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Captulo 36
Educacin y modernizacin reexiva,

segn U. Beck
36.1. SOCIEDAD DEL RIESGO Y MODERNIZACIN

REFLEXIVA, SEGN U. BECK
a) Sociedad del riesgo, segn U. Beck
Ulrich Beck naci en Stolp, Pomerania, en 1944. Vivi en Hannover y, en
1964, comenz estudios de Derecho en Friburgo. Despus de un semestre, se
traslad a la Universidad de Munich, donde curs, becado, estudios de sociolo-
ga, losofa, psicologa y Ciencias Polticas. Despus de su graduacin, en 1972,
colabora en la ctedra de K. M. Bolte, de Fundamentos Tericos de la Investi-
gacin Sociolgica del Trabajo y el Empleo. En 1979, consigue su habilitacin
como profesor de sociologa en la universidad muniquesa, aunque dicta clases
tambin en las universidades de Hohenheim y Mnster. En 1980 funda, junto
con Heinz Hartmann, la revista Sozialen Welt, de la que ser el editor a partir
de 1982. Un ao antes haba conseguido la ctedra de sociologa II en la Univer-
sidad de Bamberg. Dicta cursos en Essen, y accede, en 1992, a la direccin del
Instituto de sociologa de la Universidad de Mnich, donde ocupa una ctedra.
Ha sido invitado a las universidades de Wales, College of Cardiff, y Jyvskyl,
Finlandia.
En la presentacin de sus tesis se distinguirn dos partes que correspon-
den a perodos sucesivos de su anlisis de la sociedad contempornea, y que se
pueden representar por los conceptos: sociedad de riesgo y modernizacin re-
exiva138. Ambas nociones, y las teoras que las explican, se relacionan con dos
acontecimientos histricos: el accidente de la Central Nuclear de Chernobil y
la cada del Muro de Berln. En el ltimo epgrafe se comentar su propuesta
de una nueva teora crtica.
La sociedad moderna presenta un dinamismo inmanente que, incluso aca-
bara, como ya armaba Marx, erosionando los fundamentos de la sociedad in-
dustrial139. Por su dinamismo, la sociedad capitalista avanzada se torna una
138
Antes de su libro sobre la sociedad de riesgo, Beck haba realizado diversas investigaciones
sobre sociologa de las relaciones laborales y de los procesos formativos. Despus de su estudio
sobre la globalizacin, Beck se ha centrado, nuevamente, en el tema del trabajo. Vase: U.
Beck et al.: Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalizacin,
Barcelona, Paids, 2000.
139
MEW IV, p. 465. Por ello, como veremos, la modernizacin reexiva es una radicalizacin de
la modernidad (U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin
666 FRANCESC J. HERNNDEZ - JOS BELTRN - ADRIANA MARRERO
sociedad de riesgo140. Este concepto designa la fase de desarrollo de la socie-

dad moderna en la que los riesgos sociales, polticos, econmicos e individuales
tienden cada vez ms a escapar a las instituciones de control y proteccin de la
sociedad industrial. Es, pues, una fase superior de la sociedad de riesgo resi-
dual, en la que el autoconcepto de la sociedad industrial contina legitimando
las amenazas como riesgos residuales141. La sociedad de riesgo se caracteriza,
pues, por una infraccin de la lgica de riesgo establecida. Es preciso distinguir
el riesgo de las sociedades actuales de otros peligros, como, por ejemplo, los
desastres naturales o los peligros externalizables. El concepto de riesgo
representa un pensamiento y una accin social que no fue percibida por Weber;
es post-tradicional y post-racionalidad de nes [post-zweckrational]142. El con-
cepto de sociedad de riesgo plantea la transformacin de la poca y del sistema
[social] en tres reas de referencia:
i) Relacin de la sociedad con la naturaleza y la cultura143.
ii) Relacin de la sociedad con las amenazas al orden social (lo que tiene que
ver con la economa privada, el derecho, la ciencia y, sobre todo, la poltica).
reexiva, en Beck; Giddens; Lash: Modernizacin reexiva. Poltica, tradicin y esttica en el

orden social moderno, 1997, p. 15. Vase tambin: U. Beck: Was ist Globalisierung? Irrtmer
des Globalismus - Antworten auf Globalisierung, Frncfort d.M., Suhrkamp, 1997 (Edition
Zweite Moderne); trad. cast., Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, respuestas a la
globalizacin, Barcelona, Paids 1998 (Paids, Estado y Sociedad 58).
140
U. Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne, Frncfort d.M., Suhrkamp,
1986 (Neue Folge, 365); trad. cast., La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad,
Barcelona, Paids, 1998; trad. ingl. Risk Society: Towards a New Modernity, Londres, New-
bury Park, Calif.; Sage 1992; trad. cast. parcial (cap. VI.2, pp. 237-248). Estacin fantasma:
formacin sin ocupacin, Mientras tanto, 68/69 1997, pp. 123-133, trad. Maria Rosa Borrs.
Ulrich Beck: Gegengifte. Die organisierte Unverantwortlichkeit, Frncfort d.M., Suhrkamp,
1988 (Neue Folge, 468), trad. ingl.: Ecological Politics in the Age of Risk, Cambridge, Polity
Press, 1994, reed., 1995. Una sntesis de esta obra es: U. Beck: Die organisierte Unverant-
wortlichkeit, en R. Schaeffer (ed.): Ist die technisch-wissenschaftliche Zukunft demokratisch
beherrschbar?, Bonn-Frncfort d.M., Heinrich-Bll-Stiftung, 1990; trad. cast., U. Beck: La
irresponsabilidad organizada, Debats, nm. 35/36, (marzo/junio, 1991), pp. 30-37; reedic. de
la trad. cast., H. Daly et al.: Crisis ecolgica y sociedad, Valencia, Germania, 1996, 19972.
U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft. Frncfort d.M., Suhrkamp, 1991 (Suhrkamp
Taschenbuch, 1831). Este libro tiene dos partes: I. Ensayos de Beck (1985-1989) y II. Anlisis
de otros autores: Oskar Lafontaine, Thomas Schmid, Claus Offe, Klaus Drre, Christoph Lau,
Stefan Breuer, Thomas Blanke, Franois Ewald, Robert Jungk, Joschka Fischer, Bernhard
Clauen, Herbert Gottweis, Rainer Wolf i Erhard Eppler. Del ensayo de Beck, berlebens-
fragen, Sozialstruktur und kologische Aufklrung, anexo a Das Parlament, B 36/1989; trad.
cast. U. Beck: De la sociedad industrial a la sociedad de riesgo. Cuestiones de supervivencia,
estructura social e ilustracin ecolgica, en Revista de Occidente, nm. 150 (noviembre 1993),
pp. 19-40.
141
U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p. 18.
Vase tambin: U. Beck: Die Erndung des Politischen, Frncfort d.M., Suhrkamp, 1993.
142
Ibid., p. 22.
143
U. Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne, 2 parte.
TEORAS SOBRE SOCIEDAD, FAMILIA Y EDUCACIN 667
iii) La quiebra y el desencanto que afecta a las fuentes de signicado colecti-

vas y especcas (conciencia de clase, fe en el progreso, etc.).
Ad i), o la relacin naturaleza-sociedad.

El riesgo de la sociedad de riesgo se diferencia de otros peligros y desastres
en que est basado en decisiones industriales o tcnico-econmicas, animadas
por una ponderacin de benecios; eso impide la externabilidad del problema
de la imputacin y la responsabilidad (vase ms adelante, sobre la inimputabi-
lidad y la irresponsabilidad del riesgo). Ello sucede, precisamente, en un estadio
histrico de fusin entre naturaleza y sociedad, donde las catstrofes natu-
rales se maniestan condicionadas por la actuacin humana144. De manera pa-
radigmtica, el desastre de Chernobil marca el nal de la naturaleza externa
a la reproduccin de la sociedad, la naturaleza ha sido internalizada, ha re-
sultado denitivamente afectada por la sociedad145. La relacin entre sociedad
y naturaleza es denida por Beck de la siguiente manera, utilizando una vieja
expresin que apareca en el captulo 2: renaturalizar signica desnaturalizar.
Ya se est haciendo reconocible cmo la naturaleza, la gran constante de la poca industrial, est per-
diendo su carcter preordenado, est convirtindose en un producto, la naturaleza interna (en este sentido)
configurable e inherente a la sociedad industrial. La abstraccin de la naturaleza conduce a la sociedad
industrial. La integracin de la naturaleza en la sociedad conduce ms all de la sociedad industrial. La natu-
raleza resulta un proyecto social, una utopa que hay que reconstruir, configurar y transformar. Renaturalizar
significa desnaturalizacin. Aqu la pretensin de la modernidad de configurar las cosas se ha perfeccionado
bajo la bandera de la naturaleza. La naturaleza resulta poltica. En el caso extremo que ya puede observarse
hoy, result el terreno en que se experimentan las soluciones de la ingeniera gentica a los problemas socia-
les (medio ambiente, seguridad social y tcnica, etc.). Ello significa, sin embargo, que sociedad y naturaleza
se fusionan en una naturaleza social, bien porque la naturaleza se socializa, bien porque la sociedad se
naturaliza. Ello slo significa, no obstante, que ambos conceptos naturaleza y sociedad pierden y cam-
bian su significado146.
Son estas consideraciones las que han suscitado la crtica (enunciada, por
ejemplo, por Alexander y Smith) de que la posicin de Beck replantea un dis-
curso mtico, que opta por la dramatizacin de las condiciones sociales, en lu-
144
U. Beck: De la sociedad industrial a la sociedad de riesgo. Cuestiones de supervivencia, es-
tructura social e ilustracin ecolgica, p. 20.
145
Arthur P. J. Mol; Gert Spaargaren: Environment, Modernity and the Risk-Society. The Apo-
calyptic Horizon of Environmental Reform, Paper presented at the Symposium Current De-
velopments in Environmental Sociology, Woudschoten, Holanda, 17-21 de junio 1992 (polico-
piado), p. 14, la comunicacin fue publicada en International Sociology, vol. VIII, nm. 4 (1993),
pp. 431-460.
146
U. Beck: La reinvencin de la poltica: hacia una teora de la modernizacin reexiva, p.
44.
gar de su anlisis, secularizando, como ya hicieran Hegel o Marx, el concepto

teolgico de bsqueda de salvacin. Se trata de una crtica desmesurada147.
Ad ii), o la crisis del pacto social.

Franois Ewald ha revisado la esencia del contrato social en las sociedades
modernas148. Segn l, el pacto se realiza en ellas mediante las estructuras y los
mecanismos del seguro; mejor dicho: las sociedades entran en la modernidad
cuando el seguro se torna social, cuando el contrato social toma la forma de un
contrato de seguro. Por ello, como sntesis, el seguro constituye el ncleo real de
la sociedad moderna, que es una sociedad de seguro149. Tal y como Jean Etien-
ne Labb lo estableci en el siglo XIX, Ewald precisa que el seguro se tiene que
entender como la lgica de las sociedades modernas y no como la conciencia de
sus actores. As considerado, el seguro presenta tres vertientes: antropolgica,
losca y sociolgica.
El seguro es, ante todo, un hecho antropolgico, que se fundamenta en tres
dimensiones centrales de la experiencia: el tiempo, el orden y el desorden, y la
existencia de los males. As, el seguro es hijo del capital y una tecnologa mo-
ral surgida en el siglo XVIII: calcular un riesgo quiere decir dominar el tiempo,
disciplinar el futuro, tener como principio moral el conducir la propia vida como
una empresa150. Tambin en el mismo siglo se perciben las conexiones sociales
(p. ej., Jean Jacques Rousseau), que fundamentan la nocin de humanidad; el
moderno concepto de solidaridad corresponde al principio el hombre es un ca-
pital, formulado en el libro sobre el seguro de Edmond About. En el siglo XVIII
tambin hay una nueva experiencia del mal a partir del terremoto de Lisboa
(1755) y la conocida polmica losca subsiguiente151.
147
Jeffrey Alexander; Philip Smith (1996): Social science and salvation: risk society as mythical
discourse, Zeitschrift fr Soziologie, vol. 25, nm. 4, agosto, comentado por Jos Enrique
Rodrguez Ibez: Nuevos tiempos modernos? Intento de delimitacin sociolgica de la pol-
mica modernidad-posmodernidad, p. 155.
148
Beck cita: Franois Ewald: Ltat providence, Pars 1986 (trad. alem.: Der Vorsorgestaat, Frn-
cfort d.M. 1991); un resumen de este libro se encuenta en Franois Ewald: Die Versicherungs-
Gesellschaft, Kritische Justiz, ao 22, fascculo 4, Baden-Baden 1989, compilado en U. Beck
et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 288-301. Un comentario de la evolucin de las tesis
de Ewald en R. Ramos: Prometeo y las ores del mal: el problema del riesgo en la sociologa
contempornea, pp. 267 y ss.
149
Traducimos aqu die Versicherungs-Gesellschaft como la sociedad de seguro, de manera
anloga a como die Risikogesellschaft se traslada como la sociedad de riesgo. Lgicamente,
es menester distinguir estos conceptos de su uso econmico habitual.
150
Los personajes de El mercader de Venecia de W. Shakespeare resultan paradigmticos de
ello.
151
La Teodicea de Leibniz, An Essay on Man de Pope, Candide de Voltaire, tambin su poema
Sur le dsastre de Lisbonne, etc. Ramn Pars lo resume as: Cuando llegaron las noticias del
terremoto de Lisboa a la Europa ilustrada causaron una gran impresin. Voltaire se enoja de
verdad cuando advierte que los clrigos franceses estaban explicando aquel desastre como un
Desde una consideracin losca, el seguro, en tanto que tecnologa del

riesgo, se presenta como un tipo de racionalidad, que ha sido formalizada
como clculo de probabilidades. El riesgo, as considerado, presenta tres
caractersticas: es calculable, es colectivo y es, en denitiva, un capital.
El mecanismo efectivo del seguro es anlogo a aqul que los autores del
optimismo losco (Leibniz) atribuyen a Dios.
Desde una consideracin sociolgica, Ewald calica el seguro como una
tecnologa poltica. El seguro se convierte en social no porque aumenten
los mbitos asegurados o los nuevos riesgos152, sino porque la sociedad se
analiza a ella misma y a sus problemas segn la medida y los principios
funcionales de una tecnologa del riesgo generalizada. Bonss ha destacado
tambin el tipo de socializacin, basado en el clculo racional, que emerge
con la modernidad153. Por ello, ms all de los problemas econmicos y -
nancieros que coinciden con la crisis de la sociedad del bienestar, la nueva
denicin de riesgos pone en juego la misma denicin del contrato social
y el problema de la justicia.
Con el advenimiento de la sociedad de riesgo (y la catstrofe de Chernobil)
aparece un principio opuesto al contrato social, tejido ste como una red de
contratos de seguro pblicos y privados. Cuando este contrato es inigido (de
manera global, patente y sistemtica), el consenso respecto del progreso deja de
ser indiscutible154.
A partir de una serie de estudios casusticos155, se puede concluir que desde
la segunda mitad del siglo XX, un conjunto de tecnociencias, como la energa
castigo de Dios por los pecados del pueblo de Lisboa, pero qued estupefacto cuando ley una
rplica a sus escritos de Jean Jacques Rousseau, el cual deca que solamente el hombre era el
culpable de aquel acontecimiento funesto: si vivisemos en los campos y no en las ciudades no
habra habido tantos muertos; si vivisemos bajo el cielo y no dentro de las casas, estas no se
habran cado sobre nosotros. En tres das del ao 1761, Voltaire escribira Candide, una de
las mejores novelas de la literatura universal, y en la que el pesimismo se sostiene con la ms
chocante alegra. A travs de una accin bulliciosamente rpida, divierte verdaderamente, en-
seando como ste es un mundo de aiccin, pero que de todas maneras vale la pena aceptar.
(Ramon Pars: Una perspectiva general sobre la catstrofe i el catastrosme, en Comissi
per a lEstmul de la Cultura Cientca: La catstrofe i el catastrosme, Barcelona, Departa-
ment de Cultura de la Generalitat de Catalunya, 1994, p. 27).
152
El seguro de vida desde la fundacin de la Compagnie Royale (1787), la caja de ahorros (1818),
el seguro de rentas, con la Caisse national de retraites (1850), los seguros sociales con Napo-
len III y Bismarck, etc.
153
Javier Rodrguez Martnez analiza la cuestin del riesgo, comentando ampliamente las tesis
de Bonss, en El riesgo como utopa negativa. Notas para una reexin, en Ramn Ramos;
Fernando Garca: Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempo-
rnea, 191-204.
154
23.
155
Beck cita los trabajos de Evers y Nowothy (1987); Ewald (1986); Lagadec (1987, vers. orig.
fran. 1982); Perrow (1988, vers. orig. ingl. 1985).
nuclear, la industria qumica y la ingeniera gentica156 han erosionado o anu-

lado los fundamentos de la lgica de riesgo establecida157. Los efectos destruc-
tivos de la industria han herido de muerte a nuestros smbolos culturales ms
importantes158. Los libros de Gnter Grass ilustran paradigmticamente estos
procesos159. Incluso aquellas tecnociencias han planteado la posibilidad, hist-
ricamente novedosa y condicionada por un proceso de toma de decisiones, de la
autodestruccin de toda la vida sobre el planeta160.
Por ello, la sociedad de riesgo es una sociedad no asegurada ni asegurable:
por un lado, no hay ninguna institucin, real o imaginaria, que pueda hacer
frente a una situacin lmite, por ejemplo, nuclear161; por otro lado, en la so-
ciedad de riesgo (como se ha avanzado anteriormente) han sido suprimidos los
cuatro pilares fundamentales del clculo de riesgos y de su cobertura, a saber:
cuanticacin, previsin, compensacin y responsabilidad. Por ello, los riesgos
de la sociedad de riesgo son: incuanticables, imprevisibles, indeterminables e
inimputables162. Incuanticables, porque el parmetro de cuanticacin habi-
156
La industria qumica se reere, sobre todo, a la fabricacin de productos basados en combi-
naciones de la qumica orgnica (molculas de hidrgeno, carbono y oxgeno) con elementos
halogenados (uor, cloro, yodo, etc.). Muchos productos organo-halogenados han demostrado
su peligrosidad: DDT, PCB, PVC, los CFC, etc. La incineracin de residuos con estas substancias
puede producir dioxinas y furanos, sustancias altamente nocivas. Curiosamente, las centrales
nucleares y las plantas de incineracin se presentan relacionadas. Como seala Barry Com-
moner: Para compensar los contratos cancelados para plantas de energa elctrica, algunas
de ellas [empresas], incluyendo a las cuatro grandes de la energa nuclear (Westinghouse,
Babcock & Wilcox, Bechtel y Combustion Engineering) decidieron vender en su lugar incine-
radoras de residuos. (Barry Commoner: En paz con el planeta, Barcelona, Crtica 1992, p. 106
(Drakontos)).
157
Vase tamb Denis Duclos: Lhomme face au risque technique, Pars, LHarmattan, 1991.
158
U. Beck: La irresponsabilidad organizada, p. 31.
159
Es el caso de la novela Malos presagios y del relato, casi un ensayo, Madera muerta. Necro-
loga (1990; trad. cast., Barcelona, Crculo de Lectores 1992). El ttulo alemn, Totes Holz,
signica tanto madera muerta como bosque muerto
160
tructura social e ilustracin ecolgica, p. 23. Como seala Ramn Ramos (Prometeo y las
ores del mal: el problema del riesgo en la sociologa contempornea, p. 264) se ha producido
un efecto paradjico: Si algo motiv la intervencin sociolgica en el estudio del riesgo fue la
necesidad de complementar y hacer socialmente ecaz el dogma tecno-naturalista inicialmen-
te dominante segn el cual, contndose ya con una tcnica segura de evaluacin, medicin y
gestin de riesgos tecnolgicos, slo se precisaba explicar el escepticismo que encontraba en
los legos, su supuesto comportamiento irracional. Tal deba ser el cometido de las ciencias del
hombre sociologa, pero tambin antropologa y psicologa. [...] La irona radic en que el
complemento se convirti en suplemento: en vez de problematizar la psique humana, la cultu-
ra o la sociedad, lo que acab por problematizarse fue la denicin experta del riesgo, lo que
se hizo tanto en trminos psicomtricos (Slovic, 1992), como antropolgicos (Douglas, 1996) o
sociolgicos (Otway, 1992). Siguiendo esta va, se acab yendo ms lejos y, al cabo, ha sido el
complejo tecnocientco el que ha quedado problematizado.
161
U. Beck: La irresponsabilidad organizada, p. 34.
162
En F. J. Hernndez: Classe treballadora i societat de risc, cap. 2.3, se ilustran estas caracters-
ticas con el ejemplo de Chernobil. La imprevisibilidad se tiene que relacionar con la reduccin
tual, el econmico, resulta inaplicable, fundamentalmente porque los riesgos

son indeterminables, esto es, no pueden ser acotados ni espacial ni temporal-
mente; imprevisibles, ya que las urgencias econmicas impiden distinguir en-
tre la experimentacin y la aplicacin de las nuevas tecnociencias: por ello, los
riesgos derivados, no se podan prever. Estas tres caractersticas convergen en
el carcter inimputable de los efectos de los nuevos riesgos. Ahora bien, si son
inimputables generan un espacio de impunidad, que erosiona la seguridad que
proporcionan las instituciones.
Ad iii), o la crisis de la seguridad politicoinstitucional.

Las instituciones polticas, jurdicas y administrativas disponen de un am-
plio arsenal que les permite normalizar los riesgos no calculados; por ejemplo:
ignorndolos, sobrevalorndolos penal y jurdicamente, centralizando la infor-
macin, reducindolos a magnitudes despreciables, suprimindolos gracias a
parangones oportunos, forzndolos a un anonimato causal y jurdico, etc163. Sin
embargo, puede llegarse a una situacin en la cual paulatinamente (catstrofe
a catstrofe) esta lgica de la renuncia a superar el riesgo llegue a producir
justamente el efecto contrario. En algn momento puede ponerse en cuestin
un sistema legal que regula y persigue hasta los nmos detalles todos aquellos
riesgos menores, pero legaliza los grandes peligros.
Cmo es posible (se pregunta Beck) mantener una autoridad poltica demo-
crtica que tiene que oponerse a la conciencia en aumento de los peligros me-
diante enrgicas declaraciones de seguridad, pero que, precisamente as, se colo-
ca en una situacin expuesta permanentemente a las acusaciones, arriesgando
su credibilidad con cada nuevo accidente?164 Con la incontrolable ampliacin del
riesgo, el Estado moderno acabara perdiendo su legitimacin. En la medida
en que todos son ya miembros de una comunidad internacional amenazada, se
agota la funcin que los tericos de la burguesa asignaban al Estado: garanti-
zar la seguridad de los sbditos. La formulacin emblemtica de tal cometido
se encuentra en el Leviatn de Thomas Hobbes165. Ahora bien, ningn Estado
aislado puede garantizar la seguridad e integridad de las personas; por eso mis-
del perodo de experimentacin de una tecnologa, anterior a su aplicacin, por la presin

econmica.
163
Beck cita en este sentido la obra de Joschka Fischer, Der Umbau der Industriegesellschaft,
Frncfort d.M., 1989. Fischer es un poltico de Die Grnen, que ha publicado tambin el libro
Risiko Deutschland [Riesgo Alemania], Colonia, Verlag Kiepenheuer und Witsch, 1995. Ms
recientemente ha formado parte del gobierno socialdemcrata de la era post-Kohl.
164
Se podran citar muchos ejemplos. Por ejemplo, la revista ocial Soviet Life public en mar-
zo de 1986 un reportaje de nueve pginas sobre la planta nuclear de Chernobil, con el ttulo
Seguridad absoluta. El 26 de abril suceda el accidente ms grave (por ahora) de la industria
atmica (segn James Bellini: High Tech Holocaust, cit. por A. Giddens: Consecuencias de la
modernidad).
165
Libro II, cap. XVII.
mo, con las grandes catstrofes ha acaecido el nal de la poltica exterior, el

nal de los asuntos internos de otro pas, el nal de los Estados nacionales.
No hay ms destino que una poltica interior mundial, ya que el peligro nos
convierte repentinamente a todos en vecinos de Chernobil, en ciudadanos de la
Unin Sovitica166.
Algunos comentaristas de las tesis de Beck mantienen, sin embargo, una
posicin ms matizada:
Erhard Eppler reconoce que la sociedad de riesgo replantea la posibilidad,
el sentido y la dignidad de la poltica democrtica. Con un cierto optimis-
mo aduce como ejemplo de la nueva comprensin de los problemas plan-
teados (como la relacin entre la tcnica y la sociedad) el nuevo programa
marco del Partido Socialdemcrata Alemn (SPD). Concluye que el discur-
so democrtico no se tiene que reducir a un saber de expertos; es preciso
cambiar, con todas las consecuencias, el sistema poltico167.
El poltico del SPD, Oskar Lafontaine, acepta tambin buena parte del an-
lisis expuesto de la sociedad de riesgo: se ha producido la angustia; de las
mismas tendencias de la sociedad, surge el peligro168, en particular de lo
superuo o del mal uso de la tcnica, etc. Pero es posible, deende Lafon-
taine, establecer una poltica de futuro, una poltica de seguridad, basada
en la proteccin, la conservacin (la izquierda es [...] la autnticamente
conservadora), que intente alcanzar un crecimiento cualitativo, hacer
inocuos los riesgos, hacer un buen uso de la tcnica, democratizar la
responsabilidad, etc.
Tambin Joschka Fischer, poltico de Los Verdes alemanes (Die Grnen),
acepta el diagnstico de Beck169, aunque se opone a las consecuencias po-
lticas radicales que se derivaran (no en balde este poltico encabezaba
el grupo de realos de su partido). Fischer critica el concepto de seguridad
(entendido como control de emisiones, como el dominio de los valores
166
U. Beck: La irresponsabilidad organizada. Sobre la necesidad de un control planetario
medioambiental hay numerosas referencias; vase, por ejemplo, Hilary French: Despus de la
Conferencia de Ro. El futuro del control medioambiental, Bilbao; Madrid, Bakeaz; Los libros
de la catarata, 1993, y Lynton Keith Caldwell: Ecologa. Ciencia y poltica medioambiental,
Madrid, McGraw Hill, 1993.
167
Erhard Eppler: Republik in der Bewhrung: Risikogesellschaft als Herausforderung der Po-
litik, en Ulrich Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 424-433.
168
Concretamente, segn Lafontaine, cuando la riqueza y la complejidad resultan exuberancia y
esponjamiento, tendencias ya descritas en la Politeia de Platn (Oskar Lafontaine: Leben
in der Risikogesellschaft, en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 207-210).
169
Nosotros hemos de tratar con sociedades, en las cuales la catstrofe tcnica como potencial
central del peligro, se ha desenganchado [abgelost] de las crisis sociales y econmicas (lo que
no signica, sin embargo, que stas no puedan repetirse en el futuro). (Joschka Fischer: Die
Krise der Umweltpolitik, en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, p. 312 vers.
orig.: Die Umbau der Industriegesellschaft, Frncfort d.M., Eichborn Verlag).
lmites) de la poltica medioambiental imperante, pero cree necesaria

una concrecin de alternativas. Para realizarlas, una regulacin tecno-
crtica del sistema global es irrenunciable170. Por ello no puede aceptar
la relacin que Beck presagia en la sociedad de riesgo entre democracia
y tecnocracia, el peligro de una tecnocracia ecolgica, de una ecotec-
nocracia. Aduciendo su experiencia como consejero de Medio Ambiente
(despus alcanz la cartera federal de Asuntos Exteriores) y calicando a
Beck como romntico de izquierdas, Fischer deende la posibilidad de una
construccin ecolgica de la sociedad industrial, fundamentada en dos
pilares: control democrtico y dominabilidad de la tecnocracia, y libertad
de saber y de informacin. Seala tambin las que considera las dos gran-
des dicultades para alcanzar aquel estadio: un problema epistemolgico
y otro prctico. El primero se plantea ante la evidencia de que no ha ha-
bido ninguna renuncia histrica a ningn conocimiento cientco-tcnico
alcanzado, y stos han disfrutado de una disponibilidad que ha permitido
el desarrollo de los peligros; por ello, Fischer propone que la comunidad
poltica internacional establezca una Convencin en Defensa de la Evo-
lucin. El segundo peligro parte de la posibilidad de que las acciones no
puedan detener los problemas ambientales globales (agujero en la capa de
ozono, efecto invernadero, muerte de los bosques y de los mares), conside-
rando su ritmo de rpido crecimiento171.
Como resumen nal de este epgrafe, puede citarse la sntesis de Christoph
Lau, colaborador de Beck, de las caractersticas del tipo ideal de los nuevos
riesgos, que seran:
a) Se est afectado por ellos de manera involuntaria.
b) Pueden provocar procesos de solidaridad espontneos172.
c) En cierto sentido, son incalculables.
d) Tienen su causa en decisiones y acciones de individuos o de instituciones.
e) Sin embargo, son inimputables.
f) No son descubribles a causa del ethos profesional o la ideologa de determi-
nados grupos o naciones.
170
Joschka Fischer: Die Krise der Umweltpolitik, p. 321.
171
De manera breve y expresiva y frente a la tradicional consigna ecologista de pensar glo-
balmente, actuar localmente, Fischer plantea la urgencia actual de pensar globalmente y
actuar globalmente.
172
Lo que est relacionado con los llamados nuevos movimientos sociales. Lau reere el artculo
de J. Raschke: Zum Begriff der sozialen Bewegung, en R. Roth; D. Rucht (ed.): Neue soziale
Bewegungen in der Bundesrepublik Deutschland, Frncfort d.M., 1987, pp. 19-29, que ha des-
tacado, precisamente, su carcter coyuntural (vase: Jorge Riechmann; F. Fernndez Buey:
Redes que dan libertad. Introduccin a los nuevos movimientos sociales, Barcelona; Buenos
Aires; Mxico, Paids, 1994, Estado y Sociedad, 23, p. 52).
g) Su aceptacin social se hace insostenible por un proceso de aprendizaje y

por la lgica propia de las nuevas deniciones de riesgos.
h) Producen reacciones psicolgicas, estrategias de superacin cognitivo-emo-
cionales (racionalizacin, identicacin con los causantes del riesgo, proyeccin
y desplazamiento, regresin y aislamiento).
i) Actan igualando, individualizando, desdiferenciando, y, por ello, refuer-
zan los procesos de individualizacin173.
j) Estn indeterminados de mltiples maneras, estn indenidos.
k) Se hacen cotidianos, ya que se borra la frontera entre el tiempo del riesgo
y el tiempo de la seguridad174.
El mismo Beck, una vez que el tema del riesgo ha sido discutido por la co-
munidad cientca, ha vuelto sobre el tema, intentando precisar el concepto de
riesgo y de sociedad de riesgo. En un artculo publicado en el ao 2000175, orga-
nizaba su argumento en torno a las siguientes proposiciones:
1. Ni destruccin ni confianza/seguridad, ms bien virtualidad real.
2. Un futuro amenazante, (incluso) en lugar de contradictorio con los hechos reales, se convierte en el
criterio para decidir las acciones presentes.
3. Tanto los juicios de valor como los juicios de hecho, se combinan en una moralidad matematizada.
4. El control y la falta de control expresadas como incertidumbre manufacturada.
5. El conocimiento y la inconsciencia entendida en conflictos de (re)cognicin.
6. Simultneamente, global y local reconstituidos como la glocalidad de los riesgos.
7. La distincin entre conocimiento, impacto latente y consecuencias sintomticas.
8. Un mundo hbrido hecho-por-el-hombre que ha perdido el dualismo entre naturaleza y cultura.
Un ltimo comentario. En algunos trabajos previos176 han sido comentadas

las tesis de Beck, estableciendo algunas puntualizaciones. Peligro y riesgo pue-
173
Lo que no resulta contradictorio con b). Lau cita el trabajo de Ulrich Beck: Jenseits von Klas-
se und Stand? Soziale Ungleichheiten, gesellschaftliche Individualisierungsprozesse und die
Entstehung neuer Formationen und Identitten, en R. Kreckel (ed.): Soziale Ungleichheiten,
Sonderband [volum especial] 2 de Sozialen Welt, Gttingen 1983, pp. 35-74, as como otros
dos artculos propios: Zum Doppelcharakter der neuen sozialen Bewegungen, en Merkur,
29 (1985), pp. 1115-1120, y Gesellschaftliche Individualisierung und Wertwandel, en H. O.
Luthe; H. Meulemann (ed.) (1988): Wertewandel - Faktum oder Fiktion? Frncfort d.M.; New
York, pp. 217-235.
174
Christoph Lau (1989): Neue Risiken und gesellschaftliche Konikte, Soziale Welt, fascculo
3, recogido en U. Beck et al.: Politik in der Risikogesellschaft, pp. 249-252.
175
U. Bech: Retorno a la teora de la sociedad del riesgo, Boletn de la Asociacin de Gegrafos
Espaoles, nm. 30 (2000), Riesgos naturales, ed. AGE, CSIC, pp. 9-20.
176
Por ejemplo: Classe treballadora i societat de risc, trabajo de doctorado, Departamento de
sociologa y Antropologa Social de la Universidad de Valencia (1995), Contribucin a una
teora del proletariado ecolgico. sociologa del peligro nuclear y clases sociales, ponencia
presentada a las VI Jornadas de economa Crtica (Mlaga, 12-14 de marzo de 1998), sntesis
en la edicin policopiada de las actas, y Contribucin a una teora crtica de las clases en la
era de la globalizacin, en AA.VV.: Trabajo y desarrollo. Globalizacin de la economa e inter-
nacionalismo obrero, Valencia, ed. Fundacin: Paz y Solidaridad, 1999, pp. 41-54.
den representar dos conceptos distintos, segn se trate de, respectivamente,

la posibilidad o de la probabilidad de un dao. Etimolgicamente, el concepto
de riesgo se genera en la baja Edad Media, relacionado con el comercio naval
mediterrneo, y se extiende hacia el norte de Europa. El mercader de Vene-
cia exhibe un concepto maduro del riesgo, vinculado, lgicamente al clculo. El
riesgo se puede minimizar o maximizar; en peligro se est o no. Es una nocin
dialctica, en el sentido que atribua a esta palabra N. Georgescu-Roegen,
un concepto de lmites imprecisos, no aritmomrco177. Tres tecnociencias, la
energa nuclear, la qumica orgnica con combinaciones halogenadas y la inge-
niera gentica, ponen sobre la mesa la posibilidad de la autoeliminacin de la
sociedad y replantean, segn Beck, el dilema socialismo o barbarie en trmi-
nos an ms radicales: ilustracin ecolgica o extincin. El peligro que deriva
de ellas, y paradigmticamente en el caso nuclear, se puede concebir como una
heteronoma del espacio social, relacionado con dialcticas autoacumulativas
(en el caso citado, la dialctica recurso-residuo), vinculadas a la generacin de
minusvalas en el proceso productivo (concepto ste que se tiene que entender
como el inverso de la plusvala marxiana, relacionada con una heteronoma del
tiempo social tiempo de trabajo socialmente necesario)178.
b) Modernizacin reexiva, segn U. Beck

La teora de la modernizacin reexiva de U. Beck es una de las elaboracio-
nes sociolgicas que pretende dar cuenta de las perspectivas de mundializacin
y globalizacin. Adems de las aportaciones de Giddens y Lash, por una parte,
y las de Luhmann, por otra, ya comentadas, es preciso resear:
1) Las teoras de la modernidad incompleta, al estilo de J. Habermas, que ya
fue comentado anteriormente, o P. Alheit, que ser comentado posteriormente.
2) La teora del moderno sistema mundial, elaborada fundamentalmente por
Immanuel Wallerstein. Segn l, la economa capitalista ha tenido la pujanza
177
La distincin epistemolgica establecida entre el riesgo y peligro, en cuanto concepto arit-
momrco el primero y dialctico el segundo, se puede utilizar tambin para fundar la dife-
rencia entre el conocimiento y la competencia. Vase N. Georgescu-Roegen: La ley de la
entropa y el proceso econmico, Madrid, Argentaria-Visor, 1996. Una explicacin epistemolgi-
ca de las tesis de Georgescu-Roegen se encuentra en los comentarios de Dragan y Demetrescu:
Joseph C. Dragan; Mihai C. Demetrescu: Entropy and Bioeconomics. The New Paradigm of
Nicholas Georgescu-Roegen, Roma, Nagard, 19861, 19912.
178
Estas armaciones, nicamente esbozadas, se distinguen de otras aproximaciones al tema que
analizan el riesgo en trminos de exposicin consciente a daos, eventualidad y decisiones,
es decir, que vienen a considerar las tesis de Beck desde los anlisis de Douglas (por ejemplo,
Ramon Ramos Torre: Prometeo y las ores del mal: el problema del riesgo en la sociologa
contempornea, en R. Ramos; F. Garca: Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la
teora social contempornea, pp. 249-274, especialmente, pp. 254-261). Soslayar la aproxima-
cin ojetivista-naturalista plantea, entre otros problemas, la dicultad de utilizar el riesgo
como elemento de determinacin social.
y duracin sucientes para institucionalizar un modo de produccin y, como

consecuencia, para conseguir pasar de ser un mundo a ser el sistema histrico
del mundo179.
3) La conocida teora de la sociedad-red, de M. Castells180.
4) La teora de la cultura global, desarrollada por autores agrupados en torno
a International Sociology y Theory, Culture & Society, que proponen una socio-
loga de la globalizacin, cuyo elemento central residira en una espacializacin
de la teora social, frente a la temporalizacin hasta ahora dominante. Frente a
la perspectiva estructural de la teora del moderno sistema mundial, se subra-
yan la dimensin de la cultura global, como el aspecto central de la globaliza-
cin181. Segn la sntesis de Garca Blanco, los resultados de la expansin de la
cultura global (que habra que entender ms bien como un multiculturalismo)
sera la tensin entre una homogeneizacin ms elevada y un desorden cultural,
la hibridacin cultural (Pietese), la aparicin de nuevas culturas transnacio-
nales, fuertemente desterritorializadas, que son terceras culturas (Feathers-
tone) o el cosmopolitismo (Hannerz), que conviven con el particularismo y la
xenofobia. De alguna manera, sera la tensin entre tendencias homogeneiza-
doras o universalistas y tendencias heterogeneizadoras o particularistas lo que
sera, precisamente, un hecho global (Robertson)182.
5) La teora de la era global, elaborada por Martin Albrow. Partiendo del uso
instrumental con la naturaleza, la modernidad tena que verse abocada a una
consideracin de la globalidad. El entorno se presenta como recurso, peligro
y campo de juego, por lo que la materialidad ha sustituido a la racionali-
dad como caracterstica socio-cultural dominante. Frente a lo moderno, que es
una cualidad abstracta, la globalidad representa un desafo que, como resume
Garca Blanco, sustituye el racionalismo y la innovacin por una comunicacin
abierta y pragmtica entre personas y pueblos, as como por la interaccin con
la naturaleza; realinea los valores de unos referentes exclusivamente humanos
a otros preferentemente materiales y reemplaza el aspecto temporal caracters-
179
I. Wallerstein: Evolution of the Modern World-System, Protosoziologie, 7, pp. 4-10, cita p.
5, segn Jos Mara Garca Blanco: De la mundializacin y la globalizacin al sistema de
la sociedad mundial, en Ramn Ramos Torre; Fernando Garca Selgas (eds.): Globalizacin,
riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempornea, Madrid, CIS, 1999, pp. 21-55,
cit., p. 22.
180
Que supone una reconguracin de la ciudad y de sus movimientos sociales. Vanse: M. Cas-
tells (1986): La ciudad y las masas. sociologa de los movimientos sociales urbanos, Madrid,
Alianza, 1986; La era de la informacin: economa, Sociedad y Cultura. Vol. I. La sociedad red,
Madrid, Alianza, 3 reimpr., 1999; La era de la informacin: economa, Sociedad y Cultura.
Vol. III. Fin de Milenio, Madrid, Alianza, 1 reimpr., 1999.
181
Jos Mara Garca Blanco: De la mundializacin y la globalizacin al sistema de la sociedad
mundial, pp. 25 y ss.
182
Frente a la teora del desanclaje de Giddens, que explicara el proceso de modernizacin
(como diferenciacin estructural), pero no el de globalizacin.
ticamente moderno por el espacial183. En sntesis, las tesis de Albrow sobre la

era global son:
1. Los valores que determinan la vida cotidiana de muchos grupos en la sociedad actual hacen referencia
a estados reales o imaginados del globo y de sus habitantes (globalismo).
2. Imgenes, informaciones y mercancas de todos los lugares del mundo estn disponibles por doquier
y a cada momento para un nmero siempre creciente de personas de todo el planeta y, al mismo tiempo, las
fuerzas y los acontecimientos a nivel mundial influyen de un modo permanente en la vida local (globalidad).
3. Las tecnologas de la informacin y de la comunicacin hacen posible actualmente mantener las rela-
ciones sociales en todo el mundo a travs de una interaccin directa (comprensin espacio-temporal).
4. Actualmente, los acuerdos institucionales a escala mundial permiten a los hombres una movilidad que
va ms all de las fronteras nacionales, con la confianza de que sus estilos y maneras de vida puedan ser
conservados donde estn (desenraizamiento)184.
Beck, en dilogo con Giddens y Lash185, elabora una teora de la moderniza-

cin reexiva, ms amplia que la teora de la sociedad-riesgo:
La nocin de sociedad de riesgo tan slo seala un aspecto; la teora de la modernizacin reflexiva [...]
va ms all186
En esta nocin se reunen una teora de la superacin de la primera moderni-

dad y una explicacin de cmo esta superacin genera reexividad187. Vayamos
por partes.
183
mundial, p. 34.
184
Estas tesis se corresponden otras cuatro sobre localidad:
1
. El lugar puede proporcionar tantas impresiones globales como fuentes de informacin e interlo-
cutores haya para la comprensin de los acontecimientos.
2
. En el lugar, los hechos que ocurren al otro lado del globo pueden mostrar consecuencias que su-
primen todo sentimiento de aislamiento del resto del mundo.
3
. Las redes de los individuos en el lugar pueden extenderse tanto como lo permitan los medios y la
voluntad de utilizar los medios de comunicacin que se encuentren disponibles. La compren-
sin espacio-temporal hace posible mantener relaciones de parentesco en la India o Jamaica
de una manera semejante a como se podran mantener en Birmingham o Brentford.
4
. Los recursos y las instalaciones de un lugar determinado pueden establecer una comunicacin
entre este lugar y diversas instituciones globales y sus actividades. Este lugar facilita el acceso
a productos de una cultura global y sirve como punto de partida de viajes tanto como cualquier
otro. Los habitantes temporales as como los permanentes pueden llevar una vida verdadera-
mente abierta el mundo.
(
Martin Albrow: Viajando ms all de las culturas locales. Paisajes sociales en una ciudad global,
en U. Beck (ed.): Hijos de la libertad, Buenos Aires, FCE de Argentina, 1999, p. 291.
185
Sobre Scott Lash, vanse: sociologa del Posmodernismo, Buenos Aires, Amorrotu, 1997 y Ano-
ther Modernity. A different Rationality, Oxford, Blackwell, 1999.
186
U. Beck: Die Erndung des Politischen, p. 56.
187
Sobre la nocin de reexividad pueden verse el artculo de Javier Noya, Pulpo, espejo y
trapecio. El riesgo como predicado de la reexividad social, en Lamo de Espinosa; Rodrguez
Ibez: Problemas de teora social contempornea, Madrid, CIS, 1993, pp. 491-510, donde dis-
tingue entre reexividad edicante y reexividad desdichada, y los comentarios de Pablo
Navarro, Fernando J. Garca Selgas y Javier Callejo, en el volumen R. Ramos; F. Garca (eds.):
Globalizacin, riesgo, reexividad. Tres temas de la teora social contempornea, titulados,
La primera modernidad quedara desbordada por la muerte de la lejana

que comporta la globalizacin; esta aportara un globo temporalmente com-
pacto en el que acontecimientos de diversos lugares, con distintos signicados,
se localizaran en un nico eje temporal, derrumbando as una de las premisas
fundamentales de la primera modernidad: la gura intelectual del nacionalis-
mo metodolgico, segn el cual los lmites de la sociedad son pensados como
coincidentes con los del Estado nacional. La crisis de la teora container de la
sociedad supone, como se comentar, la de las teoras sociolgicas habituales,
la ortodoxia sistmico-funcional y el marxismo188. Junto a la dinmica de la
economa, las crisis ecolgicas han representado (como se ha explicado en el
epgrafe anterior) un factor globalizador de primer orden. Esta posibilidad de
autodestruccin se relaciona con la reexividad.
Modernizacin reflexiva, escribe Beck, comunica [erffnet] la posibilidad de una (auto)destruccin crea-
tiva de toda una poca, la poca de la industria. El sujeto de esta destruccin creativa no es la crisis, sino
la victoria de la modernizacin occidental189.
Segn Beck, el trnsito desde la sociedad de riesgo residual a la sociedad de

riesgo (denida anteriormente) supone reexividad [Reexivitt]. A diferen-
cia de la reexin (Giddens), la reexividad signica autoconfrontacin con
aquellos efectos de la sociedad de riesgo que no pueden ser tratados y asimilados
dentro del sistema de la sociedad industrial, en tanto que medidos por sus es-
tndares institucionalizados190. Esta reexividad se plantea en las tres reas
de referencia ya mencionadas: la relacin entre la sociedad industrial con los re-
cursos (sic) de la naturaleza y la cultura, con las amenazas y problemas produci-
das por ella, y con el agotamiento, ruptura y desencantamiento de las fuentes de
signicacin colectivas y especcas de grupo (como, por ejemplo, la conciencia
de clase o la fe en el progreso). Hay desigualdades crecientes, pero las desigual-
dades de clase y la conciencia de clase han perdido su posicin central en la so-
ciedad191. Con ello, el esfuerzo de denicin recae sobre el individuo: proceso de
respectivamente, Las dos formas de la reexividad social humana: reexividad reectiva

y reexividad disipativa (pp. 333-371), La reexividad y el supuesto-sujeto (pp. 373-408)
y La reexividad emprica: notas para un proyecto (pp. 449-482). Vase tambin C. Sol:
Acerca de la modernizacin, la modernidad y el riesgo, Reis, 80 (1998), pp. 111-132.
188
mundial, pp. 29-32.
189
tructura social e ilustracin ecolgica, p. 57, y La reinvencin de la poltica: hacia una teora
de la modernizacin reexiva, p. 14.
190
19.
191
Ibid., p. 21. Esta tesis es criticada por S. Lash, para quien la reexividad resulta precisamente
un nuevo criterio para la determinacin de las clases sociales.
individualizacin en medio de un retorno a la incertidumbre192. Beck y su com-

paera, Elisabeth Beck-Gernsheim, han desarrollado las consecuencias sociales
del proceso de individualizacin, respecto a las relaciones amorosas, familiares,
paternoliales e, incluso, los cambios en la experiencia de la muerte193.
El concepto de riesgo que emerge por el triunfo del orden zweckrational (de
la racionalidad de medios) representa un tipo de pensamiento y accin post-zwec-
krational. Nos encontramos ante la incertidumbre como problema (W. Bonss) o
ante la ambigedad (Bauman)194. Los sujetos colectivos resultan inefables:
Muchos candidatos a la posicin de sujeto han entrado y salido de la escena de la historia mundial: la
clase obrera, la intelligentsia crtica, la esfera pblica, movimientos sociales de las ms variadas tendencias
y composicin, las mujeres, las subculturas, la juventud y los expertos alternativos. No hay ningn sujeto
claramente definible. [...] Estn originndose lneas de conflicto respecto al qu y al cmo del progreso, lneas
que estn alcanzando la capacidad de organizarse y constituir coaliciones195.
La vuelta hacia el individuo (ya sealada por Giddens, Lipovetsky, etc.) se

tiene que entender, segn Beck, en relacin con la reexividad: Individualiza-
cin signica la desintegracin de las certezas de la sociedad industrial y de la
compulsin de buscar y encontrar nuevas certezas para uno mismo y para aque-
llos que carecen de ellas. Pero tambin signica nuevas interdependencias, in-
cluso interdependencias globales. La individualizacin y la globalizacin son, de
hecho, dos caras del mismo proceso de modernizacin reexiva196. Por ello, adap-
tar el concepto glocalizacin. La individualizacin no se reduce a lo privado,
sin que se extiende a la poltica en un sentido nuevo y denitivo, que denomina
subpoltica, y que se opone al funcionalismo y al marxismo (tradicional):
Frente al funcionalismo:
Los individuos individualizados, los dedicados al bricolage de ellos mismos y de su mundo, ya no son
aquellos que desempean un rol en la sociedad industrial simple clsica, tal como postulaba el funcionalis-
mo. Los individuos son construidos mediante una compleja interaccin discursiva, mucho ms abierta que lo
que postulara el modelo funcionalista de roles197.
Y frente al marxismo (tradicional):

Las organizaciones de los partidos, los sindicatos y el resto de grupos de presin utilizan las masas
de problemas libremente disponibles para componer forzadamente los prerrequisitos programticos para la
192
Vase: U. Beck; E. Beck-Gernsheim (eds.) (1994): Riskante Freiheiten: zur Individualisierung
von Lebensformen in der Moderne, Frncfort d.M., Suhrkamp.
193
Vase: U. Beck; E. Beck-Gernsheim: La individualizacin. El individuo institucionalizado y
sus consecuencias sociales y polticas, Barcelona, Paids, 2003.
194
Vase: W. Bonss: Vom Risiko. Unsicherheit und Ungewissheit in der Moderne, Hamburgo,
Haburger, 1995, y Zygmunt Bauman: Modernity and Ambivalence, Cambridge, Polity, 1991.
195
27.
196
Ibid., p. 29.
197
Ibid., pp. 31-32.
continuidad de su existencia. Internamente y externamente, parece que lo poltico pierde tanto su cualidad
polarizadora como su cualidad creativa, utpica198.
Sin embargo, est emergiendo un concepto expresionista de la poltica (Ha-

bermas): A partir de una cita de H. M. Enzensberger, Beck arma:
Buscamos lo poltico en el lugar equivocado, en los mbitos equivocados y en las pginas de prensa
equivocadas. Aquellas reas de toma de decisiones que haban quedado protegidas de lo poltico en el
capitalismo industrial el sector privado, la empresa, la ciencia, las ciudades, la vida cotidiana, etc. estn
atrapadas en las tormentas de los conflictos polticos en la modernidad reflexiva. A este respecto, es impor-
tante tener en cuenta que lo lejos que llegue este proceso, qu signifique y adnde conduzca depende a su
vez de decisiones polticas, que no pueden tomarse sin ms, sin que deben formarse, dotarse de contenido
programtico y transformarse en posibilidades de accin. La poltica determina la poltica, abrindola y confi-
rindole potencialidades. Estas posibilidades de poltica de la poltica, de (re)invencin de la poltica despus
de su rechazo demostrado son las que debemos explorar e iluminar199.
Un ejemplo de subpoltica, segn Beck, fue el seguimiento del boicot propues-

to por la organizacin ecologista Greenpeace para evitar que la multinacional
Shell hundiera la plataforma petrolfera Brent-Spar en el Mar del Norte200.
La subpoltica (o infrapoltica) signica constituir la sociedad desde abajo201.
El instrumento de poder de la subpoltica es la congestin, forma moderni-
zada de la huelga involuntaria. Como pueden leer los automovilistas de Munich
en un lugar siempre congestionado de trco: No ests en un atasco, t eres el
atasco.
Los dos temas comentados, la sociedad de riesgo y la globalizacin, se rela-
cionan con la educacin, por un lado, rerindola a los procesos de individuali-
zacin; por otro, proponiendo una reorientacin de la poltica educativa. Estos
asuntos se comentan en el captulo siguiente.
198
Ibid., p. 32.
199
Ibid., p. 34. El (neo)socratismo de Beck es patente en las imgenes empleadas. E incluso la
metfora mayutica: Tales son los dolores de parto de una nueva sociedad de la accin, una
sociedad autocreadora que ha de inventarlo todo, pero que no sabe cmo hacerlo, por qu,
con quin s y con quin de ninguna manera. (Ibid., p. 38). Sobre las concepciones polticas
de Beck, vase tambin: La democracia y sus enemigos. Textos escogidos. Barcelona, Paids,
2000.
200
Javier Rodrguez Martnez critica el tratamiento de Beck del boicot a la Shell por el hundi-
miento de la Brent-Spar, porque su inters por acentuar la desaparicin de las formas tradi-
cionales que constituan el mbito de lo mesosocial, le lleva a analizar fenmenos colectivos en
trminos individualistas, sin jarse en formas emergentes de la accin colectiva y sin atender
el peso de lo colectivo y la organizacin sobre el individuo (El riesgo como utopa negativa.
Notas para una reexin..., p. 197).
201
39.
36.2. EDUCACIN Y MODERNIZACIN REFLEXIVA

a) La estacin fantasma de la educacin
La produccin bibliogrca de Beck es notable (vase el epgrafe bibliogr-
co). Tambin es preciso sealar su colaboracin con la revista Soziale Welt, la
direccin de la coleccin Zweite Moderne de la editorial Suhrkamp, etc. Adems,
la reexin de Beck se elabora en confrontacin con otros autores (Giddens,
Lash, etc.). Por todo ello, es de suponer que la sntesis realizada en los epgra-
fes anteriores pronto quedar superada. Sin embargo, la bibliografa posterior
a la Sociedad de riesgo (1986) no parece haber aportado novedades al diag-
nstico que realiz en aquellas pginas sobre la educacin (no es el caso de
las propuestas, que sern comentadas en el epgrafe siguiente). Beck trata del
sistema educativo en la segunda parte de su obra, aqulla que trata sobre In-
dividualizacin de la desigualdad social: la destradicionalizacin de las formas
de vida de la sociedad industrial, un tema ya considerado anteriormente, sobre
desestandarizacin del trabajo productivo. Esta ubicacin es signicativa por
cuanto, aunque en la letra de su consideracin de la educacin es precisamente
la erosin de la norma del empleo202 el factor determinante para su prdida de
sentido, para la disolucin de su fundamento de signicado, Beck apunta ms
all de la crisis del empleo, para ubicar el fenmeno en el proceso de individua-
lizacin o destradicionalizacin, ya comentado. La escuela se convierte entonces
en una estacin fantasma, un lugar donde es preciso acudir pero que expide
credenciales para ninguna parte. La imagen de Beck es plenamente expresiva.
Quien se despierte del sueo de la rutina de la investigacin y abra los ojos, se plantear de manera
inquietante la cuestin ms general del futuro de la formacin, ante el cambio del sistema de la sociedad del
trabajo203, y le caer un alud de cuestiones, cuya evidente urgencia slo parece ser superada por su irresolu-
bilidad. Cmo modifica propiamente la situacin de paro masivo al sistema educativo? Qu consecuencias
formativas pueden derivarse del trnsito a la subocupacin? Cmo se decidir la carrera entre los esfuerzos
de reforma de la tecnologa de la informacin en el campo de la formacin y las nuevas generaciones tecnol-
gicas que precisamente tornan superfluas aquellas reformas? Resulta vigente en esta situacin la referencia
ocupacional204 o se tiene que abandonar definitivamente porque resulta que no se puede llevar a cabo?
Planteemos la primera cuestin mastodntica. Es evidente que el paro masivo ha modificado radicalmen-
te la situacin de los itinerarios instructivos. El fantasma del paro ronda tambin por los castillos, hasta ahora
slidos respecto del empleo, de la educacin superior (Medicina, Derecho, Ingenieras, economa, licenciatu-
ras). Los itinerarios instructivos orientados a la profesin, cuando su futuro profesional se torna ms oscuro,
modifican esencialmente su sentido, incluso aunque se mantengan igual sus contenidos curriculares. Ello
puede permanecer escondido para los planificadores e investigadores de la educacin, en el gran saco de las
discrepancias entre formacin y ocupacin, e incluso puede permanecer escondido para los docentes (a
caballo entre la titulacin y el trabajo), pero no para la juventud que ms tarde, al dejar el sistema educativo,
encuentran las puertas cerradas del sistema de empleo, lo que anticipan de manera autoconsciente mientras
202
Sobre la erosin de la norma de empleo, referida a los pases de Europa occidental, vase Car-
los Prieto (ed.): La crisis del empleo en Europa, 2 vols., Alzira, Germania, 1999.
203
Arbeitsgesellschaft, tambin sociedad salarial o sociedad industrial.
204
Berufsbezug, tambin referente profesional o referente vocacional.
estn en la instruccin. Pero ello quiere decir que por la irrupcin externa del mercado de trabajo son daados
o destruidos los fundamentos del sentido, de carcter inmanentemente formativo205, de la instruccin con
referencia ocupacional. El futuro profesional anticipado y (an) no existente, es decir una variable irreal,
efecta una modificacin radical de la situacin en el sistema educativo. Las personas jvenes permanecen
ms tiempo en la escuela, y escogen frecuentemente una formacin complementaria para evitar la desocupa-
cin. Sin embargo, cuanto ms tiempo permanecen en la escuela, ms les parece la instruccin una prdida
de tiempo, en relacin a su aspiracin inmanente a un futuro profesional. Tal vez algunos redescubrirn su
deseo de educacin. En tanto que dispositivos institucionales206, las escuelas resultan instalaciones para la
conservacin, salas de espera, que ya no pueden realizar la tarea que tienen atribuida de una cualificacin
profesional. Como corresponde a ello, la autoridad de los profesores se daa, y los planes de enseanza y
los contenidos curriculares, orientados profesionalmente, resbalan a la irrealidad.
Se podra decir, sin que resulte una exageracin o una agudizacin insignificante, que las porciones del
sistema educativo afectadas por la desocupacin parecen encontrarse en una estacin fantasma207, a la que
ya no llegan los trenes segn el horario. Sin embargo, todo sucede segn los antiguos patrones. Quien quiera
partir y quin querra permanecer en casa cuando permanecer en casa significa la prdida del futuro tie-
ne que ponerse en una de las colas208 para las ventanillas donde se dan billetes para trenes la mayora de
los cuales frecuentemente estn llenos o ya no llegan al destino indicado. Como si no sucediera nada, los
funcionarios de la educacin, detrs de las ventanillas, despachan los billetes, con gran aparato burocrtico,
a ninguna parte y profieren la amenaza a las personas que estn en la fila para formarse: Sin billetes
nunca podris viajar con el tren! Y lo peor es que tienen razn...!209
Esta imagen de la estacin fantasma resulta equivalente a la de la escuela

zombie, que se deriva del comentario realizado en diversos pasajes por Beck,
a propsito de las instituciones sociales que se mantienen de manera inerte
aunque haya concluido su ciclo vital (instituciones sociales zombies)210. La
imagen de la escuela zombie tiene, adems, la potencia de ilustrar la situacin
de desconcierto (Cards211) en que se haya buena parte del sistema educativo,
derivado en buena medida de, como indica la profesora A. Marrero, el virtual
encapsulamiento del sistema educativo respecto de cualquier mensaje del mun-
do exterior212
205
Literalmente: die bildungsimmanente Sinngrundlage.
206
Se traduce por deseo y dispositivos los trminos alemanes Appetit y Arrengement, que
tambin se podran trasladar como apetito y arreglo.
207
La expresin alemana Geisterbahnhof, literalmente estacin fantasma, signica tambin
estacin del espritu o de la inteligencia.
208
El verbo einreihen, traducido aqu por ponerse en la cola signica tambin formar, en el
sentido castrense, u ordenar (recuerdese el comentario de Bourdieu sobre esta expresin).
209
U. Beck: Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne, pp. 237-238.
210
Francesc J. Hernndez i Dobon: Lescola zombie, Alzira, Set i mig, 2002.
211
Salvador Cards: El desconcert de leducaci. Les claus per entendre el paper de la famlia,
lescola, els valors, els adolescents, la televisi... i la inseguretat del futur, Barcelona, La Cam-
pana (Obertures; 7), 2000.
212
Adriana Marrero: Promesas incumplidas. Las percepciones divergentes del bachillerato y sus
funciones. El caso uruguayo. Tesis doctoral, dir. M. Fdez. Enguita, Universidad de Salamanca,
2002.
b) La reorientacin de la poltica educativa como respuesta a la glo-

balizacin
Beck proyecta su teorizacin de la nueva poltica, o mejor, de la nueva politiza-
cin (la subpoltica) en el estudio de la globalizacin. Distingue tres conceptos:
a) Globalidad [Globalitt], que signica que hace ya bastante tiempo que
vivimos en una sociedad mundial, de manera que la tesis de los espacios cerra-
dos es cticia.
b) Globalizacin [Globalisierung], que es el fenmeno de politizacin, de-
rivado del anterior, segn el cual los procesos en virtud de los cuales los Esta-
dos nacionales soberanos se entremezclan e imbrican mediante actores trans-
nacionales y sus respectivas probabilidades de poder, orientaciones, identidades
y entramados varios.
c) Globalismo [Globalismus], que es la ideologa del predominio del merca-
do mundial, es decir, la ideologa del liberalismo213.
Por ello, Beck intenta poner en evidencia, por un lado, las falacias214 del glo-
balismo (que agrupa en diez epgrafes) y, por otro, las respuestas que tendra
que recibir la globalizacin (que tambin sintetiza en diez puntos). Se recogen,
con las formulaciones de Beck, en la tabla siguiente, aunque, advirtase, no hay
una correspondencia biunvoca entre errores del globalismo y respuestas a la
globalizacin.
Errores del globalismo Respuestas a la globalizacin

1) Metafsica del mercado mundial 1) Cooperacin internacional
2) El llamado comercio mundial libre 2) Estado transnacional o soberana incluyente
3) Estamos econmicamente (todava) en una situacin 3) Participacin en el capital
de internacionalizacin y no de globalizacin
4) Escenificacin del riesgo 4) Reorientacin de la poltica educativa
5) La carencia de poltica como revolucin 5) Son las empresas transnacionales ademocrticas o
antidemocrticas?
6) El mito de la linealidad 6) Alianza para el trabajo ciudadano
7) Crtica del pensamiento catastrofista 7) La fijacin de nuevos objetivos culturales, polticos y
econmicos
8) Proteccionismo negro 8) Culturas experimentales, mercados nicho y autorre-
novacin social
9) Proteccionismo verde 9) Empresarios pblicos y trabajadores autnomos
10) Proteccionismo rojo 10) Pacto social contra la exclusin
213
U. Beck: Was ist Globalisierung?, pp. 24-27.
214
El trmino falacias es ajustado, ya que se trata de aquellos argumentos que nos inducen a un
error, digamos, ideolgico. En otros lugares del libro, Beck habla directamente de errores.
Las respuestas a la globalizacin, introducidas por diversas expresiones

normativas215, tienen carcter ms preceptivo que normativo. Respecto a la
cuarta de las respuestas que tendra que recibir la globalizacin, segn Beck, a
saber, la reorientacin de la poltica educativa, el socilogo alemn argumenta:
Si el trabajo se ha de sustituir por conocimiento y capital, entonces otra consecuencia poltica podra ser
que el trabajo ha de ser valorado o configurado por el conocimiento. Pero esto significa que hay que invertir
en formacin y en investigacin. Precisamente lo contrario de lo que hoy est ocurriendo en Alemania. [...]
Una de las mayores respuestas a la globalizacin consiste en construir y reconstruir la sociedad del
saber y de la cultura; prolongar, y no reducir, la formacin; desligarla o separarla de puestos de trabajo y
oficios concretos. El hecho de orientar los procesos educativos hacia cualificaciones clave que respondan
a esa pespectiva no se ha de concebir slo como flexibilidad ni como formacin continuada, sin que
tambin representa situar la formacin en contextos de competencia social, capacidad de direccin, habilidad
ante conflictos, comprensin cultural, mentalidad de relacin y acceso a las inseguridades y paradojas de la
segunda modernidad.
Hay que vincular el aprendizaje con hechos cotidianos de modo que las per-
sonas puedan dominar su vida, dice Reinhard Kahl. As, aprender es algo
que se ampla y se libera de su gueto. Por supuesto, es ms fcil decirlo que
hacerlo216. En todo caso, el sentido del aprendizaje vara en el nexo transcultu-
ral. Se sita en la dialctica de la globalizacin de las sociedades vivicadas
(W. Lepenies) que han de implantarse mediante la atencin dialgica (valenta
para equivocarse). En distintos lugares, seala Beck, empieza a hablarse de una
transnacionalizacin de los procesos formativos (universitarios) y de que son ne-
cesarios los currculos (estudios de carcter global). De este modo se contribui-
ra a comprender y dominar las dicultades de la comunicacin transcultural
y de los conictos para los estudiantes. Tambin podra servir para facilitar a
los estudiantes un mapa cognoscitivo que les permitiera comprender la multi-
dimensionalidad y evitar los fallos en la vida y actos glocales. A este respecto,
ya no es suciente, en la poca de la individualizacin, educar a los jvenes en
la interiorizacin exible de las normas existentes (Kohlberg), sin que se ha
de profundizar ms. Se require, como dice Michael Brater217, la formacin del
propio yo como centro de orientacin y accin. Todo joven ha de aprender hoy a
dirigir su vida a partir de s mismo, a situar en un proceso abierto su aprendi-
215
Por ejemplo: ...se deriva una nica consecuencia: abrir nalmente el debate...! El choque
de la globalizacin [...] provoca paradojas y exigencias [...] Ello ha de romper el viejo esque-
matismo... Pero cules son las respuestas polticas que pueden [deben?] perlarse ante la
globalidad? (U. Beck: Was ist Globalisierung?, p. 217).
216
R. Kahl: Globalisierung zwingt zu einer Reorientierung des Lernens, en taz de 4-8-1997
[nota de Beck].
217
Michael Brater: Schule und Ausbildung im Zeichen der Individualisierung, en U. Beck
(comp.): Kinder der Freiheit, p. 153 [nota de Beck]. Vase tambin el libro, redactado por
Michael Brater y Claudia Munz: Zusammenarbeit von Schule und Handwerk. Chancen und
Wirkungen einer ffnung von Schule fr die Arbeitswelt, editado por la Gesellschaft fr Aus-
bildungsforschung und Berufsentwicklung e.V. (GAB), Weinheim, Deutscher Studien Verlag,
1996, sobre experiencias de formacin profesional abierta.
zaje y experimentacin218 (en el siguiente epgrafe se exponen las armaciones

de Brater aludidas por Beck). En el siguiente pasaje, Beck replantea la arti-
culacin entre la analtica de la sociedad del riesgo, la poltica educativa y la
educacin formal:
Permtanme hacer una afirmacin que se puede generalizar muy bien y se basa en un amplio consenso,
la cual quizs pueda serles til para su propio trabajo. Hay un amplio consenso entre todos los que yo conoz-
co y con quienes discuto, sobre la siguiente consecuencia: si es que existe alguna respuesta que considera
esta situacin de inseguridad, de riesgo, de la biografa autoconstruida, esa es la educacin, la capacitacin,
el nfasis en el sistema educativo. Es decir, el recorte de los presupuestos de las instituciones educativas
sera nefasto. Justamente, cuando aparecen tendencias a reducir los presupuestos para educacin y otros
proyectos para jvenes, se puede argumentar con esto: en vistas a estas nuevas tendencias sociales, es
clave que el sistema educativo se fortalezca.
Pero, qu tipo de educacin y para qu vamos a educar y formar, hacia qu actividades o profesiones.
Una formacin que apunte a categoras de profesionales o de puestos de trabajo, ya no es adecuada. Si bien
sigue siendo importante tener experiencias o habilidades profesionales para distintos trabajos, no hay que
limitarlo a ciertas categoras de trabajo. Es decir, lo que exigen las empresas, es que los institutos de for-
macin tcnica se orienten exactamente hacia lo que ellos necesitan; eso es muy contraproducente, porque
nadie sabe cmo van a ser las empresas y el mercado laboral en diez aos; lo que hoy se considera como un
trabajo del futuro, maana ya puede haber sido objeto de racionalizacin. Y eso es una situacin demostrada
en las investigaciones empricas: la educacin debiera reformarse de tal manera de no apuntar a preparar
profesiones exactamente determinadas y definidas; tambin debiera apoyar a los jvenes a enfrentar el
manejo de todas estas inseguridades. Es decir, qu habilidades, qu calificaciones necesita uno para poder
organizar la propia vida bajo estas condiciones de inseguridad y cmo podemos organizarnos y comprome-
ternos polticamente bajo estas condiciones de inseguridad; y cmo podemos hacer esto, no slo transmitirlo
del profesor al alumno, sino tambin practicarlo en forma participativa y activa219.
Con una semejante preocupacin por vincular los anlisis de Beck con la fun-
damentacin de la educacin de personas adultas220 se pueden encontrar algu-
nas contribuciones de Ramn Flecha, profesor de la Universidad de Barcelona,
y otros investigadores agrupados en el Centre de Recerca Social i Educativa
(CREA), como las profesoras Ldia Puigvert, de la misma universidad, o Carmen
Elboj, de la Universidad de Zaragoza. Relacionado con este centro es preciso
mencionar tambin a Jos Manuel Asn, sacerdote escolapio especializado en
educacin de personas adultas221.
218
U. Beck: Was ist Globalisierung?, p. 230-232; trad. cast. cit., pp. 191-192. Sobre la transnacio-
nalizacin de los procesos formativos, vase: Gema Torres; F. J. Hernndez (ed.): Los sistemas
de cualicacin profesional, Alzira, Germania, 2000.
219
Pgina www.interjoven.cl, que recoge un caf-dilogo con U. Beck, con el ttulo: La sociedad
de riesgo y los jvenes (30 de septiembre de 1999).
220
Vase tambin el artculo de T. Jansen; R. van der Veen: Reexive modernity, self - reective
biographies: adult education in the light of the risk society, en: International journal of lifelong
education, vol. II, nm. 4, (1992), pp. 275 - 286.
221
Vase: La propuesta de Ulrich Beck y la educacin de adultos, en Comunidad educativa.
Revista de actualizacion docente, publicada por el Instituto Calasanz de Ciencias de la Educa-
cin, ICCE, nm. 255, diciembre de 1998, p. 40 y ss. Jos Manuel Asun ha publicado reciente-
mente, junto con Matthias Finger: Adult Education at the Crossroads. Learning Our Way Out,
c) Las mujeres y los barcos que se hunden

Tras lo que considera la igualacin revolucionaria de las oportunidades edu-
cativas, que en la ex Repblica Federal de Alemania permiti a las mujeres,
desde 1983, superar en nmero a los varones entre los aspirantes al examen de
acceso a la universidad, Ulrich Beck constata que las mujeres siguen estan-
do sobrerrepresentadas en algunas carreras: ms del 70% de las estudiantes
universitarias escogan pedagoga, Lingstica o Ciencias del Espritu222. Lejos
de suponer un cambio en el sistema ocupacional, la feminizacin de la educa-
cin, viene conrmando la vigencia de la jerarqua sexual-estamental inversa:
cuanto ms central es un mbito para la sociedad, cuanto ms poderoso es
un grupo, tanto menos representadas estn las mujeres; y al revs: cuanto ms
marginal se considera a un mbito de tareas, cuanto menos inuyente es un
grupo, tanto mayor es la probablidad de que las mujeres hayan conquistado en
estos campos posibilidades de ocupacin223. La vigencia de estas inquebranta-
bles leyes estamentales de gnero224, hacen que, en el mbito econmico, las
mujeres slo logren conquistar barcos que se hunden225, o al menos estn en
peligro de hacerlo226.
d) Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, segn

M. Brater
Qu repercusiones tiene para la educacin el proceso de individualizacin?
Sobre esta cuestin U. Beck remite a los textos de M. Brater. Antes de exponer
sus tesis, es preciso profundizar en el signicado del proceso de individualiza-
cin, para lo cual es posible recurrir al primer captulo de El normal caos del
Amor, una obra escrita de manera conjunta por la pareja formada por Ulri-
ch Beck y Elisabeth Beck-Gernsheim. En el libro se explicita que el concepto
central del argumento es, precisamente, individualizacin. A propsito de la
determinacin del matrimonio (como un orden tico y jurdico independiente de
la voluntad de los esposos) que realiza el Cdigo Civil alemn del siglo XIX, los
autores explican:
La individualizacin significa justo el principio opuesto: la biografa del ser humano se desliga de los
modelos y de las seguridades tradicionales, de los controles ajenos y de las leyes morales generales y, de
obra editada por The National Institute of Adult Continuing Education (NIACE), de Londres,
2001.
222
U. Beck, La sociedad de riesgo, ed. cit., pp. 134-135.
223
Ibid., p. 135.
224
U. Beck y E. Beck-Gernsheim: El normal caos del amor. Las nuevas formas de la relacin
amorosa, ed. cit., p. 37.
225
U. Beck, La sociedad de riesgo, p. 136.
226
U. Beck y E. Beck-Gernsheim: El normal caos del amor. Las nuevas formas de la relacin
amorosa, p. 39.
manera abierta y como tarea, es adjudicada a la accin y a la decisin de cada individuo. La proporcin de po-
sibilidades de vida por principio inaccesibles a las decisiones disminuye, y las partes de la biografa abiertas a
la decisin y a la autoconstruccin aumentan. La biografa normal se convierte en una biografa elegida, con
todas las obligaciones y las heladas de la libertad (Gisela von Wysocki) que este cambio conlleva. [...]
La individualizacin significa que los seres humanos son liberados de los roles de gnero internalizados,
tal como estaban previstos en el proyecto de construccin de la sociedad industrial, para la familia nuclear y,
al mismo tiempo, se ven obligados (y esto lo presupone y lo agudiza) a construirse bajo pena de perjuicios
materiales una existencia propia a travs del mercado laboral, de la formacin y de la movilidad y si fuera
necesario en detrimento de las relaciones familiares, amorosas y vecinales. [...]
La individualizacin significa, por tanto, un fenmeno complejo, ambiguo y opalescente. Mejor dicho, la
individualizacin significa una transformacin de la sociedad, cuya multiplicidad de significados no puede ser
arreglada ni en la realidad, ni con explicaciones de conceptos por ms necesarias que sean. Por un lado,
llegan la libertad y la decisin, por el otro, la obligacin y la realizacin de las exigencias internalizadas del
mercado. Por una parte, la autorresponsabilidad, por otra, la dependencia de condiciones que se sustraen
absolutamente a la intervencin individual. Y dichas condiciones son precisamente las que causan la singu-
larizacin y unas dependencias completamente diferentes: la autoobligacin a la estandarizacin de la propia
existencia. Los individuos liberados se tornan individuos dependientes del mercado laboral y, por consiguien-
te, dependientes de la formacin, de regulaciones sociojurdicas y de prestaciones, de planificaciones del
trfico, de plazas y horarios de guarderas, de becas y de planes de jubilacin227.
Qu signica esa transformacin de la sociedad que nos hace dependien-

tes del mercado laboral y, por consiguiente, dependientes de la formacin?
Michael Brater, naci en 1944, precisamente el mismo ao que Ulrich Beck,
con el que coincidi durante su permanencia, durante 8 aos, como investigador
en la Universidad de Munich, adscrito a la unidad Subjektorientierten Berufs-
theorie (teora profesional o vocacional orientada al sujeto). Brater haba
realizado estudios en Munich y en Berln. En 1980 cofund la Gesellschaft fr
Ausbildungsforschung und Berufsentwicklung (Sociedad para la investigacin
educativa y el desarrollo vocacional), radicada en Munich. En la GAB, Brater
realiza investigaciones sobre mtodos de formacin profesional, aprendizaje en
y para la vida y para la vida laboral, aprendizaje orientado a la accin, relacin
de trabajo, arte y aprendizaje, formas de gestin y administracin empresarial,
etc., que producen una amplia bibliografa (vase el apartado bibliogrco pos-
terior).
Para M. Brater, el proceso de individualizacin abre una serie de inquietan-
tes interrogantes:
Cmo transcurre hoy [...] la juventud, cuando ya no existen reglas ni instituciones claras, cuando todos
los valores y modelos de comportamiento son abiertos y configurables, cuando todo es posible (Feyera-
bend); cuando ya ningn modelo establecido ofrece una orientacin que se encarne en l de manera clara
y duradera para el desarrollo, sin que slo existen posibilidades no obligatorias de conceptos de vida y de
accin entre las cuales escoger; cuando tantas cosas quedan a cargo de la configuracin y el arreglo indivi-
dual y faltan aquellos pilares de la vida social que ofrecen seguridad?228
227
Segn la trad. cast., Esplugues de Llobregat, El Roure, 1998, pp. 14-18.
228
M. Brater: Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, en U. Beck (ed.): Hijos
de la libertad, Buenos Aires, FCE (de Argentina), 1999, p. 137.
El proceso de individualizacin cambia muy profundamente el carcter y el

signicado de la etapa de la juventud; y ello porque en esta etapa se modican
cosas sustanciales:
a) La juventud pierde una referencia clara a metas y ya no puede ser eva-
luada en funcin de normas preestablecidas; la edad juvenil se convierte en un
proceso abierto desde el punto de vista evolutivo.
b) La edad juvenil ya no puede ser una recuperacin del mundo en lo cons-
ciente, sino, ms bien, una construccin individual de la realidad (social); el
sujeto tiene que aprender a crear individualmente el mundo, a formar su propia
biografa.
c) Se tiene que desarrollar las capacidades para la propia conguracin y el
acuerdo sociales, para la realizacin del propio camino ms all de las metas ya
establecidas.
Las modicaciones plantean tareas provechosas. De manera prominente, el
encuentro de uno mismo, la formacin de la identidad del yo, lo que requiere no
la internalizacin exible de normas (Kohlberg), sino la formacin del propio
yo como centro de atencin y de orientacin229, y ello bajo condiciones extremas
de incertidumbre. En sntesis:
La respuesta a las necesidades de orientacin de la individualizacin consiste entonces en formar, a
partir de la edad juvenil, capacidades que pongan al individuo en condiciones de crearse a s mismo orien-
taciones vlidas230.
Se trata pues de plantear de qu manera la escuela o las agencias formati-

vas pueden ofrecer el conocimiento, la comprensin y, tambin, ocasiones di-
versas para hacer la experiencia y poner a prueba y corregir sus suposiciones
y posibilidades, es decir cmo las modicaciones de la edad juvenil tienen que
traducirse en modicaciones de la escuela. El impacto del proceso de individua-
lizacin sobre la institucin educativa es profundo, como indica Brater:
La individualizacin afecta ms profundamente aun a la legitimidad de existencia de la institucin escuela
como instancia formativa separada. La escuela puede existir, en principio, slo como ese lugar de aprendizaje
separado de la vida, donde las exigencias y expectativas de esta vida para la cual ella prepara estn esta-
blecidas de modo unvocamente claro. nicamente all el aprender junto y fuera de la vida no corre el peligro
de pasar totalmente al costado de sus exigencias. Bajo las condiciones de la individualizacin, sin embargo,
la escuela corre fundamentalmente el peligro de convertirse en un mundo aparente, de ser anacrnica, de
introducir en sociedades que ya no existen o que slo tienen significacin para pequeas subculturas. La
escuela de tipo convencional, bajo esas condiciones, slo puede tener algo que ver con la vida de forma muy
puntual por ejemplo, en el dominio de la transmisin cognitiva de determinados contenidos funcionales
229
Brater indica que los dos intentos funcionales de respuesta para esta tarea se han vuelto ac-
tualmente crticos, tanto el rendimiento o la competencia, como el recurso a la ciencia, median-
te la cultura del entendimiento altamente desarrollada y sistematizada. Recurdese, adems,
la relacin entre la psicologa evolutiva de Kohlberg, criticada por Brater, y el establecimiento
de una teora de la accin comunicativa por parte de Habermas.
230
M. Brater: Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, p. 143.
del saber, mientras que su significacin como instancia social con tareas efectivas desde el punto de vista
evolutivo, prcticamente desaparece. Esto explica las mltiples quejas de que la escuela sea hoy tan pe-
sada intelectualmente y que degenere en una pura transmisin del saber. El saber es el ltimo fundamento
ms o menos seguro en virtud del cual la escuela puede tener lugar, siempre que se trate de un puro saber
de hechos de lo que objetivamente es as. Pero este fundamento firme tambin se resiente, por el hecho de
que hoy el saber caduca muy rpidamente y que no existe un conocimiento de ese tipo sobre muchas reas
que son esenciales para la juventud; como, por ejemplo, todo lo referido a las cuestiones de la orientacin
personal para la accin231.
De este diagnstico, Brater deduce las tareas centrales de la escuela en la

edad juvenil, que seran:
1) Acompaar el encuentro del yo.
2) Hacer comprensible la propia biografa como una tarea individual de con-
guracin.
3) Formar las capacidades necesarias para la accin autnoma232.
Las presupuestos metdicos precisos para realizar estas tareas son:
a) La pedagoga formal, segn la cual la materia tiene que dejar de ser un
objetivo para convertirse en un pretexto del aprendizaje. Se trata de seleccionar
los contenidos segn el criterio de qu ejercitan (segn su efecto secundario).
Este principio pedaggico, seala Brater, ofrece la posibilidad de desplazar el
centro de gravedad de la formacin y la educacin fuera de la transmisin del
saber o de la discutible socializacin, hacia la formacin de capacidades, hacia
el favorecimiento de las competencias del obrar autnomo a partir de s mismo,
y no a partir de orientaciones entrenadas233.
b) En segundo lugar, el aprendizaje tendra que pasar de ser una recepcin
pasiva a una experimentacin y un descubrimiento autnomos. Para ello son
importantes dos momentos: una reconstruccin metdica y organizativa de la
prctica escolar y la estructuracin de las situaciones de accin para favorecer
el encuentro con uno mismo y la formacin de la capacidad para obrar de
forma semiautnoma y autodeterminada, bajo las condiciones de la individua-
lizacin234.
c) El tercer criterio es que el aprendizaje no debiera tener lugar en situacio-
nes cognitivas especiales, sin que debe realizarse en situaciones de accin lo
ms cercanas posibles a la vida y autnticas posible, como un momento evidente
(natural) del obrar. En resumen, la demanda central a la evolucin de la escuela
del futuro debiera hallarse en reintegrar la escuela a la vida, en dar lugar al
aprendizaje all donde tiene lugar la vida235.
231
Ibid., p. 146.
232
Ibid., pp. 144-150.
233
Ibid., p. 154.
234
Ibid., p. 156.
235
Ibid., p. 160.
No resulta difcil establecer las semejanzas entre los preceptos planteados

por Brater y aquellos otros contenidos en la pedagoga kantiana. La distincin
entre conocimiento histrico (cognitio ex datis) y losco, y el formalismo pe-
daggico que se deriva (aprender a aprender) se replantean, en un marco (la
sociedad de riesgo y su proceso de individualizacin) tan crtico que no resulta
fcil conciliar lo descriptivo con lo prescriptivo.
36.3. EL REALISMO COSMOPOLITA, UNA NUEVA TEORA

CRTICA
a) Poder y contrapoder en la poca global
En el ao 2004 se han publicado los dos volmenes nales de la triloga sobre
el realismo cosmopolita (o, si preeren, cosmopoltico) de Ulrich Beck, que se
haba iniciado con Poder y contrapoder en la poca global (2002), concretamente
El punto de vista cosmopolita y Europa cosmopolita, redactado con E. Grande,
titulos provisionales a la espera de que sean traducidos al castellano236. A la
serie hay que aadir la compilacin de artculos, editada por Beck y Christoph
Lau, Desfronterizacin y decisin, tambin aparecida el ao pasado237. Esta tri-
loga representa, en conjunto, la tercera etapa de una elaboracin notable
El libro de Ulrich Beck Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter [Po-
der y contrapoder en la poca global] (2002) presenta un subttulo ambicioso:
Neue weltpolitische konomie [Nueva economa Poltica mundial], que remite
al subttulo de El capital de Marx. Si esta obra se presentaba como la crtica de
la economa Poltica, la perspectiva mundial de Beck adopta tambin un tono
semejante, subrayado en el primer captulo de la obra: Neue Kritische Theorie
in kosmopolitischer Absicht [Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita]238.
Esta nueva Teora Crtica se justica con la siguiente cadena argumental:
236
U. Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter. Neue weltpolitische konomie, Frn-
cfort d.M., Suhrkamp, 2002; U. Beck: Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden, Frn-
cfort d.M., Suhrkamp, 2004, y U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, Frncfort d.M.,
Suhrkamp, 2004.
237
U. Beck, Ch. Lau (ed.): Entgrenzung und Entscheidung, Frncfort, Suhrkamp, 2004.
238
El ttulo remite tanto a la nocin de teora crtica acuada por Horkheimer y desarrollada
por la Escuela de Frncfort, como a un opsculo kantiano, Idee zu einer allgemeinen Ges-
chichte in weltbrgerlicher Absicht [Idea de una historia universal en sentido cosmopolita]
(1784) (Kant Werkausgabe, XI, 33 ss., trad. cast. losofa de la Historia, ed. cit., 39 ss.). En este
artculo, el lsofo de Knigsberg establece algunos principios que tratan de descubrir en el
curso contradictorio de las cosas humanas alguna intencin de la Naturaleza, una declara-
cin claramente dialctica. Como arma el ltimo de los principios kantianos, un ensayo lo-
sco que trate de construir la historia universal con arreglo a un plan de la Naturaleza que
tiende a la asociacin ciudadana completa de la especie humana, no slo debemos considerarlo
1) Beck introduce la nocin de metajuego de la poltica mundial (Metas-

piel der Weltpolitik), que signica: a) Que el juego239 conjunto de instituciones y
organizaciones se ha transformado, y ya no es posible distinguir ms que tres
organizaciones en la poltica mundial: Estados, actores de la economa mundial
y actores de la sociedad civil global. Frente a la lgica de las consecuencias
esperadas (James March y Johan Olsen240) y la lgica de la adecuacin (Kras-
ner241), la teora del metajuego introduce la lgica de la transformacin de las
reglas, lo que signica que El viejo orden institucional internacional de Esta-
dos nacionales no es ningn dato ontolgico, sin que consiste, por su parte, en
un juego. La relacin de las instituciones y las organizaciones se ha invertido.
Las instituciones ya no proporcionan el espacio y los lmites, en los que las
organizaciones actan polticamente242. b) Se produce una segunda gran trans-
formacin243: la globalizacin y no el Estado dene y transforma el terreno de
juego de la accin colectiva244.
2) El viejo juego ya no resulta posible. La globalizacin signica dos cosas: se
inaugura un nuevo juego, cuyas reglas y conceptos fundamentales tornan irreal
el viejo juego, que ya no puede seguir jugndose. El empleo de muchas nociones,
como, por ejemplo, Estado nacional, sociedad industrial nacional, capitalis-
mo nacional o Estado de bienestar nacional, ya no resulta posible. La pol-
tica signica desfronterizacin [entgrenzt] y desestadizacin [entstaatlicht], lo
que trae como consecuencia la emergencia de nuevos jugadores, nuevos papeles,
nuevos recursos, reglas desconocidas, nuevas contradicciones y conictos245.
3) La transformacin de las reglas y la aparicin de nuevos jugadores, trae
como consecuencia un cambio en el papel del contrapoder. En el viejo juego de
capital contra trabajo, la relacin entre el poder y el contrapoder se conceba
segn la dialctica del amo y el esclavo246. El ncleo del contrapoder es la huelga
organizada. Por el contrario, en la sociedad civil global el contrapoder consiste
en la gura del consumidor poltico, que se encuentra ms all de la dialctica
como posible, sin que es menester tambin que lo pensemos en su efecto propulsor. (A 407,
XI: 47, trad. cast. cit., p. 61).
239
La nocin de juego remite (y critica) la obra de Helmut Plessner.
240
J. G. March; J. P. Olsen: Rediscovering Institutions: The Organizational Basis of Politics, New
York, Free Press, 1989.
241
S. D. Krasner: Sovereignty. Organized Hypocrisy, Princenton (N.J.), Princenton University
Press, 1999.
242
Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, p. 22.
243
Beck se reere a la obra de Karl Polanyi The Great Transformation (1941).
244
245
Ibid., p. 24. Hemos traducido enstaatlicht por desestadizacin para evitar la connotacin
de privatizacin que tiene el trmino desestatalizacin, que no corresponde al sentido del
anlisis de Beck.
246
Vase la Fenomenologa del Espritu de Hegel.
del amo y el esclavo247. El ejrcito de no-compradores no est, a diferencia

de la fuerza de trabajo, recluido espacio-temporalmente. Las protestas de los
consumidores son transnacionales, porque la sociedad de los consumidores es la
sociedad mundial realmente existente248.
4) El Estado se transforma en un Estado cosmopolita, una simbiosis de socie-
dad civil y Estado. Se produce una transnacionalizacin en un doble sentido: el
inautntico, que mantiene el papel de los Estados nacionales y apela a nuevas ra-
zones de Estado (como sucede en el caso de algunos Estados en su relacin con la
OMC o la OTAN); y el autntico, que rompe con la axiomtica del Estado nacional.
5) Los grupos terroristas se convierten en nuevos actores globales.

6) El poder poltico ha percibido an ms la civilizacin de riesgo. El peligro
terrorista hace emerger la promiscuidad del poder.
7) Todo ello plantea la cuestin: quines son los jugadores? La respuesta
de Beck es: No hay jugadores; se convierten en jugadores aquellos grupos que
precisamente juegan el metajuego249. Los actores se constituyen, se organizan,
en el juego, como parte del juego. De la lgica del metajuego deriva una asi-
metra de poder de la capacidad estratgica de capital, Estado y sociedad civil
global.
8) Se produce tambin un cambio de paradigma de la legitimidad.
9) El discurso de la globalizacin puede recaer en un empirismo ciego. Por
ejemplo, con la construccin de indicadores falsos, que parten de la premisa de
la distincin nacional-internacional, y mantienen la lgica de la perspectiva
nacional: es precisa una crtica y un cambio de la perspectiva empirico-meto-
dolgica, del paradigma del nacionalismo metodolgico, por el cosmopolitismo
metodolgico.
Ello conduce a postular una Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita:
La distincin entre el punto de vista nacional y el cosmopolita tiene que ser sometida a la diferenciacin
habitual entre la perspectiva de la accin de los actores punto de vista nacional y la perspectiva del
observador cientfico nacionalismo metodolgico. La fe en el Estado nacional descansa en las siguientes
premisas, frecuentemente implcitas: La sociedad es equiparada a la sociedad nacional; los Estados y sus
gobiernos constituyen el punto crucial del anlisis de la ciencia poltica De ello se sigue que la humanidad
est dividida en un nmero finito de naciones, que se organizan hacia el interior como Estados nacionales, y
hacia el exterior en un sistema de relaciones internacionales que los limita mutuamente. Ms an: la limita-
cin hacia el exterior o incluso la competencia mutua entre los Estados nacionales representa el principio de
organizacin fundamental de lo poltico. La fe en el Estado nacional resulta fundamentada, en particular, por
la doctrina poltica refleja, segn la cual la democracia slo se realiza en el Estado nacional; ms an: slo
all es realizable: Sin Estado nacional no ha democracia, por ello, en la constelacin postnacional frente
al argumento de Habermas (1999) la democracia peligra.
247
Estas armaciones de Beck son susceptibles de recibir la crtica de eurocentrismo, que ya se
coment anteriormente.
248
249
Die Spieler sind nicht, sie werden durch das Metaspiel zu Spielern gemacht. (Ibid., p. 38).
En ningn caso se puede confundir el nacionalismo metodolgico con el nacionalismo normativo. Aqul
est vinculado con la perspectiva del observador de las ciencias sociales, y ste con la perspectiva de la
accin de los actores polticos. Para la primera modernidad se podra constatar, en este sentido y de manera
caracterstica, una fusin entre el punto de vista nacional de la accin de la poltica estatal y el nacionalismo
metodolgico de las ciencias sociales. Ello consista en una relacin valorativa nacional, en el sentido de
Max Weber, que se aplicaba la mbito objetual de la investigacin cientfico-social y a sta misma.
Esta armona encubierta, y por ello ultraestable, que rige el punto de vista valorativo y los presupuestos
ocultos de lo social y de lo cientfico-social, ya no resulta vlida, de manera patente, para el trnsito a la
segunda modernidad. Aqu tienen que ser distinguidas dos constelaciones: la irrupcin y el avance en el
punto de vista cosmopolita y el cosmopolitismo metodolgico, no slo en el campo de los jugadores
polticos (ONGs, partidos polticos, organizaciones y convenios supranacionales), sin tambin en el campo
de las ciencias sociales. En cambio la mayora la mainstream tanto en la arena de la poltica nacional,
como en la ciencia poltica nacional acta, es decir, investiga continuamente en la axiomtica del punto de
vista nacional.
Por lo tanto, aqu irrumpen las disonancias a travs de la distincin de las perpectivas de la accin y del
observador, de la poltica y de la ciencia poltica, que, en cualquier caso, slo podra ser percibida ms all
del punto de vista nacional con la consecucin, con el establecimiento de una perspectiva cosmopolita. La
ciencia-zombie del punto de vista nacional, que piensa e investiga segn las categoras de accin internacio-
nal, dilogo internacional, soberana nacional, comunidades nacionales, de pueblo del Estado [Staatsvolk],
etc., se convierte en la ciencia-de-la-irrealidad de una sociologa nacional: igual que a la economa nacio-
nal, a la sociologa nacional se le ha acabado la cuerda. Por ello, no se ha reconocido ni se ha investigado
en qu medida las formas de vida transnacionales, los transmigrantes, las lites globales, las organizaciones
supranacionales y las dinmicas determinan las relaciones en y entre los depsitos de poder [Machtbehl-
tern] de los Estados nacionales.
No resulta menos importante distinguir entre la (pseudo)oportunidad de xito del cosmopolitismo metodo-
lgico y la (pseudo)oportunidad de xito de un rgimen cosmopolita. Por lo menos la posibilidad, que resulta
pensable, de que un cambio de horizonte del nacionalismo metodolgico en un cosmopolitismo metodolgico
logre la fuerza de persuasin, sin la cual no tendra nada que decir sobre las posibilidades de xito de una
cosmopolitizacin del Estado y de las sociedades. Por lo tanto: un optimista del cambio de punto de vista
puede ser mucho mejor que un pesimista del cambio poltico. Precisamente por ello resultara ingenuamente
ridculo que por un cambio de paradigma cientfico se infiriera una apertura cosmopolita de los Estados.
Si se distingue, por un lado, la accin poltica y la ciencia poltica y, por otro lado, se diferencia entre el
punto de vista nacional y el cosmopolita, e incluso entre el nacionalismo metodolgico y el cosmopolitismo
metodolgico, entonces resulta una tabla con cuatro celdas: (1) Estado nacional centrado; (2) ciencia zombie
de lo nacional; (3) crtica cosmopolita de la sociedad, la poltica, la sociologa y la ciencia poltica centradas en
el Estado nacional: Nueva Teora Crtica; (4) Estado cosmopolita; rgimen cosmopolita, etc.
Tabla 1. Cambio de punto de vista y de paradigma de la modernidad y la ciencia social nacionales a

cosmopolitas
Accin poltica
Punto de vista nacional Punto de vista cosmopolita
Ciencia Nacionalismo Inteleccin centrada en el Estado naci- Ciencia zombie de lo nacional: sociolo-
poltica metodolgico onal de la sociedad y de la poltica en la ga nacional falla con la transnacionaliza-
praxis poltica y en la ciencia poltica cin
Cosmopolitismo Crtica cosmopolita de la sociedad y la La sociedad cosmopolita y sus enemi-
metodolgico poltica, la sociologa y la ciencia poltica gos: qu significa el Estado cosmopo-
centradas en el Estado nacional: Nueva lita, el rgimen cosmopolita, el Estado
Teora Crtica vigilante transnacional?
La verosimilitud de estas variantes de desarrollo de la poltica y de la ciencia poltica pueden ser juzgadas
en general de modos muy diferentes. Sera posible, a modo de ejemplo, mantener ambas variantes: tanto la
irrupcin inmediata del Estado cosmopolita como la ciencia social cosmopolita, pero ello resulta improbable.
Considerar a ambas de manera verosmil, es decir, afirmar la irrupcin inmediata del Estado cosmopolita y de
la ciencia social cosmopolita, excedera la capacidad de optimismo de la mayora. En cualquier caso, lo que
se mantiene de la consideracin global pesimista como la tarea previsible del futuro es la consecucin del
cosmopolitismo metodolgico sin el avance poltico real en la Era del Estado cosmopolita. Pero ello significa,
en todo caso, el momento del nacimiento de una Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita250.
Esta Nueva Teora Crtica es una Teora Crtica de las desigualdades socia-
les. Arma Beck:
A la cuestin de qu legitima las desigualdades sociales son posibles por lo menos dos respuestas: el
principio del mrito [Leistungsprinzip] y el principio del Estado nacional. La primera respuesta es conocido,
elaborado y criticado, que procede a la autointeleccin de las perspectivas nacionales y se refiere a las
desigualdades internas, dentro del Estado. La segunda respuesta se abre al espacio de referencia de las
perspectivas cosmopolitas y se refiere a la legitimacin de las desigualdades globales. De ello se sigue que
slo en el cambio sistemtico entre las perspectivas nacional y cosmopolita son reconocibles los mayores
puntos ciegos y las fuentes de error del nacionalismo metodolgico de la investigacin de la desigual-
dad, ya que nicamente en el espacio de una tal Nueva Teora Crtica de las desigualdades sociales pueden
quedar patentes las asimetras fundamentales de la percepcin de la desigualdad parcial del punto de vista
nacional, tanto en la perspectiva social como en la de las ciencias sociales. Ello ilumina en qu consiste el
mrito legitimatorio del Estado nacional, a saber, en que dirige la atencin exclusivamente a su interior y,
con ello, destierra las desigualdades globales de crculo de atencin de los (relativamente) privilegiados.
Tabla 2. La sociologa de las desigualdades sociales en la oposicin entre las perspectivas nacionales y
cosmopolitas
Situaciones sociales
Grandes desigualdades (globales) Pequeas desigualdades (en el
Estado nacional)
Legitimacin Punto de vista nacional Irrelevante, inexistente Principio de mrito
Punto de vista cosmo- Principio del Estado nacional: Ex- Principios del Estado nacional de
polita clusin de los excluidos la construccin irrelevante de las
desigualdades globales
Tiene plenamente sentido, dicho esto desde el punto de vista espacial, diferenciar entre grandes desigual-
dades (que se pueden diferenciar nuevamente en desigualdades transnacionales, supranacionales, interna-
cionales y globales) y pequeas desigualdades. Pequeas son las desigualdades internas de los Estados
nacionales, que los hombres y los grupos confundidos tienen buenas razones para que se les presenten
como grandes, porque aunque sean pequeas desde la perspectiva cosmopolita, vienen a coincidir con el
cono de luz que proyecta el Estado nacional en su autodescripcin, su autoatribucin y su autocontrol.
El principio del mrito asigna las desigualdades al interior del Estado y, al mismo tiempo, las legitima.
Por ello, el paradigma es la clausura: todos entran como iguales y salen como desiguales (con una ubicacin
distintiva en la jerarqua de las notas). Con la ayuda del principio del mrito pueden los ingresos, por ejemplo,
250
Ulrich Beck: Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter, pp. 50-54.
ser divididos de manera desigualitaria y legtima. Por el contrario, quien habla desde el principio del Estado
nacional como legitimacin de las desigualdades sociales, piensa que las desigualdades globales desapa-
recen en el enfoque del Estado nacional de las desigualdades nacionales legitimacin por ocultamiento
[Ausblendung]: Las grandes desigualdades son desterradas ms all del punto de vista nacional. De ello
se sigue que las grandes desigualdades podran aumentar, mantenindose en la irrelevancia y la irrealidad
institucionalizadas y siendo legitimadas. Por ello, no se trata de una no-tematizacin de las desigualdades
globales, sino de una tematizacin de las pequeas desigualdades nacionales, que legitiman las grandes
desigualdades.
La distincin de grandes y pequeas se refiere, por lo tanto, al espacio de percepcin y al tamao
de la poblacin. Naturalmente, esta ley de la exclusin desde el punto de vista del Estado nacional supone
un agravamiento de la desigualdad global. De manera no general, excluye del particularismo nacional del
Estado principios y percepciones universales. De ello se trata: El punto de vista del Estado nacional libera
del punto de vista de la miseria del mundo. Funciona segn el modelo de la doble exclusin: excluye a los
excluidos. Resulta sorprendente la manera estable en que las grandes desigualdades que padece la huma-
nidad, mediante la complicidad tcita entre la autoridad estatal y la ciencia social fijada estatalmente han sido
legitimadas por la no-percepcin organizada251.
Mientras que el principio del mrito hace posible una legitimacin positiva de las pequeas desigual-
dades, el principio del Estado nacional efecta una legitimacin negativa de las grandes desigualdades.
Legitimacin positiva significa que el principio del mrito aporta una legitimacin reflexiva y recproca a la
validez; es decir, que en principio las desigualdades sociales podran encontrar el consentimiento de los
subprivilegiados. El Estado nacional es un principio que busca en las tinieblas la elaboracin jurdica [Re-
chtfertigung] de las desigualdades globales. El principio del Estado nacional consiste en la no-reflexin, no en
la reflexin como el principio del mrito. La legitimacin negativa mediante el silencio y el apartamiento de la
mirada institucionalizados es en definitiva un consentimiento sin legitimacin, que excluye el consentimiento
como tal, y que es el consentimiento usado en la mayora de los casos: de los pobres, los humillados y los
excluidos. El Estado nacional no legitima precisamente las desigualdades globales. Antes bien, destierra las
desigualdades globales no-legitimadas del horizonte y, por ello, las estabiliza. Histricamente, ello incluye lo
siguiente: el Estado nacional europeo es el olvido institucionalizado del colonialismo y del imperialismo, a los
que debe su ascensin. Sin embargo, qu estabilidad proporciona esta legitimacin negativa por medio
del silencio respecto a la permeabilidad creciente de las fronteras? qu desestabiliza? Se pueden distinguir
adicionalmente cuatro principios de la construccin de la irrelevancia y de la irrealidad del punto de vista del
Estado nacional:
Primero, el principio de la fragmentacin y la imputabilidad desde el punto de vista del Estado nacional
de las desigualdades globales: Mientras no haya una competencia global y una instancia de observacin de
las desigualdades globales, stas se desintegrarn en un patchwork [Flickerteppich] de desigualdades desde
la perspectiva del Estado nacional. [...]
Segundo principio: La percepcin de las desigualdades sociales presupone normas de igualdad. En la
perspectiva del Estado nacional, la estabilidad, dadas las grandes desigualdades que tienen que ser exclui-
das de ella, consiste en la vigencia de normas de igualdad nacionales, ya sean definidas de manera cultural
o tnica, jurdica o poltica. La objetividad de las desigualdades sociales globales no resulta cuestionada
polticamente mientras estas desigualdades se mantengan la zona de sombra de las normas institucionali-
zadas de igualdad. [...] Estos principios nacionales de la inclusin y la exclusin determinan y estabilizan las
fronteras de la percepcin de las desigualdades sociales.
Esto lleva a un tercer principio, a saber, la incomparabilidad entre las naciones de las desigualdades
sociales. El punto de vista nacional y el mrito funcional del Estado nacional, al legitimar las desigualdades
251
En este prrafo, el trmino libera alude a la exigencia metodolgica weberiana y la nocin
no-percepcin organizada se presenta como anloga a la irresponsabilidad organizada.
Ambas connotaciones ya han sido comentadas anteriormente (nota de los autores).
sociales, consiste, y no en ltimo lugar, en que la comparacin politizante slo puede ser realizada intranacio-
nalmente, y nunca internacionalmente. [...]
En la funcin de legitimacin mencionada no se agota de ninguna manera el papel del Estado nacional
en el sistema de las desigualdades globales. El cuarto principio afirma: el encegamiento justifica la inaccin;
o son legtimos aquellos actos que agravan las grandes desigualdades porque estos efectos externos al
punto de vista nacional se traducen en una irrealidad predeterminada y en la correspondiente irrelevancia
electoral. Por lo tanto, la manera exclusiva con la que han sido tematizadas las desigualdades sociales
como desigualdades del interior hace posible una poltica global de la dispersin, en la que los riesgos son
externalizados, cargados en terceros pases dbiles, mientras que tienen que ser maximizadas las ventajas
en los mbitos nacionales. [...]
Todos los principios el orden mundial del Estado nacional fragmenta las desigualdades globales; las
normas de igualdad nacional excluyen las desigualdades globales; la comparabilidad intranacional de las
desigualdades asegura la incomparabilidad internacional; la irrelevancia predeterminada de las grandes des-
igualdades posibilitan a los Estados nacionales ricos y poderosos que los riesgos de sus decisiones recai-
gan en los Estados pobres, una prctica, que adems ha resultado estabilizada, que la perspectiva de la ac-
cin nacional ha confirmado y reforzado mediante el nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales252.
Se congura as la tarea de la Nueva Teora Crtica:

En la poca global, para una Nueva Teora Crtica en sentido cosmopolita se presenta una tarea clave:
tiene que abrir y derribar el muro, levantado en los sistemas de categoras y las rutinas de investigacin,
del nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales, para, por ejemplo, mover al campo visual el papel
legitimatorio del Estado nacional en el sistema de las grandes desigualdades. Los mapas establecidos in-
tranacionales de las desigualdades sociales estn pintados de manera elegante, muy detallada, y permiten,
en general, llegar a gestionar el potencial de intranquilidad de los sectores anteriormente privilegiados de la
poblacin que se genera en ellas. Pero los dragones de los grandes mundos de desigualdad, desconocidos
e investigados de manera totalmente insuficiente, ya no son por ms tiempo motivos decorativos que ador-
nan los mrgenes. La creencia en el Estado nacional, los cuentos nacionales, que dominan los comentarios
pblicos y la investigacin acadmica, podran ciertamente no ser escuchados o ser ignorados. Sin embargo,
como muy tarde desde el ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001, ha quedado muy claro que la
perspectiva a travs del muro de percepcin, que separa las grandes de las pequeas desigualdades se
equipara al punto de vista en la embocadura de un fusil.
Finalmente, la Nueva Teora Crtica es tambin una teora autocrtica. Afirma la exigencia de que slo el
punto de vista cosmopolita coloniza con realidades los abismos que amenazan en el comienzo del siglo XXI.
La Teora Crtica pregunta por las contradicciones, dilemas y consecuencias marginales, imprevistas y no
deseadas, de una modernidad que se cosmopoliza y obtiene su poder de definicin crtico de la tensin entre
la autodescripcin poltica y su observacin cientfico-social. La tesis afirma que el punto de vista cosmopolita
abre espacios de accin y estrategias de accin que el punto de vista nacional cierra. Esta interpretacin
gana en plausibilidad mientras el espacio de accin, que el punto de vista cosmopolita abre, se opone a la
prdida de alternativa que ha sido diagnosticada en la perspectiva nacional tanto por los actuantes como por
la ciencia.
En este sentido, se pueden distinguir cuatro grandes errores, cuya prueba es la tarea de la Nueva Teora
Crtica: descubrir y denominar las formas y las estrategias del tornarse invisibles de las realidades cosmo-
politas; criticar la circularidad nacional, que dice descubrir que la nacionalizacin o etnicizacin de las pers-
pectivas de accin nunca justifica el nacionalismo metodolgico de las ciencias sociales; vencer la ahistrica
eternizacin de los mundos conceptuales y las rutinas de investigacin de las ciencias sociales mediante for-
macin de conceptos y estrategias de investigacin alternativas; incluso animar y realizar una contribucin a
252
la re-imaginacin de lo poltico, es decir, generar y hacer efectiva la diferencia entre el punto de vista nacional
de los actuantes polticos y el punto de vista cosmopolita de las ciencias polticas y sociales253.
En el resto del libro, Beck realiza una crtica del punto de vista nacional (cap.
2), y una explicacin del cambio de reglas de la poltica interior mundial, en
torno a la limitacin de la economa, la Poltica y la sociedad (cap. 3). Describe
las estrategias en lo econmico (las estrategias del capital, cap. 4) y en lo po-
ltico (estrategias entre la renacionalizacin y la transnacionalizacin, cap. 5);
as como las estrategias de los movimientos sociales (cap. 6). Finaliza con dos
captulos, uno sobre el cambio de formas y conceptos del Estado y de la Poltica
en la segunda modernidad (cap. 7) y otro, el ltimo, titulado pequea oracin
fnebre en la cuna de la poca cosmopolita (cap. 8).
b) El punto de vista cosmopolita, o guerra es paz

En El punto de vista cosmopolita, o guerra es paz254 el socilogo muniqus
ha desarrollado el punto de vista cosmopolita o cosmopoltico, en camino a una
nueva sociologa255. Su emergencia corresponde a una tercera fase en la consi-
deracin de la globalizacin: negacin, precisin conceptual e investigacin
emprica256 y, en tercer lugar, giro epistemolgico257. Este giro viene reclamado
porque el punto de vista nacional ha sido desencantado, desontologizado, his-
torizado, desnudado de su necesidad interna258. Emerge el cosmopolitismo, que
tambin presenta diversas formas: el cosmopolitismo normativo o losco (que
deende la armona ms all de las fronteras culturales o nacionales), el cosmo-
politismo analtico-emprico (la perspectiva descriptivo-analtica de las ciencias
sociales) o el cosmopolitismo realmente existente (la cospomolitizacin de la
realidad), fruto de la emigracin de una idea de la razn a la realidad.
El punto de vista cosmopolita se sustenta provisionalmente, segn Beck,
cinco principios constitutivos: en primer lugar, la experiencia de crisis de las
sociedades mundiales, que permite que se perciba su interdependencia, la co-
munidad de destino civilizatorio; en segundo lugar, el reconocimiento de las
diferencias de las sociedades mundiales, y el carcter conictivo que se sigue
de l; en tercer lugar, la empata cosmopolita, que supone la capacidad de inter-
cambiar perspectivas; el cuarto, que una sociedad mundial sin fronteras resulta
invivible, porque se genera un impulso para jar nuevas-viejas fronteras; por
253
254
U. Beck: Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden, Frankfurt, Suhrkamp, 2004.
255
Un juego de palabras con el subttulo de La sociedad del riesgo (1986), que utilizan A. Poferl y
N. Sznaider, en su estudio Ulrich Becks kosmopolitisches Projekt. Auf dem Weg in eine andere
Soziologie, Baden-Baden, Nomos, 2004.
256
Por ejemplo, el estudio de Beck sobre la globalizacin, ya citado.
257
U. Beck: Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden, p. 29.
258
Loc. cit.
ltimo, el quinto, el principio de la mezcla, segn el cual las culturas y las tradi-
ciones locales, nacionales, tnicas y religiosas, y cosmopolitas, se interpenetran,
se vinculan y se mezclan.
Como corresponde a su pretensin de establecer una nueva teora crtica
Beck tiene que tomar posicin respecto a la nocin de Auschwitz. Recuerda pre-
cisamente que el calicativo cosmopolita implicaba la sentencia de muerte en
los campos de exterminio nazis y un nal anlogo en el gulag: Los nazis decan
judos y pensaban cosmopolitas; los estalinistas decan cosmopolitas y pensaban
judos259. Y apela a Imre Kertsz para invertir el dictum de Adorno de que,
despus de Auschwitz, no se puede escribir ningn poema. Yo la variara, en
un mismo sentido amplio, diciendo que despus de Auschwitz ya slo pueden
escribirse versos sobre Auschwitz. El horror del holocausto se ampla para
convertirse en el mbito de una vivencia universal260. Es la estacin trmino
de las grandes aventuras, a la que se arriba tras dos milenios de cultura tica
y moral, cuyo efecto traumtico domina dcadas del arte moderno y anima la
fuerza creativa humana actual: reexionando sobre Auschwitz, tal vez de ma-
nera paradjica, pienso ms pronto sobre el futuro que sobre el pasado261. Por
ello, habla el premio nbel hngaro del holocausto como cultura.
Se podra objetar que la condena del cosmopolitismo en el sistema simblico
totalitario pudiera ser contingente y el uso del trmino cultura que realiza Ker-
tsz se basa en una analoga, y en cualquier caso soslaya la dialctica de la ilus-
tracin o, incluso, la crtica a la industria cultural de la Escuela de Frankfurt,
pero esto no afecta el ncleo de la cuestin. El asunto para la investigacin so-
cial autocrtica sera ms bien qu determinacin se encuentra en el campo de
exterminio que est presente en los peligros de las tecnociencias y emerge en la
situacin actual en que la guerra es la paz, y cmo esa determinacin permite
cuestionar los fundamentos de la ciencia social zombie.
Se trata, pues, de actualizar la vinculacin que establece Marx entre la re-
presentacin del movimiento real del capital y la crtica de la economa poltica.
Si aquella representacin crtica la disciplina no lo es porque represente otra
economa (otro modelo econmico, se dice actualmente), sino porque pone en
evidencia el vnculo entre la autogeneracin cclica del capital y la heteronoma
del tiempo social, donde los supuestos sujetos (las clases) devienen objetos (de la
autovalorizacin del trabajo muerto) y viceversa.
El campo de exterminio es el paradigma de la heteronoma del espacio
social y los peligros vinculados a las tecnociencias posteriores a la II Guerra
Mundial se caracterizan precisamente por poder afectar ese espacio (peligro
259
Ibid., p. 9.
260
Imre Kertsz: Un instante de silencio en el paredn. El holocausto como cultura, pp. 66 y 69.
261
Imre Kertsz: Die exilierte Sprache, Frankfurt, Suhrkamp, 2003, pp. 2, 51 y 255, cit. Beck: Der
kosmopolitische Blick. Este libro de Kertsz, El lenguaje exiliado, es una antologa de textos,
algunos de los cuales tambin se encuentran en Un instante de silencio en el paredn.
como posibilidad a priori de un dao, frente a riesgo como probabilidad a

posteriori del mismo, una nocin que aparece en la baja Edad Media). Incluso
en esos casos se podra establecer un cierto vnculo terico entre la generacin
de plusvalor que realiza la heteronoma del tiempo social y la eliminacin de
minusvalor (con la forma clsica de la dispersin del residuo) propia de la
heteronoma del espacio social que efectan las tecnociencias del peligro, no
menos cclicas que aqulla. La conciencia de que el espacio social es objeto de
un dominio indito es la que erosiona irreversiblemente la representacin de los
Estados nacionales como contenedores de poder (la guardia fronteriza de Bie-
lorrusia bien poco pudo hacer frente a la nube radioactiva de Chernbil, la ju-
dicatura latinoamericana no incoa sumarios por el agujero de la capa de ozono,
etc.). Ahora bien, no todo lo que es presentado como un riesgo, incluso como una
amenaza terrorca, representa un peligro objetivo (como insiste en defender en
sus documentales Michael Moore), y si lo es, no siempre determina una hetero-
noma cclica del espacio social. Sin embargo, aquello que s que representa tal
heteronoma gravita de manera cada vez ms amenazante.
c) La europa cosmopolita
Siguiendo su misma sntesis, el primer libro de la triloga, Poder y contrapo-
der en la poca global, pone en cuestin la legitimidad del dominio en las con-
diciones de interdependencia global; el segundo, El punto de vista cosmopolita,
plantea los fundamentos de una ilustracin cosmopolita. El tercero, redactado
por Ulrich Beck y Edgar Grande, trata de la sociedad y la poltica en la segunda
modernidad y ejemplica aquellos fundamentos mediante la nocin de la Euro-
pa cosmopolita.
Segn Beck y Grande, el proceso de europeizacin ha atravesado un um-
bral crtico en el que ya se han agotado las reservas de energas polticas de
una semntica y una visin del estado-nacional en Europa. La realizacin del
mercado interior europeo, la ampliacin al Este, en las condiciones de globali-
zacin y nuevos conictos mundiales, se ha producido un desplazamiento de las
coordenadas de la integracin europea. Esta situacin no exige slo reformas
institucionales (como el Tratado de Constitucin Europea), sino pensar Europa
de manera novedosa262, una autocomprensin, que se expresa en la frmula Eu-
ropa cosmopolita y que tiene tres vertientes: a) una nueva narrativa, que per-
mita ubicar y entender las realidades contradictorias de la europeizacin como
momentos de una empresa comn de las personas europeas, y que fundamente:
b) una nueva visin de la poltica; y c) un nuevo concepto de integracin poltica
(de una integracin por medio de la cosmopolitizacin).
La nocin de Europa cosmopolita precisa tres explicaciones:
262
U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, p. 13.
a) Qu es Europa?
b) Qu es el cosmopolitismo?
c) En denitiva, cmo se distingue esta idea de Europa cosmopolita de otras
de la poltica europea?
Ad a)
Segn un argumento histrico, para Beck y Grande Europa es un proyecto
poltico autocreado como respuesta a los regmenes de terror del s. XX, que de-
terminan un corte en la formacin de la identidad europea263. Se trata, pues, de
un proyecto autocrtico, dinmico hacia el interior y hacia el exterior, complejo,
de resultados abiertos: no hay Europa, hay europeizacin.
Ad b)
El concepto de cosmopolitismo264 tiene un signicado antiguo265 y otro orien-
tado al futuro, que combina la valoracin de la diferencia y la diversidad con el
esfuerzo de concebir nuevas formas democrticas del dominio poltico ms all
de los estados nacionales. Siguiendo a Daniele Archibugi el ncleo normativo del
cosmopolitismo se resume en tres principios: tolerancia, legitimidad democr-
tica y efectividad. El cosmopolitismo tiene como su mxima el reconocimiento
de la alteridad [Andersheit]. En tanto concepto cientco-social, Grande y Beck
entienden que el cosmopolitismo es una forma particular de relacin social con
la diversidad que se diferencia de otras formas, como la subordinacin jerrqui-
ca (como forma de diferenciacin vertical), la homogeneidad universalista (que
disuelve la distincn) o nacionalista (que representa una estrategia de relacin
con la alteridad segn la lgica de la disyuncin exclusiva o esto o lo otro y
no inclusiva tanto esto como lo otro) y el particularismo postmoderno. El
cosmopolitismo europeo es una caso especial, de carcter regional-histrico, de
la interdependencia global.
Ad c)
La idea de Europa cosmopolita es tanto un constructo terico como una vi-
sin poltica. En tanto proyecto poltico, no es idealista, sino un proyecto de
realismo cosmopolita (realismo en el sentido de la teora de las relaciones
263
Argumento desarrollado en el captulo IV.
264
Que se tiene que distinguir de otras nociones como globalizacin, globalidad, glocalismo, glo-
balismo, universalismo, multiculturalismo, pluralismo, imperialismo, etc.
265
El que se desarroll con la Ilustracin, con las aportaciones de Kant, Fichte, Schelling, Wie-
land, Forster, Herder, Goethe, Schiller, Heine y otros.
internacionales), ya que, en el caso de la integracin en la UE de los Estados

nacionales, es el resultado de un clculo de intereses racional266.
La modernizacin reexiva de Europa se puede enunciar en la siguiente
serie de hiptesis o teoremas:
1) En el ltimo cuarto del siglo XX se ha producido una discontinuidad funda-
mental en el desarrollo de las sociedades modernas, una ruptura estructural en
instituciones bsicas de la poltica, la economa, la ciencia, etc., respecto de las
formas institucionales de la primera modernidad. La europeizacin tiene que
ser comprendida y analizada como parte de este proceso amplsimo de moderni-
zacin social reexiva: teorema de la ruptura estructural.
2) La relacin de la primera y la segunda modernidad se ha de pensar de
manera no es exclusiva, sino inclusiva, segn el principio de tanto-esto-como-
aquello. La primera modernidad se establece segn una disyuncin exclusiva
(no modernidad o modernidad moderno, es decir, tradicin o modernidad). La
segunda modernidad es la realizacin de la primera y se establece segn una
disyuncin inclusiva (modernidad simple o modernidad reexiva): teorema de
Europa del tanto-esto-como-aquello.
3) El trnsito de la primera a la segunda modernidad se produce por una
dinmica de desfronterizacin, de radicalizacin de la dinmica de la moderni-
zacin, que produce cambios no mediante crisis o revoluciones, sino, por decirlo
as, como el revs de los logros de la modernizacin simple: teorema de las con-
secuencias marginales.
4) El trnsito de la primera a la segunda modernidad se produce despacio,
siguiendo una dinmica particular de radicalizacin, de crecimiento de la cien-
cia, la tcnica, la movilidad, los derechos fundamentales, los ujos de capital
desfronterizado, etc.: teorema de la dinmica propia.
5) El trnsito de la primera a la segunda modernidad se ha de entender no
como un cambio simple, sino como un metacambio, un cambio en el espacio de
referencias del cambio: teorema de la autotransformacin267.
Beck y Grande analizan la vertiente poltica del proceso de transformacin268,
mediante la nocin de imperio [Empire] cosmopoltico, pero este concepto se
distingue de otras formas de imperio [Imperium] ya que representa un nuevo
paradigma, que se distingue tanto de las formas de dominio estatales, como de
otras variantes de ordenacin internacional. Como se sintetiza en los cuadros si-
guientes, que tratan de las caractersticas constitutivas del estado y del imperio
[Empire], y de las variantes de la ordenacin, respectivamente:
266
U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, pp. 38-39.
267
Ibid., pp. 52-53. Estos teoremas se comentan en las pginas 57-80.
268
Captulo III, los cuadros cit. en pp. 94-95.
Estado Imperio [Empire]

funcin de dominio seguridad interna y externa; bienestar p- seguridad interna y externa; bienestar p-
blico blico
lgica de dominio fronteras firmes, duraderas y cerradas; l- fronteras flexibles y abiertas; lgica de la
gica de la inclusin y la exclusin expansin sin fronteras
tcnica de dominio igualdad formal de los miembros; unicidad asimetra de las formas y de los derechos
de las normas y las prestaciones; sobera- de asociacin; integracin diferenciada;
na moderna soberana imperial
Integracin/Simetra simtrico asimtrico

integrado Estado mundial; integracin supranacional Imperio [Empire]
no integrado Sistema occidental de la poltica internacio- Orden hegemnico
nal; cooperacin intergubernamental
La cuestin de dnde y cmo se ha hecho la europeizacin horizontal tiene

una respuesta clara: doing Europa se efecta (o no) en la formacin y en la po-
ltica de formacin.
d) Europeizacin y educacin
La poltica educativa ha sido durante mucho tiempo un tema tab en los pa-
sillos de la Unin Europea; a diferencia de la poltica agraria, la comercial y la
medioambiental, la poltica educativa tena como mbito ms elevado el de los
Estados miembros269. A partir del Tratado de Maastricht y ms concretamente
del Proceso de Bolonia, la poltica educativa se ha convertido en una pieza del
gobierno de la Unin270. Por una parte, se establece el reconocimiento de ttulos
de grado, certicaciones profesionales, los acuerdos entre las instituciones edu-
cativas, la formacin lingstica, etc., en la perspectiva de 2010. Por otra parte,
se encuentran miles de actividades en el mbito de la formacin que impulsan
la europeizacin desde abajo, paso a paso, como muestran los estudios de Soysal
o Popp271, mediante redes y grupos de abogados, sindicatos y asociaciones de
profesores, editores de libros y materiales escolares, etc., se produce una euro-
peizacin de las ideas y los contenidos educativos.
269
Beck y Grande citan a Yasemin N. Soysal: Locating Europe, en Europe Societies 4/3, 2002,
pp. 265-284, y Susanne Popp: Auf dem Weg zu einem europischen Geschichtsbild. An-
merkungen zur Entstehung eines gesamteuropischen Bilderkanons [En camino hacia una
concepcin de la historia europea. Observaciones para una gnesis de un canon de imgenes
de la Europa completa], en Aus Politik und Zeitgeschichte, 2004, volumen 7-8, pp. 23-31.
270
Beck y Grande citan el manuscrito de Corneli Rack: The Historical Roots of the Bologna Pro-
cess, Universidad de Maastricht.
271
U. Beck, E. Grande: Kosmopolitische Europa, pp. 163 ss.
Esta subpoltica europea ha tenido un resultado notable: las actuales obras

didcticas para la historia de Europa se sirven de un canon comn que sobrepa-
sa las fronteras de los pases, compuesto por unas quince imgenes histricas,
en las que se integran las identidades y las historias272. Se trata de una didc-
tica de la historia no segn la lgica o esto o lo otro, sino segn la perspectiva
del tanto esto como lo otro. Se puede constatar empricamente que desde los
aos noventa se extiende este doing Europa en los libros de historia de Europa
Central, Occidental y Meridional, incluidos los Balcanes, que tiene como meta
una concepcin de la historia europea273. De esta manera, la historia europea se
relata cada vez menos como una narracin tnica o religiosa, y se procede cada
vez ms con principios universalistas. Segn el anlisis de Soysal de los libros
de texto, lo que cohesiona a Europa es una propuesta de ideal civilizatorio y
aspiraciones universalistas. Una parte signicativa del relato de la historia
europea en los libros de texto de historia se dedica al tema de la coexistencia
pacca en lo nacional y en lo social274. La concepcin de la historia que se mani-
esta presenta tres caractersticas estructurals:
a) Se reere a la historia de Europa en la modernidad. Est ausente en el
tratamiento de la antigedad, de la Edad Media y del primer Renacimiento275.
b) La historia de la Revolucin poltica y con ello la gnesis del sistema
de los valores ocupa un lugar central, y presenta como conceptos-gua los de-
rechos del hombre y del ciudadano, la democracia, la paz y la tolerancia, en la
Europa: comunidad de valores276.
c) La concepcin de la historia muestra que el nacionalismo277 y el militaris-
mo desembocan en el poder totalitario, en el terror y la guerra278. Por ello, la re-
volucin de los siglos XVIII y XIX se vincula con la apertura del Muro de Berln.
Adems de la europeizacin progresiva de los contenidos de la formacin, se
plantea la cuestin de la europeizacin de la movilidad educativa. Los datos de
los estudiantes alemanes que cursan estudios en otros pases muestran un cre-
cimiento claro. Esta movilidad se acenta en el caso de los intercambios entre
los pases europeos, como puede apreciarse en los datos estadsticos279.
272
Beck y Grande citan a Popp.
273
Beck y Grande citan el comentario de Soysal, a propsito de un congreso en Toledo sobre Felipe
II, como hito en este proceso.
274
Beck y Grande comentan que por ello los europeos no contemplaron la guerra contra el terror
de Bush como una guerra contra el Islam.
275
Popp, art. cit., pp. 26 s.
276
Ibid., p. 28.
277
El concepto alemn de nacionalismo se identica ms bien con nuestra nocin de estatalis-
mo.
278
Popp, art. cit., p. 29.
279
Beck y Grande apuntan algunas cifras: 2/3 de los estudiantes extranjeros en Alemania provie-
nen de pases europeos. En estos pases se encuentran las 3/4 partes de los estudiantes ale-
manes que cursan estudios fuera de su pas. Del medio milln de estudiantes europeos que se
encuentran fuera de su pas, slo 1/5 se encuentran fuera de Europa. En los centros europeos
se cuentan ms estudiantes de otros pases europeos que del resto del mundo.

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Captulo 36

Educacin y modernizacin reexiva,

36.1. SOCIEDAD DEL RIESGO Y MODERNIZACIN

sociedad de riesgo140. Este concepto designa la fase de desarrollo de la socie-

reexiva, en Beck; Giddens; Lash: Modernizacin reexiva. Poltica, tradicin y esttica en el

iii) La quiebra y el desencanto que afecta a las fuentes de signicado colecti-

Ad i), o la relacin naturaleza-sociedad.

gar de su anlisis, secularizando, como ya hicieran Hegel o Marx, el concepto

Ad ii), o la crisis del pacto social.

Desde una consideracin losca, el seguro, en tanto que tecnologa del

nuclear, la industria qumica y la ingeniera gentica156 han erosionado o anu-

tual, el econmico, resulta inaplicable, fundamentalmente porque los riesgos

Ad iii), o la crisis de la seguridad politicoinstitucional.

del perodo de experimentacin de una tecnologa, anterior a su aplicacin, por la presin

mo, con las grandes catstrofes ha acaecido el nal de la poltica exterior, el

lmites) de la poltica medioambiental imperante, pero cree necesaria

g) Su aceptacin social se hace insostenible por un proceso de aprendizaje y

Un ltimo comentario. En algunos trabajos previos176 han sido comentadas

den representar dos conceptos distintos, segn se trate de, respectivamente,

b) Modernizacin reexiva, segn U. Beck

y duracin sucientes para institucionalizar un modo de produccin y, como

ticamente moderno por el espacial183. En sntesis, las tesis de Albrow sobre la

Beck, en dilogo con Giddens y Lash185, elabora una teora de la moderniza-

En esta nocin se reunen una teora de la superacin de la primera moderni-

La primera modernidad quedara desbordada por la muerte de la lejana

Segn Beck, el trnsito desde la sociedad de riesgo residual a la sociedad de

respectivamente, Las dos formas de la reexividad social humana: reexividad reectiva

individualizacin en medio de un retorno a la incertidumbre192. Beck y su com-

La vuelta hacia el individuo (ya sealada por Giddens, Lipovetsky, etc.) se

Y frente al marxismo (tradicional):

Sin embargo, est emergiendo un concepto expresionista de la poltica (Ha-

Un ejemplo de subpoltica, segn Beck, fue el seguimiento del boicot propues-

36.2. EDUCACIN Y MODERNIZACIN REFLEXIVA

Esta imagen de la estacin fantasma resulta equivalente a la de la escuela

b) La reorientacin de la poltica educativa como respuesta a la glo-

Errores del globalismo Respuestas a la globalizacin

Las respuestas a la globalizacin, introducidas por diversas expresiones

zaje y experimentacin218 (en el siguiente epgrafe se exponen las armaciones

c) Las mujeres y los barcos que se hunden

d) Escuela y formacin bajo el signo de la individualizacin, segn

Qu signica esa transformacin de la sociedad que nos hace dependien-

El proceso de individualizacin cambia muy profundamente el carcter y el

Se trata pues de plantear de qu manera la escuela o las agencias formati-

De este diagnstico, Brater deduce las tareas centrales de la escuela en la

No resulta difcil establecer las semejanzas entre los preceptos planteados

36.3. EL REALISMO COSMOPOLITA, UNA NUEVA TEORA

1) Beck introduce la nocin de metajuego de la poltica mundial (Metas-

del amo y el esclavo247. El ejrcito de no-compradores no est, a diferencia

5) Los grupos terroristas se convierten en nuevos actores globales.

Tabla 1. Cambio de punto de vista y de paradigma de la modernidad y la ciencia social nacionales a

Se congura as la tarea de la Nueva Teora Crtica:

b) El punto de vista cosmopolita, o guerra es paz

como posibilidad a priori de un dao, frente a riesgo como probabilidad a

internacionales), ya que, en el caso de la integracin en la UE de los Estados

Estado Imperio [Empire]

Integracin/Simetra simtrico asimtrico

La cuestin de dnde y cmo se ha hecho la europeizacin horizontal tiene

Esta subpoltica europea ha tenido un resultado notable: las actuales obras

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