CONSELHO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA: LEVANTAMENTO DE

PRODUES CIENTFICAS

Liz Amaral Saraiva

Rosimeire Maria Orlando
Universidade Federal de So Carlos
Eixo Temtico: Poltica Educacional Inclusiva

Palavras-chave: Educao Especial. Movimentos Sociais. Pessoas com deficincia.

Levantamento de produes.

1. Introduo

O presente trabalho tem como foco os movimentos sociais das pessoas com deficincia.
Certo que no Brasil, tais movimentos de luta em busca de direitos sociais, proporcionaram
s pessoas com deficincia certo destaque, suas reivindicaes por direitos e suas
mobilizaes se fizeram notar como nunca antes havia acontecido, proporcionando certa
visibilidade.
Com essas informaes possvel perceber que os movimentos das pessoas com
deficincia, ganhou fora com o passar dos anos, criando novas organizaes, associaes e
espao na sociedade.
Atualmente, possvel verificarmos o impacto desses movimentos, por exemplo, com a
conquista de direitos das pessoas com deficincia, em relao aos Conselhos da Pessoa com
Deficincia.
H todo um movimento histrico, social, cultural e poltico que permite identificarmos
alguns avanos das conquistas dos direitos das pessoas com deficincia. Diante deste
contexto, cabe questionarmos: Se a realidade se pe desta maneira, que pistas nos d a
produo cientfica?

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 Na busca de resposta para essa questo, o objetivo da presente pesquisa realizar o
levantamento de produes cientficas sobre esta temtica.

2. Metodologia

Estudos, que tem como foco o levantamento bibliogrfico, so de extrema importncia

para pesquisadores, pois mostra os avanos e tendncias no campo de investigao e tambm
as lacunas existentes, cuja soluo depende da investigao cientfica e intervenes.
(PINHEIRO et al, 2012).
Nesta direo, realizou-se atravs de consultas no portal de Teses e Dissertaes da
CAPES, um mapeamento das produes no perodo de 2000 a 2010, a fim de realizar um
balano sobre as produes acadmicas que estudam os Conselhos das Pessoas com
Deficincia. Este perodo foi escolhido por ser o perodo de criao do Conselho Nacional e
seu impacto aps dez anos.
Para realizao da pesquisa foram usados os seguintes descritores: CONADE (3 ttulos);
direito social do deficiente (106 ttulos), conselho da pessoa com deficincia (28 ttulos),
totalizando 137 ttulos. Realizou-se a leitura dos ttulos e resumo do total de produes
selecionadas. O critrio escolhido para selecionar os trabalhos a serem estudados, foi partindo
dos objetivos que focavam conselhos das pessoas com deficincia, sua formao, criao e
movimentos sociais.

3. Discusso

Aps a leitura de todos os resumos foram selecionados 6 ttulos, nas reas de:
Administrao, Direito, Educao Especial, Histria, e Servio Social, os quais tm um
enfoque maior na rea desejada, ou seja, Conselhos da Pessoa com deficincia e obedeciam
ao critrio de incluso previamente definido. Desses 6 ttulos, apenas 5 trabalhos foram
disponibilizados na ntegra, a nica pesquisa que no foi encontrada completa, foi analisado
apenas o resumo e, em seguida, descartada por no conter dados suficientes.

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 Atravs destes dados, possvel notar que o tema estudado diludo em Programas de
ps-graduao de diferentes instituies, tanto pblicas quanto privadas e com diferentes
focos. Embora praticamente escassos, os dados apontam a variedade de programas que
pesquisam este tema.
notrio que, no perodo estudado, na rea de Direito o nmero de trabalhos foi maior,
um total de dois trabalhos, em 2009 e 2010. Provavelmente, isto acontea, por se tratar de um
assunto muito comum na rea citada. Na rea de Administrao foi encontrado, um trabalho,
no ano de 2010, com este tema focando a empregabilidade de pessoas com deficincia, j no
Programa de Servio Social, localizou-se um trabalho, no ano de 2010, cujo foco estudo de
um conselho municipal, sobretudo a situao e condio de vida dessas pessoas. Em relao
Educao Especial tambm foi encontrado apenas um trabalho, no ano de 2000, mas focado
na pessoa com deficincia e os movimentos sociais.
De acordo com a titulao, o nmero de dissertaes de mestrado (5) maior que o
nmero de teses de doutorado (1). Provavelmente devido ao tempo que se leva para elaborar
cada um dos trabalhos, ou seja, as teses so mais demoradas, e talvez a descontinuidade de
trabalhos com o tema.
Embora diminuto para o perodo, observou-se que os trabalhos se distriburam no
intervalo de uma dcada (2000-2010), talvez tenha sido mais estudado neste perodo devido a
data de criao do Conselho Nacional do Deficiente em 1999, pelo Decreto 3.076/99 e, que
em 2009 completou dez anos de existncia. Cabe destacar que neste nterim, foram surgindo
os primeiros Conselhos Estaduais e Municipais do Deficiente no Brasil.
Segundo Gomes (2000), os Conselhos so instncias permanentes, sistemticas,
institucionais, formais e criadas por leis. O Conselho tambm o lugar de disputa de
propostas, so compostos por representaes da sociedade civil e do governo.
Teixeira (2000), relata que a eficcia de um Conselho medida pelo conhecimento da
mquina administrativa, a regularidade das reunies, a participao no oramento e a
formulao de propostas.
Assim, para que um Conselho seja bem-sucedido, os conselheiros devem ter
conhecimentos na rea de atuao, conhecimentos polticos e receberem sempre capacitao,
deve sempre estar atualizados em relao parte poltica, novas leis, decretos. E vencer o
maior desafio, que j foi citado, que conquista de polticas pblicas para o Conselho.

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 Muitas vezes os Conselhos so criados a partir de movimentos sociais, formando
assim, diferentes canais de participao da populao e criando instrumentos de incentivo
para a construo da ao democrtica participativa (OLIVEIRA, 2010).
possvel notar que as metas para garantir a incluso social devem partir de
programas, muitas vezes criados por iniciativas das prprias pessoas com deficincia, mas
com o apoio das autoridades do municpio, surgindo ento os primeiros indcios para a criao
de um Conselho Municipal do Deficiente.

4.Resultados

Com o levantamento das produes cientficas aqui realizado no portal de Teses e

Dissertaes da CAPES, nota-se como, no perodo, localizou-se um pequeno nmero de
pesquisas direcionados para o tema Conselhos das Pessoas com Deficincia, distribudos entre
diferentes programas e concentrados em trabalhos de mestrado. Tais dados apontam que, o
tema aqui proposto, de suma importncia para a rea e o desenvolvimento social das pessoas
com deficincia, deve ter um aprofundamento e estudado.
Enfim, este trabalho aponta a importncia de se desenvolver estudos que tenham como
foco a luta social das pessoas com deficincia, sobretudo os Conselhos dos direitos das
Pessoas com Deficincia, nas trs esferas. Os movimentos sociais e polticos que foram
criados para defender e lutar pelos diretos sociais das pessoas com deficincia.

5. Concluses

Foi possvel notar como pequeno o nmero de trabalhos direcionados para o tema
Conselhos das Pessoas com Deficincia, mesmo assim no deixa de ser um tema de grande
importncia e que deve ser mais estudado, pelo contrrio, merece mais ateno e visibilidade.
Com o levantamento foi possvel conhecer diferentes objetivos, resultados e interesses em
pesquisas desse tema.

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6. Referncias

Artigos online
PINHEIRO, Raquel C; PIZZANI, Luciana; MARTINEZ, Claudia M. S; HAYASHI, Maria C.
P.I. Produo cientfica sobre avaliao da viso em crianas: um estudo bibliomtrico na
base de dados LILACS. Revista de Educao Especial, Santa Maria, v. 25, n. 42, p. 143-166,
2012. Disponvel em: <http://www.ufsm.br/revistaeducacaoespecial>, acesso em: 20-set-
2015.

Captulos
GOMES, Ana Ldia. Histrico da Poltica de Assistncia Social no Brasil. In: CARVALHO,
Maria do Carmo A. A; TEIXEIRA, Ana Claudia C. (org). Conselhos Gestores de Polticas
Pblicas. So Paulo: Polis, 2000. p. 22-26.

TEIXEIRA, Elepaldo C. Efetividade e eficcia dos Conselhos. In: CARVALHO, Maria do

Carmo A. A; TEIXEIRA, Ana Claudia C. (org). Conselhos Gestores de Polticas Pblicas.
So Paulo: Polis, 2000. p. 92-96.

Teses/Dissertao
BRASIL, MEC. CAPES. Banco de Teses. Disponvel em: <www.capes.gov.br> Acesso em:
02-set-2015.

OLIVEIRA, Lilia C. Visibilidade e Participao Poltica: Um Estudo no Conselho Municipal

da Pessoa com Deficincia em Niteri. 178p. Dissertao (Mestrado em Servio Social)
Centro de Cincias Sociais, Programa de Ps Graduao do Departamento de Servio Social.
Pontifica Universidade Catlica. Rio de Janeiro, Niteri, 2010.

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