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UNIDAD DE POSTGRADO
TESIS
para optar el grado acadmico de Magster en Comunicacin Social
AUTOR
Pedro Amlcar Charry Aysanoa
ASESOR
Pedro Gibaja Vargas Prada
Lima-Per
2009
2
DEDICATORIA:
Pedro Amlcar.
3
NDICE
Cartula
Dedicatoria
ndice de contenido
Introduccin
CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CAPTULO II
MARCO TERICO CONCEPTUAL
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
CAPTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
Conclusiones 217
Recomendaciones 223
Bibliografa 225
Anexos 229
5
INTRODUCCIN
intervalo de confianza del 95% y un margen de error del 0,5%. Las unidades
un anlisis intencional selectivo de uno de ellos, que tiene arraigo popular en esta
ciudad.
el estudio.
investigaciones.
de la informacin, los contenidos y sus mensajes, para que los oyentes hagan un
su mbito de influencia, o son otras las motivaciones del ejercicio de esta noble
profesin.
El autor.
7
CAPTULO I
quienes han tomado la radio para utilizarlas con fines lucrativos frente
se proponen.1
1
Slo en Radio Altura S.R.L. que opera en amplitud modulada, O.C. y F.M. que opera en
la ciudad, se tienen hasta 6 espacios informativos durante su parrilla de programacin de
lunes a viernes, bajo la modalidad de concesionarios. Para sustentarse
econmicamente, cada uno de estos programas, generalmente de una hora de duracin,
tiene en la modalidad de auspiciador a las mismas autoridades ediles de la provincia.
Las emisoras se han caracterizado por la venta de espacios a cualquier persona, no
necesariamente periodista ni comunicador social, para producir un programa
denominado periodstico.
9
hasta la aparicin de la primera emisora, all por los aos 1956. Con
2
Representa al periodista que elucubra mensajes en contra y luego a favor de ciertos
intereses que le son cumplidos al cabo de un tiempo de acoso. El Sinchi, es personaje
de la novela Pantalen y las visitadoras escrito por Mario Vargas Llosa, publicada en
1973. La historia, trata de un servicio de prostitutas al servicio de los soldados en los
puestos selvticos del Ejrcito peruano basado en hechos reales que, segn el propio
autor, pudo observar en sus viajes a nuestra amazona entre 1958 y 1962.
10
Pasco, debido a que fue una de las primeras provincias del pas, que
del pas.
poblacin.
4,338 metros sobre el nivel del mar y es la ciudad de mayor altitud del
mundo. Limita al norte con Hunuco, al sur con Junn, al este con
3
Soroche: dificultad para respirar debido a la falta de oxgeno y la rarefaccin del aire.
Se siente en ciertos lugares elevados, como Cerro de Pasco. Su efectos se traducen en
dolor de cabeza, mareos y vmitos.
13
en la actualidad.
4
Chaupi = centro; marka = pueblo. (Pueblo central)
5
La ciudad de Cerro de Pasco, no cuenta con un sistema integral de agua potable. Es un
eterno problema ya que se provee slo dos horas de agua domstica tres veces por
semana a cada familia, en el mejor de los casos.
14
de la radiodifusin nacional.
6
Explotacin minera que se realiza a cielo abierto. En esta zona son dos empresas que
desarrollan este tipo de extraccin: Volcn, en el corazn de la ciudad y El Brocal, en
la localidad aledaa de Colquijirca, a 10 kilmetros al sur.
15
pblica y han servido como tribuna, para que las clases populares,
informal.
7
HILDEBRANT, Csar; ltima Hora, La Repblica, suplemento dominical, Lima, 15 de
mayo 2005, editorial Grupo La Repblica, pp. 18.
17
la prensa.
nivelacin lxica.
18
Cerro de Pasco?
razones:
8
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Adoptada y proclamada por la
Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas 217 A (iii) del 10 de
diciembre de 1948, Art. 19. www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm, accesado el 05 de
abril, 2009.
20
18 y menores de 6010.
9
La ciudad Cerro de Pasco, se encuentra conformada por los distritos de Chaupimarca
(cercado), Yanacancha y Simn Bolvar. Las emisoras que emiten su seal, tienen su
radio de accin en estos distritos.
10
Ver Diseo muestral en el captulo III.
22
ciudad:
Tribuna libre
Anlisis de 14 programas periodsticos
ltima palabra
contenido
El ping pong de las noticias
al siguiente calendario:
1.6 HIPTESIS
Pasco.
de Pasco.
Pasco.
- Programas periodsticos
- Capacitacin periodstica
Periodismo - Profesionalidad - Calidad de programas
radial - Contenidos - Manipulacin de la informacin
- Actuacin del agente
- Formatos de produccin
- Gneros periodsticos
25
1.7.1 VARIABLE X:
Periodismo radial
1.7.2 VARIABLE Y:
CAPTULO II
rigurosos y autnomos.
aventureros.
refiere el estudioso:
29
12 Op.cit., p. 97
30
sectores populares.
mensajes periodsticos.
del equipo Alianza Lima, etc., las mismas que por s solas tienen
15El autor hace una distincin sobre lo sensacional y lo sensacionalista. Este ltimo
trmino lo representa como amarillismo.
mensajes trasmitidos.
34
diferente importancia.
probables repercusiones.
estudio:
LA REPBLICA:
Dedic la primera plana y tres pginas interiores
completas al tema. Sus titulares fueron:
Demencia Terrorista!
Matan a Comandante del Ejrcito
DINAMITAN 7 EMBAJADAS
En vsperas del "Da de la Fraternidad" atacan
siete locales del APRA.
Las leyendas de las fotos y la informacin,
sealaban que el Comandante del Ejrcito haba
sido asesinado por un comando de
aniquilamiento de Sendero Luminoso (SL). Que el
edificio del INAP sufri graves daos en su
estructura de nueve pisos y varios inmuebles
vecinos tambin fueron daados. Afirm "Las
39
EXPRESO:
Present la noticia en primera plana y en una
pgina interior. Sus titulares fueron:
En vsperas de gran fiesta aprista
TERRORISMO AL ATAQUE
En Comas asesinan a Teniente Coronel
En Ayacucho matan a alcalde aprista
Dinamitan cinco locales del PAP, siete
embajadas, agencia de noticias, locales del INAP
y del IPD y el Country Club.
OFENSIVA TERRORISTA EN LIMA
Este diario eleva a 18 el nmero de locales
hostigados.
EL NACIONAL:
Dedic al hecho la primera plana y las dos
pginas centrales. Titulares:
VOLVI EL TERROR
14 atentados en Lima
BASTA YA!
Tambin dinamitan local PAP en Trujillo
No creen ni en el estado de emergencia
NOCHE DE DINAMITAZOS
Subversivos atacaron locales apristas,
embajadas y oficinas pblicas
De madrugada vuelan local PAP en Trujillo.
Segn este diario la embajada de Espaa tuvo
"enormes destrozos", en el local aprista de
Maranga el atentado "destruy ventanas,
escritorios, sillas, pizarras y fotografas del lder
Haya de la Torre". "La onda expansiva del
explosivo da visiblemente viviendas
aledaas..." El edificio de INAP de 9 pisos "se
remeci totalmente, el segundo piso qued
totalmente destrozado, la onda explosiva da
edificios vecinos", "...hubo un despliegue de
unidades militares sin precedentes en la capital".
"El centro de Lima se convirti en un loquero" (no
40
decir, objetivos.
18 Op. cit.
41
autoridad.
20
El Periodismo de Investigacin utiliza los servicios de informantes o confidentes.
Algunos de ellos lo hacen por dinero y otros por servicio. Las fuentes que utiliza el
periodismo tienen la garanta de reserva absoluta.
43
siguientes lneas:
menos una agenda del pblico para que la clase poltica asuma la
de su problemtica ciudadana.
cumbre.
se responde:
cada caso;
el conjunto final.
en un contexto determinado.
51
LATITUDES CARACTERSTICAS
compromiso.
ese mensaje.
semforo.
y enlaces de imagen.
25
Semanario Digital, empresa prestadora de servicios por INTERNET en Madrid. Hace
referencia sobre la actividad y deontologa periodstica en Europa, cuyo modelo ha sido
asimilado en pases de Latinoamrica, incluyendo el nuestro.
55
juicios paralelos.
opiniones honestas.
26
No guarda relacin con la propuesta lanzada por el Foro Hacia una nueva Ley de
Radio y Televisin, donde se propone que exista un comit autnomo y sus integrantes
no sean juez y parte, en el sistema de radiodifusin nacional.
57
social y cultural.
siguientes principios:
58
colegiado.
peruana. (27)
RADIALES
27
tica en Radio en Per. Archivo digital del Instituto de Defensa Legal sobre los
acuerdos adoptados por los propietarios y conductores de medios radiales del Per en el
2001. 13 de noviembre de 2008, http://www.leyes.congreso.gob.pe
28 AGUINAGA, Op. cit.
62
31
STANLEY, Henry M. Viaje en busca del doctor Livingstone al centro de frica 28 de
febrero de 2008, 12:25 h. antarctica@wanadoo.es
64
seleccin y de valoracin.
publicacin.
profesin.
ideal de la informacin.
los producen, son los mismos para cualquier humano que los
68
consecuencias.
disciplina.
Prensa y radio
que pasa con solo leer estos enunciados. Esta es una buena
cual es.
noticiabilidad.
de las mediaciones34.
necesidades.
como sensacionalista.
comunicacin.
periodismo de opinin.
acerca de l.
tecnolgica.
siguientes:
Autocensura
permanente, y/o
Censura
Verdad a medias
hecho.
informativos.
jurdica.
del autor:
siguiente modo:
masivos de comunicacin"39.
estamental"40.
adquiriendo.
1991:18).
distintos mbitos.
campos tan variados como las artes, las ideas, las letras, las
pblico elegido)".
comunicacin".
cotidiana.
del latn cultura que significa cuidado del campo o del ganado.
solidaridad.
una sociedad.
d) Cultura y civilizacin
burguesa.
humana.
siguiente:
43
MAURICIO V. Csar, Colombia, un pas que produce periodistas por montones,
Bogot: editorial El nuevo siglo, s.i.
44
MEDINA, David Javier, La columna y la tertulia radiofnica opinin o chantaje?,
Comunicacin popular, para la construccin del socialismo del siglo XXI. 05 de abril de
2009, 19.51 h, www.aporrea.org/actualidad/a17226.html
105
intereses.
refiere:
LLOSA.47
seala:
divulgar algo que dae la honra del sujeto pasivo, pueden ser
ciencias sociales.
investigacin.
48
VAN DIJK, Teun A., Metodologas Cualitativas de Investigacin en Comunicacin de
Masas, Barcelona: editorial Comunicacin Bosch, 1993, p. 86.
114
Morfologa
significado completo.
49
LIROZ, Fernando, Lingstica, Introduccin a la Morfologa, pgina especializada del
autor, 05 de febrero de 2008, 18.35 h. www.asmadrid.org/spanish/gram/inicio.htm
115
Sintaxis
Morfosintaxis
50 Las lenguas polisintticas son lenguas aglutinantes en grado sumo. O sea, lenguas
en las que las palabras estn compuestas por muchos morfemas. Una lengua sinttica
tiene ms de un morfema por palabra, eso ocurre en la mayor parte de las lenguas, pero
una lengua polisinttica tiene tal grado de unin morfolgica, que normalmente se
emplea para expresar que se produce, en cierta forma, la incorporacin, tal como la
unin de verbos y nombres en una misma palabra. Por lo menos, el nmero, la persona y
tipo de sustantivo de tanto el sujeto como el complemento directo estn marcados en el
verbo de alguna forma, lo que permite que el orden de las palabras sea muy libre.
http://es.wikipedia.org/wiki/Lengua_polisinttica, 05 de abril de 2009, 11.35 h.
116
Acuacin lxica
comunes en el espaol.
Actividad periodstica
opinin pblica.
Aprendizaje cultural
Contenidos culturales
Cultura
Desarrollo
Desarrollo social
Informacin
Informativo radial
social.
Mensaje
trae impreso las ideas, las formas de ver las cosas. Las palabras
Noticia
lectores
120
Opinin pblica
Periodismo
Radio
Radioescuchas
Satisfaccin
tica
Deontologa
Es la ciencia o tratado de los deberes y derechos del
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
descriptivo.
OX
M r
OY
Donde:
M = Muestra
OX = Observacin a la variable X
OY = Observacin a la variable Y
r = Relacin existente entre ambas variables.
3.2.2. Muestra
05%51.
p.q
n = -----------------------------
E2 p.q
------ + -------
Z2 N
Donde:
n = tamao de la muestra
Z = desviacin estndar (para un intervalo de confianza de 95.55 es
1.96)
p = proporcin de la poblacin que posee la caracterstica (cuando
se desconoce esa proporcin se asume p = 0.50)
q = 1-p
E = margen de error que se est dispuesto a aceptar (0,05)
N= tamao de la poblacin
Aplicando
anlisis.
51
SIERRA BRAVO, Restituto, Tcnicas de Investigacin Social teora y ejercicios,
Madrid: editorial Paraninfo S.A.1994, P. 138 234.
125
3.3.1 Tcnicas
Trabajo de campo
Trabajo de gabinete
Observacin
3.3.2 Instrumentos
Encuesta
Anlisis de contenido
Grabaciones de audio
comunicadores.
informativos.
sintona.
CAPTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
PROGRAMAS:
entorno.
el resultado:
Ciudad:
periodista en actividad.
130
TRIBUNA LIBRE
Titulares Al inicio
TRANSCRIPCIN DE COMENTARIO:
convocado en la institucin.
Contina la periodista:
133
El comentario contina:
rectificacin.
Sigue la perorata:
ms adelante.
correspondiente.
TRANSCRIPCIN DE COMENTARIO:
siguiente:
---o0o---
139
escuchan.
52
Los responsables del programa, sostienen que es pin pon, y no como es de
suponerse: ping pong. Respecto a la frase no nos callarn, la adoptaron luego que la
emisora que los cobijaba, repetidora de Radiomar, fuera concesionada a mediados del
2007 a otro empresario de medios, con quien no llegaron a un acuerdo comercial, para
seguir emitiendo el espacio. Actualmente transmiten en una emisora local llamada
Radiodifusora Solar y al igual que otros comunicadores, aducen que son vctimas de
atentados a su libertad de expresin. Es el delirio de persecucin premeditado, porque
saben que ante la opinin pblica el hacerse ver como vctimas, los hace ms
importantes.
141
53
En la ciudad se ha extendido la nominacin de este programa como los Chelelos,
dado que sus conductores Ral Pea Carhuaricra y Fernando Meza Sedano, se hacen
llamar: Chelelo y Borolas, respectivamente.
143
ms funcionarios
Chelelo (54):
54
Chelelo, es el alias de un narcotraficante del crtel de Mxico. Anteriormente lo fue de
un actor de cine mejicano.
144
55
En la lingstica espaola se diferencian los tonemas; ascendente, descendente y
paralelo.
145
56
Borolas, es otro apelativo de actor mejicano del cine clsico. Se presume que estos
nombres hayan sido extrados de alguna produccin cinematogrfica, ya que los
referidos periodistas han trabajado por muchos aos en la proyeccin de pelculas en
una sala de cine que ha perdido vigencia en la ciudad. Ral Pea, como tcnico de
proyeccin y Fernando Meza, como propietario del cine.
146
su produccin.
(Entra bullicio)
Ral PEA:
57
Consejo Nacional de Discapacitados
149
Ral PEA:
SEDANO...
Fernando MEZA:
58
Doble pista es el nombre popular que le dieron a una avenida de doble va, en el
centro de la nueva ciudad.
152
59
Onomatopeya que identifica a la persona que se dedica a la bebida, al aguardiente en
este contexto.
154
segundos)
Ral PEA:
Msica de fondo...
- Claro, claro
- Aj
- Eso es un instrumento legal
- Muy bien, el otro paso profesor
- S, s buenos das
- Quien es a propsito?
60
Alude a la empresa minera Volcan que opera en la ciudad y que asumi la
responsabilidad de construir una nueva infraestructura para la Institucin Educativa
Almirante Grau debido a la precariedad en que se encuentra la actual. Esta
construccin se hace merced a una solicitud que hicieran los directivos de educacin de
Pasco a la empresa minera.
168
siguiente:
171
ANLISIS MORFOLGICO
Los exiguos recursos lexicales que emplean, son copiados por los
dirictor, etc.
como E, A, I, etc.
programa, tanto por los dos conductores que ejercen esta forma de
sentido completo).
Ejemplo 01:
cuota inicial?
Ejemplo 02:
mensual?
lingstica correspondiente.
frases.
poca tan ehhh cuestionada, se dijo tambin corrupta etc. del seor
expresin correcta:
Ejemplo 01:
Ejemplo 02:
Ejemplo 03:
Ejemplo 04:
ANLISIS LEXICOLGICO
emisin diaria.
178
ello Hctor?...
manifest lo siguiente:
una pregunta:
- No hay nepotismo
- No hay nepotismo...
- Nepotismo, usted es maestro
- S, s, s...
- Profesional...
- S, s, s
- S, s, s, s
- Correcto
ANLISIS HISTRICO
61
El autor de estas declaraciones fue alcalde en el perodo anterior en un distrito de la
provincia de Pasco y actualmente es sub gerente de recursos humanos de la
Municipalidad Provincial de Pasco. El funcionario fue a la radio a desmentir que la carta
annima que denunciaba nepotismo en la gestin edil, era cierta. Se encarga de
desmentir y refiere que pudo haber sido redactado y enviado por los resentidos del ex
gobierno municipal. Lejos de denunciar la carta apcrifa, felicita al periodista y
recomienda cudase de esos personajes que va hacer descreditar frente a la poblacin,
el pueblo lo quiere a usted, pero ay veces cuando van las cosas mentiras entonces
dicen, le escucho o no le escucho, cuando el slo hecho de haberse ledo la carta
annima, era causal de querella contra los responsables.
185
local el mismo nombre del programa pero con otros actores. Esta vez
tenan en la audiencia.
---o0o---
188
LTIMA PALABRA
Conductor (a) Alexander CARBAJAL SOTO Licenciado en CC.CC.
Emisora Radio Altura S.R.L.
Tiempo de duracin 02 horas diarias: 8 10.00 a.m.
Das de emisin Lunes a viernes
Distribucin de tiempos Analizado el 09 abril 2008
Secuencias durante una Entrevista a dirigente comunal En cabina 2.40
hora: de 8.30 a 9.30 a.m. Entrevista a dirigente minero Vinchos Por telfono 6.12
Entrevista a un alcalde distrital Por telfono 7.05
Publicidad de la emisora Grabada 5
Entrevista a congresista Ramos Por telfono 9.05
Despacho informativo Huariaca Por telfono 1.12
Entrevista a dirigente SUTEP En cabina 4.23
Reporte M.P.P. Por telfono 2.02
Reporte del despacho congresista Por telfono 3.10
Publicidad de la emisora Grabada 10
Entrevista RR.PP. de Essalud En cabina 3.31
Crdito Ultima Palabra 0.30
Entrevista a profesor En cabina 4.25
TOTAL DE MINUTOS DEL PROGRAMA 58.25
Plantilla de despedida En este programa, ms que Corte intempestivo de la
pontificar, aclarar, y revelar la verdad, plantilla. No termina con la
respetamos la funcin social del transmisin de todo su
periodismo... contenido.
La empresa periodstica Objetivo XXI,
present el noticiario: ltima Palabra
Editorial No tiene
Periodificacin No existe
Notas informativas Aunque lo anuncian, no siempre lo
transmiten
Titulares Al inicio y al trmino
Comentarios De cada entrevista y/o nota
Auspiciadores No resaltan, se deduce que los
despachos forman parte del auspicio
del programa
Participacin ciudadana De manera desordenada
nadie.
este delito. Pero lejos est que se cumpla este deseo, debido
noticiables.
192
GRFICO N 01
200
36%
150 32%
100
12% 15%
50 5%
0
Tribuna Ping pong ltima
Otros NS./ NO.
libre de las palabra
la poblacin.
del entorno.
opina.
194
GRFICO N 02
ENTREVISTAS EN
CABINA 13% 5%
ENTREVISTAS POR
TELFONO
ENTREVISTAS SIN
EDITAR 12%
ENJUICIAMIENTO
OPININ
INVESTIGACIN 31%
OTROS GNEROS
(Semana compuesta).
aire.
GRFICO N 03
400
300
87%
200
100 13%
0
De acuerdo En desacuerdo N.S.N.O.
Serie1 359 54
CUADRO N 04
300
200
57%
100
37% 6%
0
S No N.S.N.O.
Serie1 237 151 25
dar su opinin.
electoral.
198
CUADRO N 05
Muy buenos
Buenos
Ni buenos ni malos
Malos 67%
Muy malos
NS/NO.
buenos.
CUADRO N 06
orden:
bueno, ni malo.
200
opinan o no responden.
CUADRO N 07
300
200
67%
19%
100
13%
1%
0
Culto Coloquial - Vulgar N.S.N.O.
Serie1 6 276 53 78
siguiente modo:
respetuosos.
CUADRO N 08
300
200 67%
13%
100 20%
0
S A medias No
Serie1 82 278 53
CUADRO N 09
250
200 56%
150
25%
100
6% 13%
50
0
Mucho Poco Nada NS/NO.
Serie1 103 235 23 52
pero existe.
203
periodistas y;
CUADRO N 10
300
250
69%
200
150
23%
100
50 8%
0
Chantaje Cobro de Falsedad Otros
Serie1 95 285 33
en contra, es evidente.
CUADRO N 11
22% A la mitad
La cuarta parte
Menos de la
cuarta parte
61% N.S.N.O.
siguiente:
CUADRO N 12
300
48%
200
31%
100 18%
3%
0
Mucho Poco Nada NS/NO.
Serie1 73 130 199 11
inters social.
la comunidad y;
CUADRO N 13
300
200 64%
20% 16%
100
0
S No NS/NO.
Serie1 84 261 68
siguiente:
locales de radio.
CUADRO N 14
19% 2% 17%
Sensacionalistas
Tergiversados
23%
Interesados
39%
N.S.N.O.
alarmistas.
de los periodistas.
4. Por ltimo se encuentra el grupo del 17%, que piensa que los
CUADRO N 15
400
71%
300
200
23%
100
6%
0
S No N.S.N.O.
Serie1 93 296 24
CUADRO N 16
200
36%
150
28%
24%
100
50 8%
4%
0
Estar Por Por
Otro N.S.N.O.
informados costumbre curiosidad
Serie1 147 98 117 34 17
siguientes:
costumbre. Es cierto que en las horas punta, casi todos los medios
Hiptesis general
Pasco.
Correlaciones
02.
01. Son Contribuye
ptimos los la actividad
contenidos y la periodstica al
profesionalidad desarrollo
del periodismo cultural de la
radial en Cerro ciudad de
de Pasco? Cerro de
Pasco?
Hiptesis especficas
H1:
Correlaciones
H2:
Correlaciones
H3:
Correlaciones
---o0o---
217
CONCLUSIONES
opina.
03. Siguiendo con los resultados del anlisis de contenido, un 12% del
Pasco.
oyentes. Hay una relacin de 0,327, lo que significa una relacin dbil
correlacin de Pearson.
221
RECOMENDACIONES
aprendizaje social.
04. Que hayan entidades que puedan regular el ejercicio profesional del
en periodistas.
225
BIBLIOGRAFA
AGUINAGA. s. i.
ANEXOS:
01) Cdigo de tica Periodstica de la F.P.P.
02) Compromiso tico de la radio en el Per
03) Grfico que representa a un periodista de la ciudad y fue circulado
por la internet en forma de annimo. De ese modo se ataca a cierto
sector de la prensa en la ciudad.
04) Fotografas que han circulado por la red, sobre el supuesto ataque
que sufri la comunicadora Judith Llana Fernndez. La agresin que
hizo la esposa de un funcionario edil, fue magnificada y publicada por
la prensa local.
05) Textos que son remitidos por E-mail criticando a periodistas que
cobran jugosas sumas a cambio de su silencio en Pasco. Tambin
se alude al autor de este estudio. Se pone en el mismo saco a
todos los periodistas.
06) Ficha de encuesta aplicada a 413 ciudadanos en Cerro de Pasco.
230
CDIGO DE TICA
En un momento histrico de profunda crisis moral, donde la prdida de los valores y hasta
la apologa de conductas que inducen a la visin de una sociedad que santifica el
maquiavelismo mercantilista y utilitario, como modelo de xito, surge como una formidable
respuesta y barrera de contencin, el flamante "Cdigo de tica Periodstica" de la
federacin de Periodistas del Per.
La preocupacin por tomar conciencia, cumplir y hacer cumplir normas deontolgicas a los
periodistas por una institucin tan importante, respecto a la conducta profesional y moral
de sus miembros, refleja una gran responsabilidad social y respecto por los efectos tan
sensibles que tiene en la comunidad social, constante flujo de informacin que da origen y
contribuye a moldear la conciencia ciudadana.
La Universidad Alas Peruana, ha decidido contribuir con los periodistas en la excelsa tarea
de asumir con dignidad sus deberes y obligaciones en un cdigo de tica para difundir su
contenido y de esta forma restituir la calidad y el valor de la informacin como insustituible
bien social.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Estamos convencidos del valor de la Libertad de Prensa en todas sus formas en que se le
considere y cualquiera sea el medio empleado. Su prctica responsable es una de las
mayores garantas para el Estado de Derecho, la democracia, la justicia, la paz y los
derechos humanos.
231
Para asegurar el fiel cumplimiento de los deberes y los derechos del periodista, as como
de las empresas a cargo de los medios de comunicacin social, no es suficiente la ley
como expresin de Derecho Positivo. La experiencia demuestra que muchas veces la ley
trastoca su natural aspiracin de lo justo. O el Estado pretende asumir el papel de
orientador acerca de cmo se debe ejercer cada una de las importantes funciones de la
prensa.
Es entonces cuando se advierte la conveniencia que los propios periodistas y los medios
de comunicacin social se impongan espontnea, conscientemente, reglas de conducta
profesional que regulen el trabajo y sirvan para su auto-disciplina, sobre la base de lo ms
perfecto que puede tener el hombre: la moral. Y ello porque es imposible negar que se
suele transgredir esta norma en perjuicio de las personas y de la sociedad, destinataria
directa del servicio de la prensa.
Es oportuno asumir conjuntamente el reto de aplicar una slida orientacin tica capaz de
contribuir a que la prensa satisfaga con toda amplitud y cabalidad su rol de autntico
primer poder de los Pueblos Libres y no como equivocadamente se la considera, el Cuarto
Poder del Estado.
proponemos, y que sea respetado, valorado y, su aplicacin. Requisito "sine qua non"
para evitar hechos como los siguientes:
A.- Que cualquiera se atreva a fungir de periodista. No es lo mismo ejercer el derecho que
tiene toda persona a expresar su pensamiento, sus ideas y opiniones, que hacerlo
asumiendo --y comprometiendo a veces gravemente- la alta condicin profesional que no
se tiene, ya sea por la falta de formacin en la especialidad o por evidente carencia de
tica.
B.- Que se complazca -por error o a propsito - la sinrazn de "darle al pblico lo que le
gusta" y ofrecer, mediante la prensa, sensacionalismo y vulgaridad.
C.- Que se descienda en la expresin y en la calidad del mensaje, con el fcil pretexto de
llegar a las mayoras. Es deber irrenunciable de la prensa mantener su honorable rango.
Es su obligacin elevar el nivel cultural de los receptores y contribuir as a su educacin.
D.- que se utilice la acreditacin como miembro de una institucin gremial periodstica, de
un medio de comunicacin social o de una empresa en la que se trabaja como periodista.,
para usufructuar de ello, solicitando y/o aceptando ventajas para s mismo de tipo
econmico y/o material. Los medios de comunicacin social deben ser muy exigentes y
actuar con diligencia al acreditar a alguien como periodista. Es su responsabilidad
comprobar la idoneidad. La Federacin de Periodistas del Per (FPP) est obligada moral
y legalmente a revisar sus registros de afiliados y a la exigencia de depurar su padrn.
Igual deber corresponde a los organismos que representan a los medios de comunicacin
social. No todo lo que se imprime, filma, graba o transmite en cualquier medio de
comunicacin social tiene categora periodstica. Esto se logra por el mrito que le confiere
el valor del mensaje y la atinada forma expresiva.
E.- Que se aproveche del ejercicio periodstico para insultar, calumniar, difamar, vejar,
denostar, amenazar, divulgar hechos concernientes a la vida privada y a la intimidad,
solicitar y/o aceptar recompensa a cambio del silencio o de la publicacin de alguna
noticia, y otras acciones contrarias a la tica periodstica.
CAPTULO I
NORMAS GENERALES
Art. 1.- Los periodistas estn moralmente obligados a ejercer con honestidad. Deben
honrar su profesin y hacer que se le respete. Hay que ser dignos de la Libertad de
Prensa, considerando en ella las libertades de informacin, opinin, expresin en todas
sus formas, investigacin periodstica, difusin del pensamiento, fundacin de medios de
comunicacin social y programas periodsticos. No incurrir en libertinaje. No existe
irrestricta de prensa, su lmite natural es el derecho ajeno.
Art. 2.- Los periodistas federados de todo el pas se hallan sujetos a las normas de este
Cdigo de tica Periodstica. Su infraccin ser sancionada conforme a lo previsto en la
parte correspondiente al tribunal de Honor.
233
Art. 3.- Los medios de comunicacin social, las empresas periodsticas, as como las
estaciones de televisin, de radiodifusin, de internet, de comunicacin virtual del pas y
otras, que difundan programas periodsticas, pueden adherirse , por conviccin , a lo
estipulado en este Cdigo de tica Periodstica, conscientes de sus responsabilidad
eminentemente social.
CAPTULO II
ACTOS CONTRA LA PROFESIN PERIODSTICA
Art. 4.- Son actos contrarios a la tica que debe tener todo periodista respecto a su
profesin:
CAPTULO III
DEBERES PARA CON DIOS Y LA PATRIA
Art. 6.- Es deber del periodista respetar y defender los intereses nacionales como bienes
inalienables del Per. Y honrar los smbolos patrios, as como la memoria de nuestros
hroes, prceres y mrtires.
CAPTULO IV
DEBERES PARA CON LOS COLEGAS
Art. 7.- Los periodistas federados se obligan mediante este Cdigo de tica Periodstica a:
CAPTULO V
DEBERES PARA CON LAS EMPRESAS Y LOS MEDIOS
a.- Revelar la fuente, datos, referencias, material de trabajo y otros que tengan condicin
de reservado.
b.- Pactar estipendio o haber inferior a lo establecido por la ley o al que corresponda por la
clase y responsabilidad profesional de la labor periodstica que se desempee y cargo que
se ejerza. Esto fomenta la competencia desleal en el competitivo mercado de trabajo. Y la
posibilidad de que personas que fungen de periodistas cumplan su cometido con algn
propsito distinto de la profesin, con desmedro de sta, de la calidad del trabajo y del
prestigio del medio de comunicacin social.
CAPTULO VI
DEBERES PARA CON LA SOCIEDAD
CAPTULO VII
DEBERES DE LOS MEDIOS
Art. 10.- Reconocer y atender el derecho de quienes se consideren afectados por alguna
publicacin y/o transmisin en cualquier forma o medio de manifestar su respuesta,
aclaracin o rectificacin, segn sea el caso invocado. Si el medio de comunicacin social
se percata de error, es honorable la espontnea enmienda.
COMPLEMENTO PROCESAL
EL TRIBUNAL DE HONOR
Tiene la facultad para invertir de oficio o a peticin de parte por las infracciones que se
cometen con las normas deontolgicas.
El Tribunal de Honor est formado por cinco miembros, quienes son propuestos y elegidos
por el Congreso Nacional de la Federacin de Periodistas del Per (FPP).
El Tribunal de Honor sesionar por lo menos una vez al mes en Sesin Ordinaria. Si no
hubiere caso especfico que tratar, se evaluar el cumplimiento de ste Cdigo de tica
periodstica. Cuando las circunstancias y los hachos lo exijan habr Sesin Extraordinaria.
El Presidente Del Tribunal citar a cualquier de estas dos clases de s0esiones, o el
secretario, a nombre de aquel y por su encargo expreso. Cualquier miembro del Tribunal
de Honor puede solicitar que se sesione. El pedido se har mediante escrito cursado al
Presidente e indicando la razn y el motivo.
La citacin a sesiones se formular mediante esquelas, fijando da, hora y lugar e
informando sobre la agenda a tratarse, con una anticipacin de 72 horas como mnimo.
Slo por fuerza mayor puede proceder la inasistencia de alguno de los miembros. Si las
inasistencias, justificadas o no, pasarn de lmite prudente permisible que se fije, se
exonerar al miembro que incurra en ellas de integrar el Tribunal de Honor.
El Tribunal de Honor funcionar de acuerdo a estas normas procesales y podr sesionar
indistintamente en cualquier departamento o ciudad del territorio nacional, segn lo
ameriten los hechos o faltas cometidas al presente Cdigo de tica Periodstica.
2.- EL PROCEDIMIENTO:
Odos quienes acten de Fiscal y de Defensa que - puede ser el mismo acusado - el
Tribunal de Honor deliberar en todo lo afectado y expedir su fallo, el cual se dar a
conocer en la misma Sesin o Audiencia, cada miembro del Tribunal de Honor emitir su
voto secreto. Si de la votacin resulte empate. El Presidente del Tribunal de Honor tiene
voto dirimente. Acta como relator el secretario del tribunal de honor.
Ledo el fallo se levantar un acta donde conste ste. Y ser transcrita al libro
correspondiente, el cual queda en custodia y bajo responsabilidad de la Federacin de
Periodistas del Per (FPP), El presidente del Tribunal de Honor puede guardar para as
una copia del acta donde conste cada fallo emitido durante su ejercicio.
Los fallos del Tribunal de Honor, son inapelables, no existe instancia superior competente
en materia deontolgico, para evitar cualquier reclamo que equivalga a apelacin, las
partes declararn agotados sus respectivos recursos en la Audiencia final y antes de que
se expida el fallo.
Por tratarse de sanciones de orden moral, las que se impongan no pueden salir de ste
marco, Sin embargo el Tribunal de Honor, sobre la base del imperio moral de sus fallos, y
la mxima finalidad que tiene, as como por la autoridad que le es propia, puede ejercer su
funcin de proponer, sin categora obligatoria, la suspensin o la separacin segn sea la
gravedad del hecho inmoral del infractor moderado.
DISPOSICIN FINAL
Es aconsejable que tambin se distribuya entre los alumnos de Periodismo y/o Ciencias
de la Comunicacin de las diferentes universidades nacionales y privadas del pas.
---o0o---
240
PRESENTACIN:
1. Introduccin
1.5 Si bien tanto los gobiernos y los polticos responsables como los medios de
comunicacin responsables deberan compartir el objetivo del bienestar mximo
de la sociedad, cada uno cumple papeles diferentes. En una sociedad
democrtica, la posicin ms sana de los medios libres es prudente,
cuestionadora, escptica y propositiva, no es cmoda ni aduladora. Los medios
deben tomar distancia del gobierno y reconocen que su legtimo papel en una
democracia es divulgar informacin por razones de inters pblico y permitir que
las instituciones e individuos rindan cuentas.
1.7. Los individuos o instituciones que crean tener un motivo legtimo de queja en
contra de las organizaciones que no respetan o violan este Compromiso, se
acercarn a los representantes de IDL y la CNR, quienes plantearn el caso ante
la Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social, el Instituto Prensa y Sociedad
y la Defensora del Pueblo. IDL y CNR se comprometen a sancionar a la
organizacin denunciada [y a difundir la queja].
1.8. Las emisoras nombrarn en cada localidad un Defensor del Oyente, debiendo
ser ste una persona de gran solvencia moral.
242
2.3. Durante una campaa electoral los radialistas asumirn con mayor energa su
deber de ser equilibrados y justos en el tratamiento de la noticia, la seleccin de
temas, la construccin de la agenda pblica y en la relacin con el pblico.
2.6. Los titulares o adelantos informativos estarn justificados por el contenido real
de lo que se ofrecer luego. La contextualizacin, interpretacin y anlisis son un
requisito en la elaboracin de la informacin. El comentario y la toma de posicin
deben diferenciarse de las noticias mediante el uso de diversos gneros y
formatos periodsticos.
3. Poltica y elecciones
Los puntos 2.3 y 2.4 deben considerarse previamente a los siguientes enunciados.
3.1. Los locutores y conductores deben reflejar la diversidad de la opinin pblica
en la sociedad y ser los facilitadores de un debate libre, equitativo y abierto sobre
temas polticos. En los primeros momentos de una campaa electoral se
entregar tiempo similar para las diversas opciones polticas y luego se
concentrar en las principales.
3.2. La propaganda poltica debe estar siempre identificada como tal, nunca
aparecer disfrazada de espacio informativo. sta se dispondr en espacios
gratuitos de acuerdo a la franja electoral establecida por ley- y tambin podr ser
establecida por el propio medio. Cuidar que la propaganda pagada sea equitativa
para que la capacidad econmica del anunciante no se convierta
automticamente en poder poltico.
4.1 La filtracin de material oficial y de cualquier otro tipo no la hacen los medios
sino los funcionarios pblicos, autoridades, lderes o sus asistentes. Es deber de
los medios de comunicacin libres lanzar a debate toda informacin documentada
y verificada que sea de inters pblico.
4.2. Los que ejercen el periodismo tienen la obligacin moral de proteger sus
fuentes de informacin confidenciales y de respetar las confidencias aceptadas en
el curso de su trabajo.
4.4. En casos de emergencia nacional, los medios evaluarn con especial cuidado
la informacin que pueda poner en riesgo la seguridad ciudadana o pueda causar
problemas sociales como desabastecimientos, saqueos, abandono injustificado de
hogares, etc.
5.1. La naturaleza del material que se emite debe ser una verdad probada. Debe
existir una clara distincin entre un hecho, un comentario y una especulacin.
5.2. Todo material que haya sido proporcionado por el gobierno, por otras fuentes
oficiales, intereses comerciales, organizaciones en campaa, o por miembros del
pblico debera ser identificado como tal: de la misma manera se identificarn las
simulaciones o reconstrucciones de hechos reales. El material de archivo no debe
transmitirse como si fuera nuevo u original pero s como fuente de apoyo y
contextualizacin.
7.3. A las fuentes se les advertir que se est grabando una conversacin
telefnica, excepto en las situaciones previstas en el 7.2.
8. Entrevistas
8.1. Las entrevistas deben ser concertadas, conducidas y editadas con honestidad
y equidad. Los entrevistados tienen derecho a conocer por adelantado el formato,
tema y propsito (aunque no el contenido en detalle) de la conversacin, si va a
ser transmitida en vivo o diferida, se transmitir editada, etc. Los entrevistados
reconocern que en ciertas situaciones los periodistas no manejan estos detalles
por adelantado.
8.2. Los entrevistados tambin tienen derecho a saber con anticipacin la
identidad y roles de otros posibles participantes en el mismo espacio o programa.
8.7. Slo por motivos bien fundados puede permitirse el anonimato del
entrevistado, esta condicin no se permitir en prfugos de la justicia.
9. Discriminacin
9.4. Si bien las emisoras son libres de informar y comentar cualquier asunto de
inters pblico, no deberan hacerlo de una manera que promueva e incentive el
odio o discordia racial o sectaria.
10. Religin
10.1. Si bien todas las instituciones pblicas estn sujetas a fiscalizacin, los
comunicadores y periodistas deberan respetar el lugar especial que ocupan las
religiones en la vida de los creyentes.
10.2. Todo profesional debera estar al tanto de que se puede ofender a los
creyentes al hacer referencias casuales o gratuitas a sus deidades.
11.1. El uso gratuito de insultos, lenguaje obsceno u ofensivo debe evitarse. Tales
trminos se justifican slo cuando son esenciales para que los oyentes
comprendan la historia o el desarrollo dramtico de un programa. El contexto,
247
12.1 En general, ningn nio o nia menor de 14 aos debera ser entrevistado en
ausencia de, o sin el consentimiento de, uno de sus padres o apoderado.
13.2. Los nios y nias menores de 14 aos no deberan ser identificados cuando
aparecen testificando en casos de delitos sexuales y violencia familiar.
13.3. Al reportar casos de abuso sexual contra un nio o nia puede identificarse
a un adulto involucrado en el caso, pero no se identificar al nio o nia, ni incluir
hechos que indiquen una relacin cercana entre el adulto acusado y el nio o nia
vctima.
15.2. Cuando los hechos violentos se combinan con sexo deben describirse de
manera que no apelen al morbo de los oyentes. Debe evitarse todo detalle
explcito y descripcin prolongada. Nuevamente se tendr en cuenta los nios y
nias que podran estar escuchando la emisin.
18.1. Los comunicadores y periodistas reconocern los lmites para proteger a sus
fuentes en casos vinculados con corrupcin, narcotrfico o delitos de funcin
pblica.
19.1 No debe emitirse ninguna informacin que pueda poner en riesgo las vidas
en el secuestro de una persona o un grupo de personas o perjudicar los esfuerzos
de negociacin. En esos casos, es aceptable acordar un embargo informativo con
la polica, colegas y autoridades.
20.1 Todo el que trabaja en radio debe estar al tanto de que la cobertura
informativa de los medios puede influir en los acontecimientos, y que su presencia
en el lugar de los hechos puede ser explotada por elementos que protagonicen
exaltaciones violentas. Dado el caso, deberan considerar retirarse si a causa de
la cobertura informativa se prolongara una situacin peligrosa o la agravara.
21.1 No es deber de los medios libres proteger a los criminales o alentar el delito.
Sin embargo, los comunicadores y periodistas mantienen su imparcialidad y no
deben actuar como agentes de la polica, de esta manera se mantiene la
independencia del medio sin poner en riesgo la seguridad de su personal.
21.2 Slo el material que ha sido transmitido debe facilitarse a las autoridades que
lo soliciten. Se debe recordar la necesidad de proteger a las fuentes.
22.2. Ningn pago y oferta de pago debe hacerse, directa o indirectamente, por
recibir informacin o material de personas que esperan ser testigos en procesos
penales hasta que estos concluyan.
23.2 Toda publicidad debe confinarse a un tiempo reconocido como por el que se
paga. La colocacin de productos y servicios o la propaganda de candidatos en
formatos informativos a cambio de pagos u otras consideraciones es inaceptable.
Cuando se hace referencia a productos comerciales o servicios en los programas,
no se les debe dar ms importancia que el justificado por consideraciones
puramente periodsticas, noticiosas.
24. Concursos
25.1 Los que trabajan en radio no deberan permitir que sus intereses personales
o familiares influyan en el ejercicio de sus labores profesionales.
26.1 Los que ejercen la profesin no deben usar la informacin financiera que
reciben en provecho propio o de sus familiares antes de que se ponga a
disposicin del pblico.
---o0o---
253
03 - ANEXO
62
El apelativo Trueno Rivera, le viene a la autoridad regional desde muchos aos atrs, cuando
sala a las calles a realizar protestas, con bloqueo de carreteras, quema de llantas y otros disturbios,
que provocaban su encierro en las celdas. Gracias a esa popularidad fue ungido como Presidente
del Gobierno regional, sin embargo, la falta de capacidad de gestin, y, la presencia de
funcionarios de bajo nivel, estn llevando su gobierno al caos. El 18 de mayo de 2008 en un
sondeo de opinin, realizado por el Colegio de Periodistas de Pasco, el 71,2 % de la poblacin, se
ha manifestado a favor de su revocatoria, que est en marcha a cargo del FADIP.
254
04 - ANEXO
Fotografas que fueron colocadas en la red, sobre la supuesta agresin que sufri la
periodista Judith LLANA FERNNDEZ, por criticar cidamente a un funcionario edil. Se
present del siguiente modo:
elisa fernandez llana (chata102.5@hotmail.com)
martes, 26 de febrero de 2008 02:58:05 p.m.
QUE DUDA CABE QUE HAY PERIODISTAS EN PASCO QUE MIENTEN CUANDO LES
CONVIENEN NO SON MAS QUE PAYASOS POBRE FILIPUTIENSEJAJAJAJ
255
05 - ANEXO
Textos que son remitidos por E-mail criticando a periodistas que cobran jugosas sumas a
cambio de su silencio en Pasco. Tambin se alude al autor de este estudio. Se pone en el
mismo saco a todos los periodistas.
JHUDIT LLANA muy llana ella. Por que todos pasan por ella (si
hacemos el registro de sus enamorados se acaban 5 paginas, pero ella
como si tuviera el valor moral, critica a toda las autoridades de Pasco.)
y ahora saca plata a todo alcalde que pasa por su programa, para sacar
su revista.
Este otro texto es el emitido por la red, por un periodista que no tiene profesin y en
alguna ocasin, ha trabajado en el Congreso de la Repblica. Muchos coinciden que
utilizando las mismas artes de los que denuncia hoy. (Refiere que es periodista afiliado a
la A.N.P. con registro N 6444).
-comentario-
Maltrato a destacados historiadores pasqueos:
PATADAS QUE DUELEN AL CERREO
Alejandro Bernuy Borda (*)
3. Cree usted que todos los periodistas estn capacitados para ejercer el periodismo en
radio?
S
No
N.S./N.O.
S
A medias
No
N.S./N.O.
__________________________________________________________
11. El periodismo radial, a su juicio, tiene aportes significativos en el desarrollo social del
pueblo?
Mucho
Poco
Nada
N.S./N.O.
S
No
N.S./N.O.
13. . Los contenidos (Las informaciones) que transmiten los programas, los califica de:
Verdaderos
Sensacionalistas
Tergiversados
Interesados
Otra calificacin
N.S./N.O.
S
No
N.S./N.O.
RESPONSABLE:
__________________________________________________________