Rgimendedisciplinaparaelpersonaldocente

LeyN10290
CmaradeDiputadosdelaProvinciadeSantaFe
LALEGISLATURADELAPROVINCIA SANCIONACONFUERZADE
LEY:
REGIMENDEDISCIPLINAPARAELPERSONALDOCENTE
CAPITULOI

mbitodelaaplicacin

ARTICULO1.ElrgimendisciplinarioqueestablecelapresenteLey,serdeaplicacinparatodoelpersonal
docentequepresenteserviciosenEstablecimientosEducativosOficialesoendependenciasdelMinisteriode
Educacin.

CAPITULOII

Estabilidad

ARTICULO2.Elpersonaldocentetitulartendrderechoalaestabilidadenelcargo,categora,jerarquay
ubicacin.

ARTICULO3.Elpersonaldocentecomprendidoenestergimenslopodrsersancionadodeacuerdoconlas
disposicionesdelapresente.

CAPITULOIII

SancionesDisciplinarias

Causas

ARTICULO4.Elpersonaldocentepodrserpasibledesancindisciplinariaporlassiguientescausales:

a)Incumplimientodelasobligacionesprevistasenlasreglamentacionesescolaresrespectivas.

b)Abandonodeservicio.

c)Faltadeidoneidad.

d)Condenajudicialpordelitodoloso.

e)Sentenciacondenatoriadictadaenperjuiciodelagentecomocmpliceoencubridordealgndelitodecarcter
doloso.

f)Incumplimientodelasobligacionescomomiembrodelajuntadedisciplina.

Clases

ARTICULO5.Elpersonaldocentetitularpodrserpasibledealgunadelassiguientessancionesdisciplinarias:

a)Apercibimiento.

b)Suspensinhasta(90)das.

c)Cesanta

d)Exoneracin

ARTICULO6.Elpersonaldocentesuplentepodrserpasibledealgunadelassiguientessanciones
disciplinarias:

a)Apercibimiento
b)Suspensinhastatreinta(30)das.

c)Cesantayeliminacindelaslistasdesuplenteseinhabilitacinparaelingresoaladocenciaporunperodode
hasta(5)cincoaos.

d)Exoneracin

DelasSanciones

ARTICULO7.Lassuspensionessecumplirnsinprestacindeserviciosysinpercepcindehaberes.

ARTICULO8.Laaplicacindelasancindecesantainhabilitaralagentedurantecinco(5)aoscontadosa
partirdelafechadelaresolucinqueimpusolasancinparaelejerciciodelaactividaddocente.Cumplidoese
plazo,podrreingresarporelprimercargodelescalafn,siemprequecumplaconlosrequisitosdelingreso.

ARTICULO9.Laaplicacindelasancindeexoneracin,inhabilitarenformadefinitivaaldocenteparael
ejerciciodelaprofesinenestablecimientoseducativosoficialesodependenciasdelMinisteriodeEducacin.

DelaAplicacindelasSanciones

ARTICULO10.Eldocentenopodrsersancionadomsdeunavezporlamismafalta.

ARTICULO11.Lassancionesdebernobservaradecuadaproporcionalidadconlagravedaddelascausasque
lasdeterminanysegraduarnteniendoencuentalosantecedentesdeldocentey,en sucaso,elperjuiciocausado.

ARTICULO12.LassancionesprevistasenelIncisoa)delosartculos5y6,seaplicarnsinsumarioprevio.

ARTICULO13.LassancionesprevistasenlosIncisosb),c)yd)delosartculos5y6seaplicarnprevia
sustanciacindesumario,eintervencindelaJuntadeDisciplina,exceptoenloscasosdeabandonodeservicio.

ARTICULO14.Elabandonodeservicio,quesersancionadoconcesantaseconsiderarconsumadocuandose
incurraeninasistenciasdetresdashbilesconsecutivos,sinquemedieavisoenformafehacientenijustificacin
posteriorycumplidosquefuerenlosrequisitosquedeterminaelartculo18delapresenteLey.

ARTICULO15.Lapropuestadelasancindeexoneracindeberresolverseporunanimidaddelosmiembrosde
laJuntadeDisciplina,yladesancindecesantaconelvotodelasdosterceraspartesdelosmiembros
presentes.Enamboscasos,deberpreviamentecontarsecondictamenlegal.

CAPITULOIV

DelProcedimientoDisciplinario

PrincipiosGenerales

ARTICULO16.Losprocedimientosquerefierenalafazdisciplinaria,garantizarn elplenoejerciciodelderechoa
defensa,eimpedirntodomenoscabodelderechoalaestabilidad.

ARTICULO17.Lasancindeapercibimientodeberserfundada.Laautoridaddeaplicacincorrespondiente
dispondrlapresentacindeundescargoyofrecimientodepruebasporpartedelafectado,antesdequelasancin
quedeaplicada.

ARTICULO18.Previoalaaplicacindelacesantaporabandonodeservicio,sedeberintimarenforma
fehacientealdocenteparaqueeneltrminode72horassereintegrealcargoojustifiquesusinasistencias.
Vencidodicholapsosinsatisfacerlorequerido,stenopodrreintegrarsealservicio.Secomunicarelhechoala
DireccinGeneraldeRecursosHumanosyseremitirnlasactuacionesalaJuntadeDisciplinaparaquedictamine
sobreelparticular.

DelaInstruccindelosSumarios

ARTICULO19.Cuandoatravsdelainstruccin presumarialodelinformecircunstanciadodeloshechos,exista
semiplenapruebadeirregularidadesencuadradasenelArtculo4,inc.a),d),e)yf),deestaLey,elMinisteriode
Educacinpodrordenarlainstruccindesumario.

ARTICULO20.LossumariosserninstruidosdeacuerdoconlasnormasestablecidasenlaReglamentacin
respectiva.

ARTICULO21.Eldocentetendrderechoaserasistidoporunprofesionaldelderechoapartirdelaprimera
notificacin.

ARTICULO22.LainstruccindelSumarionolimitarlosderechosescalafonariosdeldocentenisuparticipacin
enlosconcursos.Losascensosquepudierancorresponderlenoseharnefectivoshastalaresolucindefinitiva.

ARTICULO23.ElDocentenopodrestarafectadoporlainstruccindeunsumarioporunplazomayoraciento
ochenta(180)dashbiles.

ARTICULO 24.Dentrodelaodedictadalaresolucinfinalyporunasolavez,podreldocentesancionado
solicitarlarevisindelsumariosiemprequeseaportenhechosnuevosqueposibilitenlamodificacindelasancin
impuesta.

CAPITULOV

DelaAutoridaddeAplicacin

ARTICULO25.LasancindeapercibimientoseraplicadaporelSuperiorJerrquicodelAgente,segn
corresponda.EnelcasodeEstablecimientosEscolaresseentenderporSuperiorJerrquicoquienejercela
funcindeDirector.EnelcasodelosDocentesdeInstitutosSuperioresseestaraloqueestablezcael
ReglamentoGeneralOrgnico.

ARTICULO 26.Todaslassanciones,exceptoladeapercibimiento,sernaplicadaspordisposicindel
Secretariorespectivo,previapropuestaalaJuntadeDisciplina.

ARTICULO27.LassancionesdecesantayexoneracindebernserratificadasporelPoderEjecutivo.

CAPITULOVI

Recursos

ARTICULO28.ElpersonalDocenteafectadoporalgunadelassancionesdisciplinariasestablecidasenla
presenteLey,podrinterponerlossiguientesrecursos:

a)revocatoria
b)apelacin
c)jerrquico

Revocatoria

ARTICULO29.Eldocentepodrinterponerrecursoderevocatoria,antelamismaautoridadquedictarala
decisinimpugnada,dentrodelos(10)diezdashbilessiguientesalanotificacindelaresolucin.
Enelescritodebernexponerselosargumentosenquesefundalaimpugnacinyofrecerselapruebaquese
desee.
Afindeestudiarlosantecedentesyfundarelrecurso,eldocentepodrsolicitarvistadelasactuacioneslaquese
concederentodosloscasos,yserporeltrminoestablecidoparalapresentacindelrecursooporeltiempo
quefalteparasuvencimiento.

ARTICULO30.Laautoridadantequienserecurrieradeberresolverfundamentadoelrecursoplanteado,dentro
delos(30)treintadashbilesposterioresasuinterposicin,previodictamenlegalypropuestaquealefecto
deberproducirlaJuntadeDisciplina,excepcinhechadelassancionesprevistasenelincisoa)delosartculos5
y6destaLey.

Estaresolucinquedarfirmealosdiez(10)dashbilesdenotificada,salvoqueadmitalainterposicindeotro
recurso.

Apelacin

ARTICULO31.Elrecursodeapelacinprocedercomosegundainstanciaderevisin ypodrserinterpuestoen
formadirecta,oenformasubsidiaria,conjuntamenteconelrecursodeRevocatoria,Lapresentacindelrecursode
apelacinenformadirectadeberrealizarseanteelPoderEjecutivodentrodelos(15)dashbilessiguientesala
notificacindeladecisinobjetoderecurso.Eldeapelacinenformasubsidiariasetramitar,unavezresueltode
modoexpresootcitoelrecursoderevocatoria.Enunouotrocaso,deberinstarsedentrodelplazode(10)diez
dashbilesdenotificadalaresolucindenegatoriaovencidoelplazoparasudictado.Lasactuacionessern
elevadasalPoderEjecutivoporlaautoridadqueentendienlaRevocatoria,odictlaresolucinrecurrida,dentro
delplazodecincodas(5)hbilesdequefuerainterpuestoeldeApelacin.

ARTICULO32.Recibidoelrecursoyverificadasuprocedencia,secorrertrasladodeoficioalaparteapelante
poreltrminodediez(10)dashbiles,afindequeexpreseagravios,fundesuimpugnacinyofrezcapruebas.
Vencidoeltrmino,sinosepresentaronagravios,sedeclarardesiertoelrecurso.Eltrminodepruebanopodr
excederdecinco(5)dashbiles.Conlapruebaquesehubieraproducidopasararesolucin.

ARTICULO33.ElPoderEjecutivodeberresolverelRecursodeApelacindentrodelplazode(90)noventadas
hbilesderecibidaslasactuaciones,previodictamendeFiscaladeEstado,quedeberexpedirseenunplazono
mayorde(60)sesentadashbiles.LaResolucindictadaporelPoderEjecutivoponefinalainstancia
administrativa.

ARTICULO34.SielPoderEjecutivonoseexpidieraeneltrminofijadoporelartculoprecedente,elRecurso
serconsideradotcitamentedenegadoyporfinalizadalainstanciaadministrativa.

Jerrquico

ARTICULO35.ElrecursoJerrquicosepromoverdirectamenteanteelPoderEjecutivoyprocedercuando
habiendotranscurridoelplazoprevistoenelartculo30,elfuncionariocompetentenosehubiereexpedidorespecto
delRecursodeRevocatoria.

ARTICULO36.AlosefectosdelRecursoJerrquico,elDocenteinteresadodebersolicitarporescritola
Resolucin.Apartirdelafechadepresentacin,laautoridaddeberexpedirsedentrodeunplazode(10)diezdas
hbiles.

ARTICULO37.Agotadoestepedidosinquemediareresolucin,seconsiderartcitamentedenegadoel
RecursoplanteadoquedandohabilitadoeldocenteafectadoparapromoverelRecursoJerrquicoatravsdeun
escritoqueespecificarlaautoridaddequienserecurreeindividualizarelexpedienteoactuacinmotivodel
Recurso.

ARTICULO38.Tomadoconocimientodelrecurso,elPoderEjecutivoformarexpedienteyoficiardeinmediato
alaautoridadadministrativaquehubieredadolugaralmismo,remitindoleunacopiadelescrito,paraquedentro
deltrminode48horasinformeyelevelasactuacionesasuconocimientoydecisin.Recibidolosantecedentesy
verificadalaprocedenciaformaldelrecursopreviodictamendeFiscaladeEstado,elPoderEjecutivo,procedera
dictarlaResolucinquepondrtrminoalainstanciaadministrativa,yquedarfirmealos(15)quincedasde
habersidonotificada.

DelasNotificaciones

ARTICULO39.Paraelcmputodelostrminosrelacionadosconlapresentacinporvapostaldelosrecursos
previstosenlapresenteLey,seconsiderarcomovlidalaimposicindelsellodeENCOTELenlapieza
correspondiente.

CAPITULOVII

JuntadeDisciplina

Funciones

ARTICULO40.ParaelcumplimientodelasdisposicionesdelapresenteLey,seconstituirenelMinisteriode
EducacinunorganismodenominadoJuntadeDisciplina,quetendrlassiguientesfunciones:
a)estudiarlossumariosconcluidos
b)aconsejarlasmedidasdeprocedimiento,odiligenciasqueconsideranecesariasparaperfeccionarla
sustanciacincorrespondiente.
c)requerirdelosorganismoscorrespondienteslosantecedentesprofesionalesdelpersonaldocentebajosumario
d)dictaminarsobrelasmedidasdisciplinariasquecorresponda
e)dictaminarenlosrecursosquesesustancienoriginadosporanteriorpronunciamientodelaJunta.

OrganizacineIntegracin

ARTICULO41.LaJuntadeDisciplinaaprobarsupropioreglamentointerno.
ARTICULO42.SeintegrarconseismiembrosdesignadosporelPoderEjecutivotresdeloscuales
representarnalMinisteriodeEducacin:dosporlaSecretaradeEducacinInicialPrimariayEspecial,unoporla
SecretaradeEducacinSuperiorMediayTcnicaylostresrestantesporlaentidaddocentedejurisdiccin
provincialconpersoneragremialreconocida.

ARTICULO43.ElPoderEjecutivoprocederadesignarigualcantidaddemiembrossuplentesenlaforma
establecidaenelartculoanterior.

ARTICULO44.LaPresidenciadelaJuntadeDisciplinaserejercidaporunodelosmiembrosRepresentantes
delMinisteriodeEducacin,ylaSecretaraporunmiembrodeRepresentacinGremial.Amboscargossern
cubiertosmedianteeleccinenelsenodelaJunta.

DelosMiembros

ARTICULO45.LosmiembrosdelaJuntadeDisciplinadebernsatisfacerlossiguientesrequisitos:
a)unaantigedadmnimade(10)diezaosenlaenseanzaoficialdelaProvinciadeSantaFe.
b)conceptonoinferioraMUYBUENO,enlos(3)ltimosaosenquehubieresidocalificado.
c)noregistrarsancionesdisciplinariasconsumarioprevio.
d)nohallarsebajosumarioalafechadelapostulacin.

ARTICULO46.LosdocentesqueintegrenlaJuntadeDisciplinanopodrnejercersimultneamenteotroscargos
uhorasctedrasenjurisdiccindelMinisteriodeEducacindelaProvincia.

ARTICULO47.LosmiembrosdelaJuntaconservarnsusituacinderevistaylaboral.

ARTICULO48.LosintegrantesdelaJuntaquenocumplanconlasobligacionespropiasdesucargo,seharn
pasiblesdelassancionesprevistasenlapresenteLey.

TrminodelMandato

ARTICULO49.TodoslosmiembrosdelaJuntadeDisciplinadurarn(4)cuatroaosensusfunciones.

ARTICULO50.LosmiembrosdelaJuntadeDisciplinapodrnserrecusadosydebern excusarse,porcausas
debidamentefundamentadas.LoscasosderecusacinyexcusacinsernresueltosporlamismaJunta.

REMOCION

ARTICULO51.LosmiembrosqueintegrenlaJuntadeDisciplinanopodrnserremovidosdesufuncin,excepto
cuandosehaganpasiblesdesancinconsumarioprevio.

CAPITULOVIII

DisposicionesTransitorias

ARTICULO52.LosmiembrosdelaJuntadeDisciplinapercibirnloshaberescorrespondientesasusituacinde
revistayunasobreasignacin mensualequivalentealsueldobsicodeuncargodemaestrodegradodeescuela
primariacomndejornadasimple,loquesercomputablealosefectosjubilatorios.

ARTICULO53.AutorizasealaDireccinGeneraldeAdministracindelMinisteriodeEducacinparaquehabilite
laspartidaspresupuestariasnecesariasparaatenderlasobreasignacinquesefijaporelartculoprecedente.

ARTICULO54.LosdocentesmiembrosdelaJuntadeDisciplina,queporrazonesderesidenciadeban
trasladarsealalocalidadsededesufuncionamiento,percibirnpasajesyviticosdeacuerdoconlasdisposiciones
legalesenlamateria.

ARTICULO55.ElmandatoconferidoalosmiembrosdelaJuntaporelartculo49caducaralsancionarseel
EstatutodelosTrabajadoresdelaEducacin.
ARTICULO56.LapresenteLeyserdeaplicacinparalaresolucinotrmitedelossumariosquealafechade
suvigenciahubierensidoinstruidososeencontrarenensustanciacin.

ARTICULO57.ElpresenteRgimenDisciplinariotienecarcterprovisorioymantendrsuvigenciahastala
SancindelEstatutodelosTrabajadoresdelaEducacin.
ARTICULO58.DerganseelDecretoLey9477/57,losartculos1,2,3,5,7,10,11,27,28,29,31,
32,33,34,35,36,38,39,43,44y45,delaLeyN4790losartculos4,8,30,y37,ylaLeyN8358.

ARTICULO59.ComunquesealPoderEjecutivo.

DADAENLASALADESESIONESDELALEGISLATURADELAPROVINCIADESANTAFE,ALOS
VEINTICUATRODIASDELMESDENOVIEMBREDELAOMILNOVECIENTOSOCHENTAYOCHO.

FIRMA:RAULAUGUSTODRUETTAPRESIDENTECMARADE
DIPUTADOS
FIRMA:ANTONIOANDRESVANRELLPREIDENTECMARADESENADORES
FIRMA:ROBERTOHECTORFALISTOCCOSECRETARIOLEGISLATIVOCMARADESENADORES