Tema 1: Captulo 1: Derecho Procesal.

Conceptos:

Proceso: Instrumento a travs del cual los titulares de los derechos pueden reclamar
que las normas que les reconocen los derechos sena apropiados. Sin el derecho
procesal no se sostiene que el ordenamiento jurdico mantenga o defienda el derecho.

Derecho procesal: Conjunto de normas que regulan los requisitos y efectos del
proceso.

Normas procesales:

Procedimentales: Norma estrictamente reguladoras del proceso.

Orgnicas: Regula la creacin y actuacin de organismos judiciales.

Las caractersticas de las normas procesales:

Derecho instrumental: Las normas procesales no reconocen derechos, sino

que tutela los derechos reconocidos.

Derecho pblico: Regula la actuacin de organismos judiciales.

Imperativas o de Ius cogens:

La voluntad de las partes no puede derogar una Norma procesal.

Las partes no pueden modificarla; es decir, tienen que seguir lo

previsto en la ley.

Las partes no pueden regular el proceso por normas diferentes a

las establecidas en la ley; es decir, no se permite usar el Derecho
Procesal convencional, o sea que la costumbre no puede ser la
solucin a un problema.

Eficacia de las Normas procesales:

Temporal: Al cambiar la situacin de hecho, las normas procesales tienen

que ir adaptndose a las nueves situaciones jurdicas. Pero cuando se aprueba
una nueva norma procesal, entonces es necesario emplear el principio de
irretroactividad, que consta de 3 dimensiones:

Las nuevas normas procesales no regulan las relaciones jurdicas

procesales preexistentes.

Las normas procesales se aplican a situaciones creadas en su

vigencia.

El cambio de una norma procesal no puede afectar al desarrollo

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 procesal ya producido.

As pues, el legislador, despus de aprobar una nueva norma procesal, tiene en cuenta la fase donde est el
proceso en vigencia, para que otra vez terminada dicha fase, se aplique la nueva norma procesal.

Espacial: El estado tiene competencia exclusiva en el terreno de legislacin

procesal; puesto que son las Cortes, quien aplican las normas procesales
establecidas para las CC. AA. As pues, al no existir un solo poder judicial
por cada CC. AA., sino un Tribunal Suprema de Justicia que ordena y otorga
competencia a estas, existe la posibilidad de que las CC. AA. Creen normas
procesales, probadas por el Parlamento y sometidas a un control de
Constitucionalidad, donde las normas solo tendran vigencia en esa CC. AA.

Fuentes del Derecho Procesal: Las nicas fuentes son aquellos actos emanados de las Cortes
Generales.

Constitucin: Es la norma suprema del ordenamiento jurdico que vincula todos los
actos jurdicos del poder judicial.

Ley orgnica y ordinaria.

Jurisprudencia: Forma en que los Jueces y Tribunales interpretan las normas, y

emana del Tribunal Supremo. As pues, la jurisprudencia es una fuente del derecho
procesal, donde los jueces y tribunales interpretan normas, conforme a los preceptos y
principios constitucionales y conforme a la doctrina del Tribual Constitucional.

Interpretacin de las normas procesales: Los jueces y tribunales deben interpretar las
normas procesales segn el sentido propio de sus palabras, en relacin con el contexto, con
los antecedentes histricos y legislativos y con la realidad social del tiempo en que ser
aplicada. Si una norma no cumple estos preceptos se puede someter a la decisin del Tribunal
Constitucional, planteando una cuestin de inconstitucionalidad.

Leyes Procesales bsicas:

Ley orgnica del poder judicial: Regula los rganos constitucionales, la situacin
de jueces y tribunales y el rgimen procesal de funcionarios y el resto de personal al
servicio de la administracin de justicia.

Ley de enjuiciamiento civil: Regula el proceso civil.

Ley de enjuiciamiento criminal: Regula el proceso penal.

Ley de jurisdiccin contencioso administrativa: Regula lo relativo al proceso

administrativo.

Ley del Procedimiento laboral.

Ley orgnica del 2 /1989: Regula el proceso militar.

Ley orgnica del Tribunal Constitucional.

Tema 2: Captulo 2: Jurisdiccin.

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 Los conflictos jurdicos y sus modos de solucin: El presupuesto material es la existencia
de conflictos jurdicos. La funcin primordial de jueces y tribunales es la resolucin definitiva
e irrevocable, por medio del derecho, de los conflictos que se plantean ante ellos.

El presupuesto material de la jurisdiccin es el conflicto o intersubjetivo o social. Y aunque siempre ha

existido el conflicto, los mtodos para solucionarlos han ido variando; los mtodos son:

Autotutela: Es el ms primitivo, injusto y peligroso, porque se caracteriza por que

una de las partes del conflicto que es la ms fuerte, impone a la otra la solucin del
conflicto.

Aunque la mayora de los ordenamientos prohben la autotutela, existe una manifestacin de esta: la
autodefensa, o la huelga.

Autocomposicin: Las partes del conflicto pueden poner al fin a este, pero no por la
fuerza, sino a travs del acuerdo de voluntades o el sacrificio voluntario de una de
ellas. A B. Los mtodos son:

Renuncia del actor a su derecho: El titular renuncia a su derecho de

reclamar, renunciando a su vez a no reclamar ms adelante.

Desistimiento: El titular inicia esa demanda, pero en un momento desiste de

reclamar pero se puede volver a reclamar mas adelante.

Allanamiento: Corresponde al que no es titular del derecho a reclamar, ya

que ste acepta las pretensiones de reclamar.

Transaccin: Las dos partes hacen concesiones recprocas para llegar a un

acuerdo.

Dentro de la autocomposicin pueden resolverse los conflictos por la intervencin de un tercero, que ofrece
una solucin, que no estn obligados a cumplir las partes. Los terceros pueden ser:

Mediacin: El tercero aparece de manera espontnea. Ej: Secretario

Nacional de Naciones Unidas.

Conciliacin: El tercero aparece de una manera provocada o

institucionalizada. Ej: Conciliacin ante el servicio de mediacin, arbitraje y
conciliacin (SMAC).

Heterocomposicin: En estos mtodos hay un terceto que impone a las partes la

solucin del conflicto.

Los mtodos son:

Arbitraje: El tercero impone su autoridad por el contrato de arbitraje

previamente suscrito por las partes. El rbitro propone a las partes la solucin
del conflicto de un modo definitivo e irrevocable, gozando esa resolucin de
efectos de cosa juzgada, sin necesidad de reconocimiento por parte de ningn
rgano del estado.

La resolucin es un auto arbitral, donde las partes no pueden volver a plantear el conflicto ni ante un rbitro ni

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ante otro juez o tribunal. Si una parte no ha firmado el contrato de arbitraje, el rbitro solo puede intervenir en
el conflicto como mediador. Las resoluciones de los rbitros se llaman Laudos arbitrales; pero si las partes no
cumplen lo que ha decidido el arbitro, entonces la decisin la ejecutan lo rganos judiciales.

Las partes pueden fijar ms de un arbitro siempre que sea imparcial, aunque sino existe acuerdo se designa
imparcialmente. Los rbitros son personas que pueden ejercer sus derechos civiles siempre que no se lo
impidan sus obligaciones laborales.

Proceso: Instrumento de jurisdiccin para la resolucin de los conflictos; es

decir, instrumento a travs del cual los jueces y tribunales, que ostentan la
potestad jurdica, a resolver los conflictos que ante ellos se le planteen.

Estos dos mtodos son complementarios, y no excluyentes.

La potestad jurisdiccional:

El poder legislativo: Aprueba y dicta normas jurdicas.

El poder ejecutivo tiene la potestad de diseas las polticas de actuacin de los poder
pblicos y la ejecucin del programa de las normas jurdicos.

Al poder judicial le corresponde la potestad jurisdiccional.

La potestad jurisdiccional es el conocimiento de las normas jurdicas para resolver de forma definitiva e
irrevocable de los conflictos, incluso imponiendo por la fuerza las decisiones judiciales logrando as que los
derechos de los ciudadanos sean amparados.

La potestad jurisdiccional ha sido concebida histricamente de formas diferentes, aunque siempre se ha

caracterizado por la finalidad de resolver un conflicto de forma definitiva e irrevocable. No obstante, el
tercero que impona la solucin no siempre era un juez, sino que en el absolutismo era el monarca y segn va
avanzando el tiempo, se nombraron funcionarios con capacidad jurisdiccional.

Contenido de la potestad jurisdiccional:

Potestad de decisin: Se traduce en la potestad de emitir resoluciones que

solucionen de forma definitiva e irrevocable el conflicto a travs del derecho.

Potestad de coercin: Se traduce en la posibilidad de imponer las

resoluciones de los conflictos, haciendo que las partes cumplan la resolucin
de las sentencias.

Potestad de ordenacin: Se traduce en la llamada de las partes al proceso, y

del tercero, ya sea a travs de citacin, de emplazamientos, o la posibilidad
de ejercer medidas cautelares para garantizar la asistencia de las partes al
proceso.

Potestad de documentacin: Los rganos jurisdiccionales dejan constancia

de todas sus actuaciones, que se desarrollan con eficacia erga omnes o frente
a todos mediante las actas o diligencias que debe levantar el secretario
judicial como depositario de la fe pblica.
Funciones de la jurisdiccin:

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 Tutela de los derechos de los ciudadanos por medio de la satisfaccin de
pretensin: Se concreta en el derecho de acceso al proceso y del derecho a la
ejecucin de los resulto, pero no el derecho a la resolucin judicial que se desea.
Adems, en el artculo 7.3 de la LOPJ se afirma que los juzgados y Tribunales
protegen los derechos legtimos individuales y colectivos sin que pueda producirse
indefensin.

La defensa de la ley y el control normativo: La tutela de derechos de los

ciudadanos por los tribunales se hace tomando como nica referencia el
ordenamiento jurdico porque los jueces y tribunales estn sometidos al imperio de
ley. As pues, a los jueces y tribunales les corresponde velar por el bienestar del
ordenamiento jurdico tanto por particulares como por la administracin y dems
poderes del estado.

En lo referente a los actos de los poderes pblicos, los tribunales han de asegurar que los actos de los poderes
pblicos se realicen cumpliendo la legalidad vigente conforme al procedimiento establecido y que el ejercicio
de la potestad normativa se desarrolle de acuerdo con la norma de rango superior.

Adems, en el artculo 106.1 de la CE, se comenta que los tribunales controlan la potestad reglamentaria y la
legalidad de las actuaciones administrativas as como el sometimiento de ste a los fines que la justifican.

Tambin en el artculo 6 de la LOPJ se dice que los jueces y tribunales no aplicaran los reglamentos con una
disposicin contraria a la constitucin, ley o principio de jerarqua normativa. Por tanto, se atribuye a jueces y
tribunales el control negativo sobre la potestad reglamentaria de los poderes pblicos, siendo as, que si el juez
va aplicar una ley contraria a la constitucin, ste deba someterlo al tribunal constitucional para saber si esa
ley es o no constitucional. Mientras que si el reglamento es inconstitucional segn su punto de vista, los
jueces y tribunales pueden inaplicar dicho reglamento afirmando que es inconstitucional, y por tanto tendra
un carcter erga omnes

Creacin judicial del derecho:

Creacin judicial del derecho por parte del tribunal constitucional: El

tribunal Constitucional no solo hace un control negativo de las normas, sino
que en ocasiones usa un mecanismo de carcter positivo de pura creacin de
derecho a travs de las sentencias interpretativas de constitucionalidad, que
dice que hay una nica interpretacin constitutiva de la norma, siendo esa la
que se impone porque todos los dems seran inconstitucionales ; creando
con esta sentencia interpretativa una sentencia jurdica.

No obstante, en la jurisdiccin puede llegar crear derecho en aquellos casos en los que no existe una ley para
solucionar un conflicto. Y como la jurisprudencia no puede negarse a resolver alegando inexistencia u
oscuridad de la ley, ya que si no se encuentra una ley aplicable deberan construir la solucin jurdica que
mejor responda a la existencia del conflicto. Y en estos casos, si que se considerara como creacin de
derecho.

Tema 3: Captulo 2: Poder Judicial.

Poder Judicial:

Formacin del poder judicial: La estructura actual de los estados democrticos se

asienta en el principio de Divisin de poderes de Montesquieu creado en el periodo
de la Revolucin Francesa. Con este principio se consigue romper con los esquemas

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 de poder propios de las Monarquas Absolutas, puesto que hasta ese momento el
poder era del rey, y era al monarca a quien le corresponda desempear el poder
judicial, ya fuese juzgando l o haciendo que juzgasen sus ayudantes con su poder.

Segn la teora de Montesquieu, el juez es la boca que pronuncia las palabras de la ley, ya que debe aplicar
mecnicamente las normas sin ninguna interpretacin posible. No obstante, esta teora es errnea, ya que se
crear el Tribunal de Casacin francs para saber cual era la interpretacin correcta de las leyes en caso de que
existan zonas oscuras.

As pues, Independencia y sumisin a la ley son trminos correlativos y complementarios.

Poder judicial y Administracin de Justicia: Son trminos equivalentes. Cuando se

usa el trmino Poder Judicial se est refiriendo al tercer poder del estado que emana
de la soberana popular, que es independiente y autnoma de los otros poderes,
especialmente del poder ejecutivo.

Mientras que con la expresin administracin de justicia se pone ms enfoque al aspecto administrativo como
una organizacin del poder ejecutivo y por eso se llama mejor Poder judicial y no administracin de justicia.

Interdependencia del Poder Judicial:

Autogobierno: Una caracterstica esencial del poder judicial es su independencia que

viene garantizada por dos mecanismos:

Creacin de un gobierno propio: Consejo General del Poder Judicial

desapodera al poder ejecutivo de las competencias que vena asumiendo.

Atribucin en exclusiva de la potestad jurisdiccional a jueces y

tribunales.

Administracin del Poder Judicial: El poder judicial tiene una organizacin

compleja compuesta por personas y rganos que administran justicia y de este poder
judicial se distinguen los jueces de paz y los integrantes del tribunal superior. Dentro
del poder judicial existen otros rganos que tienen capacidad jurisdiccional, pero que
solo sirven en algunos mbitos; como el tribunal constitucional, tribual de cuentas,
tribunales supranacionales, tribunales consuetudinarios.

Organizacin del Poder Judicial:

El principio de unidad jurisdiccional: Es la base de la organizacin y funcin de

los tribunales constitucionales. Este principio se concreta:

nico cuerpo de jueces.

nica LOPJ.

Solo un Tribunal Supremo.

La jurisdiccin militar: El fundamento de la jurisdiccin militar es asegurar la

disciplina en una organizacin jerarquizada para que cualquier acto de
insubordinacin sea rpidamente reprimido. La jurisdiccin militar no tiene
fundamento en tiempos de paz y por eso la Constitucin reconoce sta jurisdiccin

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 militar en tiempos de paz, solo en el mbito castrense:

Materia: Delitos que atentan contra la disciplina castrense.

Lugar: Delitos cometidos en cuarteles y en actos de servicio.

Persona: Delitos cometidos por militares y nunca por civiles.

Deben de darse las tres circunstancias a la vez para que sea competencia de la jurisdiccin militar. Los
tribunales que juzgan estos delitos son:

Juzgados togados militares territoriales.

Tribunales Militares Territoriales.

Tribunal Militar Central.

Sala 5 del Tribunal Supremo.

Adems, la jurisdiccin militar conoce de:

Conoce de los delitos y faltas comprendidos en el cdigo penal militar.

Conoce de delitos comunes en caso de conexin con delitos comunes en caso

de conexin con delitos militares, siempre que la pena del delito militar se
ms grande que la pena comn.

Conoce de las sanciones disciplinarias en el mbito militar.

Tribunales no integrados en el Poder Judicial.

Tribunal Constitucional: Es el interprete supremo de la constitucin, y se

encarga de:

Resolver los conflictos entre organismos constitucionales del

Estado: Congreso, senado y gobierno.

Control de constitucionalidad de las leyes.

Resolucin de los recursos de Amparo.

Resolucin de conflictos de competencia entre Estado y CCAA.

El Tribunal Constitucional es un verdadero tribunal jurisdiccional, y cuyos magistrados tienen que tener
cuatros caractersticas bsicas: intendencia, inamovilidad, responsabilidad, y sumisin a la CE.

Tribunal de Cuentas: Es el supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de

la gestin econmica del Estado, as como del Sector pblico. Los miembros
del tribunal de cuentas gozarn de la misma independencia e inamovilidad y
estarn sometidos a las mismas incompatibilidades que los jueces.

Tribunales supranacionales: Forman parte tambin del ordenamiento

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 internacional. Los tribunales supranacionales son:

Tribunal de Justicia de la UE.

Tribunal de 1 Instancia para la aplicacin del derecho

comunitario.

Tribunal europeo de derechos humanos.

Corte penal Internacional, para delitos contra la humanidad,

genocidio.

Tribunales Consuetudinarios: Son el tribunal de las aguas de Valencia y el

Consejo de Hombres Buenos de Murcia.

El poder Judicial y el Estado de las autonomas: La Constitucin espaola crea una

novedad organizativa en las autonomas, otorgndolas una Asamblea Legislativa, un Consejo
de Gobierno, y un Tribunal Superior de Justicia, aunque no existe un poder judicial propio de
las CC. AA.

El Tribunal Superior de Justicia culminar la organizacin judicial en el mbito territorial de las CC. AA. Sin
perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal Supremo.

El poder Judicial y los otros poderes del Estado

Diferencias con el poder legislativo:

El poder legislativo es aquel del que emanan las normas; mientras que el
poder judicial est sometido al imperio de la ley para solucionar los
problemas.

La comisin de investigacin no ejerce ninguna potestad jurisdiccional.

La doctrina legal o jurisprudencial solo es competente en el ordenamiento

jurdico.

Los jueces y tribunales estn obligados a aplicar las normas del poder
legislativo, salvo en casos donde se puedan elevar al tribunal constitucional.

Diferencias con el poder ejecutivo.

El poder judicial resuelve los conflictos concretos que le presenten las

partes y no puede adoptar resoluciones o medidas de carcter general, solo
protege los derechos de los ciudadanos; mientras que el poder ejecutivo
siguiendo el procedimiento legalmente establecido dirige su actividad a la
satisfaccin de los intereses generales, a impulsos del gobierno, que ejerce la
potestad reglamentaria y la funcin legislativa.

A los tribunales le corresponde la potestad reglamentaria de la

administracin y cuando creen que un reglamento sea contrario a la ley lo
inaplican sin ms. Mientras que el poder ejecutivo ya no ejerce la funcin de
gobierno del poder judicial, lo hace el CGPJ, pero si tienen competencia

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 sobre el personal de la administracin de justicia salvo jueces y magistrados y
competencias para administrar todos los bienes materiales.

La administracin puede imponer sanciones: derecho administrativo

sancionador, pero en ningn caso sus sanciones implican la prdida de
libertad, ni tampoco la prdida de otros derechos fundamentales.

Los conflictos jurisdiccionales.

Conflictos jurisdiccionales entre un rgano administrativo y otro

jurisdiccional.

Estos conflictos pueden ser positivos, si los dos rganos pretenden al mismo tiempo conocer del mismo
asunto, o negativos, si ambos se abstienen de hacerlo.

Conflictos jurisdiccionales positivos:

Legitimacin:

Cualquier juzgado o tribunal, excepto los juzgados de paz.

Los rganos superiores de la administracin.

Cuestiones respecto de las que no se puede plantear el

conflicto de jurisdiccin:

No frente a procedimientos de habeas corpus.

No frente a asuntos terminados por resolucin firme.

No en asuntos en los que ha quedado agotada la va administrativa.

Resolucin: Tribunal de Conflictos de jurisdiccin.

Conflictos jurisdiccionales negativos:

Legitimacin:

El particular, una vez que el rgano judicial y la administracin se declaren incompetentes.

Cmo?

Presentar un escrito ante el rgano judicial declarado incompetente.

Resolucin:

Tribunales de Conflictos de jurisdiccin: Es un rgano colegiado integrado por:

Un presidente del tribunal supremo, que tiene voto de calidad.

Dos magistrados de la sala Contenciosa administrada del tribunal supremo.
Tres consejeros permanentes del estado.
Un secretario de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo

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El procedimiento para declarar a quien le corresponde la jurisdiccin se basa en:

Audiencia con el ministerio fiscal y la administracin.

Tras la audiencia resuelve el tribunal de conflictos.

Frente a la sentencia que se dicte no cabr recurso alguno,

salvo recurso de amparo ante el tribunal constitucional.

Conflictos jurisdiccionales entre rganos jurisdiccionales ordinarios y

rganos jurisdiccionales militares.

Estos conflictos pueden ser positivos, si los dos rganos pretenden al mismo tiempo conocer del mismo
asunto, o negativos si ambos se abstienen de hacerlo. Estos conflictos son resueltos por la Sala de Conflictos
de Jurisdiccin:

Presidente del Tribunal Supremo, que ser el presidente de la sala.

Dos magistrados de la sala del tribunal supremo del orden

jurisdiccional en conflicto, designados por el CGPJ.

Dos magistrados de la sala militar del tribunal supremo,

designados por el CGPJ.

Un secretario del gobierno del tribunal supremo.

Conflictos jurisdiccionales entre rganos del estado: gobierno, congreso,

senado y CGPJ. Aqu, es necesario diferenciar entre conflictos de
competencia y cuestiones de competencia.

Conflictos de competencia: Conflictos que se producen entre

rganos jurisdiccionales de diferentes rdenes jurisdiccionales. Estos
conflictos son resueltos por un sala especial del tribunal supremo,
compuesto por:

Presidente del tribunal supremo

Dos magistrados, uno de cada orden jurisdiccional en

conflicto.

Un secretario del tribunal supremo.

Cuestiones de competencia: Conflictos que se producen entre

rganos jurisdiccionales del mismo orden.

Se producen entre Juzgados y Tribunales del mismo orden

jurisdiccional.

Resuelve el rgano inmediatamente superior comn

No se pueden plantear cuestiones de competencia entre

jueces y tribunales subordinados entre s.

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 Tema 4: Captulo 2: Exclusividad.

Monopolio estatal de la jurisdiccin.

Concepto: La potestad jurisdiccional queda atribuida exclusivamente a los jueces y

tribunales determinados determinadas por las leyes, segn las normas de competencia
que ellas mismas establezcan. Fue a partir del Decreto de Unidad de Fueros de 1868
cuando se puso fin en Espaa a las jurisdicciones privadas, con excepciones como la
eclesistica y la militar. Sin embargo, tras la aparicin de la CE, la nica jurisdiccin
especial reconocida es la militar.

Adems, la CE prohbe los Tribunales de Honor.

Arbitraje: La existencia del arbitraje no cuestiona la exclusividad de la jurisdiccin.

La atribucin de la potestad jurisdiccional a los Juzgados y Tribunales:

Exclusividad en sentido positivo: El ejercicio de la jurisdiccin est solo en los

jueces y tribunales determinados por las leyes. Por tanto el poder legislativo y
ejecutivo no pueden llevar a cabo funciones jurisdiccionales.

La Autotutela ejecutiva de Administracin y la potestad sancionadora: El

problema est en esta exclusividad en relacin con el poder ejecutivo, con
excepciones en este principio de exclusividad, que deben ser constreidos en sus
lmites.

El primer supuesto: De autotutela ejecutiva de la Administrativo frente a las

administraciones para no ir a los tribunales.

El segundo supuesto: Atribucin a la administracin del ejercicio de las

sentencias dictadas por los Tribunales ContenciosoAdministrativos, cuya
ejecucin corresponde al rgano administrativo.

El tercer supuesto: La Administracin tiene atribuido el ejercicio de la

potestad sancionadora; que en muchos casos, se justifica en defensa de la
propia Administracin.

Hay casos en la que las sanciones administraciones son idnticas a las que se pueden imponer en el derecho
penal. Ej: Trfico, Urbanismo, Medio Ambiente, Seguridad Ciudadana.

En este caso, la Administracin es imparcial, porque le correspondera a la jurisdiccin y por tanto est
asumiendo funciones y no le corresponden.

La potestad sancionadora de la Administrativa viene reconocida en la propia CE. Pero la Potestad

Sancionadora de la administracin esta sometida a tres limitaciones:

Primera Limitacin: Tiene que estar previsto en una norma con

rango de ley.
Segunda limitacin: En ningn caso la Administracin puede
imponer sanciones que impliquen la prohibicin de libertad.

Tercera limitacin: No se puede vulnerar el principio Ne bis in

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 idim; es decir que un mismo ilcito se sancione por la va penal y
administrativa.

Los Tribunales Eclesisticos: La jurisprudencia eclesistica estaba favorecida entre

el Concordato de 1953, entre Espaa y la Santa Sede como consecuencia de que era
un Estado Confesional. En este Concordato se reconoca la Jurisdiccin Eclesistica
con todas sus consecuencias y las decisiones en materia matrimonial tena plena
validez y eficacia en Espaa, aceptndose como propia.

Para garantizar su validez solo era necesario que los Tribunales Eclesisticos comuniquen su sentencia a los
Tribunales Civiles.

Pero gracias a la incorporacin de algunos artculos a la CE el estado confesional de Espaa h desaparecido.

En la actualidad el Estado reconoce la existencia de Tribunales eclesisticos y otorga eficacia civil a las
resoluciones cannicas en ciertos casos y bajo ciertas condiciones, siendo necesario el reconocimiento por
parte de los Tribunales Espaoles de las Sentencias de los Tribunales Eclesisticos en ciertos procesos
matrimoniales.

Las funciones exclusivas e los Juzgados y Tribunales:

Exclusividad en sentido negativo: A los Juzgados y Tribunales solo les est

encomendado la potestad jurisdiccional sin que les otorguen otras responsabilidades
salvo los que les sean atribuidas en garanta de cualquier derecho. Por lo tanto los
dems poderes del Estado no podran atribuir otras competencias al Poder Judicial.

Pero segn la CE los jueces y tribunales tienen asignadas otras funciones no jurisdiccionales.

Registro Civil: Esta regulado por los juzgados de Primera Instancia.

Actos de Jurisdiccin voluntaria: Son aquellos asuntos en los que es necesaria la

intervencin judicial sin que exista un conflicto entre las partes. Ej: Matrimonio, o
emancipacin.

Investigacin penal: Intervienen los jueces de instruccin para regular la

transparencia en la recogida e investigacin de pruebas, que despus pasarn al
Ministerio Fiscal.

Participacin en los Jurados Provinciales de expropiacin.

Participacin en los procesos electorales centrales, provinciales o estatales: Estn

compuestos por vocales de distintos procedimientos entre los que se encuentran
jueces y magistrados para garantizar la transparencia del proceso.

Tema 5: Captulo 2: Lmites de la Jurisdiccin Espaola.

Principio general establecido en la LOPJ: El principio general para establecer los lmites
de la jurisdiccin espaola no son competentes de todos los asuntos que se pueden plantear
ante ellos.

Los criterios de atribucin de la competencia jurisdiccional internacional:

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 Fueros exclusivos:

Hay determinados litigios que solo pueden ser conocidos y resueltos por los
rganos jurisdiccionales espaoles con exclusin de cualquier otro.

La exclusividad no significa solo que una determinada causa est sometida a

un determinado y nico puesto, sino tambin que el conocimiento de esa
causa no puede sustraerse al juez por va de sumisin: expresa y tcita; es
decir, las partes no pueden determinar cual es la jurisdiccin competente
ponindose de acuerdo: sumisin.

Cualquier sentencia o resolucin dictada por rganos extranjeros carece de

cualquier eficacia en Espaa.

El rgano judicial espaol debe abstenerse de conocer cuando se le presente

una materia que esta atribuida de forma exclusiva a la jurisdiccin de otro
pas.

Fueros generales:

La ley admite que esos conflictos, para los que determina que tienen
competencias jurisdiccionales internacional los jueces espaoles, puedan ser
resueltos igualmente de forma vlida y eficaz por otros jueces y tribunales de
otros pases extranjeros.

Competencia jurisdiccional espaola en el orden civil:

Atribucin con carcter general:

Art. 22.2 LOPJ: Los jueces y tribunales espaoles sern competentes

jurisdiccionalmente con carcter general en dos casos:

Cuando existe sumisin expresa o tcita.

Cuando el demandante tenga su domicilio en Espaa.

Atribucin con carcter exclusivo:

Art. 22.1, 3, 4, 5 LOPJ: Los jueces y tribunales espaoles sern competentes

jurisdiccionalmente con carcter exclusivo cuando:

Derechos reales y arrendamientos de inmuebles que se hallen en

Espaa.

Declaracin de ausencia o fallecimiento, cuando el desaparecido

hubiere tenido su ltimo domicilio en territorio espaol.

Contrato de consumidores.

Medidas provisionales o de aseguramiento respecto de personas o

bienes que se hallen en territorio espaol.

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 Competencia jurisdiccional espaola en el orden penal:

Art. 23: Criterios principales para determinar la competencia

Criterio de la territorialidad: Lugar de comisin de los hechos delictivos.

Los rganos jurisdiccionales penales espaoles conocen de:

Hechos cometidos en territorio espaol.

Delitos por faltas cometidas a bordo de buques o

aeronaves espaolas.

Criterio de la nacionalidad: Nacionalidad del acusado, delitos cometidos

por espaoles

Los rganos jurisdiccionales penal conocen de delitos cometidos

en el extranjero siempre que:

Los acusados fueran espaoles o extranjeros que han

adquirido la nacionalidad espaola con posteridad a los
hechos.

Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin. Si aqu

es delito pero en el pas cometido no, entonces no puede ser
juzgado en nuestro pas.

Que el Ministerio Fiscal o el agraviado hayan denunciado

o interpuesto querella ante tribunales espaoles.

Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o

penado en el extranjero por el mismo hecho que se pretende
juzgar en nuestro pas.

Adems la ley atribuye tambin a la jurisdiccin espaola competencias jurisdiccionales, sea cual sea la
nacionalidad de los delincuentes o el lugar de comisin de los hechos, cuando estos pueden tipificarse como
alguno de los delitos enumerados en el artculo 23.

Competencia jurisdiccional espaola en el orden contencioso administrativo:

Art. 24: La jurisdiccional espaola ser competente cuando la pretensin que se

deduzca se refiera a disposiciones de carcter general o a actividades de la
Administracin Pblica espaola, as como los actos de los poderes pblicos.

Competencia jurisdiccional espaola en el orden social:

Art. 25: La jurisdiccional espaola ser competente:

En materia de derechos y obligaciones derivados del contrato de trabajo:

Fuero: Lugar de presentacin de los servicios o lugar de celebracin

del contrato sea Espaa.

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 En el domicilio, agencia, sucursal de delegacin o cualquier otra
representacin del demandado en Espaa.

Excepcin a los fueros sealados: Jurisdiccin de los rganos

jurisdiccionales espaoles si trabajadores y empresarios tienen
nacionalidad espaola, y en el supuesto de contrato de embargo si
este fue precedido de una oferta recibida en Espaa por un trabajador
espaol.

En materia de convenios colectivos:

Sern competentes cuando el convenio se ha celebrado en Espaa o

cuando los conflictos colectivos se hayan producido en territorio
espaol.

En materia de pretensiones contra la Seguridad Social espaola y si es

seguridad social extranjera si esta tiene una representacin en Espaa.

Tema 6: Captulo 2: rganos Jurisdiccionales.

Introduccin:

Orden civil: Los juzgados y tribunales:

Tribunal Supremo: Sala Primera. Jueces de Paz.

Tribunal Superior de Justicia en el orden civil. Juzgados de Primera Instancia.
Audiencia Provincial Juzgados de lo mercantil.

Orden penal: Los juzgados y tribunales:

Tribunal Supremo: Sala Segunda. Audiencia Provincial.

Tribunal Superior de Justicia en el orden penal. Jueces de Paz.
Audiencia Nacional Sala de Apelacin Juzgados de lo Penal
Audiencia Nacional Penal Juzgados de Instruccin.
Juzgados centrales penales. Juzgados centrales de Instruccin
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. Juzgados de menores
Juzgados centrales de vigilancia Penitenciaria.

Orden contenciosoadministrativo: Los juzgados y tribunales:

Tribunal Supremo: Sala Tercera Juzgados de lo CA

Juzgados centrales de los CA Audiencia Nacional de lo CA
Tribunal Superior de Justicia de los CA

Orden social y laboral: Los juzgados y tribunales:

Tribunal Supremo Sala Cuarta Juzgados de los social

Tribunal Superior de Justicia de los social Audiencia Nacional de lo social.

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 rganos judiciales:

Multiplicidad de rganos judiciales: Tiene por objeto acercar la justicia al

judiciable, y por otro se garantiza el doble grado de jurisdiccin. La Primera Instancia
se atribuye a un rgano unipersonal y los recursos o segunda instancia tienen lugar
ante rganos colegiados. Hay una excepcin en la Audiencia Provincial en el orden
penal, porque cuando esta conoce de juicios por faltas por juzgados de Instruccin,
puede ser recurrida en la Audiencia Provincial, con un nico magistrado (colegiado
por unipersonal).

Criterio material de creacin de rganos judiciales: Se usa para dividir el trabajo,

lo que lleva a la creacin de un orden jurisdiccional civil, penal, contencioso y
laboral.

Criterio territorial de creacin de rganos judiciales:

Municipios: Se usan los juzgados de paz, sino existen juzgado de primera

instancia.

Partidos judiciales: Son conocidos por los Juzgados de Primera Instancia y

en ocasiones de lo mercantil. El poder judicial esta compuesto por uno o
varios municipios.

Provincia: Conocen la Audiencia provincial, los juzgados de lo penal, los

juzgados de lo contenciosoadministrativo, los juzgados de vigilancia
penitenciaria, los juzgados de menores, de lo social y de lo mercantil. Ejercen
su jurisdiccin sobre el territorio de la Provincia.

Territorio de las CC. AA.: Son conocidos sus asuntos por el tribunal
superior de justicia.

Territorio Nacional: Son conocidos por el Tribunal Supremo, la Audiencia

Nacional, los Juzgados Centrales de Instruccin y los Juzgados centrales de
lo penal.

Divisin de los tribunales en Salas y Secciones:

Divisin de los tribunales en Salas: Responde al principio de la divisin

material de la jurisdiccin; as pues, la divisin del tribunal en salas sirve
para cubrir las distintas ramas del ordenamiento cuando la jurisdiccin se
ejerce por tribunales, con excepcin de la Sala de lo Militar del TS que no
responde a la existencia de rdenes jurisdiccionales, sino a la especialidad de
los derechos que se ponen en juego en el proceso.

Divisin de los Tribunales en secciones: Las Salas de los Tribunales se

dividen en ocasiones en secciones respondiendo a una divisin de trabajo que
la ley asigna a cada una de las salas, excepto en los supuestos de creacin de
las Secciones de lo Mercantil en las Audiencias Provinciales, en donde prima
el factor de la divisin material u objetiva.

Constitucin en los rganos colegiados del Tribunal del Jurado:

16
 Situacin: El Tribunal del Jurado se encuentra en las Audiencias
Provinciales, en la Sala de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de
Justicia, y en la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Composicin: El Tribunal del Jurado est constituido por un magistrado,

llamado MagistradoPresidente, integrante de la Sala den cuestin y nueve
Jurados, llamados jueces legos. Los jurados no pertenecen a ninguna
categora de magistrados, son solo ciudadanos.

Tribunal Supremo:

Concepto: El Tribunal Supremo es el rgano jurisdiccional superior en todos los

rdenes jurisdiccionales.

Localizacin: El Tribunal Supremo tiene su sede en Madrid y extiende su

jurisdiccin a todo el territorio espaol, estando subordinados a l todos los jueces y
magistrados.

Composicin: El Tribunal Supremo est compuesto por el Presidente, los Presidentes

de las Salas y los magistrados adscritos a cada una de las Salas o las Seccione que
puedan componer a estas.

Salas:

La sala Primera del TS, o Sala de lo civil conoce de:

Recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia

civil que establezca la ley.

Las demandas de responsabilidad civil por hechos realizados por

los altos dignatarios de la nacin en el ejercicio de su cargo.

Las demandas de responsabilidad civil por hechos realizados por

Magistrados de la Audiencia Nacional o de los de los TSJ durante el
ejercicio de cargo.

El reconocimiento y ejecucin de las sentencias dictadas por los

tribunales extranjeros y su eficacia en Espaa

La Sala Segunda del TS o Sala de lo penal conoce de:

Recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en materia

penal que establezca la ley.

La instruccin y enjuiciamiento de las causas contra los altos

dignatarios de la nacin.

La Instruccin y enjuiciamiento contra los magistrados de la

Audiencia Nacional y los TSJ.
La Sala Tercera del TS o Sala de lo C A conoce de:

Recursos CA contra actos y disposiciones emandas del Consejo de

17
 Ministros o de sus Comisiones delegadas, del CGPJ, y de los rganos
del Gobierno, del Congreso, del Senado, del TC, del Tribunal de
cuentas y del defensor del Pueblo.

Recursos de casacin contra las sentencias dictadas por la Sala de

los CA DE LA Audiencia Nacional o de los TSJ.

La Sala Cuarta del TS o Sala de lo Social conoce de:

Recursos de casacin, revisin y los extraordinarios en materias

propias de este orden jurisdiccional.

La Sala Quinta del TS o Sala de lo Militar conoce de:

Recursos de casacin y revisin contra las resoluciones del

Tribunal Militar Central y Tribunales Militares Territoriales.

Instruccin y enjuiciamiento por delitos y faltas de competencia de

la jurisdiccin militar cometidos por altos dignatarios militares.

Los recursos contra decisiones en materia disciplinaria por parte del

Ministerio de Defensa.

Todas las Salas del TS tienen competencia para reconocer las recusaciones
que se puedan interponer contra alguno de los magistrados y las cuestiones de
competencia entre juzgados y tribunales del propio orden jurisdiccional.

La Sala Especial del TS esta formada por el Presidente del Tribunal, los
presidentes de la Sala y el magistrados mas antiguo y ms moderno de cada
una de ellas, tienen competencia para conocer de:

Los recursos contra sentencias dictadas en nica instancia por la

Sala segunda del TS.

Los incidentes de recusacin del Presidente del TS, presidentes de

la Sala o de ms de dos magistrados de una misma Sala.

Las demandas de responsabilidad civil contra el Presidente de la

Sala o la mayor parte de los magistrados de una Sala del Tribunal
Supremo, durante el ejercicio de su cargo.

Conocer de la instruccin y enjuiciamiento contra el Presidente de

Sala y los magistrados de una de ellas cuando sean juzgados la
mayora.

Pretensiones de error judicial imputadas a una Sala del TS.

Audiencia Nacional:

Localizacin: La Audiencia Nacional tiene su sede en Madrid y ejerce su

jurisdiccin a toda Espaa.

Composicin: La Audiencia Nacional se compone de su Presidente, Presidente de

18
 Sala, y os magistrados que determine la ley para cada una de ellas.

Salas:

La Sala de lo Penal de Audiencia Nacional conoce de los delitos

comprendidos en el artculo 65 de la LOPJ:

Delitos contra el titular de la Corona, su consorte, su Sucesor.

Falsificacin de moneda, delitos monetarios y control de cambios.

Defraudaciones y maquinaciones por alterar el precio de sus

producciones

Trfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de

sustancias farmacuticas o medicinales.

Delitos cometidos fuera del territorio nacional, pero cuya

jurisdiccin corresponda a los Tribunales espaoles.

La Sala de Apelacin de la Audiencia Nacional conocer:

Recursos de apelacin de las sentencias dictadas por la Sala de lo

penal.

La Sala de lo CA de la Audiencia Nacional conocer de: Art. 66

Recursos contra las disposiciones y actos de los Ministros y

Secretarios de Estado as como los emanados de los Jefes de los
Estados Mayores del ejrcito de Tierra, del Aire y de la Armada,
exclusivamente en materias referida a ascensos, destino y orden y
antigedad en el escalafn.

La Sala de lo social de la Audiencia Nacional: Art. 67

Tiene jurisdiccin para impugnar convenios colectivos y conflictos

colectivos cuyo mbito territorial sea superior a una CC.AA.

Procedimiento en el orden penal:

Tribunal Supremo (Casacin)

(Sala II)

Apelacin: Sala Penal A. Nacional Sala Apelacin de la AN.

Juzgados centrales Penales Sala Penal A. Nacional

(5 aos crcel o 10 otra pena) (+5 aos crcel)

Juzgados Centrales de Instruccin

19
 Tribunales Superiores de Justicia:

Localizacin: El TSJ culminar la organizacin judicial en el territorio de una

CC.AA. Ejerce su jurisdiccin en todo el mbito de la CC. AA. y en todos los
rdenes jurisdiccionales a travs de sus salas.

Excepciones: Debido a la poca importancia que los TSJ tienen en el orden civil y
penal, estos dos rdenes se unen en una primera sala.

Salas:

La Sala de lo Civil y Penal conocer de:

Resuelve en instancia nica las demandas de responsabilidad civil

contra el Presidente, miembros del Consejo de Gobierno y Asamblea
Legislativa en el ejercicio de sus cargos.

Resuelve en instancia nica contra la mayor parte o todos los

miembros de la Audiencia Provincial, sobre responsabilidad civil en
el ejercicio de sus cargos.

Recursos de casacin y revisin de las sentencias dictadas por los

rganos inferiores, en materia de derecho civil, foral o propio.

Conocer los conflictos de competencia de rganos jurisdiccionales

con sede en la CC.AA cuando no tengan un superior jerrquico
comn.

La instruccin y fallo de causas penales contra jueces y magistrados

por delitos y faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la CC.AA
y no corresponda juzgarlos al TS.

Cuestiones de competencia entre dos rganos jurisdiccionales de

orden penal con sede en la CC.AA que o tengan superior comn

Conocimiento de las causas penales que los Estatutos de Autonoma

le reserven.
La Sala de lo CA conocer de:

Los recursos contra actos y disposiciones CA que la ley no

atribuya a otro rgano judicial.

Los recursos CA contra el Consejo de gobierno, su presidente o

Consejeros.

Los recursos contra rganos de gobierno de la Asamblea Legislativa

en materia de personal y actos administrativos.

Los recursos contra los acuerdos de las Juntas Electorales.

En segunda instancia y tras el recurso de apelacin resuelve las

resoluciones de los Juzgados de los CA concede en la Comunidad.

20
 La Sala de lo Social conocer de:

Conoce en nica instancia los procesos que afecten intereses

sociales en un mbito superior al del territorio de un juzgado de lo
social y no superior a la CC.AA.

Conoce de los recursos interpuestos contra los juzgados de lo Social

de la CC.AA y los conflictos de competencia entre estos juzgados.

La Sala especial esta formada por el Presidente del Tribunal Superior, por
los presidentes de la Sala y por el magistrado ms moderno de cada una de
ellas, para conocer de:

Recusaciones formuladas contra el Presidente, los Presidentes de

Sala o de las Audiencias Provinciales con sede en la CC.AA. o de
dos o ms magistrados de una Sala o Seccin de una Audiencia
Provincial.

Audiencias Provinciales:

Concepto: Son rganos colegiados con jurisdiccin en el orden civil y penal en todo
el territorio de la provincia.

Localizacin: Tienen su sede en la capital de la provincia, aunque pueden formarse

secciones fuera de ella.

Jerarqua: La Audiencia Provincial es el superior jerrquico de los jueces de paz y

primera instancia en el orden civil, y de los jueces de instruccin, de lo penal de
menores y de vigilancia penitenciaria en lo penal.

Ordenes:

Civil: Las Audiencias Provinciales son rganos de apelacin que conoce de:

Conoce de los recursos contra las sentencias dictadas en primera

instancia por los jueces de primera instancia de la provincia.

Resuelve cuestiones de competencia en materia civil y penal entre

los juzgados de la provincia que no tengan un superior comn y
conoce de las recusaciones de sus magistrados; cuando esta
competencia no este atribuida a una sala especial existente en los
tribunales superiores.

Penal: La Audiencia Provincial tiene competencia en los llamados delitos

graves; tambin es un rgano de apelacin que conoce de:

Recursos contra resoluciones dictadas por los juzgados de

instruccin y de lo penal de la provincia y contra las resoluciones de
los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.

rganos Unipersonales:

21
 Juzgados de Primera Instancia e instruccin: Ejerce la jurisdiccin tanto en el
orden penal como en el civil; aunque en la actualidad se encuentran por separado en
las poblaciones con un nmero elevado de habitantes, y juntos en las pequeas
poblaciones. As pues, existe un Juzgado de Primera Instancia e Instruccin en cada
partido poltico:

Los Juzgados de Instruccin tienen como funcin principal la instruccin

de causas penal por delitos cuyo conocimiento corresponde a la Audiencia
Provincial o a los Juzgados de los Penal. Adems, en Madrid existen los
llamados Juzgados Centrales de Instruccin.

Los Juzgados de primera instancia tienen jurisdiccin en el orden civil y

son los encargados de conocer y fallar en los pleitos en primera instancia,
salvo aquellas cuestiones de competencia que se puedan suscitar entre los
jueces de Paz de sus partidos.

Juzgados de lo Mercantil: Tienen su sede en la capital de provincia, con jurisdiccin

sobre todo el territorio provincial, aunque se puedan crear en distintas ciudades de
una misma provincia. Estos juzgados conocen de:

Materias mercantiles como las concrsales en todas las incidencias civiles y

laborales, s como las relativas a materias de competencia desleal, propiedad
industrial, intelectual y publicidad.

Materias de transporte, derecho martimo y condiciones generales de

contratacin.

Juzgados de lo Penal: Son rganos que conocen en primera instancia del

enjuiciamiento de los llamados delitos graves.

Juzgados de lo CA: Son competentes para conocer de:

Impugnacin de los actos de las entidades locales a estos juzgados.

Impugnacin de actos de las CC.AA, salvo que procedan del rgano de

Gobierno.

Impugnacin de actos de la administracin perifrica y de las Juntas

Electorales de Zona.

Juzgados de lo Social: Normalmente tiene ubicada su sede en la capital de la

provincia y tienen un mbito territorial de actuacin que se extiende por todo el
territorio provincial. No obstante, excepcionalmente un juzgado de lo social puede
extender su jurisdiccin al territorio de dos o ms provincias.

Juzgados de Vigilancia Penitenciaria: La funcin del juez de vigilancia

penitenciaria se ejerce solo y exclusivamente en materia de ejecucin de penas
privativas de libertad o medidas de seguridad e igualmente en el control jurisdiccional
de la potestad disciplinaria que la ley concede a las autoridades penitenciarias,
protegiendo los derechos y los beneficios que la Ley reconoce a los internos. La
LOPJ establece en cada provincia habr uno o varios rganos de vigilancia
penitenciaria, aunque en cada provincia habr uno o varios rganos de vigilancia

22
 penitenciaria. La Ley permite que en determinadas ocasiones el desempleo de esta
funcin sea compatible con la funcin jurisdiccional de un rgano del orden judicial
penal.

Juzgados de Menores: Tiene su sede en las capitales de provincia y extiende su

jurisdiccin a todo el territorio provincial. La funcin que realizan incluye el
enjuiciamiento de la conducta tipificada como delito o falta de los menores de edad
penal y la tutela de stos en los casos determinados por la Ley.

Juzgados de Paz: Se ubican en todos los municipios en lo que no existe un Juzgado

de Primera Instancia o Instruccin. Los juzgados de Paz tiene jurisdiccin civil y
penal, ya que se tratan de rganos jurisdiccionales con los que se pretende solucionar
los pequeos problemas que los vecinos de un municipio puedan tener diariamente.
Sin embargo en aquellos municipios en los que existan jueces de Primera Instancia e
Instruccin, las competencias que se atribuyan a los jueces de paz pasan a
conocimiento de aquellos.
Estructura del orden civil: Los Juzgados de Primera Instancia son los primeros que
resuelven sobre un problema, y pueden ser recurridas ante la Audiencia Provincial, a travs de
un recurso de apelacin, que dictara una nueva sentencia, que puede ser recurrida por dos
vas. Ante el Tribunal Superior de Justicia y ante el Tribunal Supremo, que tienen
competencia funcional. Podr acudir ante el Tribunal Superior de Justicia cuando pretenda
alegar la violacin de derecho civil foral o especial propio de las CC. AA; presentando un
recurso de casacin foral ante el Tribunal Superior de Justicia, o si interpusiera recurso
extraordinario por infraccin procesal (se pretende hacer, pero aun no se ha producido, por lo
que ser conocido por el Tribunal Supremo). Tambin podr acudir al Tribunal Supremo
interponiendo un recurso de casacin por una violacin de la ley.

Casacin T. Superior Justicia Tribunal Supremo Competencia

(D civil foral) (Violacin de la ley) Funcional

2 Instancia Audiencia Provincial Competencia Funcional

1 Instancia Juzgados de Primera Instancia Competencia objetiva

Juzgados de lo Mercantil

La competencia puede ser:

Objetiva: Es competente objetivamente de las demandas contra forados, le vienen atribuidas en Primera
Instancia y no por recurso.
Funcional: conocimiento de recurso de casacin, pero no es Primera Instancia.

Existen tres periodos:

Primera Instancia: Son los Juzgados de Primera Instancia o cualquier otro con el que poder recurrir.
Primera y nica Instancia: Demanda por responsabilidad civil, que no procede ningn recurso.
Segunda Instancia o va de apelacin: Recurso por sentencia antes dictada.
Casacin: Es el ltimo recurso de la va ordinaria y se presenta ante el Tribunal Supremo

Estructura del orden penal: Su estructura est basado en el principio acusatorio, donde el
juez que instruye no puede juzgar. Las diferencias entre la fase de instruccin y la fase de

23
 enjuiciamiento son:

La fase de instruccin usa medios de investigacin, mientras que la fase de

enjuiciamiento usa medios de prueba.

La fase de instruccin es secreta (absoluto, respecto a la sociedad; y de

sumario respecto a las partes, guante un mes), mientras que la fase de
enjuiciamiento es pblica.

La fase de instruccin tiene lugar ante los Jueces de Instruccin (todos los delitos, menos los de la audiencia
nacional); una vez terminada esta fase se abre el juicio oral, que puede corresponder a los juzgados de los
penal (menos de 5 aos de privacin de libertad, o menos de 10 aos de otras penas) o a la audiencia
provincial (ms de 5 aos de privacin de libertad, o ms de 10 aos de otras penas.

Una vez dictada sentencia por los jueces de lo penal, se puede recurrir ante la audiencia provincial a travs del
recurso de apelacin, mientras que si la sentencia es dictada por la audiencia provincial, entonces se puede
recurrir al Tribunal Superior de Justicia a travs del recurso de apelacin. As pues, una vez dictada sentencia
en segunda instancia la audiencia provincial y el tribunal superior de justicia, se puede presentar un recurso de
casacin ante el Tribunal Supremo.

Tribunal Supremo

Audiencia Provincial Tribunal Superior Justicia

Juzgados de lo penal Audiencia Provincial

Juzgados de Instruccin

El procedimiento del orden penal se puede seguir por cuatro rdenes:

Procedimiento abreviado: Menos de nueve aos de privacin de libertad o

menos de diez aos de otra pena.

Procedimiento ordinario: Ms de nueve aos de privacin de libertad o ms

de diez aos de otra pena.

Procedimiento por jurado: Se lleva a cabo por los TS juzgados de

instruccin, se abre el juicio oral y se constituye la audiencia provincial, que
es donde TSJ se constituye el jurado. En la audiencia provincial surge la
primera sentencia que es recurrible en AP apelacin ante el Tribunal Superior
de Justicia, que ser recurrible en casacin ante el Tribunal Supremo. J.
Instruc.

Procedimiento por faltas:

Estructura del orden contencioso administrativo: Esta dividido en dos aspectos, dentro de
la jurisdiccin ordinaria y dentro de la jurisdiccin impartida por la audiencia nacional:

Jurisdiccin ordinaria: En primera instancia conocen de estas materias los juzgados

de la contenciosoadministrativo, pudiendo ser recurridas en segunda instancia a
travs de un recurso de apelacin por Sala de ContenciosoAdministrativo del
Tribunal Superior de Justicia, y finalmente en casacin por el Sala de lo Contencioso

24
 Administrativo del Tribunal Supremo.

Casacin Tribunal Supremo Competencia Funcional

2 Instancia Tribunal Sup. Justicia Competencia Funcional

1 Instancia Juzgados de CA Competencia objetiva

Jurisdiccin impartida por la audiencia nacional: En primera instancia conocen de

estas materias los juzgados centrales de lo Contencioso Administrativo, pudiendo
conocer en segunda instancia la Sala de los ContenciosoAdministrativo de la
Audiencia Nacional en segunda instancia a travs del recurso de apelacin, y
finalmente en casacin por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal
Supremo.

Casacin Tribunal Supremo Competencia Funcional

2 Instancia Audiencia Nacional Competencia Funcional

1 Instancia Juzgados Centrales de CA Competencia objetiva

Estructura del orden social:

Jurisdiccin ordinaria: En primera instancia conocen de estas materias los juzgados

de lo social, pudiendo ser recurridas en segunda instancia a travs de un recurso de
apelacin por la Sala de los Social del Tribunal Superior de Justicia, y finalmente en
casacin por el Sala de lo Social del Tribunal Supremo.

Casacin Tribunal Supremo Competencia Funcional

2 Instancia Tribunal Sup. Justicia Competencia Funcional

1 Instancia Juzgados Social Competencia objetiva

Jurisdiccin de la Audiencia Nacional: Conoce en nica instancia sin posibilidad

de recurso de los procesos especiales de impugnacin de convenios colectivos cuyo
mbito territorial de aplicacin sea superior al territorio de una Comunidad
Autnoma; de los procesos sobre conflictos colectivos cuya resolucin haya de surtir
efecto en un mbito territorial superior al de una Comunidad Autnoma; y de las
recusaciones que se interpusieren contra los Magistrados que la compongan.

Casacin Tribunal Supremo Competencia Funcional

nica Instancia Audiencia Nacional Competencia Objetiva.

Tribunal Constitucional:

Composicin: Esta compuesto por doce miembros nombrados por el rey;

Cuatro miembros nombrados por el congreso por mayora de tres quintos.

Cuatro miembros nombrados por el Senado por mayora de tres quintos.

25
 Dos miembros nombrados por el Gobierno.

Dos miembros nombrados por el CGPJ.

Los magistrados eran nombrados durante nueve aos, y deben ser independientes, inamovibles, y sumisos en
exclusiva a la CE.

Las condiciones de los magistrados del Constitucional son incompatibles con otros cargos polticos o
administrativos El Presidente es nombrado por el Rey durante tres aos de acuerdo con el pleno y funciona en
pleno o en salas (cada sala consta de seis magistrados)

Competencias:

Resolver recursos de Inconstitucionalidad de las leyes.

Resolver recursos de amparo contra la violacin de derechos

fundamentales.

Cuestiones de competencia entre el Estado y las CC. AA. y los rganos

del estado entre s.

Resolver conflictos de competencia entre rganos Constitucionales del

Estado.

A las Salas les corresponde todo lo que no est atribuido al pleno. Las cuestiones atribuidas al pleno son:

Recursos de Inconstitucionalidad.
Recurso de conflictos entre Estado y CC.AA. y de estos entre s.
Resolver conflictos de los rganos del estado.
Resolucin de impugnaciones del Gobierno de disposicin y resolucin adoptadas por los rganos de las
CC. AA.
Verificacin del cumplimiento de los requisitos para ser nombrados magistrados del Tribunal
Constitucional.
Distribucin de los Magistrados con los diferentes asuntos.
Recusacin de los Magistrados del Tribunal Constitucional.
Cese de los magistrados del Tribunal Constitucional.
Aprobar y modificar los reglamentos del Tribunal Constitucional.

Carcter jurisdiccional del Tribunal Constitucional:

Resolver los Conflictos aplicando la CE.

Las sentencias que dicta el Tribunal Constitucional tienen el efecto de

cosa juzgada a partir del da siguiente de su publicacin.

Los miembros del Tribunal Constitucional son independientes,

inamovibles y estn sometidos a la CE.

Tema 7: Captulo 2: Gobierno del Poder Judicial.

CGPJ:

26
 Concepto: Es un rgano constitucional, que ocupa el vrtice de uno de los tres
poderes del Estado y nace para desapoderar al poder Ejecutivo de las potestades
gubernativas que ejerca en la Administracin de Justicia y especialmente, sobre
jueces y magistrados. Por ste motivo, la CE atribuye al Consejo funciones en
materia de nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen disciplinario.

Composicin, designacin y Estatutos de sus miembros:

El Consejo esta integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo

presidir, y por veinte miembros nombrados por el rey por un periodo de
cinco aos.

Designacin: La totalidad de los veinte vocales que integran el CGPJ sern

propuestos por las Cortes Generales y nombrados por el rey, diez a propuesta
de cada cmara y por mayora de tres quintos; seis de ellos entre jueces y
magistrados en activo en todas las categoras judiciales; los otros cuatro entre
abogados y otros juristas de reconocido prestigio con ms de quince aos en
el ejercicio de su profesin. Loa veinte vocales elevarn, por mayora de tres
quintos, la propuesta de nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo,
que en esa condicin preside tambin el CGPJ.

Estatutos: Los miembros de Consejo habrn de desarrollar funciones con

dedicacin absoluta. As pues, los Vocales no estn ligados por mandato
imperativo, de forma que no pueden ser considerados como delegados ni
comisionados de la Cmara que lo design. Adems, estos vocales son
inamovibles durante el tiempo que dure su mandato, salvo que renuncien,
sean incapaces, incompatibles, incumplan gravemente sus deberes.
Finalmente, los vocales no podrn ser promovidos a la categora de
Magistrado del TS ni nombrados para cargos de libre designacin en la
carrera judicial y percibirn una retribucin adecuada, que se mantendr
durante un ao para los no funcionarios, tras finalizar su mandato.

Organizacin y Atribuciones: El CGPJ se articula en diversos rganos:

El Presidente del CGPJ es el Presidente del Tribunal Supremo y ser

nombrado por el Rey a propuesta del Consejo por mayora de tres quintos en
la sesin constitutiva. El Presidente es la primera autoridad judicial de la
Nacin.

El Vicepresidente ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo por

mayora de tres quintos, sustituyendo al Presidente en los supuestos de
vacante, ausencia, enfermedad y ejercer las funciones que el Presidente le
delegue o el Pleno del Consejo le encomiende.

El pleno, formado por el Presidente, y los Vocales, es el rgano ms

importante del Consejo, quedando constituido cuando se encuentren
presentes un mnimo de catorce miembros, con asistencia del Presidente. Los
acuerdos sern adoptados por mayora de los miembros presentes. No
obstante, en caso de poder adoptarse acuerdos por falta del nmero de
miembros para constituir el rgano, podr efectuar una segunda convocatoria
en la que bastar la mayora necesario para que la constitucin de los rganos
colegiados en la legislacin comn de rgimen jurdico de las

27
 Administraciones pblicas.

Comisin permanente est compuesta por el Presidente y cuatro vocales,

dos pertenecientes a la Carrera Judicial y otros dos que no formen parte de
ella, debiendo asignarse anualmente. La Comisin deber:

Preparar las sesiones del Pleno y velar por la exacta ejecucin de

sus acuerdos.

Decidir nombramientos que no tienen carcter discrecional y la

jubilacin forzosa por edad.

Disponer el cese de los magistrados suplentes y jueces sustitutitos.

Resolver sobre la concesin de licencias y autorizar el escalafn de

la carrera judicial y ejercer las competencias que le sena delegadas
por el Pleno, pudiendo adoptar acuerdos en algunas materias de la
competencia del pleno, que debern ser ratificados por ste.

Comisin disciplinaria: Est integrada por cinco Vocales, tres

pertenecientes a la Carrera Judicial y otros dos que no formen parte de ella
debiendo asignarles anualmente. Esta Comisin, cuyo Presidente ser elegido
por sus propios miembros, deber actuar con la asistencia de todos sus
componentes, debiendo ser sustituido el Vocal que no pudiera asistir por otro
de idntica procedencia designado por la Comisin Permanente. A la
Comisin Disciplinaria le corresponde la instruccin de expedientes e
imposicin de sanciones a jueces y magistrados.

Comisin de Calificacin: Esta integrada por cinco miembros, tres

pertenecientes a la Carrera Judicial y otros dos que no formen parte de ella,
debiendo asignarles anualmente; esta Comisin se rige por las mismas
normas que la Disciplinaria en lo que se refiere a la presidencia y a su vlida
constitucin.

Comisin de Estudios e Informes: Se compone de cinco miembros, y se

renovar anualmente, eligiendo de entre ellos a su Presidente, quedando
constituida con la asistencia de tres miembros,

Comisin Presupuestaria: Creada por va reglamentaria, merece una

consideracin normativa similar a la Comisin de Estudios e Informes.
Salas de Gobierno:

Concepto: Son rganos gubernativos, de gobierno interno, subordinados al CGPJ.

Tipos: La LOPJ ha creado dos tipos de Salas de Gobierno en razn del mbito al que
extienden sus atribuciones:

Salas de Gobierno del TS y de la AN: Estarn constituidas por el Presidente

del Tribunal, por los Presidentes de Sala y por un nmero igual de
Magistrados del Tribunal o de la Audiencia, y ejercen sus atribuciones en
dichos Tribunales si bien la AN la ejerce sobre los Juzgados Centrales.

28
 Salas de Gobierno de los 17 TSJ: Estarn constituidas por el Presidente, por
los Presidentes de Sala que existan, por los Presidentes de las Audiencias
Provinciales de la CC.AA y por un nmero igual a ellos de magistrados o
jueces, debiendo ser por lo menos uno de esta categora y ejercen sus
funciones en el propio Tribunal con respecto a los Juzgados y Tribunales
radicados en la respectiva CC.AA. Cuando el nmero de miembros de estas
Salas de Gobierno excedan de diez, se constituirn en Pleno o en Comisin
compuesta por seis miembros nombrados por el Pleno. No obstante, formar
parte de la misma el Decano liberado de tareas jurisdiccionales, o uno de
ellos de existir varios. Los Magistrados o Jueces que integran las Salas de
Gobierno se renuevan en su totalidad cada cinco aos y son elegidos por los
propios jueces y magistrados en servicio activo destinados en los rganos
jurisdiccionales o en los Juzgado y Tribunales radicados en la CC.AA por el
sistema de votacin prevista en la LOPJ.

Presidentes de los Tribunales y de las Audiencias:

El Presidente del TS, el de la AN y los de los correspondientes TSJ, son

nombrados por el Consejo por un periodo de cinco; estos ltimos ostentas la
representacin del Poder Judicial en as CC.AA correspondientes cuando no concurra
el Presidente del TS.

Los Presidentes de las Audiencias Provinciales, adems de presidirlas, adoptan las

medidas necesarios para su funcionamiento y ejercen ls dems funciones que les
atribuye la ley, todo ello sin perjuicio de las facultades de los rganos de gobierno del
TSJ, en donde la Audiencia Provincial se integra.

Todos los Presidentes, tanto del TS, de la AN y de los TSJ, como de las
Audiencias Provinciales y de las propias Salas de Gobierno, podran dirigir a los
Juzgados o Tribunales de su circunscripcin y dentro del mbito de sus competencias
gubernativas, las prevenciones que estimen oportunas para el mejor funcionamiento
de los rganos jurisdiccionales.

Presidentes de las Salas de Justicia y los Jueces: Ambos tienen encomendada la direccin e
inspeccin de todos los servicios y asuntos en su respectivo rgano; tambin habrn de
adoptar las resoluciones que acoge la buena marcha de la Administracin de Justicia y darn
cuenta de las faltas o anomalas que observen al Presidente del Tribunal o Audiencia; y
ejercern funciones disciplinarias sobre el personal adscrito a la Sala o Juzgado.

Decanos y Juntas de Jueces y Magistrados:

En aquellas poblaciones donde haya dos o ms juzgados del mismo orden

jurisdiccional, uno de los jueces ejercer funciones de Decano, para resolver los
problemas administrativos que se derivan de la pluralidad de tribunales, fuera de las
funciones gubernativas internas que se encomiendan a cada juez. El Principal
problema e el reparto de los asuntos que ha de supervisar el Decano:

Velar por la buena utilizacin de los locales judiciales y de los

medios materiales.

Cuidar de que el servicio de guardia se preste continuadamente y or

las quejas de los interesados adoptando las prevenciones necesarias.

29
 Adopcin de las medias urgentes en los asuntos no repartidos cuando
pudiera quebrantarse algn derecho o producirse algn perjuicio
grave e irreparable.

Resolver en nica instancia los recursos gubernativos que quepa

interponer contra las decisiones de los secretarios judiciales en
materia de reparto.

Poner en conocimiento de la Sala de Gobierno toda posible

anomala en el funcionamiento de servicios comunes procesales de
su territorio.

Resolver cuantos recursos les atribuyan las leyes procesales.

Junto a la figura del Decano, regula la LOPJ las juntas de Jueces.

Los Magistrados de las distintas Secciones de una misma Sala pueden reunirse,
previa convocatoria y bajo la presidencia del Presidente de la Sala para la Unificacin
de criterios y la coordinacin de prcticas procesales, quedando a salvo la
independencia de las Secciones para el enjuiciamiento y resolucin de los distintos
procesos.

Inspeccin de los Tribunales: Ejerce la superior inspeccin y vigilancia sobre todos los
Juzgados y Tribunales para comprobar y controlar el funcionamiento de la Administracin de
Justicia. La actividad inspectora del Consejo se ejerce mediante el Servicio de Inspeccin
dependiente de l. Los Presidentes del TS, de la AN y de los TSJ dirigen la inspeccin
ordinaria y vigilan el funcionamiento de los rganos jurisdiccionales de sus respectivos
mbitos. Los Presidentes de las Audiencias Provinciales podrn ejercer por delegacin la
inspeccin sobre los Juzgados y Tribunales en su respectivo mbito y aquellas otras funciones
de carcter administrativo que se les encomienden. Los jueces y Presidentes de Secciones y
Salas ejercern su inspeccin en los asuntos de que conozcan.
Tema 8: Captulo 3: Garantas Constitucionales de los Jueces y M

Concepto:

Independencia.

Inamovilidad

Responsabilidad:

Sumisin a la ley.

Independencia:

Independencia de Jueces y Magistrados: Es la parte definidora de los Jueces y

Magistrados frente al resto de funcionarios y servidores pblicos. La independencia
permite al juez actuar con libertad de antemano en el ejercicio de la potestad
jurisdiccional sustrayndose a cualquier intromisin., es decir no se trata de
independencia a la hora de crear un juez sin criterio. As pues, de acuerdo con el
artculo 13 de la LOPJ todos estamos obligados a respetar la independencia de los
jueces y magistrados. As, se ha de garantizar esta independencia frente a las partes

30
 del proceso, frente al propio poder judicial y frente a los dems poderes del Estado.

Independencia frente a las partes procesales y del objeto litigioso: Se

habla de imparcialidad en este caso, puesto que el juez es el tercero que se
sita supraparte y que resuelve el problema que se le presente, puesto que es
ajeno a la situacin. As pues, las causas que puede hacer vulnerable esta
imparcialidad se encuentran en el artculo 219 de la LOPJ, y se dividen en
tren grandes grupos.

Por razn de parentesco y situaciones asimiladas.

Por razn de amistad o enemistad.

Por razn de intereses, incompatibilidades o supremaca.

Los mecanismos para poner de manifiesto estas causas son:

Abstencin:

Concepto: El juez o magistrado se separa de oficio del

conocimiento del asunto por una resolucin motivada que
remitir a las partes y a la Sala de gobierno del Tribunal al
que pertenece.

Motivada: El derecho a un juez legal que otorga la

constitucin hace que la abstencin de un proceso por parte
de un juez deba ser por una cuestin motivada que le aparte
de su obligacin a resolver los conflictos que ante l se
planteen.
Resolucin: Si se acepta la abstencin, el juez o magistrado
queda definitivamente apartado del asunto, pero si la sala no
acepta la abstencin, entonces el Juez o Magistrado debe
retomar en menos de 5 das el conocimiento del asunto.

Recusacin:

Concepto: Permite a las partes y al Ministerio Fiscal alegar

la imparcialidad del Juez o Magistrado po alguna de las
causas del artculo 219.

Pasos:

La recusacin se plantea tan pronto se conozca la causa de imparcialidad del Juez, puesto que en otro caso
no se admitira a trmite.
Los recusantes deben mandar un escrito firmado y ratificado a presencia judicial.
Una vez recibida la recusacin, el instrumento del incidente de recurso solicita un informe del juez o
magistrado que ha suido recusado.
Si el la recusacin es aceptada entonces el juez o magistrado se separara definitivamente del conocimiento
del asunto, pero si no es aceptada entonces se practicar prueba y se remitir la actuacin al rgano
competente para resolver la recusacin.
La resolucin de la recusacin es el Auto, para el cual ser necesaria la presencia del Ministerio Fiscal,
salvo que ste fuese quien presentase la recusacin

31
 Finalmente, si el la recusacin es rechazada se devolvern
las actuaciones al juez recusado en el estado en que se par
el proceso, con imposicin de costas y multas si se declara la
existencia de mala fe. Pero si es aceptada entonces el juez o
magistrado dejaran de conocer del asunto.

Independencia respecto de los superiores y de los rganos de gobierno:

Se estructura de forma jerarquizada, puesto que segn el artculo 12.1 de la
LOPJ cada juez o Tribunal detenta la potestad jurisdiccional en toda su
plenitud, y es soberano e independiente de sus decisiones respecto d todos los
rganos de gobierno.

Independencia frente a los otos poderes del Estado: Especialmente frente

al poder ejecutivo con la creacin del CGPJ puesto que todos los Tribunales
tienen que estar recogidos en la LOPJ.
Independencia frente a la sociedad: La LOPJ exige unos requisitos para el
ingreso en la carrera judicial y en la ley se regulan la incapacidad,
incompatibilidad y prohibiciones para garantizar su independencia frente a la
sociedad y a travs de una remuneracin digna.

Inamovilidad:

Supuestos de inamovilidad temporal: Las causas de suspensin, separacin,

traslado y jubilacin tienen que venir establecidos en la ley.

Separacin: Supone la prdida de la condicin de juez o magistrado.

Prdida de la nacionalidad espaola.

Sancin disciplinaria o falta muy grave.

Condena de pena privativa de libertad por delito doloso; aunque si

es menor a seis meses, en lugar de separacin se sustituye por
suspensin.

Incurrir en causa de incapacidad.

Suspensin: Apartar temporal del Juez o Tribunal de sus funciones:

Aparezca como responsable en proceso penal o disciplinario.

Puede ser de dos tipos:

Provisional: En tres supuestos:

Sustanciacin de un proceso penal por delitos cometidos en

el ejercicio de sus funciones.

Inculpado en un delito doloso.

Definitiva:

32
 Cuando hay una sentencia que condena a una suspensin.

Cuando se adopte para la falta disciplinaria muy grave.

Traslado: Supone el cambio de un Juez de un rgano jurisdiccional a otro de

forma forzosa, por una falta disciplinaria muy grave.

Jubilacin: Solo es jubilado por tener 70 aos, por incapacidad permanente

de un juez o magistrado para el desempleo de sus funciones

Sujetos que ejercen la potestad jurisdiccional durante un periodo de tiempo

determinado.

Jueces de Paz: Durante un periodo de cuatro aos.

Magistrados suplente y jueces sustitutos: Durante un ao judicial, a partir

de septiembre.

Jueces en rgimen de provisin temporal: Durante un ao judicial

prorrogable a otro ao.

Responsabilidad personal de los jueces y magistrados:

Responsabilidad del Estado por el funcionamiento anormal de las funciones de

los jueces y magistrados:

Concepto: Art. 121 CE: Los daos causados por error judicial como los que
sean consecuencia de la administracin de justicia darn lugar a una
indemnizacin da cargo del Estado. Se trata, por tanto, de una garanta para el
ciudadano por los daos sufridos y supone u7na garanta para el juez o
magistrado de su independencia y autonoma.

Notas que caracterizan la responsabilidad del Estado:

Responsabilidad Directa: No es subsidiaria de los Jueces y

Magistrados.

Responsabilidad objetiva: Solo es necesario un hecho que cause un

dao al justificable para que se repare.

Responsabilidad de la actividad jurisdiccional sin limitacin del

proceso. No se excluyen los procesos pero si las actividades
administrativas del Juez.

Las responsabilidad comprende y no comprende:

Comprende de:

Daos causados por omisin de jueces o magistrados.

Actos y omisiones de los secretarios judiciales y del personal

auxiliar y de la poltica judicial.

33
 No alcanza a:

Daos por accin y omisin del Ministerios Fiscal,

Abogados del Estado, Abogados y Procuradores y de los
peritos o testigos.

Ttulos que dan lugar a una indemnizacin:

Error Judicial:

Equivocacin objetiva que se ha de apreciar con

independencia de la causa que provoc el error y que ha de
ser especialmente intensa, y afectar a cualquier resolucin
judicial firme.

Toda equivocacin del rgano jurisdiccional susceptible

de producir daos en sus bienes y derechos. Puede
producirse por provenir de una incorrecta apreciacin del
hecho o incorrecta valoracin del derecho. As como puede
constituir una conducta no aceptada tanto In Procedendo
como In Indicande.

Funcionamiento anormal:

Puede consistir en la ausencia del funcionamiento o en un

funcionamiento irregular por no adecuarse a las normas que
rigen el procedimiento.

Esta materia es desde un punto de vista ms subjetivo que el

error judicial, porque no abarca solo al personal jurdico, sino
a toda la administracin de justicia en general.

Prisin provisional indebida: Auto de sobreseimiento libre se inicia

antes de que se produzca el juicio oral en la fase de instruccin.

Responsabilidad personal de los jueces y magistrados: Cada juez o magistrados ha

de responder como detentativo de un poder pblico. Las responsabilidades de los
jueces y magistrados son:

Responsabilidad civil:

Concepto: Daos y perjuicios causados por dolo o culpa en el

ejercicio de sus funciones.

Legitimacin: Estn legitimados para exigir responsabilidad a jueces

y magistrados las partes perjudicadas o sus causahabientes.

Procedimiento: Se sustancia por la va ordinario y el rgano

competentes depender de quienes sern los jueces y magistrados.
Solo se podra exigir responsabilidad cuando las resoluciones, a las
que est implcita el dolo o culpa, es definitiva. Adems, es necesario
dejar constancia en el proceso de dichas irregularidades.

34
 Responsabilidad penal:

Concepto: Se exigir responsabilidad por delito o falta cometida por

un juez o magistrado en el ejercicio de sus funciones.

Legitimacin: Puede exigir una irresponsabilidad en sus funciones

cualquier rgano judicial con conocimiento del asunto, el ministerio
fiscal ya sea por conocimiento de oficio, y porque le lleg el
conocimiento por una autoridad pblica; y mediante una querella del
ofendido o perjudicado, es decir una querella del actor popular
(tercero al que el proceso no le ha producido perjuicio, pero que el
rgano judicial le atribuye esa responsabilidad penal contra el juez.

Responsabilidad disciplinaria:

Concepto: La responsabilidad disciplinaria representa la creacin del

orden jurdico frente a la responsabilidad del juez o magistrado, y
que escapa de la penal, por el principio de intervencin mnima en
derecho penal, porque son menos graves.

Sanciones disciplinarias:

Tipos: Muy graves, graves, y leve.

Clases:

Separacin.
Traslado forzoso.
Suspensin de hasta tres aos.
Advertencia.
Multa: Leve (hasta 300 euros) y grave (de 300 a 3000 )

rgano competente: Depender del tipo de infraccin:

Muy grave: Pleno del CGPJ.

Grave: Comisin disciplinaria del CGPJ.

Leve: Sala del Gobierno del Tribunal al que pertenece el

Juez.

Sumisin a la ley: La sumisin a la ley es una de las funciones de su independencia frente al

resto del poder judicial, otros poderes del estado, la sociedad y las partes del proceso. El juez
est sometido a la CE, las normas que emanan de las Cortes Generales, de las Asambleas
Legislativas y a todo el derecho positivo. Esta sumisin garantiza la igualdad en la aplicacin
de la ley y la previsibilidad de la sentencia judicial garantiza la seguridad jurdica de los
ciudadanos.

Tema 9: Captulo 3: Estatuto de Jueces y Magistrados.

Concepto y regulacin: Es una garanta funcional de su independencia. Este estatuto se

aplica a los jueces y magistrados que forman parte de la carrera judicial, y a quien no

35
 perteneciendo a ella, ejercen funciones jurisdiccionales.

Aplicacin:

La carrera judicial: Existen tres categora en la carrera judicial:

Juez:

Magistrado.

Magistrado del tribunal supremo.

Suplencias, sustituciones y provisin temporal.

Jueces sustitutos y magistrados suplentes: Ejercen las funciones

jurisdiccional cuando por necesidad de imprevistos no se puede cubrir o
completar las salas de justicia no fuera viable la sustitucin de los jueces. Se
ejercen de acuerdo con el CGPJ durante un ao judicial. No obstante los
jueces sustitutos y magistrados suplentes no podrn tener ms de 70 aos
salvo que estando jubilados, exista una necesidad evidente de cubrir dichas
plazas con su asistencias, siendo entonces no mayores de 75 aos, teniendo el
tratamiento de Magistrados Emeritos.

Jueces en rgimen de provisin temporal: Sirven para cubrir las vacantes

que no han cubierto por el mecanismo de la oposicin. Las Salas de Gobierno
del Tribunal Supremo anuncian las vacantes que han quedado en su territorio
y solo podrn participar aquellas que renan los requisitos para encontrar en
la carrera judicial pero que no tengan ms de 72 aos. La Sala de Gobierno
del Tribunal Superior Justicia resuelve el concurso y dar los nombramiento
al CGPJ es de un ao judicial prorrogable a otro ms.

Los jueces de paz: Titulares de los juzgados de paz con funciones sin carcter
jurisdiccional, pero que durante su mandato son inamovibles. Los jueces de paz y sus
sustitutos deben tener los requisitos para el ingreso en la carrera judicial a ser
licenciado en derecho y no podrn estar inmersos en las cosas de incapacidad o
prohibicin de la ley, salvo que puedan ejercer actividades profesiones o mercantiles.
Son nombrados por el pleno del ayuntamiento por mayora absoluta de sus miembros
entre los que presentan los requisitos. Una vez propuesto, se enva la notificacin al
juzgado de primera instancia en menos de tres meses una vez rellena la vacante, se
enviar la notificacin a la sala de gobierno de su Tribunal Superior de Justicia.

El ingreso en la carrera judicial:

Requisitos generales:

Ser espaol, mayor d edad.

Ser licenciado en derecho.

No estar inmersos en una causa de incompatibilidad que la ley establece.

Las distintas modalidades de ingreso:

36
 Oposicin para acceder a ser juez. La oposicin se divide en dos partes:
superacin de unos ejercicios y unas prcticas en la carrera judicial. Una vez
superadas las dos partes se accede a la categora de juez. As pues, el
Tribunal que se encarga de revisar las oposiciones esta compuesto por:

Presidente: Que puede ser:

Magistrado del Tribunal Supremo, o del Tribunal Superior

de Justicia.

Fiscal de la Sala del Tribunal Supremo o del Tribunal

Superior de Justicia.

Dos magistrados, dos fiscales, un abogado del estado.

Un catedrtico de derecho.

Un abogado con ms de diez aos de ejercicio.

Un secretario judicial.

Concurso para ser magistrado y magistrado del T. S: parte de las

vacantes para ser magistrado estn reservadas para magistrados que no
provienen de ser jueces, y se presentan al concurso posteriormente, sino que
se presentan directamente. Los requisitos que deben cumplir los futuros
magistrados son:

Juristas con ms de 10 aos de ejercicio, que superan este

concurso, ocuparn el ltimo puesto despus del que hubiera
ascendido por la categora de juez.

Las plazas que no se cubren con este mtodo, se cubren por

antigedad o con previas selecciones.

Va exterior para llegar a ser miembro del Tribunal Superior de Justicia.

Se reserva una quinta parte de las vacantes para los juristas con ms de 15
aos de ejercicio en la profesin. Adems, ! de las plazas de estos tribunales
se cubren:

La asamblea legislativa propone tres miembros, que tengan ms de

10 aos de ejercicio en la comunidad autnoma, y el CGPJ elegir a
uno.

Quienes acceden a este cargo sin ser magistrados antes sern solo
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, pero no podrn ser
promovidos a otros rganos jurisdicciones diferentes.

Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones.

Incompatibilidad:

No podrn ser jueces o magistrados aquellas personas que estn

37
 impedidas fsica o psquicamente para el desempeo de las funciones
judiciales.

No podrn serlo, aquellos personas que hayan incurrido en un delito

doloso y no exista rehabilitacin.

No podrn serlo los inculpado o acusados mientras no exista una

sentencia absolutorio o auto de sobreseimiento.

No podrn serlo, los que no estn en el pleno ejercicio de sus

derechos civiles.

Incompatibilidades: Estn recogidos en el artculo 389 de la LOPJ.

Ejercicio jurisdiccional ajeno al PJ.

Designacin poltica.

Cargos en la administracin del Estado.

Profesin retribuida salvo educacin.

No pueden ser abogados ni procuradores.

No puede dar asesoramiento retribuido.

Si se infringen estas incompatibilidades pueden darse sanciones graves o muy graves.

Prohibiciones:

No podrn pertenecer a partidos polticos o sindicatos.

Los jueces o magistrados no pueden enviar felicitaciones a

polticos o a funcionarios. Ni podrn participar en las elecciones
legislativas de otra manera que no sea votando.

Tampoco podr hablar de asuntos que han conocido en el ejercicio

de sus funciones.

La infraccin de estos artculos es una falta disciplinaria grave.

Adems, por primera vez, viene recogido en la LOPJ, la conciliacin personal y familiar de los magistrados.

Traslados y ascensos:

Ascensos: Los ascensos son de juez a magistrado y de magistrado a magistrado del

tribunal supremo. Los dos mecanismos de ascenso son la antigedad, y la
especializacin o pruebas selectivas.

Ascenso de juez a magistrado: De cada 4 vacantes de magistrado:

Dos vacantes se cubren por antigedad.

38
 Una vacante se cubre mediante pruebas selectivas en civil y penal o
mediante la especializacin en CA y social.

Y la otra se cubre por un jurista de reconocido prestigio con ms de

10 aos en la carrera judicial.

Ascenso de juez a magistrado: De cada 5 vacantes de magistrado del TS:

Dos vacantes se cubren por antigedad.

Dos vacantes se cubren por pruebas selectivas o de especializacin.

Y la otra se cubre por un jurista de reconocido prestigio con ms de

15 aos en la carrera judicial.

Situaciones administrativas: Las situaciones administrativas en la carrera judicial se

encuentran recogidas en el artculo 348 de la LOPJ, que las divide en:

Servicio activo.

Servicios especiales

Excedencia voluntaria.

Suspensin: puede ser temporal o definitiva.

Asociacionismo judicial: La LOPJ otorga personalidad jurdica a las asociaciones de jueces

y magistrados pero exige su previa inscripcin en el Registro, que ha de llevarse al CGPJ para
su vlida constitucin. La inscripcin puede denegarse cuando la asociacin o sus estatutos no
se ajuste a los registros legalmente establecidos. La Asociacin debe ser de mbito nacional y
solo podrn pertenecer a ellas los fiscales, jueces y magistrados en activo. La asociacin
adems podr tener fines lcitos para defender intereses profesionales de sus miembros y as
realizar actividades encaminadas al servicio de la justicia.

Tema 10: Captulo 3: Oficina Judicial.

Oficina Judicial: Se modific por tres motivos:

Adaptar la organizacin de la Justicia al Estado autonmico, teniendo en cuenta que

las CC.AA han asumido plenas competencias respecto de los medios profesionales y
materiales al servicio de la Administracin de Justicia.

Se producan conflictos al confluir diversos mbitos de decisin sobre una misma

realidad, lo que exigir desarrollar , concretar mecanismos de colaboracin y
organizacin que garanticen su autonoma

Adaptacin del funcionamiento de la vieja Secretaria a las nuevas tecnologas, lo

que requiere un sistema de organizacin ms gil. Que permita incorporar de
inmediato nuevos sistemas de comunicacin y de tratamiento de la informacin.

As pues, la oficina judicial se configura como una organizacin de carcter instrumenta, cuyo objetivo nico
es asistir a jueces y magistrados ene el ejercicio de la potestad jurisdiccional.

39
Finalmente, la LOPJ establece dos grandes categoras de unidades dentro de la oficina judicial:

Unidades Procesales de apoyo directo, que asisten directa e inmediatamente a cada

uno de los jueces y magistrados, y que se corresponden con las Antiguas Secretaria,
pero con funciones mucho ms limitadas.

Servicios Comunes Procesales, son unidades que sin estar integrada en un rgano
judicial, asumen labores centralizadas de gestin y apoyo a los distintos Juzgados y
Tribunales de mbito territorial.

Secretarios Judiciales:

Estatuto: Los Secretarios son funcionarios que constituyen un Cuerpo Superior

Jurdico al servicio de la Administracin de Justicia y dependiente de este Ministerio.
Los Secretarios Judiciales se integran en un cuerpo nico y de carcter nacional, con
tres categoras, en el que se ingresa por la tercera. Pero se trata de un sistema de
categoras personales, en el que se suprime adems el ascenso forzoso; es decir que
los Secretarios de la primera desempean sus funciones en el TS y en las Secretaras
de Gobierno tanto de la AN como de los TSJ; los de la segunda en todos los
Tribunales y en los Juzgados servicios por magistrados; y los de la tercera en los
juzgados servidos por jueces. Los Secretarios necesitan ser licenciados en Derecho
para el ingreso en el Cuerpo, adems de superar las pruebas selectivas y un curso
tericoprctico que tendr carcter selectivo en la Escuela Judicial.

Funciones:

Impulsar y ordenar el procedimiento: El Secretario podr dictar las

resoluciones que estimen oportunas para la tramitacin del procedimiento
que no estn atribuidos a jueces o tribunales. Estas son denominas diligencias
y podran ser de ordenacin, constancia, comunicacin o de ejecucin. Cuado
los Secretarios son competentes en materia de ejecucin, sus resoluciones
sern denominas decretos.

Documentacin: Esta funcin lleva implcito la guarda y depsito de la

documentacin de los bienes y objetos afectos a las actuaciones judiciales,
pudiendo responder del depsito de todas las cantidades o valores y de
consignaciones o fianzas que se produzcan, incluyendo adems la funcin de
depositario de la fe pblica.

Estadstica judicial, jefatura de la oficina judicial y dacin de cuenta.

Cuerpos de Funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia que integran la

oficina judicial: La LOPJ distingue dos tipos de cuerpos funcionariales al servicio de la
Administracin de Justicia, los generales y los especiales. Dentro de la oficina judiciales solo
se incluyen los generales que se encuentran representados por:

Cuerpo de Gestin procesal y administrativa:

Antecedente: Sustituye a los antiguos oficiales de la Administracin de

Justicia, tiene carcter adicional y se encuentra bajo la inmediata dependencia
del secretario judicial.

40
 Ingreso: La Titulacin exigida consta de:

Ser diplomado universitario, Ingeniero tcnico, Arquitecto

tcnico o equivalente.

Oposicin libre o concursooposicin en caso de promocin

interna, a cuyos efectos se reservaran el 50% de las plazas.

Los procesos de seleccin incluirn la realizacin de un curso

tericoprctico o un perodo de prcticas, que podr ser de carcter
electivo.

Funciones:

Gestionar la tramitacin de los procedimientos; gestin de la que se

dar cuenta el al secretario judicial.

Practicar y firmar las comparecencias que efecten las partes en

relacin con los asuntos que se sigan ante el rgano judicial, teniendo
capacidad de certificacin de los mismos.

Documentarn los embargos, los lanzamientos y dems actos cuya

naturaleza as los exija.
Extendern las notas que tengan por objeto unir daos o elementos al
procedimiento que constituyan prueba en el mismo.

Expedir copias simples de escritos y documentos que no hayan sido

declarados secretos ni reservados, con conocimiento del secretario
judicial.

Colaborarn con los rganos competentes en la gestin

administrativa, para lo cual desempearn funciones de gestin en
relacin con lo medios personales como con los materiales.

Podrn ser nombrados secretarios sustitutos cuando cumpla con los

requisitos e titulacin y dems exigidos por la ley.

Cuerpo de Tramitacin procesal y administrativa

Antecedente: Sustituye a los auxiliares de la Administracin de Justicia, es

un cuerpo nico de carcter nacional, que trabaja bajo la dependencia del
secretario o del funcionario al cuerpo de gestin procesal y administrativa.

Ingreso: La Titulacin exigida consta de:

Concursooposicin restringido entre funcionarios del cuerpo de

auxilio judicial, o bien en turno libre mediante pruebas selectivas
entre quienes tengan ttulo de Bachiller o equivalente.

Funciones:

Colaborar en el desarrollo general de la tramitacin procesal,

41
 mediante el empleo de los medios mecnicos u ofimticos que
corresponda.

Registro y clasificacin de la correspondencia.

Tareas ejecutivas no resolutorias.

Cuerpo de auxilio judicial:

Antecedente: Sustituye a los agentes judiciales. Desempean con carcter

general tareas de auxilio a las actividades de los rganos judiciales.

Ingreso: Estar en posicin del ttulo de Graduado en ESO.

Funciones:

Ejecucin de embargos, lanzamientos y dems actos cuya naturaleza

exija su intervencin.

Velar por las condiciones de utilizacin de las Salas de vistas y

mantener el orden en las mismas.

Comprobar el estado de los medios tcnicos necesarios para el

proceso.
Otros cuerpos e institutos al servicio de la Administracin de Justicia:

Mdicos forenses: Constituyen un Cuerpo Nacional de Titulados Superiores,

integrado por licenciados en Medicina, al servicio de la Administracin de Justicia y
a las inmediatas rdenes de los jueces, tribunales, fiscales, y encargados del Registro
Civil. Las funciones que desempean son:

Asistencia tcnica a los rganos jurisdiccionales, a las Fiscalas y a las

oficinas del Registro Civil en las materias propias de su disciplina profesional
en sus diversas especialidades.

Asistencia o vigilancia facultativa de los detenidos, lesionados o enfermeros

que se encontrarn bajo la jurisdiccin de los jueces, tribunales o fiscales.

Intervencin en materia de nacimientos y defunciones o la asistencia a los

menores concernidos en los procedimientos que se siguen ante los Juzgados
de Menores.

Otras instituciones periciales:

Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses: Es un rgano que

tiene como misin auxiliar a la Administracin de Justicia. Est adscrito al
Ministerio de Justicia y en ejercicio de sus funciones tcnicas tiene carcter
independiente. Las funciones son:

Emitir los informes y dictamen que le sean solicitados por los

rganos jurisdiccionales y por los fiscales.

42
 Practicar los anlisis e investigaciones toxicolgicas que ordenen
los mdicos forenses, las autoridades judiciales o gubernativas o el
Ministerio Fiscal.

Instituto de Medicina Legal: Prestan sus servicios los mdicos forenses que
sean necesarios para cubrir las necesidades de todos los rganos judiciales de
la demarcacin correspondiente. Adems, de los mdicos forenses, prestarn
sus servicios diplomados universitarios en Enfermera o ayudantes tcnicos
sanitarios.

Otros organismos: Debe hacerse alusin a otros organismos que estn concebidos
como rganos permanentes al servicio de la Administracin de Justicia, como son el
Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo.

Polica Judicial:

Concepto: La CE dispone que la polica judicial depende de los jueces, de los

Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin, descubrimiento y
aseguramiento del delincuente. La polica judicial es una polica para el
enjuiciamiento penal, en el desempeo de funciones que se inscriben dentro del
proceso penal, bien por medio de actuaciones preliminares, bien a travs de
diligencias practicadas e el curso del proceso. Para cumplir con su cometido, la
polica judicial ha de depender de los rganos jurisdiccionales y de los fiscales.

Unidades Orgnicas y Adscritas:

Unidades orgnicas: Se establecen atendiendo a criterios territoriales sobre

la base provincial y de especializacin con carcter permanente y especial.
Estos funcionarios no podrn ser removidos o apartados de la investigacin
sino es por decisin o con autorizacin del juez o fiscal competente.

Unidades adscritas: Formaras parte de las unidades orgnicas provisionales.

Las unidades adscritas tendrn su sede en las propias dependencias judiciales
o fiscales y, dependen directamente de cada rgano jurisdiccional y de modo
especial, del Juzgado y Fiscal de Guardia.

Actuaciones:

Unidades orgnicas: Tienen encomendadas las funciones de:

Inspecciones oculares.

Aportacin de primeros datos.

Averiguacin de domicilios y paraderos y emisin de informes de

solvencia y de conducta.

Emisin de informes periciales provisionales urgentes.

Intervencin tcnica en el levantamiento de cadveres.

Recogida de Pruebas.

43
 Actuaciones de inmediata intervencin.

Ejecucin de rdenes inmediatas de presidentes, jueces y fiscales

Los funcionarios integrantes de las Unidades Orgnicas de Polica Judicial,

podrn realizar diligencias de investigacin por iniciativa propia a la apertura
de actuaciones judiciales, debiendo actuar bajo la dependencia del Ministerio
Fiscal, a quien debern dar cuenta de las investigaciones.
Tema 11: Captulo 3: Ministerio Fiscal.

Concepto y Naturaleza:

Concepto: El Ministerio Fiscal es un rgano del Estado que tiene encomendada la

promocin de la justicia por medio de rganos propios para cumplir funciones muy
diversas. Su cometido consiste en el ejercicio de acciones, en la iniciativa procesal y
en la actuacin ante los Juzgados y Tribunales, a travs de sus propios rganos.

Naturaleza: La naturaleza del Ministerio Fiscal requiere una serie de precisiones:

El MF no es poder judicial; no ejerce potestad jurisdiccional alguna

El MF no se integra en el Poder Legislativo, ya que carece de toda

vinculacin con las Cortes Generales.

El MF no es un rgano independiente y ajeno a los distintos

poderes del Estado, ni es por s mismo un poder, una especia de
cuarto poder desvinculado de los dems.

En conclusin, el MF es un rgano del Estado que se podr

inscribir en el entorno del Poder Ejecutivo.

Definicin: El MF es un rgano del Estado, de naturaleza administrativa y no

judicial, que se encuentra, fuera de la organizacin administrativa establecida para el
ejercicio de las funciones del Gobierno, por lo que no depende del Gobierno, sino que
opera con autonoma funcional respecto del mismo.

Funciones:

Defender la legalidad.

Defender los derechos de los ciudadanos.

Defender el inters pblico tutelado por la ley y satisfacer el inters social.

Salvaguardar la independencia de los tribunales.

Intervenir en el proceso penal.

Exigir responsabilidad penal a los menores

Principios de Organizacin:

44
 Unidad:

El MF es nico para todo el Estado.

El Fiscal General del Estado ostenta la jefatura superior del MF y su

representacin en todo el territorio espaol; y sus funciones:

Impartir las rdenes e instrucciones convenientes.

Inspeccin del MF.

Al Fiscal Jefe le corresponde la direccin y la jefatura de la Fiscala

respectiva, sustituyndole cuando ste no pueda ejercer sus funciones el
Teniente Fiscal.

Para mantener la unidad de criterios en la actuacin del MF, el EOMF prev

la reunin de la Junta de Fiscales.

Dependencia:

La dependencia jerrquica en la organizacin del MF es una de las notas

esenciales que le caracteriza y le diferencian de otros rganos que se mueves
en su misma esfera, como los rganos jurisdiccionales.

El Fiscal General podr impartir a sus subordinados las rdenes e

instrucciones convenientes al servicio, tanto de carcter general como
referidas a asuntos especficos; las referidas rdenes se harn a travs del
superior jerrquico.

El Fiscal que reciba una orden o instruccin deber atenerse a la misma en

sus dictmenes salvo si la considera contraria a las leyes o la estima
improcedente, lo har saber con informe razonado al Fiscal Jefe, quien la
remitir al superior de quien la orden o instruccin procediera.

Principios de Actuacin:

Legalidad: La oportunidad reglada:

El MF ha de actuar sujetndose a lo dispuesto en la CE, en las leyes y en el

resto del ordenamiento jurdico.

El MF ha de actuar como defensor de la legalidad, ajustndose a lo exigido

por el ordenamiento jurdico.

La vigencia del principio de legalidad no impide ni contradice la

implantacin de una oportunidad reglada en el proceso penal, sobre todo para
la persecucin de los delitos menos graves.

Imparcialidad:

Por el principio de imparcialidad, el MF actuar con plena objetividad e

independencia en defensa de los intereses que le estn encomendados.

45
 La vigencia del principio de imparcialidad del MF supone la ausencia de
implicacin directa e indirecta del funcionario del MF en el caso concreto
que debe actuar.

Organizacin y Estatuto de los miembros del Ministerio Fiscal:

Organizacin del MF: Son rganos del Ministerio Fiscal:

Fiscal General del Estado.

Consejo Fiscal.

Junta de Fiscales de Sala.

Inspeccin Fiscal.

Secretaria tcnica.

Fiscala del TS, del TC, de la AN, de los TSJ, de las AP.

Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal

de Drogas y para la Represin de los Delitos Econmicos
Relacionados con la Corrupcin.

Fiscala del Tribunal de Cuentas

Estatuto de los miembros del MF:

El Estatuto de los miembros del MF se caracteriza por su similitud

con el de los jueces y tribunales.

La carrera de fiscal esta formada por categoras de fiscales que

forman un cuerpo nico, organizado jerrquicamente. La carrera
judicial consta de tres categoras; Fiscal de Sala del TS, Fiscal y
Abogado y AbogadoFiscal. Ingresar en la carrera fiscal exige:

Ser espaol.

Ser mayor de 18 aos.

Ser Doctor o Licenciado en Derecho.

No tener falta de aptitud fsica o intelectual.

No haber sido condenado por delito doloso hasta que se

obtenga la rehabilitacin.

El ingreso en la carrera judicial tiene lugar a travs de la

oposicin libre.

La condicin de Fiscal se pierde por:

46
 Renuncia.

Prdida de la nacionalidad espaola.

Sancin disciplinaria de separacin del servicio.

Pena de inhabilitacin para cargos pblicos.

Haber incurrido en una causa de incapacidad.

Las prohibiciones a los miembros del MF son:

Pertenecer a partidos polticos o sindicatos.

Dirigir felicitaciones o censuras a los poderes pblicos o a

Corporaciones Oficiales y a las autoridades o funcionarios.

Concurrir a actos o reuniones pblicas con carcter o

atributos oficiales.
Tema 12: Captulo 3: Abogados y Procuradores.

Postulacin: La facultad de postulacin ha de concretarse a dos profesionales, los abogados y

los procuradores.

Sistema dual de la postulacin: Nuestro ordenamiento jurdico procesal descansa en dos

tipos de profesionales; procurador y abogado.

El Abogado es el que ejerce la direccin y defensa de las partes en toda clase de

procesos. Adems, el abogado puede ser sustituido, porque lo importante no es la
persona sino sus conocimientos.

El Procurador es el representante de la parte ante el juez, el que pide en nombre de

la parte al juez y por consiguiente el que recibe actos del juez en nombre de su parte.
El procurador es pues, el representante activo y pasivo de la parte en el proceso. Sin
embargo, el procurador no tiene facultad de postulacin.

Supuestos excepcionales de capacidad de postulacin:

Orden jurisdiccional civil:

No es necesario abogado ni procurador:

Juicios verbales de una cuanta igual o inferior a 900 euros.

Peticin inicial de los procesos monitorios.

Solicitud de medidas urgentes con anterioridad al juicio.

Concurrir a actos o reuniones pblicas con carcter o atributos

oficiales.

No es necesario procurador, pero si abogado:

47
 Juicios universales cuando se comparezca para presentar ttulos
de crdito o de derechos.

Cuando se concurra a las Juntas.

Incidentes sobre impugnacin en materia de asistencia jurdica

gratuita.

No es necesario abogado, pero si procurador.

Escritos de personacin o en los de peticin de suspensin

urgente d vistas y juicios.

Ordenamiento CA:

La representacin ante los rganos unipersonales se puede otorgar tanto al

abogado como al procurador. Si el abogado acta como representante, no es
necesaria la presencia del procurador.

En la representacin ante los rganos colegiados, debern actuar tanto el

abogado como el procurador.

No ser necesario ni el abogado ni el procurador en los procesos que

interpongan los funcionarios en las cuestiones sobre: Defensa de los derechos
estatutarios.

Ordenamiento procesallaboral:

No es necesaria la representacin por medio de procurador, porque la

Ley permite comparecer a las partes por s mismas o representadas, bien por
procurador, bien por Graduado Social, bien por cualquier persona que se
encuentre en el pleno ejercicio de sus derechos civiles.

Y respecto de la defensa del abogado, es facultativa en los procesos de

instancia, no as en los recursos ante el Tribunal Supremo, Audiencia
Nacional y TSJ.

Ordenamiento procesal penal:

No es preceptiva la intervencin del procurador en los supuestos de

recusacin de peritos y tampoco lo es en los juicios de faltas;

Solo se establece la excepcin de intervencin de abogado en los juicios de

faltas, en cuanto que se establece que en la citacin que se haga a las partes
se indicar que pueden acudir al juicio con la asistencia del abogado.

Delegacin de la postulacin:

Delegacin de la representacin: En lo que se refiere a la representacin la ley no

permite delegacin alguna que no se haga a procurador habilitado, graduado social en
los procesos laborales y de Seguridad Social, abogado en ejercicio en los procesos
penales, contenciosoadministrativos y laborales. En todos estos supuestos, los

48
 representantes no obligatorios reciben actos del juez y son representantes activos de
la parte ante el rgano judicial. La funcin de estos representantes procesales
voluntarios no deben diferir de las de los procuradores

Delegacin de la defensa: No hay nada en las leyes procesales que permita delegar
el poder de defensa en la parte para que tenga plena capacidad de postular.

Garanta constitucional de la postulacin: Los poderes pblicos estn obligados por la CE

a establecer un sistema que permita que los ciudadanos puedan tener a su disposicin un
abogado que los defienda. Por consiguiente el ordenamiento jurdico ha de contener un
sistema de asistencia jurdica gratuita y un sistema que permita la designacin de abogado de
forma obligatorio en los supuestos en los que el interesado no lo nombre voluntariamente.

Relacin jurdica existente entre abogados y procuradores y las partes.

Tanto el abogado como el procurador son profesionales que cooperan con la

Administracin de Justicia sirviendo directamente los intereses de sus clientes, que
son las partes procesales.

Los abogados estn unidos a las partes por un contrato de arrendamiento de

servicios que les impone sujetar su actuacin al principio de la buena fe:

Les obliga a guardar secreto.

Les permite tener todo el amparo de los Jueces y Tribunales para

que puedan ejercer su profesin de una manera ms amplia y libre
que entiendan en cada cado.

El instrumento de actuacin procesal del procurador es el poder:

Es aplicable a todos los rdenes jurisdiccionales, puesto que el procurador

deber presentarse en el juicio con poder que le facultar para actuar en el
proceso en nombre de su cliente, pudiendo otorgarse este poder notarialmente
o apud acta.

El otorgamiento del poder por la parte y su aceptacin por el

procurador, supone que ante un rgano judicial el procurador aparece como
representante legal procesal de la parte, lo que le legitima para realizar actos
de parte y para recibir, en nombre de la parte, los actos que provengan del
juez.

Esta situacin termina porque se produzca un desistimiento voluntario del

procurador en la representacin que se le ha otorgado o porque haya una
revocacin expresa o tcita del poder.

La relacin entre abogado y la parte:

Se centra en el arrendamiento de servicios que uno a uno y a otro; es decir

es una relacin intersubjetiva entre uno y otro.

El abogado es un profesional que puede ser sustituido por otro durante el

proceso, sin necesidad de que se haga una manifestacin especial dirigida al

49
 juez; por eso mismo cuando se sustituye al procurador se requiere el
otorgamiento de un poder sustitutorio y su utilizacin en el proceso.

Estas obligaciones que tienen el procurador y el abogado frente a su cliente se compensan con la de ste a
pagar los honorarios por la actividad que pueden desarrollar el abogado y el procurador en su defensa y
representacin.

Colegios de Abogados y Procuradores: La Colegiacin de los abogados y procuradores ser

obligatoria para actuar ante los Juzgados y Tribunales en los trminos previstos en esta Ley y
por la legislacin general sobre Colegios profesionales, a excepcin del servicio de la
Administracin Pblica por razn de dependencia funcionarial o laboral.

Abogados del Estado:

El artculo 551 de la LOPJ establece que la representacin y defensa del Estado y

de sus organismos autnomos corresponder a lo Letrados integrados en los Servicios
Jurdicos del Estado, sin perjuicio de que para caso especiales se pueda encomendar
la defensa a abogados colegiados.

En definitiva, el Abogado del Estado es el representante y el defensor de los

intereses del Estado en los procesos civiles, administrativos, penales y laborales.

Graduados sociales: En mbito jurisdiccional laboral, adems de procuradores y abogados,

es posibles la presencia de los graduados sociales colegiados.

Funciones:

Estudio.

Asesoramiento.

Representacin y gestin en todos los asuntos sociales, laborales, de

seguridad social, empleo y migraciones.

Emisin de dictmenes e informes en las materias anteriores.

Actuar como perito en materia social y laboral ante el Tribunal de

Justicia, cuando fuesen requeridos para ello.

Ser rbitro para resolver las impugnaciones que se le sometan en

materia electoral laboral.

Ingreso:

Ttulo de Diplomado en Relaciones Laborales.

Ser mayor de edad.

Carecer de antecedentes penales que le inhabiliten y de

impedimentos fsicos y psquicos.

Satisfacer los requerimientos fiscales, as como la cuota colegial de

50
 incorporacin y del depsito de la fianza que se establezca.

En el proceso laboral sigue rigiendo, en la fase de instancia, la tradicional libertad de postulacin, lo que no
evita que cualquier persona en el pleno uso de sus derechos civiles o profesionales asuma la representacin y
que los abogados asuman la defensa. En la fase de recurso, sin embargo, la defensa es de carcter tcnico.

Tema 13: Captulo 4: Derecho a la Tutela Judicial Efectiva.

La accin: El juez por serlo y mientras lo sea, no puede actuar de oficio, sino a instancia y
por iniciativa de las partes procesales; esto es lo que le puede permitir colocarle en la posicin
de un terreno imparcial.

De la accin al derecho a la tutela judicial efectiva: En la actualidad el derecho

fundamental a obtener la tutela judicial efectiva sin que pueda producirse indefensin ha
supuesto una salvaguarda ante cualquier tribunal y en todo orden jurisdiccional. Se trata, por
tanto, de un derecho fundamental de mbito ms restringido que el derecho a un sentencia
favorable, pero de contenido ms amplio que el derecho de simple acceso a lo tribunales que
resulta implcito en el concepto de tutela judicial efectiva.

Contenido esencial:

Derecho de acceso a la justicia: El derecho de accin comprende el derecho de

acceso a la Justicia para obtener la tutela judicial efectiva.

Derecho a una sentencia de fondo: La tutela judicial efectiva garantiza la obtencin

de una resolucin de fondo fundada en Derecho porque la respuesta judicial debe ser
motivada, razonada y congruente, aunque la tutela no incluye el derecho al acierto
judicial en la seleccin, interpretacin y aplicacin de las disposiciones legales.

Derecho a la ejecucin: Para que la tutela judicial sea efectiva no es suficiente el

dictado de la sentencia, si est no se lleva a efecto de modo coactivo en los casos en
que voluntariamente no se cumpla el pronunciamiento contenido en ella. As, la tutela
judicial efectiva comprende el derecho subjetivo a que se ejecuten las sentencias de
los tribunales; aunque no llega a cubrir las distintas modalidades que puede revestir la
actividad ejecutiva, ni la conversin de condenas de hacer o no hacer en prestaciones
pecuniarias.

El derecho a un proceso con garantas y el derecho a un juez legal:

El derecho a un proceso con todas las garantas: El derecho a la tutela judicial

efectiva comprende el derecho a un proceso con todas las garantas a travs del
reparto de asuntos:

El reparto de asuntos: Dada la pluralidad de rganos del mismo tipo que

pueden existir en una localidad es preciso destruir los distintos procesos que
se tramiten de modo que al finalizar el ao judicial todos los juzgados o las
secciones hayan conocido de un nmero igual o aproximado de asuntos. La
distribucin del trabajo se lleva a cabo donde haya dos o ms juzgados del
mismo orden jurisdiccional o dos o ms secciones de una Sala, conforme a
las normas de reparto prefijadas, aprobadas por la Sala de Gobierno del
Tribunal Superior de Justicia.

51
 El reparto entre juzgados:

Donde hubiere dos o ms Juzgados del mismo orden jurisdiccional,

los asuntos se distribuirn entre ellos conforme a normas de reparto
prefijadas.

El reparto se realizar bajo la supervisin del Juez Decano,

asistido por un secretario. Al Juez Decano le corresponder corregir
las irregularidades que puedan producirse.

Para la aprobacin o modificacin de las normas de reparto se

habr de convocar la Junta de Jueces sectorial con inclusin del tema
en el orden del da correspondiente, elevando la propuesta de
aprobacin o modificacin a la Sala de Gobierno respectiva por parte
de la Junta de Jueces.

Por ltimo, las Salas de Gobierno podrn recabar de las

correspondientes Juntas de Jueces la elaboracin de nuevas normas
de reparto o la modificacin de las vigentes cuando ello fuere
necesario para la mejor Administracin de Justicia. No obstante, si en
el plazo de un mes a partir de dicho requerimiento la Junta de Jueces
omitiera la propuesta solicitada la Sala de Gobierno aprobar las
normas que estime pertinentes.

El reparto entre secciones de los rganos colegiados: Cuando existan

varias Secciones en un mismo rgano colegiado, ser necesario realizar entre
ellas el reparto de asuntos. Esta distribucin puede realizarse de dos modos:

Por razn de la materia de que deban conocer: Cuando la

distribucin de los asuntos se realiza por materias, ha de poder
plantearse cuestiones de competencia.

En funcin del nmero de asuntos que vayan ingresando en el

rgano colegiado: No cabra suscitar cuestiones de competencia
entre las distintas secciones de una Audiencia.

El derecho al juez legal y el reparto y la constitucin de los tribunales:

Exige que se cumplan las normas sobre reparto, distribucin de asuntos y

tambin los criterios de composicin de los rganos jurisdiccionales,
debiendo seguirse en cada caso el procedimiento legalmente establecido para
la designacin de los miembros que han de constituirlo, la designacin de los
magistrados ponentes, las sustituciones de jueves y magistrados y la
abstencin y recusacin de los mismos.

As, ste anlisis nos permite plantearnos si el derecho al juez legal alcanza la
dimensin constitucional o solo la legalidad ordinaria:

Segn el TC, las infracciones de las normas sobre reparto de asuntos

carecen de relevancia constitucional, de modo que su denuncia y
depuracin se han de situar en el mbito de la legalidad ordinaria.

52
 As, no puede dictar sentencia o intervenir en el procedimiento
cualquier juez, ni puede formar Sala cualquier magistrado. Las
normas para la constitucin de los tribunales estn contenidas en la
LOPJ y dictan los titulares de los rganos jurisdiccionales; y los
jueces y magistrados que en caso de ausencia, enfermedad, permiso,
fallecimiento o vacancia deben entrar a formar parte del rgano
colegiado o hacerse cargo del juzgado, de modo que su infraccin
supone una quiebra de la legalidad ordinaria.

Accin popular:

El artculo 125 de la CE reconoce que los ciudadanos podr ejercer la accin

popular; se trata, pues, de una concrecin del derecho a obtener la tutela judicial
efectiva, de obtener una sentencia sobre el fondo del asunto.

Sin embargo, el artculo 24.1 de la LOPJ afirma que la accin popular supone que la
legitimacin no se circunscribe a los titulares de derechos subjetivos o intereses
legtimos, sino que se extiende a cualquier ciudadano por el mero hecho de serlo para
la defensa del inters comn.

As pues, en nuestro ordenamiento jurdico, la accin popular viene consagrada en

todos los procesos penales por delitos perseguibles de oficio de tal forma que
cualquier espaol puede actuar en esos procesos aun cuando no fuera perjudicado u
ofendido por los hechos delictivos.

Asimismo, se reconoce una accin pblica o accin popular para los espaoles en
materia de urbanismo.

Fuera de estos casos, en ningn otro tipo de proceso tiene cabida la accin popular.
Por ltimo, los titulares de la accin popular, como del derecho de accin, son todas
las personas, sean fsicas o jurdicas.

La defensa de intereses colectivos o intereses difusos:

Presentan perfiles particulares respecto del derecho a la tutela judicial efectiva,

sobre todo por lo que hace a la legitimacin para su defensa ante los tribunales; se
trata de intereses de una colectividad cuando no existan individuos afectados en sus
derechos, o habindolos, se mantenga el inters general.

La defensa de los intereses colectivos o difusos exige introducir tambin

modificaciones sustanciales en el desarrollo del proceso.

Por tanto, se debe definir la legitimacin activa, diferenciando los supuestos en que
los afectados estn determinado.

De otro lado, se modifican las reglas de las sentencias que se dicten en stos
ltimos procesos, permitiendo extender la cosa juzgada terceros que no hubieran
intervenido siempre que se encuentren en la misma situacin, permitiendo a los
afectados que no hubiesen litigado instar la ejecucin y obtener en ella el
reconocimiento como beneficiarios.
Tema 14: Captulo 4: El derecho a la asistencia Jurdica Gratuita.

53
 Fundamento constitucional: El artculo 119 de la CE establece el derecho a la asistencia
jurdica gratuita. Esta norma constitucional tiene su reflejo en el artculo 20 de la LOPJ, que
recoge la declaracin constitucional y la prohibicin de exigir fianzas que por su adecuacin
impidan el ejercicio de la accin popular ms, recoge el mandato de que una ley ordinaria
regule un sistema de justicia gratuita que de efectividad a los derechos contemplados en los
artculos 24 y 119 de la CE.

mbito subjetivo:

Quines?: Tienen derecho a la asistencia jurdica gratuita los ciudadanos espaoles ,

a los que se asimilan los ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y
los ciudadanos de otros pases siempre que residan legalmente en Espaa. En todo
caso, han de acreditar la insuficiencia de recursos para litigar.

Ordenes:

Orden jurisdiccional social: En lo referente a la defensa en juicio,

todos los trabajadores y todos los beneficiarios del sistema de la
Seguridad Social, con independencia de cules sea su ciudadana y el
rgimen de residencia que tengan en Espaa.

Orden jurisdiccional penal: Tiene derecho a la asistencia, defensa y

representacin gratuita todos los ciudadanos extranjeros sin
condicionamiento alguno.

Orden jurisdiccional contenciosoadministrativo: En la va

administrativa previa y en materia de solicitud de asilo, tienen
derecho a la asistencia, a la defensa y a la representacin gratuita
cualquier ciudadano extranjero sin condicionamiento alguno.

Igualmente tienen derecho a la asistencia gratuita las entidades gestoras y

servicios comunes de la Seguridad Social, las asociaciones de utilidad pblica y las
fundaciones inscritas en el Registro correspondiente.

Requisitos objetivos:

Salario mnimo interprofesional:

Quienes?: Se reconoce este derecho a las personas fsicas cuyos

recursos e ingresos econmicos, computados anualmente por todos
los conceptos y por unidad familiar, no superen el doble del salario
mnimo interprofesional vigente al momento de efectuar la solicitud.

Signos externos: La Ley tiene en cuenta la existencia de signos

externos que evidencien capacidad econmica a los efectos de negar
el derecho aun cuando cumplan el requisito de ingresos anuales
inferiores al doble del salario mnimo interprofesional.
Unidad Familiar: Se entiende por unidad familiar la integrada por
los cnyuges no separados legalmente y por los hijos menores no
emancipados; y la formada por el padre o madre y los hijos menores
de edad no emancipados.

54
 Personas jurdicas: El lmite mximo se establece en la Ley en base
imponible en el impuesto de sociedades igual o superior al triple del
salario mnimo interprofesional.

Doble pero no cudruplo del salario mnimo interprofesional: Si se tienen

ingresos superiores al mnimo establecido, pero no medios suficientes para pagar los
gastos de asistencia judicial teniendo en cuenta una serie de circunstancias como so
las familiares, el nmero de hijos o familiares a su cargo, el estado de salud, las
obligaciones econmicas que pesen sobre l, los costes derivados de la iniciacin del
proceso o cualquiera otras que puedan ser valoradas objetivamente. En esto
supuestos, el rgano encargado de reconocer la asistencia gratuita podrn concederla
total o parcialmente, incluso a aquellas personas integradas en una unidad familiar
que superando el doble no lleguen al cudruple del salario mnimo interprofesional.

Solo se podr litigar en defensa de derechos o intereses propios.

En los supuesto de sobrevenida de una situacin econmica dentro de los lmites

establecidos en la Ley, una vez iniciado el proceso en la demanda o contestada sta,
se podr reconocer el derecho siempre que la nueva situacin econmica se acredite
convenientemente.

Contenido material del derecho: Segn se establece en artculo 6 de la LAJG el derecho de

asistencia jurdica gratuita comprende:

Asesoramiento y orientacin gratuitos previos al proceso cuando se pretenda

evitar el conflicto procesal o analizar la viabilidad de la pretensin.

Asistencia del abogado al detenido o preso que no lo hubiera designado, para

cualquier diligencia policial que no sea consecuencia de un procedimiento penal en
curso o en su primera comparecencia ante un rgano jurisdiccional, o cuando est se
lleva a cabo por medio de auxilio judicial y el detenido o preso no hubiere designado
letrado en el lugar donde se preste.

Defensa y representacin gratuita por abogado y procurados en los supuestos

judiciales que la ley establezca o en los que se imponga por rgano judicial.

Insercin gratuita de anuncios o edictos que deban publicarse en los peridicos

oficiales, siempre dentro del curso del proceso.

Exencin del pago de depsitos que algunas veces la ley exige para la interposicin
de los recursos.
Asistencia pericial en el proceso, que se har cargo de funcionarios o de organismos
o servicios tcnicos dependientes de las Administraciones Pblicas y para el supuesto
de que no fuera posible, asistencia pericial a cargo de peritos independientes que
sern nombrados por el juez mediante el proceso establecido en las leyes procesales.

Obtencin gratuita de copias, testimonios, instrumentos y actas notariales.

Reduccin del 80% de los derechos arancelarios que correspondan por el

otorgamiento de escrituras pblicas, por la obtencin de copias y testimonios
notariales, as como por la obtencin de notas, certificados, anotaciones, asientos e
inscripciones en los Registros de la Propiedad y Mercantil.

55
 El derecho de asistencia jurdica gratuita se otorga para todos los trmites e
incidencias, as como instancias y recursos extraordinarios de un mismo proceso. Lo
que quiere decir que no se tiene derecho en trminos generales a la asistencia jurdica
gratuita, en todo caso y por todo tiempo, sino que se es un derecho circunscrito a un
proceso determinado o a sus prolegmenos.

Reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita:

Reconocimiento: El derecho a la asistencia jurdica gratuita se reconoce en

Comisiones de Asistencia Jurdica Gratuita.

Sede: Estas comisiones tendrn su sede en cada una de las capitales de provincia, en
Ceuta y Melilla y en cada isla en la que se existan uno o ms partidos judiciales.

Colegio de Abogados: Aunque el rgano decisor es la Comisin de Asistencia

Jurdica Gratuita, en el reconocimiento del derecho tiene una actuacin muy
importante el Colegio de Abogados, que es quien:

Recibe la solicitud.

Ordena la subsanacin de los posibles defectos de la solicitud.

Reconoce o lo deniega provisionalmente, dando lugar a la posterior

actividad de la Comisin de Asistencia Jurdica Gratuita, encargada
de reconocer o negar definitivamente el derecho de asistencia jurdica
gratuita.

Solicitud de reconocimiento: La solicitud de reconocimiento produce la suspensin

del proceso que puede estar e marcha, en razn de cual se haya solicitado el
reconocimiento de asistencia jurdica gratuita, a fin de evitar que el tiempo que
transcurre en la tramitacin del procedimiento administrativo peda perjudicar al
derecho de defensa del solicitante.

Resolucin: Es dictada por la Comisin, que puede ser de dos tipos:

Si el reconocimiento, confirma los nombramientos provisionales de

abogado y procurador que en su momento pudieron llevar a cabo los
Colegios respectivos.

Si la resolucin es denegadota del reconocimiento del derecho, las

designaciones de abogado y procurador que eventualmente se
pudieron haber hecho quedarn sin efecto, debiendo el solicitante
abonar los honorarios que se hubieran devengado.

Adems, el reconocimiento puede ser revocado por la Comisin si

se hubiese producido en virtud de una declaracin errnea o con
falseamiento y ocultacin de datos por los solicitantes.

Servicio de asistencia jurdica gratuita: El reconocimiento constitucional del derecho de

asistencia jurdica gratuita obliga:

Poner en marcha un entramado administrativo que permita la prestacin de tal

56
 derecho. Son los Colegios de Abogados los que estn obligados a la organizacin de
los servicios de asistencia letrada.

Buscar los fondos necesarios para hacer posible la prestacin de este servicio.
Corresponde al Estado, a travs del Ministerio de Justicia, a portar los fondos
necesarios para hacer frente a este servicio pblico.

Determina la especificacin de aquellos casos en los que los profesionales puedan

negarse a hacerlo por circunstancias determinadas. Aunque los abogados y
procuradores tiene total autonoma profesional deben sumir sus obligaciones
profesionales, tienen derecho a no prestar el servicio para el que han sido requeridos
siempre que estimen que el derecho que se pretende ejercitar por el justificable no
tiene fundamento alguno, o es insostenible el recurso que se pretende interponer; todo
ellos dar lugar a un procedimiento administrativo ante la Comisin de Asistencia
Jurdica Gratuita que puede terminar en el nombramiento de un segundo abogado.

Tema 15 Captulo 5: El Proceso:

Concepto: EL proceso es el instrumento que tiene la jurisdiccin para la resolucin de los

conflictos intersubjetivos y sociales. Se sita dentro de los mtodos heterocompositivos.

El fin del proceso: Su funcin es la de presentar una resolucin de forma definitiva e

irrevocable de los conflictos. As pues, las notas o caractersticas de esta resolucin o
satisfaccin son:

Satisfaccin jurdica ( fundada en el D objetivo)

Satisfaccin razonada ( el juez ha de motivar su resolucin al aplicar la norma

concreta)

Satisfaccin completa ( el juez ha de resolver todas las pretensiones que las partes le
planteen > congruencia )

Satisfaccin estable (debe ser jurdica e irrevocable > cosa juzgada)

Satisfaccin prctica (debe poder ser ejecutada)

Estructura bsica del proceso derivada de la CE: Se estructura en 4 grandes fases:

Fase Alegatoria:

Proceso civil, CA y Laboral: Equivale a la Contestacin a la

demanda. Demanda Contestacin de la demanda.

Encabezamiento, Hechos, Fundamentos de Derecho,

Peticin.

Proceso penal: Equivale al Escrito de Alegacin. Escrito de

Acusacin Escrito de Alegacin.

Fase Probatoria: Su estructura es:

57
 Proposicin de la prueba.

Admisin.

Prctica.

Interpretacin.

Valoracin:

Pruebas de valoracin libre: El Juez debe dictar sentencia

de acuerdo a su juicio.

Pruebas de valoracin tasada o legal: La ley determina

como puede ser valorada esa prueba.
Fase de Recurso: Los recursos se pueden presentar ante resoluciones interlocutorias
como ante resoluciones definitivas

Resoluciones interlocutorios: Se dictan en el curso de un proceso,

que no al final, y que sirven para darla tramitacin.

No devolutivas: Reforma, Reposicin y Splica.

Devolutiva: Queja y apelacin.

Resoluciones definitivas: Se dividen entre:

Ordinarios: Apelacin o Splica.

Extraordinarios: Casacin, Revisin, Audiencia rebelde, y

Anulacin.

Fase de Ejecucin: Forma parte del derecho a la tutela judicial del derecho.

Principios del Proceso:

Inherente a la estructura del proceso:

Principio de contradiccin: Ambas partes puede acceder al proceso

a fin de hacer valer sus respectivas pretensiones y defensas. En la CE
queda recogido este principio en el artculo 24.1. Las
manifestaciones bsicas de este principio son:

Derecho de acceso al proceso: Se traduce en:

Se preste el acceso a los tribunales para que el demandante y el demandado puedan tener derecho de
accin y de defensa.

Este derecho debe ser efectivo; es decir son ilegtimos los actos que puedan restringir el acceso de
las partes al proceso.

Se tiene que garantizar que la parte pasiva tenga conocimiento contra el.

58
 Status de parte:

Se debe garantizar el Status Parte, es decir una vez que las personas se personan en el proceso se
convierten en parte de ste, y se debe garantizar esa posibilidad a travs de la Asistencia Jurdica
Gratuita y en el Proceso Penal con el abogado de oficio.

Derecho a la ltima palabra: Se debe garantizar al

imputado el derecho a tener la ltima palabra en el asunto,
aunque el acusado no tiene porque hacer uso de este derecho.
Principio de igualdad de armas: Es un principio complementario
del principio e contradiccin. Implica que las dos partes procesales
deben tener las mismas medidas de alegacin y defensa. La
Consagracin en la CE de este principio queda recogida en el artculo
14 de la CE en el derecho a la igualdad y e el del proceso con
igualdad de garantas.

Principio de publicidad:

Principio general: los actos procesales son pblicos.

Excepciones:

Instruccin penal.

Determinadas actuaciones por razn de orden pblico y de proteccin de los derechos y libertades.

Deliberaciones y votaciones en tribunales, salvo voto particular.

Principio de oralidad:

Art. 120.2 CE y 229.1 LOPJ: predominio de la Oralidad.

Sin embargo, no existe en nuestro proceso ningn proceso totalmente oral.

La Ley lo que quiere es que sean orales todos aquellos actos que suponen el ncleo central del
proceso (principalmente los actos probatorios)

Si los actos son orales la LOPJ impone la documentacin

para permitir su constancia y su reproduccin en instancias
superiores (Art. 230).

Para la documentacin los rganos judiciales podrn utilizar cualesquiera medios tcnicos,
electrnicos, informticos y telemticos.

Lengua:

Idioma oficial: castellano (art. 231)

Excepciones:

Lengua oficial CA: siempre que no produzca indefensin a las partes, al desconocer todas o algunas de
ellas el idioma oficial de la CA.

59
 Los actos de partes o de terceros realizados en lengua oficial de la CA estn sometidas a la traduccin al
castellano para adquirir plena eficacia cuando los actos procesales deban surtir efectos fuera de la
jurisdiccin de la CA, o cuando alguna parte alegue indefensin por desconocimiento de la lengua oficial
de esa CA

Lengua no espaola: ningn acto procesal escrito de parte

puede expresarse en lengua extranjera.

Porque el juez no tiene obligacin de conocer el idioma extranjero.

El proceso se sigue ante una autoridad judicial espaola.

Los escritos provienen normalmente de procurador y van firmados por abogado y, por
consiguiente, deben expresarse en lengua oficial

Para actos orales, se podr expresar en su propia lengua,

pero para que tenga plena validez tendr que ir acompaado
de traduccin de intrprete jurado o de persona conocedora
de la lengua empleada, siempre que preste previamente
juramento o promesa de su fiel traduccin.

Referentes al objeto del proceso: Indica a que sujetos procesales, ya sean las partes,
o bien el juez, le corresponde la titularidad de las pretensiones y cul es el grado de
vinculacin al que debe someterse el rgano jurisdiccional.

Principio dispositivo: Entraa un poder de disposicin de las partes

del derecho de accin y del objeto del proceso; es decir son las partes
quien deciden si acuden a los tribunales y cuales son sus
pretensiones. El fundamento de este principio dispositivo est en las
disposiciones jurdicomateriales de los derechos subjetivos en
conflicto y por tanto las partes son quien deciden si reclaman o no.

Poder de disposicin sobre el derecho material: Las partes

son dueas de los derechos e intereses materiales y por tanto
tienen la plena titularidad del derecho de accin, por lo tanto
a nadie se le puede constreir la solicitud de tutela de sus
derechos ante los tribunales. Ej.: Arbitraje.

Poder de disposicin sobre la pretensin: Los sujetos,

aparte de ser titulares de los derechos tienen la posibilidad de
poder terminar el proceso de manera anticipada o anormal,
sin necesidad de que el rgano jurisdiccional resuelva el
conflicto por sentencia. Ej. Allanamiento, Renuncia,
Transaccin, Desistimiento y Caducidad.

Vinculacin del juez a la pretensin: El Juez est obligado

a ser congruente con las pretensiones de las partes. Este
principio de congruencia alcanza a todas las fases del
proceso; primera instancia, segunda instancia y recursos, en
los cuales est prohibido el principio de Reformatio In peius
(reforma a peor), es decir no se pueden imponer penas ms
gravosas

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 Principio acusatorio: Indica bajo que distribucin de roles y bajo
que condiciones se enjuicia la pretensin penal.

El juez que instruye no puede juzgar: Se debe diferenciar

entre la fase investigacin penal y la de enjuiciamiento, a
excepcin de los procesos de menores donde el Ministerio
Fiscal es el que instruye el caso.

Distribucin de las funciones de acusacin y decisin: Por

una parte se encuentra el juez que enjuicia y por el otro estn
las partes y el Ministerio Fiscal. Aunque la fase de
instruccin se inicia de oficio esto no conculca el Principio
Acusatorio. Mientras que el Juicio Oral no se puede iniciar
de oficio, ya que es necesario que las partes den su
consentimiento, y el juez no puede iniciarla aunque crea que
se ha cometido un delito. El juez no puede acusar y enjuiciar
al mismo tiempo.

Congruencia: El juez debe ser congruente entre la

pretensin penal y la sentencia. No obstante el juez est
vinculado por los hechos punibles inscritos en el escrito de
acusacin; pero en el proceso penal al inicio de la fase del
Juicio Oral se hace un escrito de calificacin provisional,
practicando a continuacin la prueba u finalizando con la
calificacin definitiva que es a la que est vinculada el juez.
La Congruencia tambin se extiende al recurso en los que
tiene prohibido el principio de Reformatio In peius (reforma
a peor), es decir no se pueden imponer penas ms gravosas

Tema 16 Captulo 5: Los actos procesales:

Concepto:

Clases de actos procesales:

Actos del rgano judicial:

Actos del juez: Las funciones de los jueces son la resolucin de los
conflictos, el impulso procesal, y la ordenacin del proceso)

Providencias: (Art. 248 LOPJ); Resuelven problemas de

ordenacin material. Se concretan en la determinacin de lo
ordenado por el juez o tribunal, SIN FUNDAMENTO

Autos: (Art. 245.1.b LOPJ); Deciden recursos contra

providencias o resuelven cuestiones incidentales,
presupuestos procesales, nulidad, etc. RAZONADO y
MOTIVADO

Sentencias: (Art. 245.1.c LOPJ); Deciden definitivamente el

pleito (encabezamiento + antecedentes hecho + hechos
probados + fundamentos jurdicos + fallo) Puede dictarse de

61
 viva voz (siempre constan). Son definitivas, salvo aclaracin
y correccin de errores; pero FIRMES solo las que no
admiten recurso ordinario. La toma de decisiones
colegiadas: (Art. 253 y SS LOPJ)

Actos del secretario: Las funciones son la ordenacin formal del

proceso, dar fe pblica judicial y la documentacin.

Actas: (Art. 453.1 LOPJ); Dan constancia de la celebracin

de un acto procesal.

Diligencias: Esta formado por:

De constancia (de la presentacin de escritos o realizacin de actos).

De dacin de cuentas(al juez, de lo anterior)
De ordenacin.

Decretos: (Art. 456.3 y 4 LOPJ); Resoluciones que ponen

fin al procedimiento donde la competencia es exclusiva del
secretario: en materia de ejecucin, jurisdiccin voluntaria,
conciliaciones y otras que legalmente le pudieran
corresponder.

Actos judiciales de los agentes: Arts. 476, 477 y 478 LOPJ; En

ejecucin, se fundamenta en embargos, lanzamientos, practican
comparecencias
Actos de parte:

Actos de postulacin (de una decisin judicial):

Actos de peticin (postulan una resolucin).

Actos de alegacin (se presentan hechos y argumentos

jurdicos en apoyo de la peticin).

Actos de produccin de prueba (de la veracidad de los

hechos alegados)

Actos de conclusin (resultados de la actividad anterior)

Actos de causacin: Producen efectos directos, situaciones

procesales.

Caractersticas de los actos procesales:

Requieren capacidad procesal:

De parte: Capacidad para ser parte + capacidad procesal +

postulacin

Del rgano judicial: Jurisdiccin y competencia

62
 Unilaterales y recepticios: Se perfeccionan cuando el destinatario recibe la
declaracin de voluntad.

Es posible que intervenga ms de una persona. Por ejemplo en el

desistimiento, uno manifiesta su voluntad de desistir y el otro tiene
que aceptar.

En otras acciones intervienen varias personas: por ejemplo,

sentencia dictada por un tribunal.

Inters procesal o necesidad de tutela jurdica.

Lugar de realizacin de los actos procesales:

Principio general: Los actos judiciales deben practicarse en la sede el rgano

judicial (Art. 268.1 LOPJ).

Sin embargo, los rganos judiciales podrn realizar actuaciones en cualquier lugar
de su territorio, fuera de la sede judicial, cuando fuera necesario o conveniente para la
buena administracin de justicia (268.2):

Prctica de la prueba de reconocimiento judicial de un edificio

Entrada y registro en la oficina o sede de una sociedad o empresa

Supuestos de enfermedad de un testigo

Se puede autorizar la celebracin de todo el juicio fuera de la sede del rgano

judicial (269)

Tiempo de realizacin de los actos procesales:

En periodo hbil:

Periodo ordinario que va del 1 de septiembre hasta el 31 de julio de

cada ao natural.

Mes de agosto inhbil (no para las actuaciones judiciales urgentes y

no para la instruccin criminal).

Son inhbiles tambin: sbados y domingos, fiestas nacionales,

festivo en CA, festividad local (aunque se pueden realizar
actuaciones procesales referentes a la instruccin y actuaciones
judiciales urgentes)

Horas hbiles: de 8 de la maana a 8 de la tarde (182.2)

Para los actos de notificacin y ejecucin en el proceso civil

tambin son hbiles las horas que van desde las 8 de la tarde hasta las
10 de la noche.

Los plazos empiezan a correr desde el da siguiente al que se

63
 hubieran establecido mediante el emplazamiento, citacin o
notificacin; y terminan a las 24 horas del ltimo da.

La ley establece una prioridad procesal de unos actos sobre otros para evitar
confusiones, para evitar que varios actos se realicen al mismo tiempo que el proceso
se eternice. Para evitar todos estos problemas se distinguen cuatro situaciones:

Prejudicialidad: Resolver unas cuestiones con anterioridad a otras.

Preclusiones: Prohibicin de ejecutar actos procesales cuando ya

han sido realizados otros.

Trminos: Indica el da y hora concretos en que se realiza el acto

procesal.

Plazos: Indica el periodo dentro del cual es necesario realizar un acto

procesal.

Nulidad de los actos procesales: Las principales causas de nulidad quedan recogidas en el
artculo 238 de la LOPJ:

Cuando se produzcan por o ante tribunal con falta de jurisdiccin o de competencia

objetiva o funcional.

Cuando se realicen bajo violencia o intimidacin.

Cuando se prescinda de normas esenciales del procedimiento, siempre que, por esa
causa, haya podido producirse indefensin.

Cuando se realicen sin intervencin de abogado, en los casos en que la ley la

establezca como preceptiva.

Cuando se celebren vistas sin la preceptiva intervencin del secretario judicial.

En los dems casos en los que las leyes procesales as lo establezcan

No obstante, en los actos procesales rige el principio de conservacin que tiene que tener en cuenta el juez
para que no se produzca ni perjuicios ni beneficios para las partes procesales. As pues, este principio est
regulado en el artculo 242 de la LOPJ, que consiste en:

La nulidad de un acto no implicar la de los sucesivos que fueren independientes de

aqul ni la de aqullos cuyo contenido hubiese permanecido invariado aun sin
haberse cometido la infraccin que dio lugar a la nulidad.

La nulidad parcial de un acto no implicar la de las partes del mismo independientes

de la declarada nula.

El juzgado o tribunal cuidar de que puedan ser subsanados los defectos en que
incurran los actos procesales de las partes, siempre que en dichos actos se hubiese
manifestado la voluntad de cumplir los requisitos exigidos por la ley.

Los actos de las partes que carezcan de los requisitos exigidos por la ley sern

64
 subsanables en los casos, condiciones y plazos previstos en las leyes procesales.

Tema 17 Captulo 5: Los actos de comunicacin:

Las comunicaciones procesales en general:

Finalidad de los actos de comunicacin:

Impulso del proceso

Publicidad interna (posibilita la defensa 24.1 y la contradiccin)

Traslado a las dems partes de los actos de comunicacin (art. 270).

Doctrina del TC sobre las notificaciones:

deben ser efectivas y eficaces; no meramente formales

Es obligacin del Secretario (456.2 LOPJ + 152.1 LEC).

Tras la reforma de la LOPJ de 23/12/03 en las poblaciones donde hubiera varios

rganos judiciales pueden crearse servicios comunes de comunicacin que
centralicen la competencia en materia de actos de comunicacin respecto de los
distintos rganos a los que sirvan (art. 438 LOPJ).

Tipos de actos de comunicacin:

Notificaciones: (en sentido estricto): Mera comunicacin de una resolucin judicial,

de la que no deriva directa ni inmediatamente actuacin alguna de los litigantes o de
terceros. Se da traslado de copia en 3 das (151.1 LEC) + recursos que procedan
(248.4 LOPJ). Qu se notifica?

La existencia del proceso a todas las personas que se puedan ver

afectadas.

Todas las resoluciones judiciales

Las diligencias de ordenacin del proceso

Citaciones: acto de comunicacin por el que se hace saber a las partes o a terceros
una resolucin judicial que seala da y hora para la realizacin de un acto personal
del citado (por ejemplo, diligencia de prueba). Qu se expresa?

El tribunal que hubiese dictado la resolucin y asunto en que ha

recado.

El nombre y apellidos de la persona a quien se haga

El objeto de la citacin.

El lugar, da y hora en que ha de comparecer.

65
 La prevencin de los efectos que la ley establezca

Emplazamientos: Acto procesal por medio del cual se comunica a las partes una
resolucin que abre un plazo para realizar durante l una determinada actividad. El
emplazamiento se realiza en la sede del rgano judicial o por cdula en el domicilio
del emplazado. Si se desconoce el domicilio de la persona a quien debe hacerse el
emplazamiento, se practicar por edictos. Qu se expresa?

El tribunal que hubiese dictado la resolucin y asunto en que ha

recado.

El nombre y apellidos de la persona a quien se haga.

El objeto del emplazamiento

Plazo en el que deba comparecer o actuar el emplazado.

El Juzgado o Tribunal ante quien haya de realizarlo.

La prevencin de los efectos que la ley establezca

Requerimientos: Acto de comunicacin por el que se ordena a alguna de las partes o

a un interesado en el procedimiento realizar una actuacin a la que viene obligado. El
requerimiento se hace notificando la providencia en que se ordene. El secretario debe
expresar que ha hecho la intimacin. En la diligencia deber constar la respuesta que
da el requerido.

Formas de practicar las comunicaciones

Por procurador: Todas las comunicaciones que hayan de realizarse con las partes
personadas que estn representadas por procurador se harn a travs de l. Los actos
de comunicacin se realizarn en la sede del tribunal o en el servicio comn de
recepcin de notificaciones en las sedes judiciales organizados por los Colegios de
Procuradores. Los actos de comunicacin se tendrn por realizados el da siguiente a
la fecha de recepcin que conste en la diligencia.

Por correo, telegrama o medios semejantes: La comunicacin se har por regla

general a travs de esta forma salvo que haya procurador o se ordene expresamente
en persona. Se enva copia de la resolucin por correo certificado, telegrama o
cualquier otro medio de tcnico que permita en los autos dejar constancia fehaciente
de la recepcin, de su fecha y del contenido de lo comunicado. Se remite al domicilio
del actor que es el que figura en la demanda. En lo que se refiere al domicilio del
demandado: el actor deber designarlo en la demanda. Puede sealar varios lugares
donde entienda que puede efectuarse con xito la comunicacin, as como las
circunstancias que conozca del demandado y puedan ser de utilidad para su
localizacin. Qu se puede designar como domicilio?

El que aparezca en el padrn municipal

En el caso de empresas y otras entidades, el que aparezca en el

Registro Oficial

66
 El que aparezca en publicaciones de colegios profesionales

El lugar en el que se desarrolle actividad profesional o laboral no

ocasional

La comunicacin realizada a travs de correo surtir plenos efectos en cuanto se acredite la correcta remisin
de lo que haya de comunicarse, aunque no conste su recepcin por el destinatario.

En los casos en que la comunicacin tenga por objeto la personacin en juicio o la realizacin o intervencin
personal de las partes en determinadas actuaciones, si no consta la recepcin del destinatario, se habr de
intentar por medio de entrega de la copia o resolucin.

Entrega directa al destinatario: Procede cuando se hizo la remisin de la

notificacin al domicilio y no consta su recepcin por el destinatario, o cuando no
tiene procurador o cuando se trata del primer emplazamiento o citacin del
demandado. La entrega se har o en la sede del rgano judicial, o bien en el domicilio
de la persona por diligencia firmada por el secretario.

Si se niega a recibirla: se le advierte de su obligacin de recibirla y

si an as sigue negndose, se le har saber que hay una copia a su
disposicin en la Secretara del Tribunal, producindose los efectos
de la comunicacin.

Si el sujeto no se encuentra en el domicilio: se podr efectuar la

entrega a cualquier empleado o familiar, mayor de 14 aos, o al
conserje.

Si el sujeto no se encuentra en su lugar de trabajo: se entregar a

cualquier persona que manifieste conocerle.

En la diligencia se har constar: nombre del destinatario,

fecha y hora en la que fue buscado y no encontrado, nombre
de la persona que recibe la copia y la relacin que le une con
el destinatario.

Si no se encuentra nadie en el domicilio: averiguacin de si vive

all o no.

Frmula introducida por la LEC: remisin a su domicilio por correo, telegrama u otro medio semejante de
cdula de emplazamiento para que comparezca ante el tribunal para entregarle personalmente una notificacin
o hacerle un requerimiento (Art. 160.3 LEC)

Por edictos: ltimo recurso ms formal que efectivo, solo tras agotamiento previo de
las dems formas (SSTC). Se fijar copia de la resolucin o de la cdula en el tabln
de anuncios del tribunal.

NULIDAD Y SUBSANACIN DE LOS ACTOS DE COMUNICACIN

Las leyes procesales sancionan con la nulidad la prctica de los actos de comunicacin que se aparten de lo
dispuesto en ellas (art. 166.1 LEC).

En todo caso, esta regla no puede entenderse de forma absoluta. Razones:

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 La nulidad de las actuaciones realizadas fuera de plazo tendr lugar si la infraccin produce
indefensin
A pesar de la infraccin, si la persona que deba ser notificada, emplazada o requerida se hubiera dado
por enterada no se generar la nulidad.

AB

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