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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

MUNICIPALIDAD 2004-2014 PROVINCIAL


DE ANDAHUAYLAS

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO


DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004-12014
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA


PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS 2004-2014

Sr. Julio Huaraca Merino


ALCALDE

REGIDORES
Miguel Surez C.
Luisa Landa F.
Jhon Reynaga S.
Delfina alarcn A.
Nemesio Quispe R.
Celia Cervantes M.
Juan Huamn G.
Juber Legua L.
Jos Luis Casafranca M.
Alibar Serrano M.
Carlos Fernando Truyenque C.

Gerente Municpal
Marcial Prado J.

Director de Asesora Tcnica


Guillermo Ligarda C.

Diseo Metodolgico
Juan Jos Espinola V.

Desarrollo, Facilitacin y Sistematizacin


Oscar Butteler H.

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2004- 2014

AGRADECIMENTOS
Nuestro especial agradecimiento a las siguientes personas e instituciones
que hicieron posible la formulacin de este Plan de Desarrollo Concertado:

MESA PROVINCIAL
DE CONCERTACIN
POR EL
DESARROLLO Y LA
LUCHA CONTRA LA
POBREZA
ONG AGROACCIN
ANDINA
ONG PROANDE
ONG ADEA
CARE PER
PROYECTO
PRODECO
ANDAHUAYLAS
- CHINCHEROS
PROGRAMA DE
APOYO AL
REPOBLAMIENTO
PAR MIMDES
COORDINACIN
MIMDES -
ANDAHUAYLAS
SUB REGIN
CHANKA
Y A TODAS LAS AUTORIDADES,
DIRIGENTES DEBASE,
PROFESIONALES Y TCNICOS
QUE PARTICIPARON EN ESTE
PROCESO PARTICIPATIVO

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA


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I. PRESENTACIN
En este documento, se quiere sintetizar los aspectos ms importantes de lo que es el
proceso de la planificacin del desarrollo local de la provincia de Andahuaylas, tanto
en el trabajo tcnico como en cuanto a los talleres de formulacin participativa.

En ese sentido es vlido realizar


un plan de desarrollo provincial
para Andahuaylas, tomando en
consideracin los esfuerzos
hechos en los procesos de
planificacin como el Plan
Apurmac al 2010, realizado por
el CTAR Apurmac en 1999 y el
Plan de Desarrollo
Departamental Concertado,
realizado el ao 2002 en el
marco de la Operacin Piloto del
MEF en coordinacin con la
Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza.

En este documento queremos indicar los puntos principales constituyen el proceso de


desarrollo, haciendo la salvedad que est en constante evaluacin y perfeccionamiento
dentro de una realidad cambiante. Por ello en este documento encontraremos una
aproximacin a lo que es el enfoque del desarrollo en el que se trabaja este proceso,
adems del marco metodolgico que se aplica para la formulacin del Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Andahuaylas (PDCPA).

Finalmente, este documento recoge los resultados del taller provincial de formulacin
de la visin de desarrollo, ejes estratgicos, objetivos y propuestas de proyectos, que
son el punto de partida del Plan y eje orientador de toda la actuacin de actores y
agentes sociales para un horizonte temporal, definido para los prximos 10 aos.

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II. INTRODUCCIN
En el caso de la realidad local, el espacio en donde nos desenvolvemos, la planificacin nos ayuda
a orientar el desarrollo local, mejorar desempeo del territorio y sus recursos; concordar objetivos
entre los diferentes actores y agentes sociales, descentralizar las decisiones de la autoridad poltica,
generar un mejor uso de recursos limitados y promover la participacin de la
poblacin en los proyectos.
Adems que permite el ejercicio
ciudadano de la fiscalizacin y la
vigilancia a las autoridades. A
todo esto se llama planificacin
de los espacios locales

Tomando en consideracin estos


elementos se observa que los
espacios locales que han
planificado, y ejecutado, sus planes
de desarrollo son municipios ms
comprometidos en su futuro, que
funcionan articuladamente y logran
sus propsitos. A esto se llaman
comunidades empoderadas que
saben donde van, que quieren y por
qu deben hacer para el logro de su
desarrollo.

Por ello es en necesario planificar


los espacios locales como forma de
elevar la calidad de vida de sus
habitantes. Pero para planificar el
desarrollo local debemos comenzar
por preguntarnos si existen
determinadas condiciones como:.

Existe una voluntad poltica de alguna autoridad local o de algunas


instituciones para llevar adelante la planificacin?
Los actores y agentes sociales participaran de una convocatoria para
elaborar un plan de desarrollo local?
Es posible contar con un equipo tcnico que conduzca el proceso, o por lo
menos es posible lograr el concurso de profesionales de diferentes
instituciones que formen un equipo?

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Para el caso de Andahuaylas, tenemos que la primera condicin se ha cumplido por la


manifiesta voluntad poltica de las autoridades de la Municipalidad Provincial de Andahuyalas
(MPA) para iniciar este proceso aunada al voluntario apoyo de la Mesa Provincial de
Concertacin de Lucha Contra la Pobreza quienes conforman el comit impulsor del plan.

En cuanto a las capacidades tcnicas se ha constituido un comit tcnico


encabezado por la MPA con el apoyo y participacin de la MPCLCP, Proande,
Agroaccin Andina, Care_Per, Andea, PAR y la subregin Chanka.

Tambin, es necesario sealar que la masiva participacin de los dirigentes y delegados de


base nos seala que si se da esta condicin. Sin embargo hay que sealar, con claridad, que
en un primer momento ha sido notoria la ausencia de los alcaldes distritales, convocados para
los talleres, y de los principales responsables de las instituciones gubernamentales, algo que
se debe revertir a fin que los acuerdos del Plan puedan ser ejecutados.

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III. MARCO CONCEPTUAL 1

3.1 EL CONCEPTO DE DESARROLLO


El marco conceptual sobre el que se realiza el Plan esta sealado por el enfoque
del Desarrollo Humano Sostenible, enfoque integral que permite atacar los
problemas en las mltiples dimensiones del desarrollo

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que entendamos el
desarrollo como un proceso conducente a la ampliacin de las opciones de que disponen las
personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, poder adquirir
conocimientos y poder tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de
vida decorosa. Estas opciones pueden ser infinitas y cambiar a lo largo del tiempo.

Con una visin integradora de lo econmico, lo social, lo cultural, los valores de la humanidad
y e manejo adecuado de los recursos naturales, el desarrollo humano sostenible se constituye
como una forma de comprender el desarrollo cualitativamente ms integral y con mejores
capacidades para atender y resolver la problemtica de las poblaciones.

1 Par esta parte se ha tomado como base los textos Manual de Planificacin Estratgica para el Desarrollo
Local de Carlos Grey Aprisabac, Cajamarca, 2000. Documentos de Trabajo del Programa de
Gobernabilidad Local de la Asociacin Ecociudad, 2002/2003. Documentos de Trabajo del Proyecto
Descentralizacin con Participacin, elaborados por Oscar Butteler, APMA Apoder Cosude 2003

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El Desarrollo Humano Sostenible es un proceso de ampliacin de las opciones de las


personas. En principio, estas opciones pueden ser infinitas y pueden cambiar en el tiempo.
Sin embargo, en todos los niveles de desarrollo, las tres opciones esenciales son:
Llevar una vida saludable;
Adquirir conocimientos y;
Tener acceso a los recursos necesarios para mantener un nivel de vida decente.

Si estas opciones esenciales no estn a la mano, muchas otras oportunidades


sern inaccesibles. Por tanto se concibe como un enfoque de desarrollo que no
solo genera crecimiento econmico, sino que:

Distribuye sus beneficios equitativamente;


Regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo;
Potencia a las personas en lugar de marginarlas

El desarrollo humano requiere, adems, otras condiciones. Entre ellas, en el plano poltico:
la existencia de seguridad y paz social, la generacin de mecanismos de participacin
ciudadana y construccin de regmenes democrticos. En lo social: el incremento
equitativo de los ingresos de las personas y de los hogares en funcin del crecimiento de
la economa, la satisfaccin de las necesidades bsicas del conjunto de la poblacin
(incluyendo prioritariamente el acceso a la educacin y a la salud).

3.2 EL DESARROLLO LOCAL


Si bien los conceptos son importantes, estos deben de aterrizar en objetivos concretos que a
su vez se plateen planes y programas concretos. El desarrollo local se conceptualiza como un
proceso de mejora de la calidad de vida de una poblacin asentada en un mbito geogrfico
especfico. Cuando hablamos de mejorar la calidad de vida de una poblacin nos referimos a
una serie de condiciones entre las que podemos sealar las siguientes:

Creacin, desarrollo o ampliacin de los mecanismos de informacin y


opinin que la poblacin recibe respecto a su mbito
Existencia de instancias de gobierno con capacidades de decisin en temas o
aspectos fundamentales para la localidad
Incremento en los niveles de ingresos y empleo de la poblacin local;
Incremento en la cobertura y calidad de los servicios que satisfacen las necesidades bsicas
Incremento en los niveles educativos
Desarrollo o fortalecimiento de las organizaciones que conforman la sociedad civil local

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Existencia y desarrollo de mecanismos de participacin de la poblacin en la


elaboracin de propuestas de normatividad, legislacin y actividades en
general para mejorar la calidad de vida poblacional.2
Por tanto, podemos decir que el desarrollo local es una relacin dinmica de actores sociales que
intentan influir en su terriotiro, en su ambiente, en sus actividades productivas y en sus relaciones
sociales, econmicas y polticas, con objetivos de lograr el desarrollo integral de las personas.

No obstante, no debe perderse de vista que generar desarrollo local desde el interior de las distritos
o provincias empobrecidas y rezagadas se presenta como un desafo complejo, pues hay que
enfrentar condiciones econmicas, sociales, polticas culturales no favorables a la emergencia y
activacin de dinmicas que reviertan la situacin. A ello se agrega la dificultad que estos esfuerzos
se enmarcan en un contexto de procesos de globalizacin de las economas y mercados, que
tienden a alejar ms que acercar las dinmicas econmicas locales y dispersas.

La necesidad y urgencia de desarrollo locales, el creciente inters en ello por parte de los
actores pblicos y privados y las grandes dificultades del desafo convergen en revelar la
importancia del estudio y la investigacin, en profundidad, de las condiciones y actores que
pueden viabilizar y lavar al xito las iniciativas que se estn emprendiendo en el pas.

Podemos decir tambin, que en los ltimos aos se aprecia un significativo


resurgimiento de la institucin municipal en varios pases de Amrica Latina,
derivado de la tendencia descentralizadora que viene impulsndose, hecho que
plantea nuevas posibilidades y desafos para la gestin local.

Es en este contexto de fortalecimiento del municipio, donde se plantea un importante


rol de la Municipalidad como representante de los intereses de las comunidades y en
la satisfaccin de sus necesidades bsicas. En este escenario los municipios estn en
mejores posibilidad que cualquier otro nivel de gobierno para atender las demandas
locales mediante la realizacin de programas y proyectos de inversin.

Adems. en el contexto de globalizacin el reto es mayor. En la actualidad, entrar y sostenerse en


los mercados internacionales implica que las economas cuenten con la capacidad financiera,
tecnolgica y cientfica para asumir una demanda cada vez ms sofisticada de bienes y servicios y
el desarrollo de procesos productivos mucho ms complejos.

3.3 LA PLANIFICACIN DE LOS ESPACIOS LOCALES


La planificacin es una poderosa herramienta de diagnstico, anlisis, reflexin y toma de
decisiones colectivas, en torno al que hacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro
las organizaciones e instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les
impone el entorno y lograr el mximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.
2
Carlos Grey F.: Manual de Planificacin Estratgica para el Desarrollo Local . APRISABAC -
CAJAMARCA

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La planificacin debe ser adems estratgica y debe entenderse como un proceso y


un instrumento. En cuanto proceso se trata del conjunto de acciones y tareas que
involucran a los miembros de la organizacin en la bsqueda de claridades respecto
al que hacer y estrategias adecuadas para su perfeccionamiento. En cuanto
instrumento, constituye un marco conceptual que orienta la toma de decisiones
encaminada a implementar los cambios que se hagan necesarios.

3.4 EL CARCTER ESTRATGICO DEL DESARROLLO LOCAL


La opcin por el desarrollo local no implica una opcin por el aislamiento. Desde
un slido cimiento econmico productivo y desde un firme tejido social en la base,
lo nacional ser resultado de una gran movilizacin de energas creativas y
sinnimo de unidad superior de la diversidad. Las ventajas de fortalecimiento de
los espacios locales son mltiples y se puede apreciar en:

Permite adecuar las dimensiones y contenido del Desarrollo Humano a las realidades
locales, que muestran recursos, potenciales, limitaciones y oportunidades diferenciadas.
Posibilita el protagonismo de la poblacin como factor catalizador y de
potenciacin de las capacidades, recursos y potencialidades de los espacios,
e imprimindole calidad superior al proceso y no slo a sus resultados.
Permite conocer en detalle las potencialidades como los factores limitantes de
cada espacio, para tramitar respuestas sencillas, de bajo costo y manejables, as
como la flexibilizacin y ajustes en los procesos de gestin de los proyectos.
Posibilita interrelacionar el desarrollo local con la gestin ambiental.
Hace posible complementar la planificacin y gestin del desarrollo local entre la
institucionalidad pblica y privada, los gobiernos locales y la sociedad civil; superando la
cultura de la confrontacin, el paralelismo y la dispersin propios de la realidad peruana.
Hace posible esfuerzos de concertacin y alianzas estratgicas entre las instancias de
promocin del desarrollo y las poblaciones organizadas, con las grandes empresas privadas
que actan en la minera, la energa, la industria, etc. Y que tienen compromisos de aportar al
equilibrio en el desarrollo y a la reinversin social en sus espacios de accin.
El encuentro superior de nuestra diversidad cultura la posibilidad de reconocer,
respetar y adaptar parte de los conocimientos y sabidura de la cultura prehispnica.
La incorporacin de los pequeos productores en los mercados locales y regionales 3.

3
Ibidem anterior.

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IV. METODOLOGA APLICADA EN LA FORMULACIN DEL


PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE ANDAHUAYLAS4
Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado, debemos asumir una
metodologa que promueva un proceso que contenga los componentes tcnicos,
polticos, participativos y concertados que fortalezcan el capital social de la provincia.

Se debe lograr la Construccin de una comunidad donde la participacin, la concertacin


y la democratizacin del poder en el mbito local sean parte de las dinmicas locales de
manera permanente y donde la Municipalidad ejerce claramente el liderazgo del proceso.
Adems debe lograr el fortalecimiento de la sociedad civil, las instituciones de gobierno,
la ciudadana y una cultura poltica sustentada en los derechos humanos.

La formulacin del Plan de Desarrollo tiene cinco grandes momentos cuyo


desarrollo permitir la definicin de un quinto momento al que podemos denominar
de institucionalizacin del proceso de gestin.

MOMENTO 1.
SENSIBILIZACION Y PREPARACIN
Corresponde al momento de preparar las condiciones para el inicio e impulso
del proceso, se negocian los compromisos polticos y las necesidades de darle
sostenibilidad, se negocian los compromisos participativos y se preparan un
conjunto de instrumentos para dar inicio al proceso.

Este momento tiene por objetivo sentar las bases para el inicio del proceso de
formulacin participativa del plan e incorpora actividades de promocin y
sensibilizacin para el proceso de planificacin y gestin del desarrollo provincial.

MOMENTO 2 .
LA CONSTRUCCIN DE LA VISION DE DESARROLLO
Corresponde a la elaboracin de visin de desarrollo, es el momento de mayor importancia
de todo el proceso metodolgico. En el se ubica el diagnstico tcnico-participativo como
insumo para su elaboracin. Los insumos de la visin se identifican a partir de la ejecucin
de talles participativos con funcionarios municipales, representantes de la poblacin del
distrito y de instituciones pblicas y privadas, complementados con las reuniones del equipo
tcnico que sistematiza estos contenidos.

La visin de desarrollo es la direccin hacia el cual se caminar, una imagen de lo que se


quiere realizar, es una representacin de lo que aun no se es pero que se quiere llegar.

4
Se ha trabajado el plan a partir de la metodologa formulada para la Municipalidad de
Andahuaylas por el Arq. Juan Jos Espinola V.

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La visin no debe ser simplemente una descripcin de una situacin ideal, debe
ser la apuesta de desarrollo en el cual no embarcamos todos los actores e
involucramos a los agentes. Siguiendo el mtodo prospectivo la visin de
desarrollo se define en base a la construccin de tres escenarios:

Escenario Deseable
Escenario Probable
Escenario Posible

MOMENTO 3
EL ANLISIS ESTRATGICO
El tercer momento, tiene como caracterstica la definicin de los Objetivos
Estratgicos del Plan, esta definicin subraya el carcter participativo cuya
finalidad principal es la de posesionar en el colectivo las ideas principales
del plan que marquen el compromiso para la ejecucin del mismo.

El diagnstico estratgico se realiza en base al mtodo conocido como


FODA y pretende definir las acciones estratgicas sobre las cuales se
definen los objetivos estratgicos se efecta haciendo una identificacin del
entorno y el interno de nuestro objeto de planificacin.
MOMENTO 4.
DEFINICIN Y PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS
En el cuarto momento se realiza en funcin del anlisis de las posibilidades de ejecucin
del Plan, este anlisis se ejecuta teniendo en consideracin los componentes del anlisis
estratgico o FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) . El anlisis de las
lneas estratgicas, permitir la identificacin de los objetivos estratgicos y a su vez
definicin de programas y proyectos que viabilicen la ejecucin del Plan.

El cuadro de acciones estratgicas es el insumo principal para la


identificacin de los programas, proyectos o actividades estratgicas. En
este momento, se realiza la sistematizacin del plan como documento y se
define el documento que permitir la gestin del plan.

En esta parte es importante identificar a los agentes y actores que participan en el


proceso de desarrollo, iniciando el proceso de gestin de proyectos, buscando los
compromisos de los actores, acercndonos a la asignacin de responsabilidades.

En este momento se inician los primeros acuerdos para la posterior formalizacin de las
ALIANZAS ESTRATEGICAS, que son algo ms que acuerdos entre actores y agentes
sociales para la gestin y ejecucin de determinadas actividades y/o proyectos.

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El carcter estratgico de esta metodologa se refleja en la posibilidad de movilizar todos


los recursos posibles para el desarrollo, provocando efectos sinrgicos, es decir efectos
multiplicadores de manera que el desarrollo sea el tema y compromiso de todos.

Es importante que los proyectos y actividades sinrgicas tengan un nivel de desarrollo


mayor como la elaboracin de fichas tcnicas que permiten iniciar procesos de
negociacin de stos, y se relacione ya con los instrumentos operativos.

MOMENTO 5.
INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO
El quinto momento corresponde a la responsabilidad de la Municipalidad Provincial y
las municipalidades distritales y se define como el momento de institucionalizacin del
plan, ste se inicia a partir de la presentacin del plan y contina con la implementacin
de los mecanismos de gestin que el proceso defina.

El proceso de formulacin, en tanto proceso social permite identificar el capital humano


capaz de gestionar los contenidos del plan, aunque existe responsabilidad municipal en las
decisiones en tanto las municipalidades son las entidades promotoras del desarrollo, la
formulacin del plan ha permitido construir espacios de negociacin entre los actores y
agentes que permitan una gestin armnica y concertada para el desarrollo.

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V. INFORMACIN GENERAL DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA


Para apreciarla situacin exacta de la provincia de Andahuaylas hay que circunscribirla en el
contexto regional. La regin Apurmac tiene una poblacin aproximada de 467,000 habitantes el
2001, de los cuales el 78% se encuentra en situacin de pobreza y extrema pobreza segn los
indicadores del PNUD. La regin ocupa el cuarto lugar en condicin de pobreza, con 221 000
personas en pobreza extrema y 143,000 como pobres no extremos segn la misma fuente.

La provincia de Andahuyalas, cuenta con una extensin de 4,080.35 Km2, La


configuracin del relieve es accidentada, presenta valles frtiles siendo el mas destacado
por su gran importancia econmica. El valle del Chumbao destaca tambin por las
profundas quebradas y altas punas variando altitudinalmente desde los 1000 m hasta los
4500 m.s.n.m. Tiene una poblacin calculada del orden de los 158,021 habitantes y se
encuentra ubicada en la parte norte de la regin de la regin, colindando con la regin
Ayacucho y con las provincia de Abancay, Chincheros y Aymaraes. Polticamente esta
dividida en 19 Distritos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.

N DISTRITO CAPITAL DISTRITO


CAPITAL NIVEL ALT. HAB. CREACIN SUPERF. POB %
Km2. (2000) RURAL
1 ANDAHUAYLAS Andahuaylas Ciudad 2,926 15,521 E. Indep. 370.03 28,722 46.0%
2 TALAVERA Talavera Villa 2,820 6,131 E. Indep. 110.85 21,020 70.9%
3 SAN JERONIMO San Villa 2,944 4,991 E. Indep. 237.42 15,486 67.8%
Jernimo
4 S.M. CHICCMO Chiccmo Pueblo 3,262 2,037 11/12/18 162.14 10,996 81.5%
5 PACUCHA Pacucha Pueblo 3,125 1,145 21/08/63 268.18 12,654 91.0%
6 ANDARAPA Andarapa Pueblo 2,935 557 14/03/41 204.88 7,759 92.8%
7 KAKIABAMBA Kakiabamba Villa 3,200 300 09/06/95 97.79 2,030 85.2%
8 HUANCARAY Huancaray Villa 2,902 513 E. Indep. 112.20 5,240 90.2%
9 TURPO Turpo Pueblo 3,297 830 11/12/42 121.67 3,950 79.0%
10 S.A. DE CACHI S.A. de Pueblo 3,250 235 08/06/36 178.78 3,424 93.1%
Cachi
11 CHIARA Chiara Villa 3,270 758 05/04/35 148.92 2,135 64.5%
12 S.M. DE Chacrampa Pueblo 3,650 487 08/06/90 83.37 2,130 77.1%
CHACRAMPA
13 HUANCARAMA Huancarama Villa 2,965 1,414 E. Indep 153.04 8,023 82.4%
14 KISHUAR Kishuar Pueblo 3,665 517 20/01/44 309.91 8,252 93.7%
15 PACOBAMBA Pacobamba Pueblo 2,720 225 20/01/44 245.90 6,891 96.5%
16 PAMPACHIRI Pampachiri Villa 3,362 387 E. Indep 602.50 2,269 82.9%
17 POMACOCHA Pomacocha Pueblo 3,643 582 21/08/63 129.19 841 30.8%
18 HUAYANA Huayana Pueblo 3,150 539 30/10/84 96.87 912 40.9%
19 TOMAYHUARACA Umamarca Pueblo 3,369 369 29/12/64 446.71 2,227 83.4%
1. TOTALES 4,080.35 144,961
FUENTE INEI / En Miguel Arstegui M. :Microzonificacin Econmico Social del Per

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2004- 2014

Como se puede apreciar del cuado sealado, la mayor concentracin de poblacin


urbana se encuentra en el distrito capital, Andahuaylas, y la poblacin de la provincia
es mayoritariamente rural, ya que segn fuentes del INEI el 70.7% vive en el campo.

Esto seala una carcter predominantemente rural en las actividades y de la


provincia lo que la caracteriza como una provincia agroproductora.

La capital, Andahuaylas concentra el mayor movimiento comercial y de servicios y es la segunda


provincia de la regin en cuanto a importancia poltica, ya que Abancay, cabeza de regin es el
centro administrativo. Sin embargo, la complejidad del territorio y la numerosa poblacin de
Andahuaylas, que es la provincia mayor poblada de Apurimac, ha hecho que el eje Andahuaylas
Chincheros se convierta en un polo distinto del de Abancay, por lo cual ha sido necesario, a nivel
regional, descentralizar ciertas funciones y por tanto Andahuaylas se convierte en cabeza de una
Sub-regin, denominada Chanka en honor a sus antiguos pobladores.

LA BASE ECONMICA
La base econmica de Andahuaylas es, como ya se mencion, la produccin agropecuaria, la
que se realiza en los sectores rurales y que se realiza en terrenos bajo riego y en secano
(aprovechando las lluvias estacionales. Su superficie agrcola est calculada en unas 51,900
Hs de las cuales slo el 40% est bajo riego y tiene produccin permanente, mientras que el
60% depende de la estacionalidad de las lluvias. Por otra parte existen tierras con aptitudes no
agrcolas, como se observa en el cuadro siguiente:

Superficie territorial 399,952 Hs


Superficie Agrcola 51,943 Hs
*Bajo Riego 20,421 Hs
*En Secano 31,522 Hs
Superficie no agrcola 348,009 Hs
*Pastos Naturales 203,568 Hs
*Forestales y Bosques 25,296 Hs
*Eriazos 89,870 Hs
*Otra clase de tierras 29,275 Hs
Fuente: INFORMACION DEL INEI- III CENSO AGROPECUARIO 1994
La superficie agrcola bajo riego y secano por distrito se presenta en el siguiente cuadro:

DISTRITO SUPERFICIE AGRCOLA (Hs)


BAJO RIEGO EN SECANO TOTAL
1 ANDAHUAYLAS 2,272.75 2,597.76 4,870.51
2 TALAVERA 1,656.50 1,314.96 2,971.46
3 SAN JERONIMO 2,210.66 2,177.65 4,388.31
4 S.M. CHICCMO 2,288.61 2,277.93 5,066.54
5 PACUCHA 2,077.17 4,621.78 6,698.95
6 ANDARAPA 652.53 3,748.06 4,400.59
7 KAKIABAMBA n.d n.d n.d

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8 HUANCARAY 875.95 751.76 1,627.71


9 TURPO 747.65 1,602.03 2,349.68
10 SAN ANTONIO DE CACHI 438.86 904.32 1,343.18
11 CHIARA 92.88 291.34 384.22
12 S.M. DE CHACRAMPA 274.21 1,076.08 1,350.29
13 HUANCARAMA 1,553.92 1,090.54 2,644.46
14 KISHUAR 2,111.94 1,677.21 3,789.15
15 PACOBAMBA 1,491.97 1,257.02 2,748.99
16 PAMPACHIRI 509.39 3,263.17 3,772.56
17 POMACOCHA 279.89 3,263.17 3,772.56
18 HUAYANA 622.08 3,263.17 3,772.56
19 TOMAYHUARACA 264.55 1,141.43 1,405.98
TOTAL 20,421.51 31,527.07 51,948.58
% 39.31% 60.69% 100%
FUENTE INEI / Elaboracin propia

Esta situacin genera una debilidad en la base productiva, ya que buena parte de la
produccin local est siempre bajo riesgo climtico y de all que la economa campesina
sea bastante frgil. Por ello una de las principales necesidades de los productores es la
de ampliar y mejorar los sistemas de riego, ya que eso genera la posibilidad de depender
menos de los factores climticos. Esto lo podemos apreciar cuando vemos a la fuente de
agua de riego y su origen, segn se seala en el cuadro siguiente:

SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO Y PROCEDENCIA DEL AGUA.


U. Agric. Procedencia del Agua para riego (has )
Superf.
Bajo Solo de
(has) Solo de Solo de De ro y
Solo de pozo Solo de ro manantial Otras Comb.
Riego Laguna reservorio pozo
(puquial)
20 221 20 421.44 147.78 7 361.15 1 741.64 8 888.16 1 320.55 42.25 919.90

FUENTE: INFORMCION PROPORCIONADA POR EAL INEI- CENSO AGROPECUARIO 1994.

Los principales productos de cultivo son, principalmente, papa, maz, cebada, trigo, frejol, alfalfa,
trbol y olluco. Sobre su rendimiento, actualizados al ao 2001 el siguiente cuadro nos lo indica

DISTRITOS MAIZ AMILACEO PAPA TRIGO


Andahuaylas 1,030.50 4,105.30 599.60
Andarapa - 1,204.44 810.45
Chiara - - 51.15
Huancaray - 2,141.59 134.80
Guayana - 385.69 19.20
Pacucha 990.29 4,635.23 814.50
Pampachiri 259.03 617.60 13.80
Pomacocha - 343.79 8.60
S. A. Cachi 540.00 1,105.07 112.50
S. Jernimo 1,182.50 4,076.96 712.50

16
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

S.M. Chaccrampa 285.00 769.91 27.72


S.M. Chicmo 873.40 4,068.72 150.55
Talavera 827.40 1,841.05 351.0
T. Huaracca - 389.96 31.50
Turpo 248 753.78 -
Kakiabamba 534 1,079.96 349.44
Huancarama 784.00 3,363.93 76.30
Kishuara 361.00 2,692.43 305.00
Pacobamba 695.00 3,320.07 -
FUENTE: INFORMACION PROPORCIONADA POR LA DIRECCION SUB REGIONAL DE AGRICULTURA-

Segn la Sub Regin Chanka5, la provincia, asociada con Chincheros, cuenta con un
potencial competitivo de recursos agropecuarios, la actividad agropecuaria, constituye una
de las ms importantes y determinantes de la estructura productiva, siendo la PEA de
68%, que permitira la seguridad alimentara de la poblacin campesina.

El aporte en el PBI, de las provincias de Andahuaylas y Chincheros es del 2.3% (no


ha datos por separado), provenientes de la produccin; pero podemos apreciar que
los niveles de productividad que son niveles bajos debido a los siguientes factores:

Factores climatolgicos.
El 2.8% de las superficies son aptas para cultivo; es decir que el 97.2%
requiere de preparacin de terreno.
Sobre las tierras cultivables y unidades campesinas es de 0.2 a
0.8 has. La mayora de cultivos se realiza para el autoconsumo
Deficiente manejo de pastos naturales

Sin embargo, tiene una ventaja en comparacin con otras regiones, sin embargo no existe
empresas que realicen promocin, enseanza e investigacin, para una adecuada
transformacin, conservacin de materias primas, provenientes de la actividad
agropecuaria y forestal, hasta su almacenaje, distribucin y consumo, lo dicho
anteriormente conlleva a plantear alternativas de desarrollo empresarial agroindustrial6.

Asimismo, se aprecia un decrecimiento de la productividad agrcola, el mismo


estudio citado seala que:
En el ao 1999 se obtuvo un rendimiento promedio de 12,950 Kg/Hs de papa; mientras que, en
el ao 2001, se tuvo un rendimiento de 10,525 Kg/Hs, habiendo disminuido por factores
climatricos adversos y otros, en el caso de maz amilceo en el ao 2000 se obtuvo un rendimiento
promedio de 1,090 Kg/Hs, mientras que en el ao 2001 el rendimiento bajo a 970

5
Tomado de: Diagnostico Agroindustrial en la Sub Regin Chanka.de la Oficina de Promocin de
Inversiones Sub Regin Chanka. 2002
6
Ibidem

17
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Kg/H en trigo, en el ao 1997 se obtuvo un rendimiento de 1,224 Kg/Hs y en el


ao 2001 disminuy a 1, 016 Kg/Hs7.
Un dato importante dentro de las caractersticas agropecuarias de la zona, es la disposicin de
los productores para exportar, pues si bien estos cuentan con los recursos, en muchos casos
o bien desconocen de los mecanismos para ingresar a nuevos mercado o en todo caso no
existe un inters sobre el tema. De acuerdo al censo agropecuario, son 4,210 productores
dispuestos a producir para exportar. Si bien no se cuenta con el nmero total de productores
para poder conocer un porcentaje del total, podemos ms bien decir que con relacin a las tres
ciudades estudiadas del departamento, Andahuaylas es la que presenta la mayor disposicin
de sus productores para exportar8.

En cuanto al desarrollo pecuario, tenemos que la existencia de pastos naturales


permite la crinza de ganado vacuno, equino y tambin porcino y ovino. Por
atraparte en las zonas altas de la provincia se realiza una ganadera de camlidos
sudamericanos, como se muestra en el siguiente cuadro:

GANADO N DE CABEZAS
o VACUNOS 76 926
o OVINOS 200 650
o PORCINOS 71 703
o CAPRINOS 30 751
o EQUINOS 37 374
o CAMELIDOS 17 347
o AVES 248 991
o CUYES 287 839
o CONEJOS 9 208
FUENTE: Elaborado por la Oficina de Promocin de Inversiones.
La evaluacin de indicadores econmicos del Sector Pecuario del ao 1994 al 2001, realizada
por la Sub-Gerencia Regional sealan datos importantes: Se ha ido incrementando en la
especie de vacuno, pero lo que si ha disminuido es un derivado como la leche, donde se ha
notado un decrecimiento en un 1% debido al factor de alimentacin de los animales. De igual
forma se observa en las dems especies, que la evolucin del volumen de produccin varia
cada ao en orden de crecimiento promedio de 1.02 %.

Con referencia a la evaluacin de indicadores econmicos en el sector pecuario, ha


evolucionado de 1994 al 2001 en un 10.03%, de diferencia por cada ao, no habiendo
mucha variedad de precios, tanto para la especie como su derivado o PBI9.

7
Ibidem anterior
8
Carlos Grey Figueroa. En Estudio de Ciudades Intermedias de Apurimac, Ayacucho y
Huancavelica CARE-PER, Ayacucho 2003
9
Tomado de: Diagnostico Agroindustrial en la Sub Regin Chanka.de la Oficina de Promocin de
Inversiones Sub Regin Chanka. 2002

18
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Las mermas en la produccin y productividad del campo se deben a varios factores entre ellos est
la forma de tecnologa productiva. As, Los productores que conducen de 0.00 a 2.99 Hs que
equivale al 90%, practican una tecnologa baja o tradicional a media; los productores agrarios de
3.00 a 9.99 Hs. Que equivalen al 7% practican una tecnologa media con tendencia a alta y los
productores mayores a 30 Hs. que equivalen al 1%, practican una tecnologa media alta.

Por otra parte, existe una cultura productiva que hace que el 60% de los agricultores de la zona,
empleen fertilizantes sintticos (guano de isla), mientras que el 40% restante de los agricultores
utiliza abonos orgnicos. Por otro lado, el uso de pesticidas representa el 60% por parte de los
semilleristas y agricultores progresistas, inclusive se puede decir en forma irracional en zonas
endmicas de plagas y enfermedades, esto ocurre principalmente en el cultivo de papa.

Pero por otra parte, slo el 40% de los agricultores, utilizan semilla de buena
calidad gentica y sanitaria procedente de Centros de Investigacin y Productores
particulares de semillas pre bsicas.

Como resultado de esta situacin apreciamos que los ingresos de los productores agropecuarios
es bastante baja. As, El ingreso promedio mnimo mensual de productores con tecnologa baja es
de S/. 250.00 y su ingreso promedio mximo mensual, es de S/. 490.00; mientras que aquellos con
tecnologa alta, es de S/. 1,000.00 y el mximo es de S/. 2,500.00. Estos ingresos nos presentan la
dramtica situacin de los productores andahuaylinos.

En referencia la micro y pequea empresa asociada al campo tenemos que se encuentran en


la provincia un total de 209 establecimientos que se segmentan en cuanto a l nivel de
trasformacin o valor agregado que se genera en su actividad. El cuadro siguiente lo seala.

NIVEL DE ACTIVIDAD O SECTOR N Emp


TRANSFORMACION
NINGUN NIVEL Centros de beneficios de animales de 07
abasto
POCO NIVEL Forestal (carpinteras y aserraderos) 81
Harinas y derivado de cereales 25
Lcteos y derivados 03
Mermeladas, jaleas y nctares 04
Peladora de maz 04
Ladrilleras y tejers 14
MEDIANO NIVEL Licores y debidas 08
Panaderas 60
Enriquecidos lactaos 02
Embutidos 01
TOTAL 209
Fuente: gerencia Sub-Regional CHANKA

19
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Como se puede apreciar la concentracin del mayor nmero de microempresas


son aquellas que generan algn nivel de valor agregado, pero incipiente para
competir con los productos provenientes de otras regiones.

Sobre el turismo, como actividad en la provincia, existen una serie de atractivos tipo
arqueolgi-monumental y de turismo ecolgico como se muestra en el siguiente cuadro:

ATRACTIVOS TEMPLO DE SAN PEDRO


ARQUEOLGICO, PUENTE COLONIAL DEL CHUMBAO
CULTURALES Y TORRE ESPADAA DE SAN JERONIMO
MONUMENTALES PETROGLIFOS DE CCOMPICANCHA
ARTE RUPESTRE EN LLAMACHAYOCC HUAYCCO
CONJUNTO ARQUEOLOGICO DE SONDOR
YACIMIENTO ARQUEOLOGICO DE CURAMBA
PORTAL DEL TEMPLO DE PAMPACHIRI, (NICO DOCUMENTO
ICONOGRFICO DEL TAKI UNQOY).
SANTUARIO DE COCHARCAS.
PAQAYRANRA

ATRACTIVOS LA LAGUNA DE PACUCHA


NATURALES AGUAS MINERALES DE HUALALACHI
AGUAS TERMALES DE LARCAY
Cabra Wasi
CATARATA DE PAMPACHIRI
IGLESIA CHAYOCC
CAMINOS INCAICOS Y COMERCIO INTERREGIONAL ANDINO. Sub
cuenca del Chicha.

La cobertura de servicios tursticos es limitada y se requiere una determinacin de


capacidades y potencialidades tursticas que permitan generar una oferta turstica adecuada.

Los recursos hidrobiolgicos ms importantes de la zona son el pejerrey y la trucha, cuyo


rendimiento es bastante ptimo y rentable, debido a la disponibilidad de los nutrientes
provenientes de fitoplancton y zooplancton naturales de los cuerpos de aguas lcticos y lticos
de nuestra regin. Actualmente existen varios centros de produccin pisccola a nivel de
empresas privadas y multicomunales, en la provincia de Andahuaylas, cuya produccin mnima
es de 5 toneladas por campaa de cada centro pisccola, lo cual demuestra la demanda de
estos productos hidrobiolgicos en el mercado local. Es importante sealar que es factible
resolver parte del problema de nutricin a travs de la piscicultura, aunque hay que variar la
costumbre y los hbitos de consumo de la poblacin.

El siguiente cuadro muestra la potencialidad piscicola de la provincia en cuanto a


la siembra de alevitos de pejerrey

20
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

LAGUNAS DISTRITO COMUNIDAD CANTIDAD DE SIEMBRA


PROGRAMADA (MILES)
Pacucha Pacucha Pacucha 2 000 000
Huampica Andarapa Huampica 90 000
Pucullo Pacucha Pucullo 160 000
Churrubamba Pacucha Churrubamba 50 000
Parcco San Jernimo Cupisa 20 000

FUENTE: INFORMACION PROPORCIONADA POR LA DIRECCION SUB REGIONAL DE


AGRICULTURA ANDAHUAYLAS. 2002

En cuanto al empleo, importante indicador tenemos que del total de la PEA de la regin
Apurimac, la provincia de Andahuaylas, concentra el 31.90% seguido en orden de importancia
por la provincia de Abancay, Cotabambas con 13.13%, la provincia de Chincheros con 10.92%,
Grau con 7.36% y Antabamba con 3.97% asimismo, hay que sealar que casi un 80% de la
PEA de Andahuaylas se encuentra en el sector agropecuario, lo que significa una
estacionalidad en las labores y la fragilidad de los ingresos por efectos de la vulnerabilidad de
las campaas agrcolas por efectos de mercado y climatolgicos.

El siguiente cuadro permite apreciar la el comportamiento de la PEA de la provincia

TRABAJO Y EMPLEO POR PROVINCIA (1993)

INDICADORES VALORES
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Total 31,972
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Mujeres 25,192
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Hombres 6,780
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos 44
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura 73,7
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios 21,6
% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados 23,3
Fuente INEI

SITUACIN SOCIAL
La situacin social de Andahuaylas es bastante compleja y para ello hay que enmarcarla en lo que
a la caracterizacin de pobreza se refiere. Segn fuentes distintas como INEI, el MINSA y el MINED,
se considera a Andahuaylas como una provincia muy pobre segn e mapa de pobreza con un
coeficiente de 3,15 y con el indicador de desnutricin que alcanza al 59,0% de su poblacin, lo que
implica que caso 6 de cada 10 andahuaylinos padece desnutricin crnica.

Otros indicadores de la pobreza de la provincia son los configurados por la mortalidad infantil
que alcanza al 68,8 x mil nacidos vivos, mientras que el promedio nacional es de 50 x mil

21
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Ambos indicadores, desnutricin y mortalidad infantil estn ntimamente unidos. Fuentes de


los centros de salud de Andahuaylas, sostienen que un gran porcentaje de nios mueren a
consecuencia de la desnutricin, pero adems agregan un componente a este asunto: que el
problema radica no slo en la falta de alimentos, sino en la eleccin de los mismos.

Lo que a esta poblacin le falta consumir son las protenas y vitaminas, que se encuentran
sobre todo en las carnes y en las frutas. Lo que ocurre es que esta poblacin, consume
generalmente slo carbohidratos, como la papa", afirman los mdicos.

La cobertura de servicios de salud se brinda a travs del MINSA y ESSALUD, en relacin a los
establecimientos de salud, Andahuaylas presenta en la provincia un nmero de 64 establecimiento,
el mayor nmero de establecimientos en la regin. De estos establecimientos 12 se encuentran en
en el distrito capital, teniendo as, 1 unidad administrativa, 3 hospitales-clnicas, 3 Centros del Salud
y 5 Puestos de Salud en la ciudad. A pesar que estas cifras no son suficiente para poder cubrir con
las necesidades de la zona10.

Existe tambin un nivel de participacin de la poblacin en cuanto a la administracin de


los servicios de salud. Para ello existen Comits Locales de Administracin de Salud
(CLAS) los cuales se han constituido en 6 de los 19 distritos de la provincia, haciendo la
salvedad que por razones de referencia y contrarreferencia, los distritos de Pacobamba y
Huancarama pertenecen administrativamente a la Direccin de Salud de Abancay.

La vivienda es de diverso tipo segn su composicin urbana y rural. La estadstica nos muestra
la cantidad de viviendas urbanas y rurales. Las viviendas urbanas siguen el patrn de
construccin de las viviendas de la zona sierra , aunque se aprecia un rpido proceso de
occidentalizacin en cuanto al uso del material de construccin. Sin embargo casi la totalidad
de las viviendas no son fabricadas cumpliendo con las especificaciones del reglamento
nacional de construcciones y carecen , en su gran mayora de declaratoria de fbrica.

La vivienda rural sigue los patrones constructivos tradicionales que se aprecian en


los pisos ecolgicos correspondientes a la zona sierra. Dentro de los patrones
genricos de vivienda se observa que son viviendas productivas que sirven como
casa habitacin y depsito de productos y herramientas.
El nmero aproximado de viviendas por tipo y distrito se detalla en el cuadro siguiente:

10
Carlos Grey Figueroa. En: Estudio de Ciudades Intermedias de Apurimac, Ayacucho y
Huancavelica CARE-PER, Ayacucho 2003

22
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

N UNIDADES DE VIVIENDA
DISTRITO

URBANA RURAL TOTAL


1 ANDAHUAYLAS 3,257 2,617 5,874
2 TALAVERA 1,674 2,347 4,021
3 SAN JERONIMO 1,079 2,030 3,109
4 S. M. CHICCMO 551 2,007 2,558
5 PACUCHA N.D N.D N.D
6 ANDARAPA 314 3,013 3,327
7 KAKIABAMBA 234 2,217 2,451
8 HUANCARAY 253 1,381 1,634
9 TURPO 272 1,162 1,434
10 SAN ANTONIO DE CACHI 62 1,224 1,286
11 CHIARA 253 355 608
12 S.M. DE CHACRAMPA 204 498 702
13 HUANCARAMA 455 1,943 2,368
14 KISHUAR 126 1,485 1,611
15 PACOBAMBA 62 1,513 1,575
16 PAMPACHIRI 128 800 928
17 POMACOCHA 370 189 559
18 HUAYANA 237 152 389
19 TOMAYHUARACA 267 598 865
Donde si existen graves carencias es en cuanto a la cobertura de servicios bsicos
como agua, saneamiento y electrificacin.

Segn el siguiente cuadro se aprecia que hay un grave dficit en todos los distritos,
aun cuando la ciudad de Andahuaylas es la que mayor cobertura presenta.
N COBERTURA DE SERVICIOS
DISTRITO AGUA POTABLE DESAGUE ELECTRICIDAD
% % %
1 ANDAHUAYLAS 43.4 41.5 17.0
2 TALAVERA 51.4 46.4 33.6
3 SAN JERONIMO 44.8 73.5 24.5
4 S. M. CHICCMO 32.8 30.1 8.7
5 PACUCHA 54.2 55.8 4.0
6 ANDARAPA 53.3 82.8 1.6
7 KAKIABAMBA N. D. N. D. N. D.
8 HUANCARAY 13.5 39.2 10.0
9 TURPO 24.2 3.8 8.5
10 SAN ANTONIO DE CACHI 27.8 14.1 0.7
11 CHIARA 53.6 1.0 0.2
12 S.M. DE CHACRAMPA 27.1 8.1 2.2
13 HUANCARAMA 32.4 23.0 12.8

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

14 KISHUAR 14.8 39.0 2.6


15 PACOBAMBA 17.8 62.1 0.1
16 PAMPACHIRI 13.5 2.4 10.9
17 POMACOCHA 41.4 20.3 7.9
18 HUAYANA 39.5 1.8 0.4
19 TOMAYHUARACA 11.1 0.2 0.9

Si nos referimos al analfabetismo en la provincia de Andahuaylas, es decir aquellas


personas que no saben leer ni escribir, encontramos en 1993 una tasa de
analfabetismo de 40.5% la ms alta en el departamento para las proyecciones del ao
2000 esta es de 32.6 %, aunque es una disminucin del porcentaje, es aun muy
preocupante la situacin al tener capital humano con escasa habilidades aprendidas

POBLACIN ALFABETA

PROVINCIA POBLACIN POBLACIN TASA DE


ALFABETA DE 15 ALFABETA DE 15 CRECIMIENTO
AOS A MAS (1993) AOS A MAS (2000)

ANDAHUAYLAS 41,716 55,323 32.62%

La suma de estos indicadores presentados se refleja mejor en el Indice de


Desarrollo Humano, sobre el cual se presenta

INDICE DE DESARROLLO HUMANO ANDAHUAYLAS (1993)

POBLACIN INDICE DE ESPERANZA DE ALFABETISMO MATRICULA DE LOGRO


INGRESO
DESARROLLO VIDA AL NACER SECUNDARIA EDUCATIVO
FAMILIAR PER
HUMANO CAPITAL
HAB. RANKING IDH RANKING AOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING % RANKING
128,390 32 0.381 168 58.46 145 59.50 179 41.70 130 53.57 174 50.28 154

INDICE DE DESARROLLO HUMANO ANDAHUAYLAS (2000)

POBLACIN INDICE DE ESPERANZA DE ALFABETISMO MATRICULA LOGRO INGRESO


DESARROLLO VIDA AL NACER DE EDUCATIVO FAMILIAR PER
HUMANO SECUNDARIA CAPITAL
HAB. RANKING IDH RANKING AOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING % RANKING
144,961 33 0.444 175 63.7 150 67.4 172 62.9 123 65.9 160 133.2 189
Como se puede apreciar en el lapso de los amos 93-2000 no seha visto una mejora
en los indicadores del desarrollo humano, ya que algunos mejoraron; cayendo otros,
como res el caso del ingreso familiar que ha tenido un descenso brusco

24
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

En cuanto a la interconexin y transportes, se puede acceder de dos maneras


Andahuaylas: Por va terrestre y por va area. Con relacin a la primera, la provincia
cuenta con una red vial de 371.3 Km11, lo que hace posible el acceso a la zona a
diferencia de las dems provincias de la regin, sin embargo no cuenta con vas
asfaltadas de interconexin lo que indica el potencial de acceso vial terrestre a la zona.
Por va terrestre se accede a la provincia, tomando las siguientes rutas:

Lima - Ayacucho - Chincheros - Andahuaylas


Lima - Huancayo - Ayacucho - Chincheros - Andahuaylas
Lima - Ica - Nazca - Puquio - Pampachiri - Andahuaylas
Cuzco - Abancay - Andahuaylas
Arequipa - Abancay - Andahuaylas
La Convencin - Pasaje - Andahuaylas

No habiendo conexin vial asfaltada entre Andahuaylas y las ciudades de Ayacucho y


Abancay (las capitales ms cercanas) y si habiendo ese tipo de vas desde Pisco hasta
Ayacucho y desde Nazca hacia Abancay y Cuzco, la condicin de accesibilidad desde la
costa ala sierra por Andahuaylas se ha convertido en una ruta de menor jerarqua,
ocasionando un relativo enclaustramiento de la provincia. Andahuaylas cuenta con un
aeropuerto, que est ubicado en el distrito de Andahuaylas, a 17 Km de la ciudad y es la
va ms practica para llegar a Andahuaylas desde Lima y Ayaccucho.

Andahuaylas, es una de las ciudades donde concentra un buen numero de


instituciones pblicas como privadas, lo que le permite ser un centro importante a
nivel departamental en la accesibilidad institucional y prestacin de servicios. Entre
las principales tenemos los siguientes: Fuente: CARE. septiembre del 2000.

: INSTITUCIONES QUE HAN TRABAJADO O TRABAJAN EN LA PROVINCIA DE


ANDAHUAYLAS
Instituciones Pblicas Instituciones Privadas

11
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Inventario Vial,
diciembre de 1999

25
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

CTAR, PRONAMACHS, INIA, FONCODES, PAR, CEDES, CARE, MARENASS,


MINSA, INFES, PER MINEDU, Caja Municipal de Instituciones que apoyan la comercializacin
Ahorros, Caja de Crdito Rural, Banco de la como MOLDISA, PROEPRO,
Nacin, Entidades de Desarrollo PYMES AGROEMPAQUE y MSP, ADEX/AID
PROANDE , Oficinas de Banca Mltiple.

En cuanto al medio ambiente tenemos que sealar que se encuentra en diferentes


zonas de vida. La provincia de Andahuaylas se encuentra ubicada entre y los 2900
y los 3700 m.s.n.m, esto lo sita en dos pisos altitudinales, La Quechua y la Suni,
razn por la cual presenta un relieve que oscila entre valles y cordilleras. Las
siguientes son las zonas de vida que presenta la provincia:

Estepa Espinoso La mayor parte de stos se extienden a lo largo de ciertos valles


Montano Bajo interandinos, entre 2,000 y 3,000 metros de altitud.La Bio-temperatura
Subtropical (ee-MBS) media anual vara de 12.1 C a 18.2 C. La precipitacin flucta entre
231.3 mm y 522.4mm por ao. Se ubica dentro de las zonas semiridas.
El relieve topogrfico es empinado y ocupa las laderas y paredes de los
valles interandinos; y presenta un suelo es arcilloso. En esta zona la
agricultura muy limitada, debido a la topografa y a ala deficiencia de agua
en la zona. Los cultivos predominantes son: la papa, el maz, el trigo, la
oca, el olluco y la arveja. La localidad de Huarancaray pertenece a este
tipo de zona.

Bosque seco montano Ocupan los valles meso andinos entre los 2,500 y 3,200 m.s.n.m. La Bio-
bajo subtropical (bh-Ms) temperatura media anual flucta entre los 11,7Cy 18,1C. La
precipitacin pluvial entre 449,3 mm y 972,9 mm por ao, se ubica esta
zona en la parte hmeda. El relieve vara de suave a plano, propio de las
terrazas de los valles interandinos; sus suelos son de reaccin neutra
a.calcreo y de buen drenaje. Un indicador vegetal en esta zona de vida
es la retama (Spartium Junseun), tambin existe el maguey, y el eucalipto
(Eucaliptos Globulus), el capul (Prunua Capullin) y la chamana
(Dodonacca Viscosa) La agricultura de secano es limitada, ero de buen
otencial con riego; se tiene entre los principales cultivos a: el maz, la
papa, arvejas, trigo, entre otros. Pertenecen a este tipo de zona los
pueblos de San Jernimo, Chiara, Huarancaray, Turpo, Talavera y
Pacobamba.

Debido a que se encuentra entre dos pisos altitudinales, el clima es variado en la provincia de
Andahuaylas,. Esto significa que presenta un clima entre templado y seco, acercndose en algunas
zonas a un clima frgido. La temperatura anual alcanza los 18C. con una precipitacin pluvial de
700 mm y una humedad relativa del 80%. Podemos decir que a este tipo de clima pertenece gran
parte del territorio de Apurmac. Bajo esta temperatura los cultivos que adaptan a esta zona son: el
maz, la papa, el haba, los cereales, las hortalizas, entre otros cultivos.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Asimismo, Andahuaylas esta ubicado dentro de la Cuenca del Ro Pampas, en ella


encontramos dos sub-cuencas que son: La Cuenca del Ro Chichas y la Cuenca de los ros:
Chincheros y Huancaray. Forman parte este sistema hidrogrfico un nmero de 11 lagunas,
entre las que destacan la laguna de Pacucha ubicada a 3091 m.s.n.m y Huampica; y 37 ros
de los cuales destacan, el ro Chumbao y el ro Huancaray. Ha estas cifras hay que aadir 13
lagunillas y 33 riachuelos que forman parte de la hidrografa de Andahuaylas.

Por su ubicacin geogrfica, Andahuaylas es una provincia potencialmente rica en


recursos forestales y en pastos naturales. Ya que presenta de una superficie forestal
de 21,080.3 (ha) y una superficie de pastos naturales de 203,568.2 (ha)12.

12
INEI. Censo Agropecuario del ao 1994

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

VI. PROCESO DE CONSTRUCCIN DE LA VISIN DE


DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
Para la formulacin de la Visin de
Desarrollo se trabajo en talleres con una
representacin de las instituciones y
organizaciones del mbito provincial y de
los distritos. En los primeros puntos del
taller convocado se trabaj una
motivacin tendiente a explicitar los
contenidos y alcances del Plan de
Desarrollo, as como el enfoque y la
metodologa del Plan, dejando explicitado
lo concerniente al desarrollo humano
sostenible como enfoque y lo referente a
las cinco dimensiones del desarrollo que
se aplican.
.
Para efectos de la construccin de la Visin se trabaj con equipos que se
conformaron cinco grupos, segn los intereses de los participantes, en funcin a
las denominadas dimensiones del desarrollo que fueron las siguientes:

1. DIMENSIN ECONMICA
2. DIMENSIN SOCIAL Y CULTURAL
3. DIMENSIN TERRITORIAL
4. DIMENSIN AMBIENTAL
5. DIMENSIN INSTITUCIONAL

Se trabaj la problemtica relacionada con los temas relacionados a cada


dimensin, de tal forma que se sectoriz el trabajo grupal. Para cada grupo se
defini un facilitador contando con el concurso de los facilitadores de Proande,
MCLCP y la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. Con esto se procedi a la
construccin de los escenarios, comenzando por el escenario deseable.

1. CONSTRUCCIN DE ESCENARIO DESEABLE


Para la construccin del escenario deseable se trabaj con tarjetas en una primera lluvia
de ideas bajo la pregunta motivadora de cmo quisiera ver la provincia de Andahuaylas el
ao 2014 y en relacin a la temtica de la dimensin de desarrollo correspondiente.
Posteriormente se hizo el control de calidad de las tarjetas y se hizo el consolidado
evitando la repeticin y haciendo una mejor redaccin. Los resultados consolidaron
algunos sueos, que fueron los siguientes en cada dimensin:

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

DIMENSIN ECONMICA
De todas estas tarjetas procedimos luego a consolidarlas, quedando los siguientes sueos:
SUEOS CONSOLIDADOS
1. Andahuaylas con produccin agropecuaria, sostenible y rentable
2. Andahuaylas zona turstica con insercin a los circuitos tursticos
regionales y nacionales
3. Andahuaylas cuenta con una agroindustria fortalecida y competitiva
4. Andahuaylas con produccin pisccola intensiva

DIMENSIN TERRITORIAL
SUEOS CONSOLIDADOS
1.- Que todas las comunidades y distritos estn interconectados, con buenas
carreteras con mantenimiento permanente y sostenido.
2.- Asfaltado de la troncal: Ayacucho Andahuaylas Abancay y Andahuaylas
Pampachiri - Negro mayo.
3.- Titilacin individual de parcelas en las comunidades campesinas y
saneamiento territorial de centros poblados.
4.- Comunidades sin conflictos territoriales.
5.- Centros Poblados con servicios bsicos:

DIMENSIN SOCIAL CULTURAL


SUEOS CONSOLIDADOS
Poblacin con cultura saludable y Acceso a los recursos de salud.
Contamos con una educacin integral con calidad y nivel competitivo basado en
la realidad de la provincia.
Educacin integral con calidad.
Currculo acorde a la realidad regional.
Fortalecimiento a la identidad cultural.
Contamos con sociedad sensibilizados y organizaciones en los sistemas de
seguridad ciudadana.
Fortalecimiento de organizacin de vigilancia comunal
Implementacin de sistema de seguridad ciudadana.

DIMENSIN AMBIENTAL RECURSOS NATURALES


SUEOS CONSOLIDADOS
1.- Andahuaylas forestado y reforestado con un manejo adecuado de sus
recursos naturales, con conciencia en el manejo y uso.
2.- Andahuaylas utiliza racionalmente y maneja los recursos hdricos existentes en su territorio.
3.- Andahuaylas respira aire puro.
4.- Andahuaylas atena la creacin de sus suelos.
5.- Andahuaylas recupera, produce y utilizan normalmente los cultivos andinos y
plantas adicionales con valor agregado.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

6.- Andahuaylas, preserva, conserva y fomenta la produccin de su fauna


silvestre y la aprovecha racionalmente.
7.- Andahuaylas explota sus recursos mineros previo estudio y aprovechamiento
de impacto ambiental.

DIMENSIN POLTICO - INSTITUCIONAL


SUEOS CONSOLIDADOS
1.- Sociedad con equidad.
2.- Sociedad con participacin plena.
3.- Con autoridades democrticas.
4.- Organizaciones de base con capacidades, fortalecidas, articuladas y con poder de decisin.
5.- Autoridades honestas y morales con compromiso.

2. CONSTRUCCIN DEL ESCENARIO PROBABLE


El escenario probable se plantea a travs de las tendencias. Se entienden por tendencias los
procesos que se presentan en la realidad y constituyen un crecimiento o decrecimiento de los
procesos. Para operativizar esta parte del taller, se hizo la explicacin general y ejemplo a fin
de que los participantes planteen en sus tarjetas lo que a su entender eran tendencias positivas
y negativas al desarrollo. Las tendencias positivas y negativas encontradas por los
participantes en cada dimensin son las siguientes:

DIMENSIN ECONMICA
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
- Incremento de conciencia de asociarse - productores - Disminucin del apoyo al agro y pecuaria
- Aumento en la demanda de productos ecolgicos en - Incremento de consumo de productos externos
el mercado externo
- Incremento de capacidad empresarial - Disminucin de habito de consumo de productos
locales
- Incremento de toma de conciencia en la preservacin - Incremento de la migracin de las ciudades
de recursos naturales (tierra agua)
- Disminucin del abigeato - Disminucin de precios de los productos
agropecuarios
- Disminucin del uso de productos qumicos - Disminucin de la inversin publica en el turismo
- Incremento de flujo turstico, ecolgico - aventura - Libre importacin de productos agroindustriales
- Incremento de la inversin privada en turismo - Crecimiento de aranceles para productos nacionales
- Incremento en el inters por conocer en el mundo - Disminucin de la adquisicin de alevn por altos
andino costos
- Disminucin de riesgo por peligros delincuenciales. - Disminucin del poder adquisitivo del poblador
Andahuaylino
- Aumento de conciencia en el buen trato al turista y - Perdida de habitat natural para la produccin
preservacin de lugares tursticos
- Incremento de la promocin del turismo en - Incremento de la exterminacin indiscriminada de los
Andahuaylas. peces
- Incremento de la produccin y productividad - expansin de los mercados monopolizados por
agropecuaria grandes empresas
- Incremento en la inversin privada en la agroindustria - Sobre produccin de productos agrcolas

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2004- 2014

- Aumento del INFES en el desarrollo de la actividad - Baja calidad de productos locales por tener una
agroindustrial tecnologa insipiente
- Fomento de la actividades agroindustriales de parte de - Aumento de entidades financieras privadas que
las instituciones publicas y privadas generan competencia
- Crecimiento de la demanda por producto - Aumento de la tasa de morosidad local
agroindustriales por zona
- Incremento del mercado externo
- Aumento del enteres por la piscicultura
- Fomento de la actividad pisccola por el sector
- Aumento de habitas de consumo de productos locales
- Incremento en la cultura de honestidad de ofertan tez
y demandantes en el mercado interno
- Apertura de nuevos mercados
- Aumento de diversidad de productos de la zona
- Aumento de enteres por el trabajo cooperativo y de
apoyo mutuo
- Aumento en el inters por apoyar actividades
econmicas por ONG.
- Incremento de la cultura crediticia
- Entidades financieras otorgan crediticia
- Entidades financieras otorgan crditos con fases de
inters ..

DIMENSIN TERRITORIAL
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
Incremento de la participacin comunal en obras de Aumento de los conflictos por linderos entre
infraestructura comunidades
Incremento de recursos a los gobiernos locales Creciente falta de atencin por parte de autoridades.
Incremento de las vas en uso Decrecimiento de presupuesto nacional para ampliacin
de servicios
Creciente demanda por los servicios bsicos Incremento de la descoordinacin entre actores y
agentes sociales
Creciente Inters de las comunidades por determinar Incremento del paternalismo y la cultura del cemento
sus lmites
Disminucin de barreras burocrticas

DIMENSIN SOCIAL-CULTURAL
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
- Disminucin del analfabetismo Incremento de la videncia familiar
- Incremento de la planificacin concertada Incremento de la desnutricin crnica infantil
- Municipalidades sensibilizadas por crear una sociedad - Perdida de tica ymstica en los trabajadores del
saludable estado
- Incremento de personal de salud - A la poblacin no le importa su salud
- Disminucin de lo desercin escolar - Incremento de embarazos en adolescentes
- Disposicin de los gobierno locales a la sostenibilidad - Incremento de bajo de peso en recin nacidos
en centros educativos.
- Mejora paulatina del nivel de profesores en los - Incremento de la drogadiccin y alcoholismo

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

colegios
- Aumento de estudiantes con capacidad de superacin - Bajo nivel en la formacin de docentes
- Crecimiento de la poblacin Andahuaylina. - Perdida de valores
- Existencia creciente de sistemas de monitoreo en - Incremento de delincuencia prostitucin inmoralidad y
educacin concepcin
- Prdida paulatina de la identidad cultural.

DIMENSIN AMBIENTAL
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
- Intervencin de instituciones privadas y estatales en - Desplazamiento de habito de consumo,
reforstala promover productos ecolgicos desorganizacin y persistencia de paternalismo
- Existencia de zonas que producen productos - Ineficiencia en riesgo por falta de capacitaron
ecolgicos y utiliza su recursos racionalmente
- Las instituciones publicas y privadas a iniciado - Tala indiscriminada de plantas nativas y rboles para
acciones de sensibilizacin del medio ambiente y las diversas actividades
recursos naturales que estn programadas, radiales que
difunden el valor de la preservacin de la ecologa y del
medio ambiente.
- Inicio de proyecto de saneamiento bsicos del valle - Mal uso de der en la industria que daan el medio
Chumbao ambiente
- Existe iniciativa de conservacin y descontaminacin - Indiscriminado de insumos qumicos en as
en fuentes de agua
- Voluntad y hacer uso racional del agua, riego y - Desconocimiento de ley general de agua 17752
tecnificado de aspersin.
- Crecimiento de proyectos de cultivo de plantas nativas - Desconocimiento de perdida de nutrientes de suelo
y falta de conocimiento, industrializar y comercializar los mal manejo
productos nativos
- La existencia de movimientos que valoran los Costumbre de inundar los terrenos de cultivo
productos ecolgicos y nativos en forma incipiente.
- Aumento de habita de consumo de plantas - Ha bajado la tendencia en condicin descuidado y
medicinales en la feria desinfectados
- Tendencia de consumo de productos ancestrales que - Las organizaciones, usuarios de agua no consolida la
esta en crecimiento. misma y mejoran el servicio.
- Los gobiernos locales estn en proceso de - Los comits de regantes no estn bien representados
sensibilizacin sobre la contaminacin ambiental con y se manejan polticamente
comit de transporte por existencia de reservas La utilizacin indiscriminada de funguicidas, pesticidas,
naturales libre de contaminacin por la existencia de insecticidas que contaminan el medio ambiente.
fuentes de financiamiento as a acciones en bien de la - La comercializacin de productos rosales
ecologa Desplazamiento de hbitos de consumo de nuestro
productos originales
- Erosin gentica de cultivo ..
- Disminucin del valor real de nuestros productos y
plantas.

DIMENSIN POLTICA - INSTITUCIONAL


TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
1.- Mayor conciencia poltica 1.- Autoridad con conciencia limpia
2.- Mayor poblacin organizada y capacitada 2.- Mas ciudadanos independientes
3.- Mujeres mas involucradas en las organizaciones 3.- Autoridades indiferentes con poca visin de
desarrollo.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

4.- Dimensin de autoridades autoritarias con poco 4.- Sociedad conformista en aumento
inters de promover participacin ciudadana.
5.- Ciudadanos con mayor inters de participacin en 5.- Autoridades distritales aumentan en individualismo
los gobiernos locales. territorial en perjuicio del desarrollo integral

6.- Incremento de organizaciones representativas en 6.- .OSB (VL y CP) solamente limitados a la recepcin
proceso de articulacin. y exigencia de alimentos

3. GENERACIN DE LAS IDEAS FUERZA PARA LA CONSTRUCCIN DE LA VISIN


Como se ha sealado, las ideas fuerza de la visin se logran partir de la correlacin entre el
escenario deseable (los sueos) y el escenario probable (tendencias). En este caso se ha realizado
participativamente la correlacin a fin de definir qu sueos son realizables en funcin de hasta que
punto las tendencias positivas y negativas permiten hacer posible estos deseos.
En funcin a ello se ha establecido para cada dimensin las ideas fuerza, que se
resumen en el siguiente cuadro:

DIMENSIN Andahuaylas con produccin agropecuaria, sostenible y rentable


ECONMICA Andahuaylas zona turstica con insercin a los circuitos tursticos
regionales y nacionales
Andahuaylas cuenta con una agroindustria fortalecida y competitiva
Andahuaylas con produccin pisccola intensiva
DIMENSIN Interconexin vial de calidad en toda la provincia
TERRITORIAL Centros poblados con servicios bsicos completos
Comunidades sin conflictos territoriales
DIMENSIN SOCIAL Poblacin con cultura saludable.
CULTURAL Acceso a servicios de salud de calidad.
Educacin integral de calidad
Currcula acorde a la realidad provincial
Identidad socio cultural fortalecida.
Implementacin de sistemas de vigilancia y seguridad ciudadana
DIMENSIN Conservacin, preservacin y manejo de los recursos naturales.
AMBIENTAL Cultura de conservacin ambiental
Conservacin de la biodiversidad
DIMENSIN Sociedad con equidad
INSTITUCIONAL Sociedad con participacin plena
Autoridades democrticas con moral y compromiso

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

VII.- VISIN DE DESARROLLO DE ANDAHUAYLAS Y SU


SIGNIFICADO
Tomando el espritu de las ideas fuerza logradas en el anlisis por dimensiones
de desarrollo se hace la consolidacin de las ideas fuerza parciales integrndose
en una redaccin que propone lo siguiente:
Al 2014 Andahuaylas es:
UNA PROVINCIA DONDE SE PRACTICAN LOS VALORES Y PRINCIPIOS DE LA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, QUE CONSTRUYE CIUDADANA CON EQUIDAD
Y SOLIDARIDAD; DONDE LAS ORGANIZACIONES DE LA PROVINCIA ESTN
FORTALECIDAS Y TIENE CAPACIDAD DE PROPUESTA. ADEMS CUENTA CON
AUTORIDADES CONCERTADORAS Y TRANSPARENTES.

BASA SU ECONOMA EN LA PRODUCCIN AGROPECUARIA, CON UNA AGROINDUSTRIA EN


CRECIMIENTO SOSTENIDO Y COMPETITIVO, ARTICULADO A LOS MERCADOS
REGIONALES, NACIONALES E INTERNACIONALES. ADEMS DESARROLLA
EL COMERCIO Y LOS SERVICIOS; Y OFERTA SUS RECURSOS TURSTICOS,
INTEGRADOS A LOS CIRCUITOS REGIONALES Y EXTRA REGIONALES CON
UNA FLORECIENTE PRODUCCIN DE ARTESANA.

ANDAHUAYLAS ES UNA PROVINCIA SALUDABLE, DONDE SUS HABITANTES


HAN DESARROLLADO UNA CULTURA DE PROMOCIN DE LA SALUD CON
ESPECIAL ATENCIN A LA NIEZ. CUENTA CON ACCESO A SERVICIOS DE
SALUD DE CALIDAD Y HA REDUCIDO LA POBREZA Y LA DESNUTRICIN.

SUS POBLADORES ACCEDEN A SERVICIOS EDUCATIVOS DE CALIDAD, EL


ANALFABETISMO SE HA REDUCIDO CONSIDERABLEMENTE Y SE IMPARTE UNA
FORMACIN ACORDE CON LA REALIDAD SOCIOCULTURAL, QUE PERMITE TENER
UNA IDENTIDAD CULTURAL FORTALECIDA. TIENE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y
VIGILANCIA CIUDADANA INTEGRAL A NIVEL PROVINCIAL.

ANDAHUAYLAS EST ARTICULADA VIALMENTE DE FORMA ADECUADA, CON SUS


CENTROS POBLADOS PLANIFICADOS Y ORDENADOS, Y SUS COMUNIDADES
TOTALMENTE DELIMITADAS. ES TAMBIN UNA PROVINCIA DONDE SE PROMUEVE
UNA CULTURA AMBIENTAL SOSTENIBLE Y SUS POBLADORES GESTIONAN,
PRESERVAN, CONSERVAN Y MANEJAN RACIONALMENTE SUS RECURSOS
NATURALES DENTRO DEL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.

PARA QUE ESTO SE REALIDAD SE CONSIDERA NECESARIO ESTABLECER


POLTICAS QUE PROMUEVAN EN LA EQUIDAD DE GENERO Y GENERACIN, LA
INCLUSIN SOCIAL, LA VIGENCIA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS LA
PROTECCIN A LA INFANCIA, LA REDUCCIN DE LA POBREZA Y EL RESPETO POR
NUESTRA HERENCIA CULTURAL Y EL PATRIMONIO NATURAL.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

SIGNIFICADO DE LA VISIN
La Visin de Desarrollo implica
una posibilidad de ver los
deseos colectivo cristalizados
en un futuro determinado, lo
que a su vez constituye un reto
que debe ser asumido para ser
una realidad tangible.

Esta Visin se plantea en su primer


considerando una forma de gestin
local, cuando se dice que se
practican los principios y valores de
la democracia participativa,
tomndolo desde la perspectiva de la construccin de una ciudadana plena
colocando los valores de equidad y solidaridad son preponderantes. Esto significa
que Andahuaylas requiere construir una sociedad de ciudadanos y tejido social y
una gobernabilidad en la que la justicia social sea el paradigma a seguir.

El reconocimiento de la base productiva de la provincia se refleja cuando se seala que basa


su economa en la produccin agropecuaria, pero a este reconocimiento se ana el deseo de
expandir una economa a travs de generar valores agregados a la actividad agropecuaria con
perspectivas de lograr una competitividad que permita el acceso a nuevos mercados.

Como reto es bastante significativo, ya que se basa en una comprensin de la realidad y


de los problemas que existen en cuanto a generar una economa que vaya ms all de la
produccin de autoconsumo y se plantee como un produccin que genere mayores
valores que redunden en un crecimiento de la economa en el marco de la globalizacin.

Asimismo, el tema econmico se amplia en la Visin con la apuesta hacia otras


actividades, resaltando el turismo y la artesana como actividades
complementarias; pero necesarias para el desarrollo econmico de la provincia.

Otro de los aspectos importantes de la Visin es la declaracin de hacer de Andahuaylas


una provincia saludable, bajo un esquema de salud participativa que permita una mejora
de los indicadores de salud de la poblacin, incluyendo la seguridad alimentaria como
tema de urgente necesidad. para superar la situacin de extrema pobreza.

Al tema de la salud, se ana el tema educativo como apuesta para fortalecer el capital social de la
provincia, planteando una educacin que, insertndose en la modernidad, reafirme tambin los
valores culturales y ancestrales, en los que Andahuaylas es muy rico. Otro de os aspectos

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

tratados es el correspondiente a la seguridad y vigilancia ciudadana, lo que es


expresin de una preocupacin sentida por la poblacin.

En la Visin tambin se seala la importancia del ordenamiento territorial, centrado en


dos importantes temas: uno que es la vialidad y el otro correspondiente a la
delimitacin de las comunidades, factores importantes, segn lo percibido en los
talleres ara tratar el tema del acondicionamiento territorial.

La conservacin del medio ambiente, est tambin sealada en la Visin, en funcin


de la conservacin y el manejo racional de los recursos naturales, entendindose
como una forma de preservar la herencia natural para las futuras generaciones.

Finalmente, la Visin seala las polticas necesarias para su cumplimiento, es decir seala los
enfoques en los que se debe trabajar la ejecucin del plan y que constituyen ejes trasversales a los
ejes y objetivos. Estos enfoques son los de equidad de gnero y generacin, la inclusin social, la
vigencia irrestricta de los derechos humanos, la proteccin a la infancia, la reduccin de la pobreza
y el respeto por la herencia cultural y el patrimonio natural.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

VIII.- LAS LNEAS O EJES DE DESARROLLO Y LOS


OBJETIVOS ESTRATGICOS

La Visin de Desarrollo de Andahuaylas es una construccin colectiva lograda en una serie de


eventos participativos mediante la contrastacin y anlisis de los distintos escenarios. Esta VISION
responde a la pregunta central de EN QUE SE DESEA CONVERTIR ANDAHUAYLAS? Y COMO
SE PRETENDE ALCANZAR?. Se trata de describir lo que la provincia ser en el futuro como
objetivo central de los esfuerzos colectivos a desplegar y por el cual el Plan tiene un sentido
organizador y orientador. La Visin de Desarrollo resultante del proceso es la siguiente:

Al 2014 Andahuaylas es:


Una provincia donde se practican los valores y principios de la democracia
participativa, que construye ciudadana con equidad y solidaridad; donde las
organizaciones de la provincia estn fortalecidas y tiene capacidad de propuesta.
Adems cuenta con autoridades concertadoras y transparentes.

Basa su economa en la produccin agropecuaria, con una agroindustria en crecimiento


sostenido y competitivo, articulado a los mercados regionales, nacionales e internacionales.
Adems desarrolla el comercio y los servicios; y oferta sus recursos tursticos, integrados a los
circuitos regionales y extra regionales con una floreciente produccin de artesana.

Andahuaylas es una provincia saludable, donde sus habitantes han desarrollado una
cultura de promocin de la salud con especial atencin a la niez. Cuenta con acceso
a servicios de salud de calidad y ha reducido la pobreza y la desnutricin.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

Sus pobladores acceden a servicios educativos de calidad,


el analfabetismo se ha reducido considerablemente y se
imparte una formacin acorde con la realidad sociocultural,
que permite tener una identidad cultural fortalecida. Tiene un
sistema de seguridad y vigilancia ciudadana integral a nivel
provincial.

Andahuaylas est articulada vialmente de forma adecuada,


con sus centros poblados planificados y ordenados, y sus
comunidades totalmente delimitadas. Es tambin una
provincia donde se promueve una cultura ambiental
sostenible y sus pobladores gestionan, preservan,
conservan y manejan racionalmente sus recursos naturales
dentro del marco del desarrollo sostenible.

Para que esto se realidad se considera necesario


establecer polticas que promuevan en la equidad de
genero y generacin, la inclusin social, la vigencia
irrestricta de los derechos humanos la proteccin a la infancia la reduccin de la
pobreza y el respeto por nuestra herencia cultural y el patrimonio natural.

Como es posible apreciar esta Visin u Objetivo Central, encierra la definicin de


las distintas ideas fuerza que expresan los contenidos centrales de las Lneas
Estratgicas. Estas constituyen los temas crticos por los cuales el distrito tiene
que transitar para pasar de la situacin actual a la propuesta en dicha Visin

La visin de Desarrollo de Andahuaylas nos seala los siguientes elementos:

1. Una provincia donde se practican los principios de la democracia participativa,


que construye ciudadana con equidad y solidaridad; donde las organizaciones
del campo y la ciudad estn fortalecidas y tiene capacidad de propuesta.
Adems cuenta con autoridades concertadoras y transparentes.

2. Basa su economa en la produccin agropecuaria, con una agroindustria en crecimiento


sostenido y competitivo, articulado a los mercados regionales y nacionales. Adems
desarrolla el comercio y los servicios; y explota sus recursos tursticos, integrados a los
circuitos regionales y con una floreciente produccin de artesana.

3. Andahuaylas es una provincia saludable, donde sus habitantes han


desarrollado una cultura de prevencin comunitaria. Cuenta con acceso a
servicios de salud de calidad y ha reducido al pobreza y la desnutricin.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

4. Tambin sus pobladores acceden a servicios educativos de calidad, el


analfabetismo se ha visto reducido y se imparte una formacin acorde con la
realidad sociocultural, que permite tener una identidad cultural fortalecida. Tiene
un sistema de seguridad y vigilancia ciudadana integral a nivel provincial.

5. Andahuaylas est articulada vialmente de forma adecuada, con sus centros poblados
planificados y ordenados, y sus comunidades totalmente delimitadas. Es tambin una
provincia donde se promueve una cultura ambiental y sus pobladores preservan,
conservan y manejan racionalmente sus recursos naturales

En este caso podemos sealar que las ideas de mayor nfasis en toda la visin son:

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
PRODUCCIN AGROPECUARIA
COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO
PROVINCIA SALUDABLE.
EDUCACIN DE CALIDAD
SEGURIDAD Y VIGILANCIA CIUDADANA.
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE

Estas ideas fuerza son determinadas por la visin, y tomando en consideracin


su especificidad temtica nos sealan las siguientes lneas o ejes estratgicos.
Los que han sido validados por el plenario de los talleres

As, el plenario ha considerado ocho ejes estratgicos que son:

1. EJE DE ORDENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL


2. EJE DE PRODUCCIN AGROPECUARIA
3. EJE DE PRODUCCIN, SERVICIOS Y TURISMO
4. EJE DE DEMOCRACIA LOCAL
5. EJE DE ANDAHUAYLAS SALUDABLE
6. EJE DE EDUCACIN. CULTURA Y DEPORTES
7. EJE DE SEGURIDAD CIUDADANA
8. EJE DE MEDIO AMBIENTE
.

DETERMINACIN DE LOS OBJETIVOS


A partir de los Ejes se realiza la definicin de los Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Andahuaylas, parte de lo que se denomina el diagnstico estratgico
y se realiza en base al mtodo conocido como FODA. Con esto se intenta definir las

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

acciones sobre las cuales se definen los objetivos estratgicos y se efecta


haciendo una identificacin del entorno y el interno de cada uno de los ejes,
posteriormente se redactan los objetivos.

Entonces, cada uno de los Ejes de Desarrollo Identificados, a su vez, contienen varios objetivos que
lograr para cumplir con el gran reto de la Visin de Desarrollo. Los objetivos sirven para direccionar
los ejes y colocar los temas puntuales sobre los que se van a trabajar los programas y proyectos.
Por tanto, los Objetivos son producto del anlisis estratgico y combinan los elementos de la Visin,
con la fortalezas y oportunidades existentes para hacer la Visin realidad.

El desarrollo de los ejes y sus objetivos se seala en las siguientes secciones :

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

8.1: Lnea Estratgica 1


EJE DE ORDENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
Esta lnea o eje se caracteriza por tratar una serie de temas referidos al territorio como
base de las actividades humanas. En ello radica su importancia y la decisin de convertirse
en una lnea estratgica de desarrollo. La infraestructura bsica y el ordenamiento del
territorio sirven como plataforma para el desarrollo y por tanto es necesario entender su
nivel de importancia. Este eje trata temas referidos a los siguientes aspectos:

Servicios Bsicos para el mejoramiento de la calidad de vida


Vialidad y comunicaciones.
Ordenamiento de las actividades dentro del territorio
Eliminacin de conflictos intercomunidades por temas de delimitacin.

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA


Para el caso de este eje se han determinado una serie de fortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades que son las siguientes:

FORTALEZAS (+) DEBILIDADES (-)


1.- Disposicin de poblador por resolver sus conflictos 1.- Falta de disposicin de autoridades para resolver
por territorio e infraestructura problemas de delincuencia territorial.
2.-Presencia de institutos como es el PETT en la 2.- Falta de catastro urbano analizado y acorde con los
provincia. adelantos cientficos.
3.- Existencia de comunidades organizadas y 3.- Falta de demarcacin territorial.
dispuestas a apoyar con mano de obra no calificada.
4.- Organizacin de las comunidades para desarrollar 4.- Desconocimiento de los pobladores de los linderos
un plan urbano reales de su comunidad.
5.- Existencia de gran cantidad de canteras para la 5.- Falta de un sistema vial integral.
construccin de infraestructura.
6.- Existencia de curso de agua con gran cantidad de6.- Extraccin no planificada de los recursos no
material para fabricacin de concretos. metlicos
7.- Existencia de colegio profesional. 7.- Falta de una planificacin para un crecimiento
urbanstico.
8.- Existencia de maquinarias y equidad en las 8.- Existencia de infraestructura adecuada (salud,
instituciones publicas para apoyar la constancia de educacin, agua, desage, luz)
infraestructura.

OPORTUNIDADES (+) AMENAZAS (-)


1.- Existencia de organismos financieros internacionales 1.- Agudizacin de conflictos jurisdiccionales.
que arroyan en infraestructura. (agua, desage)
2.- Existencia de un programa de caminos rurales. 2.- Tugurizacion de las zonas urbanas por migracin.
3.- Existencia de diversos programas sociales y 3.- Factores clima lgicos adversos.
privados.
4.- Existencia de normas legales para el saneamiento 4.- El centralismo

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2004- 2014

fsico legal de las zonas Urbanas y rurales.. 5.- Disminucin de recurso


econmicos para la infraestructura.

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIN DE ANDAHUAYLAS
CON EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A PARTIR
DE LA EJECUCIN DE INFRAESTRUCTURA BSICA ACORDE CON EL
CRECIMIENTO Y LA DEMANDA POBLACIONAL.
Las crecientes necesidades de la poblacin y el atraso secular en satisfacerlas es una constante en
nuestro pas. La instalacin de infraestructura bsica comprende la electrificacin como forma de
acceder a determinadas comodidades y para la base productiva, as como el Agua y el saneamiento
son cuestiones elementales para el mejoramiento de las condiciones de salud.

La apuesta de este objetivo es, como el enunciado lo indica mejorar la calidad de vida mediante
la instalacin de infraestructura de soporte en cuanto a agua y saneamiento y electrificacin
que por una parte ayudan a minimizar la morbi-mortalidad (sobre todo infantil) por EDAs, la
presencia de enfermedades cutneas y otras parasitosis; y por otro mejoran el acceso a la
tecnologa y extienden el horario de actividades, as como tambin permiten mejores
comunicaciones, acceso a informacin y el desarrollo productivo.

Objetivo 2
PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO PLANIFICADO Y ORDENADO DE LA
PROVINCIA. Este objetivo apunta a ordenar los usos del territorio, sobre todo en las zonas
urbanas que a falta de planes directores y un sentido de autoridad comienzan a dar sntomas
de hacinamiento, con la consiguiente insalubridad de los asentamientos humanos.

Este objetivo se plantea ordenar el territorio; pero desde una perspectiva que
conjugue lo tcnico con lo participativo, es decir que combine los deseos de la
gente con los criterios tcnicos necesarios. Este objetivo es innovador ya que lo
comn es hacer la planificacin del territorio desde criterios puramente tcnicos y
normativos y lo novedoso del objetivo es el elemento participativo.

Objetivo 3
PROMOVER EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA, AS COMO LA
ADECUADA DELIMITACIN TERRITORIAL DEFINITIVA DE LAS COMUNIDADES Y
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, BUSCANDO LA INTEGRACIN PROVINCIAL.
Este objetivo, a diferencia del anterior, est referido a las zonas rurales, y apunta
a resolver un tipo de conflicto bastante comn en la provincia que es la
delimitacin, y posterior demarcacin, de las tierras comunales.

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2004- 2014

Asimismo, se plantea la necesidad del ordenamiento y la zonificacin de la provincia


en un enfoque de cuencas que permitan generar sub-centros de desarrollo que
permitan irradiar los beneficios del desarrollo para toda el mbito provincial Esto sirve,
adems, para establecer un ordenamiento en los usos de suelo del sector rural y
permitira una manejo racional de las tierras en beneficio de los agricultores.

Objetivo 4
ARTICULAR LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DE ANDAHUAYLAS, Y OTRAS
CIUDADES VECINAS, A TRAVS DE UNA RED VIAL Y DE COMUNICACIONES,
CONSOLIDADA Y TRATADA ADECUADAMENTE PARA LA INTEGRACIN ADECUADA A
LOS CORREDORES ECONMICOS DE LA MACRO REGIN.
Uno de los problemas ms acuciantes en la difcil geografa de la sierra peruana es el de la
vialidad, incrementado por la dispersin de lo asentamientos humanos. Este objetivo apunta a
lograr el establecimiento de una red vial tratada adecuadamente y que interconecte a la capital
de la provincia con sus distritos, y a estos ltimos con sus comunidades de forma tal que facilite
el acceso a los mercados y tambin el ingreso de productos.

Cuando se habla de tratamiento adecuado es en referencia a lograr en la medida de


lo posible el establecimiento de pistas afirmadas y trochas carrozables. Por otra parte
el objetivo tambin contempla el mejoramiento de las vas de interconexin provincial
que permitan a Andahuaylas conectase, en el menor tiempo posible, tanto con la
carretera que llega desde la costa hacia Abancay y Cuzco; como la conexin asfaltada
cono Ayacucho para integrarse a la va de Los Libertadores.

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS OBJETIVOS


A continuacin se sealan las estrategias necesarias para cumplir con los objetivos de este Eje:

1. Establecer convenios con la empresa generadora y administradora de energa


para ampliar la cobertura a toda la provincia en funcin a lo sealado por la Ley
Orgnica de Municipalidades.
2. Ampliar la cobertura de los servicios de agua y saneamiento de la provincia con
aportes municipales y de la poblacin, estableciendo microempresas de agua
en las comunidades, directamente administradas por los usuarios.
3. Establecer a nivel de distritos comits de servicios bsicos para coordinar su
ejecucin y funcionamiento.
4. Reorganizar la empresa de agua y saneamiento existente en la provincia bajo
criterios de eficiencia y transparencia.
5. Formular, con participacin de los alcaldes y la poblacin, el Plan Director de
Ordenamiento territorial
6. Mejorar el uso de espacios urbanos, tanto a nivel ornamental como recreativo.
7. Definir participativamente la escala de prioridades en la ejecucin de obras de
vialidad urbana.

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8. Comprometer la participacin de la poblacin e instituciones en la ejecucin


de los trabajos de apertura de vas y pavimentacin.
9. Resolver los conflictos del uso de agua entre las zonas urbanas y rurales a
travs de la concertacin.
10. Formular un plan vial provincial con participacin de los alcaldes y la
poblacin organizada y estableciendo compromisos para su ejecucin..

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8.2: Lnea Estratgica 2


EJE DE PRODUCCIN AGROPECUARIA
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
En esta lnea se advierte la vocacin agropecuaria de la provincia, que constituye su
principal actividad econmica. Se ana a esto la fuerte tendencia y preocupacin de los
pobladores por no quedar rezagados ni inermes ante la amenaza neoliberal, por lo cual se
suma a la actividad agropecuaria, la necesidad de contar con una agroindustria, canales
de comercializacin, acceso a nuevos mercados, bsqueda de productos de bandera; que
les permitan generar valores agregados y ser competitivos.

Por tanto los temas de la Lnea son:

Produccin y productividad agropecuaria


Agroindustria
Financiamiento
Acceso a los mercados
Actividad agroindustrial
Trabajo cooperativo y de apoyo mutuo

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA


Para el caso de este eje o lnea se han determinado una serie de elementos a
analizar que son los que presentamos a continuacin

FORTALEZAS (+) DEBILIDADES (-)


1.- Disponibilidad de recursos naturales 1.- Baja produccin en el campo
2.- Asistencia tcnica por parte de las instituciones 2.- Uso indiscriminado de agroqumico.
publicas y privadas.
3.- Disponibilidad de mano de obra no calificada y 3.- Uso de tecnologa insipiente.
calificada.
4.- Productores agropecuarios emprendedores. 4.- Escasa rotacin de cultura.
5.- Cultura creciente en uso de abono orgnico. 5.- Bajo calidad de insumo (semillas, fertilizantes, etc.
6.- Existencia de pisos ecolgicos favorables. 6.- Organizacin dbil en la distribucin de recursos
hdricos.
7.- Accesibilidad vial a los centros y comunidades de 7.- Escaso infraestructura de riego.
produccin. 8.- Micro parcelacin de tierras.
9.- Organizacin dbil en la produccin y
comercializacin.
10.- Escaso planificacin de la produccin (calendario
agrcola)
11.- Escaso (manejo, alimentacin, sanidad y
mejoramiento gentico.)

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OPORTUNIDADES (+) AMENAZAS (-)


1.- Disponibilidad de entidades financieras en la 1.- Factores climticos.
localidad.
2.-Presencia de ENIEX en la provincia. 2.- Importancia de productos.
3.- Presencia del gobierno central en el mejoramiento 3.- Polticas de gobierno cambiante.
en infraestructura y produccin agropecuaria de ONG.
4.- Apertura de nuevos mercados para los productos 4.- Falta de infraestructura de mercados, regional,
agropecuarios. nacional e internacional.
5.- Existencia de ferias agropecuarias nivel local 5,.- Existencia de intermedios en la comercializacin de
regional y nacional. los productos agropecuarios por la carencia de centros
de acopio y comercializacin.

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
MEJORAR LA PRODUCCIN Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
COMPETITIVA, CON NFASIS EN PRODUCTOS RENTABLES AGROECOLGICOS
Y/O ESPECIALIZADOS, CON EL APROVECHAMIENTO DE TECNOLOGAS
ADECUADAS, SERVICIOS DE INFORMACIN Y ASISTENCIA TCNICA
El objetivo alude al mejoramiento de la base econmica mediante la combinacin
de varios elementos como son el aprovechamiento de algunos productos rentables
y solictados en mercados no tradicionales como forma de compensar la excesiva
competencia en los cultivos tradicionales de la provincia.

Lo importan en este objetivo es mejorar la rentabilidad de forma eficiente bajo un soporte de


asistencia tcnica e informacin que permita acceder a nuevos mercados de forma competitiva.

Objetivo 2
ESTABLECER MECANISMOS DE VINCULACIN CON LOS MERCADOS REGIONALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES DE FORMA DIRECTA A TRAVS DE LA
CONSTITUCIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIN.
Este objetivo va aparejado del anterior, en lo que respecta a los aspectos del mercado. Denota una
necesidad de ampliar los horizontes tradicionales de comercializacin y asumir el reto de la insercin
en mercados ms grandes y exigentes; pero todo esto a partir de la generacin de propias cadenas
de comercializacin que permiten la capitalizacin de los propios productores.

Objetivo 3
FORTALECER LA ORGANIZACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y LOS
PRODUCTORES, ESTABLECIENDO UNA NUEVA CULTURA PRODUCTIVA
EMPRESARIAL, COMPETITIVA Y CON EQUIDAD DE GNERO EN LA POBLACIN.
El objetivo alude a la necesidad de fortalecer las organizaciones de productores,
principalmente para lograr mejor capacidad de negociacin en sus intereses
particulares, como para establecer una nueva cultura de produccin que facilite la
insercin de cambios tecnolgicos y genere un espritu emprendedor.

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Objetivo 4
PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS QUE PERMITA UNA
GESTIN SOCIAL DEL AGUA, BUSCANDO MEJORAR SU APLICACIN EN
LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
Este objetivo comprende la implementacin, concertada, de una cultura del manejo del recurso
hdrico que permita su aplicacin racional y la ampliacin de la frontera agrcola bajo riego.

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS


OBJETIVOS Las estrategias consideradas para esta lnea son:
a) Capacitar a los agricultores en nuevas tcnicas agrcolas.
b) Generar mecanismos de asistencia tcnica permanente.
c) Capacitar a los productores en la gestin de negocios.
d) Promover la constitucin de microempresas comunales que incursione en la agroindustria
e) Organizar en concertacin con las instituciones involucradas programas de
asistencia tcnica que abarquen toda el rea de la provincia.
f) Institucionalizar y centralizar las organizaciones agrarias y de productores.
g) Promover la implementacin de un sistema integral de riego.
h) Promover la instalacin de una estacin meteorolgica
i) Establecer mecanismos atraer nuevas fuentes de financiamiento agropecuario.

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8.3: Lnea Estratgica 3


EJE DE PRODUCCIN, SERVICIOS Y TURISMO
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
El espacio de intervencin de la lnea estratgica es la economa local urbana, conformada
por el conjunto de las PYMES (produccin, comercio y servicios) y todas las actividades
econmicas del sector social. La lnea buscar el logro de dos cambios sustanciales: el
primero es complementar del perfil econmico actual de Andahuaylas, que est dominado
por la agricultura, y diversificarlo hacia la produccin, los servicios y el turismo y en
segundo lugar lograr el posicionamiento de la economa local de Andahuaylas en el
contexto regional. Los temas importantes de esta lnea son:

Desarrollo de la capacidad empresarial


Turismo cultural, ecolgico y aventura
Mypes
Servicios
Integracin a nuevos mercados
Financiamiento
Artesana.

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA


Para el caso de esta lnea o eje se han determinado participativamente una serie
de elementos que son los siguientes:

FORTALEZAS (+) DEBILIDADES (-)


1.- Existe vocacin empresarial. 1.- Definicin de infraestructura de acceso turstico.
2.- Existencia de recursos tursticos. 2.- Falta promocin turstica.
3.- Existencia de infraestructura de servicios tursticos. 3.- Poca promocin de gestin empresarial.
4.- Existe potencial hdrico para el desarrollo pesquero. 4.- Definicin de prestacin de servicio turstico.
5.- Abundante materia prima para actividad artesanal, 5.- Poco acceso a crditos y donaciones.
agroindustria.
6.- Existe recursos mineros en la provincia. 6.- Contaminacin ambiental.
7.- Incipiente desarrollo de empresas de transporte. 7.- Ausencia de servicio bsicos en comunidades
campesinas.
8.- Existencia de mano de obra no calificada barata. 8.- Carencia de profesionales en temas tursticas.
9.- Existencia de mano de obra calificada barata. 9.- Desconfianza en la creacin de micro empresas.
10.- Oportunidad de transformacin de nuestro 10.- Centralizacin de apoyos econmico en las
productos ecolgicos. ciudades.
11.- Altos inters y muchas exigencias para prestamos.
12.- Falta de formulacin y elaboracin de proyectos de
inversin.
13.- Falta de formulacin y elaboracin de proyectos de
inversin.
14.- Desconocimiento de la necesidad de asesores
empresariales.

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OPORTUNIDADES (+) AMENAZAS (-)


1.- Apoyo de institucin y organismos internacionales en 1.- Normas legales confiscatorias (tributacin)
el desarrollo de capacitacin.
2.- Legislacin favorable a la promocin empresarial. 2.- Globalizacin ( la entrada de productos externos de
bajo costo)
3.- Aprovechamiento de adelantos tecnolgicos. 3.- Seguridad ciudadana amenazada.
4.- Importacin de maquinarias Industriales y vehculos
buena de bajo costo

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
PROMOVER Y MEJORAR LA OFERTA TURSTICA DE LA PROVINCIA A TRAVS DE
LA PLANIFICACIN Y CAPACITACIN CON PARTICIPACIN ORGANIZADA DE LA
POBLACIN, DE LOS EMPRESARIOS E INVERSIONISTAS, QUE ARTICULE LA
OFERTA CON LOS CORREDORES TURSTICOS DE LA MACRO REGIN
Este objetivo se propone aprovechar los recursos tursticos existentes en la provincia, ponerlos
en valor y establecer una oferta turstica acorde las potencialidades y con un pblico objetivo
determinado, siempre articulndolo a los circuitos de la regin. Esto implica preparar a
Andahuaylas, de manera planificada, para asumir su carcter de destino turstico.

Objetivo 2
PROMOVER LA FORMACIN DE MYPES DE PRODUCCIN Y SERVICIOS
ARTICULADAS A UN SISTEMA DE ACCESO A LOS MERCADOS Y APOYO
TCNICO PARA LOGRAR COMPETITIVIDAD.
La competitividad es una caracterstica de toda actividad econmica orientada hacia el mercado.
Para el caso de Andahuaylas, la regin Apurmac y la regin Ayacucho representan su mercado
natural, que estratgicamente es tambin un espacio vital, donde la economa de la provincia
tendr que posicionarse en el largo plazo con una competitividad referida al desarrollo de sus
propias ventajas comparativas, grados de especializacin y relaciones de complementariedad en
los mbitos de la produccin, asociada a la agricultura, los servicios y el turismo.

Objetivo 3
FOMENTAR LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS ASOCIATIVAS RURALES
QUE GENEREN VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIN Y QUE CUENTEN
CON UN SISTEMA DE ACCESO A LA TECNOLOGA Y LOS MERCADOS
Este objetivo es una extensin del anterior en la medida que se plantea aprovechar la tendencia
al asociacionismo de los productores para lograr la generacin de productos con valor agregado,
sobre todo en industrias alimentarias, bajo un soporte tcnico y de acceso a nuevos mercados

Objetivo 4
PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO Y LA AMPLIACIN DE SERVICIOS FINANCIEROS
LOCALES QUE PERMITAN CRDITOS ACCESIBLES DE FORMA OPORTUNA Y ADECUADA

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A LAS NECESIDADES DE CRECIMIENTO ECONMICO DE LA PROVINCIA,


INCLUYENDO LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS.
Este objetivo apunta a permitir el acceso al sistema financiero a los productores a travs de polticas
que permitan mayor afluencia de financiamiento para la inversin productiva. Asimismo, se plantea
crear canales alternativos de financiamiento por la via de asociacionismo

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS OBJETIVOS


Las estrategias planteadas para la Lnea son las siguientes
a) Formular el Plan de Turismo Provincial para identificar recursos, atractivos y pblico objetivo.
b) Poner en valor atractivos tursticos y/o generar mejores condiciones de
accesibilidad para los mismos, articulndolos con los de la macro regin.
c) Ordenar el uso y manejo de los establecimientos hoteleros y de
entretenimiento para darles un nivel mnimo calidad.
d) Realizar acciones de sensibilizacin turstica
e) Establecer un calendario de eventos tursticos de la provincia e
interrelacionarlos con los de la regin.
f) Establecer un centro de informacin sobre oportunidades de negocios y
demandas potenciales as como establecer alianzas interprovinciales e
interregionales para acceder informacin sobre mercados.
g) Establecer convenios y alianzas estratgicas con Prompyme y otras agencias
de promocin de MYPES
h) Promover la formacin de unidades productivas y microempresas en las
organizaciones sociales de base, con nfasis en grupos de mayor
vulnerabilidad como mujeres, jvenes, desplazados
i) Capacitar a los pequeos empresarios en gestin de negocios.
j) Organizar exposiciones y ferias permanentes de productos.

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8.4: Lnea Estratgica 4


EJE DE DEMOCRACIA LOCAL
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
Esta lnea estratgica se perfila al analizar dentro de las fortalezas de la visin del desarrollo
distrital la existencia de un fuerte componente de participacin ciudadana en el desarrollo local
y al ser hallada una tradicin participativa en la forma de gestin comunal..

Esta lnea contiene una serie de elementos que es importante valorar en la medida que
corresponden a lo vertido en la Declaracin de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
(Copenhague 1995). En ese sentido esta lnea tiene que ver con conceptos como
participacin, descentralizacin, gobernabilidad, equidad y organizacin.

As tenemos que la participacin es entendida como la forma en que los


ciudadanos toman parte de los asuntos de la comunidad y, para efectos de este
trabajo, es importante medir si la participacin es efectiva en la medida que tengan
oportunidades iguales de incorporar temas a la discusin de los asuntos pblicos
y si tienen capacidad de asumir un papel en la toma de decisiones.

Asimismo, la descentralizacin es entendida como la transferencia de funciones, competencias y


recursos para el desarrollo del gobierno local. Esto puede realizarse por los mecanismos de
delegacin, desconcentracin y retrocesin, modalidades todas en las que se posibilita que los
ciudadanos puedan asumir responsabilidades en la gestin y conduccin de los asuntos pblicos.

Tambin encontramos que esta lnea contiene el tema de la gobernabilidad, comprendida


como el ejercicio de las facultades polticas, administrativas y econmicas en la gestin de un
espacio local que se vincula con lo que se denomina buen gobierno, que se caracteriza por
el enorme peso que tiene lo participativo en la gestin y que brinda la legitimidad necesaria
para que las decisiones sean asumidas por todos los componentes de la comunidad.

Otro componente importante es el referido a la equidad, entendindose como la posibilidad


de todos los individuos de ejercer sus derechos ciudadanos sin distincin de gnero,
generacin, credo u otro y que para casos similares el tratamiento es similar.

Finalmente en esta lnea se refiere al componente de organizacin, como las


formas y mecanismos, institucionalizados o no, que usan los ciudadanos para
alcanzar sus metas colectivas.

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA


Para el caso de este eje se han determinado una serie de fortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades que son las siguientes:

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FORTALEZAS (+) DEBILIDADES (-)


Existen organizaciones sociales Irresponsabilidad de las dirigencias
Autoridades con vocacin democrtica Corrupcin generalizada
Autoridades capacitadas Actitud sumisa y de dependencia
Promocin de la participacin ciudadana Pueblo mal organizado
Organizaciones con capacidad de propuesta Divisionismo por intereses particulares
Organizaciones de 2 orden en proceso de articulacin Indiferencia de los sectores
Organizaciones con prcticas democrticas directas Falta de liderazgos
Falta de articulacin
Clientelismo poltico

OPORTUNIDADES (+) AMENAZAS (-)


Proyectos financiados de las ONGs Condiciones de inestabilidad poltica
Poltica nacional de participacin Aplicacin agresiva del neoliberalismo
Tendencias positivas en las organizaciones de base Falta de fiscalizacin a ONGS
Capacitaciones diversas Rebrote de la violencia

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS ACTORES
SOCIALES, A TRAVES DEL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE
COMUNICACIN, INFORMACIN Y EDUCACIN.
En este objetivo se hace nfasis en la construccin de la ciudadana, es decir que los
pobladores se capaciten para asumir deberes y derechos ciudadanos. Este objetivo
plantea promover el desarrollo de capacidades para la participacin y la organizacin a
travs de sistemas de comunicacin informacin y educacin.

Objetivo 2
INSTITUCIONALIZAR UN SISTEMA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN Y
EMPODERAMIENTO CIUDADANO PARA LA CONCERTACIN POR EL
DESARROLLO Y LA VIGILANCIA DE LAS AUTORIDADES LOCALES
Este objetivo plantea institucionalizar los mecanismos de participacin que se han ido
gestando, o estn por crearse en la provincia como forma de establecer un modelo de
gestin participativo, concertado y eficiente para atender las demandas del desarrollo. La
generacin de un modelo de desarrollo implica la transferencia del poder de decisin y
fiscalizacin a la sociedad civil para asegurar la gobernabilidad local.

Adems, se entiende tambin como la promocin de un nuevo modelo de gestin que abarque la
integralidad del universo social de la provincia, buscando una participacin que asuma las dimensiones
de la organizacin, lo provincial, lo zonal por cuencas y lo distrital; y ligue lo temtico con lo territorial.

Objetivo 3
IMPULSAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, PROMOVIENDO UNA
CULTURA CIUDADANA QUE EMPODERE DE LA CIUDADANA Y GENERE LIDERAZGOS

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

COMPARTIDOS REVALORANDO LA EQUIDAD DE GNERO Y GENERACIN,


A TRAVS DE LA CREACIN DE ESPACIOS DE DILOGO Y TOMA DE
DECISIONES CONCERTADAS POR EL DESARROLLO
Para este caso se plantea el fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de Base como
pilar de la participacin; pero que adems stas se asuman como agentes y sujetos de
desarrollo buscando renovarlas y cambiar la concepcin de la participacin puramente
reivindicativa por una participacin para la propuesta y la gestin.

Objetivo 4
PROMOVER LA GENERACIN DE UNA CULTURA DE SOLIDARIDAD Y PAZ QUE
PERMITA LA VIGENCIA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
MITIGUE LOS IMPACTOS EN LA POBLACIN AFECTADA POR LA VIOLENCIA
La violencia poltica que sacudi el pas tambin ha generado secuelas en la provincia,
generando el disloque del orden y la violacin de los derechos humanos. Esto ha afectado los
valores ciudadanos entronizando una cultura de violencia cuyas secuelas an persisten. Este
objetivo plantea reconstruir el tejido social estableciendo una cultura de paz que promueva
valores como la tolerancia y el dilogo y que adems mitigue los efectos, aun latentes, de la
violencia poltica; y permita la vigencia de los derechos humanos..

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS


OBJETIVOS Las estrategias propuestas son las siguientes:

a) Difundir y sensibilizar sobre los conceptos y alcances de la democracia participativa.


b) Institucionalizar los espacios de concertacin de la provincia, estableciendo mediante
normatividad local, el modelo de gestin, los mecanismos y la periodicidad de las actividades
de actualizacin del plan de desarrollo y la formulacin de presupuestos participativos.
c) Establecer un sistema de vigilancia ciudadana para ver el cumplimiento del plan de desarrollo
y del presupuesto participativo.
a) Capacitar a las dirigencias de las Organizaciones Sociales de Base sobre
temas de participacin, descentralizacin, democracia participativa, liderazgos
compartidos y gestin social de proyectos.
b) Normar un modelo de organizacin vecinal acorde con la legislacin y con los
postulados del PDCP.
c) Establecer cuotas mnimas de gnero y generacin en los rganos directivos de las OSB de
tipo territorial (comunidades y barrios).
a) Establecer convenios interinstitucionales para la realizacin y monitoreo de la
defensa de los derechos humanos.
b) Generar polticas que permitan la reinsercin de los desplazados por la violencia
c) Sensibilizar y difundir los derechos humanos entre la poblacin.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

8.5: Lnea Estratgica 5


EJE ANDAHUAYLAS SALUDABLE
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
Esta lnea busca resolver el tema de la salud pblica dentro del enfoque de los
llamados municipios saludables, es decir que la promocin de la salud enfatiza la
participacin y la accin de la comunidad en la formulacin de poltica pblica
saludable, el mantenimiento de los ambientes, la creacin de estilos de vida
saludables y la reorientacin de los servicios locales de salud.
El enfoque de mbitos o espacios saludables adopta un marco que pone nfasis en la equidad y el
facultamiento de poder como las bases principales a la promocin de la salud, que no solo considera
los problemas y necesidades de los grupos de poblacin en ese espacio especfico sino tambin la
estructura y el comportamiento de los servicios de salud, para lograr una poltica pblica saludable
y planes de accin de desarrollo humano. Sus temas principales son.

Salud preventiva
Participacin comunitaria.
Seguridad alimentaria.
Acceso a los servicios de salud
Calidad de los servicios de salud.
Atencin a los grupos en riesgo.
Hbitos de vida saludable.

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA


Para el caso de este eje o lnea relacionada con la salud pblica, se han determinado
una serie de elementos a analizar que son los que presentamos a continuacin

FORTALEZAS (+) DEBILIDADES (-)


1.- Recursos humanos competentes. 1.- Falta de calidez en el recurso humano.
2.- Recursos de agentes comunitarios de saluden 2.- Personal de salud no adoptado a la interculturalidad
comunidades. en salud.
3.- Suficiente cantidad de establecimientos de salud de 3.- Deficiente distribucin del personal de salud.
acuerdo a la poblacin.
4.- Existencia de recursos naturales para la medicina 4.- Capacitacin insuficiente a los agentes comunitarios
tradicional. de salud.
5.- Diversidad en produccin apropiada. 5.- Consumo hindi cuidado de bebidas alcohlicas.
6.- Existencia del Seguro Integral de Salud. 6.- Falta de coordinacin en los POI en instituciones
publicas y privadas.
7.- Falta de organizacin en las comunidades.
8.- Deficiencia en los servicios bsicos.
9.- Falta de mantenimiento y de equipo biomdicos.
10.- Ausencia o poca presin de promocin de la salud.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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OPORTUNIDADES (+) AMENAZAS (-)


1.- Presencia de ONG orientados en temor de salud. 1.- Rotacin permanente del personal de salud.
2.- Existencia de ofertas y recursos financieros para la 2.- Barrero de interculturalidad.
ejecucin de proyectos.
3.- Voluntad poltica para el financiamiento de calidad 3.- Uso indispensable de productos agroqumicos.
en los servicios de salud.
4.- Desarrollo de los asistentes de comunicacin. 4.- Asistencialismo y Paternalismo.
5.- Constante avance de la tecnologa. 5.- Uso y abuso de medicamentos.
6.- Crisis econmica local.

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
PROMOVER DENTRO DE LA POBLACIN UNA CULTURA Y HBITOS DE VIDA
SALUDABLES, CON LA PARTICIPACIN DE ACTORES Y AGENTES SOCIALES,
A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN, Y FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN
DE LOS COMITS DE SALUD COMUNALES, ESTABLECIENDO NIVELES DE
SALUD PREVENTIVA Y REVALORANDO LA MEDICINA TRADICIONAL.
La organizacin se entiende, dentro de este objetivo como hacer que la poblacin
participe activamente de los sistemas de salud, en cuanto a la salud preventiva como
mecanismo para minimizar la morbi-mortalidad en los grupos poblacionales.

Objetivo 2
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS DE
SALUD EN LA ZONAS URBANAS Y RURALES, EN BASE A LA CONCERTACIN ENTRE
EL SECTOR SALUD, LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y LA ORGANIZACIN
COMUNITARIA, PARA LA REDUCCIN DE PROBLEMAS DE SALUD.
En este objetivo se plantea aunar objetivos entre los diferentes actores y agentes sociales para
que de manera concertada se mejore el acceso a los servicios de salud, tanto en los aspectos
de infraestructura como en los aspectos de calidad y calidez en la atencin.

Objetivo 3
PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, REVALORANDO Y MONITOREANDO EL
CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS ALTERNATIVOS Y NATIVOS PARA
MEJORAR LOS NIVELES NUTRICIONALES, CON NFASIS EN LOS NIOS DE 0 A 5
AOS, A TRAVES DE LA CONCERTACIN ENTRE ACTORES, AGENTES SOCIALES
Y AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Uno de los problemas detectados en el diagnstico es el referido al problema de
la desnutricin crnica, producida por diversos aspectos; pero tambin por la
deficiencia de las dietas de los pobladores que no consumen productos de alto
contenido calrico y protico que se encuentran en la zona.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

Este objetivo trata la seguridad alimentaria como un esfuerzo por modificar la dieta
de la poblacin con la ingesta de alimentos nativos, poco usados, que pueden
suplir esas deficiencias nutricionales.

Objetivo 4
PROMOVER LA DISMINUCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR A TRAVS DE LA REDUCCIN
DE FACTORES DE RIESGO, A TRAVS DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y DE ATENCIN A
CARGO DE LOS COMITS DE SALUD Y LAS AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Este objetivo, es uno que busca resolver otro de los problemas especficos de la provincia, que
es la violencia familiar producto de la ingestin de alcohol, en la gran mayora de los casos. El
hecho es que si bien no existen indicadores de la ingesta alcohlica por habitante, la realidad,
sobre todo rural, nos presenta un cuadro de alcoholismo que afecta a un alto porcentaje de la
poblacin. Frenar este problema es la orientacin del objetivo.

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS


OBJETIVOS Las estrategias seguir con esta lnea son:
a) Organizar los comits pro municipios saludables.
b) Realizar acciones de divulgacin y capacitacin del concepto de provincia saludable.
c) Establecer y/o fortalecer redes de promotores de salud comunitaria.
d) Capacitar a las redes de salud en principios de medicina preventiva.
e) Organizar un sistema de monitoreo comunal de salud, con nfasis en el binomio madre-nio.
f) Difundir y ampliar la cobertura del Seguro Integral de salud.
g) Desarrollar estudios sobre alimentacin suplementaria a base de productos de la zona.
h) Establecerla dieta mnima segura para la provincia como medio de cambiar hbitos alimentarios.
i) Complementar la infraestructura y el equipamiento de salud.
j) Mejorar, mediante capacitacin la calidez de la atencin de salud en los centros de salud.
k) Realizar campaas de salud itinerantes.
l) Fortalecerla concertacin interinstitucional y la participacin de la poblacin en el
manejo de los servicios de salud.

56
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

8.6: Lnea Estratgica 6


EJE DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
La educacin es sentida como una demanda vital por parte de los diferentes sectores de
la poblacin. El desarrollo de un proceso educativo que promueva y fortalezca
capacidades, habilidades y valores en nios, adolescentes, jvenes y adultos es un
objetivo estratgico para el futuro del la provincia ya que genera las condiciones para que
la poblacin ample sus oportunidades.

El nfasis puesto en el proceso educativo tiene implicancias profundas para Andahuaylas


porque se trata de comprender la educacin como parte del fortalecimiento del capital
social; pero adems como un medio de mantener la identidad cultural y asimilar los
procesos de cambio globales. Los temas principales son:

Analfabetismo
Calidad docente
Desercin escolar.
Equipamiento educativo
Interculturalidad
Participacin.

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Enseanza gratuita garantizada en todos los 1. Violencia familiar
niveles.
2. Poblacin menores de 15 aos, recurso potencial 2. Escasa participacin de los padres de familia en la
para el cambio. gestin educativa.
3. Docentes capacitados, con posibilidad de efecto 3. Escasa implementacin de material didctico
multiplicador.
4. Existencia de centros de estudios superiores 4. Capacitacin insuficiente a docentes.
5. Existencia de infraestructura de salud. 5. Desmotivacin de docentes por bajos salarios.
6. Inters de las autoridades por la promocin cultural 6. Prdida de identidad cultural y valores.
7. Desercin escolar en aumento
8. Falta de infraestructura educativa
9. Falta de reconocimiento a la labor profesional del
docente.

57
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Oportunidad continua de capacitacin. 1. Polticas educativas no pertinentes para la
realidad local.
2. Trabajo de la cooperacin tcnica internacional en 2. Falta de recursos del tesoro pblico.
el rea de educacin.
3. Implementacin del plan Huascarn. 3. Influencia nociva externa: cine, TV, noticias sobre
violencia, sexo inmoralidad.
4. Influencia negativa de algunos lideres nacionales.

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
PROMOVER UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE CON LAS APTITUDES DEL
EDUCANDO, LA REALIDAD NACIONAL Y PROVINCIAL QUE SE ORIENTE AL
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y PERSONAL SOCIAL, LA
PRCTICA DE VALORES, Y A ENFRENTAR LOS RETOS DE LA GLOBALIZACIN.
El objetivo se centra en mejorar la calidad educativa, con dos componentes: el primero referido a
lograr una educacin que revalore el acervo cultural de la provincia y que haga nfasis en la
ciudadana y el desarrollo local. Por otra parte, que este modelo educativo se oriente adems ha
construir ciudadanos claros de su rol social, receptivos y preparados, para los cambios globales.
Este objetivo tiene que ver tambin con el aspecto cultural y su valoracin.

Objetivo 2
MEJORAR EL NIVEL DE FORMACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE A
TRAVS DE UN SISTEMA DE FORMACIN CONTINUA CON PARTICIPACIN
DE LAS AUTORIDADES Y LAS INSTITUCIONES.
Este objetivo, entiende que la docencia es formadora de ciudadanos y por tanto debe ser
atendida en cuanto a su superacin. Para ello es necesario un sistema de formacin
continua que prepare a maestros en funcin a lo especificado en el objetivo anterior.

Objetivo 3
PROMOVER ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL Y DEPORTIVO
Se plantea como objetivo potenciar la actividad cultural y deportiva de la
provincia,. En lo cultural como forma de producir y reproducir el acervo
tradicional y en lo deportivo para buscar la complementacin de

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS


OBJETIVOS Las estrategias planteadas para este eje son:

a) Conformar las mesas distritales y provincial de educacin con participacin de


los gobiernos locales y la poblacin organizada.
b) Establecer mecanismos de participacin comunitaria en el diseo curricular y
la administracin educativa

58
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

c) Promover la creatividad cultural en la juventud.


d) Impulsar la formacin de talentos
e) Promover los hbitos de lectura y estudio.
f) Capacitar a los docentes en nuevas tcnicas educativas.
g) Promover la entrega de estmulos a alumnos que destaquen.
h) Culminar la implementacin de la Universidad Jos Mara Arguedas
i) Promover la entrega de estmulos a maestros destacados.
j) Realizar propuesta de reforma curricular para la formacin del educando de
acuerdo con el PDCP.
k) Promover la educacin bilinge intercultural
l) Realizar propuesta de reforma curricular para la formacin del docente de acuerdo con el
PDCP
m) Modificar la estructura curricular para incorporar temas de desarrollo local y la
historia provincial.
n) Promover los valores dentro de la escuela.
o) Promover los derechos de los nios.
p) Enfatizar acciones y esfuerzos en la educacin en el segmento de 0-5 aos.
q) Mejorar la infraestructura educativa y deportiva.

59
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

8.7: Lnea Estratgica 7


EJE DE SEGURIDAD CIUDADANA
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
el crecimiento de la poblacin y el agravamiento de las condiciones de vida influyen en la provincia
generando problemas de seguridad pblica, sobre todo en cuanto al incremento de acciones
delictivas. En ese sentido la inseguridad toma dos facetas. La primera relacionada a los espacios
urbanos con el incremento de la delincuencia y la aparicin de pandillaje juvenil; y en la zona rural
bajo la forma del abigeato. La lnea considera la necesidad de establecer un esquema de seguridad
preventivo y disuasivo a nivel provincial mediante la organizacin y la concertacin.

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA


Para el caso de este eje se han determinado una serie de fortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades que son las que a continuacin presentamos:

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Existencia de la PNP, Sub-prefectura y comits 1. Altos ndices de alcoholismo
de autodefensa
2. Disposicin del gobierno local por atender los 2. Prdida de valores
problemas de seguridad
3. Preocupacin y disposicin de la poblacin por 3. Altos ndices de drogadiccin
resolver estos problemas 4. Existencia de leyes benignas para la
delincuencia

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1.Existencia de legislacin que promueven la 1. Legislacin que permite la proliferacin de
seguridad ciudadana centros nocturnos
2. Altos ndices de desempleo
3. Alto incremento de la delincuencia en el mbito
urbano
4. Incremento del abigeato
5. Existencia de legislacin benigna para la
delincuencia

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LNEA

Objetivo 1
PROMOVER Y FORTALECER LA ORGANIZACIN COMUNAL Y VECINAL
PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
El primer objetivo busca el logro de la concertacin entre las diferentes instituciones pblicas y
privadas que tienen responsabilidades en materia de seguridad en la provincia para la consolidar la
seguridad integral. El objetivo supone asumir un enfoque integral de la seguridad entre los diferentes
actores que participen del proceso de concertacin. Plantea, adems, la necesidad de que los
procesos de participacin en tareas de seguridad integral mejoren. La participacin es

60
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

asumida como un componente estratgico clave para el logro de la seguridad


integral en la provincia. El fortalecimiento de las organizaciones, los mecanismos
de participacin y decisin local se convierten en componentes del objetivo.

Objetivo 2
PROMOVER Y FORTALECER NUEVAS CONDUCTAS Y VALORES EN LOS
GRUPOS DE RIESGO, CON NFASIS LOS NIOS Y ADOLESCENTES A TRAVS
DE ALTERNATIVAS OCUPACIONALES Y PROMOVIENDO SUS DERECHOS
El objetivo, seala el carcter preventivo del tema de seguridad al tratar sobre los grupos
de riesgo. Todas las experiencias exitosas sealan que la inseguridad es factible de
refrenar si es que se atienden a los grupos propensos en caer en actitudes antisociales
mediante un esfuerzo concertado de la comunidad, En ese sentido el objetivo se traza l
tarea de atender a estos grupos promoviendo su insercin social.

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS OBJETIVOS


Para este eje se sealan las siguientes estrategias:

a) Organizar e institucionalizar los comits de seguridad ciudadana en toda la


provincia dotndolos de medios de comunicacin y asistencia rpida.
b) Establecimiento del Serenazgo y/o brigadas comunitarias a nivel de Andahuaylas,
Talavera y San Jernimo con un centro de atencin de emergencias
c) Establecer convenios de cooperacin entre la PNP, Poder Judicial,
Municipalidades y poblacin.
d) Establecer normas y procedimientos para los comits de seguridad ciudadana.
e) Determinar la, composicin y ubicacin de grupos de riesgo (pandillas)
f) Organizar comits especiales de seguridad en las zonas rurales.
g) Hacer campaas de difusin sobre y buenas prcticas para mantener la
seguridad ciudadana.

61
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

8.8: Lnea Estratgica 8


EJE DE MEDIO AMBIENTE
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA

Incremento de toma de conciencia en la preservacin de recursos naturales (tierra agua)


Existencia de zonas que producen productos ecolgicos y utiliza su recursos racionalmente
Las instituciones publicas y privadas a iniciado acciones de sensibilizacin del
medio ambiente y recursos naturales que estn programadas, radiales que
difunden el valor de la preservacin de la ecologa y del medio ambiente.
Voluntad creciente por hacer uso racional del agua, riego: tecnificado y de aspersin.
La existencia de movimientos que valoran los productos ecolgicos y nativos
en forma incipiente.
Tendencia de consumo de productos ancestrales que esta en crecimiento.
Los gobiernos locales estn en proceso de sensibilizacin sobre la contaminacin ambiental
con comit de transporte por existencia de reservas naturales libre de contaminacin por la
existencia de fuentes de financiamiento as a acciones en bien de la ecologa

b) ANLISIS ESTRATGICO DE LA LINEA

FORTALEZAS DEBILIDADES
Existencia de reas naturales y rica biodiversidad Falta de implementacin de oficinas municipales de
Medio Ambiente
Poblacin preocupada por el medio ambiente Uso indiscriminado de agentes contaminantes
Existencia del CAR -A Dbil organizacin en defensa del Medio Ambiente
Preocupacin del Municipio Provincial por el Medio Deficiente capacitacin y tecnologa para el manejo
Ambiente ambiental
Existencia de ONGs vinculados con el tema No respeto de las normas ambientales por las mineras

OPORTUNIDADES AMENAZAS
Presencia de la cooperacin internacional No aplicacin del Cdigo del M.A.
Existencia de centros de estudios con especialidad en Ingresos de empresas trasnacionales para la explotacin
medio ambiente minera
Organismos no gubernamentales y empresas con Factores climticos
responsabilidad ambiental
Existencia del Cdigo del Medio Ambiente Ausencia de una poltica de gobierno sobre el tema
ambiental

c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA

LNEA Objetivo 1

62
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROMOVER UNA GESTIN AMBIENTAL SOSTENIDA DE LOS RECURSOS


NATURALES DENTRO DEL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLEA
TRAVS DE LA INFORMACIN, SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN DELA
POBLACIN CON INSTANCIAS DE GESTIN AMBIENTAL POR CUENCAS
Con este objetivo se busca generar las condiciones para un manejo adecuado de los recursos.
La experiencia indica que slo la normatividad es insuficiente, sobre todo cuando esta no es
producto del dilogo y la concertacin de intereses. Este objetivo, teniendo como base el
enfoque de sostenibilidad ambiental busca lograr un equilibrio entre economa y ambiente;
entre productores y consumidores y entre autoridades y sociedad civil.

Objetivo 2
PROMOVER UNA CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS DE CONSERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE A TRAVS DEL SISTEMA DE INFORMACIN, COMUNICACIN Y
EDUCACIN QUE SENSIBILICE Y CAPACITE A LA POBLACIN EN LA NECESIDAD
DEL MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
El objetivo anterior no sera posible si es que no se desarrollan capacidades entre
los actores y agentes sociales para la gestin concertada del ambiente. La
educacin, la informacin y la comunicacin son elementos vitales que hay que
desarrollar a fin de generar una verdadera cultura de conservacin

d) ESTRATEGIAS PARA LA REALIZACIN DE LOS OBJETIVOS


a) Establecer un espacio de concertacin sobre temas ambientales a nivel provincial.
b) Establecer un sistema de vigilancia ambiental comunitaria.
c) Formular los planes integrales de manejo de residuos slidos.
d) Formar y capacitar los comits de gestin ambiental en las reas rurales y
urbanas de la provincia
e) Difundir la problemtica ambiental entre la poblacin a travs de campaas.
f) Difundir la problemtica del uso de agroqumicos, promoviendo el uso
alternativo de cultivos orgnicos
g) Establecer polticas y planes de manejo de cuencas con participacin de la
los municipios y comunidades
h) Promover y difundir una cultura de buen manejo de los recursos agua y suelo
en los sectores urbanos y rurales.

63
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

CUADRO RESUMEN DE EJES Y OBJETIVOS

Objetivo 1
MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIN DE ANDAHUAYLAS CON
EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A PARTIR DE LA
TERRITORIAL

EJECUCIN DE INFRAESTRUCTURA BSICA ACORDE CON EL CRECIMIENTO


Y LA DEMANDA POBLACIONAL.
Y
1

Objetivo 2
PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO PLANIFICADO Y ORDENADO DE LA PROVINCIA.

Objetivo 3
PROMOVER EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA, AS COMO LA
ADECUADA DELIMITACIN TERRITORIAL DEFINITIVA DE LAS COMUNIDADES Y
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, BUSCANDO LA INTEGRACIN PROVINCIAL.

Objetivo 4
ARTICULAR LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DE ANDAHUAYLAS, Y OTRAS
CIUDADES VECINAS, A TRAVS DE UNA RED VIAL Y DE COMUNICACIONES,
CONSOLIDADA Y TRATADA ADECUADAMENTE PARA LA INTEGRACIN ADECUADA A
LOS CORREDORES ECONMICOS DE LA MACRO REGIN.

Objetivo 1
MEJORAR LA PRODUCCIN Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
EJEDEPRODUCCINAGROPECUARIA

COMPETITIVA, CON NFASIS EN PRODUCTOS RENTABLES AGROECOLGICOS


Y/O ESPECIALIZADOS, CON EL APROVECHAMIENTO DE TECNOLOGAS
ADECUADAS, SERVICIOS DE INFORMACIN Y ASISTENCIA TCNICA

Objetivo 2
Lnea Estratgica 2

ESTABLECER MECANISMOS DE VINCULACIN CON LOS MERCADOS REGIONALES,


NACIONALES E INTERNACIONALES DE FORMA DIRECTA A TRAVS DE LA
CONSTITUCIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIN.

Objetivo 3
FORTALECER LA ORGANIZACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y LOS
PRODUCTORES, ESTABLECIENDO UNA NUEVA CULTURA PRODUCTIVA
EMPRESARIAL, COMPETITIVA Y CON EQUIDAD DE GNERO EN LA POBLACIN.

Objetivo 4
PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS QUE PERMITA UNA GESTIN SOCIAL DEL
AGUA, BUSCANDO MEJORAR SU APLICACIN EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

64
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Objetivo 1
PROMOVER Y MEJORAR LA OFERTA TURSTICA DE LA PROVINCIA A TRAVS DE
Y TURISMO

LA PLANIFICACIN Y CAPACITACIN CON PARTICIPACIN ORGANIZADA DE LA


POBLACIN, DE LOS EMPRESARIOS E INVERSIONISTAS, QUE ARTICULE LA
OFERTA CON LOS CORREDORES TURSTICOS DE LA MACRO REGIN

Objetivo 2
3

PROMOVER LA FORMACIN DE MYPES DE PRODUCCIN Y SERVICIOS


ARTICULADAS A UN SISTEMA DE ACCESO A LOS MERCADOS Y APOYO
TCNICO PARA LOGRAR COMPETITIVIDAD.

Objetivo 3
FOMENTAR LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS ASOCIATIVAS RURALES QUE
GENEREN VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIN Y QUE CUENTEN CON UN
SISTEMA DE ACCESO A LA TECNOLOGA Y LOS MERCADOS

Objetivo 4
PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO Y LA AMPLIACIN DE SERVICIOS
FINANCIEROS LOCALES QUE PERMITAN CRDITOS ACCESIBLES DE FORMA
OPORTUNA Y ADECUADA A LAS NECESIDADES DE CRECIMIENTO ECONMICO
DE LA PROVINCIA, INCLUYENDO LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS.

Objetivo 1
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS ACTORES SOCIALES, A TRAVES
DEL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE COMUNICACIN, INFORMACIN Y EDUCACIN.

Objetivo 2
LOCAL

INSTITUCIONALIZAR UN SISTEMA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN Y


EMPODERAMIENTO CIUDADANO PARA LA CONCERTACIN POR EL
4

DESARROLLO Y LA VIGILANCIA DE LAS AUTORIDADES LOCALES

Objetivo 3
IMPULSAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, PROMOVIENDO
UNA CULTURA CIUDADANA QUE EMPODERE DE LA CIUDADANA Y GENERE
LIDERAZGOS COMPARTIDOS REVALORANDO LA EQUIDAD DE GNERO Y
GENERACIN, A TRAVS DE LA CREACIN DE ESPACIOS DE DILOGO Y TOMA
DE DECISIONES CONCERTADAS POR EL DESARROLLO

Objetivo 4
PROMOVER LA GENERACIN DE UNA CULTURA DE SOLIDARIDAD Y PAZ
QUE PERMITA LA VIGENCIA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
MITIGUE LOS IMPACTOS EN LA POBLACIN AFECTADA POR LA VIOLENCIA

65
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Objetivo 1
PROMOVER DENTRO DE LA POBLACIN UNA CULTURA Y HBITOS DE VIDA
SALUDABLES, CON LA PARTICIPACIN DE ACTORES Y AGENTES SOCIALES,
A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN, Y FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN
DE LOS COMITS DE SALUD COMUNALES, ESTABLECIENDO NIVELES DE
SALUD PREVENTIVA Y REVALORANDO LA MEDICINA TRADICIONAL.
EJEANDAHUAYLASSALUDABLE

Objetivo 2
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS DE
Lnea Estratgica 5

SALUD EN LA ZONAS URBANAS Y RURALES, EN BASE A LA CONCERTACIN ENTRE


EL SECTOR SALUD, LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y LA ORGANIZACIN
COMUNITARIA, PARA LA REDUCCIN DE PROBLEMAS DE SALUD.

Objetivo 3
PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, REVALORANDO Y MONITOREANDO EL
CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS ALTERNATIVOS Y NATIVOS PARA
MEJORAR LOS NIVELES NUTRICIONALES, CON NFASIS EN LOS NIOS DE 0 A 5
AOS, A TRAVES DE LA CONCERTACIN ENTRE ACTORES, AGENTES SOCIALES
Y AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.

Objetivo 4
PROMOVER LA DISMINUCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR A TRAVS DE LA REDUCCIN DE
FACTORES DE RIESGO, A TRAVS DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y DE ATENCIN A
CARGO DE LOS COMITS DE SALUD Y LAS AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.

Objetivo 1
EJE DE EDUCACIN, CULTURA

PROMOVER UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE CON LAS APTITUDES DEL


EDUCANDO, LA REALIDAD NACIONAL Y PROVINCIAL QUE SE ORIENTE AL
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y PERSONAL SOCIAL, LA
Lnea Estratgica 6

PRCTICA DE VALORES, Y A ENFRENTAR LOS RETOS DE LA GLOBALIZACIN.

Objetivo 2
Y DEPORTE

MEJORAR EL NIVEL DE FORMACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE A TRAVS


DE UN SISTEMA DE FORMACIN CONTINUA CON PARTICIPACIN DE LAS
AUTORIDADES Y LAS INSTITUCIONES.

Objetivo 3
PROMOVER ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL Y DEPORTIVO

Objetivo 1
Lnea Estratgica 7

PROMOVER Y FORTALECER LA ORGANIZACIN COMUNAL Y VECINAL PARA


LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
SEGURIDAD

Objetivo 2
PROMOVER Y FORTALECER NUEVAS CONDUCTAS Y VALORES EN LOS GRUPOS
EJE DE

DE RIESGO, CON NFASIS LOS NIOS Y ADOLESCENTES A TRAVS DE


ALTERNATIVAS OCUPACIONALES Y PROMOVIENDO SUS DERECHOS

66
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Objetivo 1
PROMOVER UNA GESTIN AMBIENTAL SOSTENIDA DE LOS RECURSOS
EJE DE MEDIO AMBIENTE 8

NATURALES DENTRO DEL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLEA


TRAVS DE LA INFORMACIN, SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN DELA
POBLACIN CON INSTANCIAS DE GESTIN AMBIENTAL POR CUENCAS
Lnea Estratgica

Objetivo 2
PROMOVER UNA CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS DE CONSERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE A TRAVS DEL SISTEMA DE INFORMACIN, COMUNICACIN Y
EDUCACIN QUE SENSIBILICE Y CAPACITE A LA POBLACIN EN LA NECESIDAD
DEL MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA.

67
IX. IDENTIFICACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
POR EJES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO
Los proyectos representan
iniciativas concretas a
travs de las cuales
Andahuaylas propone
enfrentar los retos del
futuro. La identificacin de
los mismos es resultado
del proceso de
planificacin concertada ,
as como la elaboracin
tcnica a partir del
diagnstico realizado.

Los proyectos identificados


poseen un carcter estratgico porque se sustentan en fortalezas o recursos
existentes en el distrito y aprovechan oportunidades del entorno para enfrentar las
debilidades crticas para el desarrollo provincial. En este sentido estn pensados en
funcin de alcanzar la visin de desarrollo, se orientan por las lneas y objetivos
estratgicos, y forman parte de las agendas de trabajo futuro de los espacios de
concertacin que se deben generar en torno a cada Eje Estratgico.

El conjunto de proyectos adems de ser estratgicos y estar sustentados en la lgica de


la planificacin integral del desarrollo, poseen un fuerte componente participativo y de
concertacin, ya que para su gestin se requieren alianzas y compromisos donde la
Municipalidad Provincial de Andahuaylas, las diferentes municipalidades distritales; los
sectores del gobierno asentados en la provincia, las OPDs, las ONGs, la empresa privada,
y la ciudadana en general, concerten esfuerzos para ponerlos en ejecucin.

Por ello los proyectos identificados son presentados en formato de fichas conteniendo
informacin necesaria para iniciar los procesos de gestin concertada de los mismos,
negociacin, definicin de alianzas estratgicas y formulacin de los respectivos perfiles
y proyectos para ser realizados en formatos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

No obstante este listado de proyectos, es necesario reconocer que pueden haber muchos otros
ms, que de hecho pueden ser planteados a travs de los espacios de concertacin o desde
los gobiernos locales y las instituciones, lo que implica que el Plan como tal es abierto a ser
mejorado y complementado dentro de los lineamientos establecidos.

Asimismo hay que hacer la salvedad que por el carcter provincial de este plan se presentan
muchos de los proyectos como proyectos de cobertura amplia o programas, en los cuales se
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

pueden incluir como componentes algunos proyectos puntuales. Ese es el caso de muchos
proyectos que implican la construccin de infraestructura que como las demandas siempre son
crecientes, no se puede puntualizar todos los proyectos necesarios; pero para tal caso se
plantea un proyecto amplio que permite la inclusin de varios proyectos puntuales. Esto se
hace adems con el fin de dejar constancia expresa dentro del plan de la necesidad de
proyectos puntuales de este tipo para que no tengan dificultad en su inclusin en el
Presupuesto Participativo o en el Presupuesto Institucional Municipal.

A continuacin el listado de proyectos13:

1.- PROYECTOS DEL EJE DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL / 12 PROYECTOS

Objetivo 1
MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIN DE ANDAHUAYLAS
CON EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A PARTIR
DE LA EJECUCIN DE INFRAESTRUCTURA BSICA ACORDE CON EL
CRECIMIENTO Y LA DEMANDA POBLACIONAL.
1. Pavimentacin y mejoramiento de pistas y veredas en zonas urbanas de la provincia
2. Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Andahuaylas
3. Implementacin ampliacin y mejoramiento de los sistema de agua potable
en el sector rural
4. Electrificacin integral de la provincia

Objetivo 2
PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO PLANIFICADO Y ORDENADO DE LA PROVINCIA.
5. Formulacin del plan director de la ciudad de Andahuaylas y el conglomerado Talavera
San Jernimo

Objetivo 3
PROMOVER EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA, AS COMO LA
ADECUADA DELIMITACIN TERRITORIAL DEFINITIVA DE LAS COMUNIDADES Y
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, BUSCANDO LA INTEGRACIN PROVINCIAL.
6. Formulacin del plan de ordenamiento desarrollo territorial del valle del Chumbao
7. Formulacin del plan de ordenamiento y desarrollo territorial de la hoya de la
laguna de Pacucha
8. Formulacin del plan de ordenamiento y desarrollo territorial de las vertientes
Huancaray - Chicha

13
Los proyectos que se presentan con el signo (*) al lado , corresponden al trabajo tcnico
realizado al analizar los elementos constituyentes del plan y son incorporados a fin de darle la
consistencia necesaria al PDCP.

70
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

9. Formulacin del plan de ordenamiento y desarrollo territorial de la hoya


Pincos - Pachachaca
10. Formulacin del plan de ordenamiento y desarrollo territorial de la cuenca alta
del ro Chicha

Objetivo 4
ARTICULAR LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DE ANDAHUAYLAS, Y OTRAS
CIUDADES VECINAS, A TRAVS DE UNA RED VIAL Y DE COMUNICACIONES,
CONSOLIDADA Y TRATADA ADECUADAMENTE PARA LA INTEGRACIN ADECUADA A
LOS CORREDORES ECONMICOS DE LA MACRO REGIN.
11. Programa de articulacin vial provincial
12. Carretera de interconexin regional

2.- PROYECTOS DEL EJE DE PRODUCCIN AGROPECUARIA / 14 PROYECTOS 14

Objetivo 1
MEJORAR LA PRODUCCIN Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
COMPETITIVA, CON NFASIS EN PRODUCTOS RENTABLES AGROECOLGICOS
Y/O ESPECIALIZADOS, CON EL APROVECHAMIENTO DE TECNOLOGAS
ADECUADAS, SERVICIOS DE INFORMACIN Y ASISTENCIA TCNICA
1. Implementacin del centro de investigacin gentica agropecuaria
2. Asistencia tcnica para el desarrollo pecuario
3. Promocin y comercializacin de cultivos andinos
4. Sistema de asistencia tcnica integral para actividades agrcolas
5. Planta piloto de transformacin de cultivos andinos
6. Planta procesadora de leche fresca del distrito de Andahuaylas*
7. Planta procesadora de productos lcteos Huancaray*
8. Pproduccin apcola Huancaray Chiara*
9. Mejoramiento en el manejo ganadero del alto ro Chicha*

Objetivo 2
ESTABLECER MECANISMOS DE VINCULACIN CON LOS MERCADOS REGIONALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES DE FORMA DIRECTA A TRAVS DE LA
CONSTITUCIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIN.
10. Sistema integrado de informacin y monitoreo de negocios

agrcolas Objetivo 3

14
Los proyectos con asterisco (*) son proyectos ya incorporados por el Presupuesto Participativo del 2004

71
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

FORTALECER LA ORGANIZACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y LOS


PRODUCTORES, ESTABLECIENDO UNA NUEVA CULTURA PRODUCTIVA
EMPRESARIAL, COMPETITIVA Y CON EQUIDAD DE GNERO EN LA POBLACIN.
11. Institucionalizacin y consolidacin de las organizaciones de productores
12. Fortalecimiento de las organizaciones agrarias
13. Promocin de una nueva cultura productiva

Objetivo 4
PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS QUE PERMITA UNA GESTIN SOCIAL DEL
AGUA, BUSCANDO MEJORAR SU APLICACIN EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
14. Mejoramiento y ampliacin de los sistemas de riego comunales

3.- PROYECTOS DEL EJE DE PRODUCCIN, SERVICIOS Y TURISMO /9 PROYECTOS

Objetivo 1
PROMOVER Y MEJORAR LA OFERTA TURSTICA DE LA PROVINCIA A TRAVS DE
LA PLANIFICACIN Y CAPACITACIN CON PARTICIPACIN ORGANIZADA DE LA
POBLACIN, DE LOS EMPRESARIOS E INVERSIONISTAS, QUE ARTICULE LA
OFERTA CON LOS CORREDORES TURSTICOS DE LA MACRO REGIN
1. Formulacin del plan provincial concertado de desarrollo turstico
2. Promocin de microempresas de turismo municipal y comunitario
3. Acondicionamiento territorial para el desarrollo de actividades tursticas

Objetivo 2
PROMOVER LA FORMACIN DE MYPES DE PRODUCCIN Y SERVICIOS
ARTICULADAS A UN SISTEMA DE ACCESO A LOS MERCADOS Y APOYO
TCNICO PARA LOGRAR COMPETITIVIDAD
4. Programa de formacin e implementacin de micro y pequeas empresas
para jvenes, mujeres y discapacitados
5. Promocin de centros de capacitacin artesanal
6. Escuela de empresarios de Andahuaylas
7. Centro de Competitividad de Andahuaylas, Sistema de informacin sobre las
actividades econmicas y las capacidades de trabajo / bolsa de trabajo,
productos y servicios

Objetivo 3
FOMENTAR LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS ASOCIATIVAS RURALES
QUE GENEREN VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIN Y QUE CUENTEN
CON UN SISTEMA DE ACCESO A LA TECNOLOGA Y LOS MERCADOS
8. Programa de formacin y asistencia de microempresas

comunales 72
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Objetivo 4
PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO Y LA AMPLIACIN DE SERVICIOS
FINANCIEROS LOCALES QUE PERMITAN CRDITOS ACCESIBLES DE FORMA
OPORTUNA Y ADECUADA A LAS NECESIDADES DE CRECIMIENTO ECONMICO DE
LA PROVINCIA, INCLUYENDO LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS.
9. Caja municipal de crdito campesino y de la micro empresa de Andahuaylas

4.- PROYECTOS DEL EJE DE DEMOCRACIA LOCAL / 12 PROYECTOS

Objetivo 1
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS ACTORES
SOCIALES, A TRAVES DEL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE
COMUNICACIN, INFORMACIN Y EDUCACIN.
1. Escuela de comunicacin juvenil para el desarrollo
2. Centro de comunicacin popular para la democracia
3. Casa de la mujer Andahuaylina

Objetivo 2
INSTITUCIONALIZAR UN SISTEMA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN Y
EMPODERAMIENTO CIUDADANO PARA LA CONCERTACIN POR EL
DESARROLLO Y LA VIGILANCIA DE LAS AUTORIDADES LOCALES
4. Sistema de vigilancia y fiscalizacin ciudadana para el desarrollo
5. Fortalecimiento de los procesos participativos
6. Desarrollo y fortalecimiento del modelo de gestin participativa
7. Fortalecimiento institucional de los gobiernos locales

Objetivo 3
IMPULSAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, PROMOVIENDO
UNA CULTURA CIUDADANA QUE EMPODERE DE LA CIUDADANA Y GENERE
LIDERAZGOS COMPARTIDOS REVALORANDO LA EQUIDAD DE GNERO Y
GENERACIN, A TRAVS DE LA CREACIN DE ESPACIOS DE DILOGO Y TOMA
DE DECISIONES CONCERTADAS POR EL DESARROLLO
8. Nueva agenda para las OSBs
9. Renovacin institucional de las organizaciones sociales de base
10. Escuela de formacin de nuevos lderes comunales y vecinales.

Objetivo 4

73
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROMOVER LA GENERACIN DE UNA CULTURA DE SOLIDARIDAD Y PAZ


QUE PERMITA LA VIGENCIA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
MITIGUE LOS IMPACTOS EN LA POBLACIN AFECTADA POR LA VIOLENCIA
11. Programa de difusin de los derechos de las personas y la cultura de paz
12. Sistema de participacin y empoderamiento ciudadano.

5.- PROYECTOS DEL EJE DE ANDAHUAYLAS SALUDABLE / 13 PROYECTOS

Objetivo 1
PROMOVER DENTRO DE LA POBLACIN UNA CULTURA Y HBITOS DE VIDA
SALUDABLES, CON LA PARTICIPACIN DE ACTORES Y AGENTES SOCIALES,
A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN, Y FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN
DE LOS COMITS DE SALUD COMUNALES, ESTABLECIENDO NIVELES DE
SALUD PREVENTIVA Y REVALORANDO LA MEDICINA TRADICIONAL
1. Promocin comunitaria de salud / redes de promotores de salud
2. Fortalecimiento de los comits locales de administracin de salud (CLAS)
3. Programa de municipios saludables

Objetivo 2
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS DE
SALUD EN LA ZONAS URBANAS Y RURALES, EN BASE A LA CONCERTACIN ENTRE
EL SECTOR SALUD, LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y LA ORGANIZACIN
COMUNITARIA, PARA LA REDUCCIN DE PROBLEMAS DE SALUD.
4. Revaloracin, sistematizacin y difusin de la medicina tradicional
5. Red de botiquines comunales
6. Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de salud.

Objetivo 3
PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, REVALORANDO Y MONITOREANDO EL
CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS ALTERNATIVOS Y NATIVOS PARA
MEJORAR LOS NIVELES NUTRICIONALES, CON NFASIS EN LOS NIOS DE 0 A 5
AOS, A TRAVES DE LA CONCERTACIN ENTRE ACTORES, AGENTES SOCIALES
Y AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
7. Promocin de la actividad pisccola para el mejoramiento nutricional
8. Promocin de la crianza de animales menores e instalacin de huertos
familiares para autoconsumo.
9. Promocin y capacitacin en el manejo de alimentos andinos y
mejoramiento de la dieta
10. Programa de alimentacin popular

Objetivo 4

74
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROMOVER LA DISMINUCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR A TRAVS DE LA REDUCCIN


DE FACTORES DE RIESGO, A TRAVS DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y DE ATENCIN A
CARGO DE LOS COMITS DE SALUD Y LAS AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
11. Programa de proteccin a la familia
12. Programa preventivo contra el alcoholismo, prostitucin, delincuencia y drogadiccin
13. Programa de atencin al menor en riesgo

6.- PROYECTOS DEL EJE DE EDUCACIN Y CULTURA /13 ROYECTOS

Objetivo 1
PROMOVER UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE CON LAS APTITUDES DEL
EDUCANDO, LA REALIDAD NACIONAL Y PROVINCIAL QUE SE ORIENTE AL
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y PERSONAL SOCIAL, LA
PRCTICA DE VALORES, Y A ENFRENTAR LOS RETOS DE LA GLOBALIZACIN.
1. Mesa de concertacin por la educacin y la cultura de Andahuaylas
2. Expo intinerante Andahuaylas siglo XXI
3. Implementacin de la infraestructura de la universidad Jos Mara Arguedas*
4. Desarrollo de capacidades de gestin educativa en las Apafas
5. Consejos comunales de educacin.
6. Mejoramiento de la infraestructura educativa provincial

Objetivo 2
MEJORAR EL NIVEL DE FORMACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE A
TRAVS DE UN SISTEMA DE FORMACIN CONTINUA CON PARTICIPACIN
DE LAS AUTORIDADES Y LAS INSTITUCIONES.
7. Seminarios - taller sobre educacin y desarrollo en Andahuaylas
8. Programa permanente de capacitacin y actualizacin docente

Objetivo 3
PROMOVER ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL Y DEPORTIVO
9. Programa de construccin e implementacin de losas deportivas
10. Capacitacin en gestin y promocin cultural.
11. Construccin del estadio municipal de Andahuaylas
12. Remodelacin del teatro municipal e implementacin del cine club
13. Juegos deportivos provinciales

7.- PROYECTOS DEL EJE DE SEGURIDAD CIUDADANA /7 PROYECTOS

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

Objetivo 1
PROMOVER Y FORTALECER LA ORGANIZACIN COMUNAL Y VECINAL
PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
1. Sensibilizacin y organizacin comunitaria para la seguridad integral.
2. Coordinadora interdistrital de la provincia de Andahuaylas para la seguridad integral.
3. Capacitacin de promotores comunales en seguridad ciudadana
4. Preparacin comunitaria para la prevencin y atencin de riesgos ambientales.

Objetivo 2
PROMOVER Y FORTALECER NUEVAS CONDUCTAS Y VALORES EN LOS
GRUPOS DE RIESGO, CON NFASIS LOS NIOS Y ADOLESCENTES A TRAVS
DE ALTERNATIVAS OCUPACIONALES Y PROMOVIENDO SUS DERECHOS
5. Promocin de los derechos de la infancia
6. Defensoras comunales
7. Municipios escolares

8.- PROYECTOS DEL EJE DE MEDIO AMBIENTE / 6 PROYECTOS

Objetivo 1
PROMOVER UNA GESTIN AMBIENTAL SOSTENIDA DE LOS RECURSOS
NATURALES DENTRO DEL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLEA
TRAVS DE LA INFORMACIN, SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN DELA
POBLACIN CON INSTANCIAS DE GESTIN AMBIENTAL POR CUENCAS
1. Tratamiento integral de residuos slidos ciudad de Andahuaylas
2. Forestacin y reforestacin multidistrital
3. Formulacin de los planes de manejo de cuencas
4. Inventario de recursos naturales atlas ambiental de Andahuaylas.

Objetivo 2
PROMOVER UNA CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS DE CONSERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE A TRAVS DEL SISTEMA DE INFORMACIN, COMUNICACIN Y
EDUCACIN QUE SENSIBILICE Y CAPACITE A LA POBLACIN EN LA NECESIDAD
DEL MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
5. Desarrollo de la responsabilidad social en el manejo ambiental de la provincia
6. Sistema de educacin e informacin ambiental

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

X. PROPUESTA DE MECANISMOS DE VIABILIDAD Y


SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Para la ejecucin del Plan de


Desarrollo Concertado de la
Provincia de Andahuaylas es
necesario tener en cuenta los
elementos que generan el cmo lo
hacemos posible, la viabilidad, y
cmo lo continuamos en el tiempo,
la sostenibilidad.

Para ello es necesario partir de


la voluntad poltica de la gestin
municipal para la ejecucin del
PDPC, no obstante eso no es
suficiente para cumplirlo y es necesario recurrir a una estrategia que le permita a la
Municipalidad Provincial de Andahuaylas asumir un liderazgo para el desarrollo.

Esta propuesta quiere expresar, en un sentido positivo, los factores que se vienen
dando en el contexto municipal y provincial: su anlisis y los mecanismos, acciones y
medidas que se deberan tomar para garantizar la continuidad del PDPC.

MECANISMOS DE VIABILIDAD
El contexto existente para la viabilidad del Plan de Desarrollo Concertado, se visualiza
a travs de una serie de constataciones sobre las capacidades y requerimientos que
necesita la Municipalidad Provincial para generar y consolidar una posicin de
liderazgo dentro del proceso de ejecucin e institucionalizacin.

Este contexto seala temas imprescindibles para la gestin exitosa del plan y que
deben ser resueltos o tratados en el corto plazo para que las capacidades de la
Municipalidad sean mayores para la gestin de los espacios de concertacin, la
definicin y ejecucin de proyectos y la construccin de un liderazgo, con legitimidad,
dentro del proceso de desarrollo provincial. Los temas planteados son:

Se aprecia que en la Municipalidad de Andahuaylas existe una falta de capacidades de las


autoridades y funcionarios municipales para la ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado,
es decir un desfase entre lo que se requiere para la gestin del Plan y las capacidades y
fortalezas del equipo de gestin y los funcionarios municipales, sobre todo en el nivel operativo.
Se han percibido algunas carencias para lograr una convocatoria amplia, la gestin de
espacios de concertacin, el manejo de herramientas de enfoque de desarrollo y la capacidad
de adquirir compromisos con los dems agentes y actores sociales.

77
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

La cultura de organizacin de la Municipalidad no est an preparada para la promocin y la gestin


del PDCP. Su cultura de trabajo est originada en un modelo de municipalidad tradicional; sin
embargo, la reforma realizada a comienzos de la actual gestin y la adecuacin a las funciones
sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades, ha permitido mejorar la atencin en las reas
sociales, pero de forma aun insuficiente para los requerimientos del PDCPA

PROPUESTAS PARA LA VIABILIDAD


Se proponen a continuacin una serie de acciones o medidas necesarias para
desarrollar capacidades y fortalezas de la gestin municipal para cumplir con la
ejecucin del PDCP. Estos son los siguientes:

ACCIONES DESCRIPCIN
a) Capacitacin del equipo de Se plantea la necesidad de capacitar al equipo de gobierno (regidores) y a
gobierno y los funcionarios los funcionarios municipales en las herramientas necesarias para la gestin
municipales del Plan. Se requiere que se formen capacidades en:

Contenidos del PDCPA. (conocimiento del plan, manejo de la


visin, lneas y objetivos)
Gestin Local para el Desarrollo, (conocimiento de herramientas
de desarrollo, diseo y ejecucin de proyectos)

Estas acciones de capacitacin tendran como resultado mejorar las


municipales para el manejo de los procesos de concertacin y los proyectos
que se desprenden del Plan.

b) Elaboracin de una Es necesario la elaboracin y puesta en prctica de una estrategia que


estrategia de Comunicacin permita a la institucin municipal obtener una imagen institucional de
para el Plan y la promotor del desarrollo y de acuerdo a los requerimientos del plan.
Municipalidad.

c) Incorporacin de La manera de viabilizar los proyectos del Plan, es que la Municipalidad los
Proyectos del PDCP al Plan asuma como propios y los incorpore dentro de su programacin de
Operativo Institucional de la actividades. Esto permite que los proyectos elaborados participativamente
Municipalidad. sean acogidos y ejecutados, o al menos considerados por la Municipalidad
de Andahuaylas.

c) Generar alianzas para la Se busca que la Municipalidad asuma una poltica de alianzas que permita
ejecucin de proyectos su relacionamiento con las instituciones y los actores locales para la gestin
de los proyectos. Se debe elaborar una estrategia para el acercamiento
interinstitucional y realizar un trabajo de equipo a nivel de funcionarios para
concretar estas alianzas. Por otra parte es necesario realizar una campaa
de posicionamiento del plan dentro de los organismos cooperantes a fin de
que se puedan obtener recursos para la ejecucin de proyectos. Se
recomienda establecer una oficina o un responsable de cooperacin tcnica
internacional y gestin del Plan

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

3.- MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del Plan de desarrollo de Andahuaylas se enmarca en un contexto cuyos


elementos sealamos a continuacin y que deben tomarse en cuenta a fin de garantizar,
mediante medidas y acciones concretas, su ejecucin y realizacin en el tiempo.

As, el proceso de descentralizacin ha generado nuevas funciones y competencias en los


gobiernos locales, incrementando sus presupuestos; pero tambin sus responsabilidades.
Este proceso implica asumir nuevas propuestas y retos para la generacin de una gestin
para el desarrollo. Por otra parte se han generado una serie de expectativas al nivel de la
Provincia, como las generadas dentro de las organizaciones de base, as como el inters
de participacin de instituciones propias de la provincia como las ONGs, , MIMDES y
algunos sectores de la administracin pblica.

Por otra parte, las expectativas anteriores y la sensibilizzacin en torno a los


conceptos y principios de la democracia participativa han generado una motivacin
en la poblacin por una mayor participacin en la toma de decisiones

PROPUESTAS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL PDCP.


Por lo antes sealado, consideramos que hay algunas acciones que deberan implementarse
para asegurar que el Plan sea sostenible en el tiempo. Las que sugerimos son las siguientes:

ACCIONES DESCRIPCIN
a) Generar y consolidar los Motivando y promoviendo la participacin de los actores y agentes
espacios de concertacin. sociales, lo que dar como resultado el funcionamiento de todos los
espacios de concertacin que se desprenden de los Ejes Estratgicos
del PDCPA.

b) Gestin conjunta de proyectos La Municipalidad de Andahuaylas a travs de sus instancias


correspondientes y con el concurso de las mesas temticas debe
promoverlagestindeproyectos, buscandocontrapartes,
oportunidades y concertando esfuerzos.

c) Institucionalizacin del modelo Se plantea crear un equipo tcnico que sostenga las acciones del Plan,
de gestin. generar capacidades en los actores sociales y generar la normatividad
que consagre los espacios de concertacin en un real modelo de
gestin local participativa por el desarrollo.

d) Profundizacin de la La apuesta por la democracia participativa debe ampliarse, la


democracia participativa movilizacin en torno al Presupuesto Participativo y el Plan de
Desarrollo debe se acompaada por la modificacin de las formas y
tipos de participacin con el objetivo de la construccin de una
ciudadana plena.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

XI. FICHAS DE PROYECTOS DE DESARROLLO


Las fichas de proyectos por cada eje son las siguientes:
PROYECTOS DEL EJE DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL

PROYECTO:
PAVIMENTACIN Y MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS
EN ZONAS URBANAS DE LA PROVINCIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas,
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
El Proyecto comprende acciones de Limpieza, Nivelacin, Pavimentacin (tambin es posible el
enlajado o emboquillado) y Reparacin de Pistas y Veredas de la Ciudad de Andahuaylas. Incluye
el tratamiento integral para los accesos a personas con discapacidad fsica.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la Reducir al 10% anual Estudios y expedientes tcnicos 100,000.00
vialidad de las la longitud de vias sin Infraestructura S/. 4,000,000.00
zonas urbanas tratamiento.
con mtodos Total S/. 4,100,000.00
adecuados y con
la participacin INDICADORES:
de la poblacin Metros lineales de pistas tratadas y/o asfaltadas
Metros lineales de veredas construidas
Poblacin involucrada

ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Empresas, Gobierno Regional, MTC

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2004- 2014

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
EMSAP - CHANKA

DESCRIPCIN:
Consiste en la Renovacin y Mejoramiento de las redes de agua ,
Alcantarillado Sanitario, y tratamiento de Aguas

INDI
CADORES:
Ampliacin de cobertura
domiciliaria.
Ampliacin de horario de atencin con
agua potable
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de vivienda, ONGs, OSBs

8
1
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorara las Aumentar la cobertura Infraestructura S/. 1800,000,00
condiciones de de agua potable y
vida y sanitarias desague para que Total S/. 1, 800,000,00
de la poblacin alcance a un 90% de
de Andahuaylas la poblacin
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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
IMPLEMENTACIN AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMA
DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR RURAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades diistritales

DESCRIPCIN:
Consiste en la ampliacin de las redes de agua entubada y manejo de agua segura. Esto
implica el tendido de tuberas, construccin de reservorios; y la instalacin y capacitacin
para el manejo seguro del agua potable a travs de micro empresas comunales

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Ampliar la - Ampliar la Segn estudios por cada
cobertura de cobertura de agua comunidad y/o anexos
agua entubada entubada al 75%
en las de las
comunidades y comunidades INDICADORES:
anexos. - Establecer Ampliacin de cobeertura domiciliaria.
Disminuir la mecanismos de Ampliacin de uso de agua segura.
prevalencia de agua segura en el Reduccin de las EDAs en el sector rural
EDAs en el 75% de las
sector rural. comunidades y ALIADOS POTENCIALES:
anexos Ministerio de vivienda, Min Salud,
ONGs, OSBs, Comunidades

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
ELECTRIFICACIN INTEGRAL DE LA
PROVINCIA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Electro Sur Este

DESCRIPCIN:
Consiste en la ampliacin de las redes primarias y secundarias de abastecimiento de
energa elctrica en el mbito provincial, basado en la normatividad que sobre el
trema se presenta en la Ley Orgnica de Municipalidades.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las Alcanzar eal 90% la Segn estudios por cada comunidad y/o anexo
condicones de cobertura elctrica de INDICADORES:
vida de la la provincia Ampliacin de cobertura domiciliaria. Km
poblacin rural de red primaria y secundaria tendida
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de vivienda, Ministerio de
Energa, OSBs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS
Y EL CONGLOMERADO TALAVERA SAN GERNIMO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad provincial
Municipalidades involucradas

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea la formulacin del plan Director de Andahuaylas, y del
conglomerado urbano que constituyen San Jernimo y Talavera, ciudades que
estn en proceso de conurbacin. Se hace con el fin de manejar una sola
concepcin del uso de los espacios urbanos y un manejo racional del suelo.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Orenar los espacios Plan director realizado ESTIMADO:
urbanos y periurbano Implementar el catastro de la
de los conglomerados ciudad de Andahuaylas Total S/. S/. 80,000.00
de la zona. - INDICADORES:
Plan director realizado
ALIADOS POTENCIALES:
, Universidades, ONGs, MIN. VIV

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2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO DESARROLLO
TERRITORIAL DEL VALLE DEL CHUMBAO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad provincial
Municipalidades involucradas

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Ordenamiento de las Reordenar los usos ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/. 60,000.00
suelos de la cuenca cuenca.
Realizar los ajusten en INDICADORES:
la demarcacin territorial rea reordenada
Conflictos resueltos

ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs

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2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LA HOYA DE LA LAGUNA DE PACUCHA

INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades involucradas

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Ordenamiento de las Reordenar los usos ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/. 60,000.00
suelos de la cuenca provincia.
Realizar los ajusten en INDICADORES:
la demarcacin territorial rea reordenada
Conflictos resueltos

ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LAS VERTIENTES HUANCARAY - CHICHA

INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad provincial
Municipalidades involucradas

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Ordenamiento de las Reordenar los usos ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/. 60,000.00
suelos de laprovincia provincia.
Realizar los ajusten en INDICADORES:
la delimitacin territorial rea reordenada
Conflictos resueltos

ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LA HOYA PINCOS -PACHACHACA

INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades involucradas

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Ordenamiento de las Reordenar los usos ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/. 60,000.00
suelos de laprovincia provincia.
Realizar los ajusten en INDICADORES:
la demarcacin territorial rea reordenada
Conflictos resueltos

ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LA CUENCA ALTA DEL RIO CHICHA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Asociacin Provincial de Municipalidades de Andahuaylas (APMA)

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Ordenamiento de las Reordenar los usos ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/. 1,800,000.00
suelos de laprovincia provincia.
Realizar los ajusten en Implementar el INDICADORES:
la demarcacin territorial catastro de la ciudad rea reordenada
de Andahuaylas Conflictos resueltos

ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE ARTICULACIN VIAL
PROVINCIAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Asociacin Provincial de Municipalidades de Andahuaylas (APMA)
Instituto Vial Municipal (IVL)

DESCRIPCIN:
El programa sealado consiste en articular vialmente los diferentes espacios rurales
y urbanos de la provincia de forma eficiente para mejorar el acceso a los mercados y
servicios. Su estrategia debe basarse en la concertacin, la corresponsabilidad con
las poblaciones y la priorizacin participativa de las obras.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Mejorar el Concluir la ESTIMADO: Segn Plan de inversiones
acceso a articulacin vial en y aportes de los Consejos Distritales
mercados y otros toda la provincia
servicios a la Mantener en buen
poblacin rural estado de uso y INDICADORES:
conservacin la red Km. De vas aperturadas.
vial provincial Km. De vas bajo mantenimiento

ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Comunidades, Gobierno Regional

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CARETERA DE INTERCONEXIN
REGIONAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Gobierno Regional

DESCRIPCIN:
El programa sealado consiste en articular vialmente, con carreteras asfaltadas a la capital
provincial con el corredor econmico Huamanga, Andahuaylas, Abancay ,.Cuzco.
La necesidad de esta va esta sustentada en la necesidad de minimizar el
tiempo de viaje desde Andahuaylas hacia estas ciudades y el mejoramiento
del acceso hacia la costa, con la posibilidad de ampliar mercados

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Mejorar el Culminar ls tramos Segn estudios
acceso a Ayacucho
mercados y otros Andahuaylas y INDICADORES:
servicios a la Andahuaylas- Km. De vas asfaltadas.
poblacin rural Abancay
ALIADOS POTENCIALES:
Gobierno Central

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DEL CENTRO DE INVESTIGACIN
GENTICA AGROPECUARIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG
UNIVERSIDADES

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la instalacin de un centro experimental, que permita investigar
participativamente el mejoramiento de ganado criollo y cultivos tradicionales. Mediante la
firma de convenios interinstitucionales entre las instituciones responsables, se conseguirn
los terrenos en los cuales deben de construirse las infraestructuras bsicas de centros
experimentales en los cuales se instalarn los campos de ensayo que debern de equiparse
con los materiales, herramientas, equipos e instrumentos necesarios, para la investigacin y
desarrollo de nuevas tecnologas apropiadas a la zona.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Dotar a la -Centro de Construccin de infraestructura S/. 100,000.00
provincia de un investigacin Equipamiento S/. 200,000.00
centro de funcionando Bienes y servicios S/. 100,000.00
investigacin Remuneraciones S/. 100,000.00
que genere
conocimientos Total S/. 500,000.00
prcticos para la
mejora de las INDICADORES:
tcnicas
N de investigaciones realizadas
productivas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Gobierno Regional, Universidades

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
ASISTENCIA TCNICA
PARA EL DESARROLLO PECUARIO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la adquisicin e instalacin de semilla de alfalfa y dactylis para la
alimentacin de ganado. Adems la adquisicin de 40 reproductores vacunos, machos y
hembras de la raza de leche y carne para la distribucin en comunidades y familias
seleccionadas del distrito tipo fondo rotatorio-. El proyecto beneficia a 7000 familias.
Incluye tambin capacitacin, supervisin y asistencia tcnica a los beneficiarios. No
incluye la cuenca del alto ro Chicha, que tiene proyecto aparte.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Elevar los bajos -La meta a alcanzar a Adquisicin de reproductores S/. 110,000.00
ndices de finales del 2005 es de Adquisicin de semilla de
productividad de 5 Litros de leche da forrajes S/. 15,000.00
leche y carne en y 130 kg carcasa por Capacitacin, Asist, Tec. y
ganado criollo animal/ao Supervisin S/. 35,000.00
en las
comunidades Total S/. 160,000.00
campesinas.
INDICADORES:
ndices productivos y reproductivos
Litros de leche - vaca/ao Kg de
carcasa -animal/ao
ALIADOS POTENCIALES:
MINAG, ONGs, Comunidades

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN
DE CULTIVOS ANDINOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la identificacin de nuevos productos demandados en el mercado
regional y nacional, para luego ser promocionados en su cultivo, transformacin y
comercializacin, con la finalidad de generar mayores ingresos familiares. Para tal efecto se
instalarn campos demostrativos, pequeas infraestructuras de transformacin y estudios de
mercado. Por otra parte, permitir una mejor planificacin de cultivos mediante la zonificacin
y aprovechamiento de los diversos pisos ecolgicos.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Promover y -20 hs. de cultivos Estudios S/. 18,000.00
ubicar mercados alternativos Construccin de infraestructuras
de sembrados al primer de transformacin S/. 10,000.00
comercializacin ao Instalacin de parcelas piloto S/. 20,000.00
de los productos Capacitacin y asistencia
alterntivos de la tcnica S/. 14,000.00
provincia Materiales e insumos S/. 5,000.00
Otros S/. 1,000.00

Total S/. 68,000.00


INDICADORES:
Nmero de hs plantadas
ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, ONGs, Comunidades

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
SISTEMA DE ASISTENCIA TCNICA INTEGRAL PARA ACTIVIDADES
AGRCOLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG

DESCRIPCIN:
Consisten e trabajar con lderes comuneros en cursos cortos de capacitacin y pasanta
a fin de que puedan replicar experiencias exitosas en el aspecto productivo en sus
comunidades, es un sistema de extensionistas, pero con la participacin de los mismos
comuneros como capacitadores. Estos forman una red que permite que las innovaciones
lleguen a las comunidades de forma prctica. Se hace nfasis en el manejo de cultivos
agroecolgicos y la sustitucin de agroqumicos
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las capacitar a 100 Cursos de capacitacin S/. 10,000.00
prcticas comuneros el primer Pasantas S/. 20,000.00
agropecuarias ao. Materiales S/. 5,000.00
de la provincia Ralizar dos pasantas Insumos S/. 5,000.00
con el concurso al ao
de las Total S/. 40,000.00
comunidades
INDICADORES:
N de participantes.
N de capacitaciones
Participantes brindan asesoras
en sus comunidades
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Asociaciones de productores

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN
DE LOS SISTEMAS DE RIEGO COMUNALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Ampliar y mejorar la infraestructura de riego a travs de la construccin
de canales y reservorios para ampliar las tierras bajo riego.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la productividad ampliar en un 10% el Segn cada estudio puntual
agrcola y pecuaria al rea bajo riego
satisfacer de forma cultivable de la INDICADORES:
permanente los provincia. Kilometros de canales
requerimientos hdricos Mejorar en un 25% la reparados y/o construidos
de los productores productividad ee las ALIADOS POTENCIALES:
tierras bajo riego. Comunidades
Ampliar en un 20% la
longitud de los
sistemas de riego de la
provincia

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PLANTA PILOTO DE TRANSFORMACIN
DE CULTIVOS ANDINOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales.

DESCRIPCIN:
En este proyecto se plantea establecer una planta piloto de trasformacin de cultivos andinos
y frutales que permita darle valor agregado a la produccin en forma de conservas,
mermeladas, licores y otros; pero que adems sirva de centro de entrenamiento para quienes
deseen trabajar en este tipo de industrias alimentarias. Adems, se establece una lnea de
comercializacin para los productos elaborados a fin de generar su sostenibilidad.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Generar Planta funcionando Infraestructura S/. 30,000.00
productos Personal capacitado Equipamiento S/. 50,000.00
nativos con valor en industrias Insumos S/. 25,000.00
agregado. alimentarias Capital semilla S/. 25,000.00
Difundir su Capacitacin S/. 10,000.00
consumo dentro Otros S/. 5,000.00
de la poblacin Total S/. 145,000.00

INDICADORES:
TM de frutas trasformadas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Gobierno Regional

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2004- 2014

PROYECTO:
PLANTA PROCESADORA DE LECHE FRESCA DEL DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en el procesamiento de la leche para el vaso de leche, lo que permite
una pasteurizacin y homogenizacin, para mejorar sus condiciones de consumo.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar las condiciones - Procesar el 100% ESTIMADO:
sanitarias de la leche de la leche destinada Estudios S/. 10.000,00
entregada al programa la programa de Vaso Infraestructura S/. 50.000,00
de V de L. de Leche Equipamiento S/. 100.000,00
Ofertar servicios de Capital de trabajo S/. 40.000,00
homogenizado y pasteurizado
a los productores lecheros de Total S/. 200.000,00
la provincia INDICADORES:
Verificacin fsica.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MINAG, Productores

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
PLANTA PROCESADORA DE PRODUCTOS LCTEOS
HUANCARAY* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
En este proyecto se propone establecer una planta piloto de trasformacin de lcteos
que permita darle valor agregado a la produccin lechera y adems sirva de centro de
entrenamiento para quienes deseen trabajar en industrias alimentarias. Adems se
plantea establecer una lnea de comercializacin para los productos elaborados.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Incrementar la - Planta funcionando Estudios S/. 10.000,00
produccin de Personal capacitado en Infraestructura S/. 53.000,00
lcteos industrias alimentarias Equipamiento S/. 100.000,00
trasformados Capital de trabajo S/. 55.000,00
Reducir la Transporte S/. 2.000,00
dependencia Total S/. 220.000,00
externa de estos
alimentos INDICADORES:
Litros de leche transformados
Valor total de ventas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MINAG, MIMDES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PRODUCCIN APCOLA HUANCARAY
CHIARA* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la adquisicin y distribucin de 600 ncleos de abejas con reinas
mejoradas, cajas para colmenas, accesorios y equipo de extraccin de miel y sus derivados. El
nmero de beneficiarios directos es 90 familias. Por otra parte, mediante eventos de capacitacin
a beneficiarios se abordarn las temticas de mejoramiento gentico, manejo, alimentacin
extraccin de miel y derivados, comercializacin, con seguimiento y supervisin.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Pomover la -32,000 kg de miel Adquisicin de ncleos y
apicultura como despus de nueve accesorios S/. 60,000.00
una posibilidad meses de instalado Extensin y capacitacin
de icrementar los los colmenares con apcola S/. 20,000.00
ingresos reinas mejoradas Otros S/. 10,000.00
familiares y 32 kgs de
establecer miel/ao/colm. Total S/. S/. 90,000.00
nuevos
productos para INDICADORES:
el mercado Kilogramos de miel y polen
regional y producidos Colmenas en produccin
nacional
ALIADOS POTENCIALES:
Comunidades, empresas, MINAG,
Gobierno regional, ONGs.

100
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014

PROYECTO:
MEJORAMIENTO EN EL MANEJO GANADERO DEL ALTO
RO CHICHA* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades involucradas

DESCRIPCIN:
Mejoramiento ganadero e incremento de la produccin de carne y leche en la
zona de intervencin

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Mejorar la - Proyecto en Perfil S/. 35,000.00
produccin de funcionamien Asistencia Tcnica y semovientes
leche y carne en to S/.315,000.00 Total S/. 350,000.00
la zona
INDICADORES:
Incremento de la produccin lechera
ALIADOS POTENCIALES:
Comunidades de la zona, ONGs
101
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2004- 2014

PROYECTO:
SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIN Y MONITOREO DE
NEGOCIOS AGRCOLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
Organizaciones de productores

DESCRIPCIN:
Se propone instalar un sistema de informacin sobre negocios agrcolas, a travs de una
bolsa de productos e identificando demandas existentes y potenciales demandas. Es un
centro en donde se puede acudir a hacer consultas y emite informacin peridica sobre
aspectos relacionados con los mercados y la produccin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Brindar - Sistema Estudios S/. 35,000.00
informacin funcionando. Equipamiento y software S/. 12,000.00
oportuna sobre Materiales, publicaciones, website S/.
oportunidades 12,000.00
de Asistencia Tcnica S/. 35,000.00
comercializacin Total S/. 94,000.00
de productos INDICADORES:
N 7 de conultas realizadas
N de transacciones promovidas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, MINAG, Prompyme

102
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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
INSTITUCIONALIZACIN Y CONSOLIDACIN
DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto busca promover la consolidacin gremial de los productores por
rama productiva o cultivo a travs del establecimiento de comits de
productores orientados a buscar mejores oportunidades de mercado y
asociarse con fines de exportacin o para cubrir la demanda del mercado
interno. Asimismo darles personera jurdica para los temas que lo requieran.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Promover la - Organizaciones de Difusin S/. 5,000.00
consolidacin productores Eventos S/. 12,000.00
gremial de los formalizadas Sistematizacin S/. 6,000.00
productores Formalizacin S/. 18,000.00

Total S/. 41,000.00
INDICADORES:
Organizaciones constituidas y formalizadas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, MINAG

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
AGRARIAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Organizaciones de productores
Comunidades

DESCRIPCIN:
Se busca mejorar las capacidades de las organizaciones del campo en cuanto a
sus formas de gestin y participacin de manera que redunden en beneficio de la
aplicacin de los proyectos de este eje y fortalezcan el tejido social.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Potenciar las - 100% de los Estudios S/. 6,000.00
capacidades de productores Capacitacin S/. 15,000.00
gestin de las incorporados en Difusin, eventos S/. 20,000.00
organizaciones organizaciones. Total S/. 41,000.00
del campo
INDICADORES:
Organizaciones fortalecidas
ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, ONGs

104
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN DE UNA NUEVA CULTURA
PRODUCTIVA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG

DESCRIPCIN:
Se rata de difundir nuevas prcticas productivas en el tema agropecuario con el fin de
aprovechar los conocimientos ancestrales y diversas experiencias, en funcin de una mejora
de la calidad y la cantidad de la produccin,. Se plantea identificacin y difusin de
experiencias exitosas y pasantas buscando la replicabilidad dentro de los productores

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Modificar los - Al primer ao, 500 Estudios S/. 12,000.00
hbitos de unidades Pasantas S/. 25,000.00
produccin con agropecuarias Materiales de difusin S/. 20,000.00
el fin de mejorar incorporan nuevas Capacitacin S/. 20,000.00
la productividad tcnicas. Total S/. 77,000.00

INDICADORES:
Modificaciones cualitativas de los
hbitos productivos
ALIADOS POTENCIALES:
Organizaciones de productores, ONGs,
Comunidades

105
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE PRODUCCIN, SERVICIOS Y TURISMO

PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN PROVINCIAL CONCERTADO DE
DESARROLLO TURSTICO INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto consiste en formular el Plan de Desarrollo Turstico de la provincia
mediante una metodologa tcnica y participativa. Esto comprende las actividades de
hacer un inventario de atractivos tursticos, paisajistas, ambientales y culturales y su
categorizacin, asimismo determinar los segmentos de turistas al que se deben dirigir
y hacer un plan de mejoramiento de servicios y un plan de marketing.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Organizar Un plan de desarrollo Consultoras S/. 35,000.00
laoferta turstica turstico establecido y Talleres S/. 6,000.00
provincial con concertado Materiales S/. 3,000.00
criterios tcnicos Difusin S/. 5,000.00
y participativos Total S/. 49,000.00

INDICADORES:
Plan formulado
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Gobierno Regional, MITINCI

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN DE MICROEMPRESAS DE TURSMO MUNICIPAL Y
COMUNITARIO INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
A partir del Plan de Desarrollo Turstico se deben identificar potenciales
actividades empresariales factibles de ser realizadas con el concurso de las
comunidades. Se plantea la posibilidad de instalacin de albergues tursticos
municipales y que las comunidades se capaciten y organicen para brindar ciertos
servicios a los turistas y se integren a los circuitos formales del turismo
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Promover la Establecer 02 Capacitacin S/. 12,000.00
participacin de empresas comunales Implementacin de empresas S/. 12,000.00
las de turismo rural al Difusin y Comunicaciones S/. 4,000.00
municipalidades primer ao. Asesora tcnica y monitoreo S/. 25,000.00
y comunidades
organizadas en Total S/. 53,000.00
los beneficios del
negocio turstico
INDICADORES:
Empresas funcionando
ALIADOS POTENCIALES:
MITINCI, OIT, ONGs, Gobierno
regional, Comunidades

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES TURSTICAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad de Andahuaylas.

DESCRIPCIN:
El proyecto considera un conjunto de intervenciones en las reas que el estudio
de factibilidad lo defina, para el desarrollo de actividades tursticas, explotando el
paisaje urbano y rural. La intervencin considera fundamentalmente el
mejoramiento de la imagen urbana y la accesibilidad, definiendo circuitos de
carcter turstico, para promover las inversiones en esta actividad.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Segn el Plan de Acondicionamiento Territorial
- Dotar de la - Areas y
infraestructura recorridos INDICADORES:
necesaria a reas acondicionados Sectores y ramas de actividad
potenciales de para actividades turstica que participan
utilizacin tursticas. turstica
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Turismo, Universidades,
inversin privada

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE FORMACIN E IMPLEMENTACIN DE MICRO Y PEQUEAS
EMPRESAS PARA JVENES, MUJERES Y DISCAPACITADOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales

DESCRIPCIN:
Promocin y formacin de micro empresarios en actividades: transformacin y
servicios bajo un enfoque de competitvidad y generacin de empleo. Incubadoras
de empresas que permitan que se inicien micro negocios con asistencia tcnica
Esto se realizar con nfasis en los grupos de mujeres, jvenes y discapacitados.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las Capacitar a 400 Organizacin y difusin S/. 14 000.00
capacidades personas en Formulacin y elaboracin de mdulos
laborales de los actividades de capacitacin S/. 10 000.00
grupos productivo- Facilitacin S/. 10 000.00
vulnerables. empresariales
Incrementar la Formar 06 Total S/. 34 000.00
oferta de microempresas
productos y en el primer ao INDICADORES:
servicios con N de eventos de capacitacin
valor agregado realizados. N de microempresas
formadas por los beneficiarios
ALIADOS POTENCIALES:
Min. Trabajo, ONGs, Gobierno
Regional, OSBs, CONADIS, CONAJU

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN DE CENTROS
DE CAPACITACIN ARTESANAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Mejoramiento de la calidad de los productos de artesana, vinculando al mercado regional y
nacional. Promover la existencia de una actividad artesanal sostenida.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
- Mejorar -Realizar 20 Formulacin y elaboracin de mdulo S/. 9
capacidad Talleres con 000.00
productiva de Artesanos Facilitadores S/. 10 000.00
los artesanos Organizacin y difusin S/. 10, 000 .00
- Promover la
formacin de Total S/. 39, 000.00
nuevos
artesanos INDICADORES:
- Promover y N eventos de capacitacin realizados.
fortalecer a los
N de artesanos capacitados
micro
ALIADOS POTENCIALES:
empresarios
OSBs, MCLP, ONGs, Min. Trabajo, MIMDES,
PROMPYME.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
ESCUELA DE EMPRESARIOS DE
ANADAHUAYLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
A diferencia de los programas de capacitacin, con la Escuela de Empresarios se pretende
inculcar una formacin ms sistemtica a los interesados, en trminos de instrumentos y
capacidades de gestin. Desde este punto de vista, se apunta a la formacin de lderes y
cuadros empresariales. El proyecto debe formularse para responder a las condiciones y
necesidades del distrito, con una propuesta flexible que considere modalidades y
metodologas de enseanza - aprendizaje, contenidos, estructura curricular, duracin,
creditaje, horarios, etc. Una escuela de empresarios permite que la provincia asegure a sus
microempresarios ms dinmicos y emprendedores.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
- Coadyuvar a que la - Realizar una encuesta a ESTIMADO:
gestin de jvenes detectar Estudios S/. 8,000.00
empresas y necesidades entre los Capacitacin y facilitacin S/. 25,000.00
microempresas microempresarios Materiales S/. 5,000.00
locales sea ms - Identificar fuentes de Otros S/. 3,500.00
eficiente y crdito (becas) TOTAL S/. 41,500.00
competitivia. - Establecer metas de
- Contribuir al negocios entre los INDICADORES:
desarrollo de las capacitados N de jvenes (hombres y mujeres) que
ventajas manifiestan deseo de recibir formacin
comparativas y del empresarial
perfil empresarial N de microempresarios con inters de
de la provincia enriquecer su experiencia con nuevos
- Formar cuadros conocimientos
empresariales y ALIADOS POTENCIALES:
gestores para el ONGs, Gobierno regional PROMPYME
desarrollo de la
provincia.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CENTRO DE COMPETITIVIDAD ANDAHUAYLAS SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y LAS CAPACIDADES DE TRABAJO / BOLSA DE
TRABAJO, PRODUCTOS Y SERVICIOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales.

DESCRIPCIN:
El Centro de Competitividad es una instancia que comprende a toda la provincia y articula los aspectos
de oferta, demanda y generacin de empleo, promoviendo la competitividad de los agentes econmicos
de la provincia en cuanto a las actividades con mayor potencial de desarrollo; mediante la creacin de
niveles de asociacin pblico-privada. Se propone, entre otras iniciativas, la asistencia tcnica para
emprendedores, la creacin de un sistema de informacin que abarca las actividades de produccin,
comercio y servicios, tanto de las actividades orientadas hacia el mercado local y regional, como de
aquellas comprendidas en la economa social de la provincia. La Bolsa de Trabajo se organiza al interior
del proyecto y permite canalizar la oferta y demanda laboral. Constituye una fuente de informacin para
las instituciones, agencias de cooperacin y ONGs, que deseen brindar su aporte al desarrollo
provincial.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
- Contribuir a la - Implementar base de datos Estudios S/. 2,000.00
capacidad de gestin de en la municipalidad Software S/. 17,000.00
la municiplaidd en su (software). Equipos S/. 13,000.00
labor de desarrollo - Producir y difundir Materiales S/. 3,000.00
econmico local informacin (boletines u Asistencia tcnica S/. 20,000.00
- Facilitar la coordinacin otros medios impresos) Total S/. 65,000.00
interinstitucional. - Mejorar la capacidad INDICADORES:
- Promover las instalada existente - Software de base de datos instalado
actividades econmicas (hardware, red) - Hardware actualizado y modernizado
de la provincia y el - El sistema opera brindando
intercambio de informacin a los actores y agentes.
informacin.. ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Min. Trabajo, Gob. Regional,
PROMPYME, empresa privada,
asociaciones de productores.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE FORMACIN Y
ASISTENCIA DE MICROEMPRESAS COMUNALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto busca generar condiciones para el establecimiento de empresas
comunales, ligadas a la trasformacin y/o comercializacin de productos de la zona.
Se plantea comenzar por identificar oportunidades de negocios, promover la
asociatividad y brindar apoyo tcnico para la constitucin y manejo de empresas.
Adems crea un banco de microproyectos empresariales para ser aplicados.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


- Identificar oportunidades de ESTIMADO:
negocios rurales Estudios S/. 12,000.00
- Banco de microproyectos en Asistencia Tcnica S/. 24,000.00
funcionamiento. Equipos S/. 5,000.00
- 5 microempresas Materiales S/. 4,500.00
funcionando y recibiendo Total S/. 45,500.00
asistencia tcnica el primer INDICADORES:
ao. - N de empresas constituidas
- N de fichas de oportunidades
de negocios determinadas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, PROMPYME, MINAG

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CAJA MUNICIPAL DE CRDITO CAMPESINO Y DE LA
MICRO EMPRESA DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea lograr un nivel de acceso al crdito de forma adecuada para los
microempresarios y productores de la provincia. Comenzara con un capital semilla otorgado
por las municipalidades que trabajara en una primera etapa con microcrditos para lograr su
capitalizacin. Como segundo paso se hara una bsqueda de fondos que permita ampliar su
capital social y funcionar a la manera de una cooperativa de ahorro y crdito o como una caja
municipal con tasas preferentes para su pblico objetivo.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Brindar una nueva Lograr en un ao cuatro ESTIMADO:
alternativa de rotaciones de capital Capital inicial S/. 150,000.00
microcrditos para las Estudios S/. 25,000.00
MYPES y productores Promocin S/. 15,000.00
agropecuarios con tasas Equipos S/. 15,000.00
de inters preferencial. Materiales S/. 10,000.00
Asistencia tcnica S/. 20,000.00
Total S/. 235,000.00
INDICADORES:
- N de colocaciones realizadas
- Tasa de retorno anual
- Indice de capitalizacin
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, EDIPYMES, Inversionistas

114
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE DEMOCRACIA LOCAL

PROYECTO:
ESCUELA DE COMUNICACIN JUVENIL PARA EL
DESARROLLO INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Se propone formar y capacitar a jvenes lderes seleccionados en el manejo del lenguaje y
herramientas de comunicacin social con un enfoque de desarrollo para que sean voceros y
lideres de opinin en su grupo generacional. Este proyecto propone la realizacin de talleres
permanentes de redaccin, edicin, prensa escrita y radial que les permitan exponer sus
ideas, Como productos estn la edicin de boletines y artculos de opinin y la emisin de un
programa radial a nivel provincial producido y dirigido por los mismos jvenes
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Desarrolar 80 jvenes Infraestructura S/. 15,000.00
capacidades y capacitados al ao en Asesora tcnica S/. 19,000.00
herramientas de los talleres de Capacitacin S/. 7,500.00
comunicacin comunicacin Equipamiento S/. 8,500.00
social entre los Programas radiales Materiales S/. 10,000.00
jvenes emitindose Seguimiento y Monitoreo S/. 5,000.00
Boletines editados al
ao Total S/. 65,000.00

INDICADORES:
N de participantes
N de programas radiales emitidos
N de boletines impresos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES, CONAJU

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CENTRO DE COMUNICACIN POPULAR
PARA LA DEMOCRACIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
De la misma manera que en el proyecto diseado para jvenes, se pretende capacitar y
orientar a los lderes de base en el manejo del lenguaje y herramientas de comunicacin,
desde un enfoque de desarrollo. Implica la realizacin de talleres permanentes de
redaccin, edicin, prensa escrita y radial, produccin radial y video que les permitan
expresar sus iniciativas y aplicarlo en los medios de comunicacin de la MPA, y otros.
Implica tambin la edicin de un quincenario de las OSBs y artculos de opinin, videos
y documentales y la implementacin de un programacin radial a nivel provincial
producido y dirigido por los mismos participantes

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Desarrolar 100 lderes (as) Asesora tcnica S/. 22,000.00
capacidades y capacitados al ao en Capacitacin S/. 17,000.00
herramientas de los talleres de Materiales, impresiones S/. 12,000.00
comunicacin comunicacin. Seguimiento y Monitoreo S/. 3,000.00
popular entre los Poductos
Equipos de comunicacin y otros S/.
dirigentes de comunicacionales
10,000.00
OSBs emitidos y difundidos
Total S/. 64,000.00

INDICADORES:
N de participantes
N de horas de programacin radial emitidas
N de quincenarios impresos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
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2004- 2014

PROYECTO:
CASA DE LA MUJER
ANDAHUAYLINA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Las iniciativas de las organizaciones de mujeres les han generado un lugar dentro del tejido
social de la provincia; pero requieren de un centro que permita potenciar sus posibilidades.
Esta casa permitir centralizar para estos objetivos y ayudara a generar un movimiento
amplio femenino en la provincia que se comprometa en las acciones de desarrollo.

Se plantea la instalacin de un espacio multifuncional dedicado a las mujeres y


que servir como sede de un programa mucho ms amplio. En esta sede se
trabajarn los proyectos relacionados con la equidad de gnero, autoconciencia,
formacin de capacidades de liderazgo, formacin laboral, generacin de
ingresos, alfabetizacin, prevencin en salud y violencia familiar.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


- Generar un - Poner en - Infraestructura S/. 100,000.00
espacio de funcionamiento el - Equipamiento S/. 60,000.00
intercambio y centro. - Programas S/. 35,000.00
organizacin para - Establecer un Total S/. 195,000.00
las mujeres. programa con un rol
- Desarrollar de actvidades. INDICADORES:
capacidades de - Convocar a las - Puesta en funcionamiento de la
liderazgo, y otras mujeres a su Infraestructura.
en las participacin - Puesta en funcionamiento de
organizaciones los programas.
femeninas - N de mujeres asistentes a los
programas realizados.

ALIADOS POTENCIALES:
Organizaciones de mujeres, ONGs.
MIMDES, MCLCP, , OSBs

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
SISTEMA DE VIGILANCIA Y FISCALIZACIN CIUDADANA
PARA EL DESARROLLO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este es un proyecto propuesto y aplicado en diferentes experiencias de concertacin
local. Se trata de establecer un sistema integrado de seguimiento, monitoreo y vigilancia
del cumplimiento de los objetivos y proyectos del plan de desarrollo, as como del
cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto participativo, con el fin de minimizar la
corrupcin y evaluar el desempeo de ambos procesos. Este sistema tendra varios
niveles de vigilancia y se basara en los espacios de concertacin por ejes. Generara
sus propios indicadores que seran hechos pblicos ante el resto de la poblacin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Proponer y Establecer un sistema Asesora tcnica S/. 7,000.00
promover la de vigilancia social Capacitacin S/. 6,000.00
participacin de que se encuentre en Materiales, eventos S/. 8,000.00
la poblacin en funcionamiento. Seguimiento y Monitoreo S/. 4,000.00
labores de
vigilancia Total S/. 25,000.00
ciudadana y
fiscalizacin de INDICADORES:
las autoridades N de participantes en el sistama
Minimizar la
corrupcin de
funcionarios ALIADOS POTENCIALES:
pblicos ONGs, CND, MCLCP, OSBs, MIMDES. Gobierno
Regional

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS
PARTICIPATIVOS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
MIMDES

DESCRIPCIN:
Este proyecto busca fortalecer los procesos participativos de planificacin del desarrollo y
presupuestos participativos generando las condiciones necesarias para hacer de estos
programas permanentes que incrementen la participacin de la poblacin organizada o no. Y
que incorporen los nuevos modelos metodolgicos para este tipo de procesos
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Fortalecer los Incrementar en un ESTIMADO: Asesora tcnica S/.
espacios de 30% la participacin 10,000.00 Capacitacin S/.
aplicacin de la poblacional en los 4,000.00 Materiales S/. 3,000.00
democracia procesos de Difusin / publicaciones S/. 4,500.00
participativa presupuesto Seguimiento y Monitoreo S/. 3,000.00
participativo y los
talleres derevisin de Total por ao S/. 24,500.00
los planes
estratgicos INDICADORES:
N de asistentes a los eventos

ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP, OSBs,

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO
DEL MODELO DE GESTIN PARTICIPATIVA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto busca poner en prctica lo sealado en el captulo denominado
propuesta de modelo de gestin contemplado en este plan los que implica la
organizacin de las zonas por cuenca y las mesas temticas de forma tal que
haya interrelacin entre los esfuerzos temticos y las dinmicas territoriales.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Fortalecer los Constituir las 8 mesas Asesora tcnica S/. 10,000.00
espacios de temticas del Plan. Capacitacin S/. 7,000.00
aplicacin de la Constituir los 5 Materiales S/. 6,000.00
democracia espacios de Difusin / publicaciones S/. 5,500.00
participativa coordinacin de igual Seguimiento y Monitoreo S/. 4,500.00
Organizar los nmero de cuencas
espacios de Total S/. 33,000.00
ceoncertacin
temticas y los INDICADORES:
espacios de N de mesas constituidas
organizacin N de espacios de coordinacin terrotorial
territorial implementados

ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP, MIMDES

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2004- 2014

PROYECTO:
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS
GOBIERNOS LOCALES INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
En este proyecto se busca modernizar y hacer ms eficiente la administracin municipal
tanto de la Municipalidad Provincial como de las distritales. Implica actividades de
capacitacin tcnica a servidores y funcionaros, manejo de administracin y gerencia en
redes, reformulacin de los instrumentos de gestin, reformulacin de los procesos
administrativos, mejoramiento de la atencin de los problemas, desarrollo de
capacidades para asumir trabajos en los espacios de concertacin y diseo de software
y hardware que faciliten y agilicen los trmites y la toma de decisiones
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar y 18 Mdiulos de Asesora tcnica S/. 20,000.00
modenizar las informtica instalados Capacitacin S/. 20,000.00
estructuras en municipalidades. Equipamiento informtico S/. 126,000.00
municipales para 50 funcionarios y Materiales S/. 5,000.00
hacer frente a servidores Seguimiento y Monitoreo S/. 12,000.00
los retos del municipales
desarrollo capacitados en temas Total S/. 183,000.00
administrativos y de
desarrollo local INDICADORES:
N de municipalidades atendidas.
N de equipos entregados
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
NUEVA AGENDA PARA LAS OSBs
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea actividades de formacin y capacitacin en las que los dirigentes
de las organizaciones de base se actualicen en cuanto a los nuevos temas del desarrollo
y la ciudadana. Para este caso se programarn seminarios por zonas, as como cursos
talleres donde se expliciten los contenidos del PDCP y se vea la forma de acondicionar
stos a las tareas del movimiento vecinal y comunal.
Otro importante contenido es el de mejorar la comprensin de los dirigentes con
respecto a temas como ciudadana y gobernabilidad, creando los mecanismos
bsicos para poder implementar un modelo de gestin descentralizado.
Su justificacin se encuentra en el hecho de que el modelo organizativo de las OSBs se encuentra
agotado al verse que su carcter reivindicativo est mermado por la atencin de los servicios bsicos.
En ese sentido es importante y necesario dinamizar las organizaciones desde dentro, mostrando el
abanico de nuevas posibilidades de actuacin de stas ante los retos del desarrollo.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


- Mejorar las capacidades - Capacitar a no menos de ESTIMADO:
de las dirigencias 500 dirigentes de OSBs Estudios y consultoras 10,000.00
vecinales y comunales - Establecer una agenda Capacitacin S/. 21,000.00
para asumir los retos del comn del desarrollo Materiales S/. 6,000.00
desarrollo. entre organizaciones de Total S/. 37,000.00
- Generar nuevas tareas base y las
de desarrollo dentro de municipalidades INDICADORES:
las organizaciones - Asistencia de dirigentes a
vecinales y comunales capacitaciones.
- Cambios en la estructura de las
organizaciones vecinales y
comunales

ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, ONGs. MIMDES

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2004- 2014

PROYECTO:
RENOVACIN INSTITUCIONAL
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales

DESCRIPCIN:
Las debilidades del modelo de organizacin de las bases requieren un ajuste que permita a stas
asumir los retos del desarrollo. El modelo vigente no slo debe cambiar en cuanto a su concepcin,
sino que debe ser acompaado por una reforma de estructuras la cual debe institucionalizarse.

Este programa consiste en reformular las instituciones de base comunales y vecinales,


modernizando su estructura y generando su acreditacin municipal. Adems implica poner en
prctica un Registro Unico de Organizaciones Sociales; normado por odenanza provincial, as
como buscar los mecanismos para que las estructuras dirigenciales de las organizaciones
vecinales estn acordes con las lneas y objetivos estratgicos del PDCP. Lo que se propone es
inducir una reforma al interior de las organizaciones para que asuman la Nueva Agenda y los retos
del desarrollo, y resuelvan el tema de exclusin de jvenes y mujeres.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


- Estudios y consultoras S/. 10,000.00
Mejorar las Al primer ao 45% Las - Capacitacin s/. 10,000.00
capacidades de organizaciones - Impresiones S/. 6,000.00
gestin de las vecinales transforman
organizaciones sus estructuras y las TOTAL ANUAL 26,000.00
vecinales y acoplan al PDCP.
comunales. Se incorporan nuevas INDICADORES:
Mejorar su responsabilidades en la N de organizaciones que reforman sus
funcionamiento estructura barrial y estatutos. N de jvenes y mujeres que
para atender las comunal. asumen responsabilidades de direccin
diferentes en sus organizaciones.
dimensiones del
desarrollo. ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MCLCP, MIMDES

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
ESCUELA DE FORMACIN DE
NUEVOS LDERES COMUNALES Y VECINALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
- Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Este es un porgrama que busca mejorar dentro de la poblacin (organizada o no),
capacidades de liderazgo local que promuevan el desarrollo. Consiste en la
aplicacin de una serie de mdulos sobre: Enfoque de desarrollo,
Descentralizacin, Ciudadana, PDCP de Andahuaylas, Nuevas tendencias de
liderazgo y herramientas para el liderazgo participativo. Con estos mdulos es
posible que surjan nuevos lderes locales que aporten al proceso de desarrollo.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


- Estudios y consultoras S/.
Crear un sistema de Generar un sistema de 10,000.00
capacitacin que capacitacin distrital - Capacitacin s/. 25,000.00
permita la generacin para el liderazgo local. - Impresiones S/. 8,000.00
de nuevos liderazgos a Capacitar a un conjunto TOTAL 43,000.00
travs de la de no menos de 600
comprensin de los personas a nivel INDICADORES:
alcances de la provincial en los - N de personas capacitadas.
democracia diferentes temas - N de capacitados que asumen
participativa. indicados. cargosensusorganizaciones
vecinales.

ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MCLCP, MIMDES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE DIFUSIN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
Y LA CULTURA DE PAZ
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
PAR MIMDES
Defensora del Pueblo

DESCRIPCIN:
Este es un porgrama que busca confluir los esfuerzos interinstitucionales a fin
de promover una cultura de paz. Debe considerar acciones de difusin y
capacitacin en lo referido a derechos humanos y la capacitacin a actores
sociales en los principios de una cultura de paz.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Sensibilizar a la 02 campaas anuales - Estudios y consultoras S/. 5,000.00
poblacin sobre los sobre la difusin de - Capacitacin s/. 8,000.00
derechos humanos y la derechos humanos. - Impresiones S/. 6,000.00
cultura de paz 5 ebventos de TOTAL S/. 19,000.00
capacitacin sobre
derechos humanos y INDICADORES:
cultura de paz - .N de asistentes aa aventos
01 foro provincial sobre
la situacin de los ALIADOS POTENCIALES:
derechos humanos en ONGs, OSBs, MCLCP.
laprovincia
.

125
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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE ANDAHUAYLAS SALUDABLE


PROYECTO:
PROMOCIN COMUNITARIA DE SALUD /
REDES DE PROMOTORES DE SALUD
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA

DESCRIPCIN:
El proyecto busca articular las instituciones que prestan atencin de salud con las
organizaciones sociales de base (vecinales, comunales y funcionales), mediante una red de
promotores(as) de las mismas organizaciones y de los comits de salud existentes (CLAS),
en un programa sostenido de acciones de identificacin, evaluacin, tratamiento y
seguimiento de casos, con un fuerte soporte tcnico de capacitacin, con la finalidad de
ampliar la cobertura de atencin de la gran mayora de poblacin de escasos recursos y de
optimizar los recursos locales en un esquema de prevencin y conciencia del riesgo.
El proyecto identifica, capacita y organiza promotoras de salud de base para la atencin preventiva a
las mujeres gestantes purperas de las comunidades participantes as como a las nias y nios
menores de 5 aos, con los cuales establece un sistema de vigilancia mediante las acciones que se
desarrollan en tres etapas: de Capacitacin, Derivacin y Seguimiento, en las que se detecta,
promueve su atencin y verifica la evolucin de los factores de riesgo identificados.
El enfoque de actuacin interinstitucional y con activa participacin de las familias enfrenta de la mejor
manera la situacin de riesgo obsttrico y riesgo reproductivo en las mujeres y del estado nutricional,
presencia de EDA e IRA como control de decrecimiento y desarrollo en las nias y nios.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
ESTIMADO: Lnea de base y
- Reducir la incidencia de - Reduccin de las diseo del sistema S/. 12,000.00
las IRA, EDA Y tasas de incidencias Capacitacin S/. 10,000.00
enfermedades de las IRA, EDA Y Monitoreo S/. 12,000.00
infecciosas otras enfermedades Materiales S/. 5,000.00
transmisibles. infecciosas. TOTAL S/. 39,000.00
- Mejorar las formas de - Comunidad INDICADORES:
organizacin organizada y Tasa de incidencia de enfermedades.
comunitaria para la articulada a los Organizacin Comunitaria
atencin de la salud programas de salud ALIADOS POTENCIALES:
distrital ONGs, ESSALUD

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LOS COMITS LOCALES
DE ADMINISTRACIN DE SALUD (CLAS)
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Alcalde distritales.

DESCRIPCIN:
Dentro de las atribuciones que la Ley Orgnica de Municipalidades existen competencias
en materia de salud pblica. El proyecto plantea, con apoyo municipal fortalecer los CLAS
existentes y promover la formacin de CLAS en los lugares donde no se han instituido,
de forma tal que se de una coordinacin interinstitucional para darle viabilidad y
sostenibilidad a los proyectos de la lnea saludable.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
- Generar mecanismos - Instalar 09 CLAS en ESTIMADO:
de viabilidad y las zonas donde nos Capacitacin S/.
sostenibilidad se han conformado Monitoreo S/.
de los CLAS - Ampliar la cobertura de Materiales S/.
- los CLAS a toda la TOTAL S/.
poblacin. INDICADORES:
CLAS constituidos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MCLCP, OSBs.

127
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE MUNICIPIOS SALUDABLES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Alcaldes distritales.

DESCRIPCIN:
Este proyecto se ubica dentro de lo que la OPS denomina Movimiento de Ciudades
Saludables. Se plantea construir grupos locales de apoyo, difundir el concepto de ciudades
sanas, comprender el concepto de la promocin de la salud y el enfoque a los
establecimientos, lo cual es bsico para comenzar un proceso de municipio
saludable. Asimismo establecer una red para gestionar el apoyo financiero,
decidir la ubicacin organizacional, y definir las actividades del proyecto.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


- Mejorar las - Establecer una red de ESTIMADO:
condiciones de vida por lo menos 6 TOTAL x AO S/. 35,000.00
de la poblacin a municipios saludables INDICADORES:
travs de la en el primer ao N de Municipios saludables
implementacin integrados en la red.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, ESSALUD, MCLCP, OSBs.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
REVALORACIN, SISTEMATIZACIN YDIFUSIN
DE LA MEDICINA TRADICIONAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA

DESCRIPCIN:
Se trata de sistematizar el acervo tradicional de la medicina nativa y difundirlo como una
forma alternativa para la prevencin o el alivio de las enfermedades. Implica trabajar una
investigacin y sistematizarla, dando lugar a una serie de instructivos que permitan su
fcil uso. Tambin se considera que estos materiales sean parte de los conocimientos y
capacidades de las redes de promocin de salud comunitaria.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


- Revalorar y aplicar la - Estudios realizados ESTIMADO:
medicina tradicional e - Promotores (as) de Estudios y sistematizacin S/.
los sistemas de salud salud capacitado(a)s 25,000.00
preventiva en el manejo de estos Difusin S/. 15,000.00
conocimientos Capacitacin S/. 6,000.00
TOTAL S/. 46,000.00
INDICADORES:
N de instructivos producidos
N de capacitaciones
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, ESSALUD, MCLCP, OSBs.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
RED DE BOTIQUINES COMUNALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Establecer en coordinacin con los Clas, las OSBs una red de botiquines comunales que
permitan asistir con medicinas genricas a toda la poblacin como un refuerzo necesario para
la red de promocin de salud, mediante un sistema de fondo rotatorio de medicinas. Estos
botiquines funcionarias con precios de costo o donaciones; se ubicaran en locales
comunales u otros y sera atendidos por los promotores comunales de salud.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y
Mejorar las Establecer al primer ao COSTO ESTIMADO:
formas de una red de 20 botiquines Capacitacin S/. 12,000.00
organizacin comunales en 20 Medicinas S/. 45,000.00
comunitaria para comunidades Monitoreo y seguimiento S/. 12,000.00
la atencin de la Establecer otros 60
salud botiquienes comunales Total S/. 69,000.00
Facilitar el hasta la culminacin del INDICADORES:
acceso a los proyecto. N de botiquines
medicamentos Cantidad de dosis suministradas
genricos en
zonas rurales y ALIADOS POTENCIALES:
urbano OSBs, MCLCP, ESSALUD, ONGs
marginales

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Se plantea que a partir de la instalacin del sistema de municipios saludables y en
acciones de concertacin interinstitucional se refuerce la infraestructura y
equipamiento de salud, en funcin de las necesidades crecientes de la poblacin.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


- Mejorar la calidad - Mejoramiento de la ESTIMADO:
denlos infraestructura y Segn cada estudio puntual
establecimientos de equipamiento en salud.
salud INDICADORES:
Infraestructura construida
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MCLCP, OSBs.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD PISCCOLA
PARA EL MEJORAMIENTO NUTRICIONAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
Ministerio de la Produccin

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea la adquisicin y distribucin de 100,000 alevinos de truchas y
pejerrey procedentes de los centros pisccolas de la direccin de pesquera;
sembrado de alevines en lagunas y ros altoandinos de la provincia. implica labores
de capacitacin a beneficiarios y promocin del consumo de estas especies.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Reducir la - Se alcanzan 18,000 Adquisicin de alevines S/. 30,000.00
desnutricin de kg de truchas y Vigilancia y supervisin S/. 5,000.00
nios y pejerrey despus de 9 Extensin y capacitacin
pobladores con meses de sembrado pisccola S/. 5,000.00
productos de de alevines en ros y
origen pisccola lagunas a finales del Total S/. 40,000.00
en comunidades 2005 INDICADORES:
alto andinas Kilogramos de pescado
pobres y en
ALIADOS POTENCIALES:
extrema
Gobierno Regional, ONGs, UNICEF, Min
pobreza.
Pesca, OSBs, Comunidades, MIMDES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN DE LA CRIANZA DE ANIMALES MENORES E INSTALACIN DE
HUERTOS FAMILIARES PARA AUTOCONSUMO.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distrtitales
MINAG
MINSA

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la ejecucin de una serie de eventos de capacitacin en crianza de animales
menores e instalacin de huertos familiares, dirigido a familias campesinas de escasos recursos
econmicos de diversas comunidades del mbito provincial. Adems, la asistencia tcnica estar a
cargo de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en coordinacin con el MINAG y las ONGs
presentes en cada mbito de intervencin. Sobre el uso de los alimentos producidos en la dieta se har
un monitoreo a cargo de los promotores de salud. El proyecto se ejecutar en los 9 distritos de la
provincia de Andahuaylas que presentan los mayores indicadores de desnutricin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Reducir el nivel de Organizar 09 grupos de Capacitacin, Asist. Tec. S/. 21,000.00
desnutricin con la pequeos productores. Insumos S/. 21,000.00
ampliacin de los Incoroporar al programa Supervision S/. 11,000.00
productos de la aun mnimo de 900 Total S/. 53,000.00
canasta bsica familiar familias de bajos recursos.
Incorporar nuevos cultivos
INDICADORES:
y crianzas sostenidas N de unidades familiares en el programa
Produccin realizada al primer ao
Indicadores de nutricin..
ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, MIMDES, ONGs, OSBs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN Y CAPACITACIN EN EL MANEJO DE ALIMENTOS
ANDINOS Y MEJORAMIENTO DE LA DIETA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
MINAG
MINSA

DESCRIPCIN:
Este proyecto implica una agresiva campaa de difusin de los valores nutricionales
de los alimentos andinos, como la maca, tarwi, quinua y otros que debe ser
acompaado de acciones de capacitacin sobre su manejo y monitoreo al consumo
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar los - Mejorar en un 15% Difusin S/. 15,000.00
hbitos los valores Capacitacin S/. 10,000.00
alimenticios y la nutricionales de la Monitoreo S/. 6,000.00
nutricin de los poblacin Total S/. 31,000.00 por ao
sectores en INDICADORES:
extrema pobreza Mejora de la ingesta protica
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, MCLCP

134
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE ALIMENTACIN POPULAR
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea establecer nuevos criterios y un sistema en programas de
asistencia alimentaria, tanto de los administrados por el estado, como de los de la
iniciativa privada, para complementarlos. Se busca realizar estudios de focalizacin
que determinen los reales beneficiarios, determinar las canastas de productos ms
apropiados; as como redefinir los grupos objetivos. Esto se realizara tomando en
consideracin lo planteado por la normatividad y el nfasis puesto en el plan de
desarrollo con el segmento de nios de 0 a 5 aos. Se plantea el seguimiento y
monitoreo a cargo de las mismas OSBs adscritas al programa
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Otorgar apoyo - Reordenar y Estudios S/. 15,000.00
alimentario a los reorientar la Sistema de monitoreo S/. 7,000.00
sectores de distribucin de los Materiales S/. 4,500.00
pobreza crtica programas de Asistencia Tcnica S/. 12,000.00
evitando la seguridad alimentaria Total S/. 38,500.00
dispersin y en funcin Almario INDICADORES:
fugas objetivo del PDCPA N de beneficiarios incorporados.
N de acciones de monitoreo y seguimiento
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, ONGs

135
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE PROTECCIN A LA FAMILIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Este proyecto busca establecer acciones endientes a minimizar los conflictos familiares
mediante una combinacin de campaas de sensibilizacin y actividades de capacitacin
para atender los casos de violencia familiar deterioro de relaciones y prdida de valores.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Minimizar el - Relaciones Campaas de sensibilizacin S/. 20,000.00
deterioro de las familiares Capacitacin a lideres locales S/. 15,,000.00
relaciones Fortalecidas y valores Minitoreo de casos S/. 12,000.00
familiares y recuperados a travs
perdida de de estrategias Total S/. 335,000.00
valores en zonas adecuadas.
rurales y INDICADORES:
urbanas del Casos atendidos por DEMUNA, PNP,
distrito de Fiscala, Juzgado de Familia
Andahuaylas.
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, MCLCP, ONGs, Defensora del
Pueblo, Iglesia, Poder Judicial

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRMA PREVENTIVO CONTRA EL ALCOHOLISMO,
PROSTITUCIN, DELINCUENCIA Y DROGADICCIN
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades provinciales)

DESCRIPCIN:
Implementacin de Programas de sensibilizacin a travs del control y
regulacin de los puntos de expendio de alcohol, lugares de prostitucin y
drogadiccin y la promocin de programas culturales como una forma de
fortalecimiento de identidad propia y espacios de reinsercin social.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Disminuir - Disminucin de Diagnostico S/. 10,000.00
factores de problemas sociales Campaas de sensibilizacin S/.
riesgo y en la provincia de 40,000.00 Total S/. 50.000.00
problemas Andahuaylas
sociales en la INDICADORES:
ciudad de Casos intervenidos por la PNP, MPA,
Andahuaylas y MINSALUD, Fiscala
otros centros ALIADOS POTENCIALES:
urbanos PNP, FISCALA

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE ATENCIN AL MENOR EN RIESGO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales

DESCRIPCIN:
Este proyecto busca generar mecanismos de proteccin y atencin al menor en
estado de abandono a travs de sistemas de ayuda, apoyo alimentario y refugio,
con nfasis en los nios trabajadores. Se hace en coordinacin con el INABIF
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Conocer la Reducir el porcentaje Variable
dimensin de menores en
exacta el estado de abandono
problema de en un 30%
menores en INDICADORES:
abandono en la N de menores atendidos
provincia ALIADOS POTENCIALES:
Reducir el Iglesia, ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
desamparo a los
menores

138
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE EDUCACIN Y CULTURA


PROYECTO:
MESA DE CONCERTACIN POR LA EDUCACIN Y
LA CULTURA DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
USE

DESCRIPCIN:
El proyecto plantea la creacin de un espacio de concertacin en materia de gestin
educativa, cultural y deportiva que coordine, articule e integre de manera sostenible
las diferentes iniciativas de actores y agentes, pblicos y privados, que trabajan en
este campo en el distrito. Asimismo cumple con las nuevas funciones sobre materia
educativa que la ley N 27972 entrega a los gobiernos locales

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Coordinacin - Propuesta de Instalacin , acondicionamiento y
de acciones en organizacin de la materiales Total S/. 5,000.00 nuevos soles
gestin Mesa.
educativa, INDICADORES:
cultural y - Plan de Trabajo Nmero de acciones coordinadas
deportiva de Concertado.
instituciones y ALIADOS POTENCIALES:
organizaciones - Acta de compromiso Sutep, Directores de Centros Educativos, Iglesia,
de la provincia firmada por Organizaciones Culturales, APAFAS, clubes y
de representantes para ligas deportivas, IPD, gobierno sub -regional
Andahuaylas instalacin de Mesa.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN
DE LOSAS DEPORTIVAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
USE

DESCRIPCIN:
Construccin de Infraestructura Deportiva en una cantidad de 60 losas deportivas multiuso
a nivel de toda la provincia, as como acciones de sensibilizacin y promocin deportiva
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la -60 Lozas Estudios S/. 50,000.00
oferta de polideportivas Infraestructura S/. 1,800,000.00
espacios construidas Total S/. 1,850,000.00
deportivos para
la poblacin INDICADORES:
N de lozas construidas y funcionando
ALIADOS POTENCIALES:
IPD, OSBs, Colegios

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CONSTRUCCIN DEL ESTADIO MUNICIPAL DE
ANDAHUAYLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Construccin de Infraestructura Deportiva en una cantidad de 60 losas deportivas multiuso
a nivel de toda la provincia, as como acciones de sensibilizacin y promocin deportiva
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la -Estadio construido y Estudios S/. 100,000.00
oferta de en funcionamiento Infraestructura S/. 4,100,000.00
espacios Total S/. 4,200,000.00
deportivos para
la poblacin INDICADORES:
Infraestructura construida
ALIADOS POTENCIALES:
IPD, Gobierno regional

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
REMODELACIN DEL TEATRO MUNICIPAL
E IMPLEMENTACIN DEL CINE CLUB
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
El proyecto plantea la remodelacin total del teatro municipal, su acondicionamiento
como cine y para su uso en funciones de teatro y otros espectculos culturales. Este
proyecto implica adems la instalacin de un cine-club permanente
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la Infraestructura Estudios, Exp. Tcnico S/. 5,000.00
actividad, cultural, y remodelada Infraestructura S/. 100,000.00
superar el bajo nivel Cine club Equipamiento S/. 35,000.00
de la formacin funcionando
cultural a travs de permanentement TOTAL S/. 140,000.00
una oferta recreativa e
y formativa INDICADORES:
Infraestructura remodelada
N de asistentes
N de funciones de cine y teatro
ALIADOS POTENCIALES:
INC, embajadas, ONGs

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
JUEGOS DEPORTIVOS
PROVINCIALES INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
IPD

DESCRIPCIN:
El programa plantea la organizacin y promocin de juegos deportivas, que
comprometan la prctica de diversas disciplinas en varias categoras (segn
edad, sexo), contando con la participacin de delegaciones de los diecinueve
distritos de la provincia., promoviendo la competitividad deportiva

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Promover los - Organizacin de
valores del deporte y una olimpiada en TOTAL S/. 20,000.00 POR AO
la competitividad el primer ao.
entre los distritos. - Organizacin de INDICADORES:
Promover deportes dos olimpiadas 50% de la poblacin de la provincia conoce
bsicos comoel (invierno- verano) que se hacen olimpiadas al tercer ao.
atletismo a partir del 700 atletas participan al tercer ao
segundo ao.
- Estrategia de ALIADOS POTENCIALES:
organizacin. IPD, OSBs, Gobierno Regional, empresas.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
EXPO INTINERANTE ANDAHUAYLAS
SIGLO XXI INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Se plantea con este proyecto hacer una exposicin o muestra de paneles fotogrficos y
multimedia sobre la provincia con el fin de mostrar las potencialidades, logros a puestas
de futuro de la provincia. Esta expo permite que la poblacin de los distritos, en donde
se debera presentar primero, puedan conocer y reconocerse como parte de una realidad
y tambin pueda ser usada como forma de exposicin en diferentes lugares como clubes
de residentes, embajadas y otros lugares de Lima. Esta exposicin, si se trabaja
museogrficamente, puede permitir mejorar el posicionamiento de la provincia y ayudar
a la captacin de cooperacin.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Mostrar los logros, - Una exposicin Diseo y fotografa S/. 15,000.00
potencialidades y intinerante Produccin S/, 15,000.00
proyectos de la producida. Movilidad S/. 6,000.00
provincia en el 19 exposiciones Otros S./ 5,000.00
pblico interno y en cada uno de
externo, como forma klos distriots de la TOTAL S/. 41,000.00
de posicionar la provincia.
imagen de 03 presentaciones INDICADORES:
Andahuaylas en Lima Muestras expuestas
N de visitantes
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, MCLCP, OPDS, MIMDES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DE INFRAESTRUCUTURA
DE LA UNIVERSIDAD JOS MARA ARGUEDAS*
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Gobierno Central
Gobierno Regional

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la construccin de la ciudad universitaria de la
Universidad JMA I etapa
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Accesibilidad de la - Iniciar la Estudios S/. 30.000,00
educacin superior construccin de la Gestiones S/. 50.000,00
de la juventud de ciudad Construccin de la Ciudad Universitaria S/.
bajos recursos universitaria 920.000,00
econmicos y TOTAL S/. 1.000.000,00
mejorar la calidad de
la educacin INDICADORES:
N de aulas construidas
ALIADOS POTENCIALES:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

145
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
PROVINCIAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
INFES
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
Este es un programa que busca el mejoramiento de la infraestructura educativa que se
encuentra en forma deficitaria, con el fin de cumplir con brindar una educacin de calidad.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejora e - Mejorar el 10% SEGN REQUERIMIENTOS
implementacin de de la TOTAL S/.
la infraestructura infraestructura
educativa educativo por ao INDICADORES:
N de aulas remodeladas/construidas
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, ONGs

146
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROGRAMA:
SEMINARIOS - TALLER SOBRE EDUCACIN
Y DESARROLLO EN ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
USE

DESCRIPCIN:
El programa plantea la organizacin, difusin y sistematizacin de seminarios
taller sobre la problemtica de la educacin y el desarrollo en la provincia, con
eventos distritales desde los cuales se sensibilice y capacite a diversos sectores
de la comunidad educativa de los distritos y se construya una alternativa curricular
y metodolgica acorde con la realidad local y los retos del desarrollo.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Desarrollar una - Propuesta Preparacin y convocatoria S/. 2,500.00
oferta educativa metodolgica de Organizacin de eventos (anual) S/. 7,500.00
no escolarizada organizacin del Difusin, sistematizacin S/. 2,500.00
que posicione a Seminario Taller. Publicaciones S/. 4,500.00
la provincia Total (1 ao) S/. 13,000.00
como lider en el - Organizacin de dos
debate sobre las seminarios anuales al INDICADORES:
propuestas primer ao. 20% de los profesores de la provincia conocen y
educativas y recogen informacin que en la provincia se
mejore la calidad - Publicacin de las hacen seminarios en el primer ao
educativa de la ponencias del
zona. seminario.
ALIADOS POTENCIALES:
Sutep, Directores de Centros Educativos
de la provincia, MCLCP, Ongs

147
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROGRAMA PERMANENTE
DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
USE

DESCRIPCIN:
El programa plantea generar una oferta integral de capacitacin docente que abarque
diversos contenidos pedaggicos relacionados con la problemtica del desarrollo local y
podra realzarse bajo la modalidd presencial y a distancia. La capacitacin se convierte
en una estrategia permanente dentro del proceso de aprendizaje. Renovar conocimientos
es una tarea urgente en una poca de cambios constantes y acelerados como la que
vivimos. La capacitacin se hace ms an necesaria en un distrito donde el desarrollo
local es una tarea que compromete a todos por los graves niveles de pobreza y
precariedad en la que vive la poblacin. La capacitacin docente forma parte en este
sentido de un proceso educativo que va ms all de la escuela y que principalmente
compromete a la comunidad en su conjunto.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la - Propuesta (primer ao)
calificacin de metodolgica del Preparacin y convocatoria S/. 1,500.00
los docentes de programa. Organizacin de cursos (anual) S/. 16,500.00
los centros Difusin, sistematizacin S/. 2,500.00
educativos de la - 25% del total de Materiales 8,500.00
provincia. los docentes de Expositores S/. 12,000.00
la provincia Total anal S/. 41,000.00
participan del
programa al
INDICADORES:
primer ao.
Manejo de nuevos contenidos en 40% de los
usuarios del programa en el primer ao.

ALIADOS POTENCIALES:
Directores de Centros Educativos, ONGs,
Universidades.

148
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO
CAPACITACIN EN GESTIN
Y PROMOCIN CULTURAL.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Prov. de Andahuaylas
Instituto Nacional de Cultura.
USE

DESCRIPCIN:
El programa plantea desarrollar una oferta de capacitacin integral dirigida a promotores,
tcnicos y profesionales en aspectos relacionados con la gestin y promocin cultural, el
patrimonio y las tradiciones simblicas presentes en Andahuaylas.
Esto se plantea porque una de las principales debilidades para el desarrollo de
polticas culturales es el manejo de marcos conceptuales, metodologas e
instrumentos de gestin por parte de los operadores de las polticas. El fomento de
la diversidad y el patrimonio cultural, as como el fortalecimiento de la identificacin
de la poblacin con sus tradiciones y sentido de pertenencia local, son tareas
complejas que requieren manejo de informacin y conocimiento especializado.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar la - Propuesta metodolgica ESTIMADO:
calificacin de del programa. - Convocatoria S/. 1,000.00
promotores, - 50% del total de los - Talleres S/. 15,000.00
tcnicos y promotores, tcnicos y - Materiales S/. 4,000.00
profesionales que profesionales de la COSTO TOTAL 1 AO
trabajan el tema provincia participan del S/. 20,000.00
en la provincia y programa al primer ao
otrso son - Formar un mnimo de 6 INDICADORES:
formados para nuevos promotores Manejo de nuevos contenidos en 50%
este fin . culturales por distrito de los usuarios del programa en el
primer ao.

ALIADOS POTENCIALES:
Universidades, ONGs,

149
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE GESTIN EDUCATIVA EN
LAS APAFAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Asociacin Provincial de Municipalidades de Andahuaylas (APMA)
DREA

DESCRIPCIN:
Este proyecto tiende a sensibilizar a padres y madres de familia sobre la educacin
de sus hijos y el rol que ellos juegan en el sistema educativo. Comprende actividades
de mejoramiento de la organizacin, concertacin en el espacio educativo, escuelas
de padres y promocin de actividades extracurriculares. Esto como paso para el
establecimiento de los consejos educativos por colegio.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Involucrar a Realizar 12 Capacitacin S/. 15,000.00
los padres eventos Asesora tcnica S/. 15,000.00
de familia en decapacitacin Monitoreo y seguimiento S/. 8,000.00
la dinmica con APAFAs
educativa sobre su rol y Total S/. 38,000.00
Establecer funciones.
los consejos INDICADORES:
educativos N de APAFAS participantes
por colegio N de padres de familias involucrados

ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Sutep, Directores de
escuelas, Universidades, ISTP, etc.

150
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CONSEJOS COMUNALES DE EDUCACIN.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Prov. de Andahuaylas
USE

DESCRIPCIN:
De la misma manera que existen los CLAS para el sector salud, es necesario que la
poblacin se organice en lo referente a la educacin como una necesidad prioritaria.
El proyecto busca eso, organizar concertadamente consejos educativos con la
participacin de profesores, alumnos , apafas y directores a nivel de centros
educativos, as como establecer instancias distritales y por zonas
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la Establecer , al Promocin S/. 18,000.00
calidad primer ao, 15 Asesora tcnica S/. 15,000.00
educativa a consejos Monitoreo y seguimiento S/. 8,000.00
travs de la educativos en los
concertacin y principales TOTAL S/. 41,000.00
la participacin colegios de la
provincia INDICADORES:
Establecer, al N de consejos constitudos
primer ao, ALIADOS POTENCIALES:
Consejos ONGs, OSBs, SUTEP, Directores
Comunales de
educacin en 5
distritos y una zona

151
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE SEGURIDAD CIUDADANA

PROYECTO:
SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA PARA LA
SEGURIDAD INTEGRAL.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
Polica Nacional de Per (PNP)
.

DESCRIPCIN:
El proyecto propone la sensibilizacin y organizacin permanente de los lderes de las
organizaciones vecinales y comunidades sobre aspectos de prevencin del riesgo y la
violencia desde una perspectiva de seguridad integral. Asimismo la organizacin de
comits de seguridad ciudadana y rondas o brigadas en las zonas rurales

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Sensibilizar a la . Capacitacin S/. 20,000.00
poblacin en - 25% del total de los Materiales S/. 15,000.00
contenidos que dirigentes de los distritos Otros S/. 5,000.00
fomenten la participan del programa al TOTAL S/. 40,000.00
prevencin y primer ao.
participacin INDICADORES:
ciudadana en N de comits de seguridad ciudadna
seguridad integral. implementados
Organizar a la
poblacin para la ALIADOS POTENCIALES:
seguridad ciudadana ONGs Poder Judicial, Fiscala, OSBs,
Sub-prefectura

152
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
COORDINADORA INTERDISTRITAL DE LA PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad de Andahuaylas
Municipalidades distritales
PNP

DESCRIPCIN:
El proyecto plantea la creacin de un espacio de concertacin en materia de seguridad
integral en el mbito del rea Interdistrital que facilite y permita la coordinacin de
iniciativas que diferentes actores y agentes, pblicos y privados, desenvuelven en el
campo de la prevencin, control e intervencin de la seguridad, con el fin de reducir los
niveles de inseguridad urbana y rural existentes en la provincia

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO::


Coordinacin y - Plan de Accin. Actividades S/. 10,000.00
concertacin de - Sistema de Informacin
iniciativas en materia en seguridad integral. Total S/. 10,000.00
de seguridad integral - Estrategia de
entre los actores y comunicacin y difusin INDICADORES:
agentes responsables de las actividades de la Nmero de acciones coordinadas
de los distritos de la Coordinadora. en el rea provincial
Provincia. ALIADOS POTENCIALES: PNP,
Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Defensa Civil, Compaa de Bomberos.

153
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
CAPACITACIN DE PROMOTORES COMUNALES
EN SEGURIDAD CIUDADANA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
PNP

DESCRIPCIN:
La problemtica de la seguridad integral no puede ser enfrentada sin incluir los
componentes capacitacin y educacin. Especialmente si asumimos un enfoque
participativo y preventivo. El fomento de la participacin y la prevencin del riesgo
y la violencia requiere crear capacidades entre la ciudadana para que se
sensibilice, asuma un rol activo y principalmente se convierta de manera
sostenible en la garanta de la seguridad integral en la provincia.
El programa plantea desarrollar procesos de capacitacin y educacin
ciudadana en materia de seguridad integral sobre la base de un diseo de
contenidos curriculares no escolarizados, que promuevan la participacin y la
prevencin de la violencia y el riesgo en la provincia.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Fomentar y sensibilizar Capacitacin de ESTIMADO:
la participacin promotores. Capacitacin S/. 10,000
ciudadana en materia Red de promotores Materiales S/. 10,000
de seguridad integral. constituida. Total S/. 20,000.00
Sistema de
informacin y INDICADORES:
comunicacin entre Nmero de promotores capacitados.
promotores.
ALIADOS POTENCIALES:
PNP, INABIF, MIMDES, ONGs
Poder Judicial,.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PREPARACIN COMUNITARIA PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE
RIESGOS AMBIENTALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
INDECI.

DESCRIPCIN:
La configuracin geogrfica del territorio provincial y los procesos de expansin urbana han
incrementado la vulnerabilidad de las poblaciones ante riesgos naturales y ambientales. Este
proyecto permite cubrir una necesidad y dotar de capacidades a las autoridades y a la comunidad.
El proyecto comprende una serie de talleres para la implementacin sistemtica de mdulos de
capacitacin y entrenamiento para estructurar respuestas comunitarias ante la ocurrencia de
desastre tanto naturales, Sismo, Lluvia, deslizamientos en laderas empinadas; y otros desastres
como Incendios, accidentes de trnsito, intoxicaciones. Igualmente, el proyecto se propone
levantar, tcnico - participativamente, el mapa de riesgos de los distritos.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
- Dotar de Capacidades - 19 Mapas de Riesgo - Elaboracin del mapa de
de Respuesta Distritales elaborados riesgos S/. 12,000.00
Comunitaria y tcnica y - Capacitacin S/. 15,000.00
organizada a la participativamente. - Formacin de brigadas S/. 3,500.00
poblacin ante eventos - Una estructura - Materiales S/. 3,000.00
de desastres naturales institucional de - Equipos S/. 20,000.00
y ambientales. respuesta comunitaria - Otros S/. 2,000.00
- Promover la ante desastres TOTAL S/. 53,500.00
organizacin y conformada en cada INDICADORES:
consolidacin del distrito. N de Promotores entrenados/ poblacin.
Comit Provincial de - Planes de Preparacin N de practicas realizadas por Zona y
Defensa Civil mediante ante riesgos de Distrital por ao
estrategias desastres formulados. ALIADOS POTENCIALES:
participativas. Organizaciones sociales de Base.
Gobierno regional, Cruz Roja,
Bomberos, ONGs; Empresas Privadas,
organismos del estado, PNP, EP.

155
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
PROMOCIN DE LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
Defensora del Pueblo

DESCRIPCIN:
Este proyecto implica la realizacin de campaas de sensibilizacin de los
derechos de los nios y adolescentes

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Promover e 40% de la poblacin Asesora tcnica S/. 12,000.00
conocimiento y el conoce y asume los Capacitacin S/. 5,000.00
respeto de los derechos de los nios Materiales S/. 10,000.00
derechos de los y adolescentes Eventos S/. 40,000.00
nios, nias y Seguimiento y Monitoreo S/.
adolescentes 7,000.00 Total S/. 74,000.00

INDICADORES:
Eventos realizados
Materiales distribuidos
Capacitaciones realizadas

ALIADOS POTENCIALES:
Iglesia, ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES

156
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
DEFENSORAS
COMUNALES INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales

DESCRIPCIN:
En este proyecto se trata de descentralizar la atencin de las DEMUNAs a travs de
defensoras comunales que asumen funciones delegadas de stas y permiten una
atencin ms rpida de los casos que se suscitan, asimismo estas defensoras
comunales, que seran en nmero de 30 en el mbito provincial, cumpliran tambin
labores de difusin de los derechos de los nios, nias y adolescentes.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Descentralizar la Ampliacin en un Asesora tcnica S/. 7,000.00
atencin de las 50% de la cobertura Capacitacin S/. 12,000.00
DEMUNAS y de las defensoras. Materiales y equipos S/. 40,000.00
tranasferir Creacin de 30 Seguimiento y Monitoreo S/. 12,000.00
responsabilidade defensorias
s a la poblacin comunales del nio y Total S/. 71,000.00
organizada del adolescente en la
provincia INDICADORES:
N de defensorias comunales
instaladas N de casos atendidos x ao
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES, Fiscala

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
MUNICIPIOS ESCOLARES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
Sector educacin

DESCRIPCIN:
Este proyecto implica incorporar los elementos de la democracia representativa y
participativa en los centros educativos como una forma de aprendizaje de la
ciudadana. Busca crear estructuras al interior de los estudiantes que ejerciten a
estos en formas de gobierno, convivencia democrtica y gestin.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Pormover los Establecer 30 Asesora tcnica S/. 6,000.00
valores de la municipios escolares Capacitacin S/. 4,000.00
democracia en la al primer ao con Materiales S/. 3,000.00
escuela, como autoridades electas Seguimiento y Monitoreo S/. 4,000.00
forma de
integracin Total S/. 17,000.00
social
INDICADORES:
N de concejos escolares instalados
N de autoridades escolares capacitadas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MIMDES, CONAJU.

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE MEDIO AMBIENTE

PROYECTO:
TRATAMIENTO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS CIUDAD DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Implementacin de un sistema de recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final de Residuos Slidos. Esto implica la renovacin del sistema de
recoleccin con unidades modernas, y la habilitacin de un relleno sanitario
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y
Minimizar los Lograr una cobertura del COSTO ESTIMADO:
impactos ambientales 100% del recojo de Estudios S/. 40,000.00
y mejorar la salud residuos slidos Infraestructura y equipos
pblica al reducir los domiciliarios de la ciudad S/. 1,600,000.00
riesgos ambientales Mejorar la calidad de los Sensibilizacin en temas
sevicios de limpieza ambientales S/. 80,000.00
minimizando los riesgos
ambientales Total S/. 1,720,000.00

INDICADORES:
Tm de residuos slidos recogidos x ao
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Gobierno Regional

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2004- 2014

PROYECTO:
FORESTACIN Y REFORESTACIN
MULTIDISTRITAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
MINAG

DESCRIPCIN:
El Proyecto consiste en la instalacin de viveros forestales en comunidades sin
plantacin forestal para la produccin de 1200,000 plantas forestales de especies
nativas y exticas. Instalacin de 1000 has de macizos forestales, recalce, manejo
forestal, vigilancia y supervisin. Se complementa con capacitacin forestal. La
poblacin beneficiaria alcanza a 5000 familias pobres y en extrema pobreza.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


Incrementar la -1000 has instaladas con Instalacin de viveros e
cobertura de plantones forestales. instalacin de plantones campo
suelos de uso 5,000 familias definitivo S/. 170,000.00
forestal. beneficiadas Extensin y capacitacin forestal S/.
Minimizar los 50,000.00
riesgos de Total S/. 220,000.00
erosin de
suelos INDICADORES:
N de Plantones prendidos / ha.
ALIADOS POTENCIALES:
MINAG, ONGS

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2004- 2014

PROYECTO:
FORMULACIN DE LOS PLANES DE MANEJO DE
CUENCAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
.Se plantea un proyecto con el fin de hacer un uso sostenible del recurso agua,
tanto en cuanto a consumo productivo como domstico. Se busca disear.,
participativa y concertadamente un sistema e manejo racional del recurso agua
segn la demanda actual y potencial y adems prevenir su contaminacin.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Mejorar el manejo del 05 planes de ESTIMADO: Formulacin y sistematizacin
recurso agua cuenca formulados de cinco planes Total S/. 200,000.00

INDICADORES:
Planes formulados.

ALIADOS POTENCIALES:
MINAG, ONGS

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2004- 2014

PROYECTO:
INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES ATLAS AMBIENTAL DE
ANDAHUAYLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas

DESCRIPCIN:
Se propone realizar un estudio referente a las condiciones ambientales y los recursos
naturales de la provincia para alimentar un banco de datos sobre diversidad biolgica y
zonas de vida. Adems se plantea la edicin de un Atlas ambiental de la provincia que
sirva como presentacin y material de promocin y estudio sobre la provincia.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


Tener un inventario de los Realizar los estudios ESTIMADO:
recursos naturales como y publicar resultados Estudios y sistematizacin S/.
elemento de gestin pblica. 100,000.00
Edicin S/. 20,000.00
Total S/. 120,000.00

INDICADORES:
Estudios realizaddos y editados
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, CONAM

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2004- 2014

PROYECTO:
DESARROLLO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL
MANEJO AMBIENTAL DE LA PROVINCIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
CAR

DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la promocin de la conformacin de los Comits
Ambientales y Clubes Ecolgicos en las organizaciones y en colegios,
respectivamente, estructurando una red, que asuma las tareas de promocin
de reas verdes, residuos slidos, Educacin ambiental y otras, desde los
niveles de la Organizacin de base, nivel Zonal, nivel Distrital y Provincial.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:


- Estructurar una - Organizaciones Actividades S/. 12,000.00
RED PROVINCIAL territoriales y Materiales S/. 7,000.00
de recuperacin y funcionales cuentan con TOTAL S/. 19,000.00
mejoramiento Comits Ambientales
ambiental en base a operando INDICADORES:
la accin organizada - Colegios cuentan con - N de Comits Ambientales, y
de la poblacin y clubes Ecolgicos Clubes Ecolgicos funcionando.
sus instituciones operando. - reas Verdes Ao
- Puntos Crticos de
basura erradicados/ao
- Planes de trabajo ejecutados
ALIADOS POTENCIALES:
Empresas Privadas,
Universidades, DREA, ONGs.

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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTO:
SISTEMA DE EDUCACIN E INFORMACIN
AMBIENTAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales

DESCRIPCIN:
El proyecto contempla la elaboracin e implementacin de mdulos de capacitacin dirigido
a personas, varones, mujeres y jvenes, a ser promovidos como capacitadores ambientales
en sus respectivos barrios y comunidades, de tal suerte de ampliar la cobertura de
informacin y sensibilizacin en temas ambientales y de salud en las bases.

OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO


- Desarrollar una - Estructura Organizada ESTIMADO:
organizacin en RED de 10 capacitadores Asistencia tcnica S/. 7,000.00
DE PROMOTORES por distrito, en Capacitacin S/. 7,000.00
AMBIENTALES que permanente actividad. Materiales S/. 3,000.00
incida en la formacin - Convenios suscritos TOTAL X 1 AO S/. 17,000.00
de la conciencia y para el sostenimiento
manejo de conceptos de los capacitadores. INDICADORES:
sobre desarrollo N de promotores operando
sostenible.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs. Empresas Privadas, CAR,
Universidades.

164
XII. PROGRAMACIN DE PROYECTOS MULTIANUAL
1.- PROYECTOS DEL EJE DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL / 12 PROYECTOS
PROYECTO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Pavimentacin y mejoramiento de
pistas y veredas en zonas urbanas de
la provincia
2. Mejoramiento del sistema de agua
potable y alcantarillado de
Andahuaylas
3. Implementacin ampliacin y
mejoramiento de los sistema de agua
potable en el sector rural
4. Electrificacin integral de la provincia

5. Formulacin del plan director de la


ciudad de Andahuaylas y el
conglomerado Talavera San
Jernimo
6. Formulacin del plan de ordenamiento
desarrollo territorial del valle del
Chumbao
7. Formulacin del plan de ordenamiento
y desarrollo territorial de la hoya de la
laguna de Pacucha
8. Formulacin del plan de ordenamiento
y desarrollo territorial de las vertientes
Huancaray - Chicha
9. Formulacin del plan de ordenamiento
y desarrollo territorial de la hoya
Pincos -Pachachaca
10. Formulacin del plan de ordenamiento
y desarrollo territorial de la cuenca alta
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

del ro Chicha
11. Programa de articulacin vial
provincial

12. Carretera de interconexin regional

2.- PROYECTOS DEL EJE DE PRODUCCIN AGROPECUARIA / 14 PROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Implementacin del centro de
investigacin gentica
agropecuaria
2. Asistencia tcnica para el
desarrollo pecuario
3. Promocin y comercializacin
de cultivos andinos
4. Sistema de asistencia tcnica
integral para actividades
agrcolas
5. Mejoramiento y ampliacin de
los sistemas de riego comunales
6. Planta piloto de transformacin
de cultivos andinos
7. Planta procesadora de leche
fresca del distrito de
Andahuaylas*
8. Planta procesadora de productos
lcteos Huancaray*
9. Pproduccin apcola Huancaray
Chiara*
10. Mejoramiento en el manejo
ganadero del alto ro Chicha*

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

11. Sistema integrado de


informacin y monitoreo de
negocios agrcolas
12. Institucionalizacin y
consolidacin de las
organizaciones de productores
13. Fortalecimiento de las
organizaciones agrarias
14. Promocin de una nueva cultura
productiva

3.- PROYECTOS DEL EJE DE PRODUCCIN, SERVICIOS Y TURISMO /9 PROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Formulacin del plan provincial
concertado de desarrollo turstico
2. Promocin de microempresas de
turismo municipal y comunitario
3. Acondicionamiento territorial para el
desarrollo de actividades tursticas
4. Programa de formacin e
implementacin de micro y pequeas
empresas para jvenes, mujeres y
discapacitados
5. Promocin de centros de capacitacin
artesanal
6. Escuela de empresarios de
Andahuaylas
7. Sistema de informacin sobre las
actividades econmicas y las
capacidades de trabajo / bolsa de
trabajo, productos y servicios
8. Programa de formacin y asistencia

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

de microempresas comunales
9. Caja municipal de crdito campesino y
de la micro empresa de Andahuaylas

4.- PROYECTOS DEL EJE DE DEMOCRACIA LOCAL / 12 PROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Escuela de comunicacin juvenil para
el desarrollo
2. Centro de comunicacin popular para
la democracia
3. Casa de la mujer Andahuaylina

4. Sistema de vigilancia y fiscalizacin


ciudadana para el desarrollo
5. Fortalecimiento de los procesos
participativos
6. Desarrollo y fortalecimiento del
modelo de gestin participativa
7. Fortalecimiento institucional de los
gobiernos locales
8. Nueva agenda para las OSBs

9. Renovacin institucional de las


organizaciones sociales de base
10. Escuela de formacin de nuevos
lderes comunales y vecinales.
11. Programa de difusin de los derechos
de las personas y la cultura de paz
12. Sistema de participacin y
empoderamiento ciudadano.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

PROYECTOS DEL EJE DE ANDAHUAYLAS SALUDABLE / 13 PROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Promocin comunitaria de salud /
redes de promotores de salud
2. Fortalecimiento de los comits locales
de administracin de salud (CLAS)
3. Programa de municipios saludables

4. Revaloracin, sistematizacin y
difusin de la medicina tradicional
5. Red de botiquines comunales

6. Ampliacin y mejoramiento de la
infraestructura de salud.
7. Promocin de la actividad pisccola
para el mejoramiento nutricional
8. Promocin de la crianza de animales
menores e instalacin de huertos
familiares para autoconsumo.
9. Promocin y capacitacin en el
manejo de alimentos andinos y
mejoramiento de la dieta

10. Programa de alimentacin popular

11. Programa de proteccin a la familia

12. Programa preventivo contra el


alcoholismo, prostitucin, delincuencia
y drogadiccin
13. Programa de atencin al menor en
riesgo

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

6.- PROYECTOS DEL EJE DE EDUCACIN Y CULTURA /13 ROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Mesa de concertacin por la
educacin y la cultura de Andahuaylas
2. Programa de construccin e
implementacin de losas deportivas
3. Construccin del estadio municipal de
Andahuaylas
4. Remodelacin del teatro municipal e
implementacin del cine club
5. Juegos deportivos provinciales

6. Expo intinerante Andahuaylas siglo


XXI
7. Implementacin de la infraestructura
de la universidad Jos Mara
Arguedas*
8. Mejoramiento de la infraestructura
educativa provincial
9. Seminarios - taller sobre educacin y
desarrollo en Andahuaylas
10. Programa permanente de capacitacin
y actualizacin docente
11. Capacitacin en gestin y promocin
cultural.
12. Desarrollo de capacidades de gestin
educativa en las Apafas
13. Consejos comunales de educacin.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

7.- PROYECTOS DEL EJE DE SEGURIDAD CIUDADANA /7 PROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Sensibilizacin y organizacin
comunitaria para la seguridad integral.
2. Coordinadora interdistrital de la
provincia de Andahuaylas para la
seguridad integral.
3. Capacitacin de promotores
comunales en seguridad ciudadana
4. Preparacin comunitaria para la
prevencin y atencin de riesgos
ambientales.
5. Promocin de los derechos de la
infancia
6. Defensoras comunales

7. Municipios escolares

8.- PROYECTOS DEL EJE DE MEDIO AMBIENTE / 6 PROYECTOS


PROYECTOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Tratamiento integral de residuos
slidos ciudad de Andahuaylas
2. Forestacin y reforestacin
multidistrital
3. Formulacin de los planes de manejo
de cuencas
4. Inventario de recursos naturales
atlas ambiental de Andahuaylas.
5. Desarrollo de la responsabilidad social
en el manejo ambiental de la provincia
6. Sistema de educacin e informacin
ambiental

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014

BIBLIOGRAFA

Carlos Grey F.: Manual de Planificacin Estratgica para el


Desarrollo Local Aprisabac, Cajamarca, 2000.
Carlos Grey F.. Estudio de Ciudades Intermedias de Apurimac,
Ayacucho y Huancavelica CARE-PER, Ayacucho 2003
Carlos Grey F.. Estudio de Corredores Econmicos CARE-
PER, Ayacucho 2003
Programa de Gobernabilidad Local de la Asociacin
Ecociudad: Documentos de Trabajo del, 2002/2003.
Oscar Butteler H: Documentos de Trabajo del Proyecto
Descentralizacin con Participacin, APMA Apoder Cosude 2003
Oscar Butteler H. Visin de Desarrollo Provincial de
Abancay. PAR-MIMDES 2003
Juan Jos Espinola V.: Diseo metodolgico para la formulacin del
Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Andahuaylas, 2003
Miguel Arstegui M:. Microzonificacin econmico social del
Per para el desarrollo de Proyectos, Lima 2002
Oficina de Promocin de Inversiones Sub Regin Chanka:
Diagnostico Agroindustrial en la Sub Regin Chanka. 2002
INEI: Conociendo Apurimac 2003
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin. Inventario Vial, diciembre de 1999

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