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DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
REGIDORES
Miguel Surez C.
Luisa Landa F.
Jhon Reynaga S.
Delfina alarcn A.
Nemesio Quispe R.
Celia Cervantes M.
Juan Huamn G.
Juber Legua L.
Jos Luis Casafranca M.
Alibar Serrano M.
Carlos Fernando Truyenque C.
Gerente Municpal
Marcial Prado J.
Diseo Metodolgico
Juan Jos Espinola V.
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AGRADECIMENTOS
Nuestro especial agradecimiento a las siguientes personas e instituciones
que hicieron posible la formulacin de este Plan de Desarrollo Concertado:
MESA PROVINCIAL
DE CONCERTACIN
POR EL
DESARROLLO Y LA
LUCHA CONTRA LA
POBREZA
ONG AGROACCIN
ANDINA
ONG PROANDE
ONG ADEA
CARE PER
PROYECTO
PRODECO
ANDAHUAYLAS
- CHINCHEROS
PROGRAMA DE
APOYO AL
REPOBLAMIENTO
PAR MIMDES
COORDINACIN
MIMDES -
ANDAHUAYLAS
SUB REGIN
CHANKA
Y A TODAS LAS AUTORIDADES,
DIRIGENTES DEBASE,
PROFESIONALES Y TCNICOS
QUE PARTICIPARON EN ESTE
PROCESO PARTICIPATIVO
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Finalmente, este documento recoge los resultados del taller provincial de formulacin
de la visin de desarrollo, ejes estratgicos, objetivos y propuestas de proyectos, que
son el punto de partida del Plan y eje orientador de toda la actuacin de actores y
agentes sociales para un horizonte temporal, definido para los prximos 10 aos.
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II. INTRODUCCIN
En el caso de la realidad local, el espacio en donde nos desenvolvemos, la planificacin nos ayuda
a orientar el desarrollo local, mejorar desempeo del territorio y sus recursos; concordar objetivos
entre los diferentes actores y agentes sociales, descentralizar las decisiones de la autoridad poltica,
generar un mejor uso de recursos limitados y promover la participacin de la
poblacin en los proyectos.
Adems que permite el ejercicio
ciudadano de la fiscalizacin y la
vigilancia a las autoridades. A
todo esto se llama planificacin
de los espacios locales
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El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que entendamos el
desarrollo como un proceso conducente a la ampliacin de las opciones de que disponen las
personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, poder adquirir
conocimientos y poder tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de
vida decorosa. Estas opciones pueden ser infinitas y cambiar a lo largo del tiempo.
Con una visin integradora de lo econmico, lo social, lo cultural, los valores de la humanidad
y e manejo adecuado de los recursos naturales, el desarrollo humano sostenible se constituye
como una forma de comprender el desarrollo cualitativamente ms integral y con mejores
capacidades para atender y resolver la problemtica de las poblaciones.
1 Par esta parte se ha tomado como base los textos Manual de Planificacin Estratgica para el Desarrollo
Local de Carlos Grey Aprisabac, Cajamarca, 2000. Documentos de Trabajo del Programa de
Gobernabilidad Local de la Asociacin Ecociudad, 2002/2003. Documentos de Trabajo del Proyecto
Descentralizacin con Participacin, elaborados por Oscar Butteler, APMA Apoder Cosude 2003
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El desarrollo humano requiere, adems, otras condiciones. Entre ellas, en el plano poltico:
la existencia de seguridad y paz social, la generacin de mecanismos de participacin
ciudadana y construccin de regmenes democrticos. En lo social: el incremento
equitativo de los ingresos de las personas y de los hogares en funcin del crecimiento de
la economa, la satisfaccin de las necesidades bsicas del conjunto de la poblacin
(incluyendo prioritariamente el acceso a la educacin y a la salud).
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No obstante, no debe perderse de vista que generar desarrollo local desde el interior de las distritos
o provincias empobrecidas y rezagadas se presenta como un desafo complejo, pues hay que
enfrentar condiciones econmicas, sociales, polticas culturales no favorables a la emergencia y
activacin de dinmicas que reviertan la situacin. A ello se agrega la dificultad que estos esfuerzos
se enmarcan en un contexto de procesos de globalizacin de las economas y mercados, que
tienden a alejar ms que acercar las dinmicas econmicas locales y dispersas.
La necesidad y urgencia de desarrollo locales, el creciente inters en ello por parte de los
actores pblicos y privados y las grandes dificultades del desafo convergen en revelar la
importancia del estudio y la investigacin, en profundidad, de las condiciones y actores que
pueden viabilizar y lavar al xito las iniciativas que se estn emprendiendo en el pas.
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Permite adecuar las dimensiones y contenido del Desarrollo Humano a las realidades
locales, que muestran recursos, potenciales, limitaciones y oportunidades diferenciadas.
Posibilita el protagonismo de la poblacin como factor catalizador y de
potenciacin de las capacidades, recursos y potencialidades de los espacios,
e imprimindole calidad superior al proceso y no slo a sus resultados.
Permite conocer en detalle las potencialidades como los factores limitantes de
cada espacio, para tramitar respuestas sencillas, de bajo costo y manejables, as
como la flexibilizacin y ajustes en los procesos de gestin de los proyectos.
Posibilita interrelacionar el desarrollo local con la gestin ambiental.
Hace posible complementar la planificacin y gestin del desarrollo local entre la
institucionalidad pblica y privada, los gobiernos locales y la sociedad civil; superando la
cultura de la confrontacin, el paralelismo y la dispersin propios de la realidad peruana.
Hace posible esfuerzos de concertacin y alianzas estratgicas entre las instancias de
promocin del desarrollo y las poblaciones organizadas, con las grandes empresas privadas
que actan en la minera, la energa, la industria, etc. Y que tienen compromisos de aportar al
equilibrio en el desarrollo y a la reinversin social en sus espacios de accin.
El encuentro superior de nuestra diversidad cultura la posibilidad de reconocer,
respetar y adaptar parte de los conocimientos y sabidura de la cultura prehispnica.
La incorporacin de los pequeos productores en los mercados locales y regionales 3.
3
Ibidem anterior.
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MOMENTO 1.
SENSIBILIZACION Y PREPARACIN
Corresponde al momento de preparar las condiciones para el inicio e impulso
del proceso, se negocian los compromisos polticos y las necesidades de darle
sostenibilidad, se negocian los compromisos participativos y se preparan un
conjunto de instrumentos para dar inicio al proceso.
Este momento tiene por objetivo sentar las bases para el inicio del proceso de
formulacin participativa del plan e incorpora actividades de promocin y
sensibilizacin para el proceso de planificacin y gestin del desarrollo provincial.
MOMENTO 2 .
LA CONSTRUCCIN DE LA VISION DE DESARROLLO
Corresponde a la elaboracin de visin de desarrollo, es el momento de mayor importancia
de todo el proceso metodolgico. En el se ubica el diagnstico tcnico-participativo como
insumo para su elaboracin. Los insumos de la visin se identifican a partir de la ejecucin
de talles participativos con funcionarios municipales, representantes de la poblacin del
distrito y de instituciones pblicas y privadas, complementados con las reuniones del equipo
tcnico que sistematiza estos contenidos.
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Se ha trabajado el plan a partir de la metodologa formulada para la Municipalidad de
Andahuaylas por el Arq. Juan Jos Espinola V.
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La visin no debe ser simplemente una descripcin de una situacin ideal, debe
ser la apuesta de desarrollo en el cual no embarcamos todos los actores e
involucramos a los agentes. Siguiendo el mtodo prospectivo la visin de
desarrollo se define en base a la construccin de tres escenarios:
Escenario Deseable
Escenario Probable
Escenario Posible
MOMENTO 3
EL ANLISIS ESTRATGICO
El tercer momento, tiene como caracterstica la definicin de los Objetivos
Estratgicos del Plan, esta definicin subraya el carcter participativo cuya
finalidad principal es la de posesionar en el colectivo las ideas principales
del plan que marquen el compromiso para la ejecucin del mismo.
En este momento se inician los primeros acuerdos para la posterior formalizacin de las
ALIANZAS ESTRATEGICAS, que son algo ms que acuerdos entre actores y agentes
sociales para la gestin y ejecucin de determinadas actividades y/o proyectos.
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MOMENTO 5.
INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO
El quinto momento corresponde a la responsabilidad de la Municipalidad Provincial y
las municipalidades distritales y se define como el momento de institucionalizacin del
plan, ste se inicia a partir de la presentacin del plan y contina con la implementacin
de los mecanismos de gestin que el proceso defina.
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LA BASE ECONMICA
La base econmica de Andahuaylas es, como ya se mencion, la produccin agropecuaria, la
que se realiza en los sectores rurales y que se realiza en terrenos bajo riego y en secano
(aprovechando las lluvias estacionales. Su superficie agrcola est calculada en unas 51,900
Hs de las cuales slo el 40% est bajo riego y tiene produccin permanente, mientras que el
60% depende de la estacionalidad de las lluvias. Por otra parte existen tierras con aptitudes no
agrcolas, como se observa en el cuadro siguiente:
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Esta situacin genera una debilidad en la base productiva, ya que buena parte de la
produccin local est siempre bajo riesgo climtico y de all que la economa campesina
sea bastante frgil. Por ello una de las principales necesidades de los productores es la
de ampliar y mejorar los sistemas de riego, ya que eso genera la posibilidad de depender
menos de los factores climticos. Esto lo podemos apreciar cuando vemos a la fuente de
agua de riego y su origen, segn se seala en el cuadro siguiente:
Los principales productos de cultivo son, principalmente, papa, maz, cebada, trigo, frejol, alfalfa,
trbol y olluco. Sobre su rendimiento, actualizados al ao 2001 el siguiente cuadro nos lo indica
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Segn la Sub Regin Chanka5, la provincia, asociada con Chincheros, cuenta con un
potencial competitivo de recursos agropecuarios, la actividad agropecuaria, constituye una
de las ms importantes y determinantes de la estructura productiva, siendo la PEA de
68%, que permitira la seguridad alimentara de la poblacin campesina.
Factores climatolgicos.
El 2.8% de las superficies son aptas para cultivo; es decir que el 97.2%
requiere de preparacin de terreno.
Sobre las tierras cultivables y unidades campesinas es de 0.2 a
0.8 has. La mayora de cultivos se realiza para el autoconsumo
Deficiente manejo de pastos naturales
Sin embargo, tiene una ventaja en comparacin con otras regiones, sin embargo no existe
empresas que realicen promocin, enseanza e investigacin, para una adecuada
transformacin, conservacin de materias primas, provenientes de la actividad
agropecuaria y forestal, hasta su almacenaje, distribucin y consumo, lo dicho
anteriormente conlleva a plantear alternativas de desarrollo empresarial agroindustrial6.
5
Tomado de: Diagnostico Agroindustrial en la Sub Regin Chanka.de la Oficina de Promocin de
Inversiones Sub Regin Chanka. 2002
6
Ibidem
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GANADO N DE CABEZAS
o VACUNOS 76 926
o OVINOS 200 650
o PORCINOS 71 703
o CAPRINOS 30 751
o EQUINOS 37 374
o CAMELIDOS 17 347
o AVES 248 991
o CUYES 287 839
o CONEJOS 9 208
FUENTE: Elaborado por la Oficina de Promocin de Inversiones.
La evaluacin de indicadores econmicos del Sector Pecuario del ao 1994 al 2001, realizada
por la Sub-Gerencia Regional sealan datos importantes: Se ha ido incrementando en la
especie de vacuno, pero lo que si ha disminuido es un derivado como la leche, donde se ha
notado un decrecimiento en un 1% debido al factor de alimentacin de los animales. De igual
forma se observa en las dems especies, que la evolucin del volumen de produccin varia
cada ao en orden de crecimiento promedio de 1.02 %.
7
Ibidem anterior
8
Carlos Grey Figueroa. En Estudio de Ciudades Intermedias de Apurimac, Ayacucho y
Huancavelica CARE-PER, Ayacucho 2003
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Tomado de: Diagnostico Agroindustrial en la Sub Regin Chanka.de la Oficina de Promocin de
Inversiones Sub Regin Chanka. 2002
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Las mermas en la produccin y productividad del campo se deben a varios factores entre ellos est
la forma de tecnologa productiva. As, Los productores que conducen de 0.00 a 2.99 Hs que
equivale al 90%, practican una tecnologa baja o tradicional a media; los productores agrarios de
3.00 a 9.99 Hs. Que equivalen al 7% practican una tecnologa media con tendencia a alta y los
productores mayores a 30 Hs. que equivalen al 1%, practican una tecnologa media alta.
Por otra parte, existe una cultura productiva que hace que el 60% de los agricultores de la zona,
empleen fertilizantes sintticos (guano de isla), mientras que el 40% restante de los agricultores
utiliza abonos orgnicos. Por otro lado, el uso de pesticidas representa el 60% por parte de los
semilleristas y agricultores progresistas, inclusive se puede decir en forma irracional en zonas
endmicas de plagas y enfermedades, esto ocurre principalmente en el cultivo de papa.
Pero por otra parte, slo el 40% de los agricultores, utilizan semilla de buena
calidad gentica y sanitaria procedente de Centros de Investigacin y Productores
particulares de semillas pre bsicas.
Como resultado de esta situacin apreciamos que los ingresos de los productores agropecuarios
es bastante baja. As, El ingreso promedio mnimo mensual de productores con tecnologa baja es
de S/. 250.00 y su ingreso promedio mximo mensual, es de S/. 490.00; mientras que aquellos con
tecnologa alta, es de S/. 1,000.00 y el mximo es de S/. 2,500.00. Estos ingresos nos presentan la
dramtica situacin de los productores andahuaylinos.
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Sobre el turismo, como actividad en la provincia, existen una serie de atractivos tipo
arqueolgi-monumental y de turismo ecolgico como se muestra en el siguiente cuadro:
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En cuanto al empleo, importante indicador tenemos que del total de la PEA de la regin
Apurimac, la provincia de Andahuaylas, concentra el 31.90% seguido en orden de importancia
por la provincia de Abancay, Cotabambas con 13.13%, la provincia de Chincheros con 10.92%,
Grau con 7.36% y Antabamba con 3.97% asimismo, hay que sealar que casi un 80% de la
PEA de Andahuaylas se encuentra en el sector agropecuario, lo que significa una
estacionalidad en las labores y la fragilidad de los ingresos por efectos de la vulnerabilidad de
las campaas agrcolas por efectos de mercado y climatolgicos.
INDICADORES VALORES
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Total 31,972
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Mujeres 25,192
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Hombres 6,780
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos 44
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura 73,7
% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios 21,6
% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados 23,3
Fuente INEI
SITUACIN SOCIAL
La situacin social de Andahuaylas es bastante compleja y para ello hay que enmarcarla en lo que
a la caracterizacin de pobreza se refiere. Segn fuentes distintas como INEI, el MINSA y el MINED,
se considera a Andahuaylas como una provincia muy pobre segn e mapa de pobreza con un
coeficiente de 3,15 y con el indicador de desnutricin que alcanza al 59,0% de su poblacin, lo que
implica que caso 6 de cada 10 andahuaylinos padece desnutricin crnica.
Otros indicadores de la pobreza de la provincia son los configurados por la mortalidad infantil
que alcanza al 68,8 x mil nacidos vivos, mientras que el promedio nacional es de 50 x mil
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Lo que a esta poblacin le falta consumir son las protenas y vitaminas, que se encuentran
sobre todo en las carnes y en las frutas. Lo que ocurre es que esta poblacin, consume
generalmente slo carbohidratos, como la papa", afirman los mdicos.
La cobertura de servicios de salud se brinda a travs del MINSA y ESSALUD, en relacin a los
establecimientos de salud, Andahuaylas presenta en la provincia un nmero de 64 establecimiento,
el mayor nmero de establecimientos en la regin. De estos establecimientos 12 se encuentran en
en el distrito capital, teniendo as, 1 unidad administrativa, 3 hospitales-clnicas, 3 Centros del Salud
y 5 Puestos de Salud en la ciudad. A pesar que estas cifras no son suficiente para poder cubrir con
las necesidades de la zona10.
La vivienda es de diverso tipo segn su composicin urbana y rural. La estadstica nos muestra
la cantidad de viviendas urbanas y rurales. Las viviendas urbanas siguen el patrn de
construccin de las viviendas de la zona sierra , aunque se aprecia un rpido proceso de
occidentalizacin en cuanto al uso del material de construccin. Sin embargo casi la totalidad
de las viviendas no son fabricadas cumpliendo con las especificaciones del reglamento
nacional de construcciones y carecen , en su gran mayora de declaratoria de fbrica.
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Carlos Grey Figueroa. En: Estudio de Ciudades Intermedias de Apurimac, Ayacucho y
Huancavelica CARE-PER, Ayacucho 2003
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N UNIDADES DE VIVIENDA
DISTRITO
Segn el siguiente cuadro se aprecia que hay un grave dficit en todos los distritos,
aun cuando la ciudad de Andahuaylas es la que mayor cobertura presenta.
N COBERTURA DE SERVICIOS
DISTRITO AGUA POTABLE DESAGUE ELECTRICIDAD
% % %
1 ANDAHUAYLAS 43.4 41.5 17.0
2 TALAVERA 51.4 46.4 33.6
3 SAN JERONIMO 44.8 73.5 24.5
4 S. M. CHICCMO 32.8 30.1 8.7
5 PACUCHA 54.2 55.8 4.0
6 ANDARAPA 53.3 82.8 1.6
7 KAKIABAMBA N. D. N. D. N. D.
8 HUANCARAY 13.5 39.2 10.0
9 TURPO 24.2 3.8 8.5
10 SAN ANTONIO DE CACHI 27.8 14.1 0.7
11 CHIARA 53.6 1.0 0.2
12 S.M. DE CHACRAMPA 27.1 8.1 2.2
13 HUANCARAMA 32.4 23.0 12.8
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POBLACIN ALFABETA
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Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Inventario Vial,
diciembre de 1999
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Bosque seco montano Ocupan los valles meso andinos entre los 2,500 y 3,200 m.s.n.m. La Bio-
bajo subtropical (bh-Ms) temperatura media anual flucta entre los 11,7Cy 18,1C. La
precipitacin pluvial entre 449,3 mm y 972,9 mm por ao, se ubica esta
zona en la parte hmeda. El relieve vara de suave a plano, propio de las
terrazas de los valles interandinos; sus suelos son de reaccin neutra
a.calcreo y de buen drenaje. Un indicador vegetal en esta zona de vida
es la retama (Spartium Junseun), tambin existe el maguey, y el eucalipto
(Eucaliptos Globulus), el capul (Prunua Capullin) y la chamana
(Dodonacca Viscosa) La agricultura de secano es limitada, ero de buen
otencial con riego; se tiene entre los principales cultivos a: el maz, la
papa, arvejas, trigo, entre otros. Pertenecen a este tipo de zona los
pueblos de San Jernimo, Chiara, Huarancaray, Turpo, Talavera y
Pacobamba.
Debido a que se encuentra entre dos pisos altitudinales, el clima es variado en la provincia de
Andahuaylas,. Esto significa que presenta un clima entre templado y seco, acercndose en algunas
zonas a un clima frgido. La temperatura anual alcanza los 18C. con una precipitacin pluvial de
700 mm y una humedad relativa del 80%. Podemos decir que a este tipo de clima pertenece gran
parte del territorio de Apurmac. Bajo esta temperatura los cultivos que adaptan a esta zona son: el
maz, la papa, el haba, los cereales, las hortalizas, entre otros cultivos.
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INEI. Censo Agropecuario del ao 1994
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1. DIMENSIN ECONMICA
2. DIMENSIN SOCIAL Y CULTURAL
3. DIMENSIN TERRITORIAL
4. DIMENSIN AMBIENTAL
5. DIMENSIN INSTITUCIONAL
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DIMENSIN ECONMICA
De todas estas tarjetas procedimos luego a consolidarlas, quedando los siguientes sueos:
SUEOS CONSOLIDADOS
1. Andahuaylas con produccin agropecuaria, sostenible y rentable
2. Andahuaylas zona turstica con insercin a los circuitos tursticos
regionales y nacionales
3. Andahuaylas cuenta con una agroindustria fortalecida y competitiva
4. Andahuaylas con produccin pisccola intensiva
DIMENSIN TERRITORIAL
SUEOS CONSOLIDADOS
1.- Que todas las comunidades y distritos estn interconectados, con buenas
carreteras con mantenimiento permanente y sostenido.
2.- Asfaltado de la troncal: Ayacucho Andahuaylas Abancay y Andahuaylas
Pampachiri - Negro mayo.
3.- Titilacin individual de parcelas en las comunidades campesinas y
saneamiento territorial de centros poblados.
4.- Comunidades sin conflictos territoriales.
5.- Centros Poblados con servicios bsicos:
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DIMENSIN ECONMICA
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
- Incremento de conciencia de asociarse - productores - Disminucin del apoyo al agro y pecuaria
- Aumento en la demanda de productos ecolgicos en - Incremento de consumo de productos externos
el mercado externo
- Incremento de capacidad empresarial - Disminucin de habito de consumo de productos
locales
- Incremento de toma de conciencia en la preservacin - Incremento de la migracin de las ciudades
de recursos naturales (tierra agua)
- Disminucin del abigeato - Disminucin de precios de los productos
agropecuarios
- Disminucin del uso de productos qumicos - Disminucin de la inversin publica en el turismo
- Incremento de flujo turstico, ecolgico - aventura - Libre importacin de productos agroindustriales
- Incremento de la inversin privada en turismo - Crecimiento de aranceles para productos nacionales
- Incremento en el inters por conocer en el mundo - Disminucin de la adquisicin de alevn por altos
andino costos
- Disminucin de riesgo por peligros delincuenciales. - Disminucin del poder adquisitivo del poblador
Andahuaylino
- Aumento de conciencia en el buen trato al turista y - Perdida de habitat natural para la produccin
preservacin de lugares tursticos
- Incremento de la promocin del turismo en - Incremento de la exterminacin indiscriminada de los
Andahuaylas. peces
- Incremento de la produccin y productividad - expansin de los mercados monopolizados por
agropecuaria grandes empresas
- Incremento en la inversin privada en la agroindustria - Sobre produccin de productos agrcolas
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- Aumento del INFES en el desarrollo de la actividad - Baja calidad de productos locales por tener una
agroindustrial tecnologa insipiente
- Fomento de la actividades agroindustriales de parte de - Aumento de entidades financieras privadas que
las instituciones publicas y privadas generan competencia
- Crecimiento de la demanda por producto - Aumento de la tasa de morosidad local
agroindustriales por zona
- Incremento del mercado externo
- Aumento del enteres por la piscicultura
- Fomento de la actividad pisccola por el sector
- Aumento de habitas de consumo de productos locales
- Incremento en la cultura de honestidad de ofertan tez
y demandantes en el mercado interno
- Apertura de nuevos mercados
- Aumento de diversidad de productos de la zona
- Aumento de enteres por el trabajo cooperativo y de
apoyo mutuo
- Aumento en el inters por apoyar actividades
econmicas por ONG.
- Incremento de la cultura crediticia
- Entidades financieras otorgan crediticia
- Entidades financieras otorgan crditos con fases de
inters ..
DIMENSIN TERRITORIAL
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
Incremento de la participacin comunal en obras de Aumento de los conflictos por linderos entre
infraestructura comunidades
Incremento de recursos a los gobiernos locales Creciente falta de atencin por parte de autoridades.
Incremento de las vas en uso Decrecimiento de presupuesto nacional para ampliacin
de servicios
Creciente demanda por los servicios bsicos Incremento de la descoordinacin entre actores y
agentes sociales
Creciente Inters de las comunidades por determinar Incremento del paternalismo y la cultura del cemento
sus lmites
Disminucin de barreras burocrticas
DIMENSIN SOCIAL-CULTURAL
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
- Disminucin del analfabetismo Incremento de la videncia familiar
- Incremento de la planificacin concertada Incremento de la desnutricin crnica infantil
- Municipalidades sensibilizadas por crear una sociedad - Perdida de tica ymstica en los trabajadores del
saludable estado
- Incremento de personal de salud - A la poblacin no le importa su salud
- Disminucin de lo desercin escolar - Incremento de embarazos en adolescentes
- Disposicin de los gobierno locales a la sostenibilidad - Incremento de bajo de peso en recin nacidos
en centros educativos.
- Mejora paulatina del nivel de profesores en los - Incremento de la drogadiccin y alcoholismo
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colegios
- Aumento de estudiantes con capacidad de superacin - Bajo nivel en la formacin de docentes
- Crecimiento de la poblacin Andahuaylina. - Perdida de valores
- Existencia creciente de sistemas de monitoreo en - Incremento de delincuencia prostitucin inmoralidad y
educacin concepcin
- Prdida paulatina de la identidad cultural.
DIMENSIN AMBIENTAL
TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
- Intervencin de instituciones privadas y estatales en - Desplazamiento de habito de consumo,
reforstala promover productos ecolgicos desorganizacin y persistencia de paternalismo
- Existencia de zonas que producen productos - Ineficiencia en riesgo por falta de capacitaron
ecolgicos y utiliza su recursos racionalmente
- Las instituciones publicas y privadas a iniciado - Tala indiscriminada de plantas nativas y rboles para
acciones de sensibilizacin del medio ambiente y las diversas actividades
recursos naturales que estn programadas, radiales que
difunden el valor de la preservacin de la ecologa y del
medio ambiente.
- Inicio de proyecto de saneamiento bsicos del valle - Mal uso de der en la industria que daan el medio
Chumbao ambiente
- Existe iniciativa de conservacin y descontaminacin - Indiscriminado de insumos qumicos en as
en fuentes de agua
- Voluntad y hacer uso racional del agua, riego y - Desconocimiento de ley general de agua 17752
tecnificado de aspersin.
- Crecimiento de proyectos de cultivo de plantas nativas - Desconocimiento de perdida de nutrientes de suelo
y falta de conocimiento, industrializar y comercializar los mal manejo
productos nativos
- La existencia de movimientos que valoran los Costumbre de inundar los terrenos de cultivo
productos ecolgicos y nativos en forma incipiente.
- Aumento de habita de consumo de plantas - Ha bajado la tendencia en condicin descuidado y
medicinales en la feria desinfectados
- Tendencia de consumo de productos ancestrales que - Las organizaciones, usuarios de agua no consolida la
esta en crecimiento. misma y mejoran el servicio.
- Los gobiernos locales estn en proceso de - Los comits de regantes no estn bien representados
sensibilizacin sobre la contaminacin ambiental con y se manejan polticamente
comit de transporte por existencia de reservas La utilizacin indiscriminada de funguicidas, pesticidas,
naturales libre de contaminacin por la existencia de insecticidas que contaminan el medio ambiente.
fuentes de financiamiento as a acciones en bien de la - La comercializacin de productos rosales
ecologa Desplazamiento de hbitos de consumo de nuestro
productos originales
- Erosin gentica de cultivo ..
- Disminucin del valor real de nuestros productos y
plantas.
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2004- 2014
4.- Dimensin de autoridades autoritarias con poco 4.- Sociedad conformista en aumento
inters de promover participacin ciudadana.
5.- Ciudadanos con mayor inters de participacin en 5.- Autoridades distritales aumentan en individualismo
los gobiernos locales. territorial en perjuicio del desarrollo integral
6.- Incremento de organizaciones representativas en 6.- .OSB (VL y CP) solamente limitados a la recepcin
proceso de articulacin. y exigencia de alimentos
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2004- 2014
SIGNIFICADO DE LA VISIN
La Visin de Desarrollo implica
una posibilidad de ver los
deseos colectivo cristalizados
en un futuro determinado, lo
que a su vez constituye un reto
que debe ser asumido para ser
una realidad tangible.
Al tema de la salud, se ana el tema educativo como apuesta para fortalecer el capital social de la
provincia, planteando una educacin que, insertndose en la modernidad, reafirme tambin los
valores culturales y ancestrales, en los que Andahuaylas es muy rico. Otro de os aspectos
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2004- 2014
Finalmente, la Visin seala las polticas necesarias para su cumplimiento, es decir seala los
enfoques en los que se debe trabajar la ejecucin del plan y que constituyen ejes trasversales a los
ejes y objetivos. Estos enfoques son los de equidad de gnero y generacin, la inclusin social, la
vigencia irrestricta de los derechos humanos, la proteccin a la infancia, la reduccin de la pobreza
y el respeto por la herencia cultural y el patrimonio natural.
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2004- 2014
Andahuaylas es una provincia saludable, donde sus habitantes han desarrollado una
cultura de promocin de la salud con especial atencin a la niez. Cuenta con acceso
a servicios de salud de calidad y ha reducido la pobreza y la desnutricin.
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5. Andahuaylas est articulada vialmente de forma adecuada, con sus centros poblados
planificados y ordenados, y sus comunidades totalmente delimitadas. Es tambin una
provincia donde se promueve una cultura ambiental y sus pobladores preservan,
conservan y manejan racionalmente sus recursos naturales
En este caso podemos sealar que las ideas de mayor nfasis en toda la visin son:
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
PRODUCCIN AGROPECUARIA
COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO
PROVINCIA SALUDABLE.
EDUCACIN DE CALIDAD
SEGURIDAD Y VIGILANCIA CIUDADANA.
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
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2004- 2014
Entonces, cada uno de los Ejes de Desarrollo Identificados, a su vez, contienen varios objetivos que
lograr para cumplir con el gran reto de la Visin de Desarrollo. Los objetivos sirven para direccionar
los ejes y colocar los temas puntuales sobre los que se van a trabajar los programas y proyectos.
Por tanto, los Objetivos son producto del anlisis estratgico y combinan los elementos de la Visin,
con la fortalezas y oportunidades existentes para hacer la Visin realidad.
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2004- 2014
a) CARACTERIZACIN DE LA LNEA
Esta lnea o eje se caracteriza por tratar una serie de temas referidos al territorio como
base de las actividades humanas. En ello radica su importancia y la decisin de convertirse
en una lnea estratgica de desarrollo. La infraestructura bsica y el ordenamiento del
territorio sirven como plataforma para el desarrollo y por tanto es necesario entender su
nivel de importancia. Este eje trata temas referidos a los siguientes aspectos:
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Objetivo 1
MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIN DE ANDAHUAYLAS
CON EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A PARTIR
DE LA EJECUCIN DE INFRAESTRUCTURA BSICA ACORDE CON EL
CRECIMIENTO Y LA DEMANDA POBLACIONAL.
Las crecientes necesidades de la poblacin y el atraso secular en satisfacerlas es una constante en
nuestro pas. La instalacin de infraestructura bsica comprende la electrificacin como forma de
acceder a determinadas comodidades y para la base productiva, as como el Agua y el saneamiento
son cuestiones elementales para el mejoramiento de las condiciones de salud.
La apuesta de este objetivo es, como el enunciado lo indica mejorar la calidad de vida mediante
la instalacin de infraestructura de soporte en cuanto a agua y saneamiento y electrificacin
que por una parte ayudan a minimizar la morbi-mortalidad (sobre todo infantil) por EDAs, la
presencia de enfermedades cutneas y otras parasitosis; y por otro mejoran el acceso a la
tecnologa y extienden el horario de actividades, as como tambin permiten mejores
comunicaciones, acceso a informacin y el desarrollo productivo.
Objetivo 2
PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO PLANIFICADO Y ORDENADO DE LA
PROVINCIA. Este objetivo apunta a ordenar los usos del territorio, sobre todo en las zonas
urbanas que a falta de planes directores y un sentido de autoridad comienzan a dar sntomas
de hacinamiento, con la consiguiente insalubridad de los asentamientos humanos.
Este objetivo se plantea ordenar el territorio; pero desde una perspectiva que
conjugue lo tcnico con lo participativo, es decir que combine los deseos de la
gente con los criterios tcnicos necesarios. Este objetivo es innovador ya que lo
comn es hacer la planificacin del territorio desde criterios puramente tcnicos y
normativos y lo novedoso del objetivo es el elemento participativo.
Objetivo 3
PROMOVER EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA, AS COMO LA
ADECUADA DELIMITACIN TERRITORIAL DEFINITIVA DE LAS COMUNIDADES Y
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, BUSCANDO LA INTEGRACIN PROVINCIAL.
Este objetivo, a diferencia del anterior, est referido a las zonas rurales, y apunta
a resolver un tipo de conflicto bastante comn en la provincia que es la
delimitacin, y posterior demarcacin, de las tierras comunales.
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Objetivo 4
ARTICULAR LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DE ANDAHUAYLAS, Y OTRAS
CIUDADES VECINAS, A TRAVS DE UNA RED VIAL Y DE COMUNICACIONES,
CONSOLIDADA Y TRATADA ADECUADAMENTE PARA LA INTEGRACIN ADECUADA A
LOS CORREDORES ECONMICOS DE LA MACRO REGIN.
Uno de los problemas ms acuciantes en la difcil geografa de la sierra peruana es el de la
vialidad, incrementado por la dispersin de lo asentamientos humanos. Este objetivo apunta a
lograr el establecimiento de una red vial tratada adecuadamente y que interconecte a la capital
de la provincia con sus distritos, y a estos ltimos con sus comunidades de forma tal que facilite
el acceso a los mercados y tambin el ingreso de productos.
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Objetivo 1
MEJORAR LA PRODUCCIN Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
COMPETITIVA, CON NFASIS EN PRODUCTOS RENTABLES AGROECOLGICOS
Y/O ESPECIALIZADOS, CON EL APROVECHAMIENTO DE TECNOLOGAS
ADECUADAS, SERVICIOS DE INFORMACIN Y ASISTENCIA TCNICA
El objetivo alude al mejoramiento de la base econmica mediante la combinacin
de varios elementos como son el aprovechamiento de algunos productos rentables
y solictados en mercados no tradicionales como forma de compensar la excesiva
competencia en los cultivos tradicionales de la provincia.
Objetivo 2
ESTABLECER MECANISMOS DE VINCULACIN CON LOS MERCADOS REGIONALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES DE FORMA DIRECTA A TRAVS DE LA
CONSTITUCIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIN.
Este objetivo va aparejado del anterior, en lo que respecta a los aspectos del mercado. Denota una
necesidad de ampliar los horizontes tradicionales de comercializacin y asumir el reto de la insercin
en mercados ms grandes y exigentes; pero todo esto a partir de la generacin de propias cadenas
de comercializacin que permiten la capitalizacin de los propios productores.
Objetivo 3
FORTALECER LA ORGANIZACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y LOS
PRODUCTORES, ESTABLECIENDO UNA NUEVA CULTURA PRODUCTIVA
EMPRESARIAL, COMPETITIVA Y CON EQUIDAD DE GNERO EN LA POBLACIN.
El objetivo alude a la necesidad de fortalecer las organizaciones de productores,
principalmente para lograr mejor capacidad de negociacin en sus intereses
particulares, como para establecer una nueva cultura de produccin que facilite la
insercin de cambios tecnolgicos y genere un espritu emprendedor.
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Objetivo 4
PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS QUE PERMITA UNA
GESTIN SOCIAL DEL AGUA, BUSCANDO MEJORAR SU APLICACIN EN
LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
Este objetivo comprende la implementacin, concertada, de una cultura del manejo del recurso
hdrico que permita su aplicacin racional y la ampliacin de la frontera agrcola bajo riego.
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Objetivo 1
PROMOVER Y MEJORAR LA OFERTA TURSTICA DE LA PROVINCIA A TRAVS DE
LA PLANIFICACIN Y CAPACITACIN CON PARTICIPACIN ORGANIZADA DE LA
POBLACIN, DE LOS EMPRESARIOS E INVERSIONISTAS, QUE ARTICULE LA
OFERTA CON LOS CORREDORES TURSTICOS DE LA MACRO REGIN
Este objetivo se propone aprovechar los recursos tursticos existentes en la provincia, ponerlos
en valor y establecer una oferta turstica acorde las potencialidades y con un pblico objetivo
determinado, siempre articulndolo a los circuitos de la regin. Esto implica preparar a
Andahuaylas, de manera planificada, para asumir su carcter de destino turstico.
Objetivo 2
PROMOVER LA FORMACIN DE MYPES DE PRODUCCIN Y SERVICIOS
ARTICULADAS A UN SISTEMA DE ACCESO A LOS MERCADOS Y APOYO
TCNICO PARA LOGRAR COMPETITIVIDAD.
La competitividad es una caracterstica de toda actividad econmica orientada hacia el mercado.
Para el caso de Andahuaylas, la regin Apurmac y la regin Ayacucho representan su mercado
natural, que estratgicamente es tambin un espacio vital, donde la economa de la provincia
tendr que posicionarse en el largo plazo con una competitividad referida al desarrollo de sus
propias ventajas comparativas, grados de especializacin y relaciones de complementariedad en
los mbitos de la produccin, asociada a la agricultura, los servicios y el turismo.
Objetivo 3
FOMENTAR LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS ASOCIATIVAS RURALES
QUE GENEREN VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIN Y QUE CUENTEN
CON UN SISTEMA DE ACCESO A LA TECNOLOGA Y LOS MERCADOS
Este objetivo es una extensin del anterior en la medida que se plantea aprovechar la tendencia
al asociacionismo de los productores para lograr la generacin de productos con valor agregado,
sobre todo en industrias alimentarias, bajo un soporte tcnico y de acceso a nuevos mercados
Objetivo 4
PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO Y LA AMPLIACIN DE SERVICIOS FINANCIEROS
LOCALES QUE PERMITAN CRDITOS ACCESIBLES DE FORMA OPORTUNA Y ADECUADA
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2004- 2014
Esta lnea contiene una serie de elementos que es importante valorar en la medida que
corresponden a lo vertido en la Declaracin de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
(Copenhague 1995). En ese sentido esta lnea tiene que ver con conceptos como
participacin, descentralizacin, gobernabilidad, equidad y organizacin.
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Objetivo 1
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS ACTORES
SOCIALES, A TRAVES DEL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE
COMUNICACIN, INFORMACIN Y EDUCACIN.
En este objetivo se hace nfasis en la construccin de la ciudadana, es decir que los
pobladores se capaciten para asumir deberes y derechos ciudadanos. Este objetivo
plantea promover el desarrollo de capacidades para la participacin y la organizacin a
travs de sistemas de comunicacin informacin y educacin.
Objetivo 2
INSTITUCIONALIZAR UN SISTEMA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN Y
EMPODERAMIENTO CIUDADANO PARA LA CONCERTACIN POR EL
DESARROLLO Y LA VIGILANCIA DE LAS AUTORIDADES LOCALES
Este objetivo plantea institucionalizar los mecanismos de participacin que se han ido
gestando, o estn por crearse en la provincia como forma de establecer un modelo de
gestin participativo, concertado y eficiente para atender las demandas del desarrollo. La
generacin de un modelo de desarrollo implica la transferencia del poder de decisin y
fiscalizacin a la sociedad civil para asegurar la gobernabilidad local.
Adems, se entiende tambin como la promocin de un nuevo modelo de gestin que abarque la
integralidad del universo social de la provincia, buscando una participacin que asuma las dimensiones
de la organizacin, lo provincial, lo zonal por cuencas y lo distrital; y ligue lo temtico con lo territorial.
Objetivo 3
IMPULSAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, PROMOVIENDO UNA
CULTURA CIUDADANA QUE EMPODERE DE LA CIUDADANA Y GENERE LIDERAZGOS
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Objetivo 4
PROMOVER LA GENERACIN DE UNA CULTURA DE SOLIDARIDAD Y PAZ QUE
PERMITA LA VIGENCIA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
MITIGUE LOS IMPACTOS EN LA POBLACIN AFECTADA POR LA VIOLENCIA
La violencia poltica que sacudi el pas tambin ha generado secuelas en la provincia,
generando el disloque del orden y la violacin de los derechos humanos. Esto ha afectado los
valores ciudadanos entronizando una cultura de violencia cuyas secuelas an persisten. Este
objetivo plantea reconstruir el tejido social estableciendo una cultura de paz que promueva
valores como la tolerancia y el dilogo y que adems mitigue los efectos, aun latentes, de la
violencia poltica; y permita la vigencia de los derechos humanos..
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Salud preventiva
Participacin comunitaria.
Seguridad alimentaria.
Acceso a los servicios de salud
Calidad de los servicios de salud.
Atencin a los grupos en riesgo.
Hbitos de vida saludable.
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Objetivo 1
PROMOVER DENTRO DE LA POBLACIN UNA CULTURA Y HBITOS DE VIDA
SALUDABLES, CON LA PARTICIPACIN DE ACTORES Y AGENTES SOCIALES,
A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN, Y FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN
DE LOS COMITS DE SALUD COMUNALES, ESTABLECIENDO NIVELES DE
SALUD PREVENTIVA Y REVALORANDO LA MEDICINA TRADICIONAL.
La organizacin se entiende, dentro de este objetivo como hacer que la poblacin
participe activamente de los sistemas de salud, en cuanto a la salud preventiva como
mecanismo para minimizar la morbi-mortalidad en los grupos poblacionales.
Objetivo 2
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS DE
SALUD EN LA ZONAS URBANAS Y RURALES, EN BASE A LA CONCERTACIN ENTRE
EL SECTOR SALUD, LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y LA ORGANIZACIN
COMUNITARIA, PARA LA REDUCCIN DE PROBLEMAS DE SALUD.
En este objetivo se plantea aunar objetivos entre los diferentes actores y agentes sociales para
que de manera concertada se mejore el acceso a los servicios de salud, tanto en los aspectos
de infraestructura como en los aspectos de calidad y calidez en la atencin.
Objetivo 3
PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, REVALORANDO Y MONITOREANDO EL
CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS ALTERNATIVOS Y NATIVOS PARA
MEJORAR LOS NIVELES NUTRICIONALES, CON NFASIS EN LOS NIOS DE 0 A 5
AOS, A TRAVES DE LA CONCERTACIN ENTRE ACTORES, AGENTES SOCIALES
Y AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Uno de los problemas detectados en el diagnstico es el referido al problema de
la desnutricin crnica, producida por diversos aspectos; pero tambin por la
deficiencia de las dietas de los pobladores que no consumen productos de alto
contenido calrico y protico que se encuentran en la zona.
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2004- 2014
Este objetivo trata la seguridad alimentaria como un esfuerzo por modificar la dieta
de la poblacin con la ingesta de alimentos nativos, poco usados, que pueden
suplir esas deficiencias nutricionales.
Objetivo 4
PROMOVER LA DISMINUCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR A TRAVS DE LA REDUCCIN
DE FACTORES DE RIESGO, A TRAVS DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y DE ATENCIN A
CARGO DE LOS COMITS DE SALUD Y LAS AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Este objetivo, es uno que busca resolver otro de los problemas especficos de la provincia, que
es la violencia familiar producto de la ingestin de alcohol, en la gran mayora de los casos. El
hecho es que si bien no existen indicadores de la ingesta alcohlica por habitante, la realidad,
sobre todo rural, nos presenta un cuadro de alcoholismo que afecta a un alto porcentaje de la
poblacin. Frenar este problema es la orientacin del objetivo.
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Analfabetismo
Calidad docente
Desercin escolar.
Equipamiento educativo
Interculturalidad
Participacin.
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Enseanza gratuita garantizada en todos los 1. Violencia familiar
niveles.
2. Poblacin menores de 15 aos, recurso potencial 2. Escasa participacin de los padres de familia en la
para el cambio. gestin educativa.
3. Docentes capacitados, con posibilidad de efecto 3. Escasa implementacin de material didctico
multiplicador.
4. Existencia de centros de estudios superiores 4. Capacitacin insuficiente a docentes.
5. Existencia de infraestructura de salud. 5. Desmotivacin de docentes por bajos salarios.
6. Inters de las autoridades por la promocin cultural 6. Prdida de identidad cultural y valores.
7. Desercin escolar en aumento
8. Falta de infraestructura educativa
9. Falta de reconocimiento a la labor profesional del
docente.
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OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Oportunidad continua de capacitacin. 1. Polticas educativas no pertinentes para la
realidad local.
2. Trabajo de la cooperacin tcnica internacional en 2. Falta de recursos del tesoro pblico.
el rea de educacin.
3. Implementacin del plan Huascarn. 3. Influencia nociva externa: cine, TV, noticias sobre
violencia, sexo inmoralidad.
4. Influencia negativa de algunos lideres nacionales.
Objetivo 1
PROMOVER UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE CON LAS APTITUDES DEL
EDUCANDO, LA REALIDAD NACIONAL Y PROVINCIAL QUE SE ORIENTE AL
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y PERSONAL SOCIAL, LA
PRCTICA DE VALORES, Y A ENFRENTAR LOS RETOS DE LA GLOBALIZACIN.
El objetivo se centra en mejorar la calidad educativa, con dos componentes: el primero referido a
lograr una educacin que revalore el acervo cultural de la provincia y que haga nfasis en la
ciudadana y el desarrollo local. Por otra parte, que este modelo educativo se oriente adems ha
construir ciudadanos claros de su rol social, receptivos y preparados, para los cambios globales.
Este objetivo tiene que ver tambin con el aspecto cultural y su valoracin.
Objetivo 2
MEJORAR EL NIVEL DE FORMACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE A
TRAVS DE UN SISTEMA DE FORMACIN CONTINUA CON PARTICIPACIN
DE LAS AUTORIDADES Y LAS INSTITUCIONES.
Este objetivo, entiende que la docencia es formadora de ciudadanos y por tanto debe ser
atendida en cuanto a su superacin. Para ello es necesario un sistema de formacin
continua que prepare a maestros en funcin a lo especificado en el objetivo anterior.
Objetivo 3
PROMOVER ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL Y DEPORTIVO
Se plantea como objetivo potenciar la actividad cultural y deportiva de la
provincia,. En lo cultural como forma de producir y reproducir el acervo
tradicional y en lo deportivo para buscar la complementacin de
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014
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2004- 2014
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Existencia de la PNP, Sub-prefectura y comits 1. Altos ndices de alcoholismo
de autodefensa
2. Disposicin del gobierno local por atender los 2. Prdida de valores
problemas de seguridad
3. Preocupacin y disposicin de la poblacin por 3. Altos ndices de drogadiccin
resolver estos problemas 4. Existencia de leyes benignas para la
delincuencia
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1.Existencia de legislacin que promueven la 1. Legislacin que permite la proliferacin de
seguridad ciudadana centros nocturnos
2. Altos ndices de desempleo
3. Alto incremento de la delincuencia en el mbito
urbano
4. Incremento del abigeato
5. Existencia de legislacin benigna para la
delincuencia
Objetivo 1
PROMOVER Y FORTALECER LA ORGANIZACIN COMUNAL Y VECINAL
PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
El primer objetivo busca el logro de la concertacin entre las diferentes instituciones pblicas y
privadas que tienen responsabilidades en materia de seguridad en la provincia para la consolidar la
seguridad integral. El objetivo supone asumir un enfoque integral de la seguridad entre los diferentes
actores que participen del proceso de concertacin. Plantea, adems, la necesidad de que los
procesos de participacin en tareas de seguridad integral mejoren. La participacin es
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2004- 2014
Objetivo 2
PROMOVER Y FORTALECER NUEVAS CONDUCTAS Y VALORES EN LOS
GRUPOS DE RIESGO, CON NFASIS LOS NIOS Y ADOLESCENTES A TRAVS
DE ALTERNATIVAS OCUPACIONALES Y PROMOVIENDO SUS DERECHOS
El objetivo, seala el carcter preventivo del tema de seguridad al tratar sobre los grupos
de riesgo. Todas las experiencias exitosas sealan que la inseguridad es factible de
refrenar si es que se atienden a los grupos propensos en caer en actitudes antisociales
mediante un esfuerzo concertado de la comunidad, En ese sentido el objetivo se traza l
tarea de atender a estos grupos promoviendo su insercin social.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014
FORTALEZAS DEBILIDADES
Existencia de reas naturales y rica biodiversidad Falta de implementacin de oficinas municipales de
Medio Ambiente
Poblacin preocupada por el medio ambiente Uso indiscriminado de agentes contaminantes
Existencia del CAR -A Dbil organizacin en defensa del Medio Ambiente
Preocupacin del Municipio Provincial por el Medio Deficiente capacitacin y tecnologa para el manejo
Ambiente ambiental
Existencia de ONGs vinculados con el tema No respeto de las normas ambientales por las mineras
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Presencia de la cooperacin internacional No aplicacin del Cdigo del M.A.
Existencia de centros de estudios con especialidad en Ingresos de empresas trasnacionales para la explotacin
medio ambiente minera
Organismos no gubernamentales y empresas con Factores climticos
responsabilidad ambiental
Existencia del Cdigo del Medio Ambiente Ausencia de una poltica de gobierno sobre el tema
ambiental
c) OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA
LNEA Objetivo 1
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014
Objetivo 2
PROMOVER UNA CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS DE CONSERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE A TRAVS DEL SISTEMA DE INFORMACIN, COMUNICACIN Y
EDUCACIN QUE SENSIBILICE Y CAPACITE A LA POBLACIN EN LA NECESIDAD
DEL MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
El objetivo anterior no sera posible si es que no se desarrollan capacidades entre
los actores y agentes sociales para la gestin concertada del ambiente. La
educacin, la informacin y la comunicacin son elementos vitales que hay que
desarrollar a fin de generar una verdadera cultura de conservacin
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014
Objetivo 1
MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIN DE ANDAHUAYLAS CON
EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A PARTIR DE LA
TERRITORIAL
Objetivo 2
PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO PLANIFICADO Y ORDENADO DE LA PROVINCIA.
Objetivo 3
PROMOVER EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA, AS COMO LA
ADECUADA DELIMITACIN TERRITORIAL DEFINITIVA DE LAS COMUNIDADES Y
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, BUSCANDO LA INTEGRACIN PROVINCIAL.
Objetivo 4
ARTICULAR LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DE ANDAHUAYLAS, Y OTRAS
CIUDADES VECINAS, A TRAVS DE UNA RED VIAL Y DE COMUNICACIONES,
CONSOLIDADA Y TRATADA ADECUADAMENTE PARA LA INTEGRACIN ADECUADA A
LOS CORREDORES ECONMICOS DE LA MACRO REGIN.
Objetivo 1
MEJORAR LA PRODUCCIN Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
EJEDEPRODUCCINAGROPECUARIA
Objetivo 2
Lnea Estratgica 2
Objetivo 3
FORTALECER LA ORGANIZACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y LOS
PRODUCTORES, ESTABLECIENDO UNA NUEVA CULTURA PRODUCTIVA
EMPRESARIAL, COMPETITIVA Y CON EQUIDAD DE GNERO EN LA POBLACIN.
Objetivo 4
PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS QUE PERMITA UNA GESTIN SOCIAL DEL
AGUA, BUSCANDO MEJORAR SU APLICACIN EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014
Objetivo 1
PROMOVER Y MEJORAR LA OFERTA TURSTICA DE LA PROVINCIA A TRAVS DE
Y TURISMO
Objetivo 2
3
Objetivo 3
FOMENTAR LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS ASOCIATIVAS RURALES QUE
GENEREN VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIN Y QUE CUENTEN CON UN
SISTEMA DE ACCESO A LA TECNOLOGA Y LOS MERCADOS
Objetivo 4
PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO Y LA AMPLIACIN DE SERVICIOS
FINANCIEROS LOCALES QUE PERMITAN CRDITOS ACCESIBLES DE FORMA
OPORTUNA Y ADECUADA A LAS NECESIDADES DE CRECIMIENTO ECONMICO
DE LA PROVINCIA, INCLUYENDO LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS.
Objetivo 1
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS ACTORES SOCIALES, A TRAVES
DEL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE COMUNICACIN, INFORMACIN Y EDUCACIN.
Objetivo 2
LOCAL
Objetivo 3
IMPULSAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, PROMOVIENDO
UNA CULTURA CIUDADANA QUE EMPODERE DE LA CIUDADANA Y GENERE
LIDERAZGOS COMPARTIDOS REVALORANDO LA EQUIDAD DE GNERO Y
GENERACIN, A TRAVS DE LA CREACIN DE ESPACIOS DE DILOGO Y TOMA
DE DECISIONES CONCERTADAS POR EL DESARROLLO
Objetivo 4
PROMOVER LA GENERACIN DE UNA CULTURA DE SOLIDARIDAD Y PAZ
QUE PERMITA LA VIGENCIA IRRESTRICTA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
MITIGUE LOS IMPACTOS EN LA POBLACIN AFECTADA POR LA VIOLENCIA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 1
PROMOVER DENTRO DE LA POBLACIN UNA CULTURA Y HBITOS DE VIDA
SALUDABLES, CON LA PARTICIPACIN DE ACTORES Y AGENTES SOCIALES,
A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN, Y FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN
DE LOS COMITS DE SALUD COMUNALES, ESTABLECIENDO NIVELES DE
SALUD PREVENTIVA Y REVALORANDO LA MEDICINA TRADICIONAL.
EJEANDAHUAYLASSALUDABLE
Objetivo 2
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS DE
Lnea Estratgica 5
Objetivo 3
PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, REVALORANDO Y MONITOREANDO EL
CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS ALTERNATIVOS Y NATIVOS PARA
MEJORAR LOS NIVELES NUTRICIONALES, CON NFASIS EN LOS NIOS DE 0 A 5
AOS, A TRAVES DE LA CONCERTACIN ENTRE ACTORES, AGENTES SOCIALES
Y AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Objetivo 4
PROMOVER LA DISMINUCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR A TRAVS DE LA REDUCCIN DE
FACTORES DE RIESGO, A TRAVS DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y DE ATENCIN A
CARGO DE LOS COMITS DE SALUD Y LAS AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Objetivo 1
EJE DE EDUCACIN, CULTURA
Objetivo 2
Y DEPORTE
Objetivo 3
PROMOVER ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL Y DEPORTIVO
Objetivo 1
Lnea Estratgica 7
Objetivo 2
PROMOVER Y FORTALECER NUEVAS CONDUCTAS Y VALORES EN LOS GRUPOS
EJE DE
66
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 1
PROMOVER UNA GESTIN AMBIENTAL SOSTENIDA DE LOS RECURSOS
EJE DE MEDIO AMBIENTE 8
Objetivo 2
PROMOVER UNA CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS DE CONSERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE A TRAVS DEL SISTEMA DE INFORMACIN, COMUNICACIN Y
EDUCACIN QUE SENSIBILICE Y CAPACITE A LA POBLACIN EN LA NECESIDAD
DEL MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
67
IX. IDENTIFICACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
POR EJES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO
Los proyectos representan
iniciativas concretas a
travs de las cuales
Andahuaylas propone
enfrentar los retos del
futuro. La identificacin de
los mismos es resultado
del proceso de
planificacin concertada ,
as como la elaboracin
tcnica a partir del
diagnstico realizado.
Por ello los proyectos identificados son presentados en formato de fichas conteniendo
informacin necesaria para iniciar los procesos de gestin concertada de los mismos,
negociacin, definicin de alianzas estratgicas y formulacin de los respectivos perfiles
y proyectos para ser realizados en formatos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
No obstante este listado de proyectos, es necesario reconocer que pueden haber muchos otros
ms, que de hecho pueden ser planteados a travs de los espacios de concertacin o desde
los gobiernos locales y las instituciones, lo que implica que el Plan como tal es abierto a ser
mejorado y complementado dentro de los lineamientos establecidos.
Asimismo hay que hacer la salvedad que por el carcter provincial de este plan se presentan
muchos de los proyectos como proyectos de cobertura amplia o programas, en los cuales se
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
pueden incluir como componentes algunos proyectos puntuales. Ese es el caso de muchos
proyectos que implican la construccin de infraestructura que como las demandas siempre son
crecientes, no se puede puntualizar todos los proyectos necesarios; pero para tal caso se
plantea un proyecto amplio que permite la inclusin de varios proyectos puntuales. Esto se
hace adems con el fin de dejar constancia expresa dentro del plan de la necesidad de
proyectos puntuales de este tipo para que no tengan dificultad en su inclusin en el
Presupuesto Participativo o en el Presupuesto Institucional Municipal.
Objetivo 1
MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACIN DE ANDAHUAYLAS
CON EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, A PARTIR
DE LA EJECUCIN DE INFRAESTRUCTURA BSICA ACORDE CON EL
CRECIMIENTO Y LA DEMANDA POBLACIONAL.
1. Pavimentacin y mejoramiento de pistas y veredas en zonas urbanas de la provincia
2. Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Andahuaylas
3. Implementacin ampliacin y mejoramiento de los sistema de agua potable
en el sector rural
4. Electrificacin integral de la provincia
Objetivo 2
PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO PLANIFICADO Y ORDENADO DE LA PROVINCIA.
5. Formulacin del plan director de la ciudad de Andahuaylas y el conglomerado Talavera
San Jernimo
Objetivo 3
PROMOVER EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA, AS COMO LA
ADECUADA DELIMITACIN TERRITORIAL DEFINITIVA DE LAS COMUNIDADES Y
CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, BUSCANDO LA INTEGRACIN PROVINCIAL.
6. Formulacin del plan de ordenamiento desarrollo territorial del valle del Chumbao
7. Formulacin del plan de ordenamiento y desarrollo territorial de la hoya de la
laguna de Pacucha
8. Formulacin del plan de ordenamiento y desarrollo territorial de las vertientes
Huancaray - Chicha
13
Los proyectos que se presentan con el signo (*) al lado , corresponden al trabajo tcnico
realizado al analizar los elementos constituyentes del plan y son incorporados a fin de darle la
consistencia necesaria al PDCP.
70
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 4
ARTICULAR LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DE ANDAHUAYLAS, Y OTRAS
CIUDADES VECINAS, A TRAVS DE UNA RED VIAL Y DE COMUNICACIONES,
CONSOLIDADA Y TRATADA ADECUADAMENTE PARA LA INTEGRACIN ADECUADA A
LOS CORREDORES ECONMICOS DE LA MACRO REGIN.
11. Programa de articulacin vial provincial
12. Carretera de interconexin regional
Objetivo 1
MEJORAR LA PRODUCCIN Y LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
COMPETITIVA, CON NFASIS EN PRODUCTOS RENTABLES AGROECOLGICOS
Y/O ESPECIALIZADOS, CON EL APROVECHAMIENTO DE TECNOLOGAS
ADECUADAS, SERVICIOS DE INFORMACIN Y ASISTENCIA TCNICA
1. Implementacin del centro de investigacin gentica agropecuaria
2. Asistencia tcnica para el desarrollo pecuario
3. Promocin y comercializacin de cultivos andinos
4. Sistema de asistencia tcnica integral para actividades agrcolas
5. Planta piloto de transformacin de cultivos andinos
6. Planta procesadora de leche fresca del distrito de Andahuaylas*
7. Planta procesadora de productos lcteos Huancaray*
8. Pproduccin apcola Huancaray Chiara*
9. Mejoramiento en el manejo ganadero del alto ro Chicha*
Objetivo 2
ESTABLECER MECANISMOS DE VINCULACIN CON LOS MERCADOS REGIONALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES DE FORMA DIRECTA A TRAVS DE LA
CONSTITUCIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIN.
10. Sistema integrado de informacin y monitoreo de negocios
agrcolas Objetivo 3
14
Los proyectos con asterisco (*) son proyectos ya incorporados por el Presupuesto Participativo del 2004
71
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 4
PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS QUE PERMITA UNA GESTIN SOCIAL DEL
AGUA, BUSCANDO MEJORAR SU APLICACIN EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
14. Mejoramiento y ampliacin de los sistemas de riego comunales
Objetivo 1
PROMOVER Y MEJORAR LA OFERTA TURSTICA DE LA PROVINCIA A TRAVS DE
LA PLANIFICACIN Y CAPACITACIN CON PARTICIPACIN ORGANIZADA DE LA
POBLACIN, DE LOS EMPRESARIOS E INVERSIONISTAS, QUE ARTICULE LA
OFERTA CON LOS CORREDORES TURSTICOS DE LA MACRO REGIN
1. Formulacin del plan provincial concertado de desarrollo turstico
2. Promocin de microempresas de turismo municipal y comunitario
3. Acondicionamiento territorial para el desarrollo de actividades tursticas
Objetivo 2
PROMOVER LA FORMACIN DE MYPES DE PRODUCCIN Y SERVICIOS
ARTICULADAS A UN SISTEMA DE ACCESO A LOS MERCADOS Y APOYO
TCNICO PARA LOGRAR COMPETITIVIDAD
4. Programa de formacin e implementacin de micro y pequeas empresas
para jvenes, mujeres y discapacitados
5. Promocin de centros de capacitacin artesanal
6. Escuela de empresarios de Andahuaylas
7. Centro de Competitividad de Andahuaylas, Sistema de informacin sobre las
actividades econmicas y las capacidades de trabajo / bolsa de trabajo,
productos y servicios
Objetivo 3
FOMENTAR LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS ASOCIATIVAS RURALES
QUE GENEREN VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIN Y QUE CUENTEN
CON UN SISTEMA DE ACCESO A LA TECNOLOGA Y LOS MERCADOS
8. Programa de formacin y asistencia de microempresas
comunales 72
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 4
PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO Y LA AMPLIACIN DE SERVICIOS
FINANCIEROS LOCALES QUE PERMITAN CRDITOS ACCESIBLES DE FORMA
OPORTUNA Y ADECUADA A LAS NECESIDADES DE CRECIMIENTO ECONMICO DE
LA PROVINCIA, INCLUYENDO LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS.
9. Caja municipal de crdito campesino y de la micro empresa de Andahuaylas
Objetivo 1
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS ACTORES
SOCIALES, A TRAVES DEL ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE
COMUNICACIN, INFORMACIN Y EDUCACIN.
1. Escuela de comunicacin juvenil para el desarrollo
2. Centro de comunicacin popular para la democracia
3. Casa de la mujer Andahuaylina
Objetivo 2
INSTITUCIONALIZAR UN SISTEMA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN Y
EMPODERAMIENTO CIUDADANO PARA LA CONCERTACIN POR EL
DESARROLLO Y LA VIGILANCIA DE LAS AUTORIDADES LOCALES
4. Sistema de vigilancia y fiscalizacin ciudadana para el desarrollo
5. Fortalecimiento de los procesos participativos
6. Desarrollo y fortalecimiento del modelo de gestin participativa
7. Fortalecimiento institucional de los gobiernos locales
Objetivo 3
IMPULSAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, PROMOVIENDO
UNA CULTURA CIUDADANA QUE EMPODERE DE LA CIUDADANA Y GENERE
LIDERAZGOS COMPARTIDOS REVALORANDO LA EQUIDAD DE GNERO Y
GENERACIN, A TRAVS DE LA CREACIN DE ESPACIOS DE DILOGO Y TOMA
DE DECISIONES CONCERTADAS POR EL DESARROLLO
8. Nueva agenda para las OSBs
9. Renovacin institucional de las organizaciones sociales de base
10. Escuela de formacin de nuevos lderes comunales y vecinales.
Objetivo 4
73
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 1
PROMOVER DENTRO DE LA POBLACIN UNA CULTURA Y HBITOS DE VIDA
SALUDABLES, CON LA PARTICIPACIN DE ACTORES Y AGENTES SOCIALES,
A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN, Y FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN
DE LOS COMITS DE SALUD COMUNALES, ESTABLECIENDO NIVELES DE
SALUD PREVENTIVA Y REVALORANDO LA MEDICINA TRADICIONAL
1. Promocin comunitaria de salud / redes de promotores de salud
2. Fortalecimiento de los comits locales de administracin de salud (CLAS)
3. Programa de municipios saludables
Objetivo 2
MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS DE
SALUD EN LA ZONAS URBANAS Y RURALES, EN BASE A LA CONCERTACIN ENTRE
EL SECTOR SALUD, LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y LA ORGANIZACIN
COMUNITARIA, PARA LA REDUCCIN DE PROBLEMAS DE SALUD.
4. Revaloracin, sistematizacin y difusin de la medicina tradicional
5. Red de botiquines comunales
6. Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de salud.
Objetivo 3
PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, REVALORANDO Y MONITOREANDO EL
CONSUMO DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS ALTERNATIVOS Y NATIVOS PARA
MEJORAR LOS NIVELES NUTRICIONALES, CON NFASIS EN LOS NIOS DE 0 A 5
AOS, A TRAVES DE LA CONCERTACIN ENTRE ACTORES, AGENTES SOCIALES
Y AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
7. Promocin de la actividad pisccola para el mejoramiento nutricional
8. Promocin de la crianza de animales menores e instalacin de huertos
familiares para autoconsumo.
9. Promocin y capacitacin en el manejo de alimentos andinos y
mejoramiento de la dieta
10. Programa de alimentacin popular
Objetivo 4
74
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 1
PROMOVER UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE CON LAS APTITUDES DEL
EDUCANDO, LA REALIDAD NACIONAL Y PROVINCIAL QUE SE ORIENTE AL
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y PERSONAL SOCIAL, LA
PRCTICA DE VALORES, Y A ENFRENTAR LOS RETOS DE LA GLOBALIZACIN.
1. Mesa de concertacin por la educacin y la cultura de Andahuaylas
2. Expo intinerante Andahuaylas siglo XXI
3. Implementacin de la infraestructura de la universidad Jos Mara Arguedas*
4. Desarrollo de capacidades de gestin educativa en las Apafas
5. Consejos comunales de educacin.
6. Mejoramiento de la infraestructura educativa provincial
Objetivo 2
MEJORAR EL NIVEL DE FORMACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE A
TRAVS DE UN SISTEMA DE FORMACIN CONTINUA CON PARTICIPACIN
DE LAS AUTORIDADES Y LAS INSTITUCIONES.
7. Seminarios - taller sobre educacin y desarrollo en Andahuaylas
8. Programa permanente de capacitacin y actualizacin docente
Objetivo 3
PROMOVER ESPACIOS DE DESARROLLO CULTURAL Y DEPORTIVO
9. Programa de construccin e implementacin de losas deportivas
10. Capacitacin en gestin y promocin cultural.
11. Construccin del estadio municipal de Andahuaylas
12. Remodelacin del teatro municipal e implementacin del cine club
13. Juegos deportivos provinciales
75
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Objetivo 1
PROMOVER Y FORTALECER LA ORGANIZACIN COMUNAL Y VECINAL
PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
1. Sensibilizacin y organizacin comunitaria para la seguridad integral.
2. Coordinadora interdistrital de la provincia de Andahuaylas para la seguridad integral.
3. Capacitacin de promotores comunales en seguridad ciudadana
4. Preparacin comunitaria para la prevencin y atencin de riesgos ambientales.
Objetivo 2
PROMOVER Y FORTALECER NUEVAS CONDUCTAS Y VALORES EN LOS
GRUPOS DE RIESGO, CON NFASIS LOS NIOS Y ADOLESCENTES A TRAVS
DE ALTERNATIVAS OCUPACIONALES Y PROMOVIENDO SUS DERECHOS
5. Promocin de los derechos de la infancia
6. Defensoras comunales
7. Municipios escolares
Objetivo 1
PROMOVER UNA GESTIN AMBIENTAL SOSTENIDA DE LOS RECURSOS
NATURALES DENTRO DEL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLEA
TRAVS DE LA INFORMACIN, SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN DELA
POBLACIN CON INSTANCIAS DE GESTIN AMBIENTAL POR CUENCAS
1. Tratamiento integral de residuos slidos ciudad de Andahuaylas
2. Forestacin y reforestacin multidistrital
3. Formulacin de los planes de manejo de cuencas
4. Inventario de recursos naturales atlas ambiental de Andahuaylas.
Objetivo 2
PROMOVER UNA CULTURA DE VALORES Y PRINCIPIOS DE CONSERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE A TRAVS DEL SISTEMA DE INFORMACIN, COMUNICACIN Y
EDUCACIN QUE SENSIBILICE Y CAPACITE A LA POBLACIN EN LA NECESIDAD
DEL MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
5. Desarrollo de la responsabilidad social en el manejo ambiental de la provincia
6. Sistema de educacin e informacin ambiental
76
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
Esta propuesta quiere expresar, en un sentido positivo, los factores que se vienen
dando en el contexto municipal y provincial: su anlisis y los mecanismos, acciones y
medidas que se deberan tomar para garantizar la continuidad del PDPC.
MECANISMOS DE VIABILIDAD
El contexto existente para la viabilidad del Plan de Desarrollo Concertado, se visualiza
a travs de una serie de constataciones sobre las capacidades y requerimientos que
necesita la Municipalidad Provincial para generar y consolidar una posicin de
liderazgo dentro del proceso de ejecucin e institucionalizacin.
Este contexto seala temas imprescindibles para la gestin exitosa del plan y que
deben ser resueltos o tratados en el corto plazo para que las capacidades de la
Municipalidad sean mayores para la gestin de los espacios de concertacin, la
definicin y ejecucin de proyectos y la construccin de un liderazgo, con legitimidad,
dentro del proceso de desarrollo provincial. Los temas planteados son:
77
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
ACCIONES DESCRIPCIN
a) Capacitacin del equipo de Se plantea la necesidad de capacitar al equipo de gobierno (regidores) y a
gobierno y los funcionarios los funcionarios municipales en las herramientas necesarias para la gestin
municipales del Plan. Se requiere que se formen capacidades en:
c) Incorporacin de La manera de viabilizar los proyectos del Plan, es que la Municipalidad los
Proyectos del PDCP al Plan asuma como propios y los incorpore dentro de su programacin de
Operativo Institucional de la actividades. Esto permite que los proyectos elaborados participativamente
Municipalidad. sean acogidos y ejecutados, o al menos considerados por la Municipalidad
de Andahuaylas.
c) Generar alianzas para la Se busca que la Municipalidad asuma una poltica de alianzas que permita
ejecucin de proyectos su relacionamiento con las instituciones y los actores locales para la gestin
de los proyectos. Se debe elaborar una estrategia para el acercamiento
interinstitucional y realizar un trabajo de equipo a nivel de funcionarios para
concretar estas alianzas. Por otra parte es necesario realizar una campaa
de posicionamiento del plan dentro de los organismos cooperantes a fin de
que se puedan obtener recursos para la ejecucin de proyectos. Se
recomienda establecer una oficina o un responsable de cooperacin tcnica
internacional y gestin del Plan
78
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
ACCIONES DESCRIPCIN
a) Generar y consolidar los Motivando y promoviendo la participacin de los actores y agentes
espacios de concertacin. sociales, lo que dar como resultado el funcionamiento de todos los
espacios de concertacin que se desprenden de los Ejes Estratgicos
del PDCPA.
c) Institucionalizacin del modelo Se plantea crear un equipo tcnico que sostenga las acciones del Plan,
de gestin. generar capacidades en los actores sociales y generar la normatividad
que consagre los espacios de concertacin en un real modelo de
gestin local participativa por el desarrollo.
79
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PAVIMENTACIN Y MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS
EN ZONAS URBANAS DE LA PROVINCIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas,
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
El Proyecto comprende acciones de Limpieza, Nivelacin, Pavimentacin (tambin es posible el
enlajado o emboquillado) y Reparacin de Pistas y Veredas de la Ciudad de Andahuaylas. Incluye
el tratamiento integral para los accesos a personas con discapacidad fsica.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la Reducir al 10% anual Estudios y expedientes tcnicos 100,000.00
vialidad de las la longitud de vias sin Infraestructura S/. 4,000,000.00
zonas urbanas tratamiento.
con mtodos Total S/. 4,100,000.00
adecuados y con
la participacin INDICADORES:
de la poblacin Metros lineales de pistas tratadas y/o asfaltadas
Metros lineales de veredas construidas
Poblacin involucrada
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Empresas, Gobierno Regional, MTC
80
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
EMSAP - CHANKA
DESCRIPCIN:
Consiste en la Renovacin y Mejoramiento de las redes de agua ,
Alcantarillado Sanitario, y tratamiento de Aguas
INDI
CADORES:
Ampliacin de cobertura
domiciliaria.
Ampliacin de horario de atencin con
agua potable
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de vivienda, ONGs, OSBs
8
1
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorara las Aumentar la cobertura Infraestructura S/. 1800,000,00
condiciones de de agua potable y
vida y sanitarias desague para que Total S/. 1, 800,000,00
de la poblacin alcance a un 90% de
de Andahuaylas la poblacin
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
IMPLEMENTACIN AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMA
DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR RURAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades diistritales
DESCRIPCIN:
Consiste en la ampliacin de las redes de agua entubada y manejo de agua segura. Esto
implica el tendido de tuberas, construccin de reservorios; y la instalacin y capacitacin
para el manejo seguro del agua potable a travs de micro empresas comunales
82
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
ELECTRIFICACIN INTEGRAL DE LA
PROVINCIA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Electro Sur Este
DESCRIPCIN:
Consiste en la ampliacin de las redes primarias y secundarias de abastecimiento de
energa elctrica en el mbito provincial, basado en la normatividad que sobre el
trema se presenta en la Ley Orgnica de Municipalidades.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las Alcanzar eal 90% la Segn estudios por cada comunidad y/o anexo
condicones de cobertura elctrica de INDICADORES:
vida de la la provincia Ampliacin de cobertura domiciliaria. Km
poblacin rural de red primaria y secundaria tendida
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de vivienda, Ministerio de
Energa, OSBs
83
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS
Y EL CONGLOMERADO TALAVERA SAN GERNIMO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad provincial
Municipalidades involucradas
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea la formulacin del plan Director de Andahuaylas, y del
conglomerado urbano que constituyen San Jernimo y Talavera, ciudades que
estn en proceso de conurbacin. Se hace con el fin de manejar una sola
concepcin del uso de los espacios urbanos y un manejo racional del suelo.
84
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO DESARROLLO
TERRITORIAL DEL VALLE DEL CHUMBAO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad provincial
Municipalidades involucradas
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Ordenamiento de las Reordenar los usos ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/. 60,000.00
suelos de la cuenca cuenca.
Realizar los ajusten en INDICADORES:
la demarcacin territorial rea reordenada
Conflictos resueltos
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs
85
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LA HOYA DE LA LAGUNA DE PACUCHA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades involucradas
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs
86
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LAS VERTIENTES HUANCARAY - CHICHA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad provincial
Municipalidades involucradas
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs
87
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LA HOYA PINCOS -PACHACHACA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades involucradas
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs
88
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DE LA CUENCA ALTA DEL RIO CHICHA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Asociacin Provincial de Municipalidades de Andahuaylas (APMA)
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea realizar los estudios necesarios para determinar el
ordenamiento territorial necesario para la zona determinada. Implica los estudios y
clasificacin de suelos, la determinacin de su aptitud para las actividades
econmicas y residenciales y el plan de manejo de aguas necesarias para el
mantenimiento agrcola, pecuario y de otros usos. Todo esto basado en un enfoque
de sostenibilidad ambiental y con una metodologa tcnica y participativa.
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, OSBs
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE ARTICULACIN VIAL
PROVINCIAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Asociacin Provincial de Municipalidades de Andahuaylas (APMA)
Instituto Vial Municipal (IVL)
DESCRIPCIN:
El programa sealado consiste en articular vialmente los diferentes espacios rurales
y urbanos de la provincia de forma eficiente para mejorar el acceso a los mercados y
servicios. Su estrategia debe basarse en la concertacin, la corresponsabilidad con
las poblaciones y la priorizacin participativa de las obras.
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Comunidades, Gobierno Regional
90
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CARETERA DE INTERCONEXIN
REGIONAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Gobierno Regional
DESCRIPCIN:
El programa sealado consiste en articular vialmente, con carreteras asfaltadas a la capital
provincial con el corredor econmico Huamanga, Andahuaylas, Abancay ,.Cuzco.
La necesidad de esta va esta sustentada en la necesidad de minimizar el
tiempo de viaje desde Andahuaylas hacia estas ciudades y el mejoramiento
del acceso hacia la costa, con la posibilidad de ampliar mercados
91
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DEL CENTRO DE INVESTIGACIN
GENTICA AGROPECUARIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG
UNIVERSIDADES
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la instalacin de un centro experimental, que permita investigar
participativamente el mejoramiento de ganado criollo y cultivos tradicionales. Mediante la
firma de convenios interinstitucionales entre las instituciones responsables, se conseguirn
los terrenos en los cuales deben de construirse las infraestructuras bsicas de centros
experimentales en los cuales se instalarn los campos de ensayo que debern de equiparse
con los materiales, herramientas, equipos e instrumentos necesarios, para la investigacin y
desarrollo de nuevas tecnologas apropiadas a la zona.
92
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
ASISTENCIA TCNICA
PARA EL DESARROLLO PECUARIO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la adquisicin e instalacin de semilla de alfalfa y dactylis para la
alimentacin de ganado. Adems la adquisicin de 40 reproductores vacunos, machos y
hembras de la raza de leche y carne para la distribucin en comunidades y familias
seleccionadas del distrito tipo fondo rotatorio-. El proyecto beneficia a 7000 familias.
Incluye tambin capacitacin, supervisin y asistencia tcnica a los beneficiarios. No
incluye la cuenca del alto ro Chicha, que tiene proyecto aparte.
93
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN
DE CULTIVOS ANDINOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la identificacin de nuevos productos demandados en el mercado
regional y nacional, para luego ser promocionados en su cultivo, transformacin y
comercializacin, con la finalidad de generar mayores ingresos familiares. Para tal efecto se
instalarn campos demostrativos, pequeas infraestructuras de transformacin y estudios de
mercado. Por otra parte, permitir una mejor planificacin de cultivos mediante la zonificacin
y aprovechamiento de los diversos pisos ecolgicos.
94
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
SISTEMA DE ASISTENCIA TCNICA INTEGRAL PARA ACTIVIDADES
AGRCOLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG
DESCRIPCIN:
Consisten e trabajar con lderes comuneros en cursos cortos de capacitacin y pasanta
a fin de que puedan replicar experiencias exitosas en el aspecto productivo en sus
comunidades, es un sistema de extensionistas, pero con la participacin de los mismos
comuneros como capacitadores. Estos forman una red que permite que las innovaciones
lleguen a las comunidades de forma prctica. Se hace nfasis en el manejo de cultivos
agroecolgicos y la sustitucin de agroqumicos
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las capacitar a 100 Cursos de capacitacin S/. 10,000.00
prcticas comuneros el primer Pasantas S/. 20,000.00
agropecuarias ao. Materiales S/. 5,000.00
de la provincia Ralizar dos pasantas Insumos S/. 5,000.00
con el concurso al ao
de las Total S/. 40,000.00
comunidades
INDICADORES:
N de participantes.
N de capacitaciones
Participantes brindan asesoras
en sus comunidades
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Asociaciones de productores
95
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN
DE LOS SISTEMAS DE RIEGO COMUNALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Ampliar y mejorar la infraestructura de riego a travs de la construccin
de canales y reservorios para ampliar las tierras bajo riego.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la productividad ampliar en un 10% el Segn cada estudio puntual
agrcola y pecuaria al rea bajo riego
satisfacer de forma cultivable de la INDICADORES:
permanente los provincia. Kilometros de canales
requerimientos hdricos Mejorar en un 25% la reparados y/o construidos
de los productores productividad ee las ALIADOS POTENCIALES:
tierras bajo riego. Comunidades
Ampliar en un 20% la
longitud de los
sistemas de riego de la
provincia
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PLANTA PILOTO DE TRANSFORMACIN
DE CULTIVOS ANDINOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales.
DESCRIPCIN:
En este proyecto se plantea establecer una planta piloto de trasformacin de cultivos andinos
y frutales que permita darle valor agregado a la produccin en forma de conservas,
mermeladas, licores y otros; pero que adems sirva de centro de entrenamiento para quienes
deseen trabajar en este tipo de industrias alimentarias. Adems, se establece una lnea de
comercializacin para los productos elaborados a fin de generar su sostenibilidad.
INDICADORES:
TM de frutas trasformadas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Gobierno Regional
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PLANTA PROCESADORA DE LECHE FRESCA DEL DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en el procesamiento de la leche para el vaso de leche, lo que permite
una pasteurizacin y homogenizacin, para mejorar sus condiciones de consumo.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar las condiciones - Procesar el 100% ESTIMADO:
sanitarias de la leche de la leche destinada Estudios S/. 10.000,00
entregada al programa la programa de Vaso Infraestructura S/. 50.000,00
de V de L. de Leche Equipamiento S/. 100.000,00
Ofertar servicios de Capital de trabajo S/. 40.000,00
homogenizado y pasteurizado
a los productores lecheros de Total S/. 200.000,00
la provincia INDICADORES:
Verificacin fsica.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MINAG, Productores
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PLANTA PROCESADORA DE PRODUCTOS LCTEOS
HUANCARAY* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
En este proyecto se propone establecer una planta piloto de trasformacin de lcteos
que permita darle valor agregado a la produccin lechera y adems sirva de centro de
entrenamiento para quienes deseen trabajar en industrias alimentarias. Adems se
plantea establecer una lnea de comercializacin para los productos elaborados.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PRODUCCIN APCOLA HUANCARAY
CHIARA* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la adquisicin y distribucin de 600 ncleos de abejas con reinas
mejoradas, cajas para colmenas, accesorios y equipo de extraccin de miel y sus derivados. El
nmero de beneficiarios directos es 90 familias. Por otra parte, mediante eventos de capacitacin
a beneficiarios se abordarn las temticas de mejoramiento gentico, manejo, alimentacin
extraccin de miel y derivados, comercializacin, con seguimiento y supervisin.
100
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
MEJORAMIENTO EN EL MANEJO GANADERO DEL ALTO
RO CHICHA* INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades involucradas
DESCRIPCIN:
Mejoramiento ganadero e incremento de la produccin de carne y leche en la
zona de intervencin
PROYECTO:
SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIN Y MONITOREO DE
NEGOCIOS AGRCOLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
Organizaciones de productores
DESCRIPCIN:
Se propone instalar un sistema de informacin sobre negocios agrcolas, a travs de una
bolsa de productos e identificando demandas existentes y potenciales demandas. Es un
centro en donde se puede acudir a hacer consultas y emite informacin peridica sobre
aspectos relacionados con los mercados y la produccin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Brindar - Sistema Estudios S/. 35,000.00
informacin funcionando. Equipamiento y software S/. 12,000.00
oportuna sobre Materiales, publicaciones, website S/.
oportunidades 12,000.00
de Asistencia Tcnica S/. 35,000.00
comercializacin Total S/. 94,000.00
de productos INDICADORES:
N 7 de conultas realizadas
N de transacciones promovidas
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, MINAG, Prompyme
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
INSTITUCIONALIZACIN Y CONSOLIDACIN
DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto busca promover la consolidacin gremial de los productores por
rama productiva o cultivo a travs del establecimiento de comits de
productores orientados a buscar mejores oportunidades de mercado y
asociarse con fines de exportacin o para cubrir la demanda del mercado
interno. Asimismo darles personera jurdica para los temas que lo requieran.
103
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
AGRARIAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Organizaciones de productores
Comunidades
DESCRIPCIN:
Se busca mejorar las capacidades de las organizaciones del campo en cuanto a
sus formas de gestin y participacin de manera que redunden en beneficio de la
aplicacin de los proyectos de este eje y fortalezcan el tejido social.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN DE UNA NUEVA CULTURA
PRODUCTIVA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINAG
DESCRIPCIN:
Se rata de difundir nuevas prcticas productivas en el tema agropecuario con el fin de
aprovechar los conocimientos ancestrales y diversas experiencias, en funcin de una mejora
de la calidad y la cantidad de la produccin,. Se plantea identificacin y difusin de
experiencias exitosas y pasantas buscando la replicabilidad dentro de los productores
INDICADORES:
Modificaciones cualitativas de los
hbitos productivos
ALIADOS POTENCIALES:
Organizaciones de productores, ONGs,
Comunidades
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN PROVINCIAL CONCERTADO DE
DESARROLLO TURSTICO INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto consiste en formular el Plan de Desarrollo Turstico de la provincia
mediante una metodologa tcnica y participativa. Esto comprende las actividades de
hacer un inventario de atractivos tursticos, paisajistas, ambientales y culturales y su
categorizacin, asimismo determinar los segmentos de turistas al que se deben dirigir
y hacer un plan de mejoramiento de servicios y un plan de marketing.
INDICADORES:
Plan formulado
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Gobierno Regional, MITINCI
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN DE MICROEMPRESAS DE TURSMO MUNICIPAL Y
COMUNITARIO INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
A partir del Plan de Desarrollo Turstico se deben identificar potenciales
actividades empresariales factibles de ser realizadas con el concurso de las
comunidades. Se plantea la posibilidad de instalacin de albergues tursticos
municipales y que las comunidades se capaciten y organicen para brindar ciertos
servicios a los turistas y se integren a los circuitos formales del turismo
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Promover la Establecer 02 Capacitacin S/. 12,000.00
participacin de empresas comunales Implementacin de empresas S/. 12,000.00
las de turismo rural al Difusin y Comunicaciones S/. 4,000.00
municipalidades primer ao. Asesora tcnica y monitoreo S/. 25,000.00
y comunidades
organizadas en Total S/. 53,000.00
los beneficios del
negocio turstico
INDICADORES:
Empresas funcionando
ALIADOS POTENCIALES:
MITINCI, OIT, ONGs, Gobierno
regional, Comunidades
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES TURSTICAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad de Andahuaylas.
DESCRIPCIN:
El proyecto considera un conjunto de intervenciones en las reas que el estudio
de factibilidad lo defina, para el desarrollo de actividades tursticas, explotando el
paisaje urbano y rural. La intervencin considera fundamentalmente el
mejoramiento de la imagen urbana y la accesibilidad, definiendo circuitos de
carcter turstico, para promover las inversiones en esta actividad.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE FORMACIN E IMPLEMENTACIN DE MICRO Y PEQUEAS
EMPRESAS PARA JVENES, MUJERES Y DISCAPACITADOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Promocin y formacin de micro empresarios en actividades: transformacin y
servicios bajo un enfoque de competitvidad y generacin de empleo. Incubadoras
de empresas que permitan que se inicien micro negocios con asistencia tcnica
Esto se realizar con nfasis en los grupos de mujeres, jvenes y discapacitados.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las Capacitar a 400 Organizacin y difusin S/. 14 000.00
capacidades personas en Formulacin y elaboracin de mdulos
laborales de los actividades de capacitacin S/. 10 000.00
grupos productivo- Facilitacin S/. 10 000.00
vulnerables. empresariales
Incrementar la Formar 06 Total S/. 34 000.00
oferta de microempresas
productos y en el primer ao INDICADORES:
servicios con N de eventos de capacitacin
valor agregado realizados. N de microempresas
formadas por los beneficiarios
ALIADOS POTENCIALES:
Min. Trabajo, ONGs, Gobierno
Regional, OSBs, CONADIS, CONAJU
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN DE CENTROS
DE CAPACITACIN ARTESANAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Mejoramiento de la calidad de los productos de artesana, vinculando al mercado regional y
nacional. Promover la existencia de una actividad artesanal sostenida.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
- Mejorar -Realizar 20 Formulacin y elaboracin de mdulo S/. 9
capacidad Talleres con 000.00
productiva de Artesanos Facilitadores S/. 10 000.00
los artesanos Organizacin y difusin S/. 10, 000 .00
- Promover la
formacin de Total S/. 39, 000.00
nuevos
artesanos INDICADORES:
- Promover y N eventos de capacitacin realizados.
fortalecer a los
N de artesanos capacitados
micro
ALIADOS POTENCIALES:
empresarios
OSBs, MCLP, ONGs, Min. Trabajo, MIMDES,
PROMPYME.
110
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
ESCUELA DE EMPRESARIOS DE
ANADAHUAYLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
A diferencia de los programas de capacitacin, con la Escuela de Empresarios se pretende
inculcar una formacin ms sistemtica a los interesados, en trminos de instrumentos y
capacidades de gestin. Desde este punto de vista, se apunta a la formacin de lderes y
cuadros empresariales. El proyecto debe formularse para responder a las condiciones y
necesidades del distrito, con una propuesta flexible que considere modalidades y
metodologas de enseanza - aprendizaje, contenidos, estructura curricular, duracin,
creditaje, horarios, etc. Una escuela de empresarios permite que la provincia asegure a sus
microempresarios ms dinmicos y emprendedores.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
- Coadyuvar a que la - Realizar una encuesta a ESTIMADO:
gestin de jvenes detectar Estudios S/. 8,000.00
empresas y necesidades entre los Capacitacin y facilitacin S/. 25,000.00
microempresas microempresarios Materiales S/. 5,000.00
locales sea ms - Identificar fuentes de Otros S/. 3,500.00
eficiente y crdito (becas) TOTAL S/. 41,500.00
competitivia. - Establecer metas de
- Contribuir al negocios entre los INDICADORES:
desarrollo de las capacitados N de jvenes (hombres y mujeres) que
ventajas manifiestan deseo de recibir formacin
comparativas y del empresarial
perfil empresarial N de microempresarios con inters de
de la provincia enriquecer su experiencia con nuevos
- Formar cuadros conocimientos
empresariales y ALIADOS POTENCIALES:
gestores para el ONGs, Gobierno regional PROMPYME
desarrollo de la
provincia.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CENTRO DE COMPETITIVIDAD ANDAHUAYLAS SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y LAS CAPACIDADES DE TRABAJO / BOLSA DE
TRABAJO, PRODUCTOS Y SERVICIOS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales.
DESCRIPCIN:
El Centro de Competitividad es una instancia que comprende a toda la provincia y articula los aspectos
de oferta, demanda y generacin de empleo, promoviendo la competitividad de los agentes econmicos
de la provincia en cuanto a las actividades con mayor potencial de desarrollo; mediante la creacin de
niveles de asociacin pblico-privada. Se propone, entre otras iniciativas, la asistencia tcnica para
emprendedores, la creacin de un sistema de informacin que abarca las actividades de produccin,
comercio y servicios, tanto de las actividades orientadas hacia el mercado local y regional, como de
aquellas comprendidas en la economa social de la provincia. La Bolsa de Trabajo se organiza al interior
del proyecto y permite canalizar la oferta y demanda laboral. Constituye una fuente de informacin para
las instituciones, agencias de cooperacin y ONGs, que deseen brindar su aporte al desarrollo
provincial.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
- Contribuir a la - Implementar base de datos Estudios S/. 2,000.00
capacidad de gestin de en la municipalidad Software S/. 17,000.00
la municiplaidd en su (software). Equipos S/. 13,000.00
labor de desarrollo - Producir y difundir Materiales S/. 3,000.00
econmico local informacin (boletines u Asistencia tcnica S/. 20,000.00
- Facilitar la coordinacin otros medios impresos) Total S/. 65,000.00
interinstitucional. - Mejorar la capacidad INDICADORES:
- Promover las instalada existente - Software de base de datos instalado
actividades econmicas (hardware, red) - Hardware actualizado y modernizado
de la provincia y el - El sistema opera brindando
intercambio de informacin a los actores y agentes.
informacin.. ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Min. Trabajo, Gob. Regional,
PROMPYME, empresa privada,
asociaciones de productores.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE FORMACIN Y
ASISTENCIA DE MICROEMPRESAS COMUNALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto busca generar condiciones para el establecimiento de empresas
comunales, ligadas a la trasformacin y/o comercializacin de productos de la zona.
Se plantea comenzar por identificar oportunidades de negocios, promover la
asociatividad y brindar apoyo tcnico para la constitucin y manejo de empresas.
Adems crea un banco de microproyectos empresariales para ser aplicados.
113
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CAJA MUNICIPAL DE CRDITO CAMPESINO Y DE LA
MICRO EMPRESA DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea lograr un nivel de acceso al crdito de forma adecuada para los
microempresarios y productores de la provincia. Comenzara con un capital semilla otorgado
por las municipalidades que trabajara en una primera etapa con microcrditos para lograr su
capitalizacin. Como segundo paso se hara una bsqueda de fondos que permita ampliar su
capital social y funcionar a la manera de una cooperativa de ahorro y crdito o como una caja
municipal con tasas preferentes para su pblico objetivo.
114
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
ESCUELA DE COMUNICACIN JUVENIL PARA EL
DESARROLLO INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Se propone formar y capacitar a jvenes lderes seleccionados en el manejo del lenguaje y
herramientas de comunicacin social con un enfoque de desarrollo para que sean voceros y
lideres de opinin en su grupo generacional. Este proyecto propone la realizacin de talleres
permanentes de redaccin, edicin, prensa escrita y radial que les permitan exponer sus
ideas, Como productos estn la edicin de boletines y artculos de opinin y la emisin de un
programa radial a nivel provincial producido y dirigido por los mismos jvenes
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Desarrolar 80 jvenes Infraestructura S/. 15,000.00
capacidades y capacitados al ao en Asesora tcnica S/. 19,000.00
herramientas de los talleres de Capacitacin S/. 7,500.00
comunicacin comunicacin Equipamiento S/. 8,500.00
social entre los Programas radiales Materiales S/. 10,000.00
jvenes emitindose Seguimiento y Monitoreo S/. 5,000.00
Boletines editados al
ao Total S/. 65,000.00
INDICADORES:
N de participantes
N de programas radiales emitidos
N de boletines impresos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES, CONAJU
115
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CENTRO DE COMUNICACIN POPULAR
PARA LA DEMOCRACIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
De la misma manera que en el proyecto diseado para jvenes, se pretende capacitar y
orientar a los lderes de base en el manejo del lenguaje y herramientas de comunicacin,
desde un enfoque de desarrollo. Implica la realizacin de talleres permanentes de
redaccin, edicin, prensa escrita y radial, produccin radial y video que les permitan
expresar sus iniciativas y aplicarlo en los medios de comunicacin de la MPA, y otros.
Implica tambin la edicin de un quincenario de las OSBs y artculos de opinin, videos
y documentales y la implementacin de un programacin radial a nivel provincial
producido y dirigido por los mismos participantes
INDICADORES:
N de participantes
N de horas de programacin radial emitidas
N de quincenarios impresos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
116
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CASA DE LA MUJER
ANDAHUAYLINA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Las iniciativas de las organizaciones de mujeres les han generado un lugar dentro del tejido
social de la provincia; pero requieren de un centro que permita potenciar sus posibilidades.
Esta casa permitir centralizar para estos objetivos y ayudara a generar un movimiento
amplio femenino en la provincia que se comprometa en las acciones de desarrollo.
ALIADOS POTENCIALES:
Organizaciones de mujeres, ONGs.
MIMDES, MCLCP, , OSBs
117
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
SISTEMA DE VIGILANCIA Y FISCALIZACIN CIUDADANA
PARA EL DESARROLLO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este es un proyecto propuesto y aplicado en diferentes experiencias de concertacin
local. Se trata de establecer un sistema integrado de seguimiento, monitoreo y vigilancia
del cumplimiento de los objetivos y proyectos del plan de desarrollo, as como del
cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto participativo, con el fin de minimizar la
corrupcin y evaluar el desempeo de ambos procesos. Este sistema tendra varios
niveles de vigilancia y se basara en los espacios de concertacin por ejes. Generara
sus propios indicadores que seran hechos pblicos ante el resto de la poblacin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Proponer y Establecer un sistema Asesora tcnica S/. 7,000.00
promover la de vigilancia social Capacitacin S/. 6,000.00
participacin de que se encuentre en Materiales, eventos S/. 8,000.00
la poblacin en funcionamiento. Seguimiento y Monitoreo S/. 4,000.00
labores de
vigilancia Total S/. 25,000.00
ciudadana y
fiscalizacin de INDICADORES:
las autoridades N de participantes en el sistama
Minimizar la
corrupcin de
funcionarios ALIADOS POTENCIALES:
pblicos ONGs, CND, MCLCP, OSBs, MIMDES. Gobierno
Regional
118
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS
PARTICIPATIVOS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
MIMDES
DESCRIPCIN:
Este proyecto busca fortalecer los procesos participativos de planificacin del desarrollo y
presupuestos participativos generando las condiciones necesarias para hacer de estos
programas permanentes que incrementen la participacin de la poblacin organizada o no. Y
que incorporen los nuevos modelos metodolgicos para este tipo de procesos
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Fortalecer los Incrementar en un ESTIMADO: Asesora tcnica S/.
espacios de 30% la participacin 10,000.00 Capacitacin S/.
aplicacin de la poblacional en los 4,000.00 Materiales S/. 3,000.00
democracia procesos de Difusin / publicaciones S/. 4,500.00
participativa presupuesto Seguimiento y Monitoreo S/. 3,000.00
participativo y los
talleres derevisin de Total por ao S/. 24,500.00
los planes
estratgicos INDICADORES:
N de asistentes a los eventos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP, OSBs,
119
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO
DEL MODELO DE GESTIN PARTICIPATIVA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto busca poner en prctica lo sealado en el captulo denominado
propuesta de modelo de gestin contemplado en este plan los que implica la
organizacin de las zonas por cuenca y las mesas temticas de forma tal que
haya interrelacin entre los esfuerzos temticos y las dinmicas territoriales.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP, MIMDES
120
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS
GOBIERNOS LOCALES INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
En este proyecto se busca modernizar y hacer ms eficiente la administracin municipal
tanto de la Municipalidad Provincial como de las distritales. Implica actividades de
capacitacin tcnica a servidores y funcionaros, manejo de administracin y gerencia en
redes, reformulacin de los instrumentos de gestin, reformulacin de los procesos
administrativos, mejoramiento de la atencin de los problemas, desarrollo de
capacidades para asumir trabajos en los espacios de concertacin y diseo de software
y hardware que faciliten y agilicen los trmites y la toma de decisiones
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar y 18 Mdiulos de Asesora tcnica S/. 20,000.00
modenizar las informtica instalados Capacitacin S/. 20,000.00
estructuras en municipalidades. Equipamiento informtico S/. 126,000.00
municipales para 50 funcionarios y Materiales S/. 5,000.00
hacer frente a servidores Seguimiento y Monitoreo S/. 12,000.00
los retos del municipales
desarrollo capacitados en temas Total S/. 183,000.00
administrativos y de
desarrollo local INDICADORES:
N de municipalidades atendidas.
N de equipos entregados
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP
121
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
NUEVA AGENDA PARA LAS OSBs
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea actividades de formacin y capacitacin en las que los dirigentes
de las organizaciones de base se actualicen en cuanto a los nuevos temas del desarrollo
y la ciudadana. Para este caso se programarn seminarios por zonas, as como cursos
talleres donde se expliciten los contenidos del PDCP y se vea la forma de acondicionar
stos a las tareas del movimiento vecinal y comunal.
Otro importante contenido es el de mejorar la comprensin de los dirigentes con
respecto a temas como ciudadana y gobernabilidad, creando los mecanismos
bsicos para poder implementar un modelo de gestin descentralizado.
Su justificacin se encuentra en el hecho de que el modelo organizativo de las OSBs se encuentra
agotado al verse que su carcter reivindicativo est mermado por la atencin de los servicios bsicos.
En ese sentido es importante y necesario dinamizar las organizaciones desde dentro, mostrando el
abanico de nuevas posibilidades de actuacin de stas ante los retos del desarrollo.
ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, ONGs. MIMDES
122
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
RENOVACIN INSTITUCIONAL
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Las debilidades del modelo de organizacin de las bases requieren un ajuste que permita a stas
asumir los retos del desarrollo. El modelo vigente no slo debe cambiar en cuanto a su concepcin,
sino que debe ser acompaado por una reforma de estructuras la cual debe institucionalizarse.
123
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
ESCUELA DE FORMACIN DE
NUEVOS LDERES COMUNALES Y VECINALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
- Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Este es un porgrama que busca mejorar dentro de la poblacin (organizada o no),
capacidades de liderazgo local que promuevan el desarrollo. Consiste en la
aplicacin de una serie de mdulos sobre: Enfoque de desarrollo,
Descentralizacin, Ciudadana, PDCP de Andahuaylas, Nuevas tendencias de
liderazgo y herramientas para el liderazgo participativo. Con estos mdulos es
posible que surjan nuevos lderes locales que aporten al proceso de desarrollo.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MCLCP, MIMDES
124
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE DIFUSIN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
Y LA CULTURA DE PAZ
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
PAR MIMDES
Defensora del Pueblo
DESCRIPCIN:
Este es un porgrama que busca confluir los esfuerzos interinstitucionales a fin
de promover una cultura de paz. Debe considerar acciones de difusin y
capacitacin en lo referido a derechos humanos y la capacitacin a actores
sociales en los principios de una cultura de paz.
125
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
DESCRIPCIN:
El proyecto busca articular las instituciones que prestan atencin de salud con las
organizaciones sociales de base (vecinales, comunales y funcionales), mediante una red de
promotores(as) de las mismas organizaciones y de los comits de salud existentes (CLAS),
en un programa sostenido de acciones de identificacin, evaluacin, tratamiento y
seguimiento de casos, con un fuerte soporte tcnico de capacitacin, con la finalidad de
ampliar la cobertura de atencin de la gran mayora de poblacin de escasos recursos y de
optimizar los recursos locales en un esquema de prevencin y conciencia del riesgo.
El proyecto identifica, capacita y organiza promotoras de salud de base para la atencin preventiva a
las mujeres gestantes purperas de las comunidades participantes as como a las nias y nios
menores de 5 aos, con los cuales establece un sistema de vigilancia mediante las acciones que se
desarrollan en tres etapas: de Capacitacin, Derivacin y Seguimiento, en las que se detecta,
promueve su atencin y verifica la evolucin de los factores de riesgo identificados.
El enfoque de actuacin interinstitucional y con activa participacin de las familias enfrenta de la mejor
manera la situacin de riesgo obsttrico y riesgo reproductivo en las mujeres y del estado nutricional,
presencia de EDA e IRA como control de decrecimiento y desarrollo en las nias y nios.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
ESTIMADO: Lnea de base y
- Reducir la incidencia de - Reduccin de las diseo del sistema S/. 12,000.00
las IRA, EDA Y tasas de incidencias Capacitacin S/. 10,000.00
enfermedades de las IRA, EDA Y Monitoreo S/. 12,000.00
infecciosas otras enfermedades Materiales S/. 5,000.00
transmisibles. infecciosas. TOTAL S/. 39,000.00
- Mejorar las formas de - Comunidad INDICADORES:
organizacin organizada y Tasa de incidencia de enfermedades.
comunitaria para la articulada a los Organizacin Comunitaria
atencin de la salud programas de salud ALIADOS POTENCIALES:
distrital ONGs, ESSALUD
126
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LOS COMITS LOCALES
DE ADMINISTRACIN DE SALUD (CLAS)
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Alcalde distritales.
DESCRIPCIN:
Dentro de las atribuciones que la Ley Orgnica de Municipalidades existen competencias
en materia de salud pblica. El proyecto plantea, con apoyo municipal fortalecer los CLAS
existentes y promover la formacin de CLAS en los lugares donde no se han instituido,
de forma tal que se de una coordinacin interinstitucional para darle viabilidad y
sostenibilidad a los proyectos de la lnea saludable.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
- Generar mecanismos - Instalar 09 CLAS en ESTIMADO:
de viabilidad y las zonas donde nos Capacitacin S/.
sostenibilidad se han conformado Monitoreo S/.
de los CLAS - Ampliar la cobertura de Materiales S/.
- los CLAS a toda la TOTAL S/.
poblacin. INDICADORES:
CLAS constituidos
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MCLCP, OSBs.
127
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE MUNICIPIOS SALUDABLES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Alcaldes distritales.
DESCRIPCIN:
Este proyecto se ubica dentro de lo que la OPS denomina Movimiento de Ciudades
Saludables. Se plantea construir grupos locales de apoyo, difundir el concepto de ciudades
sanas, comprender el concepto de la promocin de la salud y el enfoque a los
establecimientos, lo cual es bsico para comenzar un proceso de municipio
saludable. Asimismo establecer una red para gestionar el apoyo financiero,
decidir la ubicacin organizacional, y definir las actividades del proyecto.
128
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
REVALORACIN, SISTEMATIZACIN YDIFUSIN
DE LA MEDICINA TRADICIONAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
DESCRIPCIN:
Se trata de sistematizar el acervo tradicional de la medicina nativa y difundirlo como una
forma alternativa para la prevencin o el alivio de las enfermedades. Implica trabajar una
investigacin y sistematizarla, dando lugar a una serie de instructivos que permitan su
fcil uso. Tambin se considera que estos materiales sean parte de los conocimientos y
capacidades de las redes de promocin de salud comunitaria.
129
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
RED DE BOTIQUINES COMUNALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Establecer en coordinacin con los Clas, las OSBs una red de botiquines comunales que
permitan asistir con medicinas genricas a toda la poblacin como un refuerzo necesario para
la red de promocin de salud, mediante un sistema de fondo rotatorio de medicinas. Estos
botiquines funcionarias con precios de costo o donaciones; se ubicaran en locales
comunales u otros y sera atendidos por los promotores comunales de salud.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y
Mejorar las Establecer al primer ao COSTO ESTIMADO:
formas de una red de 20 botiquines Capacitacin S/. 12,000.00
organizacin comunales en 20 Medicinas S/. 45,000.00
comunitaria para comunidades Monitoreo y seguimiento S/. 12,000.00
la atencin de la Establecer otros 60
salud botiquienes comunales Total S/. 69,000.00
Facilitar el hasta la culminacin del INDICADORES:
acceso a los proyecto. N de botiquines
medicamentos Cantidad de dosis suministradas
genricos en
zonas rurales y ALIADOS POTENCIALES:
urbano OSBs, MCLCP, ESSALUD, ONGs
marginales
130
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
MINSA
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Se plantea que a partir de la instalacin del sistema de municipios saludables y en
acciones de concertacin interinstitucional se refuerce la infraestructura y
equipamiento de salud, en funcin de las necesidades crecientes de la poblacin.
131
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD PISCCOLA
PARA EL MEJORAMIENTO NUTRICIONAL
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
Ministerio de la Produccin
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea la adquisicin y distribucin de 100,000 alevinos de truchas y
pejerrey procedentes de los centros pisccolas de la direccin de pesquera;
sembrado de alevines en lagunas y ros altoandinos de la provincia. implica labores
de capacitacin a beneficiarios y promocin del consumo de estas especies.
132
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN DE LA CRIANZA DE ANIMALES MENORES E INSTALACIN DE
HUERTOS FAMILIARES PARA AUTOCONSUMO.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distrtitales
MINAG
MINSA
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la ejecucin de una serie de eventos de capacitacin en crianza de animales
menores e instalacin de huertos familiares, dirigido a familias campesinas de escasos recursos
econmicos de diversas comunidades del mbito provincial. Adems, la asistencia tcnica estar a
cargo de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en coordinacin con el MINAG y las ONGs
presentes en cada mbito de intervencin. Sobre el uso de los alimentos producidos en la dieta se har
un monitoreo a cargo de los promotores de salud. El proyecto se ejecutar en los 9 distritos de la
provincia de Andahuaylas que presentan los mayores indicadores de desnutricin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Reducir el nivel de Organizar 09 grupos de Capacitacin, Asist. Tec. S/. 21,000.00
desnutricin con la pequeos productores. Insumos S/. 21,000.00
ampliacin de los Incoroporar al programa Supervision S/. 11,000.00
productos de la aun mnimo de 900 Total S/. 53,000.00
canasta bsica familiar familias de bajos recursos.
Incorporar nuevos cultivos
INDICADORES:
y crianzas sostenidas N de unidades familiares en el programa
Produccin realizada al primer ao
Indicadores de nutricin..
ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, MIMDES, ONGs, OSBs
133
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN Y CAPACITACIN EN EL MANEJO DE ALIMENTOS
ANDINOS Y MEJORAMIENTO DE LA DIETA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
MINAG
MINSA
DESCRIPCIN:
Este proyecto implica una agresiva campaa de difusin de los valores nutricionales
de los alimentos andinos, como la maca, tarwi, quinua y otros que debe ser
acompaado de acciones de capacitacin sobre su manejo y monitoreo al consumo
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar los - Mejorar en un 15% Difusin S/. 15,000.00
hbitos los valores Capacitacin S/. 10,000.00
alimenticios y la nutricionales de la Monitoreo S/. 6,000.00
nutricin de los poblacin Total S/. 31,000.00 por ao
sectores en INDICADORES:
extrema pobreza Mejora de la ingesta protica
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, MCLCP
134
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE ALIMENTACIN POPULAR
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea establecer nuevos criterios y un sistema en programas de
asistencia alimentaria, tanto de los administrados por el estado, como de los de la
iniciativa privada, para complementarlos. Se busca realizar estudios de focalizacin
que determinen los reales beneficiarios, determinar las canastas de productos ms
apropiados; as como redefinir los grupos objetivos. Esto se realizara tomando en
consideracin lo planteado por la normatividad y el nfasis puesto en el plan de
desarrollo con el segmento de nios de 0 a 5 aos. Se plantea el seguimiento y
monitoreo a cargo de las mismas OSBs adscritas al programa
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Otorgar apoyo - Reordenar y Estudios S/. 15,000.00
alimentario a los reorientar la Sistema de monitoreo S/. 7,000.00
sectores de distribucin de los Materiales S/. 4,500.00
pobreza crtica programas de Asistencia Tcnica S/. 12,000.00
evitando la seguridad alimentaria Total S/. 38,500.00
dispersin y en funcin Almario INDICADORES:
fugas objetivo del PDCPA N de beneficiarios incorporados.
N de acciones de monitoreo y seguimiento
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, ONGs
135
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE PROTECCIN A LA FAMILIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Este proyecto busca establecer acciones endientes a minimizar los conflictos familiares
mediante una combinacin de campaas de sensibilizacin y actividades de capacitacin
para atender los casos de violencia familiar deterioro de relaciones y prdida de valores.
136
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRMA PREVENTIVO CONTRA EL ALCOHOLISMO,
PROSTITUCIN, DELINCUENCIA Y DROGADICCIN
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades provinciales)
DESCRIPCIN:
Implementacin de Programas de sensibilizacin a travs del control y
regulacin de los puntos de expendio de alcohol, lugares de prostitucin y
drogadiccin y la promocin de programas culturales como una forma de
fortalecimiento de identidad propia y espacios de reinsercin social.
137
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE ATENCIN AL MENOR EN RIESGO
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto busca generar mecanismos de proteccin y atencin al menor en
estado de abandono a travs de sistemas de ayuda, apoyo alimentario y refugio,
con nfasis en los nios trabajadores. Se hace en coordinacin con el INABIF
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Conocer la Reducir el porcentaje Variable
dimensin de menores en
exacta el estado de abandono
problema de en un 30%
menores en INDICADORES:
abandono en la N de menores atendidos
provincia ALIADOS POTENCIALES:
Reducir el Iglesia, ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
desamparo a los
menores
138
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
DESCRIPCIN:
El proyecto plantea la creacin de un espacio de concertacin en materia de gestin
educativa, cultural y deportiva que coordine, articule e integre de manera sostenible
las diferentes iniciativas de actores y agentes, pblicos y privados, que trabajan en
este campo en el distrito. Asimismo cumple con las nuevas funciones sobre materia
educativa que la ley N 27972 entrega a los gobiernos locales
139
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN
DE LOSAS DEPORTIVAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
USE
DESCRIPCIN:
Construccin de Infraestructura Deportiva en una cantidad de 60 losas deportivas multiuso
a nivel de toda la provincia, as como acciones de sensibilizacin y promocin deportiva
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la -60 Lozas Estudios S/. 50,000.00
oferta de polideportivas Infraestructura S/. 1,800,000.00
espacios construidas Total S/. 1,850,000.00
deportivos para
la poblacin INDICADORES:
N de lozas construidas y funcionando
ALIADOS POTENCIALES:
IPD, OSBs, Colegios
140
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CONSTRUCCIN DEL ESTADIO MUNICIPAL DE
ANDAHUAYLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Construccin de Infraestructura Deportiva en una cantidad de 60 losas deportivas multiuso
a nivel de toda la provincia, as como acciones de sensibilizacin y promocin deportiva
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la -Estadio construido y Estudios S/. 100,000.00
oferta de en funcionamiento Infraestructura S/. 4,100,000.00
espacios Total S/. 4,200,000.00
deportivos para
la poblacin INDICADORES:
Infraestructura construida
ALIADOS POTENCIALES:
IPD, Gobierno regional
141
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
REMODELACIN DEL TEATRO MUNICIPAL
E IMPLEMENTACIN DEL CINE CLUB
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
El proyecto plantea la remodelacin total del teatro municipal, su acondicionamiento
como cine y para su uso en funciones de teatro y otros espectculos culturales. Este
proyecto implica adems la instalacin de un cine-club permanente
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la Infraestructura Estudios, Exp. Tcnico S/. 5,000.00
actividad, cultural, y remodelada Infraestructura S/. 100,000.00
superar el bajo nivel Cine club Equipamiento S/. 35,000.00
de la formacin funcionando
cultural a travs de permanentement TOTAL S/. 140,000.00
una oferta recreativa e
y formativa INDICADORES:
Infraestructura remodelada
N de asistentes
N de funciones de cine y teatro
ALIADOS POTENCIALES:
INC, embajadas, ONGs
142
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
JUEGOS DEPORTIVOS
PROVINCIALES INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
IPD
DESCRIPCIN:
El programa plantea la organizacin y promocin de juegos deportivas, que
comprometan la prctica de diversas disciplinas en varias categoras (segn
edad, sexo), contando con la participacin de delegaciones de los diecinueve
distritos de la provincia., promoviendo la competitividad deportiva
143
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
EXPO INTINERANTE ANDAHUAYLAS
SIGLO XXI INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Se plantea con este proyecto hacer una exposicin o muestra de paneles fotogrficos y
multimedia sobre la provincia con el fin de mostrar las potencialidades, logros a puestas
de futuro de la provincia. Esta expo permite que la poblacin de los distritos, en donde
se debera presentar primero, puedan conocer y reconocerse como parte de una realidad
y tambin pueda ser usada como forma de exposicin en diferentes lugares como clubes
de residentes, embajadas y otros lugares de Lima. Esta exposicin, si se trabaja
museogrficamente, puede permitir mejorar el posicionamiento de la provincia y ayudar
a la captacin de cooperacin.
144
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DE INFRAESTRUCUTURA
DE LA UNIVERSIDAD JOS MARA ARGUEDAS*
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Gobierno Central
Gobierno Regional
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la construccin de la ciudad universitaria de la
Universidad JMA I etapa
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Accesibilidad de la - Iniciar la Estudios S/. 30.000,00
educacin superior construccin de la Gestiones S/. 50.000,00
de la juventud de ciudad Construccin de la Ciudad Universitaria S/.
bajos recursos universitaria 920.000,00
econmicos y TOTAL S/. 1.000.000,00
mejorar la calidad de
la educacin INDICADORES:
N de aulas construidas
ALIADOS POTENCIALES:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
145
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
PROVINCIAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
INFES
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Este es un programa que busca el mejoramiento de la infraestructura educativa que se
encuentra en forma deficitaria, con el fin de cumplir con brindar una educacin de calidad.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejora e - Mejorar el 10% SEGN REQUERIMIENTOS
implementacin de de la TOTAL S/.
la infraestructura infraestructura
educativa educativo por ao INDICADORES:
N de aulas remodeladas/construidas
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, ONGs
146
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROGRAMA:
SEMINARIOS - TALLER SOBRE EDUCACIN
Y DESARROLLO EN ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
USE
DESCRIPCIN:
El programa plantea la organizacin, difusin y sistematizacin de seminarios
taller sobre la problemtica de la educacin y el desarrollo en la provincia, con
eventos distritales desde los cuales se sensibilice y capacite a diversos sectores
de la comunidad educativa de los distritos y se construya una alternativa curricular
y metodolgica acorde con la realidad local y los retos del desarrollo.
147
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROGRAMA PERMANENTE
DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DOCENTE
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
USE
DESCRIPCIN:
El programa plantea generar una oferta integral de capacitacin docente que abarque
diversos contenidos pedaggicos relacionados con la problemtica del desarrollo local y
podra realzarse bajo la modalidd presencial y a distancia. La capacitacin se convierte
en una estrategia permanente dentro del proceso de aprendizaje. Renovar conocimientos
es una tarea urgente en una poca de cambios constantes y acelerados como la que
vivimos. La capacitacin se hace ms an necesaria en un distrito donde el desarrollo
local es una tarea que compromete a todos por los graves niveles de pobreza y
precariedad en la que vive la poblacin. La capacitacin docente forma parte en este
sentido de un proceso educativo que va ms all de la escuela y que principalmente
compromete a la comunidad en su conjunto.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la - Propuesta (primer ao)
calificacin de metodolgica del Preparacin y convocatoria S/. 1,500.00
los docentes de programa. Organizacin de cursos (anual) S/. 16,500.00
los centros Difusin, sistematizacin S/. 2,500.00
educativos de la - 25% del total de Materiales 8,500.00
provincia. los docentes de Expositores S/. 12,000.00
la provincia Total anal S/. 41,000.00
participan del
programa al
INDICADORES:
primer ao.
Manejo de nuevos contenidos en 40% de los
usuarios del programa en el primer ao.
ALIADOS POTENCIALES:
Directores de Centros Educativos, ONGs,
Universidades.
148
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO
CAPACITACIN EN GESTIN
Y PROMOCIN CULTURAL.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Prov. de Andahuaylas
Instituto Nacional de Cultura.
USE
DESCRIPCIN:
El programa plantea desarrollar una oferta de capacitacin integral dirigida a promotores,
tcnicos y profesionales en aspectos relacionados con la gestin y promocin cultural, el
patrimonio y las tradiciones simblicas presentes en Andahuaylas.
Esto se plantea porque una de las principales debilidades para el desarrollo de
polticas culturales es el manejo de marcos conceptuales, metodologas e
instrumentos de gestin por parte de los operadores de las polticas. El fomento de
la diversidad y el patrimonio cultural, as como el fortalecimiento de la identificacin
de la poblacin con sus tradiciones y sentido de pertenencia local, son tareas
complejas que requieren manejo de informacin y conocimiento especializado.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar la - Propuesta metodolgica ESTIMADO:
calificacin de del programa. - Convocatoria S/. 1,000.00
promotores, - 50% del total de los - Talleres S/. 15,000.00
tcnicos y promotores, tcnicos y - Materiales S/. 4,000.00
profesionales que profesionales de la COSTO TOTAL 1 AO
trabajan el tema provincia participan del S/. 20,000.00
en la provincia y programa al primer ao
otrso son - Formar un mnimo de 6 INDICADORES:
formados para nuevos promotores Manejo de nuevos contenidos en 50%
este fin . culturales por distrito de los usuarios del programa en el
primer ao.
ALIADOS POTENCIALES:
Universidades, ONGs,
149
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE GESTIN EDUCATIVA EN
LAS APAFAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Asociacin Provincial de Municipalidades de Andahuaylas (APMA)
DREA
DESCRIPCIN:
Este proyecto tiende a sensibilizar a padres y madres de familia sobre la educacin
de sus hijos y el rol que ellos juegan en el sistema educativo. Comprende actividades
de mejoramiento de la organizacin, concertacin en el espacio educativo, escuelas
de padres y promocin de actividades extracurriculares. Esto como paso para el
establecimiento de los consejos educativos por colegio.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Sutep, Directores de
escuelas, Universidades, ISTP, etc.
150
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CONSEJOS COMUNALES DE EDUCACIN.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Prov. de Andahuaylas
USE
DESCRIPCIN:
De la misma manera que existen los CLAS para el sector salud, es necesario que la
poblacin se organice en lo referente a la educacin como una necesidad prioritaria.
El proyecto busca eso, organizar concertadamente consejos educativos con la
participacin de profesores, alumnos , apafas y directores a nivel de centros
educativos, as como establecer instancias distritales y por zonas
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la Establecer , al Promocin S/. 18,000.00
calidad primer ao, 15 Asesora tcnica S/. 15,000.00
educativa a consejos Monitoreo y seguimiento S/. 8,000.00
travs de la educativos en los
concertacin y principales TOTAL S/. 41,000.00
la participacin colegios de la
provincia INDICADORES:
Establecer, al N de consejos constitudos
primer ao, ALIADOS POTENCIALES:
Consejos ONGs, OSBs, SUTEP, Directores
Comunales de
educacin en 5
distritos y una zona
151
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA PARA LA
SEGURIDAD INTEGRAL.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
Polica Nacional de Per (PNP)
.
DESCRIPCIN:
El proyecto propone la sensibilizacin y organizacin permanente de los lderes de las
organizaciones vecinales y comunidades sobre aspectos de prevencin del riesgo y la
violencia desde una perspectiva de seguridad integral. Asimismo la organizacin de
comits de seguridad ciudadana y rondas o brigadas en las zonas rurales
152
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
COORDINADORA INTERDISTRITAL DE LA PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad de Andahuaylas
Municipalidades distritales
PNP
DESCRIPCIN:
El proyecto plantea la creacin de un espacio de concertacin en materia de seguridad
integral en el mbito del rea Interdistrital que facilite y permita la coordinacin de
iniciativas que diferentes actores y agentes, pblicos y privados, desenvuelven en el
campo de la prevencin, control e intervencin de la seguridad, con el fin de reducir los
niveles de inseguridad urbana y rural existentes en la provincia
153
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
CAPACITACIN DE PROMOTORES COMUNALES
EN SEGURIDAD CIUDADANA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
PNP
DESCRIPCIN:
La problemtica de la seguridad integral no puede ser enfrentada sin incluir los
componentes capacitacin y educacin. Especialmente si asumimos un enfoque
participativo y preventivo. El fomento de la participacin y la prevencin del riesgo
y la violencia requiere crear capacidades entre la ciudadana para que se
sensibilice, asuma un rol activo y principalmente se convierta de manera
sostenible en la garanta de la seguridad integral en la provincia.
El programa plantea desarrollar procesos de capacitacin y educacin
ciudadana en materia de seguridad integral sobre la base de un diseo de
contenidos curriculares no escolarizados, que promuevan la participacin y la
prevencin de la violencia y el riesgo en la provincia.
154
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PREPARACIN COMUNITARIA PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE
RIESGOS AMBIENTALES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
INDECI.
DESCRIPCIN:
La configuracin geogrfica del territorio provincial y los procesos de expansin urbana han
incrementado la vulnerabilidad de las poblaciones ante riesgos naturales y ambientales. Este
proyecto permite cubrir una necesidad y dotar de capacidades a las autoridades y a la comunidad.
El proyecto comprende una serie de talleres para la implementacin sistemtica de mdulos de
capacitacin y entrenamiento para estructurar respuestas comunitarias ante la ocurrencia de
desastre tanto naturales, Sismo, Lluvia, deslizamientos en laderas empinadas; y otros desastres
como Incendios, accidentes de trnsito, intoxicaciones. Igualmente, el proyecto se propone
levantar, tcnico - participativamente, el mapa de riesgos de los distritos.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
- Dotar de Capacidades - 19 Mapas de Riesgo - Elaboracin del mapa de
de Respuesta Distritales elaborados riesgos S/. 12,000.00
Comunitaria y tcnica y - Capacitacin S/. 15,000.00
organizada a la participativamente. - Formacin de brigadas S/. 3,500.00
poblacin ante eventos - Una estructura - Materiales S/. 3,000.00
de desastres naturales institucional de - Equipos S/. 20,000.00
y ambientales. respuesta comunitaria - Otros S/. 2,000.00
- Promover la ante desastres TOTAL S/. 53,500.00
organizacin y conformada en cada INDICADORES:
consolidacin del distrito. N de Promotores entrenados/ poblacin.
Comit Provincial de - Planes de Preparacin N de practicas realizadas por Zona y
Defensa Civil mediante ante riesgos de Distrital por ao
estrategias desastres formulados. ALIADOS POTENCIALES:
participativas. Organizaciones sociales de Base.
Gobierno regional, Cruz Roja,
Bomberos, ONGs; Empresas Privadas,
organismos del estado, PNP, EP.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
PROMOCIN DE LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
Defensora del Pueblo
DESCRIPCIN:
Este proyecto implica la realizacin de campaas de sensibilizacin de los
derechos de los nios y adolescentes
INDICADORES:
Eventos realizados
Materiales distribuidos
Capacitaciones realizadas
ALIADOS POTENCIALES:
Iglesia, ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
DEFENSORAS
COMUNALES INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
En este proyecto se trata de descentralizar la atencin de las DEMUNAs a travs de
defensoras comunales que asumen funciones delegadas de stas y permiten una
atencin ms rpida de los casos que se suscitan, asimismo estas defensoras
comunales, que seran en nmero de 30 en el mbito provincial, cumpliran tambin
labores de difusin de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
157
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
MUNICIPIOS ESCOLARES
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades Distritales
Sector educacin
DESCRIPCIN:
Este proyecto implica incorporar los elementos de la democracia representativa y
participativa en los centros educativos como una forma de aprendizaje de la
ciudadana. Busca crear estructuras al interior de los estudiantes que ejerciten a
estos en formas de gobierno, convivencia democrtica y gestin.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
TRATAMIENTO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS CIUDAD DE ANDAHUAYLAS
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Implementacin de un sistema de recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final de Residuos Slidos. Esto implica la renovacin del sistema de
recoleccin con unidades modernas, y la habilitacin de un relleno sanitario
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y
Minimizar los Lograr una cobertura del COSTO ESTIMADO:
impactos ambientales 100% del recojo de Estudios S/. 40,000.00
y mejorar la salud residuos slidos Infraestructura y equipos
pblica al reducir los domiciliarios de la ciudad S/. 1,600,000.00
riesgos ambientales Mejorar la calidad de los Sensibilizacin en temas
sevicios de limpieza ambientales S/. 80,000.00
minimizando los riesgos
ambientales Total S/. 1,720,000.00
INDICADORES:
Tm de residuos slidos recogidos x ao
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Gobierno Regional
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORESTACIN Y REFORESTACIN
MULTIDISTRITAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
MINAG
DESCRIPCIN:
El Proyecto consiste en la instalacin de viveros forestales en comunidades sin
plantacin forestal para la produccin de 1200,000 plantas forestales de especies
nativas y exticas. Instalacin de 1000 has de macizos forestales, recalce, manejo
forestal, vigilancia y supervisin. Se complementa con capacitacin forestal. La
poblacin beneficiaria alcanza a 5000 familias pobres y en extrema pobreza.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
FORMULACIN DE LOS PLANES DE MANEJO DE
CUENCAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
.Se plantea un proyecto con el fin de hacer un uso sostenible del recurso agua,
tanto en cuanto a consumo productivo como domstico. Se busca disear.,
participativa y concertadamente un sistema e manejo racional del recurso agua
segn la demanda actual y potencial y adems prevenir su contaminacin.
INDICADORES:
Planes formulados.
ALIADOS POTENCIALES:
MINAG, ONGS
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES ATLAS AMBIENTAL DE
ANDAHUAYLAS INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
DESCRIPCIN:
Se propone realizar un estudio referente a las condiciones ambientales y los recursos
naturales de la provincia para alimentar un banco de datos sobre diversidad biolgica y
zonas de vida. Adems se plantea la edicin de un Atlas ambiental de la provincia que
sirva como presentacin y material de promocin y estudio sobre la provincia.
INDICADORES:
Estudios realizaddos y editados
ALIADOS POTENCIALES:
ONGS, CONAM
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
DESARROLLO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL
MANEJO AMBIENTAL DE LA PROVINCIA
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
CAR
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la promocin de la conformacin de los Comits
Ambientales y Clubes Ecolgicos en las organizaciones y en colegios,
respectivamente, estructurando una red, que asuma las tareas de promocin
de reas verdes, residuos slidos, Educacin ambiental y otras, desde los
niveles de la Organizacin de base, nivel Zonal, nivel Distrital y Provincial.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
PROYECTO:
SISTEMA DE EDUCACIN E INFORMACIN
AMBIENTAL INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
El proyecto contempla la elaboracin e implementacin de mdulos de capacitacin dirigido
a personas, varones, mujeres y jvenes, a ser promovidos como capacitadores ambientales
en sus respectivos barrios y comunidades, de tal suerte de ampliar la cobertura de
informacin y sensibilizacin en temas ambientales y de salud en las bases.
164
XII. PROGRAMACIN DE PROYECTOS MULTIANUAL
1.- PROYECTOS DEL EJE DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL / 12 PROYECTOS
PROYECTO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Pavimentacin y mejoramiento de
pistas y veredas en zonas urbanas de
la provincia
2. Mejoramiento del sistema de agua
potable y alcantarillado de
Andahuaylas
3. Implementacin ampliacin y
mejoramiento de los sistema de agua
potable en el sector rural
4. Electrificacin integral de la provincia
del ro Chicha
11. Programa de articulacin vial
provincial
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
de microempresas comunales
9. Caja municipal de crdito campesino y
de la micro empresa de Andahuaylas
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
4. Revaloracin, sistematizacin y
difusin de la medicina tradicional
5. Red de botiquines comunales
6. Ampliacin y mejoramiento de la
infraestructura de salud.
7. Promocin de la actividad pisccola
para el mejoramiento nutricional
8. Promocin de la crianza de animales
menores e instalacin de huertos
familiares para autoconsumo.
9. Promocin y capacitacin en el
manejo de alimentos andinos y
mejoramiento de la dieta
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
7. Municipios escolares
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
2004- 2014
BIBLIOGRAFA
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