ANALISIS DE LA NORMA, LEY 1476 19 JULIO 2011

La finalidad de este ensayo es exponer y analizar las implicaciones de la ley 1476

del 19 de julio 2011, dirigida a cualquier funcionario pblico que cause perdida
o dao de bienes de propiedad o al servicio del ministerio de Defensa Nacional
entidades adscritas o vinculadas esta se realizar por medio de la Actuacin
administrativa cuando el estado toma su facultad para iniciar, adelantar y
terminar las investigaciones encaminadas a preservar el patrimonio e impedir el
detrimentos de los bienes de propiedad al servicio del mismo
Las personas naturales que ejercen la funcin pblica establecen una relacin
laboral con el Estado y son en consecuencia funcionarios pblicos. Desde el
punto de vista general, la definicin es simple, Sin embargo existen diversas
formas de relacin y por consiguiente diferentes categoras de funcionarios
pblicos. En este caso los adscritos al Ministerio de Defensa y dems fuerzas
que se desprenden, ejercen ms que un vnculo laboral un vnculo de
responsabilidad porque su trabajo no solo implica cumplir determinadas Tareas
si no salvaguardar todo bien, toda cosa material o inmaterial de propiedad o al
servicio de las entidades sujetas a la aplicacin de esta .De acuerdo a esto
podemos afirmar que es coherente que un proceso administrativo en contra de
un funcionario pblico se lleve a cabo con rigurosidad, autoridad e imparcialidad.
De esta manera acta la ley 1476 siguiendo determinados protocolos para que
se lleve a cabo una investigacin profunda, para empezar se entiende que al
igual que la mayora de procesos investigativos un proceso de responsabilidad
administrativa tambin contienen un grado de duda por lo tanto se dar un tiempo
prudente de mximo 2 meses para tratar de determinar si existe o no dao o
prdida del bien de no existir ser archivado. Cuando se determina que hay un
dao detrs de la averiguacin se inicia el proceso administrativo con una
notificacin al funcionario involucrado por medio escrito en un oficio, queja,
informe o cualquier otro medio que indique el dao patrimonial el cual por ser
notificado se entender que es investigado .Mientras que se lleve a cabo el
dictamen los bienes que intervienen deben de entregarse y recibirse de manera
escrita con las caractersticas de cada uno y las novedades presentadas y
resguardarlos ser parte del debido proceso .As mismo cada bien se le fijara
un precio de acuerdo a lo que aparezca en los listados generales y en caso de
que no estar relacionado se asignara un precio acorde a 2 cotizaciones
estudiadas en el comercio , si despus de esto no fue posible fijar el valor ser
fijado por peritaje teniendo en cuenta que el precio de las armas, repuestos,
accesorios, municiones, explosivos y dems elementos de uso privativo de la
Fuerza Pblica, ser fijado por el Comandante General de las Fuerzas Militares.
La reposicin de un bien se podr realizar siempre y cuando cumpla con las
caractersticas aprobadas por peritaje, pero no habr cabida a una reposicin si
son repuestos, accesorios, municiones, explosivos y todos aquellos bienes que
se encuentren fuera del comercio.
El rgimen de Responsabilidad administrativa para el cumplimiento de todo el
anterior proceso asignar un funcionario de instruccin el cual podr ejercer
como tal si est dentro de los grados de Sargento Primero o su equivalente en
las dems Fuerzas y en la Polica Nacional, siempre y cuando sean ms antiguos
que el investigado. Para el caso del Ministerio de Defensa y sus entidades
adscritas o vinculadas, podrn ser designados como tales los no uniformados de
mayor nivel jerrquico que el investigado, estos actuaran con el fin de practicar
pruebas asignadas, con imparcialidad, respetando los derechos y garanta de los
procesados, informando mensualmente al fallador de instancia el avance de la
investigacin, reservando, custodiando y cuidando el expediente, este ser
entregado una vez finalice el caso. Adems, si se considera pertinente el
funcionario de instruccin deber asignar un secretario el cual debe ser oficial,
miembro del Nivel Ejecutivo, suboficial y personal civil en servicio activo del
Ministerio de Defensa Nacional, sus entidades adscritas o vinculadas o la Fuerza
Pblica que cumplir las funciones asistirlo asegurando el suministro de la
informacin y custodia de la misma. Tambin actuar un asesor Jurdico que
ser estricto dando cumplimiento a los trminos de instruccin. Las decisiones
que sean una novedad debern ser notificada al procesado de manera
presencial, electrnica o escrita y este a su vez podr interponer en contra de las
decisiones administrativas un recurso de reposicin, apelacin y queja ante la
autoridad de la cual surgi su acusacin.
En conclusin, la ley 1476 se cre para permitir el adecuado desarrollo de una
investigacin que deacuerdo a unas pruebas arrojara la culpabilidad o inocencia
de una prdida o dao a bienes en servicio del Ministerio de Defensa y dems
fuerzas, permitiendo que tanto el acusado como el acusador tengan parmetros
para seguir el curso de la investigacin sin que se creen desviaciones a favor de
alguno, es decir prevaleciendo la Imparcialidad