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NOTA
MADRID, 2 (EUROPA PRESS),
La agencia de noticias lder en Espaa seala QUE:
Segn explican, las vas para prevenir estas conductas pasan por la
observacin de los nios en su entorno natural, para fijarse en las relaciones de
equilibro o desequilibrio que se establecen entre ellos; basarse en los informes
de los maestros y en las anotaciones sobre su actitud y entrevistar a los propios
preescolares para sacar conclusiones.
De hecho, los estudios indican que los preescolares que sufren abusos
destruyen las pertenencias de sus compaeros "con mucha ms frecuencia"
que aquellos que slo agreden (el 25 por ciento, frente al 8 por ciento). Unas
cifras que no difieren en el caso de la agresin verbal, a la que acude el 65 por
ciento de los alumnos, tanto vctimas como agresores.
Por su parte, el 54.8 por ciento de los pequeos decide no involucrarse en esta
clase de episodios. Son los que los expertos llaman 'espectadores del bullying',
una conducta "peligrosa" porque, si la mayora del aula adopta una posicin
pasiva o cercana al agresor, el agredido entra en un estado de indefensin y
tristeza, al percibir que su situacin no importa a ninguno de sus compaeros.
En palabras de los autores del libro, es "fundamental" tomar medidas con estos
nios por el importante efecto que tienen sobre los agredidos. "Es clave que los
docentes se tomen en serio la naturaleza del fenmeno y la apliquen en el
trabajo de intervencin con el resto del aula como estrategia eficaz para prevenir
las agresiones", alertan.
GRFICOS
Porcentaje de nios que han sufrido bullying al menos una vez en los
ltimos 30 das (13 y 15 aos)
Si bien es cierto que casi todo el mundo ha tratado o ha sido tratado con cierta
desconsideracin por parte de algn compaero en algn momento de la vida,
cuando esta situacin se vuelve sistemtica dentro de un periodo especfico,
podramos estar hablando de bullying; trmino en ingls utilizado para denominar
este tipo de violencia o maltrato que se produce entre compaeros en el contexto
escolar.
I.- Qu es el BULLYING?
El trmino bulliing, que procede del ingls, sabemos que tiene el mismo origen
que el trmino mobbing salvo que este ltimo es un tecnicismo y el otro se usa
habitualmente hablado con el sentido de acoso. La palabra bulliing pese a que
se piense as, no procede del trmino ingls bull (toro) sino del vocablo holands
boel que significa amante pero en un sentido peyorativo ya que se aplicaba a
los proxenetas.
El primero que emple el trmino bulliing en el sentido de acoso escolar en sus
investigaciones fue Dan Olweus, quien implant en la dcada de los '70 en
Suecia, un estudio a largo plazo que culminara con un completo programa
antiacoso para las escuelas de Noruega.
a).- Acoso directo: es la forma ms comn entre los nios. Peleas y agresiones
fsicas.
b).- Acoso indirecto: suele ser ms comn entre las nias y en general a partir de
la preadolescencia, como circular rumores no ciertos acerca de la persona a la
que se dirige la agresin
Por ello, el maltrato entre compaeros puede aparecer de formas muy diversas.
Las ms comunes son:
Medios de comunicacin
o Nos exponen continuamente a la violencia, tanto real (noticias) como ficticia
(pelculas o series), y por eso son considerados como una de las principales
causas que originan la violencia en los nios y jvenes.
o Los comportamientos que los nios observan en televisin influyen en el
comportamiento que manifiestan inmediatamente despus.
o La repetida exposicin a la violencia puede producir cierta habituacin. Es
importante promover en los nios la reflexin respecto a la violencia que nos
rodea.
o las causas del bullying pueden residir en los modelos educativos a que son
expuestos los nios, en la ausencia de valores, de lmites, de reglas de
convivencia; en recibir punicin o castigo a travs de violencia o intimidacin y
a aprender a resolver los problemas y las dificultades con la violencia. Cuando
un nio est expuesto constantemente a esas situaciones, acaba por registrar
automticamente todo en su memoria
Rasgos narcisistas.
1. Tiene un sentido grandioso de su propia importancia
2. Le absorben fantasas de xito ilimitado, poder, brillantez, belleza, o amor
ideal
3. Se considera especial y nico, y slo puede ser comprendido, y slo
debera asociarse con otras personas especiales o de alto estatus personal
o institucional.
4. Requiere excesiva admiracin (Es un sntoma que denota una baja
autoestima y una gran preocupacin por hacer bien el trabajo y por cmo
son vistos por los dems).
5. Tiene un gran sentido de sus propios derechos. Piensa que se le debe todo.
Tiene un sentido de categora con irrazonables expectativas de un trato
especialmente favorable o de una aceptacin automtica de sus deseos.
6. En sus relaciones interpersonales es explotador. Se aprovecha de los
dems para conseguir sus propios fines (esperan que se les d todo lo que
deseen, sin importar lo que ello suponga para los dems, y pueden asumir
que los dems estn totalmente interesados en su bienestar).
7. Carece de empata y es reacio a reconocer o identificar las necesidades y
sentimientos de los dems.
8. Es frecuentemente envidioso de los dems o cree que los dems le tienen
envidia (pueden llegar a devaluar a personas que hayan recibido una
felicitacin al pensar que ellos son ms merecedores de la misma).
9. Muestra actitudes y comportamientos arrogantes y altivos o prepotentes.
Rasgos Paranoicos
1. Sospechan, sin base suficiente, que los dems los estn explotando,
daando o engaando.
2. Estn preocupados con dudas injustificadas sobre la lealtad y confianza de
amigos o asociados.
3. Son reacios a confiar en otros debido a un miedo injustificado a que la
informacin sea utilizada maliciosamente en su contra.
4. Creen ver significados ocultos degradantes o amenazantes en comentarios
o acontecimientos benignos.
5. Guardan resentimiento de manera persistente; es decir, no perdonan
insultos o desaires.
6. Perciben ataques hacia su carcter o reputacin que no resultan aparentes
a los dems y rpidamente reaccionan con enfado o contraatacan.
7. Sospechas recurrentes y sin justificacin sobre la fidelidad de sus cnyuges
o parejas sexuales.
Los docentes que practican bullying sobre alumnos y/o alumnas suelen
actuar motivados por el miedo. El miedo a perder el control de una clase, el miedo
a ser agredidos por los jvenes e incluso el miedo a ser dejados en ridculo por
aquellos que se muestren talentosos e inteligentes. Lo ms normal es que sean
personas sin demasiada experiencia, formacin ni preparacin previa para
tomar tamaa responsabilidad; la de educar a las futuras generaciones.
Los derechos del nio son aquellos derechos que poseen los nios y
adolescentes. Todos y cada uno de los derechos de la infancia son inalienables e
irrenunciables, por lo que ninguna persona puede vulnerarlos o desconocerlos
bajo ninguna circunstancia. Varios documentos consagran los derechos de la
infancia en el mbito internacional, entre ellos la Declaracin de los Derechos del
Nio y la Convencin sobre los Derechos del Nio.
Estados Unidos y Somalia son los nicos pases del mundo que no la han
suscrito.
Artculo 4.- El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la
organizacin y el desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia
de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general,
conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta Constitucin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Presidencia de la
Repblica.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN, Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo Segundo
Obligaciones de ascendientes, tutores y custodios
Artculo 10. Para los efectos de garantizar y promover los derechos contenidos en
la presente ley, las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y
municipales en el mbito de sus atribuciones, promovern las acciones
conducentes a proporcionar la asistencia apropiada a madres, padres, tutores o
personas responsables para el desempeo de sus facultades.
Artculo 11. Son obligaciones de madres, padres y de todas las personas que
tengan a su cuidado nias, nios y adolescentes:
El hecho de que los padres no vivan en el mismo hogar, no impide que cumplan
con las obligaciones que le impone esta ley.
Artculo 13. A fin de garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en
este captulo, las leyes federales, del Distrito Federal y de las entidades
federativas podrn disponer lo necesario para que se cumplan en todo el pas:
B. Para que el Estado, en los mbitos federal, estatal y municipal pueda intervenir,
con todos los medios legales necesarios, para evitar que se generen violaciones,
particulares o generales del derecho de proteccin de nias, nios y adolescentes.
Especialmente se proveer lo necesario para evitar que salgan del pas sin que
medie la autorizacin de sus padres, tutores o de un juez competente
.
C. La obligacin de familiares, vecinos, mdicos, maestros, trabajadores sociales,
servidores pblicos, o cualesquiera persona, que tengan conocimiento de casos
de nias, nios o adolescentes que estn sufriendo la violacin de los derechos
consignados en esta ley, en cualquiera de sus formas, de ponerlo en conocimiento
inmediato de las autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la
investigacin correspondiente.
TTULO SEGUNDO
De los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes
Captulo Primero
Del Derecho de Prioridad
Artculo 14. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a que se les asegure
prioridad en el ejercicio de todos sus derechos, especialmente a que:
Artculo 17. Las medidas que se tomen y las normas que se dicten para proteger
a nias, nios y adolescentes, que se encuentren en circunstancias especialmente
difciles por estar carentes o privados de sus derechos y para procurarles el
ejercicio igualitario de stos, no debern implicar discriminacin para los dems
infantes y adolescentes, ni restringirles dicho goce igualitario. Las medidas
especiales tomadas en favor de aqullos pero en respeto de stos, no debern
entenderse como discriminatorias.
Artculo 18. Es deber de las autoridades, ascendientes, tutores y de miembros de
la sociedad, promover e impulsar un desarrollo igualitario entre nias, nios y
adolescentes, debiendo combatir o erradicar desde la ms tierna edad las
costumbres y prejuicios alentadores de una pretendida superioridad de un sexo
sobre otro.
Captulo Cuarto
De los Derechos a Vivir en Condiciones de Bienestar y a un Sano Desarrollo
Psicofsico
Captulo Quinto
Del Derecho a ser Protegido en su integridad, en su libertad, y contra el
maltrato y el
abuso sexual
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes tienen el derecho a ser protegidos contra
actos u omisiones
que puedan afectar su salud fsica o mental, su normal desarrollo o su derecho a
la educacin en los
trminos establecidos en el artculo 3o. constitucional. Las normas establecern
las formas de prever y
evitar estas conductas. Enunciativamente, se les proteger cuando se vean
afectados por:
A. El descuido, la negligencia, el abandono, el abuso emocional, fsico y sexual.
B. La explotacin, el uso de drogas y enervantes, el secuestro y la trata.
C. Conflictos armados, desastres naturales, situaciones de refugio o
desplazamiento, y acciones de
reclutamiento para que participen en conflictos armados.
Captulo Sexto
Del Derecho a la Identidad
A. Tener un nombre y los apellidos de los padres desde que nazca y a ser inscrito
en el Registro Civil.
B. Tener una nacionalidad, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin.
C. Conocer su filiacin y su origen, salvo en los casos que las leyes lo prohban.
D. Pertenecer a un grupo cultural y compartir con sus integrantes costumbres,
religin, idioma o lengua, sin que esto pueda ser entendido como razn para
contrariar ninguno de sus derechos.
Captulo Sptimo
Del Derecho a vivir en Familia
Artculo 23. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en familia. La falta
de recursos no podr considerarse motivo suficiente para separarlos de sus
padres o de los familiares con los que convivan, ni causa de la prdida de la patria
potestad. El Estado velar porque slo sean separados de sus padres y de sus
madres mediante sentencia u orden preventiva judicial que declare legalmente la
separacin y de conformidad con causas previamente dispuestas en las leyes, as
como de procedimientos en los que se garantice el derecho de audiencia de todas
las partes involucradas incluidas nias, nios y adolescentes. Las leyes
establecern lo necesario,
a fin de asegurar que no se juzguen como exposicin ni estado de abandono, los
casos de padres y madres que, por extrema pobreza o porque tengan necesidad
de ganarse el sustento lejos de su lugar de residencia, tengan dificultades para
atenderlos permanentemente, siempre que los mantengan al cuidado de otras
personas, los traten sin violencia y provean a su subsistencia.
Se establecern programas de apoyo a las familias para que esa falta de recursos
no sea causa de separacin.
Artculo 24. Las autoridades establecern las normas y los mecanismos
necesarios a fin de que, siempre que una nia, un nio, una o un adolescente se
vean privados de su familia de origen, se procure su reencuentro con ella.
Asimismo, se tendr como prioritaria la necesidad de que nias, nios y
adolescentes, cuyos padres estn separados tengan derecho a convivir o
mantener relaciones
Personales y trato directo con ambos, salvo que de conformidad con la ley, la
autoridad determine que ello es contrario al inters superior del nio.
Artculo 25. Cuando una nia, un nio, un o una adolescente se vean privados de
su familia, tendrn derecho a recibir la proteccin del Estado, quien se encargar
de procurarles una familia sustituta y mientras se encuentre bajo la tutela de ste,
se les brinden los cuidados especiales que requieran por su situacin de
desamparo familiar.
Las normas establecern las disposiciones necesarias para que se logre que
quienes lo requieran, ejerzan plenamente el derecho a que se refiere este captulo,
mediante:
Captulo Octavo
Del Derecho a la Salud
Artculo 28. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a la salud. Las
autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales en el mbito de
sus respectivas competencias, se mantendrn coordinados a fin de:
Captulo Noveno
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes con Discapacidad
Artculo 29. Para efectos de esta ley, se considera persona con discapacidad a
quien padezca una alteracin funcional fsica, intelectual o sensorial, que le impida
realizar una actividad propia de su edad y medio social, y que implique
desventajas para su integracin familiar, social, educacional o laboral.
Artculo 30. Nias, nios y adolescentes con discapacidad fsica, intelectual o
sensorial no podrn ser discriminados por ningn motivo. Independientemente de
los dems derechos que reconoce y otorga esta ley, tienen derecho a desarrollar
plenamente sus aptitudes y a gozar de una vida digna que les permita integrarse a
la sociedad, participando, en la medida de sus posibilidades, en los mbitos
escolar, laboral, cultural, recreativa y econmica.
Artculo 31. La Federacin, el Distrito Federal, estados y municipios en el mbito
de sus respectivas competencias, establecern normas tendientes a:
Captulo Dcimo
Del Derecho a la Educacin
Artculo 32. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a una educacin que
respete su dignidad y les prepare para la vida en un espritu de comprensin, paz
y tolerancia en los trminos del artculo 3o. de la Constitucin. Las leyes
promovern las medidas necesarias para que:
Artculo 41. El derecho a expresar opinin implica que se les tome su parecer
respecto de:
A. Los asuntos que los afecten y el contenido de las resoluciones que les
conciernen.
B. Que se escuchen y tomen en cuenta sus opiniones y propuestas respecto a los
asuntos de su familia o comunidad.
Artculo 42. Nias, nios y adolescentes tienen derecho de reunirse y asociarse.
Las leyes deben disponer lo necesario para que puedan ejercerlo sin ms lmites
que los que establece la Constitucin.
TTULO TERCERO
Captulo Primero
Sobre los Medios de Comunicacin Masiva
H. Que todo aquel adolescente que presuntamente ha infringido las leyes penales,
tenga derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y a cualquier otra
asistencia adecuada, a fin de salvaguardar sus derechos. Consecuentemente, se
promover el establecimiento de Defensores de Oficio Especializados.
I. Que en los casos que se presuma se han infringido las leyes penales, se respete
el derecho a la presencia de sus ascendientes, tutores, custodios o de quienes
estn responsabilizados de su cuidado.
J. Que a quienes se prive legalmente de su libertad, sean tratados respetando sus
derechos humanos y la dignidad inherente a toda persona.
K. Que quienes sean privados de su libertad tengan derecho a mantener contacto
permanente y constante con su familia, con la cual podr convivir, salvo en los
casos que lo impida el inters superior de la infancia.
L. Que no proceder la privacin de libertad en ningn caso cuando se trate de
nias o nios.
Cuando se trate de adolescentes que se encuentren en circunstancias
extraordinarias, de abandono o de calle, no podrn ser privados de su libertad por
esa situacin especialmente difcil.
Artculo 46. Los procedimientos a los que se someta a una o un adolescente que
presuntamente haya infringido la ley penal, debern respetar todas las garantas
procesales dispuestas en la Constitucin, particularmente las siguientes:
Artculo 47. El adolescente que infrinja las normas administrativas quedar sujeto
a la competencia de las instituciones especializadas o de las instituciones
equivalentes en la Entidad Federativa en la que se encuentren, las cuales
debern, asistirlo sin desvincularlo de sus familias y sin privarlo de su libertad.
TTULO QUINTO
Captulo Primero
De la Procuracin de la Defensa y Proteccin de los Derechos de Nias,
Nios y Adolescentes.
Artculo 48. Para una mejor defensa y proteccin de los derechos de nias, nios
y adolescentes a nivel nacional, las instituciones que la Federacin, el Distrito
Federal, los estados y municipios establezcan, en el mbito de sus respectivas
competencias, contarn con el personal capacitado y sern instancias
especializadas con funciones de autoridad para la efectiva procuracin del respeto
de tales derechos.
Artculo 51. Las instituciones podrn contar con rganos consultivos, de apoyo,
evaluacin y coordinacin en el ejercicio de sus funciones, en los que participarn
las autoridades competentes y representantes de los sectores sociales y privados
reconocidos por sus actividades en favor de los derechos de la infancia y
adolescencia.
Captulo Segundo
De las Sanciones
Artculo 54. Las sanciones por infracciones a esta ley y disposiciones derivadas
de ella, se impondrn con base, indistintamente, en:
I) La gravedad de la infraccin;
II) El carcter intencional de la infraccin y el dao, particularmente causado a
nias, nios y adolescentes;
Fraccin reformada DOF 19-08-2010
III) La situacin de reincidencia;
IV) La condicin econmica del infractor.
Captulo Tercero
Del Recurso Administrativo.
ARTCULOS TRANSITORIOS
LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 29 de abril de 2010.- Dip. Francisco Javier
Ramrez Acua, Presidente.- Sen. Carlos Navarrete Ruiz, Presidente.- Dip. Jaime
Arturo Vzquez Aguilar, Secretario.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo,
Secretario.- Rbricas."