BREVE DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

Nuestra Constitucin determina entre sus principios que el Ecuador es un Estado

constitucional de derechos y justicia, social y dentro de sus deberes
fundamentales est el de garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de
paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrtica,tal como lo
establece el artculo 3, numeral 8; as mismo, en el Prembulo de la misma, indica
decidimos construir una sociedad que respeta en todas sus dimensiones, la
dignidad de las personas, pues, se establece como derecho y garanta a las
personas el derecho a la integridad fsica, psquica, moral, sexual y reproductiva,
derecho a la igualdad formal, material y no discriminacin en una amplia
concepcin de la libertad humana, lo que implica para la mujer y todos los
individuos de nuestra nacin, tener una vida libre de violencia en el mbito pblico
y privado, reconociendo y garantizando desde el Estado la adopcin de medidas
necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia,
especialmente contra mujeres, nias, nios y adolescentes, personas adultas
mayores, de capacidades diferentes y contra toda persona en situacin de
desventaja o vulnerabilidad.

As tambin la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra la Mujer Convencin de Belm Do Par, impone a los Estados
Partes, el compromiso de adoptar, polticas orientadas a prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer, mediante la inclusin en la legislacin interna
de normas penales, y la adopcin de medidas jurdicas que conminen al agresor a
abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, daar o poner en peligro la vida de la
mujer; igualmente que se establezcan procedimientos legales justos y eficaces
para atender a la mujer que haya sido sometida a violencia, que incluyan, entre
otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales
procedimientos; adems mecanismos judiciales y administrativos necesarios para
asegurar que la mujer vctima de violencia tenga acceso efectivo al resarcimiento,
reparacin del dao u otros medios de compensacin justos y eficaces.

Al tratar la violencia contra la mujer en particular y la familia en general, el COIP

plantea el tema desde dos posibilidades: los delitos y las contravenciones. El
artculo 19 del COIP define al delito como: la infraccin penal sancionada con
pena privativa de libertad mayor a treinta das.... Las mujeres, pueden ser vctimas
de estas infracciones, por el solo hecho de serlo, o por su condicin de gnero,
pero tambin dentro de su familia, en cuyo caso se considera como vctima o
sujeto pasivo a cualquier miembro familiar.

Si bien es cierto existe la normativa correspondiente en cuanto a sancionar al

agresor de violencia domstica, no existe mtodos aplicables a mejorar la calidad
de vida de la familia, es decir debe existir una educacin o preparacin adecuada
a la familia, esto como un medio que permita evitar la violencia al interior de la
familia. Pero, Qu sucede cuando el agresor o los agresores son puestos a
rdenes de la justicia? Muchas de las veces se crea un resentimiento entre los
miembros familiares por la actitud adoptada por uno de ellos en denunciar a otro
de sus integrantes, debilitando ms la unidad familiar. Esto lleva consigo
consecuencias como la disolucin de la familia. La ley est ms enfocada a
sancionar que a evitar la violencia intrafamiliar. Con esto no se quiere decir que
aquellos actos atentatorios a los derechos de las personas no sean sancionados,
sino que hay que buscar el origen por el cual se presenta la violencia intrafamiliar
y atacar en ese punto con el fin de evitar la violencia domstica y proteger al
mismo tiempo a la familia como pilar fundamental de toda sociedad.

Para lLa doctora Mara Hernndez Loza sostiene: Todo un Estado y la sociedad
deben ser proactivos en el objetivo de erradicar la violencia, que lesiona los
mayores bienes jurdicos protegidos: la vida, la dignidad humana y la integridad de
la persona, pues sostiene que las normas establecidas en el Coip,
indiscutiblemente benefician al gnero femenino, an falta que se ajuste el
principio de celeridad procesal, porque en muchos casos como ya ha sucedido,
mientras alguien llega hasta la autoridad el agresor puede matar.

El art. 81 de la Constitucin establece: La ley establecer procedimientos

especiales y expeditos para el juzgamiento y sancin de los delitos de violencia
intrafamiliar Para el juzgamiento de las contravenciones, el COIP ha
establecido en su artculo 643 un procedimiento expedito, que en caso de
flagrancia contempla la realizacin inmediata de audiencia para el juzgamiento
inmediato, caso contrario se la seala para dentro de diez das de la notificacin
al supuesto infractor, y en caso de no comparecer se ordenar su detencin para
tal finalidad.

Pero para el caso de los delitos no se ha establecido en el COIP un procedimiento

especial ni expedito, de manera que se los somete al trmite ordinario que se
contempla para todos los delitos, pero con algunas particularidades y excepciones.

Es necesario sealar que el estado ecuatoriano tiene como deber fundamental

proteger a la familia como ncleo de la sociedad, adoptando medidas que
permitan una mejor convivencia pacfica entre todos sus miembros. La violencia
intrafamiliar se ve agravada por la falta de medios educacionales, medios de
comunicacin y de otro tipo para combatir las causas y consecuencias de la
violencia.

En el Ecuador existen leyes suficientes que posibilitan reprimir la violencia, slo

hace falta la adopcin de un enfoque multidisciplinario e integral que permita
emprender la difcil tarea de crear familias, y comunidades libres de violencia.

PREGUNTA

Al entrar en vigencia el Cdigo Orgnico Integral Penal, los administradores de

justicia tienen un marco jurdico para castigar a los agresores y atender a las
vctimas de maltrato fsico, psicolgico y sexual. El agresor ser sancionado y
separado de su familia. Pero aqu surge una interrogante: El procedimiento penal
frente a los derechos constitucionales de la familia en situaciones de violencia
intrafamiliar es el adecuado para evitar la misma o agrava la situacin de la mujer
vctima de violencia? Cules son las consecuencias que trae la violencia
intrafamiliar en los hijos(as)? Conocer la principal causa que genera la violencia
intrafamiliar? Conocer el porcentaje de familias que viven la violencia?

HIPOTESIS

La violencia intrafamiliar tiene su origen en una conducta aprendida, en la relacin

de desigual y desequilibrio de poder en las relaciones humanas, principalmente
entre el hombre y la mujer, tanto en el mbito personal como social.

Se dice que toda persona violenta fue abusada en algn momento en su infancia,
o que fue vctima de violencia en su familia; clasificndose como una persona que
no recibi amor, cario ni atencin. Que recibi agresin fsica o verbal durante su
infancia.

La penalizacin de la violencia intrafamiliar agrava aun mas la situacin de la

mujer que denuncia los hechos de violencia intrafamiliar.

El procedimiento jurdico aplicado para sancionar la violencia intrafamiliar a

reducido los ndices de contravenciones de violencia como forma de erradicarla.

IVONNE MAGDALENA ENRIQUEZ PALATE