MECANISMOS DE CONTRATACIN

CONVENIO MARCO: Procedimiento de C. realizado por DC para procurar suministro directo de bienes - servicios a la
Entidades, en la forma, plazo y dems condiciones de dicho convenio
Ahorra de recursos + Se incorporan a un catlogo + misma lgica de la economa a escala.
CGR: Actos que lo aprueben estn exentos de toma de razn, No se encuentran comprendidos.
ENTIDADES ESTN OBLIGADOS A COMPRAR BAJO CM relacionndose directamente con el contratista adjuntado de CM.
SALVO CONDI MS VENTAJOSAS: Objetivas + Demostrables + Sustanciales: como plazos de entrega, condiciones
de garanta, calidad de bienes, relaciones de costo
o Se debe determinar: Por sistema de info. Consultas de industria, publicidad, etc. Se debe justificar y
documentar.
o Debe informar entidad a la DCP de ello. Una vez detectada la contratacin se realiza conforme a las reglas
establecidas en la LCP: LP + otros mecanismos segn corresponda.
Regulacin: bases del propio CM + Contrato + orden de compra
Criterios de Evaluacin: precio, condiciones comerciales, calidad tcnica Art 16 RLCP.
Bases CM: Debe contemplar como causal: TERMINO ANTICIPADO X INCUMPLIMIENTO.
ORDEN DE COMPRA: Se ajusta a Condi de CM + se emiten x sistema info. (Condiciones de CM)
NO OBLIGADOS A CM (3): MUNICIPALIDADES + FFAA Y SEG. Y ORDEN. + ENTIDADES CONDI + VENTAJOSAS.

ADQUISICIONES VA CM GRANDES COMPRAS (+1000 UTM): (5)

1. Entidades deben comunicar x sistema intencin de comprar a todos los proveedores CM adjudicados en la
categora del bien o servicio.
2. En esa comunicacin se da plazo (se les hace competir): No de 10 das: para ofertar.
3. Ofertas son evaluadas por criterio y ponderacin del CM.
4. Bases de CM pueden tener criterios especiales.
5. Puede omitirse x resolucin fundada (Jefe) este procedimiento por emergencia, urgencia.

LICITACIN PBLICA (RG): procedimiento Admin, concursal, la Admin realiza un llamado pub. Convocando interesados
para que sujetndose a las BASES, formulen propuestas, entre las que se selecciona la ms conveniente. Caracter (4):
1. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, + SE APLICA SUPLETORIAMENTE 19880 (bases de procedimiento admin).
2. Concursal: se busca obtener mejor propuesta (incluso se permite Unin temporal de proveedores UTP).
3. RG EN CONTRATACIN PUB.
4. MECANISMO INDIVIDUAL: SOLO 1 SE ADJUDICA.

Principios (9):
1) Libre concurrencia
2) Igualdad ante bases
3) Trato igualitario
4) ESB
5) publicidad de docs
6) Gratuidad de docs
7) Cautela de patrimonio pub.
8) Idoneidad del contratante
9) Ppio de actos separables.
CLASES DE LICITACIN.
MONTO PLAZO MNIMO Puede rebajarse
= o + 5 MIL UTM 30 das corridos contados desde -
fecha de pub.
-5 MIL UTM a + 1 MIL UTM 20 das corridos 10 para b y s de simple y objetiva
especificacin.
1MIL UTM a + DE 100 UTM 10 das corridos 5 para
-100 UTM 5 das corridos -
1
 Nunca plazo d inhbil, se corre a siguiente o inhbil.

PAZOS LICITACIN PBLICA.

1. BASES DE LICITACIN. Docs aprobados por autoridad competente: contiene requisitos condiciones y espeificaciones
de EL. Describen B y S a contratar y regulan el proceso de compras y contrato def.
1 Condiciones + ventajosas. 2 No atienden slo al precio o bien (todas las condiciones) . 3 Propenden a eficacia eficiencia
4. Max info posible. 5 Evitacin de exigencias meramente formales.
a. BASES ADM. Contiene etapas, plazos, mecanismos de consulta y aclaracin, criterios de ev. Modalidades de
ev. Contrato def. aspectos admin.
b. BASES TCNICAS. Especificaciones, descripciones, requisitos y caractersticas del B o S.
Aprobadas por Autoridad Competente x acto admin + Modificadas, deben dar plazo para proveedores se informen.
Contenido mnimo Contenido Opcional
1. Requisitos condiciones a cumplir para aceptar of. A. Prohibicin de subcontratar a proponente
2. Especificaciones de B y S, genricas o quivalentes. adjudicado.
3. Etapas plazos de lictacin, modalidades de acaracin, B. Criterios y ponderaciones derivados de
entrega y apertura, ev. MATERIAS DE ALTO IMPACTO SOCIAL: medio
4. Condi Plazo y Modo en que procede pagos Ctto ambiente, personas en
suministro. discapacidad/vulnerabilidad social otras
5. Plazo de entrega de B o S. materias de desarrollo./descentralizacin.
6. Monto de las garantas. (F. cumplimiento: o laborales C. Cualquier ora materia que no contraiga
o mutas). disposiciones de LCP y RLCP.
7. Criterios Objetivos: idoneidad, calificacin,
En serv. Habituales: deben colocar mejores condi empleo
y remuneracin.
8. Licitaciones -1MIL UTM y + de 100 UTM: definir si
requiere contrato o solo orden de compra.
9. Medios para acreditar saldos insolutos,
remuneraciones laboral.
10. Forma de designacin comisin ev. No dice quienes
deben... pero 3 personas ofertas de gran complejidad
11. Medidas a aplicar en casos de incumplimiento:
multas. A cierto monto de multas se resuelve.
*ACLARACIN DE BASES ES MENCIN ESENCIAL: se entienden incorporadas materialmente en orden a determinar
sentido y alcance. Son vinculantes. Reglas de funcionamiento (5): 1. preguntas por sistema RG. Ex: papel. 2. EL pone en
conocimiento a todos los proveedores x sistema. 3. Debe dar respuesta por el Sistema en plazo de bases. 4. E no podr
tener contacto con oferentes salvo mecanismo en bases (visita terreno).5. El llamado con modalidades y fechas para
aclaraciones.

2. LLAMADO OFERTAS. Acto admin inicia materialmente el proceso concursal de LP. Contiene: descripcin B/S. Nombre
de entidad L. Modalidades y Fechas Aclaracin de Bases, Fecha y hora de recepcin y apertura. Mondo y modaldiad
de garantas.
3. PLAZO. RG: DEFINE ENTIDAD: de acuerdo a monto y complejidad y adquisicin.*Ley de plazos mnimos.
4. RECEPCIN DE OFERTAS + GARANTAS. Enviadas x sistema, excepcionalmente papel. Contenido: para cada proceso
hay formulario de oferta (EL). + Para ofertar por el formulario respectivo cumpliendo bases y adjuntando docs.
5. APERTURA DE OFERTAS. + chequeo formal de las ofertas. Acto a travs de sistema, liberndose automticamente
las ofertas en el da y hora establecidas en bases.
- Sistema asegura certeza y hora. Condiciones que se revisan: individualizacin, descripcin bsica, precio unitario
y total de la oferta + individualizacin de la garanta de seriedad de la oferta (si corresponde).
- Observaciones en plazo de 24 hrs siguientes x el sistema.
*Excepcionalmente podra apertura en dependencias de EL.
PUEDE DECLARAR OFERTAS INADMISIBLES / DECLARAR DESIERTA (no se presenta, o no resultan convenientes) x Res. F.
2
 6. EVALUACIN DE OFERTAS. EL evala antecedentes, orgetas y rechaza las que no cumplan requisitos mnimos. Analisis
econmico y tnicos, se remite a los criterios para puntaje.
a. Comisin Evaluadora no podr tener Conflicto Interes. + Puede asesorarse con expertos de prestigio.
b. La composicin/integracin de Comisin se publica x sistema.
c. Regla Esp. Ofertas de GRAN COMPLEJIDAD (+MIL UTM): Comisin al menos 3 funcionarios pub.
Excepcionalmente personas ajenas a admin (siempre en N inferior a funcionarios pub).
7. CRITERIOS DE EV. Parmetros objetivos econmicos y tcnicos que permiten a la EL seleccionar.
Caractersticas (5): parmetros objetivos, naturaleza econmica- tcnica, considerar 1 o + factores, incorporar
subfactores, establecer mecanismos de asignacin de puntaje.
*mecanismo de resolucin de empate.
En servicios habituales: regla especial de considerar mejores condi empleo y remuneracin.

8. INFORME COMISIN EV.

a. Criterios y ponderacin utilizados en la EV de ofertas
b. Ofertas deben declararse inadmi por no cumplir requisitos de bases y se especifica cual criterio incumplen.
c. Proposicin de declaracin como desiertas o cuando no resultan convenientes.
d. Asignacin de puntajes x criterio.
e. proposicin de adjudicacin dirigida a autoridad de la EL.

9. ADJUDICACIN + NOTIFICACIN. RG: EL acepta propuesta + ventajosa considerando criterios de ev y puntajes y

ponderaciones en bases y reglamento. Se deben especificar los criterios que permiten al adjudicatario serlo.
SIEMPRE POR RES. FUNDANDA.

10. CONTRATO. Cuando corresponda, aveces solo basta orden de compra.

GARANTAS DE CONTRATACIN (4): SERIEDAD FIEL CUMPLIMIENTO ADICIONAL POR ANTICIPOS.

Deben asegurar pago de prestaciones laborales y sociales + jefes de Serv. Son los responsables de asegurar. + deben fijarse
en monto. Permitir instrumentos para cobro (vale vista, boleta )
1) SERIEDAD EN LA OFERTA. Instrumento mercantil busca asegurar el mantenimiento de la oferta durante el plazo que
estipula la ley + pliego de condiciones. en las bases se dice monto y forma de restituir.
MONTO EXIGENCIA
superiores 2 mil UTM obligatoria
igual a 2 mil UTM o menos riesgo involucrado en la licitacin

2) FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO + O LABORALES. Caucin que consituye el adjudicatario para garantizar el total
e ntegro cumplimento de las O correcto cumplimiento.
i. EXIGIBILIDAD: NO Obligatoria -1MIL UTM. Obligatoria: + 1MIL UTM (GRANDES COMRPAS)
ii. Monto: entre 5% a 30% del monto del ctto. Puede ser variable. Todo en las bases o trminos de referencia.
iii. Vigencia: en contratacin de serv: no de 60 d hbiles despus de terminado el contrato.
iv. Todas las dems contrataciones Plazo: No inferior a la duracin del ctto. Si omite: regla de 60 d.
v. Entrega: al momento de suscribir contrato def. sino sanciones.
vi. Cobro: EL esta facultad para hacer exigir garanta administrativamente sin accin jud. Sin perj de que pueda.
Incumplimiento incluye acciones del contratista.

3) POR ANTCIPOS. RG: EL pague el valor de S/B una vez contrato se ejecuta. Es posible que las bases permitan entrega
de anticipo (prestacin antes de ejecutarse). EL deber exigir una garanta de anticipo por el 100% de los recursos
anticipados.
Mismos requisitos de garanta de cumplimiento fiel.

3
 Devolucin: dentro de plazo de 10 d h. contados desde la recepcin por parte de EL.

4) GARANTA ADICIONAL: cuando el precio de la of sea menor al 50% del precio presentado por oferente que le sigue y
se verifique por EL que los costos son inconsistentes econmicamente.
*Entidad pide por res. Fundada adjudicar esa oferta solicitando ampliacin de garanta de fiel cumplimiento por la
diferencia con la oferta que le sigue.

LICITACIN PRIVADA.
Procedimiento admin concursal PREVIA RS. FUNDADA, dispone que admin invita a determinadas personas (al menos 3)
sujetndose a las bases formulen ofertas y se selecciona la + conveniente.
1. Solo previa rs. Fundada que disponga en el sistema que se requiere
2. Casos de licitacin priv.
N MNIMO DE INVITADOS: 3 POSIBLES PROVEEDORES. NEGOCIOS DE ESA NATURA.
INVITACIN POR SISTEMA.
EL puede preferir aquellos proveedores inscritos en el registro de proveedores.
SE LES OTORGA PLAZOS MNIMOS DE LPUB. PARA OFERTAR.
NORMATIVA APLICABLE: L.PUB En lo que sea procedente. (ppios de contratacin).

TRATO DIRECTO. Proc admin, No concursal, que por natura de la negociacin que conlleva se efecta sin concurrencia
de requisitos para L pub. Y priv. La circunstancia debe ser siempre acreditada. Caractersticas (5):
1) Proced admin.
2) No concursal.
3) Excepcional y de interpretacin restrictiva.
4) Facultativo (no Obligatorio).
5) Es individual (no colectivo).

REQUISITOS (3):
I. Res. Fundada EL. Fundando la causal. Se motiva.
II. Causal de trato directo:
a. Causales son autosuficientes.
b. No se invocan de manera subsidiaria.
III. Siempre se prueba y acreditan la causal en la resolucin que autoriza aprueba TD.
RG: exige 3 cotizaciones en mercado.
Excepciones: o exige cotizaciones casos 3,4, 6 y 7 del RLCP.

SE PUBLICA POR SISTEMA DE INFO LA RESOLUCIN FUNDADA QUE AUTORIZA

Se aplica supletoriamente LPub. En lo procedente.

TRIBUNAL DE CONTRATACIN PBLICA.

Tribunal esp. De lo contencioso admin.
Competencia absoluta: ACCIN DE IMPUGNACIN (TIPO DE RECLAMO DE ILEGALIDAD).
COMPETENCIA DETERMINADA POR LA ETAPA: DESDE APROBACIN DE BASES - ADJUDICACIN.
LEGITIMACIN ACTIVA. P. natura y jca con intereses comprometido en el procedimiento:
Es necesario que hayan participado? Depende del caso concreto.
o Si reclama requisitos de las bases: si.
o Si reclama la adjudicacin, pero no participo: no.
DEMANDA: plazo faltal de 10 h desde acto u omisin(o publicacin) del impugando.
LUGAR: TCP sede Santiago. En regiones: Gob o intendencia
TRAMITACIN (10):
1. Admisibilidad. 5 das para que subsane erores
2. Declarada admisible
4
 3. Informe evaca en 10 d.
4. Medidas cautelares de suspensin de efectos del acto.
5. Recepcin causa a prueba
6. Termino probatorio.
7. Vencido termino prob se cita a or sentencia.
8. Incidentes no suspende.
9. Sentencia def: 10 das h.

RECURSOS:
Notificacin de sentencia def por cedula.
Parte agraviada (plazo 5 d) puede rec de reclamacin CA de Santiago.
Reclamacin solo en el E devolutivo.