UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

FACULTAD DE INGENIERIA DE PROCESOS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA QUIMICA

GLOSARIO DE TRMINOS DE GESTIN AMBIENTAL

ALUMNA : Anya Chvez Grate

Turno: viernes 11-1 am

 A

ACCIDENTES AMBIENTALES
Evento o circunstancia de origen natural o antropognico que afecte directa o indirectamente
el medio ambiente.
Se consideran accidentes ambientales a:
a) Derrames y/o Fugas de hidrocarburos.
b) Tratamiento o disposicin impropia de desechos.
c) Cortes o remociones inadvertidas de vegetacin.
d) Prdida de flora y fauna.
e) Otros que afecten al ambiente.

EL ANLISIS DEL CICLO DE VIDA (ACV)

Es una metodologa que intenta identificar, cuantificar y caracterizar los diferentes impactos
ambientales potenciales, asociados a cada una de las etapas del ciclo de vida de un producto.
Bsicamente, se enfoca al rediseo de productos bajo el criterio de que los recursos energticos
y materias primas no son ilimitados y que, normalmente, se utilizan ms rpido de como se
reemplazan o como surgen nuevas alternativas. Por tal motivo, la conservacin de recursos
privilegia la reduccin de la cantidad de residuos generados (a travs del producto), pero ya que
stos se seguirn produciendo, el ACV plantea manejar los residuos en una forma sustentable
desde el punto de vista ambiental minimizando todos los impactos asociados con el sistema de
manejo

AGUAS RESIDUALES
Aguas cuyas caractersticas han sido modificadas por actividades antropognicas, requieren de
tratamiento previo y pueden ser vertidas a un cuerpo natural de agua o ser reutilizadas.
Por su naturaleza, las aguas residuales pueden ser domsticas o industriales. Las aguas
residuales municipales comprenden tanto a las aguas residuales domsticas como tambin la
mezcla con aguas residuales industriales en tanto estas ltimas cumplan con los requisitos para
ser admitidas en la red de alcantarillado.

AMBIENTE
Es el conjunto de elementos fsicos, qumicos y biolgicos, de origen natural o antropognico,
que rodean a los seres vivos y determinan sus condiciones de existencia.

AUDIENCIA PBLICA
Es aquella instancia de participacin, en el proceso de toma de decisin, en el cual la autoridad
responsable de la misma, habilita un espacio para todos los ciudadanos, habitantes y/o
instituciones intermedias, que puedan verse afectadas o tengan un inters particular en el acto
definitivo a sancionarse, expresen su opinin sobre el asunto objeto de la convocatoria.
Las audiencias pblicas son obligatorias como parte de la etapa de revisin del EIA detallado; En
el caso de los EIA semidetallados, la Autoridad de Administracin y Ejecucin podr disponer
audiencias pblicas en la Resolucin de clasificacin del proyecto o cuando el Plan de
Participacin Ciudadana del proponente as lo considere. Por lo menos una audiencia pblica
debe realizarse en el rea de la poblacin ms cercana a la zona de influencia del proyecto; el
lugar de la audiencia ser determinado por la Autoridad de Administracin y Ejecucin.
 C

CALIDAD AMBIENTAL
Condicin de equilibrio natural que describe el conjunto de procesos geoqumicos, biolgicos y
fsicos, y sus diversas y complejas interacciones, que tienen lugar a travs del tiempo, en un
determinado espacio geogrfico. La calidad ambiental se puede ver impactada, positiva o
negativamente, por la accin humana; ponindose en riesgo la integridad del ambiente as como
la salud de las personas.
De acuerdo a lo establecido en la Ley General del Ambiente, la Autoridad Ambiental Nacional en
coordinacin con las autoridades competentes, puede dictar normas transitorias de calidad
ambiental aplicables de manera especfica en zonas ambientalmente crticas o afectadas por
desastres, con el propsito de contribuir a su recuperacin o superar las situaciones de
emergencia. As mismo, la Autoridad Ambiental Nacional coordina con las autoridades
competentes, la formulacin, ejecucin y evaluacin de los planes destinados a la mejora de la
calidad ambiental o la prevencin de daos irreversibles en zonas vulnerables o en las que se
sobrepasen los ECA, y vigila, segn sea el caso, su fiel cumplimiento.

CHECK LIST
Es un mtodo en la identificacin de impactos que consiste en elaborar una lista con los impactos
que se pueden dar. Es un mtodo simple, ptimo en estudios preliminares.

COMISIN AMBIENTAL MUNICIPAL (CAM)

Instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar
la poltica ambiental local. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y
privado. Articulan sus polticas ambientales con las Comisiones Ambientales Regionales y el
MINAM.

COMISIN AMBIENTAL REGIONAL (CAR)

Instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar
la poltica ambiental regional. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y
privado. Coordina con el gobierno regional la implementacin del Sistema Regional de Gestin
Ambiental.

CONSERVACIN
Es la gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser humano, de tal suerte que produzca el
mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales, pero que mantenga su
potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras.

La conservacin es positiva y abarca la proteccin, el mantenimiento, la utilizacin sostenible, la

restauracin y la mejora del entorno natural. La conservacin de los recursos vivos est
relacionada especficamente con las plantas, los animales y los microorganismos, as como con
los elementos inanimados del medio ambiente de los que dependen aquellos.

CUENCA HIDROGRFICA
Unidad de manejo y planificacin ambiental, compuesta por el rea o espacio geogrfico
delineados por la cima de los cerros y la divisoria de aguas por el cual escurre el agua proveniente
principalmente de las precipitaciones a un ro, lago o mar; conformando un sistema en el que
interactan factores naturales, socioeconmicos y culturales.
Constituye la unidad fsica bsica y general de planificacin y ordenamiento en materia de
conservacin y uso de suelos, aguas continentales y diversidad biolgica.

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

Es un documento que presentan ante las autoridades respectivas los titulares de proyectos o
actividades econmicas cuyos riesgos ambientales no sean considerados como significativos,
con la finalidad de obtener la certificacin ambiental, contendr una descripcin del proyecto o
actividad, las caractersticas del entorno, los impactos fsico-qumicos, biolgicos, econmicos y
sociales previsibles y las medidas para prevenir y mitigar los impactos adversos y reparar los
daos causados.
En el marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, la DIA es
aplicable a los proyectos de inversin calificados como de Categora I la cual comprende a los
estudios ambientales que evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la
generacin de impactos ambientales negativos leves.

DIAGNSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR (DAP)

Es el estudio que se realizar antes de la elaboracin del PAMA que contiene los resultados
derivados del Programa de Monitoreo, con el objeto de evaluar los impactos e identificar los
problemas que se esten generando en el ambiente por la actividad de la industria
manufacturera.

DIAGNSTICO DE LNEA BASE

El diagnstico de lnea base, es un estudio integral previo a una actividad o proyecto del mbito
de influencia directa e indirecta, cuyo objeto es evaluar de manera integral la calidad del
ambiente con todos sus componentes y establece el punto de partida.

ECOEFICIENCIA

En trminos amplios, la ecoeficiencia est referida a producir ms bienes y servicios con menos
impacto ambiental.
En el mbito productivo, est referida a lograr un estado ptimo de desempeo de la empresa
con un enfoque amigable con el medio ambiente y responsable con la sociedad. Es el logro de
la produccin de bienes y servicios a precios competitivos, que satisfacen las necesidades
humanas, mejoran la calidad de vida de las personas y generar una menor contaminacin.
En el mbito de la gestin pblica, la ecoeficiencia consiste en el desarrollo de acciones que
permiten la mejora continua del servicio pblico mediante el uso de menores recursos as como
la generacin de menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de la implementacin
de las medidas se refleja en los indicadores de desempeo, de economa de recursos y de
minimizacin de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un ahorro econmico para
el Estado.
ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA)
Estndar ambiental que regula el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de
cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente.

Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada
en mximos, mnimos o rangos.
En relacin a su naturaleza jurdica, la Ley General del Ambiente seala que el ECA es obligatorio
en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas, y que, as mismo, es referente
obligatorio en el diseo y aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental. A su vez,
establece que no corresponde otorgar la certificacin ambiental (aprobar el instrumento de
gestin ambiental correspondiente), cuando el respectivo estudio ambiental concluye que la
implementacin de la actividad implicara el incumplimiento de algn ECA Ninguna autoridad
judicial o administrativa podr hacer uso de los ECA, con el objeto de sancionar bajo forma
alguna a personas jurdicas o naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre
su actuacin y la transgresin de dichos estndares.

ESTNDARES DE CALIDAD DEL AIRE

Aquellos que consideran los niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire que en
su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en la norma.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Instrumento de gestin ambiental de carcter preventivo, que consiste en la identificacin,

prediccin, evaluacin y mitigacin de los impactos ambientales y sociales que un proyecto de
inversin producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y valoracin
de los mismos. Se realiza a travs de un procedimiento administrativo de evaluacin previa en
el cual se lleva a cabo el anlisis tcnico legal de una DIA, un EIA-d o un EIA-sd. La Evaluacin de
Impacto Ambiental comprende, por tanto, el anlisis de viabilidad ambiental del proyecto,
incluyendo los impactos sociales del mismo.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-D)

En el marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), el Estudio
de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) es aplicable a los proyectos de inversin calificados
como de Categora III, la cual comprende a los estudios ambientales que evalan los proyectos
de inversin que por sus caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden producir impactos
ambientales negativos significativos; requirindose un anlisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIA-SD)

En el marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, el Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) es aplicable a los proyectos de inversin calificados
como de Categora II la cual comprende a los estudios ambientales que evalan los proyectos
de inversin respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos
moderados, y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables.

ESTUDIO DE LNEA BASE (LNEA BASE)

En el marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), el estudio
de lnea base (o lnea base) consiste en un diagnstico situacional que contiene la descripcin
del estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto o actividad.
Comprende la descripcin detallada de los atributos o caractersticas del ambiente (en trminos
fsicos, sociales y culturales), incluyendo los peligros naturales que pudieran afectar su
viabilidad.

EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA (EAE)

Instrumento de gestin ambiental preventivo consistente en un proceso sistemtico, activo y
participativo establecido para internalizar la variable ambiental a travs del anlisis y prevencin
de los impactos ambientales, incluidos los sociales, que pudiera generar la decisin de aprobar
o modificar polticas, planes y programas de carcter nacional, regional y local que formulen las
instituciones del Estado.

FISCALIZACIN AMBIENTAL
En sentido amplio, la fiscalizacin ambiental comprende el conjunto de acciones, instrumentos
y herramientas que realiza la autoridad competente para asegurar el cumplimiento de las
normas y obligaciones ambientales as como para corregir, prevenir o evitar situaciones que
pongan en peligro el medio ambiente.

GESTIN AMBIENTAL
Conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a
administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica
ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el
desarrollo sostenible de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental
y natural del pas.
La gestin ambiental tiene un carcter esencialmente transectorial lo que implica que la
actuacin de las diferentes autoridades pblicas con competencias y responsabilidades
ambientales se debe orientar, integrar, estructurar, coordinar y supervisar, con el objeto de
poner en prctica las polticas, planes, programas y acciones pblicas hacia el desarrollo
sostenible del pas.

GUA DE MANEJO AMBIENTAL

Documento de orientacin expedido por la Autoridad Competente sobre lineamientos
aceptables para los distintos subsectores o actividades de la industria manufacturera con la
finalidad de propiciar un desarrollo sostenible.
En consideracin a las caractersticas distintivas de cada subsector o actividad de la industria
manufacturera, la Autoridad Competente podr preparar Guas de Manejo Ambiental aplicables
solamente a uno o ms de estos.
 H

HAZOP

Es un mtodo basado en un equipo bien estructurado y experimentado para la identificacin

de riesgos no previstos en el diseo del proceso o en posteriores modificaciones. La tcnica
consiste en realizar un examen detallado del proceso y de la ingeniera en instalaciones
nuevas o existentes para evaluar los riesgos potenciales de la operacin no prevista en el
diseo, o el mal funcionamiento de los equipos y la consecuencia de sus efectos en una
instalacin y entorno.

El HAZOP es liderado por un auditor experimentado. Para un proyecto, el equipo HAZOP

incluye habitualmente personal de Procesos, Instrumentacin, Mquinas, Ingeniera de
Proyecto y Operaciones, y puede requerir tambin la participacin de tecnlogos de proceso,
especialistas ambientales y personal corporativo de Salud y Seguridad y Medio Ambiente en
determinadas fases del estudio

ISO 9001

La ISO 9001 es una norma internacional que toma en cuenta las actividades de una organizacin,
sin distincin de sector de actividad. Esta norma se concentra en la satisfaccin del cliente y en
la capacidad de proveer productos y servicios que cumplan con las exigencias internas y externas
de la organizacin. Hoy por hoy, la norma ISO 9001 es la norma de mayor renombre y la ms
utilizada alrededor del mundo (Ms de un milln de organizaciones en el mundo estn
certificadas ISO 9001.

ISO 9001:2015

La Norma ISO 9001:2015 es la base del Sistema de Gestin de la Calidad - SGC. Es una norma
internacional que se centra en todos los elementos de la gestin de la calidad con los que una
empresa debe contar para tener un sistema efectivo que le permita administrar y mejorar la
calidad de sus productos o servicios.

ISO 50001

La norma ISO 50001 es la nueva norma internacional de sistemas de gestin de la energa (SGEn).
Es la primera norma de sistemas de gestin de la energa internacional tras un amplio nmero
de normas nacionales y regionales, como la norma EN 16001. La norma ISO 50001 SGEn se basa
en el modelo de sistema de gestin que ya est asimilado e implantado por organizaciones en
todo el mundo. El ciclo de mejora de Deming "plan-do-check-act" sustenta la norma,como en el
caso de la norma ISO 9001, ISO 14001 y otras normas de sistemas de gestin establecidos.

La organizacin ISO estima que la norma podra influir hasta en un 60% del consumo mundial de
energa
IMPACTO AMBIENTAL

Alteracin, positiva o negativa, de uno o ms de los componentes del ambiente, provocada por
la accin de un proyecto. El impacto es la diferencia entre qu habra pasado con la accin y
que habra pasado sin sta.

En el marco de la legislacin nacional en materia de evaluacin de impacto ambiental, el impacto

ambiental es entendido ampliamente comprendiendo tambin el anlisis de las consecuencias
del proyecto en el mbito social, econmico y cultural. Los impactos ambientales, entre otros,
pueden ser: - Directos. Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del
ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su relacin causa-efecto. - Indirectos.
Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del ambiente, a partir de la
ocurrencia de otros con los cuales estn interrelacionados o son secuenciales. - Sinrgicos.
Efecto o alteracin ambiental que se produce como consecuencia de varias acciones, y cuya
incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por
cada una de las acciones que lo gener. - Acumulativos. Impacto sobre el ambiente ocasionado
por proyectos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de influencia comn, los cuales
pueden tener un efecto sinrgico. Los impactos acumulativos pueden ser resultado de
actuaciones de menor importancia vistas individualmente pero significativas en su conjunto.

INFORME AMBIENTAL (DE LA EAE)

Documento a travs del cual el MINAM analiza el contenido de una Evaluacin Ambiental
Estratgica formulada respecto de planes, polticas y programas de nivel nacional, regional o
local, que pueda generar implicaciones ambientales significativas
El Informe Ambiental se pone a consideracin del proponente para que ste, de ser el caso,
realice los ajustes correspondientes de manera previa a la adopcin definitiva del respectivo
plan, poltica o programa. Si durante la ejecucin de la poltica, plan o programa, el proponente,
bajo su responsabilidad, adopta medidas diferentes a las recomendadas en dicho Informe
Ambiental; ello deber ser comunicado y sustentado ante el MINAM y el OEFA.

INFORME AMBIENTAL ANUAL

Instrumento de gestin ambiental de autocontrol, establecido en la legislacin ambiental
energtica, consistente en una declaracin que deben formular los titulares de actividades de
hidrocarburos y de actividades elctricas en relacin al cumplimiento de sus obligaciones
ambientales durante el ao transcurrido; y que deben presentar antes del 31 de Marzo de cada
ao.

INFORME NACIONAL DEL ESTADO DEL AMBIENTE

Instrumento de gestin ambiental informativo, gestionado por el SINIA, a travs del cual el
MINAM informa a la ciudadana respecto del cumplimiento del Plan y Agenda Ambiental
Nacional, as como de las acciones y planes ambientales proyectados, en marcha y ejecutados
por parte de las autoridades con competencias ambientales. As mismo, en dicho Informe, se
debe incluir informacin sobre el gasto e inversin ambiental del Estado, as como informacin
en relacin a daos ambientales o infraccin a la legislacin ambiental, y as mismo, respecto a
los resultados en materia de ecoeficiencia en el mbito de la gestin pblica.

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

Son mecanismos orientados a la ejecucin de la poltica ambiental, sobre la base de los principios
establecidos en la Ley General del Ambiente, y en lo sealado en sus normas complementarias
y reglamentarias. Constituyen medios operativos que son diseados, normados y aplicados con
carcter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Poltica Nacional
Ambiental y las normas ambientales que rigen en el pas.
Los instrumentos de gestin ambiental podrn ser de planificacin, promocin, prevencin,
control, correccin, informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin, entre otros.

En el mbito del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), los instrumentos
de gestin ambiental son tanto los estudios ambientales como tambin la evaluacin ambiental
estratgica.

MATRICES DE IMPACTOS
Son Cruces en una tabla entre acciones de proyecto y elementos del medio. Se pueden tener
datos cualitativos y cuantitativos. Tienen el inconveniente de la subjetividad. Hay cinco tipos de
matrices de impacto:

i. Normal: en una entrada ponemos las acciones del proyecto y en la otra los recursos del
medio ambiente que se pueden ver afectados por las acciones del proyecto. Los
smbolos que se pongan en la matriz tendrn un significado y adems se pueden poner
nmero y de esa manera cuantificar de algn modo los impactos.
ii. Causa-efecto: tiene la ventaja de que existen muy diversas versiones (flexibilidad
metodolgica) y que es muy simple de realizar (una vez se conocen bien las relaciones
causa-efecto). Tienen el inconveniente de que no es posible incorporar consideraciones
dinmicas a la misma.
iii. Interactivas: tienen la ventaja de que muestran relaciones de dependencia entre
diferentes impactos, pero tiene el problema de que precisa mayores conocimientos
tericos debido a su complejidad. En una entrada pondremos los elementos del medio
ambiente que se pueden ver afectados por el proyecto y en la otra las acciones del
proyecto que pueden causar impactos y las acciones del proyecto cuyos impactos se
pueden ver amplificados por otras acciones (interaccin entre acciones de proyecto).
iv. Temporales: tienen la ventaja de que reflejan secuencias temporales para cada una de
las subfases y fases. El inconveniente es la especificidad que no permite tener una visin
global muy clara.
v. Leopold: diseadas a partir de la EIA de una mina de fosfatos de California. Consiste en
un cuadro de doble entrada cuyas columnas estn encabezadas por una amplia relacin
de factores ambientales (88) y cuyas entradas por filas estn ocupadas por otra relacin
de acciones (100) causa de impacto; en este sentido conviene advertir de que su origen
supone el peligro de ignorar aspectos que no siendo importantes all puedan serlo en
otros pases.

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA AMBIENTAL

Instrumentos de gestin ambiental que comprenden un conjuntos de reglas y procedimientos
que facilitan la incorporacin de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones en
materia ambiental, as como en la ejecucin de las mismas, incluyendo el acceso a la informacin
ambiental y a la justicia ambiental, de acuerdo a Ley.
MEDIDAS DE MITIGACIN
Medidas o actividades orientadas a atenuar, minimizar o eliminar los impactos ambientales y
sociales negativos que un proyecte puede generar sobre el ambiente.

MONITOREO AMBIENTAL
Comprende la recoleccin, el anlisis, y la evaluacin sistemtica y comparable de muestras
ambientales en un determinado espacio y tiempo; la misma que se realiza a efectos de medir la
presencia y concentracin de contaminantes en el ambiente.
El monitoreo ambiental puede realizarse antes, durante o despus de la ejecucin de un
proyecto. Su planificacin se realiza a travs de un programa de monitoreo. Su ejecucin se
sujeta a un Protocolo de Monitoreo.

NIVELES FUNCIONALES DE GESTIN AMBIENTAL

Es el conjunto de elementos fsicos, qumicos y biolgicos, de origen natural o antropognico,
que rodean a los seres vivos y determinan sus condiciones de existencia.

NIVELES TERRITORIALES DE GESTIN AMBIENTAL

Es el conjunto de elementos fsicos, qumicos y biolgicos, de origen natural o antropognico,
que rodean a los seres vivos y determinan sus condiciones de existencia.

ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL (OEFA)

Es un organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, que constituye un pliego presupuestal. Se encuentra adscrito al MINAM y se encarga
de la fiscalizacin, supervisin, evaluacin, control y sancin en materia ambiental, as como de
la aplicacin de los incentivos.
El OEFA es el ente rector del Sistema de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y es la entidad
encargada de dirigir y supervisar la aplicacin del rgimen comn de fiscalizacin y control
ambiental, as como del rgimen de incentivos previstos en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente; asimismo, est encargada de supervisar y fiscalizar directamente el cumplimiento de
las actividades bajo su competencia. Cuenta con autoridad tcnico normativa tcnico-
normativa a nivel nacional. El funcionamiento del OEFA se enmarca en la Ley N 28245, Ley
Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, y ejerce la aplicacin de regmenes de
Sanciones por infracciones a normas ambientales, as como incorpora el uso de instrumentos de
gestin orientados a incentivar prcticas ambientalmente adecuadas.

P
PLAN AMBIENTAL COMPLEMENTARIO
Instrumento de gestin ambiental establecido en el mbito de las actividades de hidrocarburos
que tiene por finalidad lograr el cumplimiento de los compromisos asumidos por las empresas
del sub sector, en sus respectivos PAMA, que hubieran sido incumplidos, implementando para
ello las medidas necesarias para la remediacin de las reas afectadas a efectos de que sus
instalaciones, cumplan con los niveles mximos permisibles de emisiones y vertimientos, as
como con el manejo y disposicin de residuos.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Es el Instrumento Ambiental producto de una evaluacin ambiental que, de manera detallada,
establece las acciones que se implementaran para prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los
impactos negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los
Planes de Relaciones Comunitarias, Monitoreo, Contingencia y Abandono segn la naturaleza
del proyecto, obra o actividad.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada, suscrito por el generador
de residuos slidos de mbito de gestin no municipal, mediante el cual declara cmo va a
manejar los residuos slidos en el siguiente ao.
El generador aplicar estrategias de minimizacin o reaprovechamiento de residuos las cuales
estarn consignadas en la declaracin, describe el sistema de manejo de los residuos slidos y
comprende las caractersticas de los residuos en trminos de cantidad y peligrosidad;
operaciones y procesos ejecutados; modalidad de ejecucin de los mismos y los aspectos
administrativos determinados en los formularios correspondientes. Se presentara los primeros
15 das hbiles de cada ao.

PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL

Instrumento de gestin ambiental de planificacin que se enmarca en la Poltica Nacional del
Ambiente y que tiene por objetivo establecer las lneas de accin requeridas para su
cumplimiento. Su contenido gua el accionar de las entidades con competencias ambientales en
el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA), y es de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo a lo establecido en la Ley General del Ambiente, el Poder Ejecutivo debe asignar
recursos pblicos para su financiamiento directo o a travs de mecanismos de financiamiento
que permitan su cumplimento. As mismo, las entidades pblicas deben promover la
implementacin de mecanismos de participacin ciudadana en el diseo y aplicacin de stos.

Corresponde al Ministerio del Ambiente su formulacin as como su aprobacin y ejecucin en

coordinacin con las entidades integrantes del SNGA. As mismo, le corresponde supervisar y
evaluar su implementacin.

PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)

Instrumento de gestin ambiental que se establece para facilitar la adecuacin de una actividad
econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en
los plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de desempeo
ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as como las medidas
de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin que corresponda.
Los informes sustentatorios de la definicin de plazos y medidas de adecuacin, los informes de
seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carcter pblico y deben estar a
disposicin de cualquier persona interesada. El incumplimiento de las acciones definidas en los
PAMA, sea durante su vigencia o al final de ste, se sanciona administrativamente,
independientemente de las sanciones civiles o penales a que haya lugar.

PROGRAMA E SPECIAL DE MANEJO AMBIENTAL (PEMA)

Instrumento de gestin ambiental establecido en el mbito de las actividades mineras, elctricas
y de hidrocarburos, aplicable a los casos en los cuales el titular de la actividad se encuentra
imposibilitado de continuar con la ejecucin del respectivo PAMA, o Plan de Cierre o Plan de
Abandono, por razones de caso fortuito o fuerza mayor.

El PEMA deber ser sustentado y contendr un cronograma de acciones e inversiones de los

proyectos a ejecutarse y un programa de monitoreo y control de emisiones y efluentes.

RECUPERACIN
Tcnica de reaprovechamiento de residuos slidos referida a volver a utilizar partes de
sustancias o componentes que constituyen residuo slido.

SISTEMA LOCAL DE GESTIN AMBIENTAL

Parte componente del SNGA, que tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y
corregir la poltica ambiental local y las normas que regulan su organizacin y funciones en el
marco poltico e institucional nacional; para guiar la gestin de la calidad ambiental, el
aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos naturales, y el bienestar de su
poblacin.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)

Sistema nico y coordinado establecido para la identificacin, evaluacin, mitigacin y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas
expresadas en polticas, planes, programas y proyectos de inversin; potenciando, as mismo, la
generacin de impactos ambientales positivos derivados de dichas acciones.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN A MBIENTAL (SINEFA)

Tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas las
personas naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las funciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del
Estado, en el mbito nacional, regional y local, se realicen de forma independiente, imparcial,
gil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ley General del Ambiente, en la Poltica Nacional del Ambiente y dems normas, polticas,
planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestin y
proteccin del ambiente.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL (SNGA)
Sistema funcional de gestin pblica constituido sobre la base de las instituciones estatales,
rganos y oficinas de los distintos ministerios e instituciones pblicas de nivel nacional, regional
y local que ejercen competencias ambientales; as como por los Sistemas Regionales y Sistemas
Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad
civil.
Tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de
las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir
a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a efectos de alcanzar
la debida coherencia en el ejercicio de las competencias ambientales. Para tales efectos, el SNGA
organiza la gestin ambiental en niveles funcionales y niveles territoriales. El MINAM es el ente
rector del SNGA.