El proceso de

inconstitucionalidad

Gonzalo Carlos Muoz Hernndez

El proceso de inconstitucionalidad
Temario

1. Introduccin a la lgica de los procesos

constitucionales.
2. El control constitucional.
3. El proceso de inconstitucionalidad.
Introduccin a la lgica de los
procesos constitucionales
Introduccin a la lgica de los procesos
constitucionales
Cdigo Procesal Constitucional

Ttulo Preliminar

Artculo II.- Fines de los Procesos Constitucionales

Son fines esenciales de los procesos constitucionales

garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia
efectiva de los derechos constitucionales.
Introduccin a la lgica de los procesos
constitucionales
Clases de procesos constitucionales:

Procesos constitucionales que garantizan la primaca de la

Constitucin: proceso de inconstitucionalidad, proceso de accin
popular y proceso competencial.

Procesos constitucionales que tutelan la vigencia efectiva: proceso de

amparo, proceso de hbeas corpus, proceso de hbeas data y proceso
de cumplimiento.

Clave: Superar la idea que no se puedan realizar las 2 cosas a la vez.

El control constitucional
 Qu puede ser controlado?
Existen islas exentas al control constitucional?
No.
Control constitucional.
Parmetro: normas de rango constitucional (convencionalidad).
Bloque de constitucionalidad.
Lmites:
Correccin funcional.
Respetar atribuciones y competencias de otras entidades.
Interpretacin conforme.
Buscar sentidos interpretativos acordes a la Constitucin.
Diferenciar:
Disposicin: Enunciado lingstico.
Norma: Interpretacin de ese enunciado lingstico.
Control poltico:
Parmetro: conveniencia y oportunidad.
 El control difuso en el Per

Facultad constitucional concedida a los jueces para revisar la

constitucionalidad de las normas, haciendo prevalecer la Constitucin
sobre la ley u otras normas infralegales.
 El control difuso en el Per
Caractersticas:

a. Naturaleza meramente incidental.- Se realiza en el marco de un proceso

judicial sobre cualquier materia.

b. Efecto Inter partes.- No tiene, en principio, efectos erga omnes.

El control concentrado en el Per

Facultad constitucional concedida al Tribunal Constitucional (al conocer

procesos de inconstitucionalidad) y al Poder Judicial (al conocer procesos
de accin popular), para expulsar del ordenamiento jurdico a aquellas
normas que contravienen la Constitucin.

Problema: En algunos escenarios las sentencias emitidas en un proceso de

accin popular pueden ser dejadas de lado por el Tribunal Constitucional en
un proceso de amparo.
 El control concentrado en el Per
Caractersticas:
a. Va procesal especfica.- Se canaliza a travs de
procesos constitucionales especficos.
b. Efectos erga omnes.- Lo resuelto vincula a todos
los poderes pblicos y privados.
c. Anlisis abstracto.- Se analiza la
constitucionalidad de norma impugnada en
abstracto.
Proceso de inconstitucionalidad
Quines estn facultados para interponer
accin de inconstitucionalidad?
Constitucin Poltica del Per
Artculo 203

El Presidente de la Repblica.
El Fiscal de la Nacin.
El Defensor del Pueblo.
El 25% del nmero legal de congresistas.
5,000 ciudadanos con firmas comprobadas por el JNE. Si la norma es
una ordenanza municipal , est facultado para impugnarla el 1% de
los ciudadanos del respectivo mbito territorial, siempre que ese
porcentaje no exceda del nmero de firmas anteriormente sealado.
Los Gobernadores Regionales con acuerdo del Consejo de
Coordinacin Regional, o los alcaldes provinciales con acuerdo de su
consejo, en materias de su competencia.
Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.
 Efectos de la sentencia fundada
Regla general:
Carecen de efectos retroactivos.
Producen efectos desde el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Excepciones:
Materia tributaria.
Materia penal.
Previsin de consecuencias.
Funcin integradora.
 Cosa Juzgada
Cdigo Procesal Constitucional
Artculo 82

<<Las sentencias del Tribunal Constitucional en los procesos de

inconstitucionalidad y las recadas en los procesos de accin popular
que queden firmes tienen autoridad de cosa juzgada, por lo que
vinculan a todos los poderes pblicos y producen efectos generales
desde el da siguiente a la fecha de su publicacin>>.