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ESCUELA DE LDERES
Juntos construyendo pas
CONTEXTUALIZACIN: ........................................................................................................................ 4
ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 4
2.1 Escuela de Capacitacin Fiscal ...................................................................................................... 5
2.1.1 Objetivos especficos de la Escuela de Capacitacin Fiscal ........................................................ 5
2.1.2 Qu Servicios prestaba la Escuela? .......................................................................................... 6
2.2 Contralor Estudiantil ............................................................................................................... 6
2.2.1 Objetivos del Proyecto Contralor Estudiantil ............................................................................. 7
2.2.2 Funciones Contralor Estudiantil: ................................................................................................ 7
2.3 Auditor Universitario ............................................................................................................... 8
2.3.1 Objetivos del Proyecto Auditor Universitario: ........................................................................... 8
2.3.2 Funciones Auditor Universitario: ............................................................................................... 9
3. LA EXPERIENCIA DE LA CONTRALORA Y LA ESCUELA DE LDERES ................................................ 10
Qu es la Escuela de Lderes?.......................................................................................................... 10
4. DIAGNSTICO ............................................................................................................................ 10
4.1 Por qu es importante la creacin del proyecto Escuela de Lderes?....................................... 11
4.2 Dnde y cundo se ejecutar el proyecto? .............................................................................. 13
5. CUADRO DE INVOLUCRADOS .................................................................................................... 14
5.1 Con quin se llevar a cabo la Escuela de Lderes? ................................................................... 14
6. PROBLEMTICA ......................................................................................................................... 17
6.1 Para qu se ejecutar el proyecto Escuela de Lderes? ............................................................ 17
6.2 RBOL DE PROBLEMAS: CAUSAS - EFECTOS ............................................................................... 19
7. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 20
7.1 OBJETIVO GENERAL: .................................................................................................................... 20
7.2 OBJETIVOS ESPECFICOS: ............................................................................................................. 20
8. RBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS FINES .................................................................................... 22
9. ALCANCES .................................................................................................................................. 23
10. ANLISIS DE ALTERNATIVAS ....................................................................................................... 24
11. RESUMEN DE OBJETIVOS Y ACTIVIDADES ................................................................................... 26
12. PENSUM - TEMTICAS................................................................................................................. 33
13. ADMINISTRACIN DE LA ESCUELA DE LDERES ........................................................................... 37
14. FINANCIACION............................................................................................................................. 38
15. CRONOGRAMA DE INVERSION .................................................................................................... 41
15. FUNETES DE FINANCIACION ........................................................................................................ 45
4
CONTEXTUALIZACIN:
Dentro de las reas misionales del Ente de Control Fiscal, est la Contralora
Auxiliar para el Control Social, la cual es la encargada de la formulacin, la
ejecucin, el seguimiento y la evaluacin de todos los proyectos que fortalecen el
control social, como son: Redes de Control Social, Foros por la Pedagoga de la
Transparencia de lo Pblico, Capacitaciones Presenciales, Diplomados virtuales,
Audiencias Pblicas, Auditor Universitario y Contralor Estudiantil; este ltimo
consolidndose como el proyecto bandera de la actual administracin de la
Contralora, liderada por la Contralora Luz Helena Arango Cardona.
ANTECEDENTES
organizacin.
5. Contribuir al buen desempeo de la Administracin Departamental y
Municipal, mediante el intercambio de informacin y experiencias.
6. Apoyar el desempeo de otros organismos de control.
7. Obtener, sistematizar y actualizar los conocimientos, las tcnicas y
procedimientos de control fiscal.
Especficos:
Qu es la Escuela de Lderes?
Se considera que son los jvenes, los llamados a construir los cambios ms
significativos en nuestro pas, por ende son ellos los que estn convocados
a realizar el control social.
5. CUADRO DE INVOLUCRADOS
ESCUELA DE LIDERES
PROBLEMAS RECURSOS
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS /MANDATOS
Continuar su - Falta de ofertas
proceso de para los jvenes
formacin contralores que
van egresando de
las Instituciones
educativas
- Desconocimiento
de las ofertas
Recurso Humano
dirigidas a
Informes de gestin
jvenes
Constitucin Nacional,
Permanecer en - Oferta
Ley 115/1994
JVENES contacto con los institucional
Ley 1098/2006
proyectos de la reducida
Ley Estatutaria 1622/
Contralora - Deficiente acceso
2013
a TICS, lo cual,
Ordenanza 26/2009
les impide la
comunicacin con
la Contralora
Mantener - Deficiente acceso
fortalecido el a TICS, lo cual,
tejido social entre les impide la
los jvenes comunicacin con
la Contralora
Educar y formar a - Falta de recursos
sus hijos econmicos para Recurso Humano
que sus hijos Informes de gestin
puedan acceder y Constitucin Nacional,
mantenerse a una Ley 115/1994
institucin de Ley 1098/2006
educacin o en Ley Estatutaria 1622/
FAMILIA
un proceso de 2013
formacin. Ordenanza 26/2009
Vincular a sus - Oferta
hijos en procesos institucional
donde desarrollen reducida
sus
potencialidades
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ESCUELA DE LIDERES
PROBLEMAS RECURSOS
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS /MANDATOS
Forjar un futuro - Pocas
deseable para la oportunidades
familia laborales para los
jvenes debido a
la falta de
experiencia
Vincular la - Ubicacin Recurso Humano
institucin geogrfica Ordenanza 26/2009
educativa a los Ley 80/1993.
procesos de la
Contralora
Posicionarse - Pocos recursos Tcnicos
frente a otras fsicos Recurso Humano
instituciones - Ubicacin Ley 115/1994
Educativas geogrfica Ley 715/2001
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
- Recursos
tcnicos
insuficientes.
Fortalecer el - Apata de los Recurso Humano
Gobierno Escolar jvenes frente al Recurso fsico
gobierno escolar Tcnicos
Manual de convivencia
Ordenanza 26/2009
Ley 115/1994
Decreto 1860/1994
Fortalecer la - Ubicacin Recurso fsico
educacin y las geogrfica Recurso Humano
Instituciones - Baja cobertura de Recurso econmico
Educativas internet Ley 115/1994
pblicas Decreto 1860/1994
Ley 80/1993.
SECRETARA
Fomentar el - Falta de inters o Recurso humano
DE
cumplimiento de desconocimiento Ordenanza 26/2009
EDUCACIN
la normatividad en de la norma, Ley 715/2001
las Instituciones principalmente Ley 115/1994
educativas de por parte de los Decreto 1860/1994
cada municipio jvenes. Ley 80/1993.
Articulacin con la Ley 1098/2006
Contralora
CONTRALOR Promocin del - Falta de
A GENERAL control social y la proyectos
DE transparencia en dirigidos a grupos Recurso Humano
ANTIOQUIA el Departamento poblacionales Recurso Tcnico
especficos. Recurso econmico
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ESCUELA DE LIDERES
PROBLEMAS RECURSOS
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS /MANDATOS
Visibilizar su - Imposibilidad de Constitucin Poltica
funcin frente a asistir a todos los Colombiana/1991, Ley
todos los municipios en 42 de 1993
ciudadanos del fechas Ley 80/1993.
departamento de institucionalizadas Ley 115/1994
Antioquia Ley 850 /2003.
Ley 1098/2006.
Ordenanza 26/2009
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental
SINA
Ley Estatutaria 1622/
2013
Llegar a - La ubicacin Recurso Humano
diferentes grupos geogrfica. Constitucin Poltica
CONTRALORA Colombiana /1991
AUXILIAR de inters, a - Desplazamiento
Ley 42 de 1993
PARA EL travs de de funcionarios
Ordenanza 26/2009
CONTROL programas de y/o poblacin de
SOCIAL Ley 115/1994
formacin inters. Ley 80/1993.
Ley 1098/2006
Cualificar los - Hacer que el Constitucin Poltica
ciudadanos y control social se Colombiana /
hacer ms convierta en un Ley 850 /2003
Ordenanza 26/2009
efectiva su tema de inters
Ley 80/1993.
contribucin al comn
control y vigilancia
de la gestin
fiscal.
Recurso Humano
Apoyar la - Poco Recurso Tcnico
construccin de acercamiento o Recurso econmico
BANCOLOM- Constitucin Poltica
proyectos de vida contacto de la
Colombiana /1991.
BIA poblacin juvenil Ley 1098/2006
con el sector
bancario.
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ESCUELA DE LIDERES
PROBLEMAS RECURSOS
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS /MANDATOS
Recurso Humano
Ejecutar planes, - Poca cobertura
programas y de los proyectos Poltica Nacional de
proyectos sobre el de Corantioquia Educacin Ambiental
medio ambiente y en las SINA
los recursos Instituciones Ley 99/1993
naturales. Educativas de los
municipios de
Antioquia.
- Dbil Constitucin Poltica
Articular el coordinacin del Colombiana /1991
proyecto de programa
Iniciativas educativo
Poltica Nacional de
educativas ambiental por
Educacin Ambiental
ambientales a los ausencia de
SINA
proyectos de la actores que
Contralora: asuman dicho Ley 115/1994
Contralores proceso. Ley 1098/2006
Estudiantiles y Ley Estatutaria 1622/
Escuela de 2013
Lderes
6. PROBLEMTICA
Prdida del tejido Perdida del capital social Bajo inters de los jvenes
social entre las y los y la formacin ofrecida a para participar en
jvenes, fomentado los jvenes desde la escenarios de formacin Poco desarrollo de los
por los procesos de Contralora relacionados con el control proyectos de vida de los
formacin. social. jvenes.
Carencia de continuidad del proceso de formacin y capacitacin en control social, liderazgo y emprendimiento
de jvenes en los municipios del Departamento de Antioquia, despus de su participacin en los proyectos de
Contralor Estudiantil, Auditor Universitario o su ejercicio como Personero estudiantil.
7. OBJETIVOS
Los fines que se quieren alcanzar a travs de los medios y del proyecto en su
totalidad como por ejemplo, la creacin de proyectos de vida, la recuperacin del
tejido social, la continuacin en los procesos de formacin, entre otros.
22
Recuperado el
Recuperado el capital Alto inters de los jvenes Alto desarrollo de los
tejido social con la
social y la formacin para participar en proyectos de vida de los
participacin de los
promovido en los escenarios de formacin jvenes.
jvenes, fomentado
jvenes desde la relacionados con el control
por los procesos de
Contralora social.
formacin.
Continuidad del proceso de formacin y capacitacin en control social, liderazgo y emprendimiento de jvenes
en los municipios del Departamento de Antioquia, despus de su participacin en los proyectos de Contralor
Estudiantil, Auditor Universitario o su ejercicio como Personero estudiantil.
Continuidad del vnculo Existencia de oferta de Acceso a medios Eficiente el acceso a procesos de
de los jvenes egresados formacin y capacitacin tecnolgicos por parte de formacin en las zonas ms alejadas de
con los proyectos: por parte de la Contralora los jvenes, para continuar la capital y en las reas rurales
Contralor estudiantil, para jvenes formados en el con su formacin.
personero estudiantil y Control Social, que
auditor universitario. contemplen otros temas
como el liderazgo y el
emprendimiento.
23
9. ALCANCES
- Capacitacin a jvenes del Departamento de Antioquia desde el enfoque de
desarrollo humano integral, logrando que ste se aprehenda en los contextos
familiares, acadmicos y sociales del joven.
Los objetivos (medios y fines) y los alcances del proyecto, permiten visualizar
algunas posibles alternativas de solucin alternativas a la problemtica que se tiene.
Asimismo, los alcances estarn reflejados en las actividades que conformaran el
proyecto.
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PROBLEMA:
ALTERNATIVA 1: ALTERNATIVA 2:
NOTA: A menor valor porcentual ser menor la viabilidad de la alternativa, a mayor valor
porcentual, ser mayor viabilidad de la alternativa.
del
Departamento -Conteo, revisin y
de Antioquia valoracin de los
en procesos proyectos de vida
de formacin
en un 80%
4. Al menos el
85% de los
inscritos
inicialmente
en el proyecto,
formularn su
proyecto de
vida.
- Verificar en la Los jvenes beneficiarios
Propsito: Capacitar y base de datos de la consideran que la
formar a 70 Contralora Auxiliar de capacitacin y la
1. Continuidad del
jvenes del Control Social del formacin en el control
proceso de
Departamento proyecto de Contralor social, el liderazgo y el
formacin y
de Antioquia Estudiantil el nmero de emprendimiento,
capacitacin en
que participan jvenes certificados a potencializa sus
control social,
de los partir del 2012. capacidades para tener
liderazgo y
programas de una mayor posibilidad de
emprendimiento de
Contralor - Verificar en los cumplir su proyecto de
jvenes en los
Estudiantil, contratos de aprendizaje vida.
municipios del
Personero de la Contralora, el
Departamento de
Estudiantil y nmero de jvenes
Antioquia, despus
Auditores contratados como
de su participacin
Universitarios. auditores universitarios.
en los proyectos de
Contralor
- Verificar en las
Estudiantil, Auditor
bases de datos de las
Universitario o su
Secretaras de
ejercicio como
Educacin del municipio
Personero
de Antioquia, el nmero
estudiantil.
de jvenes que han sido
1.
28
Personeros estudiantiles
a partir del 2012.
Mdulo 2:
Liderazgo en las
relaciones con los
dems, sustentado
en principios y
valores ticos
Mdulo 3:
Liderazgo Social -
Participacin y
control social
Mdulo 4:
Emprendimiento -
Accin para
transformar el
entorno
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5. Capacitacin -Realizacin de
para el trabajo y el propuesta para socializar
desarrollo con las Universidades
humano Pblicas del
Departamento de
Antioquia (Docentes,
equipos de computo,
intrnet)
6. Capacitacin -Realizacin de
formal: propuesta para socializar
Tecnolgica y con las Universidades
profesional con Pblicas del
las universidades Departamento de
que se vinculen al Antioquia. (Docentes,
proyecto. equipos de computo,
intrnet)
-Realizacin de
propuesta para socializar
con la Gobernacin de
Antioquia para obtener
becas
7. Se les otorgar -Sern seleccionados por
una beca para un jurado formalizado por
formacin la Contralora .El Comit
tecnolgica y de la Escuela de Lderes
profesional. aprobar el reglamento
de adjudicacin de este
incentivo.
8. Estmulos e -Bancolombia, brindar y
incentivos, gestionar estmulo e
oportunidades incentivos permitindoles
laborales de as obtener experiencia
medio tiempo a laboral adems del
los lderes ms correspondiente apoyo
destacados y econmico
comprometidos
9. Administracin 1. Comit Directivo:
del programa Integrada por los
representantes de las
instituciones aliadas en el
desarrollo de la Escuela
de lderes.
2. Gerente o director de
la Escuela: Encargado de
ejecutar y desarrollar el
32
proyecto.
3. Lderes de mdulo:
Cada mdulo tendr un
responsable que
asegurara el correcto
desarrollo del mdulo.
4. Formadores:
Profesores, expertos en
coaching, en liderazgo y
en pedagoga que
asegurar el alto nivel de
la escuela de lderes de la
Contralora General de
Antioquia.
5. Invitados: Personas
que con su experiencia
de vida, aportarn al
proceso de formacin de
los lderes
10. Construccin -Equipo de computo
del Manual de -Conectividad a internet
Escuela de Lderes -Documentacin del
proyecto Escuela de
Lderes
- Profesionales.
11. Publicidad 1. Video promocional en
Teleantioquia y
Telemedelln.
2. Banner en la pgina
Web de la Entidad y en
las pginas web de las
entidades aliadas.
3. Publicidad en redes
sociales: Facebook,
twitter y youtube.
4. Publicidad impresa.
5. Audio por emisoras
locales.
6. Fortalecer la promocin
del proyecto de auditor
universitario.
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Relaciones Interpersonales
El constituir y conservar de la mejor manera las relaciones interpersonales
permitir aumentar las potencialidades en el cumplimiento de las metas de
los jvenes, por tal motivo, es importante aprender a relacionarse de forma
positiva con las personas con quienes se tiene contacto y que afectan de
alguna manera el caminar de cada joven.
Empata
En el relacionamiento interpersonal es de gran valor el tener la capacidad de
"ponerse en los zapatos de los y las dems" para comprender mejor su forma
de pensar y actuar y con esto poder responder de una forma adecuada a
cada situacin de conflicto o de construccin colectiva que se presente, por
tal motivo, los participantes de la Escuela de Liderazgo avanzarn en la
construccin de metodologas que les permitan ser ms tolerantes en las
interacciones sociales.
Comunicacin asertiva
Los jvenes participes de la Escuela de Liderazgo apropiarn metodologas
que les permita potenciar su capacidad de expresar con claridad lo que
piensan y sienten, con respeto a las diferencias hacia lo que piensan y
sienten los dems, siempre buscando construir.
Participacin
El liderazgo incluye la participacin activa de los jvenes en su mbito natural,
social y poltico, es por ello que fundamentado en la Constitucin Nacional, el
participante de la Escuela de Liderazgo debe reconocerse como un ciudadano
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Control Social
La participacin ciudadana desde el liderazgo conlleva de forma intrnseca el
ejercicio del control social, el conocimiento de la cosa pblica, el
empoderamiento y el valor de lo pblico, promovern en el joven de la Escuela
de Lderes el dinamismo, pero ante todo el conocimiento y el compromiso con el
desarrollo de su localidad y el mejoramiento de la calidad de vida de sus
conciudadanos. Incluir ejercicio de cmo se realiza una auditora.
Pensamiento Creativo
Los problemas no se solucionan de la misma forma que se crean, por lo tanto
es importante desarrollar habilidades que permitan pensar "fuera de la caja" y
proponer nuevas ideas y para hacer las cosas, innovar para avanzar en el logro
de las metas y objetivos propuestos.
Toma de decisiones
Habilidad para la vida que permite a las personas el actuar proactivamente para
hacer que las cosas sucedan de acuerdo a los propsitos y metas definidas y a
las situaciones presentadas. A travs de la Escuela de Lderes los jvenes
participantes desarrollarn herramientas para evaluar las diferentes situaciones
que se presenten en su vida y definir la ruta de accin a seguir ante las mismas,
teniendo en cuenta sus principios, valores, metas, objetivos personales y
grupales.
Formas de emprendimiento
1. Emprendimiento Social.
2. Emprendimiento Empresarial.
3. Emprendimiento Poltico.
4. Intra-emprendimiento.
5. Como introducir el control social a los diferentes tipos de emprendimiento.
6. Formulacin de proyecto
7. Desarrollo de proyecto
DURACIN
La Escuela de lderes pretende convertirse en un proyecto permanente de
capacitacin en liderazgo a todos los jvenes que participen de los programas de
Contralor Estudiantil y Auditor Universitario, sin embargo el proceso de formacin
tendr una duracin de mximo 1 ao.
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14. FINANCIACION
La financiacin del proyecto que iniciara en la vigencia 2014 con la participacin de
70 jvenes, se establece de la siguiente manera, as:
PRESUPUESTO GENERAL
ACTIVIDADES COSTO
1. DOCUMENTACIN DEL PROYECTO ESCUELA DE Salario de dos
LDERES, como nuevo espacio de formacin y auditores
capacitacin para jvenes que vienen participando de los universitarios y
programas de contralor estudiantil, auditor universitario y profesional
personero estudiantil. universitario
$4.747.616
2. ORDENANZA CREANDO LA ESCUELA DE LDERES Salario de una
como Unidad anexa a la Contralora Auxiliar de Control profesional
Social. universitaria
$3.515.616
3. PUBLICACION EN LA GACETA DEPARTAMENTAL $500.000
4. DIFUSIN Y COMUNICACIN DE ORDENANZA a $10.000.000
clientes internos, externos y a posibles integrantes de la Evento de
Escuela de Lderes inauguracin y
publicidad en
diferentes medios.
5. ELABORACIN DE REGLAMENTO INTERNO de la Salario de dos
Escuela de Lderes auditores
universitarios y
profesional
universitario
$4.747.616
6. COSTO ESTRUCTURA BSICA PARA LA
ADMINISTRACIN DE LA ESCUELA DE LDERES:
6.1. Comit Directivo: Integrada por los representantes Tres integrantes
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PRESUPUESTO GENERAL
ACTIVIDADES COSTO
de las instituciones aliadas en el desarrollo de la Escuela bsicos del Comit
de lderes. directivo (Contralora,
Gerente Banca
Gobierno de
Bancolombia,
Secretario de
Educacin, o sus
representantes).
$29.919.078
PRESUPUESTO GENERAL
ACTIVIDADES COSTO
$20.000.000
Actividades Marzo 17 Abril 17 Mayo 17 Junio 17 Julio 17 Agosto 17 Sept 17 Oct 17 Nov 17 Dic 31
5. ELABORACIN $4.747.616
DE REGLAMENTO
INTERNO de la
Escuela de Lderes
6. COSTO
ESTRUCTURA
BSICA PARA LA
ADMINISTRACIN
DE LA ESCUELA
DE LDERES:
6.1. Comit 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907 2.991.907
Directivo:
Integrada por los
representantes de
las instituciones
aliadas en el
desarrollo de la
Escuela de lderes.
6.2. Gerente o 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275 4.104.275
director de la
Escuela:
Encargado de
ejecutar y
desarrollar el
proyecto.
6.3. Lderes de 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000
mdulo: Cada
mdulo tendr un
responsable que
asegurara el
correcto desarrollo
del mdulo.
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Actividades Marzo 17 Abril 17 Mayo 17 Junio 17 Julio 17 Agosto 17 Sept 17 Oct 17 Nov 17 Dic 31
6.4. Formadores: 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000
Profesores,
expertos en
coaching, en
liderazgo,
pedagoga,
proyecto de vida,
emprendimiento,
entre otros, que
asegurar el alto
nivel de la Escuela
de Lderes de la
Contralora General
de Antioquia.
6.5. Invitados: 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000
Personas que con
su experiencia de
vida, aportarn al
proceso de
formacin de los
lderes.
7. LOGSTICA 8.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 15.000.000 15.000.000 5.000.000 10.000.000 7.000.000
CAPACITACIN Y
FORMACIN de
los participantes en
la Escuela de
Lderes.
Plataforma virtual
Cursos con el
SENA y otras
entidades.
Nueve reuniones
por subregin.
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Actividades Marzo 17 Abril 17 Mayo 17 Junio 17 Julio 17 Agosto 17 Sept 17 Oct 17 Nov 17 Dic 31
($5.000.000 por
regin)
8. Acompaamiento 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.140 2.052.115
y elaboracin de de
informes de
seguimiento.
45
Desde la Contralora se coordinarn todas las acciones que lleven a buen fin, el
objetivo trazado para este proceso, contando con disponibilidad para la vigencia
2014.