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COMISSOINTERAMERICANADEDIREITOSHUMANOS
AprovadopelaComissoemseu137perodoordinriodesesses,realizadode28deoutubroa13de
novembrode2009;emodificadoem02desetembrode2011eemseu147perododesesses,
celebradode08a22demarode2013parasuaentradaemvigorem01deagostode2013.
TTULOI
ORGANIZAODACOMISSO
CAPTULOI
NATUREZAECOMPOSIO
Artigo1.Naturezaecomposio
1. AComissoInteramericanadeDireitosHumanosumrgoautnomodaOrganizao
dosEstadosAmericanosquetemcomofunoprincipalpromoveraobservnciaeadefesadosdireitos
humanoseservircomorgoconsultivodaOrganizaoemtalmatria.
2. AComissorepresentatodososEstadosmembrosquecompemaOrganizao.
3. AComissocompesedesetemembros,eleitosattulopessoalpelaAssembliaGeralda
Organizao, que devero ser pessoas de alta autoridade moral e de reconhecido saber em matria de
direitoshumanos.
CAPTULOII
MEMBROSDACOMISSO
Artigo2.Duraodomandato
1. Os membros da Comisso sero eleitos por quatro anos e s podero ser reeleitos uma
vez.
Artigo3.Precedncia
Artigo4.Incompatibilidade
1. AcondiodemembrodaComissoInteramericanadeDireitosHumanosincompatvel
comoexercciodeatividadesquepossamafetarsuaindependnciaesuaimparcialidade,ouadignidadeou
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
2. AComisso,comovotoafirmativodepelomenoscincodeseusmembros,determinarse
existeumasituaodeincompatibilidade.
4. A deciso sobre incompatibilidade, com todos os seus antecedentes, ser enviada por
intermdio do SecretrioGeral Assemblia Geral da Organizao para os efeitos previstos no artigo 8,
pargrafo3doEstatutodaComisso.
Artigo5.Renncia
CAPTULOIII
DIRETORIADACOMISSO
Artigo6.Composioefunes
Artigo7.Eleio
1. Na eleio para cada um dos cargos a que se refere o artigo anterior participaro
exclusivamenteosmembrosqueestiverempresentes.
2. Aeleiosersecreta.Entretanto,medianteacordounnimedosmembrospresentes,a
Comissopoderestabeleceroutroprocedimento.
3. Para a eleio para qualquer dos cargos a que se refere o artigo 6, requererse o voto
favorveldamaioriaabsolutadosmembrosdaComisso.
4. Se, para eleio para algum desses cargos for necessrio realizar mais de uma votao,
seroeliminadossucessivamenteosnomesquereceberemmenornmerodevotos.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo8.DuraodomandatodosintegrantesdaDiretoria
1. OsintegrantesdaDiretoriacumpriromandatodeumano.Omandatodosintegrantesda
Diretoriaestendeseapartirdesuaeleioatarealizao,noanoseguinte,daeleiodanovaDiretoria,
naoportunidadeindicadanopargrafo5doartigo7.OsintegrantesdaDiretoriapoderoserreeleitospara
seusrespectivoscargosapenasumavezemcadaquatroanos.
Artigo9.Renncia,vacnciaesubstituio
1. SeummembrodaDiretoriarenunciaraoseucargooudeixardesermembrodaComisso,
esta preencher o respectivo cargo em sua sesso imediatamente posterior, pelo perodo restante do
correspondentemandato.
Artigo10.AtribuiesdoPresidente
1. SoatribuiesdoPresidente:
a. representaraComissoperanteosoutrosrgosdaOrganizaoeoutrasinstituies;
b. convocar sesses da Comisso, de conformidade com o Estatuto e o presente
Regulamento;
c. presidirassessesdaComissoesubmetersuaconsideraoasmatriasquefiguremna
ordem do dia do programa de trabalho aprovado para o perodo de sesses respectivo;
decidirasquestesdeordemlevantadasnasdiscussesdaComisso;esubmeterassuntos
avotao,deacordocomasdisposiespertinentesdesteRegulamento
d. darapalavraaosmembros,naordememqueatenhampedido;
e. promover os trabalhos da Comisso e velar pelo cumprimento do seu oramento
programa;
f. apresentarrelatrioescritoComisso,aoiniciarestaseusperodosdesesses,sobreas
atividadesdesenvolvidasnosperodosderecessoemcumprimentosfunesquelheso
conferidaspeloEstatutoepelopresenteRegulamento;
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
g. velarpelocumprimentodasdecisesdaComisso;
h. assistirsreuniesdaAssembliaGeraldaOrganizaoeparticiparnasatividadesquese
relacionemcomapromooeaproteodosdireitoshumanos;
i. trasladarse sede da Comisso e nela permanecer durante o tempo que considerar
necessrioparaocumprimentodesuasfunes;
j. designar comisses especiais, comisses ad hoc e subcomisses, constitudas por vrios
membros,paracumprirqualquermandatorelacionadocomsuacompetncia;e
k. exercerquaisqueroutrasatribuiesquelhesejamconferidasnesteRegulamento;
2. OPresidentepoderdelegaraumdosVicePresidentesouaoutromembrodaComisso
asatribuiesespecificadasnosincisosa,hekdesteartigo.
Artigo11SecretariaExecutiva1
2. O/a Secretrio(a) Executivo(a) ser uma pessoa com independncia e alta autoridade
moral,comexperinciaetrajetriareconhecidanareadedireitoshumanos.
3. O/aSecretrio(a)Executivo(a)sernomeado(a)peloSecretrioGeraldaOrganizao.A
Comisso realizar o seguinte procedimento interno a fim de selecionar o/a candidato(a) mais
qualificado(a)eencaminharseunomeaoSecretrioGeral,propondosuanomeaoparaumperodode
quatroanosquepoderserrenovadoumavez.
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Artigo11modificadopelaComissoem2desetembrode2011.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo12.AtribuiesdoSecretrioExecutivo
1. SoatribuiesdoSecretrioExecutivo:
a. dirigir,planejarecoordenarotrabalhodaSecretariaExecutiva;
b. preparar,emconsultacomoPresidente,oprojetodeoramentoprogramadaComisso,
que se reger pelas normas oramentrias vigentes para a OEA, do qual dar conta
Comisso;
c. preparar, em consulta com o Presidente, o projeto de programa de trabalho para cada
perododesesses;
d. assessoraroPresidenteeosmembrosdaComissonodesempenhodesuasfunes;
e. apresentarumrelatrioescritoComisso,aoiniciarsecadaperododesesses,sobreos
trabalhosrealizadospelaSecretariadesdeoperododesessesanterior,bemcomosobre
osassuntosdecartergeralquepossamserdointeressedaComisso;e
f. executarasdecisesdequesejaencarregadopelaComissooupeloPresidente.
2. NocasodeimpedimentoouausnciadoSecretrioExecutivo,estesersubstitudopelo
Secretrio Executivo Adjunto. Na ausncia ou impedimento de ambos, o Secretrio Executivo ou o
Secretrio Executivo Adjunto, conforme o caso, designar temporariamente um dos especialistas da
Secretariaparasubstitulo.
3. OSecretrioExecutivo,oSecretrioExecutivoAdjuntoeopessoaldaSecretariaExecutiva
deveroguardaramaisabsolutareservasobretodososassuntosqueaComissoconsiderarconfidenciais.
No momento de assumir suas funes, o Secretrio Executivo comprometerse a no representar
vtimasouseusfamiliaresnemEstadosemmedidascautelares,petiesecasosindividuaisperantea
CIDH,peloprazodedoisanos,contadosapartirdacessaodesuasfunescomoSecretrioExecutivo.
Artigo13.FunesdaSecretariaExecutiva
ASecretariaExecutivaprepararosprojetosderelatrios,resolues,estudoseoutrostrabalhos
de que seja encarregada pela Comisso ou o Presidente. Ademais, receber e far tramitar a
correspondnciaeaspetiesecomunicaesdirigidasComisso.ASecretariaExecutivatambmpoder
solicitar s partes interessadas a informao que considere pertinente, de acordo com o disposto no
presenteRegulamento.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
CAPTULOV
FUNCIONAMENTODACOMISSO
Artigo14.Perodosdesesses
1. AComissorealizarpelomenosdoisperodosordinriosdesessesporano,nolapsoque
hajadeterminadopreviamente,bemcomotantassessesextraordinriasquantasconsideremnecessrias.
Antesdotrminodoperododesesses,aComissodeterminaradataeolugardoperododesesses
seguinte.
2. AssessesdaComissoserorealizadasemsuasede.Entretanto,aComisso,pelovoto
da maioria absoluta dos seus membros, poder decidir reunirse em outro lugar, com a anuncia ou a
convitedorespectivoEstado.
3. Cadaperodocomporsedassessesquesejamnecessriasparaodesenvolvimentode
suasatividades.Assessesseroprivadas,amenosqueaComissodetermineocontrrio.
4. Omembroque,pordoenaouporqualquermotivograve,sevirimpedidodeassistir,no
todoouemparte,aqualquerperododesessesoureuniodaComisso,oudedesempenharqualquer
outra funo, dever notificlo, com a brevidade possvel, ao Secretrio Executivo, que informar o
Presidenteefarconstaressanotificaoemata.
Artigo15.Relatoriasegruposdetrabalho
1. AComissopoderatribuirtarefasoumandatosespecficosaumdosseusmembros,ou
grupodemembros,paraapreparaodosseusperodosdesessesouparaaexecuodeprogramas,
estudosouprojetosespeciais.
2. A Comissopoder designar um dos seus membros como responsvel pelas relatorias
depase,nestecaso,assegurarquecadaEstadomembrodaOEAcontecomumrelatorourelatora.Na
primeirasessodoanoouquandosejanecessrio,aCIDHconsiderarofuncionamentoetrabalhodas
relatoriasdepasedecidirsobresuadesignao.Ademais,osrelatoresourelatorasdepasexercero
suasresponsabilidadesdeacompanhamentoqueaComissolhesincumbae,aomenosumavezaoano,
informaroaoplenriosobreasatividadesrealizadas.
a. adefiniodomandatoconferido,incluindosuasfunesealcances;e
b. a descrio das atividades a serem desenvolvidas e os mtodos de financiamento
projetadosparatalfim.
Os mandatos sero avaliados periodicamente e sero sujeitos a reviso, renovao ou trmino pelo
menosacadatrsanos.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
a. chamadoaconcursoabertoparaaocupaodecargo,compublicidadedoscritriosa
seremutilizadosnaseleodospostulantes,dosseusantecedentesdeidoneidadepara
ocargo,edaresoluodaCIDHaplicvelaoprocessodeseleo;
b. eleioporvotofavorveldamaioriaabsolutadosmembrosdaCIDHepublicidadedos
fundamentosdadeciso.
Antesdoprocessodedesignaoeduranteoexercciodoseucargo,osrelatoreserelatorasespeciais
devem revelar Comisso qualquer interesse que possa conflitar com o mandato da relatoria. Os
relatores e relatoras especiais exercero seu cargo por um perodo de trs anos renovveis por um
perodoadicional,salvoqueomandatodarelatoriaconcluaantesdecumpriresteperodo.AComisso,
por deciso da maioria absoluta dos seus membros, poder decidir substituir um relator ou relatora
especialpormotivorazovel.
5. Aspessoasacargodasrelatoriasespeciaisexercerosuasfunesemcoordenaocom
aSecretariaExecutiva,aqualpoderdelegarlhesapreparaodeinformessobrepetiesecasos.
6. As pessoas a cargo das relatorias temticas e especiais exercero suas atividades em
coordenao com aquelas a cargo das relatorias de pas. Os relatores e relatoras apresentaro seus
planosdetrabalhoaoplenriodaComissoparaaprovao.EntregaroumrelatrioescritoComisso
sobreostrabalhosrealizados,aomenosumavezaoano.
7. Oexercciodasatividadesefunesprevistasnosmandatosdasrelatoriasajustarseo
snormasdopresenteRegulamentoesdiretivas,cdigosdecondutaemanuaisqueaComissopossa
adotar.
8. Os relatores e relatoras devero informar ao plenrio da Comisso questes que, ao
chegaraseuconhecimento,possamserconsideradascomomatriadecontrovrsia,gravepreocupao
ouespecialinteressedaComisso.
Artigo16.Quorumparasesses
ParaconstituirquorumsernecessriaapresenadamaioriaabsolutadosmembrosdaComisso.
Artigo17.Discussoevotao
1. AssessesajustarseoaesteRegulamentoesubsidiariamentesdisposiespertinentes
doRegulamentodoConselhoPermanentedaOEA.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
2. OsmembrosdaComissonopoderoparticiparnadiscusso,investigao,deliberao
oudecisodeassuntosubmetidoconsideraodaComisso,nosseguintescasos:
a. seforemcidadosdoEstadoobjetodaconsideraogeralouespecficadaComisso,ouse
estiverem acreditados ou cumprindo misso especial como diplomatas perante esse
Estado;ou
b. se houverem participado previamente, a qualquer ttulo, de alguma deciso sobre os
mesmos fatos em que se fundamenta o assunto ou se houveram atuado como
conselheirosourepresentantesdeumadaspartesinteressadasnadeciso.
4. Qualquermembropodersuscitar,fundamentadonasclusulasprevistasnoinciso2deste
artigo,oimpedimentodeoutromembro.
1. A Comisso, pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, decidir a respeito dos
seguintesassuntos:
a. eleiodosmembrosdaDiretoriadaComisso;
b. interpretaodopresenteRegulamento;
c. aprovaoderelatriosobreasituaodosdireitoshumanosemdeterminadoEstado;e
d. quandoessamaioriaestiverprevistanaConvenoAmericana,noEstatutoounopresente
Regulamento.
2. Emrelaoaoutrosassuntos,sersuficienteovotodamaioriadosmembrospresentes.
Artigo19.Votofundamentado
2. Seadecisoversarsobreaaprovaoderelatrioouprojeto,ovotofundamentadoser
includoemseguidaaorelatrioouprojeto.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
4. Ovotofundamentadodeverserapresentadoporescrito,Secretaria,dentrodos30dias
posterioresaoperododesessesnoqualsetenhaadotadoarespectivadeciso.Emcasosurgentes,a
maioria absoluta dos membros pode estipular um prazo menor. Vencido esse prazo sem que se tenha
apresentado o voto fundamentado por escrito Secretaria, se considerar que o respectivo membro
desistiudomesmo,semprejuzodeconsignarsuadissidncia.
Artigo20.Atasdassesses
1. De cada sesso lavrarse uma ata sucinta, da qual constaro o dia e a hora em que se
houver realizado a sesso, os nomes dos membros presentes, os assuntos considerados, as decises
adotadasequalquerdeclaraoespecialmentefeitaporqualquermembroparaqueconsteemata.Tais
atassodocumentosdetrabalhointernosedecarterprivado.
2. ASecretariaExecutivadistribuircpiasdasatassucintasdecadasessoaosmembrosda
Comisso, os quais podero apresentar quela suas observaes antes das sesses em que devam ser
aprovadas.Senotiverhavidoobjeoatoinciodasessoseguinte,seroconsideradasaprovadas.
Artigo21.Remuneraoporserviosextraordinrios
Com a aprovao da maioria absoluta dos seus membros, a Comisso poder incumbir qualquer
delesdeelaborarestudoespecialououtrostrabalhosespecficosparaseremexecutadosindividualmente,
fora dos perodos desesses. Esses trabalhosseroremuneradosdeacordo comas disponibilidades do
oramento. O montante dos honorrios ser fixado com base no nmero de dias requeridos para a
preparaoeredaodotrabalho.
TTULOII
PROCEDIMENTO
CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS
Artigo22.Idiomasoficiais
Artigo23.Apresentaodepeties
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
HumanosPactodeSanJosdaCostaRica,noProtocoloAdicionalConvenoAmericanasobreDireitos
HumanosemMatriadeDireitosEconmicos,SociaiseCulturaisProtocolodeSanSalvador,noProtocolo
Conveno Americana sobre Direitos Humanos Referente Abolio da Pena de Morte, na Conveno
Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura, na Conveno Interamericana sobre o Desaparecimento
ForadodePessoas,enaConvenoInteramericanaparaPrevenir,PunireErradicaraViolnciacontraa
Mulher,emconformidadecomasrespectivasdisposiesecomasdoEstatutodaComissoedopresente
Regulamento.Opeticionriopoderdesignar,naprpriapetioouemoutroinstrumentoporescrito,um
advogadoououtrapessoapararepresentloperanteaComisso.
Artigo24.Tramitaomotuproprio
AComissopoder,motuproprio,iniciaratramitaodeumapetioquerena,aseujuzo,os
requisitosparatalfim.
Artigo25.Medidascautelares2
1. Comfundamentonosartigos106daCartadaOrganizaodosEstadosAmericanos,41.b
da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, 18.b do Estatuto da Comisso e XIII da Conveno
InteramericanasobreoDesaparecimentoForadodePessoas,aComissopoder,poriniciativaprpria
ouapedidodeparte,solicitarqueumEstadoadotemedidascautelares.Essasmedidas,tenhamelasou
noconexocomumapetiooucaso,deveroestarrelacionadasasituaesdegravidadeeurgncia
que apresentem risco de dano irreparvel s pessoas ou ao objeto de uma petio ou caso pendente
nosrgosdoSistemaInteramericano.
2. Nastomadasdedecisoaqueserefereopargrafo1,aComissoconsiderarque:
a. gravidade da situao significa o srio impacto que uma ao ou omisso pode ter
sobreumdireitoprotegidoousobreoefeitoeventualdeumadecisopendenteemum
casooupetionosrgosdoSistemaInteramericano;
b. aurgnciadasituaodeterminadapelasinformaesqueindicamqueoriscooua
ameaa so iminentes e podem materializarse, requerendo dessa maneira ao
preventivaoututelar;e
c. dano irreparvel significa os efeitos sobre direitos que, por sua natureza, no so
suscetveisdereparao,restauraoouindenizaoadequada.
3. Asmedidascautelarespoderoprotegerpessoasougruposdepessoas,semprequeo
beneficirio ou os beneficirios puderem ser identificados ou forem identificveis por sua localizao
geogrficaouseupertencimentoouvnculoaumgrupo,povo,comunidadeouorganizao.
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Artigo25modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a22
demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
9. A Comisso avaliar periodicamente, de ofcio ou a pedido de parte, as medidas
cautelaresvigentes,afimdemantlas,modificlasoususpendlas.Emqualquermomento,oEstado
poder apresentar uma petio devidamente fundamentada para a Comisso deixar sem efeito as
medidas cautelares vigentes. A Comisso solicitar as observaes dos beneficirios antes de decidir
sobre a petio do Estado. A apresentao de tal pedido no suspender a vigncia das medidas
cautelaresoutorgadas.
10. AComissopodertomarasmedidasdeacompanhamentoapropriadas,comorequerer
s partes interessadas informaes relevantes sobre qualquer assunto relacionado com a concesso,
observncia e vigncia das medidas cautelares. Essas medidas podero incluir, quando pertinente,
cronogramas de implementao, audincias, reunies de trabalho e visitas de acompanhamento e
reviso.
11. Almdoscasoscontempladosnopargrafo9,aComissopodersuspenderourevisar
umamedidacautelarquandoosbeneficiriosouseusrepresentantes,injustificadamente,seabstiverem
de responder de forma satisfatria Comisso sobre os requisitos propostos pelo Estado para sua
implementao.
12. A Comisso poder apresentar um pedido de medidas provisrias Corte
Interamericana de acordo com as condies estabelecidas no artigo 76 deste Regulamento. Se no
assunto j tiverem sido outorgadas medidas cautelares, estas mantero sua vigncia at a Corte
notificaraspartessuaresoluosobreopedido.
13. Diante da deciso de indeferimento de um pedido de medidas provisrias pela Corte
Interamericana, a Comisso s considerar um novo pedido de medidas cautelares se surgirem fatos
novosqueojustifiquem.Emtodocaso,aComissopoderconsiderarousodeoutrosmecanismosde
monitoramentodasituao.
CAPTULOII
PETIESREFERENTESCONVENOAMERICANASOBRE
DIREITOSHUMANOSEOUTROSINSTRUMENTOSAPLICVEIS
Artigo26.Revisoinicial
1. ASecretariaExecutivadaComissoserresponsvelpeloestudoepelatramitaoinicial
daspetiesqueforemapresentadasComissoequepreenchamosrequisitosestabelecidosnoEstatuto
enoartigo28desteRegulamento.
2. SeumapetionoreunirosrequisitosexigidosnesteRegulamento,aSecretariaExecutiva
daComissopodersolicitaraopeticionrioouaseurepresentantequeacomplete.
3. A Secretaria Executiva, no caso de dvida sobre o cumprimento dos citados requisitos,
formularconsultaComisso.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo27.Condioparaconsiderarapetio
AComissosomentetomaremconsideraoaspetiessobrepresumidasviolaesde
direitos humanos definidas na Conveno Americana sobre Direitos Humanos e outros instrumentos
aplicveis,comrelaoaosEstadosmembrosdaOEA,quandopreencheremosrequisitosestabelecidosnos
mencionadosinstrumentos,noEstatutoenesteRegulamento.
Artigo28.Requisitosparaaconsideraodepeties3
AspetiesdirigidasComissodeveroconterasseguintesinformaes:
1. onomedapessoaoudaspessoasdenunciantesou,nocasodeopeticionrioseruma
entidadenogovernamental,seurepresentanteouseusrepresentanteslegaiseoEstadomembroem
quesejajuridicamentereconhecida;
2. seopeticionriodesejaquesuaidentidadesejamantidaemsigilofrenteaoEstadoeos
motivosparaisso;
3. oendereodecorreioeletrnicopararecebimentodecorrespondnciadaComissoe,
quandoforocaso,nmerodetelefone,faxeendereo;
4. um relato do fato ou da situao denunciada, com especificao de lugar e data das
violaesalegadas;
5. se possvel, o nome da vtima e de qualquer autoridade pblica que tenha tomado
conhecimentodofatooudasituaodenunciada;
6. a indicao do Estado que o peticionrio considera responsvel,por ao ouomisso,
pela violao de algum dos direitos humanos consagrados na Conveno Americana sobre Direitos
Humanos e outros instrumentos aplicveis, embora sem referncia especfica ao(s) artigo(s)
supostamenteviolado(s);
7. ocumprimentodoprazoprevistonoartigo32desteRegulamento;
8. as providncias tomadas para o esgotamento dos recursos da jurisdio interna ou a
impossibilidadedefazloacontecerdeacordocomoartigo31desteRegulamento;e
9. ainformaodequeadennciafoisubmetidaaoutroprocedimentointernacionalde
conciliaodeacordocomoartigo33desteRegulamento.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo29.Tramitaoinicial4
1. AComisso,atuandoinicialmenteporintermdiodesuaSecretariaExecutiva,receber
e processar em sua tramitao inicial as peties que lhe forem apresentadas. Cada petio ser
registradaenelasefarconstaradataderecebimento,solicitandoseorecibodopeticionrio.
2. A petio ser estudada por sua ordem de entrada; no entanto, a Comisso poder
anteciparaavaliaodeumapetiocombaseempressupostoscomoosseguintes:
a. Quando o decorrer do tempo privar a petio de sua utilidade, em particular nas
seguintescircunstncias:
i. Asupostavtimaumidosoouumacriana;
ii. Asupostavtimapadecededoenaterminal;
iii. Alegasequeasupostavtimapodeserobjetodeaplicaodapenademorte;ou
iv. Oobjetodapetiotemconexocomumamedidacautelarouprovisriovigente;
b. Quandoassupostasvtimasforempessoasprivadasdeliberdade;
c. Quando o Estado manifestar formalmente sua inteno de entrar em um processo de
soluoamistosadocaso;ou
d. Quandoocorrerumadasseguintescircunstncias:
i. Adecisopodeteroefeitoderemediarsituaesestruturaisgravesquetenham
impactonogozodosdireitoshumanos;ou
ii. A deciso pode promover mudanas legislativas ou de prtica estatal e evitar o
recebimentodemltiplaspetiessobreomesmoassunto.
3. Se a petio no reunir os requisitos exigidos neste Regulamento, a Comisso poder
solicitar ao peticionrio ou a seu representante que os complete em conformidade com o artigo 26.2
desteRegulamento.
4. Se a petio expuser fatos distintos, referirse a mais de uma pessoa ou a supostas
violaes sem conexo no tempo e no espao, a Comisso poder dividila e tramitla em autos
separados,desdequecumpratodososrequisitosaqueserefereoartigo28desteRegulamento.
5. Se duas ou mais peties versarem sobre fatos semelhantes, envolverem as mesmas
pessoasourevelaremomesmopadrodeconduta,aComissopoderreunilasedarlhestrmitenum
sexpediente.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
6. Nos casos previstos nos pargrafos 4 e 5, a Comisso notificar por escrito os
peticionrios.
7. Em casos de gravidade ou urgncia, a Secretaria Executiva notificar de imediato a
Comisso.
Artigo30.Procedimentodeadmissibilidade5
1. A Comisso, por meio de sua Secretaria Executiva, dar trmite s peties que
reuniremosrequisitosprevistosnoartigo28desteRegulamento.
2. Para tanto, encaminhar as partes pertinentes da petio ao Estado em questo. O
pedidodeinformaoaoEstadonoimplicarprejulgamentoquantodecisodeadmissibilidadequea
Comissovenhaaadotar.
3. OEstadoapresentarsuarespostanoprazodetrsmeses,contadoapartirdadatade
envio. A Secretaria Executiva avaliar pedidos de prorrogao deste prazo, desde que devidamente
fundamentados.Contudo,noconcederprorrogaessuperioresaquatromeses,contadasapartirdo
enviodaprimeiracomunicaoaoEstado.
4. Emcasodegravidadeeurgncia,ouquandoseconsiderequeavidaouaintegridade
pessoaldeumapessoacorreperigorealeiminente,aComissosolicitaraoEstadoquelhesejadada
respostacomamximapresteza,utilizandoparatantoosmeiosqueconsiderarmaisexpeditos.
5. Antesdesepronunciarsobreaadmissibilidadedapetio,aComissopoderconvidar
as partes a apresentar observaes adicionais, por escrito ou em audincia, conforme o disposto no
CaptuloVIdesteRegulamento.
6. As consideraes e os questionamentos admissibilidade da petio devero ser
apresentadosapartirdomomentodoenviodaspartespertinentesdapetioaoEstadoeantesdea
Comissoadotarsuadecisosobreadmissibilidade.
7. Noscasosprevistosnopargrafo4,aComissopodersolicitarqueoEstadoapresente
suarespostaeobservaessobreaadmissibilidadeeomritodoassunto.Arespostaeasobservaes
do Estado devero ser enviadas num prazo razovel, fixado pela Comisso ao considerar as
circunstnciasdecadacaso.
Artigo31.Esgotamentodosrecursosinternos
1. Comafinalidadededecidirquantoadmissibilidadedoassunto,aComissoverificarse
foram interpostos e esgotados os recursos da jurisdio interna, de acordo com os princpios de direito
internacionalgeralmentereconhecidos.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
2. Asdisposiesdopargrafoanteriornoseaplicaroquando:
a. noexistanalegislaointernadoEstadodequesetrateodevidoprocessolegalparaa
proteododireitooudosdireitosquesealeguetenhamsidoviolados;
b. no se tenha permitido ao suposto lesado em seus direitos o acesso aos recursos da
jurisdiointerna,ouhajasidoimpedidodeesgotlos;ou
c. hajaatrasoinjustificadonadecisosobreosmencionadosrecursos.
Artigo32.Prazoparaaapresentaodepeties
1. AComissoconsideraraspetiesapresentadasdentrodosseismesescontadosapartir
dadataemqueapresumidavtimahajasidonotificadadadecisoqueesgotaosrecursosinternos.
2. Nos casos em que sejam aplicveis as excees ao requisito de esgotamento prvio dos
recursosinternos,apetiodeverserapresentadadentrodeumprazorazovel,acritriodaComisso.
Para tanto, a Comisso considerar a data em que haja ocorrido a presumida violao dos direitos e as
circunstnciasdecadacaso.
Artigo33.Duplicaodeprocessos
1. AComissonoconsiderarumapetionoscasosemquearespectivamatria:
2. Contudo,aComissonoseabsterdeconhecerdaspetiesaqueserefereopargrafo
1,quando:
a. oprocedimentoseguidoperanteooutroorganismoselimitaraoexamegeraldosdireitos
humanosnoEstadoaludidoenoexistirumadecisosobreosfatosespecficosqueforem
objetodapetioounoconduzirsuaefetivasoluo;
b. opeticionrioperanteaComisso,oualgumfamiliar,forapresumidavtimadaviolaoe
opeticionrioperanteooutroorganismoforumaterceirapessoaouumaentidadeno
governamental,semmandatodosprimeiros.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo34.Outrascausasdeinadmissibilidade
AComissodeclararinadmissvelqualquerpetiooucasoquando:
a. noexpuseremfatosquecaracterizemumaviolaodosdireitosaqueserefereartigo27
dopresenteRegulamento;
b. foremmanifestamenteinfundadosouimprocedentes,segundoseverifiquedaexposio
doprpriopeticionriooudoEstado;ou
c. a inadmissibilidade ou a improcedncia resultem de uma informao ou prova
supervenienteapresentadaComisso.
Artigo35.Grupodetrabalhosobreadmissibilidade
AComissoconstituirumgrupodetrabalhocompostoportrsoumaisdeseusmembrosafim
deestudar,entreassesses,aadmissibilidadedaspetieseformularrecomendaesaoplenrioda
Comisso.
Artigo36.Decisosobreadmissibilidade6
1. Uma vez consideradas as posies das partes, a Comisso pronunciarse sobre a
admissibilidade do assunto. Os relatrios de admissibilidade e inadmissibilidade sero pblicos e a
ComissoosincluirnoseuRelatrioAnualAssembleiaGeraldaOEA.
2. Noatodaadoodorelatriodeadmissibilidade,apetioserregistradacomocasoe
darse incio ao procedimento relativo ao mrito. A adoo do relatrio de admissibilidade no
constituirprejulgamentosobreomritodaquesto.
3. Em circunstncias excepcionais e depois de haver solicitado informao s partes
conforme dispe o artigo 30 deste Regulamento, a Comisso poder abrir o caso, mas diferir a
considerao da admissibilidade at o debate e a deciso sobre o mrito. A deciso ser adotada em
uma resoluo fundamentada que incluir uma anlise das circunstncias excepcionais. Entre as
circunstnciasexcepcionaisqueaComissolevaremcontaestoasseguintes:
a. quando a considerao da aplicabilidade de uma possvel exceo ao requisito do
esgotamentoderecursosinternosestinextricavelmenteunidaaomritodoassunto;
b. emcasosdegravidadeeurgnciaouquandoseconsideraqueavidadeumapessoaou
suaintegridadepessoalestoemperigoiminente;ou
c. quandoodecorrerdotempopodeimpedirqueadecisodaComissotenhaefeitotil.
6
Artigo36modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a22
demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
4. QuandoaComissoprocederemconformidadecomoartigo30.7desteRegulamento,
abrir um caso e informar s partes por escrito que diferiu a considerao da admissibilidade at o
debateeadecisosobreomrito.
Artigo37.Procedimentosobreomrito7
1. Com a abertura do caso, a Comisso fixar o prazo de quatro meses para os
peticionriosapresentaremsuasobservaesadicionaisquantoaomrito.Aspartespertinentesdessas
observaes sero transmitidas ao Estado em questo, para que este apresente suas observaes no
prazodequatromeses.
2. A Secretaria Executiva avaliar pedidos de prorrogao dos prazos mencionados no
pargrafo anterior que estiverem devidamente fundamentados. No entanto, no conceder
prorrogaes superiores a seis meses, contados a partir da data do envio do primeiro pedido de
observaesacadaparte.
3. Emcasodegravidadeeurgnciaouquandoseconsiderarqueavidadeumapessoaou
suaintegridadepessoalcorreperigorealeiminente,eumavezabertoocaso,aComissosolicitars
partes que enviem suas observaes adicionais sobre o mrito num prazo razovel, fixado pela
Comissoaoconsiderarascircunstnciasdecadacaso.
4. Antesdesepronunciarsobreomritodocaso,aComissofixarumprazoparaqueas
partes se manifestem sobre seu interesse em iniciar o procedimento de soluo amistosa previsto no
artigo 40 deste Regulamento. Nas hipteses previstas no artigo 30.7, e no pargrafo anterior, a
Comisso solicitar que as partes se manifestem da maneira mais expedita possvel. A Comisso
tambmpoderconvidaraspartesaapresentarobservaesadicionaisporescrito.
5. A Comisso, caso considere necessrio para se avanar no conhecimento do caso,
poder convocar as partes para uma audincia, nos termos estabelecidos no Captulo VI deste
Regulamento.
Artigo38.Presuno
Presumirseo verdadeiros os fatos relatados na petio, cujas partes pertinentes hajam sido
transmitidasaoEstadodequesetrate,seeste,noprazomximofixadopelaComissodeconformidade
comoartigo37dopresenteRegulamento,noproporcionarainformaorespectiva,desdeque,deoutros
elementosdeconvico,noresulteconclusodiversa.
Artigo39.Investigaoinloco
1. Se considerar necessrio e conveniente, a Comisso poder realizar uma investigao in
loco, para cuja eficaz realizao solicitar as facilidades pertinentes, as quais sero proporcionadas pelo
Estado em questo. Em casos graves e urgentes, a Comisso poder realizar uma investigao in loco
medianteconsentimentoprviodoEstadoemcujoterritriosealeguehaversidocometidaaviolao,to
7
Artigo37modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a22
demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo40.Soluoamistosa
1. Emqualqueretapadoexamedeumapetiooucaso,aComisso,poriniciativaprpriaou
apedidodaspartes,prsedisposiodestasafimdechegaraumasoluoamistosasobreoassunto,
fundamentada no respeito aos direitos humanos estabelecidos na Conveno Americana sobre Direitos
Humanos,naDeclaraoAmericanaeemoutrosinstrumentosaplicveis.
3. AComisso,quandoassimconsiderarnecessrio,poderatribuiraumoumaisdosseus
membrosatarefadefacilitaranegociaoentreaspartes.
5. Seforalcanadaumasoluoamistosa,aComissoaprovarumrelatrioqueincluiruma
breveexposiodosfatosedasoluoalcanadaesertransmitidospartesepublicado.Antesdeaprovar
esserelatrio,aComissoverificarseavtimadapresumidaviolaoou,sepertinente,seusbeneficirios,
expressaram seu consentimento no acordo de soluo amistosa. Em todos os casos, a soluo amistosa
deverterporbaseorespeitoaosdireitoshumanosreconhecidosnaConvenoAmericanasobreDireitos
Humanos,naDeclaraoAmericanaeemoutrosinstrumentosaplicveis.
6. Senoforalcanadaumasoluoamistosa,aComissodarprosseguimentotramitao
dapetiooucaso.
Artigo41.Desistncia
Opeticionriopoderdesistirdesuapetiooucasoaqualquermomento,devendoparatanto
manifestlo por instrumento escrito Comisso. A manifestao do peticionrio ser analisada pela
Comisso,quepoderarquivarapetiooucaso,seassimconsiderarprocedente,ouprosseguirnasua
tramitaonointeressedeprotegerdeterminadodireito.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo42.Arquivamentodepetiesecasos8
1. Em qualquer momento do processo, a Comisso decidir sobre o arquivamento do
expedientequandoverificarquenoexistemounosubsistemosmotivosdapetiooudocaso.Alm
disso,aComissopoderdecidirsobreoarquivamentodoexpedientequando:
a. noconseguirasinformaesnecessriasparaumadecisosobreapetioouocaso,
apesardosesforosenvidadosparaobteressasinformaes;ou
b. a injustificada inatividade processual do peticionrio constituir indcio srio de
desinteressenatramitaodapetio.
2. Antes de considerar o arquivamento de uma petio ou caso, ser solicitado aos
peticionriosqueapresentemasinformaesnecessriasesernotificadaapossibilidadedadecisode
arquivamento. Expirado o prazo estabelecido para a apresentao dessas informaes, a Comisso
procederadoodadecisocorrespondente.
3. Adecisodearquivamentoserdefinitiva,salvonosseguintescasos:
a. erromaterial;
b. fatossupervenientes;
c. informaesnovascujoconhecimentoteriaafetadoadecisodaComisso;ou
d. fraude.
Artigo43.Decisoquantoaomrito
1. AComissodeliberarquantoaomritodocaso,paracujosfinsprepararumrelatrioem
queexaminarasalegaes,asprovasapresentadaspelasparteseainformaoobtidaemaudinciase
mediante investigaes in loco. Alm disso, a Comisso poder levar em conta outra informao de
conhecimentopblico.
3. Todaquestoquedevasersubmetidaavotaoserformuladaemtermosprecisos,em
um dos idiomas de trabalho da Comisso. A pedido de qualquer um de seus membros, o texto ser
traduzidopelaSecretariaExecutivaaumdosidiomasoficiaisdaComissoedistribudoantesdavotao.
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Artigo42modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a22
demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
da Comisso, qualquer deles poder acrescentar sua opinio em separado, seguindo o procedimento
estabelecidonoartigo19pargrafo4desteRegulamento.
Artigo44.Relatrioquantoaomrito9
Aps deliberar e votar quanto ao mrito do caso, a Comisso observar o seguinte
procedimento:
1. Estabelecidaaexistnciadeviolaoemdeterminadocaso,aComissoomanifestarno
seu relatrio quanto a mrito. O relatrio ser transmitido s partes, publicado e includo no Relatrio
AnualdaComissoAssembleiaGeraldaOrganizao.
2. Estabelecida a existncia de uma ou mais violaes, a Comisso preparar um relatrio
preliminarcomasproposieserecomendaesqueconsiderarpertinenteseotransmitiraoEstadode
quesetrate.Nestecaso,fixarumprazoparaqueoEstadoinformearespeitodasmedidasadotadasem
cumprimento a essas recomendaes. O Estado no estar facultado a publicar o relatrio enquanto a
Comissonotiveradotadoumadecisoarespeito.
3. AComissonotificaraoEstadoaadoodorelatrioesuatransmisso.Nocasodos
Estados partes da Conveno Americana que tiverem aceitado a jurisdio contenciosa da Corte
Interamericana,aComisso,aonotificaropeticionrio,darlheoportunidadedeapresentar,noprazo
deumms,suaposioarespeitodoenviodocasoCorte.Opeticionrio,setiverinteresseemqueo
casosejalevadoCorte,deverfornecerosseguinteselementos:
a. aposiodavtimaoudeseusfamiliares,seforemdiferentesdopeticionrio;
b. as bases em que se fundamenta a considerao de que o caso deve ser submetido
Corte;e
c. aspretensesemmatriadereparaoecustas.
Artigo45.SubmissodocasoCorte
2. AComissoconsiderarfundamentalmenteaobtenodejustianocasoemparticular,
baseada,entreoutros,nosseguinteselementos:
a. aposiodopeticionrio;
b. anaturezaeagravidadedaviolao;
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Artigo44modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a22
demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
c. anecessidadededesenvolverouesclarecerajurisprudnciadosistema;e
d. oefeitoeventualdadecisonosordenamentosjurdicosdosEstadosmembros.
Artigo46.SuspensodoprazoparaasubmissodocasoCorte10
1. A Comissopoder considerar, a pedido do Estado interessado, a suspenso do prazo
previstonoartigo51.1daConveno Americana paraasubmissodocasoCortequandoestiverem
reunidasasseguintescondies:
a. o Estado tiver demonstrado sua vontade e capacidade de implementar as
recomendaes constantes do relatrio sobre o mrito, mediante a adoo de aes
concretas e idneas para seu cumprimento. Para tanto, a Comisso poder levar em
contaaexistnciadeleisinternasqueestabeleamummecanismodecumprimentode
suasrecomendaes;e
b. emseupedido,oEstadoaceitardeformaexpressaeirrevogvelasuspensodoprazo
previstonoartigo51.1daConvenoAmericanaparaasubmissodocasoCortee,em
consequncia, renunciar expressamente a interpor excees preliminares quanto ao
cumprimentodesseprazonaeventualidadedeoassuntoserencaminhadoCorte.
2. Paraoestabelecimentodosprazosdesuspenso,aComissopoderlevaremcontaos
seguintesfatores:
a. a complexidade do assunto e das medidas necessrias ao cumprimento das
recomendaes da Comisso, em particular quando implicarem o envolvimento de
diferentespoderespblicosouacoordenaoentregovernoscentraiseregionais,entre
outrosfatores;
b. as medidas adotadas pelo Estado para o cumprimento das recomendaes antes da
solicitaodaprorrogaodoprazo;e
c. aposiodopeticionrio.
Artigo47.Publicaodorelatrio
1. Se, no prazo de trs meses da transmisso do relatrio preliminar ao Estado de que se
trate,oassuntonohouversidosolucionadoou,nocasodosEstadosquetenhamaceitoajurisdioda
Corte Interamericana, a Comisso ou o prprio Estado no hajam submetido o assunto sua deciso, a
Comissopoderemitir,pormaioriaabsolutadevotos,umrelatriodefinitivoquecontenhaoseuparecer
esuasconclusesfinaiserecomendaes.
2. O relatrio definitivo ser transmitido s partes, que apresentaro, no prazo fixado pela
Comisso,informaosobreocumprimentodasrecomendaes.
10
Artigo46modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a
22demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo48.Acompanhamento
1. Publicado um relatrio sobre soluo amistosa ou quanto ao mrito, que contenha suas
recomendaes,aComissopoderadotarasmedidasdeacompanhamentoqueconsideraroportunas,tais
comoasolicitaodeinformaospartesearealizaodeaudincias,afimdeverificarocumprimento
deacordosdesoluoamistosaederecomendaes.
2. A Comisso informar, na forma que considerar oportuna, sobre os avanos no
cumprimentodetaisacordoserecomendaes.
Artigo49.Certificaoderelatrios
Os originais dos relatrios assinados pelos membros que participaram de sua adoo sero
depositados nos arquivos da Comisso. Os relatrios transmitidos s partes sero certificados pela
SecretariaExecutiva.
Artigo50.ComunicaesentreEstados
CAPTULOIII
PETIESREFERENTESAESTADOSQUENOSEJAMPARTES
NACONVENOAMERICANASOBREDIREITOSHUMANOS
Artigo51.Recebimentodapetio
AComissorecebereexaminarapetioquecontenhadennciasobrepresumidasviolaes
dos direitos humanos consagrados na Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem com
relao aos Estados membros da Organizao que no sejam partes na Conveno Americana sobre
DireitosHumanos.
23
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo52.Procedimentoaplicvel
OprocedimentoaplicvelspetiesreferentesaEstadosmembrosdaOrganizaoque
no sejam partes na Conveno Americana sobre Direitos Humanos ser o estabelecido nas disposies
geraisconstantesdoCaptuloIdoTtuloII,nosartigos28a44e47a49dopresenteRegulamento.
CAPTULOIV
OBSERVAESINLOCO
Artigo53.DesignaodeComissoEspecial
Asobservaesinlocoseroefetuadas,emcadacaso,porumaComissoEspecialdesignadapara
essefim.AdeterminaodonmerodemembrosdaComissoEspecialeadesignaodoseuPresidente
competiro Comisso. Em casos de extrema urgncia, tais decises podero ser adotadas pelo
Presidente,adreferendumdaComisso.
Artigo54.Impedimento
O membro da Comisso que for nacional ou que residir no territrio do Estado em que se deva
realizarumaobservaoinlocoestarimpedidodenelaparticipar.
Artigo55.Planodeatividades
A Comisso Especial organizar seu prprio trabalho, podendo, para tal fim, designar membros
seus e, ouvido o Secretrio Executivo, funcionrios da Secretaria Executiva ou o pessoal necessrio para
qualqueratividaderelacionadacomsuamisso.
Artigo56.Facilidadesegarantiasnecessrias
Artigo57.Outrasnormasaplicveis
Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, as observaes in loco que a Comisso determinar
serorealizadasdeconformidadecomasseguintesnormas:
24
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
c. osmembrosdaComissoEspecialpoderoviajarlivrementeportodooterritriodopas,
para o que o Estado conceder todas as facilidades que forem cabveis, inclusive a
documentaonecessria;
d. oEstadodeverasseguraradisponibilidadedemeiosdetransportelocal;
e. osmembrosdaComissoEspecialteroacessoaoscrcereseatodososoutroslocaisde
detenoeinterrogaoepoderoentrevistar,emprivado,pessoasreclusasoudetidas;
f. o Estado proporcionar Comisso Especial qualquer documento relacionado com a
observnciadosdireitoshumanosqueestaconsiderarnecessrioparaapreparaodeseu
relatrio;
g. a Comisso Especial poder utilizar qualquer meio apropriado para filmar, fotografar,
colher,documentar,gravaroureproduzirainformaoqueconsideraroportuna;
h. oEstadoadotarasmedidasdeseguranaadequadasparaprotegeraComissoEspecial;
i. o Estado assegurar a disponibilidade de alojamento apropriado para os membros da
ComissoEspecial;
j. as mesmas garantias efacilidadesindicadasaqui paraos membrosdaComissoEspecial
seroestendidasaopessoaldaSecretariaExecutiva;e
k. as despesas em que incorrerem a Comisso Especial, cada um dos seus membros e o
pessoaldaSecretariaExecutivaserocusteadaspelaOrganizao,deconformidadecomas
disposiespertinentes.
CAPTULOV
RELATRIOANUALEOUTROSRELATRIOSDACOMISSO
Artigo58.Preparaoderelatrios
AComissoapresentarumrelatrioanualAssembliaGeraldaOrganizao.Ademais,a
Comisso preparar os estudos e relatrios que considerar convenientes para o desempenho de suas
funes e os publicar conforme considerar oportuno. Aprovada a sua publicao, a Comisso os
transmitir por meio da SecretariaGeral aos Estados membros da Organizao e aos seus rgos
pertinentes.
Artigo59.RelatrioAnual11
1. ORelatrioAnualdaComissoAssembleiaGeraldaOrganizaoterdoisvolumes.
11
Artigo59modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a
22demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
2. Oprimeirovolumeincluiroseguinte:
a. Umaintroduocomosavanosalcanadosnocumprimentodosobjetivosdestacados
na Declarao Americana, na Conveno Americana e nos demais instrumentos
interamericanos em matria de direitos humanos, bem como sua situao de
ratificao; um relato da origem, das bases jurdicas, da estrutura e dos fins da
Comisso; e os mandatos conferidos Comisso pelos instrumentos interamericanos
em matria de direitos humanos, pela Assembleia Geral da Organizao e por outros
rgoscompetentes.
b. NoCaptuloI:
i. uma lista dos perodos de sesses realizados no perodo abrangido pelo
relatrioedeoutrasatividadesexecutadaspelaComissoparaocumprimento
deseusfins,objetivosemandatos;e
ii. um resumo das atividades executadas pela Comisso com a Corte, outros
rgos da OEA e organismos regionais ou universais da mesma natureza, bem
comoosresultadosalcanados.
c. NoCaptuloII,umrelatodosistemadepetiesecasos,queparticularize:
i. asinformaessobreaspetiesemestudoinicial;
ii. aspetiesdeclaradasadmissveiseinadmissveiseosrespectivosrelatrios;
iii. osrelatriosdemritoemitidos;
iv. assoluesamistosashomologadas;
v. osrelatriosdearquivamentoadotados;
vi. asmedidascautelaresoutorgadas;e
vii. asituaodocumprimentodasrecomendaesemcasosindividuais.
d. No Captulo III, um relato das atividades das Relatorias, das Relatorias Especiais e das
UnidadesTemticas,comumarefernciaacadaumdosrelatriosproduzidosporelas,
bemcomoaoutrasatividadesdepromoo.
e. NoCaptuloIV:
i. naseoA,opanoramaanualdasituaodosdireitoshumanosnohemisfrio,
derivado do trabalho de monitoramento da Comisso, destacandose as
principais tendncias, problemas, desafios, avanos e melhores prticas com
relaotantoaosdireitoscivisepolticoscomoaosdireitoseconmicos,sociais
eculturais;e
26
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
ii. naseoB,osrelatriosespeciaisqueaComissoconsiderarnecessriossobre
a situao dos direitos humanos nos Estados membros em conformidade com
os critrios, a metodologia e os procedimentos a que fazem referncia os
pargrafosseguintes.
f. No Captulo V, relatrios de acompanhamento, em que se destacaro os avanos
alcanadoseasdificuldadesparaaefetivaobservnciadosdireitoshumanos.
g. NoCaptuloVI,umaresenhadasatividadesdedesenvolvimentoinstitucional,inclusive
informaessobreosrecursosfinanceiroseaexecuooramentriadaComisso.
3. No segundo volume de seu Relatrio Anual, a Comisso incorporar os relatrios de
pas,temticosouregionaisproduzidosoupublicadosnoano,inclusiveosdasRelatorias,dasRelatorias
EspeciaisedasUnidadesTemticas.
4. A Comisso aplicar as regras estabelecidas nos pargrafos 5 a 9 deste artigo na
preparao dos Captulos IV e V de seu Relatrio Anual no exerccio de seu mandato de promover e
protegerosdireitoshumanose,emparticular,deseudeverdeinformarosEstadosmembrosdaOEA
sobre a situao dos direitos humanos que podem requerer resposta dos rgos polticos e ateno
prioritriadaComisso.
5. A Comisso utilizar informaes confiveis e convincentes obtidas das seguintes
fontes:
a. atos oficiais do Estado, em todos os nveis e em qualquer de seus poderes, como
emendas constitucionais, legislao, decretos, decises judiciais, pronunciamentos
polticos,comunicaesoficiaisComissoeaoutrosrgosdedireitoshumanos,bem
comoqualqueroutropronunciamentoouaoatribuvelaoEstado;
b. informaesdisponveisnoscasos,naspetiesenasmedidascautelareseprovisrias
no Sistema Interamericano, bem como informaes sobre o cumprimento das
recomendaesdaComissoedassentenasdaCorteInteramericanapeloEstado;
c. informaesobtidasemvisitasinlocodaComissoInteramericana,deseusRelatorese
seusfuncionrios;
d. informaes obtidas nas audincias pblicas da Comisso Interamericana em suas
sesses;
e. concluses de outros rgos internacionais de direitos humanos, como os rgos de
tratados,Relatores,gruposdetrabalho,ConselhodeDireitosHumanoseoutrosrgos
eagnciasespecializadasdaOrganizaodasNaesUnidas;
f. relatriosdedireitoshumanosdegovernosedergosregionais;
g. relatrios de organizaes da sociedade civil e informaes apresentadas por estas e
porparticulares;e
27
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
h. informaopblicaamplamentedisseminadanosmeiosdecomunicao.
6. OscritriosparaainclusodeumEstadomembronoCaptuloIV.BdoRelatrioAnual
soosseguintes:
a. Violao grave dos elementos fundamentais e das instituies da democracia
representativa previstos na Carta Democrtica Interamericana, essenciais para a
realizaodosdireitoshumanos,como:
i. o acesso discriminatrio ou o exerccio abusivo de poder que solape ou
contrarieoEstadodeDireito,comoaviolaosistemticadaindependnciado
Poder Judicirio ou a insubordinao das instituies do Estado autoridade
civillegalmenteconstituda;
ii. uma alterao da ordem constitucional que afete gravemente a ordem
democrtica;ou
iii. quando um governo democraticamente constitudo seja derrocado pela fora
ou o governo atual tenha chegado ao poder por meios distintos s eleies
livres,justasebaseadasnosufrgiouniversalesecreto,emconformidadecom
as normas internacionalmente aceitas e os princpios recolhidos na Carta
DemocrticaInteramericana.
b. A suspenso ilegtima, total ou parcial, do livre exerccio dos direitos garantidos na
DeclaraoAmericanaounaConvenoAmericana,emrazodaimposiodemedidas
excepcionais, como a declarao de estado de emergncia e estado de stio, a
suspensodegarantiasconstitucionaisoumedidasexcepcionaisdesegurana.
c. A perpetrao, pelo Estado, de violaes massivas, graves e sistemticas dos direitos
humanosgarantidosnaDeclaraoAmericana,naConvenoAmericanaounosdemais
instrumentosdedireitoshumanosaplicveis.
d. A presena de outras situaes estruturais que afetem gravemente o exerccio dos
direitosfundamentaisconsagradosnaDeclaraoAmericana,naConvenoAmericana
ou nos demais instrumentos de direitos humanos aplicveis. Entre outros fatores a
seremlevadosemconta,estoosseguintes:
i. gravescrisesinstitucionaisqueinfrinjamogozodedireitoshumanos;
ii. descumprimento sistemtico pelo Estado de sua obrigao de combater a
impunidade,atribuvelaumafaltadevontademanifesta;
iii. omissesgravesnaadoodasdisposiesnecessriasparatornarefetivosos
direitos fundamentais ou para cumprir as decises da Comisso e da Corte
Interamericana;e
iv. violaessistemticasdedireitoshumanosatribuveisaoEstadonombitode
umconflitoarmadointerno.
28
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
7. A deciso sobre os pases especficos a serem includos no Captulo IV.B ser adotada
pela Comisso anualmente em conformidade com o qurum especial previsto no artigo 18 deste
Regulamento.AinclusodeumEstadonestecaptuloemdeterminadoanonocriaapresunodesua
incluso no mesmo captulo no ano seguinte. Quando a Comisso receber do Estado envolvido
informaesquelevemconclusodequeascondiesquemotivaramsuainclusoforamsuperadas,
eledeixardeserincludo,anoserquenovasrazesassimoexijam.
8. QuandoumEstadoincludonoCaptuloIV.BdoRelatrioAnualtiversidoobjetodeuma
visita in loco, ele no ser incorporado neste captulo do Relatrio Anual correspondente ao ano da
visita. O monitoramento da situao dos direitos humanos desse ano nesse Estado ser feito no
relatrio de pas relacionado com a visita in loco. Uma vez publicado o relatrio de pas, a Comisso
acompanharocumprimentodasrespectivasrecomendaesnostermosdoCaptuloVdeseuRelatrio
Anual. Posteriormente, a Comisso decidir, em conformidade com este Regulamento, se o
monitoramentodasituaodosdireitoshumanosnorespectivopasdeverserincludoemalgumdos
captulosmencionadosdoRelatrioAnual.
9. No Captulo V de seu Relatrio Anual, a Comisso acompanhar as medidas adotadas
para o cumprimento das recomendaes formuladas nos relatrios de pas ou temticos, ou em
relatriospublicadospreviamentenoCaptuloIV.B.
10. AntesdapublicaonosCaptulosIV.BeVdoRelatrioAnual,aComissoencaminhar
uma cpia preliminar ao Estado em questo. Este poder enviar Comisso uma resposta no prazo
mximodeummsapartirdoenviodorelatrio;essarespostaestardisponvelemumlinknositeda
Comisso,amenosqueoEstadosoliciteocontrrio.
11. AComissoincluiremseuRelatrioAnualquaisqueroutrasinformaes,observaes
ourecomendaesqueconsiderarpertinentesubmeterAssembleiaGeral.
Artigo60.RelatriosobredireitoshumanosnumEstado
a. umavezaprovadopelaComisso,oprojetoderelatrioserencaminhadoaoGovernodo
Estado membro de que se trate, para que este formule as observaes que julgar
pertinentes;
b. a Comisso indicar ao referido Estado o prazo em que devem ser apresentadas as
observaes;
c. recebidasasobservaesdoEstado,aComissoasestudare,luzdelas,podermanter
oumodificarseurelatrioedecidiracercadasmodalidadesdesuapublicao;
d. se, ao expirar o prazo fixado, o Estado no houver apresentado nenhuma observao, a
Comissopublicarorelatriodomodoquejulgarapropriado;
29
RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
e. aprovadaasuapublicao,aComisso,porintermdiodaSecretariaGeral,otransmitir
aoEstadosmembroseAssembliaGeraldaOrganizao.
CAPTULOVI
AUDINCIASPERANTEACOMISSO
Artigo61.Iniciativa
A Comisso poder realizar audincias por sua prpria iniciativa ou por solicitao da parte
interessada. A deciso de convocar a audincia ser tomada pelo Presidente da Comisso, mediante
propostadoSecretrioExecutivo.
Artigo62.Objeto
As audincias podero ter por objeto receber informaes das partes sobre alguma
petio, um caso em tramitao perante a Comisso, o acompanhamento de recomendaes, medidas
cautelares ou informao de carter geral ou particular relacionada com os direitos humanos em um ou
maisEstadosmembrosdaOrganizao.
Artigo63.Garantias
OEstadodequesetrateoutorgarasgarantiaspertinentesatodasaspessoasqueconcorrama
uma audincia ou que, durante a mesma, prestem Comisso informaes, depoimentos ou provas de
qualquernatureza.EsseEstadonopoderprocessarastestemunhaseosperitos,nemexercerrepreslias
pessoais ou contra seus familiares em razo de declaraes formuladas ou pareceres emitidos perante a
Comisso.
Artigo64.Audinciassobrepetiesoucasos
1. As audincias sobre peties ou casos tero por objeto receber exposies verbais ou
escritas das partes sobre fatos novos e informao adicional que haja sido fornecida ao longo do
processo. A informao poder referirse a alguma das seguintes questes: admissibilidade; incio ou
continuao do procedimento de soluo amistosa; comprovao dos fatos; mrito do assunto;
acompanhamentoderecomendaesouqualqueroutraquestorelativaaotrmitedapetiooucaso.
3. AComisso,seacederaopedidodeaudinciaoudecidirrealizlaporiniciativaprpria,
dever convocar ambas as partes. Se uma parte devidamente notificada no comparecer, a Comisso
dar prosseguimento audincia. A Comisso adotar as medidas necessrias para preservar a
identidadedosperitosetestemunhas,seconsiderarqueestesrequeremtalproteo.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo65.Apresentaoeproduodeprovas
3. A parte que propuser testemunhas ou peritos para uma audincia dever manifestar tal
propostanoseupedido.Paratanto,identificaratestemunhaouperitoeoobjetodotestemunhoouda
peritagem.
4. Aodecidirquantoaopedidodeaudincia,aComissotambmdeterminarorecebimento
daprovatestemunhaloudaperciaproposta.
6. Emcircunstnciasextraordinrias,aseucritrio,aComisso,afimdesalvaguardaraprova,
poder receber depoimentos nas audincias sem sujeio ao disposto no pargrafo anterior. Nessas
circunstncias,adotarasmedidasnecessriasparagarantiroequilbrioprocessualdaspartesnoassunto
submetidosuaconsiderao.
Artigo66.Audinciasdecartergeral
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
5. ASecretariaExecutivainformaradata,lugarehorriodaaudincia,comantecedncia
noinferioraummsdasuarealizao.Noobstante,emcircunstnciasexcepcionais,talprazopoder
sermenor.
Artigo67.ParticipaodosmembrosdaComisso
OPresidentedaComissopoderconstituirgruposdetrabalhoematendimentoaoprogramade
audincias.
Artigo68.Publicidadedasaudincias
Asaudinciasseropblicas.Quandocircunstnciasexcepcionaisojustifiquem,aComisso,por
iniciativaprpriaouapedidodaparteinteressada,poderrealizaraudinciasprivadasedecidirquem
poderassistilas.EstadecisocaberexclusivamenteComisso,quedeverinformarspartesaesse
respeito, anteriormente ao incio da audincia, de forma oral ou escrita. Mesmo nesses casos, sero
lavradasatas,nostermosprevistosnoartigo70desteRegulamento.
Artigo69.Custas
Apartequepropuseraproduodeprovasnumaaudinciacusteartodososgastosresultantes
dessaproduo.
Artigo70.Documentoseatasdasaudincias
1. Emcadaaudincia,prepararseumaataresumida,dequeconstaroodiaehoradesua
realizao,osnomesdosparticipantes,asdecisesadotadaseoscompromissosassumidospelaspartes.Os
documentosapresentadospelaspartesnaaudinciaserojuntadosatacomseusanexos.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
TTULOIII
RELAESCOMACORTEINTERAMERICANADEDIREITOSHUMANOS
CAPTULOI
DELEGADOS,ASSESSORES,TESTEMUNHASEPERITOS
Artigo71.Delegadoseassessores
1. AComissooutorgaraumoumaisdeseusmembroseaseuSecretrioExecutivosua
representao para que participem, na qualidade de delegados, da considerao de qualquer assunto
perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos. Essa representao ter vigncia enquanto o
delegado ostentar a condio de Comissrio ou de Secretrio Executivo, sem prejuzo de que, em
circunstnciasexcepcionais,aComissopossadecidirprorrogarsuadurao.
2. Ao nomear seu delegado ou delegados, a Comisso lhes ministrar as instrues que
considerarnecessriasparaorientarsuaatuaoperanteaCorte.
3. Quando for designado mais de um delegado, a Comisso atribuir a um deles a
responsabilidadederesolverassituaesnoprevistasnasinstruesouasdvidassuscitadasporalgum
delegado.
4. OsdelegadospoderoserassistidosporqualquerpessoadesignadapelaComissocomo
assessores.Nodesempenhodesuasfunes,osassessoresatuarodeconformidadecomasinstrues
dosdelegados.
Artigo72.Peritos12
1. AComissopodersolicitarCorteocomparecimentodeperitos.
2. O comparecimento dos referidos peritos ajustarse ao disposto no Regulamento da
Corte.
CAPTULOII
PROCEDIMENTOPERANTEACORTE
Artigo73.NotificaoaoEstadoeaopeticionrio
Quando a Comisso decidir referir um caso Corte, o Secretrio Executivo notificar esse
deciso imediatamente ao Estado, ao peticionrio e presumida vtima. A Comisso transmitir ao
peticionrio,juntamentecomessacomunicao,todososelementosnecessriosparaapreparaoe
apresentaodocaso.
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Artigo72modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a
22demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
Artigo74.EnviodocasoCorte
1. Quando a Comisso, de conformidade com o artigo 61 da Conveno Americana sobre
Direitos Humanos e o artigo 45 do presente Regulamento, decida submeter um caso jurisdio
contenciosadaCorteInteramericana,enviaraoTribunal,atravsdesuaSecretaria,cpiadorelatrio
previstonoartigo50daConvenoAmericanaacompanhadadecpiadosautostramitadosperantea
Comisso,comexceodosdocumentosdetrabalhointerno,assimcomoquaisqueroutrosdocumentos
queconsidereteisparaaanlisedocaso.
2. A Comisso tambm submeter uma nota de envio do caso Corte, a qual poder
conter:
b. suaavaliaosobreograudecumprimentodasrecomendaesformuladasnorelatrio
demrito;
c. omotivopeloqualdecidiusubmeterocasoCorte;
d. osnomesdosseusdelegados;e
e. qualqueroutrainformaoqueconsideretilparaaanlisedocaso.
A Comisso remeter Corte, a pedido desta, qualquer outra petio, prova, documento ou
informaoreferenteaocaso,comexceodosdocumentosrelativostentativainfrutferadeconseguir
umasoluoamistosa.Aremessadosdocumentosestarsujeita,emcadacaso,decisodaComisso,a
qualdeverexcluironomeeaidentidadedopeticionrio,seestenoautorizararevelaodessesdados.
Artigo76.Medidasprovisrias13
1. A Comisso poder solicitar medidas provisrias Corte em situaes de extrema
gravidade e urgncia, quando isso for necessrio para evitar dano pessoal irreparvel. Ao tomar essa
deciso,aComissoconsideraraposiodosbeneficiriosoudeseusrepresentantes.
2. AComissoconsiderarosseguintescritriosparaapresentarasolicitaodemedidas
provisrias:
a. quandooEstadoenvolvidonotiverimplementadoasmedidascautelaresoutorgadas
pelaComisso;
13
Artigo76modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a
22demarode2013.
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RegulamentodaComissoInteramericanadeDireitosHumanos
b. quandoasmedidascautelaresnotiveremsidoeficazes;
c. quando existir uma medida cautelar associada a um caso submetido jurisdio da
Corte;
d. quando a Comisso julgar pertinente ao melhor efeito das medidas solicitadas, parao
quefundamentarseusmotivos.
TTULOIV
DISPOSIESFINAIS
Artigo77.Cmputodeprazospelocalendriocivil
DseporentendidoquetodososprazosindicadosnesteRegulamentoemnmerodediassero
computadospelocalendriocivil.
Artigo78.Interpretao
Qualquer dvida que surgir, no que diz respeito interpretao deste Regulamento, dever ser
resolvidapelamaioriaabsolutadosmembrosdaComisso.
Artigo79.ModificaodoRegulamento14
Este Regulamento poder ser modificado, mediante prvia consulta pblica, pela maioria
absolutadosmembrosdaComisso.
Artigo80.Disposiotransitria
OpresenteRegulamento,cujostextosemespanholeinglssoigualmenteautnticos,entrarem
vigorem31dedezembrode2009.
14
Artigo79modificadopelaComissoInteramericanaemseu147perodoordinriodesesses,celebradode08a
22demarode2013.
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