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4.1.

4 Rol del empleador y trabajador

Rol del empleador

La principal obligacin en materia de prevencin corresponde a la entidad


empleadora, la que deber tomar todas las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo condiciones
adecuadas de higiene y seguridad, y proporcionando los implementos necesarios
para prevenir accidentes y enfermedades laborales.

Adems, el empleador debe realizar acciones de difusin, capacitacin y las


inversiones que correspondan; debiendo informar oportuna y convenientemente a
todos sus trabajadores, acerca de los riesgos asociados al desempeo de su
actividad, las medidas preventivas y los mtodos de correctos de trabajo.

Como se menciona anteriormente el empleador cuenta con muchas obligaciones


que debe realizar para la prevencin de accidentes laborales, entre las cuales se
debe tener bastante en cuenta las capacitaciones a los empleados. (SUSESO, 2015,
p.1)

La capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo tanto en el


centro, puesto de trabajo o funcin especfica es una obligacin del empleador al
momento de la contratacin, durante el desempeo de la labor, as como cuando se
produzcan cambios en la funcin o puesto de trabajo o en la tecnologa (artculo 49
inciso g) de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo).

Efectivamente, la capacitacin en el puesto de trabajo requiere que el trabajador


cuente con informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos
en el centro de trabajo y en el puesto o funcin especfica, as como las medidas de
proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos (artculo 52 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo) (Cceres. J, 2017, p.1)

El empleador debe identificar todos los riesgos a los que pueda estar sometido el trabajador
en sus labores.

Artculo 57. Evaluacin de los riegos laborales por parte del empleador
El empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o
cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud
y seguridad en el trabajo. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:

a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de


trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y


de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud
de los trabajadores. (Reglamento de Ley 29783, 2012, p.17)

Tambin existen medidas de prevencin que debe cumplir todo empleador

Artculo 50. Medidas de prevencin facultadas al empleador

El empleador aplica las siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales:

a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando


sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.

b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de equipos


y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y repetitivo, todos estos
deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.

c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasin


del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entraen menor peligro.

d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los nuevos


conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin del
trabajo y evaluacin de desempeo en base a condiciones de trabajo.

e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.

f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores. (Reglamento


de Ley 29783, 2012, p. 15-16)

En el caso de que el empleador no cumpla con sus responsabilidades en el cuidado de la


salud de sus trabajadores se establece lo siguiente:
Artculo 53. Indemnizacin por daos a la salud en el trabajo

El incumplimiento del empleador del deber de prevencin genera la obligacin de


pagar las indemnizaciones a las vctimas, o a sus derechohabientes, de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso en que
producto de la va inspectiva se haya comprobado fehacientemente el dao al
trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo determina el pago de la
indemnizacin respectiva. (Reglamento de Ley 29783, 2012, p.16)
Rol del Trabajador

El trabajador debe cumplir con ciertas normas establecidas para evitar accidentes en el
trabajo.

Artculo 79. Obligaciones del trabajador

En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes


obligaciones:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de


seguridad y salud en el trabajo.

b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los


equipos de proteccin personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido
previamente informados y capacitados sobre su uso.

c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos


para los cuales no hayan sido autorizados.

d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo


y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o
cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las
causas que los originaron.

e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa,
siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto mdico.

f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras


actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador
o la autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.

g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en


riesgo su seguridad y salud o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere
sancin de ningn tipo.

h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la


ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo requieran,
caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente. (Reglamento de Ley 29783, 2012, p.20)

Los trabajadores tambin deben elegir a quienes los representen en su lugar de trabajo.

Artculo 31. Eleccin de los representantes y supervisores

Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comit de


seguridad y salud en el trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el trabajo.
En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la
organizacin ms representativa convoca a las elecciones del comit paritario, en
su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria. (Reglamento de Ley
29783, 2012, p.11)

Estos sindicatos cumplen roles importantes como representantes de los empleados.

Relevante es el rol que cumplen los sindicatos en la seguridad y salud laboral, ya que deben
ser promotores de las acciones en seguridad y, a la vez, fomentar la participacin e
iniciativas en esta materia.

Uno de los objetivos ms importantes del sindicato es fomentar la participacin y la


sensibilizacin de los trabajadores en materias de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Pero no cualquier participacin, sino una participacin informada, ya que los
sindicatos pueden y deben jugar un papel valioso en la comunicacin de informacin
independiente y, de esta manera, transformarse en un colaborador activo con las
empresas en la bsqueda de soluciones a los problemas que se presentan a diario
en los lugares de trabajo (Soto. I, 2017, p.1).

Por ltimo, en el Diario Oficial El Peruano, publicado el 20 de agosto de 2011, la Ley 29783
(Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo) se menciona la necesidad de la participacin de
los trabajadores en los programas de capacitacin, a fin de evitar accidentes y mejorar
laboralmente.
Artculo 74. Participacin en los programas de capacitacin

Los trabajadores o sus representantes tienen la obligacin de revisar los programas


de capacitacin y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con
el fin de mejorar la efectividad de los mismos. (Reglamento de Ley 29783, 2012,
p.20)