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ENQUETE PUBLIQUE
Portant sur
COMMUNE DE SAINT-LAURENT-DU-MARONI
Portant sur
Demande DOUVERTURE DE TRAVAUX MINIER concernant LEXPLOITATION DOR
SECONDAIRE par la socit MONTAGNE DOR ex SOTRAPMAG sur la concession N 215
(C02/46) de PAUL ISNARD, au lieu-dit BUF MORT sur la commune de
SAINT-LAURENT-DU-MARONI
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SOMMAIRE
1. RAPPORT
Chapitre 1. GENERALITES..5
1.1 -Objet de lenqute publique.5
1.2 -Prsentation du demandeur..5
1.3 Prsentation du sous-traitant...6
1.4 -lments de dfinition sur lenqute publique et la DOTM6
1.5 -Elment sur le projet7
1.6 -Rsum historique....8
1.7 -Composition du dossier denqute publique9
3. ANNEXES62
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ENQUETE PUBLIQUE
Portant sur
COMMUNE DE SAINT-LAURENT-DU-MARONI
PARTIE 1 : RAPPORT
La Compagnie Minire Montagne dOr adhre la Charte des oprateurs miniers de Guyane
Guide des bonnes pratiques et sengage la respecter.
Elle est affilie la Fdration des Oprateurs Miniers de Guyane (FEDOMG), par le biais du
Groupement des Socits Minires de Guyane (GSMG) et au MEDEF Guyane. Au niveau national,
elle appartient la Chambre Syndicale des Industries Minires, membre de la Fdration Alliance
des Minerais, Minraux et Mtaux (A3M).
SIRET : 43147950000040
Le 17 avril 2009 le prfet a mis en uvre la procdure d'laboration dfinie dans le code minier
pour aboutir au schma dpartemental dorientation minire.
Une mission conduite de mars 2008 fvrier 2009 sur la base dune concertation largie avec
lensemble des acteurs et parties concernes aboutie la rdaction de ce document, pour poser les
bases dune vritable politique minire et industrielle de long terme pour la Guyane.
Article L.621-1 : Le schma dpartemental dorientation minire dfinit les conditions gnrales
applicables la prospection minire, ainsi que les modalits de limplantation et de lexploitation des
sites miniers terrestres.
A ce titre, il dfinit, notamment par un zonage, la compatibilit des diffrents espaces du territoire de la
Guyane avec les activits minires, en prenant en compte la ncessit de protger les milieux naturels
sensibles, les paysages, les sites et les populations et de grer de manire quilibre lespace et les
ressources naturelles.
Il tient compte de lintrt conomique de la Guyane et de la valorisation durable de ses ressources
minires.
Au sein des secteurs quil identifie comme compatibles avec une activit dexploitation, il fixe les
contraintes environnementales et les objectifs atteindre en matire de remise en tat des sites miniers.
LAOTM est une procdure, qui une fois accorde, permettra au ptitionnaire dexploiter la mine
aurifre.
Il est observer que dans la procdure douverture de travaux, il y a une prise en compte
importante de la sensibilit de lenvironnement du projet, ainsi que les prescriptions pour sa
protection.
Pour la prsente demande, le ptitionnaire dispose de la concession 215 C02/46 depuis le 27
dcembre 1995, sa demande dAOTM fait lobjet de la prsente enqute publique conformment au
code minier, elle sera par la suite soumise au Conseil de lEnvironnement et des Risques Sanitaires
et Technologiques.
En rfrence la rglementation en vigueur, le Ptitionnaire doit fournir des lments relatifs aux
principales caractristiques des travaux prvus ; des mthodes dextractions envisages, une tude
dimpact (art R.123-3 cd env.) ; les condition darrt des travaux et leurs incidences sur les
ressources en eau ; les mesures dvitement, de compensation, daccompagnement et/ou de suivi
envisags.
Les activits exerces dans le cadre des travaux dexploitation sont soumises autorisation au titre
du code minier.
Cette demande est faite pour lexploitation de 3 zones potentiel aurifre A ; B et C (une expertise
dcrite dans ltude dimpact permettra de prserver les forts primaires non impactes par
lorpaillage) sur une surface totale de 15,2 hectares, situe dans une zone dgrade par lorpaillage
lgal et illgal. Cette zone est exploite depuis plus de 150 ans.
Cette exploitation se fera par des mthodes de lavage des matriaux leau, laide de pompes et
lances haute pression, en circuit ferm et dune grille de criblage. Les matriaux seront dplacs
laide de pelles hydrauliques, que ce soit pour la dforestation, la prparation des bassins et les
phases de rhabilitations.
Des canaux de drivation des cours deau permettrons de conserver les dbits et de prserver la
qualit de leau ainsi que disoler le chantier. Les eaux clarifies dans les bassins de dcantation
seront rejetes dans le milieu naturel, jusqu la remise en tat du site, avec la phase de
revgtalisation.
Conformment au code minier, au dcret 2006-649 du 02 juin 2006 (modifi), le dcret 95-696 du
09 mai 1995 (modifi), Le 13 mars 2016, une demande dautorisation douverture de travaux
miniers est adresse au Prfet de la Rgion Guyane par le Ptitionnaire, pour la mise en uvre de
travaux dexploitation dor secondaire sur la concession minire n2015 (C02/46), dont elle est
titulaire.
Le 04 janvier 2017, par courrier (rf : PCE/MAE/ID 2016), lavis de lautorit environnementale
du 30 dcembre 2016, sur le projet de demande dautorisation douverture de travaux minier est
transmis au ptitionnaire.
Par courrier en date du 27 mars 2017 (rf : 17-055/MB) le ptitionnaire adresse une rponse
lavis de lautorit environnementale sur :
Le 18 mai 2017, une dcision de dsignation de commissaire enquteur est prise, faisant suite la
demande du chef de service de pilotage de dveloppement durable de la DEAL enregistr le 03 mai
2017
Les 14 et 30 juin 2017 est publi dans le journal France Guyane un avis douverture denqute
publique sur une priode allant du 29 juin 2017 au 28 juillet 2017
Le 21 juillet 2017 est publi dans le journal France Guyane un avis de prolongation denqute
publique jusquau 25 aout 2017, ainsi quun avis de Runion Publique organis le 27 juillet 2017.
Le 27 juillet 2017 sest tenue une runion publique au centre des cultures et des loisirs de Saint-
Laurent -du-Maroni
Aprs avoir t dsign par ordonnance n E17000006/97 le 18 mai 2017, par le magistrat dlgu
pour le Prsident du Tribunal Administratif de Cayenne, jai contact le Maitre douvrage au cours
du mois de mai 2017 (22me semaine) afin de convenir dune rencontre pour arrter une date de
visite du site situ sur la concession minire N215-C02/46 de Paul ISNARD au lieu-dit Buf
Mort , commune de Saint-Laurent-du-Maroni, objet de lenqute publique. Il sen est suivi de
multiples changes dclins ci-dessous :
24 mai 2017 :
o premier contact pour une rencontre avec le ptitionnaire + change de
coordonnes et disponibilits.
o Confirmation de la date dune premire rencontre
01 juin 2017 :
o 14h00 : Pralablement fix 10h00, ce premier rendez-vous a t report la
demande du Commissaire Enquteur au 08/06/2017.
08 juin 2017 :
o 9h00 : Etaient prsent : Monsieur Michel BAUDRY (Directeur de la socit
Montagne dOr ), Monsieur Alex GUEZ (Directeur des Affaires
Rglementaires socit Montagne dOr ) :
o Prsentation de lopration
o Vrification des pices du dossier qui sera mis en consultation
o Premire visite du site arrt au 14 juin 2017, au cours de laquelle jai
procd la vrification du lieu de laffichage rglementaire.
09 Juin 2017 :
o rception de la copie du devis destine au paiement des parutions lgales,
transmis par la montagne dor .
10 Juin 2017 :
o organisation de la visite du site avec le Directeur des affaires Rglementaires
de la compagnie montagne dor (Monsieur Alex GUEZ).
15 Juin 2017 :
o demande du ptitionnaire pour la transmission dune copie des photos
effectues sur le site citron lors de la visite de site.
06 juillet 2017 :
o Appel et mail de M.BOUDRY :
o Saisie par un tiers, le ptitionnaire souhaite des prcisions sur laccs au
dossier sur le site web de la prfecture et de la DEAL
11 juillet 2017 :
o mail de M.BOUDRY
o Le ptitionnaire me saisit afin de minformer quun courrier, rdig par
Monsieur Patrick LECANTE (Prsident du Comit De Bassin) a t adress
au Prfet.
o Coordination pralablement une rencontre avec le Maire Saint-Laurent-du-
Maroni, en vue de lorganisation dune runion publique prvue le 27 juillet
2017
o Transmission par le ptitionnaire de la rponse de la DEAL sur les difficults
rencontres par la prfecture pour la mise en ligne des documents en
consultation
15 juillet 2017 :
o coordination avec le ptitionnaire sur la rencontre avec le Maire de St Laurent
pour lorganisation de la runion publique
o Report de la seconde visite sur site
17 juillet 2017 :
o coordination et planification avec le ptitionnaire, sur la rencontre avec le
Maire de St-Laurent, ainsi que pour la runion publique prvu le 27 juillet
2017
o Transmission au ptitionnaire des textes rglementaires concernant les
runions publiques.
o Transmission au ptitionnaire de la disponibilit du Maire de St-Laurent.
19 juillet 2017 :
o confirmation de la date de runion publique (27/07/2017).
29 juillet 2017 :
o transmission par le ptitionnaire du communiqu de presse, faisant suite la
runion publique du 27 juillet 2017 (annexe 29).
22 aout 2017 :
o transmission par le ptitionnaire de la correspondance adresse Monsieur le
prfet de rgion sollicitant la prolongation de larrt de police n R03-2016-
08-08-003 du 08 aout 2016.
15 septembre 2017 :
o remise au ptitionnaire de la correspondance adresse au Prsident du
Tribunal Administratif, prolongeant le dlai rglementaire de remise du
procs-verbal de synthse (annexe 35).
o Remise au ptitionnaire du procs verbale de synthse (annexe 33).
27 septembre 2017 :
o le ptitionnaire demande un dlai supplmentaire pour la remise de rponse,
soit le 13 octobre 2017 (annexe 35).
28 septembre 2017 :
o rponse la demande du ptitionnaire, accordant un dlai supplmentaire
jusquau 13 octobre 2017.
10 octobre 2017 :
o remise par le ptitionnaire du courrier de rponse aux questions souleves
lors de lenqute publique.
24 mai 2017 :
o transmission DEAL des dates de permanence du commissaire enquteur
25 mai 2017 :
o coordination avec le chef de service Risques/Energie/mine et dchet pour
rencontre avec le service instructeur
29 mai 2017 :
o contact avec le parc national
30 Mai 2017 :
o Rencontre avec M. Guy FAOUCHER (DEAL)
06 juin 2017 :
o Rencontre avec Mme. Stphanie REY (charg de mission qualit des milieux
aquatiques)
07 juin 2017 :
o mail de Mme. Isabelle JERGON (DEAL) informant de lajustement des
dates denqute, ainsi que de la signature de larrt douverture et avis
denqute publique.
09 juin 2017 :
o mail de M. Patrick FINOEL (DEAL). Transmission de la demande de
parution aux annonces lgales des 14 et 30 juin 2017.
o Copie du devis pour parution aux annonces lgales
o Transmission de la notification de larrt sign et de lavis denqute
publique
12 juin 2017 :
o mail adress M. Myrtho DUZANNE (service de lurbanisme la Mairie de
Saint-Laurent-du-Maroni) : Coordination sur la transmission des documents
relatifs lenqute publique et notamment concernant laffichage.
o Mail de confirmation de rception des documents relatifs lenqute publique,
transmis par la secrtaire du Maire de Saint-Laurent-du-Maroni, Mme.
Marianne CAMARA.
o Transmission des rfrences rglementaires lies laffichage, M. Myrtho
DUZANNE, par le commissaire enquteur.
29 juin 2017 :
o mail de M. Patrick PHINOEL (cadre administratif en charge des procdures
et de la rglementation), confirmant la transmission des lments relatifs
05 juillet 2017 :
o mail de Mme Myriam VIREVAIR (adjoint chef, service risque/ nergie/mine
et dchet), en rponse Mme Cline OLIVERY (public) concernant laccs
la documentation sur le site web de la prfecture et de la DEAL.
10 juillet 2017 :
o mail de M. Patrick FINOEL (DEAL), informant le commissaire enquteur de
la dcision de prolongation de lenqute publique 2 semaines
supplmentaires (jusquau 11 aout 2017) et le sollicitant pour de nouvelles
dates de permanences.
11 juillet 2017 :
o Transmission par le commissaire enquteur, de nouvelles dates de
permanence M. FINOEL de la DEAL.
o Information transmise par M. FINOEL lavis et larrt de prolongation
sont en cours de rdaction
o Rponse de M. Guy FAOUCHER sur la procdure de prolongation de
lenqute publique, en rfrence la rglementation en vigueur.
o Mail informant le Maire de Saint-Laurent-du-Maroni de la tenue dune
runion publique et de sa formalisation. Demande de rencontre avec le Maire,
le ptitionnaire et le commissaire enquteur.
13 juillet 2017 :
o mail de Mme BONS (DEAL) portant des informations sur la tenue de la
runion dinformation et dchange avec le public.
o Mail de M. FINOEL (DEAL) Confirmant la prolongation de lenqute
publique jusquau 25 aout 2017 et demandant de nouvelles dates de
permanence.
o Coordination avec la Mairie de Saint-Laurent-du-Maroni sur la rception des
diffrents mails relatifs lenqute publique.
o Coordination avec M. FINOEL (DEAL), sur la rglementation relative la
prolongation dune enqute publique
17 juillet 2017 :
o Mail de la mairie de St-Laurent confirmant la disponibilit du Maire pour le
21 juillet 2017
18 juillet 2017 :
o Mail de la mairie de St-Laurent confirmant le rendez-vous avec le Maire fix
au 21 juillet 2017 12h00
20 juillet 2017 :
o Transmission de la DEAL au commissaire enquteur de :
larrt de prolongation
lavis de prolongation
lavis de runion publique
21 juillet 2017 :
o Echange avec la DEAL concernant un nombre important de mails en
provenance dune plateforme unique
31 aout 2017 :
o Mail reu des services de renseignements territoriaux, dans le cadre dun
suivi de lvolution du dossier de Colombus gold .
07 septembre 2017 :
o Mail de la DEAL pour la transmission du certificat daffichage, en
provenance de la Mairie de Saint-Laurent-du-Maroni.
11 septembre 2017 :
o Mail adress par le commissaire enquteur la DEAL, pour un dlai
supplmentaire de remise de procs-verbal de synthse
C VISITE DU SITE
Le 14 juin 2017, jai effectu une visite du site destin lexploitation dor secondaire par la
compagnie minire montagne dor anciennement dnomme SOTRAPMAG, situ sur la
concession n 215-C02/46 de Paul Isnard au lieu-dit Buf Mort , sur la commune de Saint-
Laurent-du-Maroni.
Compte tenu de lloignement du lieu, le trajet a t assur par la socit hlicojype, au moyen dun
hlicoptre affrt par le ptitionnaire.
Laccs au site sest effectu par un atterrissage au camp citron, lieu particulirement bien entretenu
et pourvue de lensemble de la logistique li la scurit, aux moyens de communication, la
prservation de lenvironnement, notamment en matire de stockage dhydrocarbure et de
prvention de risques.
Ce lieu qui sapparenterait un havre de paie, grouille dune vie importante dans sa priphrie. En
effet, bien que fortement impact par les activits aurifre du sicle dernier, fort est de constater
Dans un premier temps, jai procd la visite du camp citron et secondairement la visite du lieu
dexploitation, opr par le sous-traitant ATENOR et sa base vie en construction.
La base vie citron est donc situe bien en amont du lieu dexploitation et semble offrir toutes les
garanties en matire sanitaire, scuritaire et de prvention. Cest un lieu qui sapparente bien plus
une petite commune qua une base de vie destine lexploitation aurifre.
Jy ai distingu :
Des maisonnettes amnages, destines lhbergement, pourvues dun certain confort tel
que la communication tlphonique, laccs internet, lair conditionn pour certaines
maisons etc
Une infirmerie quipe de matriel destin au premier secours, une armoire pharmacie
rfrigre, avec un livret mdical tenu jours, ainsi quun lien tlphonique permanent avec
les services mdicaux.
Des lieux de stockage dhydrocarbure avec des bassins de rtention en cas de fuite
Un lieu de collecte de dchet destin au recyclage etc
Un lieu de garage couvert destin aux vhicules de transport
Des bureaux quips (air conditionn etc)
Une piste daviation
Un rfectoire amnag
Le lieu destin laffichage ma sembl conforme, puisque situ sur le passage principal du site et
donc visible par lensemble du public qui y transite.
La base vie du sous-traitant est situe quelques centaines de mtres du camp citron, elle est
galement loigne du lieu dexploitation de quelques kilomtres.
Un arrt N DEAL/UPR/N122 du 20 juillet 2017 a prolong cette enqute pour une dure
supplmentaire de 28 jours soit une dure totale denqute de 58 jours, allant du 29 juin 2017
inclus au 25 juillet 2017 inclus.
Les pices du dossier denqute publique ont t mises disposition du public pendant toute la
dure de lenqute (soit du 29 juin 2017 au 25 juillet 2017 inclus) la Mairie de Saint-Laurent-du-
B. PUBLICITE LEGALE
La rglementation prcise que lavis denqute publique portant les indications relatives son
organisation doit tre publi quinze jours au plus tard avant louverture de lenqute et rappel dans
les huit premiers jours de lenqute dans les deux journaux rgionaux locaux, diffuss dans le ou les
dpartements concerns.
Les publications nont eu lieu que dans le journal France-Guyane , seul organe de presse habilit
la publication des annonces lgales dans le dpartement.
La premire publicit lgale est parue dans le journal France-Guyane le 14 juin 2017
La deuxime publicit lgale est parue dans le journal France-Guyane le 30 juin 2017
Vu les ncessits de prolongation de lenqute une autres publicit a t faites.
La troisime publicit lgale est parue dans le journal France-Guyane le 21 juillet 2017
Une publicit a t faite le 21 juillet 2017 sous la signature du prfet de rgion, pour informer de la
tenue dune runion publique organise par le Commissaire Enquteur le 27 juillet 2017.
C. AFFICHAGE
Jai constat le mercredi 14 juin 2017, que laffichage rglementaire (fond jaune) avait t effectu
sur deux sites :
- Sur le site citron (panneau daffichage) entre de la mine au lieu-dit Buf mort
situ sur la concession minire N215-C02/46 de Paul ISNARD, commune de Saint-
Laurent-du-Maroni
- A lentre du bureau de la socit Compagnie Minire Montagne dOr situ au n1
de la rue de lindigoterie (immeuble Chopin) commune de Rmire-Montjoly
Jai galement constat le 28 juin 2017, la veille de la premire permanence que laffichage
rglementaire (fond jaune) avait t effectu sur deux autres sites :
- Au service de lurbanisme de la Mairie de Saint-Laurent-du-Maroni (panneau
daffichage public), situ lentre du chemin PADOCK, commune de Saint-Laurent-
du-Maroni
Une information destine au public a t effectu sur le site web de la Mairie de Saint-Laurent-du-
Maroni (http://www.saintlaurentdumaroni.fr/Ouverture-d-une-enquete-publique-relative-a-l-
exploitation-d-or-secondaire_a4317.html) par son service de communication, partir du O6 juillet
2017 afin de mobiliser la population se rendre en Mairie pour consulter le dossier denqute
publique
E. REUNION PUBLIQUE
Vu les observations portes par le public, sur le registre denqute et sur les mails, il ma sembl
indispensable de tenir une runion publique, afin que la population soit informe du rel contenu de
ce projet alluvionnaire et ainsi, viter la confusion avec un projet denvergure industriel.
La runion publique sest tenue le 27 juillet 2017 au centre de culture et de loisir de Saint-Laurent-
du-Maroni de 18h00 22h00, conscutivement une organisation et une concertation
mutuelle entre le commissaire enquteur, la Mairie et le ptitionnaire.
Au cours de cette runion, quelques membres dassociation de dfense des droits des peuples
autochtone ont tent dentraver son droulement.
Fil conducteur :
INTRODUCTION
Le projet est prsent par la socit MONTAGNE DOR , ainsi que par la socit
ATENOR , ce dernier exerant une activit artisanale en qualit de sous-traitant pour la socit
MONTAGNE DOR au titre de larrt prfectoral nR03-2016-08-08-003. Le commissaire
enquteur donc souhait sa prsence, afin quil puisse porter les rponses au Public pour les
questions le concernant.
La runion a dbut 18h00 avec une salle comble (capacit de la salle tant de 200
personnes), le droulement initialement prvu t perturb par quelques opposants au projet issu
du collectif Or de question et de quelques membres de villages Amrindiens (Village Pierre et
Village Esprance de Saint-Laurent-du-Maroni ; Village Sainte-Rose de Matoury).
DEROULEMENT
La runion avait pour objectif de permettre au public de poser directement les questions au
ptitionnaire, concernant lenqute publique relative au projet dAOTM et ainsi dtre clair sur ce
projet, car javais retenu une confusion importante entre le projet objet de cette enqute et un futur
projet dexploitation aurifre lchelle industrielle.
Si la majorit des personnes prsente tait en demande, quelques opposants au projet (des collectifs
de dfense de lenvironnement ainsi que des droits des peuples autochtone) nont pas laiss le soin
au ptitionnaire deffectuer la prsentation dans son ensemble.
A force de rgulation, parmi lensemble des questions souleves par le publique, le ptitionnaire a
rpondu aux questions relatives au projet alluvionnaire et sest efforc dexpliquer la diffrence
avec le projet industriel, en prcisant quil y aura galement une enqute publique pour ce projet.
Le ptitionnaire sest efforc de rester dans le cadre de la runion fix par le commissaire
enquteur, mais compte tenu des nombreuses questions sur la mine industrielle, il y a galement
amen quelques rponses succinctes, ainsi que les liens consulter pour plus de prcision.
Dans sa globalit, le dplacement du public tait principalement motiv par le projet industriel.
Des membres du public ont manifest leurs accords pour ce projet alluvionnaire, condition quil
garantisse une exploitation propre, sans produit toxiques.
Le ptitionnaire :
Intervention du prsident de la compagnie MONTAGNE DOR :
Le Prsident de la compagnie passe la parole son Directeur des affaires rglementaires (M. GUEZ
Alex) charg de prsenter laspect technique du projet alluvionnaire.
Le ptitionnaire :
Intervention du Directeur des affaires rglementaires de la socit Montagne dor (GUEZ
Alex) :
Un point scurit est galement fait par M.GUEZ concernant lvacuation de la salle.
Le public :
Intervention dun membre du public (M. MARSHALL Richard) :
Le commissaire en quteur
Intervention du commissaire enquteur :
Le public :
Intervention dun membre du public :
Le commissaire enquteur :
Intervention du commissaire enquteur :
Le commissaire enquteur indique que la salle une capacit de 200 personnes et demande
ce que la runion reprenne son cours, afin que le public puisse avoir les informations et ainsi quil
accomplisse la mission qui lui a t confi. Quil retranscrive le plus fidlement possiblement les
observations du public et les rponses du ptitionnaire.
Le public :
Un usager intervient en disant :
Le public :
M. HAUDEBOURG (membre du collectif or de question intervient en disant :
Vous perdez votre temps, vous tes en train de tromper vos actionnaires, vous tes en train
de tromper vos patrons .
Les actionnaires de Nord gold les actionnaires de Colombus gold qui sont l-bas,
ne savent pas que vous Directeur, vous gaspillez leurs argents ici, dans lapproche du projet
qui ne va pas se faire .
Est-ce que vous leurs avez dit que vous tes en train de gaspiller leurs argents. Parce que
a ne va pas se faire. Vous tes en train de perdre votre temps, mais continu !.
Le commissaire enquteur :
Intervention du commissaire enquteur :
Le commissaire enquteur demande ce que la prsentation se poursuive afin que le
timing soit respect et que chacun sexprime et pose les questions en lien avec le projet.
Le public :
M. HAUDEBOURG intervient en disant :
Le commissaire enquteur :
Intervention du commissaire enquteur :
Le commissaire rgule nouveau les rsistances de M. HAUDEBOURG en lui prcisant
que son intervention t enregistr et quil t entendu.
Il demande de respecter les personnes qui se sont dplaces et de leurs permettre dentendre
cette runion.
Il demande galement de lui permettre de recueillir les observations de tous, et que les
choses soient cadres.
Le ptitionnaire :
Reprise de la prsentation du projet dexploitation dor alluvionnaire par le Directeur des affaires
rglementaires (GUEZ Alex) sur :
lactivit minire en Guyane, le processus dautorisation dans lequel est inscrit le projet
(Autorisation dOuverture de Travaux Miniers)
Lhistorique du secteur de Paul Isnard
Le public :
Intervention dun membre du public (reprsentant de or de question ):
Excusez-moi de vous interrompre, jaimerai quand mme que vous mexpliquiez quelque
chose que vous venez de dire :
Vous tes les seules connaitre la pression de lorpaillage illgale ? Je suis dsol cest une
insulte envers nos population.
Le public :
M. HAUDEBOURG intervient en sexclamant :
Cest vous qui mangez les poissons empoisonn ? Vous savez tout dans ce pays ? Vous
allez nous expliquer lhistorique de lor en Guyane ? On vous a attendu ? On na pas de
grands parents qui ont travaill dans lor ? Cest vous qui nous expliquez lhistoire de ce
pays ? On na rien foutre de votre historique
Passons votre projet actuel, arrtez de nous faire la leon, les guyanais connaissent leur
histoire .
On veut sexprimer, on nest pas l pour entendre leurs bonnes paroles pendant 2
heures
Le public :
Un autre membre du public sexprime :
On en a assez du baratin, tout le monde internet, on a internet ici, on sait ce que cest le
projet .
Le commissaire enquteur :
Intervention du commissaire enquteur :
Le public :
Un membre du public intervient :
Le public :
Un autre membre du public intervient :
Excusez-moi, dsol de vous couper la parole, vous tes en train de nous endormir, on
dirait que vous-mme vous ntes pas convaincu du bien-fond de votre projet
Le public :
M. HAUDEBOURG intervient en sexclamant :
On veut parler de lAOTM, vous faites lhistorique de lor en Guyane et dun cadre
gnral on veut parler du projet. Le cadre gnral, on a cela sur le site internet montagne
dor.fr
Le ptitionnaire :
Poursuite de la prsentation du projet dexploitation dor alluvionnaire par le Directeur des affaires
rglementaires (GUEZ Alex):
Vous navez pas encore les rsultats de lenqute cologique, des impacts ?
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur des affaires rglementaires de la socit Montagne dor (GUEZ Alex) :
Le public :
Un membre du public intervient :
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur des affaires rglementaires de la socit Montagne dor (GUEZ Alex) :
Oui, ils sont dans le dossier qui est mis en ligne sur le site de la prfecture et sur le site de
la DEAL aussi.
Le public :
Un membre du collectif or de question intervient :
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur des affaires rglementaires de la socit Montagne dor (GUEZ Alex) :
Non
Le public :
Un nouveau membre du collectif or de question intervient :
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur des affaires rglementaires de la socit Montagne dor (GUEZ Alex) :
Oui
Le public :
Un nouveau membre du collectif or de question intervient :
Bien sr
Le public :
M. HAUDEBOURG intervient en disant :
Donc vous tes toujours fonctionnaire, vous tes en mise dispo quoi ?
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur des affaires rglementaires de la socit Montagne dor (GUEZ Alex) :
Je crois que vous connaissez un certain nombre de personnes qui sont en disponibilit, je
ne serais certainement pas le seul monsieur.
Le commissaire enquteur :
Le commissaire rgule nouveau les tensions et demande de rester dans le cadre du projet, afin de
respecter le timing
Le ptitionnaire :
Le Directeur de la socit MONTAGNE DOR (M. Michel BOUDRIE) :
M. BOUDRIE intervient en saluant le public et prcise quil intervient pour parler du secteur de
Paul ISNARD.
Le public :
Un membre du publique intervient en sexclamant :
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur de la socit MONTAGNE DOR (M. Michel BOUDRIE):
On aurait pu mettre aussi Lucifer, cest juste ct, au nord de Paul ISNARD, le projet de
montagne dor est sur le versant nord du massif du DEKOUDEKOU et le nom de
Le public :
Quelques membres du publique interviennent en sexclamant :
Vous en tes sr Monsieur ? Vous auriez d le rebaptiser en Lucifer cela vous va trs bien
Monsieur ; Vous oubliez du monde, il y avait galement des bks, les TANON, les
ROSCHILDvous les avez oubliez ?
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur de la socit MONTAGNE DOR (M. Michel BOUDRIE):
Il y avait les TABLONS ; TANON qui a encore 2 concessions Je noublie pas tous les
gens qui ont travaills sur Paul ISNARD .
Poursuite de la prsentation :
En 1995, les huit concessions minires (appartenant prcdemment la socit ALCATEL
ALSTOM) ont t transfres la SOTRAPMAG.
De 1994 2008 la socit GUYANORD (maison mre de la SOTRAPMAG) a continu les travaux
dexploration. Lactivit dor primaire actuellement, concerne une vingtaine demploys rpartis
entre les bureaux de Rmire/Montjoly et le site Citron sur le secteur de Paul ISNARD.
Actuellement nous faisons essentiellement de lexploration pour le dveloppement du projet de
montagne dor.
Depuis 1999 la SOTRAPMAG a mis disposition les ressources alluvionnaires du secteur de Paul
ISNARD. Il y a eu plusieurs personnes dans cette salle qui ont travaill dans le secteur de Paul
ISNARD. Il y avait une quarantaine dAutorisations dExploiter dans les annes 1999 2000 et
depuis il y a eu sans arrt des socits locale qui ont travaill lor alluvionnaire sur Paul ISNARD.
Le public :
Un membre du publique intervient en sexclamant :
Et depuis tout ce temps, vous navez assez dor l ? Cest a vous nen naurez jamais
assez en fait? Vous allez exploiter toutes la fort ? Vous nen avez pas assez de lor ?
Depuis le temps que vous en extrayez dans la fort, il ny en a pas assez pour les activits
humaines ?
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur de la socit MONTAGNE DOR (M. Michel BOUDRIE):
Le public :
M. HAUDEBOURG intervient en sexclamant :
Monsieur le Commissaire enquteur, est-ce que vous aurez lamabilit sil vous plait de
noter- ce quun aspect technique mais pas sur le fond de la chose, mais que cela se passe
mal, il y beaucoup de personne qui interrompe et qui ne sont pas sympathique avec ces
pauvres petites personnes. Les gens globalement ne sont pas content, latmosphre de la
runion nest pas cordiale, est ce que vous pouvez le noter, sur un aspect technique, que les
gens qui reprsentent la socit montagne dor sont en permanence agress par les
reprsentants du collectif or de question.
Le commissaire en quteur :
Le commissaire rgule nouveau les tensions provoques par M.HODEBOURG, et demande de
rester dans le cadre du projet afin de respecter le timing, et explique que tout sera not.
Le public :
Un membre du publique intervient:
Depuis 1986 vous exploitez lor sur St-Laurent, quest-ce que cela a chang pour nous ?
Le commissaire en quteur :
Le commissaire rgule nouveau, vu les tensions provoques par le collectif Or de question .
Il demande de laisser terminer lexpos du Responsable de la socit ATENOR.
Il prcise que les questions seront poses la fin de lexpos.
Le ptitionnaire :
Le Directeur de la socit ATENOR (M. Antoine LEVEILLE):
Monsieur LEVEILLE intervient en saluant le public et en le remerciant de sa prsence. (Il est
interrompu dans sa prsentation plusieurs reprises).
Le public :
Un membre du publique membre Du collectif Or de question intervient:
Le ptitionnaire :
Rponse du Directeur de la socit ATENOR (M. Antoine LEVEILLE):
Le ptitionnaire :
Le Directeur de la socit ATENOR (M. Antoine LEVEILLE):
Monsieur LEVEILLE poursuit sa prsentation, et demande Monsieur HAUDEBOURG darrt
dinvectiver les gens et de les laisser sexprimer.
Le commissaire enquteur :
Le commissaire rgule nouveau les tensions provoques par le groupe or de question . Il
prcise que ces attitudes ne facilitent en rien la retranscription de la runion. Il demande, au vu de
ce que manifeste le collectif or de question : est ce que le public souhaite passer directement
la phase de question rponse ?
Le public dans sa majorit a souhait que les prsentations se poursuivent. Le commissaire
enquteur demande au Directeur de la socit ATENOR de poursuivre sa prsentation.
Le ptitionnaire :
Le Directeur de la socit ATENOR (M. Antoine LEVEILLE):
Monsieur LEVEILLE poursuit en prsentant les aspects conomiques et les incidences de
lorpaillage illgal. Il parle de son parcours personnel en tant que forestier la base et en qualit
dorpailleur aujourdhui. Il dfinit les orpailleurs lgaux comme les derniers remparts contre
lorpaillage clandestin.
Le commissaire enquteur :
Le commissaire introduit la phase de questions rponses et demande au public un minimum de
calme et de civisme afin de favoriser la communication.
Le public :
Un membre du public intervient (Alexandro Technicien de dveloppement durable) :
Le commissaire enquteur :
Il intervient afin de reprciser que 3 thmes ont t donns en dbut de sance, quil est
ncessaire de poser des questions en lien avec le projet en rfrence aux 3 thmes.
Le public :
Un membre du public intervient (M.AUDEBOURG) :
On essaie de nous endormir, on veut limiter notre intervention sur le mga projet, nous
sommes l pour parler de lAOTM qui naurai rien voir avec le mga projet montagne
dor .
Il insiste sur un lien entre les deux projets, disant que la concession n215-C02/46 est
directement lie la concession n214-C01/46 du grand projet de la montagne dor, par ce
que toutes les concessions sarrtent le 31/12/2018. Et si a se passe mal pour la socit
montagne dor, elle perd toutes ses concessions lEtat reprendra son bien et pourra
lattribuer la personne de son choix .
Ils ont des millions perdre.
M.HAUDEBOURG, fait rfrence Guyaweb citant le directeur de la socit ATENOR, qui
parle du projet de mine industrielle et de la validit des titres miniers ainsi que des
modalits de renouvellements : - Il prcise quil y a urgence pour la socit montagne dor
dobtenir cette AOTM sur buf mort pour leur mga projet, Sils ont cette
autorisation, cest louverture de la boite de pandore et tous les dgts pour louest
Guyanais .
Le commissaire enquteur :
Commissaire enquteur demande M.HAUDEBOURG de poser directement sa question.
Le public
M.AUDEBOURG rpond :
je nai pas de question Monsieur, je donne une opinion, juste pour dire pourquoi je suis
contre cette AOTM sur buf mort qui est un prtexte pour faire la grosse montagne
dor, parce que par magie du SDOM, qui permet lexploitation minire dans cette zone en
ouvrant une brche dans la rserve faunistique entre Lucifer et Dkou-Dkou, ou il y a 467
espces vgtales ; 41 espces damphibiens ; 226 doiseaux ; 27 espces de mammifres et
jen passe intgralement protg. Buf mort est dans le mme secteur, qui est un endroit
vital pour la biodiversit Guyanaise
Le ptitionnaire :
Rponse du Ptitionnaire :
Le public :
Un membre du collectif or de question intervient :
Vous tes daccord pour dire que M.LEVEILLE (Directeur de ATENOR) ici prsent
travail pour vous ? Il est ici pour vous dfendre ? Si votre demande nest pas valid, on
arrte tout cest bien cela ?
Le ptitionnaire :
Rponse du Ptitionnaire :
Le commissaire enquteur :
Rgulation du commissaire enquteur
Le public :
Intervention de Mme TOULEMONDE Myriam, auteur du premier rapport sur lor Maripasoula
en lan 2000 :
Premirement, quand il y des petits orpailleurs lgaux guyanais dans un lieu, il y a moins
dorpailleurs clandestin et linverse se produit lors de la prsence de grandes compagnies,
exemple de DORLIN. Jaimerai bien que lon tienne compte de cela.
Deuximement, jtais venu pour minformer, je ne suis pas ici pour me battre pour la taxe
carbone
Quest-ce que ce genre de projet peut nous amener peut nous amener ?
Jai connu GUYANORD qui avait promis 1000 emplois et ny en a eu que 5, la route de
Cayenne Maripasoula et il ny a pas eu 10 mtres de route qui a t faite, lEtat sest mme
retir de ce projet de route pour Apatou la mme poque
Donc, quest-ce que cela rapportera au 41% de jeunes qui sont au chmage aujourdhui en
Guyane ?
M. LEVEILLE qui est Guyanais et qui a tent des choses en crant des entreprises, qui lui
nest pas enseignant ni fonctionnaire de lEtat, sest trs bien que sest difficile et tout pour
crer une activit ici Je donne un avis pour :
Quest-ce que lon fabrique en Guyane pour donner un mtier nos jeunes ?
Le ptitionnaire :
Rponse du Ptitionnaire :
Nous rentrons ici encore, dans le cadre du projet industriel de la montagne dor, donc on
nest pas ici pour rpondre ces questions, mais jaimerai bien prciser que toutes ces
informations sont disponible sur notre site web
Le public :
Intervention dun membre du public :
Est-ce que vous allez faire comme en nouvelle Caldonie pour le nickel, ou cest 51% qui
reste dans le pays et 49% qui part ? Jai entendu que sest 70% pour vous et 30% pour la
Guyane
Le ptitionnaire :
Rponse du Ptitionnaire :
Face au dsaccord de certain membre du public le ptitionnaire prcise de nouveau quil y a deux
projets, le projet buf mort et le projet industriel pour lequel il y aura une enqute publique ainsi
que des dbats.
Le public :
Intervention de M. FERIE Michel, habitant de Mana :
Je ne suis pas venu pour poser des questions, je vous dirai lappui dun texte tout le bien
que je pense de votre projet
Le public :
Intervention de Mme X:
Je suis venue pour assister cette runion, mais je me rends compte que a part dans tous
les sens et au final on ne sait pas en quoi consiste le projet, je pense que cela vous arrange
bien, les gens gesticulent dans tous les sens.
Quest-ce que cela va donner en termes dinfrastructure pour le Guyane ?
Quest-ce qui sera fait en termes de forage ?
Quest-ce qui sera fait exactement dans ce projet ?
Le ptitionnaire
Rponse du Ptitionnaire :
Le public :
Intervention de Mme X :
Jaimerai savoir ce que cela va apporter et non pas connaitre lhistorique, les
changements de nom les rgions etc On veut savoir ce qui va se passer avec ce projet trs
exactement
Le ptitionnaire :
Le ptitionnaire propose de poursuivre la prsentation :
Travaux de prospection
Orpaillage illgal
o Reprage de terrain
o chantiers
o Corotel (dbit de boisson ; prostitution)
o Impact sur lenvironnement
Processus de lAOTM
Fonctionnement de lactivit alluvionnaire
Le public :
Demande de prcision de Mme X sur le dtournement des cours deau et le traitement des graviers
et la dcontamination
Le ptitionnaire :
Le Directeur de la socit ATENOR (M. Antoine LEVEILLE :
Le ptitionnaire explique quils nutilisent pas de mercure et le chantier fonctionne en circuit ferm.
Il poursuit sa prsentation sur le fonctionnement de lalluvionnaire. Il souligne que la faon que
ATENOR exploite est traditionnelle, il ny a pas dutilisation de mercure.
Le public :
Intervention du chef coutumier du village Pierre de St Laurent du Maroni :
Les orpailleurs lgaux utilise les illgaux pour blanchir leurs butin. La terre tant
naturellement mercure quand vous amalgam, le mercure remonte. Montre dabord que
vous travaillez comme il se doit sur le terrain avant de raconter de conneries
Le public :
Intervention dun membre du village Pierre qui souhaite avoir des prcisions sur le traitement de
leau de rejet des cribles
Le public :
Intervention dun membre du publique qui a effectu une visite sur le site de haut plata :
Comment avez-vous la certitude que les trous creuss dans le sol seront referms, que
vous allez rectifier les impacts environnementales ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Nous avons rachet les concessions Paul ISNARD de Haut plata , qui une entente
damodiation jusquen 2018 (sous traitance) avec la compagnie minire montagne dor
pour exploiter lor alluvionnaire sur 7 de ses 8 concessions, ils sont contraint au respect de
la rglementation minire et environnementale. Ils ont dpos la semaine dernire un plan
de rhabilitation des sites quils ont exploit sur nos concessions. Nous nous grons nos
concessions que haut plata exploite sur nos sites. Nous ne sommes pas informs de ce qui se
passe sur les concessions qui appartiennent haut plata.
Le public :
Intervention de Manuel JEAN-BAPTISTE, membre du collectif des iguanes de louest :
Je vous remercie de cette intervention, en effet la question est pertinente. On la dit, nous
voulons un dbat sur ce projet mais aussi sur le futur de lexploitation aurifre en Guyane.
Est-ce que les Guyanais sont prs, est-ce quils acceptent quon mette en place des
industries propres en Guyane, qui va exploiter la ressource ?
Nous nous sommes prts pour ce dbat, nous allons dposer les autorisations pour ouvrir la
mine industrielle ds la fin danne, le processus dans le traitement de ces dossiers est de 2
ans, au cours desquels il aura des dbats. On veut un dbat dans toute la Guyane pour
savoir si ce projet est concordant avec les attentes des guyanais et de structurer la filire
minire, et que ce ne soit pas les illgaux qui viennent prendre la place. En ce moment on
est envahi par les clandestins qui de plus utilisent le mercure .
Le public :
Intervention de PIERRE Christophe jeunesse autochtone (il introduit son intervention en
sadressant tout dabord aux membres du collectif or de question , ne parlant pas franais et
demandant la population amrindienne prsente de parler en leurs noms), il sadresse en suite au
ptitionnaire :
Vous venez dailleurs, cela vous dj t soulign plusieurs reprises, Vous tes venu
avec Colombus Gold, Vous ntes pas les bienvenus au nom de mon peuple je demande de
quitter ce pays, vous ntes pas les bienvenus .
Est-ce que lon peut exploiter lor en Guyane ?
Cela a rapport quoi la Guyane part des cours deau pollus ?
Pour le moment cela na rien rapport et cela ne rapportera rien ! Moi je vous oppose
lexpertise des anciens qui dmontre, que faire des trous dans la terre qui nous nourrit nest
pas une bonne chose, il ny a pas dbattre la dessus. Merci
Le ptitionnaire
Rponse du ptitionnaire :
Je vous ai entendu, trs bien, je vous comprends trs bien. Je suis originaire du Canada,
on y dveloppe des mines responsables, dans les territoires amrindiens. Au Canada ils ont
donn un statut particulier aux amrindiens, lentr dans leurs territoire est soumise
ngociation avec ces peuples pour dvelopper la ressource. La ressource ne peut se
dvelopper sans accord pralable avec eux.
Je ne veux pas rentrer dans un dbat politique, peut-tre faudrait-il que vous ayez un statut
particulier. Pour linstant, la constitution franaise ne le permet pas encore, cest peut-tre
l le vrai dbat, comment on peut travailler ensemble, pour dvelopper la ressource qui est
sur le territoire (Guyanais, Amrindien ou Franais) cette ressource appartient lEtat
Franais. Le dbat ici, devrait se faire en Guyane pour dvelopper ces ressources, et il doit
incorporer vos attentes. Si vous ntes pas daccord, il faut vous couter, nous le savons trs
bien.
Si je comprends bien vos argument, il consistera mettre en place des orpailleurs lgaux
la place des illgaux. Connaissez-vous les chiffres et le nombre de site dorpaillage illgal
en Guyane ?
Il faudrait dabord que lEtat Franais prenne ses responsabilits sur lorpaillage illgale
avant dinstaller les lgaux. Voyez dj avec lEtat pour quil puisse rsoudre les
problmes, aprs vous pourrez vous installer sans problme et travailler proprement. Il faut
faire les choses par ordre de priorit. Il faut dabord rsoudre le problme de lorpaillage
illgal.
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Il faudrait demander la gendarmerie et aux dispositifs des oprations harpie, pour avoir
les chiffres.
Je suis daccord avec vous concernant lorpaillage illgal.
Le public :
Intervention dun membre du publique :
Ce projet est indpendant du projet industriel men par Colombus, Athnor est filiale
100% de Colombus. Pouvez-vous mexpliquer ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Le public :
Intervention dun membre du public, Mme Johannes Elonore (membre du collectif des premires
nations) :
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Le public :
Intervention dun membre du public :
Vous avez indiqu que votre socit produisait 5kg dor par mois est-ce exacte ?
Le ptitionnaire :
Rponse dATENOR :
Le public :
Intervention dun membre du public qui demande au responsable de la socit ATENOR de justifier
les dtails de son chiffre daffaire.
Le public :
Intervention dun membre du public, M. Franck APOLINAIR (membre de la communaut
amrindienne):
Dans le cadre dun projet aussi vaste et aussi important, il na jamais t dmontr
dimpact positif sur le bien-tre des populations. Dans le cadre dun projet dune telle
envergure, il est dommage qui ny ai pas de dispositif pour aller la rencontre des
populations qui vivent sur ce territoire tout en respectant la diversit culturelle et
linguistique du territoire et surtout le respect des anciens, qui pour bon nombre dentre eux
ne maitrisent pas la langue franaise.
Est-ce quil ne serait pas possible, et je crois en votre intelligence, que lors dune prochaine
intervention, que nous aussi (population amrindienne) nous puissions exposer notre point
de vue au support dun power point ? Merci
Le ptitionnaire
Rponse du ptitionnaire intervention de M. Jean-Franois AURU (Responsable des relations
extrieurs socit MONTAGNE DOR :
Je prends ce vous dites comme une invitation, si vous souhaitez quil y ait des
prsentations mutuelles des diffrentes communauts ou des diffrents chefs coutumiers,
Le public :
Intervention dun membre du public (M. HAUDEBOURG membre de or de question ) :
Etiez-vous en Afrique ou en Mauritanie ? Quelle est le pays que vous avez dvelopp ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire intervention de M. Jean-Franois AURU (Responsable des relations
extrieurs :
Le public :
Intervention de plusieurs membres du public, qui rappel lordre M. HAUDEBOURG (le
reprsentant de or de question ), en lui sommant de laisser la parole aux autres personnes ici
prsentes. Ils lui demandent galement de laisser le ptitionnaire sexprimer afin que tout le monde
comprenne
Le ptitionnaire :
Poursuite de la Rponse du ptitionnaire (M. Jean-Franois AURU) M. APOLINAIRE :
Si vous souhait que lon mette en place des runions dans lesquelles vous allez faire des
prsentations, cest une trs bonne chose, nous sommes tout fait en accord avec cela, il
faudra maintenant que lon dfinisse le format. Souhaitez-vous que ce soit dans une salle
comme celle-ci, dans laquelle vous prsenterez les proccupations que vous portez vis--vis
de ce projet. Nous sommes tout fait partant pour ce genre dexercice .
Le public :
Intervention de M.APOLINAIRE :
Effectivement jai fait mon intervention en tant que citoyen Guyanais de St-Laurent-du-
Maroni, et nous avons en Guyane 22 Mairies, la solution est toute trouve .
Le ptitionnaire :
Poursuite de la Rponse du ptitionnaire (M. Jean-Franois AURU) M. APOLINAIRE :
On a dj pris contact avec des Maires qui nous ont demand de faire des runions
dinformation du public dans leurs Mairies. Donc partir du moment o les Maires nous
saisissent pour nous demander quon vienne faire ce type dinformation, on rpond cette
demande et on va faire ces sances dinformation, qui pourraient tre des sances la fois
bilatrales, ou dautres reprsentants de la socit civile peuvent galement faire une
prsentation de leurs proccupations.
Le Monsieur na pas rpondu la question sur les retombs conomiques Pour la Guyane
et les risques, je souhaite donc lui reposer la question.
Vous tes apparemment en phase dtude, jaimerai savoir quoi sert cette runion ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Comme je lai dit, nous sommes ici pour discuter de lexploitation alluvionnaire, ce projet
est pour permettre ATENOR dexploiter, mais sur la question de la mine industrielle
montagne dor je ne peux pas rentrer dans les dbat ce soir, il y aura dautres occasions
pour le faire. Pour le moment il y a un site web ou il y a toutes les informations sur les
retombs conomiques
Le public :
Intervention dun membre du public :
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Si je commence dans une prsentation sur le projet industriel montagne dor avec tous
les outils qui seront mis en place pour la formation pour les emplois, sur les infrastructures
de dsenclavement, cela pourra prendre plus de 2 3 heures .
Le public :
Intervention dun membre du public :
Selon tout ce qui se dit au cours de cette runion, on a limpression que lorsque vous faites
votre exploitation aurifre, que vous les faites principalement par rapport lorpaillage
illgal. Est-ce bien cela quil faut comprendre ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Ce que lon essaie dexpliquer en ce moment, cest que lon essaie dinstaller des socits
guyanaises sur notre terrain, parce que la ressource est exploite en ce moment
illgalement, donc pour contrer cela on met des exploitations alluvionnaires, des guyanais
en place, pour que la ressource soit exploite par les guyanais et par les illgaux.
Le public :
Si je comprends bien dans notre cas, du fait que lon se fasse spolier par les illgaux, cela
vous tient cur, donc cest bien cela ?
Donc dans ce cas au lieu de faire comme eux (il pollue la terre petite chelle ils prennent
nos richesses petite chelle), pourquoi vous, vous venez avec toute votre arsenal pour le
faire grande chelle ?
Donc dans ce cas pourquoi vous ne crez pas des socit pour radiquer lorpaillage
illgale
Le commissaire enquteur :
Rgulation du commissaire enquteur :
Il rappel au public que la runion lieu sur des thmes bien prcis, relev en lien avec les
observations des diffrents mails, il demande au public de rester dans le cadre fix pour cette
runion.
Le ptitionnaire :
Intervention du ptitionnaire :
Si vous le permettez, je vais rpondre trs rapidement, le projet montagne dor est
diffrent du projet buf mort . On une concession depuis 1946, avec une obligation du
dtenteur de valoriser ce pourquoi la concession a t donne. Nous sommes en prsence
dune concession dexploitation dor, sur cette concession il y a de lor alluvionnaire, on
voit bien les clandestins qui de lor alluvionnaire. Nous, on a lobligation de lexploiter
lgalement. En toute vidence nous prenons des orpailleurs locaux qui savent faire ces
travaux. La zone sur laquelle nous allons travailler, cest une zone historique ou il y a
encore de lor .
Le public :
Intervention dun membre du public :
Vous semblez tenir a ce projet, vous paraissez trs intress ce projet, dans quel intrt,
quel est lintrt que vous avez pour exploiter lor en Guyane?
Pouvez-vous mexpliquer quelles sont vos intrts ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire :
Je vais rpondre dans un premier temps au niveau personnel, jai gradu 30 ans de
luniversit avec un degr en gologie, jai par la suite travaill dans les compagnies
minire la sortie de luniversit. Pour moi, cest ma carrire. Lexploitation extractive est
essentielle lhumanit, pour permettre une utilisation des plus varies.
Ma carrire cest de trouver des ressources dans certain mtaux et pas seulement lor, les
mtaux de base. Je travaille pour des compagnies minires qui cherchent toujours des
gisements exploiter. Nous avons donc cibl la Guyane, dans les annes 2010 nous avons
Le commissaire enquteur :
Rgulation du commissaire enquteur
Le public :
Intervention dun membre du public :
Les messieurs dATENOR ont dit que la socit ntait pas rentable. Jaimerai savoir sil
sagit dune socit en action, est-ce quelle est prsente pour faire de la spculation sur le
dos des tres humains. Vu le risque dutilisation de certains produits, tt au tard
lenvironnement sera contamin.
Est-ce une socit en action, et si oui, est ce de la spculation ?
Le ptitionnaire :
Rponse dATENOR :
Nous ne sommes pas une socit cote en bourse, nous sommes une petite entreprise
artisanale qui existe depuis 17 ans, si aujourdhui on ne produit que 3 5 kg par mois et
que ce nest pas rentable, dans la vie dune entreprise il y a des priodes difficiles et on ne
doit pas forcement tout abandonner pour aller faire autre chose. Nous sommes sur ce site
pratiquement depuis lan 2000. Nous avons fait un investissement dans un nouvel outil pour
essayer de rentabiliser notre production.
Le public :
Intervention dun membre du publique :
Quels sont les retombs socio-conomiques pour les Guyanais ? (Nous navons pas eu de
rponse concrtes)
Le ptitionnaire :
Rponse dATENOR :
Le public :
Intervention de M. SAINT-LUCE Brange citoyen de St-Laurent-du-Maroni :
Le public :
Intervention de Yoana, citoyen de St-Laurent-du-Maroni :
Je suis contre ce que vous faites. Je vais poser une question juste pour voir votre tat
desprit. En termes demploi ce nest pas ce que nous demandons, par rapport aux impacts
irrversibles que vous allez causer en Guyane.
Combien de lingots dor, combien de barre dor que vous allez laisser la Guyane ?
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire M. ROCK Lefrancois :
On rentre dans le cur du dbat du projet de Montagne dor et oui justement on prend
en compte quels seront les retombs pour le territoire.
6.7 tonnes dor annuel sur les 12 annes de production de la mine Montagne dor sur
ltude actuelle, soit 85 tonnes dor .
Le public :
Intervention dun membre du public :
Jaimerai savoir clairement cette runion pourquoi ? Parce que je nai rien compris il y
2 socits ? On croyait venir pour la montagne dor.
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire M. ROCK Lefrancois:
La compagnie minire Montagne dor dtient les concessions de Paul Isnard sur
lesquels il y a de lor ainsi quune exploitation de plus de 140 ans. ATENOR est un sous-
traitant qui veut venir sinstaller chez nous donc on a un contrat de sous traitance, ATENOR
va exploiter lor alluvionnaire et il va garder 90% des revenus issu de la vente dor et nous
compagnie minire montagne dor, gestionnaire des titres on garde 10% pour les frais
administratifs et payer les redevances sur la production dor dATENOR.
Le public :
Intervention dun membre du publique :
Le ptitionnaire :
Rponse du ptitionnaire M. LEFRANCOIS:
Nous rpondons pas certaines question par ce quil y a beaucoup de confusion ici, on
parle de 2 projets diffrents, on parle de projet alluvionnaire, cest de la production petite
chelle, cela na rien voir avec le projet industriel.
Pour ce projet alluvionnaire le commissaire rendra son rapport qui passera par la suite en
commission des mines, nous aurons une rponse par la suite.
Le commissaire enquteur :
Intervention du commissaire enquteur pour expliquer de nouveau le cadre de lenqute publique et
de la runion publique et faire la distinction entre le projet alluvionnaire et le projet industriel.
Intervention des membres de la jeunesse autochtone, visant une agression des reprsentants de la
Montagne dor.
Vue de fonds
Jai constat que laffichage tait effectu sur le panneau daffichage de la faade principale de la
Mairie.
Le personnel de la Mairie tait inform sur la procdure de mise disposition et de consultation du
dossier denqute publique par la population, jai galement constat que le dossier tait complet.
La direction gnrale des services semblait avoir donn des instructions quand mon accueil.
Jai accueilli un administr qui na pas souhait sidentifi. Il cependant manifest une inquitude
quant aux impacts environnementaux.
Jai constat que laffichage tait rgulier. Le registre denqute na pas t renseign depuis la
dernire permanence.
Jai reu les observations de :
M. Laurent COUSSON qui fait part de son opposition au projet, il dfinit le dossier comme
tant extrmement grave, sans aucun bnfice conomique.
Mme HOFFSESS qui souhaitait des informations sur le lien entre le projet de mine
industriel et lactuel projet.
G. CLOTURE DE LENQUETE
La priode denqute a t fixe du 29 juin 2017 au 25 juillet 2017, aprs prolongation. La dernire
permanence a eu lieu le 25 juillet 2017 de 9h00 12h00, date laquelle jai rcupr le dossier
denqute, le certificat daffichage a t transmis directement la DEAL par la mairie de Saint-
Laurent-du-Maroni.
Vu le nombre important de mail dobservation, la remise du procs-verbal de synthse au
ptitionnaire a t repouss au 15 septembre 2017.
Les observations ont t formules par crit sur le registre denqute qui avait t ct et paraph
par mes soins. Jai clos le registre le 25 juillet 2017.
Jai galement reu 11 observations consignes par 11 personnes, 5461 contributions transmises
par email et 13 emails hors transmission automatiques.
La liste des contributeurs au nombre de 5485 est en annexe dans le DVD remis avec le prsent
rapport
Lensemble des questions et observations fait lobjet dun procs-verbal de synthse permettant
davoir les proccupations et/ou suggestions du public ayant particip lenqute (annexe 34)
Sur chacune des observations, accompagnes des rponses du ptitionnaire, et chacun des thmes,
jeffectue une analyse, en faisant part de son apprciation, des souhaits, des suggestions et je donne
mon avis personnel.
Ce thme est abord dans 2844 dpositions dun collectif et dans 2 dpositions dadministrs hors
collectif.
Les communauts devraient tre consultes sur les projets dexploitation des richesses du
sous-sol sur des terres dites ancestrales .
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Il nappartient pas la CMO de
commenter cette observation. CMO observe que larticle 81 de la loi n2017-256 du 28
fvrier 2017 de programmation relative lgalit relle outre-mer et portant autres
dispositions en matire sociale et conomique a modifi le code minier en ce sens. Ainsi la
commission Dpartementale des mines est maintenant compose de reprsentants des
organismes reprsentatifs des communauts locales concernes.
Avis du commissaire enquteur : le cadre rglementaire tant fix, il appartiendra sans
aucun doute chaque communaut de faire valoir, leurs point de vue sur ce sujet auprs des
instances comptentes.
Ce thme est abord dans 2713 dpositions dun collectif soulignant quil ny aura pas de
retombs conomiques pour le territoire . Les dpositions favorables au projet la condition
quil garantisse des retombs conomiques pour le territoire sont au nombre de 6.
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Cest lentreprise locale ATENOR
SARL qui ralise les travaux dexploitation dans le cadre dun contrat de sous traitance par
lequel elle reoit 90% du chiffre daffaire ralis. Les 10% restant permettent de payer les
redevances (qui, pour les taxes sur lor, reviennent entirement aux collectivits locales), les
dossiers administratifs et des missions de surveillance des travaux avec lintervention dun
bureau dtude local et spcialis.
ATENOR emploie en permanence 20 personnes (dont la majorit vie en Guyane) et possde
un matriel dexploitation dont la valeur slve 1,5 M et travail avec plus dune dizaine
de prestataires locaux (comptable, avocat, service technique, bureau dtudes). Son activit
se reporte galement sur lconomie locale (achat de matriel et de nourriture, rotation
logistiques utilisant des prestataires locaux)
Ce projet de mine secondaire serait une stratgie permettant une installation progressive
dune exploitation lchelle industrielle.
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Le site fait lobjet dune exploitation
minire depuis 140 ans et la Compagnie Minire Montagne dOr, ex-SOTRAPMAG,
sinscrit dans cette tradition. Depuis 1998, elle donne accs aux ressources aurifres de
surface des artisans miniers enregistrs en Guyane sur ses concessions. Cest dans ce sens
que la Compagnie Minire Montagne dOr a dpos une demande dautorisation douverture
de travaux miniers concernant lexploitation dor secondaire (alluvionnaire) sur sa
concession n215-C02/46, pour permettre son sous-traitant ATENOR dexploiter cette
ressource. Cette activit sur le site de Buf Mort est similaire celle des AEX (autorisation
dexploitation de 1km2) en cour de validit actuellement en Guyane (94 2017) pour
lexploitation dor alluvionnaire.
La stratgie de la CMO concernant le projet dexploitation industrielle primaire de
Montagne dOr est distincte de sa stratgie de valorisation du potentiel en or alluvionnaire
qui passe par de la sous-traitance aux acteurs locaux, lgitimes et comptents pour ce type
dactivit.
Avis du commissaire enquteur : le projet dexploitation dor alluvionnaire est en effet
distinct du projet industriel. La viabilit ou non de lactuel AOTM na aucune incidence sur
ce dernier. La CMO est dj installe depuis plusieurs annes, il lui appartiendra de se
conformer aux procdures denqutes pour son projet industriel.
Le ptitionnaire a souhait prsenter une rponse point par point sur la contribution de la WWF
Le projet dcrit dans le dossier dat du 15 mars 2016 est au nom de la SOTRAPMAG et ne
fait pas le lien avec la Compagnie Minire Montagne dOr.
Rponse de la compagnie minire montagne dor : La SOTRAPMAG a chang de nom le
11 juillet 2016 et pris le nom de Compagnie Montagne dOr, le Kbis de la socit ayant t
remis jour le 08 septembre 2016. Ces informations ont t rendues publiques et
communiques aux services de lEtat. La dernire version du dossier de demande dAOTM
a t dpos la DEAL le 28 juillet 2016 (celle soumise lenqute publique), alors que le
Kbis ntait pas encore remis jour. Or, il nest pas permis de modifier le dossier mis
lenqute publique une fois lenqute dbute.
Le contrat de sous traitance prsente un article 18 conflit qui nest pas rdig .
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Le contenu de cet article 18 est, en
effet, avort, d une erreur de formatage dans la rdaction du fichier Word. Aprs
NORD GOLD N.V , cet article aurait d se terminer par la mention laffaire sera porte
au tribunal de commerce de Cayenne, comptent en la matire .
Avis du commissaire enquteur : Cette rification devait tre opre par le ptitionnaire.
La maitrise de loutil de travail et les risques de pollution des compartiments EAU / AIR /
SOL.
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Concernant les eaux de surface, la
prsence de chantiers illgaux proximit immdiate du site (voir directement prsent sur le
site au moment de ltude de ltat initial) permet de qualifier la sensibilit de ce
compartiment comme peut sensible . Limpact du projet sur ce compartiment est relatif
aux perturbations ponctuelles lies lactivit sans risque sanitaire ajout lexistant pour
les populations en aval. Limpact court terme est jug faible et, long terme, il est jug
Lventuel relargage du mercure par la dforestation prvue dans le cadre du projet est
difficile valuer et ne fait pas lobjet de mesure particulires .
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Nous partageons ce constat qui nest
pas limit au seul projet alluvionnaire de la Compagnie Montagne dOr. Louvrage de
rfrence sur le sujet est au rapport BRGM Rpartition rgionale du mercure dans les
sdiments et les poissons de six fleuves de Guyane BRGM/RP-55965-FR dat de
septembre 2007. Celui-ci prconise des actions au niveau de la source de pollution en IMES
et sur les techniques dexploitation alluvionnaire et de remise en tat.
Pour la pollution en IMES, il prconise un objectif de rejet zro dans le milieu
naturel. Cest un objectif que nous partageons. La matrise de loutil de production doit
permettre daller vers cet objectif. Pour les techniques dexploitation et de rhabilitation, ce
rapport considre que celle prescrite par la charte des oprateurs miniers de Guyane (que
nous avons adopte et signe sont appropries. Le rapport va plus loin en prescrivant la
recherche de nouvelles mthodes dexploitation des placers en continu et non par squence
pour limiter encore plus la cration de hot spot de concentration en mthylmercure. A
notre connaissance, aucune technique prouve ne permet dexploiter en continu et ne rpond
lenjeu prsent dans ce rapport. Ainsi nous mettrons tout en uvre pour limiter le
relargage du mthylmercure par la maitrise du risque de pollution aux MES. Concernant un
ventuel bilan positif de mercure li aux travaux dorpaillage ancien o illgal ce mercure
est rcupr par le comptoir dor auquel sont confis les concentrs aurifres lors du
traitement de ce dernier.
La consommation de carburant est annonce comme tant de 800 litres puis de 1300 litre
pour deux chantiers .
Rponse de la compagnie minire montagne dor : En page 139 du dossier, dans la partie
relative limpact brut des gaz effet de serre, il est effectivement voqu une
consommation de 800 litre de gazole pour les deux chantiers qui aurait un impact faible.
En page 60 du dossier, il est estim une consommation de 1000 litres de gasoil sur 25
jours pour les 4 pelles mcaniques et une consommation de 300 litre de gasoil sur 25 jours
pour les 2 pompes. Cest bien ce dernier chiffre de 1300 litres qui est retenir. Le chiffre de
800 est une coquille qui ne ncessite pas de modifier la qualification de limpact brut des
gaz effet de serre. Celui reste considr comme faible.
Avis du commissaire enquteur : Bien que faible dimpact, la prise en compte des gaz
effet de serre ne doit pas tre nglig. Il aurait t souhaitable que cette erreur soit corrig
afin dviter dinduire en erreur le non initi.
Les projets de la CMO sur le site de la Montagne dOr devrait faire lobjet dun seul et
mme examen soumis un dbat public.
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Le projet alluvionnaire Buf Mort et
le projet primaire Montagne dOr sont deux projets diffrents qui ne sont pas lis ni dans l !e
temps, ni dans les moyens prvus dtre mis en uvre. Par ailleurs, le projet dexploitation
dor secondaire sur le secteur de Buf Mort reprsente des montants dinvestissement bien
en dessous des seuils de soumission au dbat public. Il est galement important dexpliquer
larticulation entre les deux projets qui rside au niveau des mesures de rduction dimpact
sur le projet Buf Mort. Et, cest en ce sens que nous avons rpondu le 27 mars 2017
lautorit environnemental sur lapprciation des impacts environnementaux dans leurs
ensemble. Cette rponse qui fait partie du dossier du projet soumis lenqute publique
apparait appropri pour rpondre la remarque de lassociation WWF.
Avis du commissaire enquteur : Le projet alluvionnaire est distinct du projet industriel !
Sur lapprciation de limpact sur lensemble des programmes de travaux dans le cadre du
projet dexploitation minire du secteur Montagne dOr .
Rponse de la compagnie minire montagne dor : Le dossier de demande dAOTIM or
secondaire concerne spcifiquement le gisement alluvionnaire prsent sur la concession
minire n215-02/46. Il est ainsi indpendant du projet de future exploitation primaire
Montagne dOr qui vise dautres ressources. Cest dailleurs pour cela que lAOTM or
secondaire prsente les mesures de rduction des impacts et de suivi qui sont propres aux
travaux qui y sont prsents en garantissant notre engagement les mettre en uvre sans
prjuger du devenir du projet Montagne dOr. Cest pourquoi nous prvoyons plutt
dintgrer les impacts de lAOTM or secondaire dans ltude dimpact en cours de
ralisation du dossier AOTIM primaire du projet Montagne dOr.
Vu le dossier de demande dautorisation douverture de travaux miniers dans le cadre dune exploitation
dor alluvionnaire, sur la concession minire N 215-C02/46 de Paul ISNARD, situe dans la commune de
Saint-Laurent-du-Maroni Guyane Franaise, effectu par la Compagnie minire Montagne dOr,
anciennement dnomme SOTRAPMAG, le 13 mars 2016.
Vu les lments de rponses et compltudes de dossiers adresss la DEAL suite lavis de lautorit
environnementale
La nature du projet et les travaux envisags par le ptitionnaire, compte tenu des lments
constituant le dossier denqute, portent lensemble des garanties en matire environnementale et
notamment concernant les mesures de rduction dimpacts et les mesures de suivi.
Les impacts rsiduels sur lenvironnement aprs la mise en uvre des MRI (Mesures de Rduction
dImpacts) sont nuls ou faible .
La participation importante du public et des associations a permis soulever des doutes et dy amener
des rponses, notamment sur lobjet du projet alluvionnaire, sur les incidences sur le milieu naturel, sur
lconomie locale et sur la population.
Les rponses amenes par le ptitionnaire ont permis de porter un clairage sur une importante
confusion entre une activit artisanal locale et un projet denvergure industriel, donc sur la taille du projet.