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RECURSO DE CASACIN
CONTROL DE LA LEGALIDAD
VIGENCIA DE LA LOPTRA
(UCAB). Corredactor de la Ley Orgnica del Trabajo (1990). Profesor de las Universidades
gilbertobruzuaL@latinmail.com
Tiene por objeto garantizar la proteccin de los trabajadores en los trminos
tanto, los actos sern pblicos, salvo las excepciones legales como la audiencia
el principio de la verdad procesal, sino que el Juez est obligado a inquirirla por todos los
laborales, y por tal causa seala la Ley tiene que intervenir en forma activa en el
de las requeridas, cuando stas hayan sido discutidas en el juicio y estn debidamente
probadas o condenar al pago de sumas mayores que las demandadas, cuando aparezca
que stas son inferiores a las que correspondan al trabajador de conformidad con la
LOPTRA y con lo alegado y probado en el proceso, siempre que no hayan sido pagadas
Se consagra que las pruebas se apreciarn segn las reglas de la sana crtica; y en
caso de duda, los jueces preferirn la valoracin ms favorable al trabajador. Para los
pblicas.
alguaciles el ttulo de bachiller. La Constitucin de 1999 cre la Sala Social del Tribunal
Supremo de Justicia.
Determina la Ley que los Tribunales del Trabajo son competentes para sustanciar y
ocasin de las relaciones laborales como hecho social, de las estipulaciones del contrato
con los intereses colectivos o difusos. Las demandas se propondrn ante el Tribunal de
demandante.
el Juez a quien corresponda conocer de la misma fijar la audiencia dentro de los tres (3)
un ao sin haberse ejecutado ningn acto de procedimiento por las partes. Igualmente se
la causa, sin que hubiere actividad alguna por las partes o el Juez. La perencin no impide
que se vuelva a proponer la demanda. Aclara la Ley que no corren los lapsos de
prescripcin legalmente establecidos. Hay que esperar que hubieren transcurrido 90 das
podrn actuar por s mismos, siempre y cuando estn asistidos por abogado en ejercicio.
Pueden actuar mediante apoderado, siempre y cuando el poder conste en forma autntica.
Permite que el poder pueda otorgarse en el expediente (apud acta). Ya sealamos que en
Los efectos generales son los mismos a todo proceso. Las costas que debe pagar la
parte vencida por honorarios del apoderado de la parte contraria estarn sujetos a retasa.
En ningn caso los honorarios del apoderado excedern del treinta por ciento (30%) del
valor de lo demandado.
Las costas proceden contra los Estados, Municipios, Institutos Autnomos, Empresas
del Estado y las personas morales de carcter pblico, pero no proceden contra los
DE LAS PRUEBAS
Expresa la LOPTRA que son medios de prueba admisibles en juicio aquellos que
determina esa Ley, el Cdigo de Procedimiento Civil, el Cdigo Civil y otras Leyes de la
Pueden las partes valerse de cualquier otro medio de prueba no prohibido expresamente
por la Ley. Adems, se permite al Juez laboral que cuando los medios probatorios
ofrecidos por las partes sean insuficientes para formar conviccin en decisin motivada e
considere convenientes.
para ambas partes. Ahora, se determina que ser en la audiencia preliminar, no pudiendo
Ley (art.73).
acto, incorporar al expediente las pruebas promovidas por las partes a los fines de su
el Juez de Sustanciacin. Finalmente, se estableci que dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes al recibo del expediente, el Juez de Juicio providenciar las pruebas,
admitiendo las que sean legales y procedentes y desechando las que aparezcan
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a dicha negativa y sta deber ser oda en un
La LOPTRA regula en forma autnoma todo lo vinculado con la prueba por escrito,
En la exhibicin de documentos cuando se trata de los que por mandato legal debe
presentar medio de prueba alguno, que constituya por lo menos, presuncin grave de que
sta.
Con respecto a los instrumentos privados, la parte contra quien se le produzca uno
Expresamos que fue eliminada la prueba de posiciones juradas, pero el artculo 103
consagra lo siguiente:
En la audiencia de juicio las partes, trabajador y
empleador, se considerarn juramentadas para contestar al
Juez de Juicio las preguntas que ste formule y las
respuestas de aquellos se tendrn como una confesin sobre
los asuntos que se les interrogue en relacin con la
prestacin de servicio, en el entendido que responden
directamente al Juez de Juicio y la falsedad de las
declaraciones se considera como irrespeto a la
administracin de justicia, pudiendo aplicarse las sanciones
correspondientes.
persigan una confesin para luego aplicar las sanciones previstas en la Ley Orgnica de
o evasiva a contestar har tener por cierto el contenido de la pregunta formulada por el
Juez de Juicio.
Se toman, con algunos cambios, los principios que rigen las pruebas de
inspeccin judicial se prev que en caso de que el Juez de Juicio no pueda asistir a la
Trabajo de la Comisin para definir los medios probatorios que el proyecto original
indicios y presunciones.
laborales que se les aplicar el procedimiento establecido por la Sala Constitucional del
TSJ.
DEMANDA
La demanda se puede hacer por escrito o en forma oral. En la Ley se precisan los
datos necesarios, as como los exigidos en las demandas por accidentes de trabajo o
determina un plazo (2 das hbiles) para subsanar los requisitos con apercibimiento de
efectos.
citacin. Sin entrar en esa discusin, lo importante es que el demandado se entere con
formas de notificacin, pero no se prev por ejemplo, el caso en que la empresa est
cerrada (local), no pudiendo as el Alguacil cumplir con la consignacin del cartel por
secretara o en la oficina receptora del patrono. Quedan derogados los artculos 52 y 53 de
AUDIENCIA PRELIMINAR
oposicin de cuestiones previas. Se fija para que tenga lugar al dcimo da hbil siguiente,
los hechos alegados por el demandante y el Tribunal sentenciar en forma oral conforme a
de despacho, hasta que se agotare el debate. Sin embargo, puede continuar otros das
personalmente mediar y conciliar las posiciones de las partes, tratando con la mayor
saneador, resolver en forma oral todos los vicios que pudiere detectar, sea de oficio o a
partes de promover las pruebas, salvo las excepciones de la misma Ley (art. 73).
CONTESTACIN DE LA DEMANDA
sealamos que ese acto deba ser anterior a la audiencia de juicio para que el mismo Juez
pudiera enterarse previamente de los alegatos de las partes. Definitivamente, la
Este Juez puede acordar las medidas cautelares necesarias a fin de evitar que se
haga ilusoria la pretensin del demandante, siempre que a su juicio exista presuncin
AUDIENCIA DE JUICIO
Al quinto (5) da hbil al recibo del expediente, el Juez de Juicio, fijar, por auto
demandado, se le tendr por confeso con relacin a los hechos planteados por la parte
pruebas. Las partes presentarn los testigos que hubieren promovido en la audiencia
preliminar, sin necesidad de notificacin, pudiendo ser repreguntados por las partes y por
tiempo breve para que haga oralmente las consideraciones que crea oportunas.
de la sala de audiencia por un tiempo que no exceder de sesenta (60) minutos para
decidir el caso.
despus de concluido el debate oral, ste deber repetirse de nuevo, para lo cual fijar
nueva oportunidad. Sin embargo, en casos excepcionales, puede diferir la sentencia por
un lapso no mayor de cinco (5) das hbiles, despus de evacuadas las pruebas. Dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes al pronunciamiento oral de la sentencia el Juez deber
De la sentencia se admitir apelacin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al
vencimiento del lapso para la publicacin del fallo en forma escrita. La audiencia deber
circunstancia.
1. Contra las sentencias de segunda instancia que pongan fin al proceso, cuyo
recurso de casacin:
aplicacin y vigencia a una que lo est o cuando se haya violado una mxima
de lo dispositivo en la sentencia.
motivacin.
El recurso se anuncia en forma escrita ante el Tribunal Superior del Trabajo dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes, contados a partir del vencimiento del trmino que se
casacin, conteniendo el escrito los argumentos que justifiquen la nulidad del fallo y el
mismo no podr exceder de tres (3) folios tiles y sus vueltos. Transcurridos los veinte
(20) das, la contraparte podr, dentro de los veinte (20) das consecutivos siguientes,
consignar por escrito los argumentos que a su juicio contradigan los alegatos del
de la audiencia, en donde las partes debern formular sus alegatos y defensas oralmente,
efectuado los Tribunales de Instancia. Si hay infraccin al supuesto del ordinal primero del
artculo 168, se decretar la nulidad del fallo y la reposicin de la causa al estado que
considere necesario para restablecer el orden jurdico infringido, siempre que dicha
casando o anulando el fallo sin posibilidad de reenvo, o lo confirmar, segn sea el caso.
Hay la casacin de oficio. Como obligacin se contempla que los Jueces de Instancia
CONTROL DE LA LEGALIDAD
La LOPTRA prev un control de la legalidad en los casos en que los fallos de segunda
instancia (que no fueran recurribles en casacin) violenten o amenacen con violentar las
se llevar a efecto al cuarto (4) da hbil siguiente, si dentro de los tres (3) das hbiles
disponer de todos los medios que considere pertinente para garantizar la ejecucin del
mora sobre las cantidades condenadas, las cuales sern calculadas a la tasa del mercado
vigente establecida por el Banco Central de Venezuela para los intereses de las
materializacin de sta, entendindose por esto ltimo, la oportunidad del pago efectivo
sobre las cantidades condenadas, la cual debe ser calculada desde el decreto de ejecucin
Se concede apelacin (un solo efecto) contra las decisiones del Juez en la fase de
ejecucin, pero del fallo del Tribunal Superior del Trabajo no se admitir recurso de
casacin.
DE LA ESTABILIDAD
(los artculos 116 al 124, ambos inclusive, quedarn derogados) para los trabajadores
permanentes que no sean de direccin y que tengan ms de tres (3) meses de servicio. En
Venezuela, sostuvimos que sera en definitiva la Ley la que decidira el tipo de estabilidad
(2.000 : 67).
En los casos en que los patronos ocupen diez (10) o ms laborantes, el trabajador
podr ocurrir ante el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin a fin de que el Juez de
patrono de participar el despido, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al despido,
previsto en la LOPTRA, pero de la decisin emanada del Tribunal Superior del Trabajo
oralmente sobre el fondo de la causa y declarar con o sin lugar la solicitud de reenganche
transcurso del mismo (art. 126 LOT); pero en el artculo 190 de la LOPTRA, en una forma
193 que son competentes para conocer de la accin de amparo laboral, sobre derechos y
garantas constitucionales, los Tribunales del Trabajo previstos en esta Ley, aplicndose
CONCLUSIONES
que elaboraron los Magistrados de la Sala Social del Tribunal Supremo de Justicia bajo la
presidencia del Dr. Omar Mora Daz, e integrada adems para ese momento por los
doctores Alberto Martini Urdaneta y Juan Rafael Prez Perdomo; aprobado a su vez por la
Sala Plena del mximo Tribunal en junio del ao 2000. Pese a los mltiples reuniones,
responsable y acertada por el colega laboralista Dr. Luis Franceschi. Por la experiencia
que he tenido como legislador s lo difcil que es incorporar en una Ley las diferentes
espacio, de exponer otros criterios sobre la nueva Ley procesal. Este trabajo slo tiene
Asamblea Nacional la aprobacin de una Ley Orgnica del Trabajo que garantice el
Ley Orgnica Procesal del Trabajo estar orientada por los principios de gratuidad,
demandas laborales.
BIBLIOGRAFA
Venezuela.
Ordenamiento Jurdico
Agosto de 2002.
RGANOS.
Los tres rganos tripartitos de la Organizacin son: La Conferencia
Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin y la Oficina
Internacional del Trabajo.
LA CONFERENCIA
Los Estados miembros conforman la Conferencia y participan en la
reunin anual de ella, que se celebra en Ginebra en el mes de junio. Cada
Estado est representado por dos delegados del gobierno, uno de los
empleadores y otro, de los trabajadores. Los delegados a su vez podrn
estar acompaados de sus consejeros tcnicos. Generalmente, el Ministerio
del Trabajo preside la delegacin de cada pas y expone las opiniones
oficiales. Los delegados de los empleadores y de los trabajadores pueden
opinar y votar independientemente.
La Conferencia es el rgano encargado de aprobar (2/3 de sus
miembros presentes) los convenios y recomendaciones que son normas y
orientaciones internacionales. Los convenios ( tratados) para ser
obligatorios requieren ser ratificados por las autoridades competentes de
cada Estado. En los convenios internacionales se establecen normas que
protegen el trabajo. Las recomendaciones establecen sugerencias y
orientaciones sobre condiciones y protecciones laborales, pero no son
vinculantes ni requieren ser ratificados. Adems la Conferencia sirve para
debatir problemas y soluciones laborales de importancia para humanizar el
trabajo. Aprueba el presupuesto de la Organizacin.
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN
Es el rgano ejecutivo de la OIT y se rene tres veces por ao en Ginebra. Sus
miembros duran tres aos en sus funciones Entre otras atribuciones, decide la poltica de
la Organizacin, establece el proyecto de presupuesto para ser aprobado por la
Conferencia; y elige al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. El Consejo
est integrado por 56 miembros: 28 gubernamentales, 14 representantes de los
empleadores o patronos y 14 de los trabajadores. Diez (10)representantes de los
gobiernos sern nombrados por los miembros de mayor importancia industrial y los 18
restantes, por los delegados gubernamentales a la Conferencia, con exclusin de los
delegados de los diez miembros permanentes mencionados . El Consejo de
Administracin determinar cada vez que sea necesario cules son los miembros de la
organizacin de mayor importancia industrial. Los patronos y los trabajadores eligen sus
representantes.
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Es la secretara permanente de la Organizacin y tiene la responsabilidad primordial
de las actividades que prepara con la supervisin del Consejo de Administracin. El
Director General de la Oficina dura en su ejercicio cinco aos. Ese organismo cuenta
con mil novecientos (1.900) funcionarios de cien (100) nacionalidades en su sede en
Ginebra y en cuarenta (40) Oficinas en diferentes partes del mundo. Tiene cerca de
seiscientos (600) expertos que efectan misiones en diferentes regiones. Tambin la
Oficina tiene labores de investigacin, documentacin y publicacin de estudios
especializados, informes y peridicos.
Venezuela pertenece a la OIT desde 1919. En 1957 qued excluida, para volver a
pertenecer desde 1958. Ha ratificado 53 convenios (49 en vigor).
La primera reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo se celebr a partir del
29 de octubre de1919 en Washington. Se aprobaron en esa reunin los primeros seis (6)
convenios. El Consejo de Administracin en esa oportunidad nombr a Albert Thomas
(francs) primer director de la Oficina Internacional del Trabajo. Ejerci el cargo por trece
(13) aos. Fue sustituido por el ingls Harold Butler, quien haba sido su adjunto. El
abogado y diplomtico chileno Juan Somava( de la Universidad Catlica de Chile) fue
electo Director General de la Oficina Internacional del Trabajo en 1999 y ha sido reelegido
en dos oportunidades, para terminar su perodo en el ao 2014.
Para el ao 2010 la Organizacin Internacional del Trabajo (0IT) est integrada por 183
pases.
*Profesor universitario.
Corredactor de la Ley Orgnica del Trabajo.
Pag
Web gilbertobruzual.Tripod.com
gilbertobruzual@latinmail.com
Octubre 2010
Nuevo criterio administrativo
sobre el beneficio de
"cestaticket"
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Gerardo Mille Mille
- Consultora Jurdica del MPP para el Trabajo y Seguridad Social: Dictamen N 09-2008 de fecha 25-06-
2008: adems de reposos (lo original), el beneficio procede tambin durante permisos,
vacaciones y pre ypostnatal.
/onsidera ahora el ministerio que cuando el em, pleador d cumplimiento a este beneficio mediante la entrega de
tickets de alimentacin a sus trabajadores, la no prestacin justificada del servicio no podr entenderse como un
hecho imputable al trabajador y en consecuencia no ser causa de suspensin del beneficio. Segn este nuevo
criterio, los trabajadores continuarn recibiendo el beneficio de alimentacin, cuando se encuentren en vacaciones,
permisos, descanso pre y post natal y en perodos de incapacidad (reposos), condiciones stas que justifican la no
prestacin del servicio, en conformidad con los Art. 2 de la Ley y 19 de su reglamento.
Muy bueno entonces para los trabajadores ... Pero Qu talla situacin para pequeas empresas que a duras
penas estns, subsistiendo en la debacle de la inflacin actual? .. Cierran y todos a la calle, lo cual es peor? o
simplemente se sujetan al texto de la ley violatoriamente interpretada por el ministerio mediante un criterio que
carece de fuerza vinculante y no dudo que los tribunales as lo estimen.
Sucede que segn el Art. 2 de la "Ley de Alimentacin para los Trabajadores", todo patrono con veinte o ms
trabajadores debe otorgar el beneficio de una comida balan-ceada " ... durante la jornada de trabajo". El
Pargrafo 2 de este artculo establece que los beneficiarios sern excluidos " ... cuando lleguen a devengar un
salario normal que exceda de tres (03) salarios rnnimos y ms adelante, el Pargrafo 1 del Art. 5 de la misma
ley seala que cuando el patrono otorgue el beneficio a travs de la entrega de cupones, tickets o tarjetas
electrnicas", " ... suministrar un (01) cupn o ticket, o una carga a la tarjeta electrnica, por cada jornada de
trabajo ... ". Opinamos que segn la ley, el beneficio procede solamente cuando se est prestando el servicio y
punto.
Por su parte, el Art. 19 del reglamento de esta ley dispone cuando el beneficio se cumpla mediante la entrega
de cupones, tickets o tarjetas electrnicas, la no prestacin del servicio por causas no imputables al trabajador, no
ser motivo de suspensin del otorgamiento del beneficio. Opinamos que el nuevo criterio ministerial interpret
en forma demasiado extensa el significado de "causas no imputables" al trabajador.
Como acertadamente indica mi amigo y colega Andrs Izquierdo, " ... este dictamen no tiene fuerza de ley; sin
embargo; IMarcar una clara tendencia en las venideras actuaciones y decisiones del ministro del Poder Popular
Para el Trabajo y Seguridad Social y de inmediato se convertir en una conseja colectiva que todos los trabajadores
querrn invocar". En lo personal considero que este tipo de criterios oficiales es negativo y en nada ayuda a
disminuir el desempleo.
Correo del Caron 29-7.2008