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CENTRO DE INVESTIGACIONES
PSIQUITRICAS, PSICOLGICAS Y
SEXOLGICAS DE VENEZUELA
Reconocido por el CONICIT (1981)
Autorizado por el CNU (1991)
Gaceta Oficial N 34678 Coordinacin de Investigacin y
Post-Grado rea Educativa
GERENCIA EDUCATIVA
MATURN, 2013
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Liderazgo
Proactivo
Como todo ser humano, la personalidad de los lderes y gerentes de los centros
educativos, determina su forma de dirigir y guiar la institucin escolar y de administrar
los recursos humanos, materiales y financieros de la escuela. El cmulo de creencias
de conforman la actuacin de estos directores influye considerablemente en los
resultados de su gestin.
Dentro de las investigaciones realizadas sobre este tema, destacan que las
escuelas o instituciones donde se aprecian deficiencias en el servicio educativo, la
figura del director refleja determinadas debilidades. Entre ellas se describen:
El nombramiento en el cargo. Si el profesional de la docencia asume el cargo
por situaciones donde prevalecen el amiguismo, compaerismo de partido polticos y
otras situaciones que no involucre el mrito profesional y la experiencia acadmica de
los educadores, se generan amplias debilidades en la aceptacin de sus funciones por
parte del personal de la institucin. El clima de trabajo se enrarece y la produccin
laboral disminuye considerablemente. Los educadores se sienten moralmente
afectados y profesionalmente irrespetados en su digna labor educativa.
La comunicacin centrada en el chisme: A veces basta que un maestro o
profesor asuma un cargo directivo para que su grupo de trabajo empiece a conocer
nuevas actitudes de ese profesional, que hasta ese momento eran desconocidas. Por
lo general, no son nada agradables sus actuaciones para con sus compaeros. Este
tipo de profesional se convierte en procesador de chisme y la informacin la procesa
sobre esa forma de comunicacin informal.
Desde este tipo de comunicacin, se distorsionan los fines y metas de las
instituciones, la informacin precisa se convierte en imprecisa, mayor informacin
recibe el personal administrativo y obreros, que el propio docente sobre quien va
dirigida la informacin concerniente a sus funciones. El miedo a las reuniones y el
debate se apoderan de este tipo de gerente, y si las realiza es para aclarar malos
entendidos o enredar ms la situacin que se debe ejecutar con precisin.
El liderazgo autoritario: este estilo de liderazgo es una de los principales males
de las instituciones enfermas o que muestran debilidades en los servicios. Este lder
centra la toma de decisiones en sus evaluaciones personales, escucha muy poco las
ideas, opiniones y sugerencias del grupo. En la institucin no se realiza ninguna
actividad que l no la apruebe. Esto genera que cuando no est al frente de la
institucin, stas empiezan a fallar porque nadie se atreve a tomar decisiones sin
consultar al lder. Hasta la organizacin de las carteleras escolares, deben consultar a
este lder para su aprobacin.
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BIBLIOGRAFA RECOMENDADA
Barrera, M. (2001). Hacia una Educacin Holstica. En Revista Candidus. N 14. Marzo
Abril. Valencia (Venezuela): Cerined.
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Los sitios del Patrimonio Mundial pertenecen a todos los pueblos del mundo,
independientemente del territorio en que estn localizados. Segn la
Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural (1972),
los pases reconocen que los sitios localizados en su territorio nacional e
inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial, sin perjuicio de la soberana o la
propiedad nacionales, constituyen un patrimonio universal "en cuya proteccin
la comunidad internacional entera tiene el deber de cooperar". Sin el apoyo de
otros pases, algunos sitios se habran deteriorado o, peor an, desaparecido.
cambios que se requieran no slo a nivel del sistema educativo, sino que su
accin transcender su escuela hacia el ejercicio de la promocin social y el
liderazgo que le tiene reservado su status y la ascendencia que debe ejercer
sobre los colectivos del entorno educativo.
www.edufuturo.com/educacion.php
www.nuevamuseologia.com.ar/Glosario.htm
www.mejorambiente.com.mx/informacion/glosarios/glosario_turistico.htm
www.nuevamuseologia.com.ar/Glosario.htm
http://definicion.de/identidad-nacional/#ixzz2eK7TTpHS
BIBLIOGRAFA RECOMENDADA
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MDULO INSTRUCCIONAL
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De dnde emana la seleccin del personal para trabajar en estas instituciones? Desde
la oficina de personal o recursos humanos con la que cuenta cada institucin. Desde all
se escogen o seleccionan los funcionarios que van a ocupar los cargos que amerita cada
organizacin para su buen funcionamiento.
Sobre qu bases o criterios se escogen los funcionarios independientemente del cargo
que ocupan? Existen una serie de normas jurdicas ya establecidas, as como las
polticas internas de cada organizacin. Esto permite que los funcionarios seleccionados
cumplan con el perfil de competencias exigidos. De igual forma, los funcionarios
escogidos, son protegidos por una serie de normas laborales que garantizan su
estabilidad en el cargo que ostentan o desempean.
Por qu muestran fallas las organizaciones pblicas en los servicios que prestan a los
ciudadanos? Las razones son diversas. Pueden estar vinculadas estas debilidades con: la
falta de presupuesto para administrar y dirigir la organizacin adecuadamente. El poco
compromiso poltico para que la organizacin sea eficiente. La intromisin de la
poltica- partidista en la seleccin de los funcionarios que dirigen las organizaciones.
Los bajos salarios que reciben los funcionarios pblicos, genera apata y falta de
compromiso de los funcionarios con la institucin, con los servicios que presta y por
ende con los usuarios. La escasa actualizacin de los funcionarios, de los procesos que
se desarrollan en las organizaciones y el uso de una tecnologa obsoleta e inadecuada
con el avance de la sociedad. Las creencias de quienes toman decisiones sobre la
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Resumen:
Las Administraciones pblicas han visto crecer en los ltimos aos sus cometidos
y funciones como consecuencia de las demandas de sociedades que esperan ms de sus
gobiernos, y por el desarrollo de factores polticos, sociales y tecnolgicos. Para poder
satisfacer estos cometidos deben contar con un diseo organizativo que les permita
responder a estas demandas. Sin embargo su estructura, en la mayora de los casos
(especialmente en Amrica Latina), no se ha adecuado a la nueva realidad, y muchos de
los intentos de reforma que se han llevado a cabo no han tomado en consideracin sus
caractersticas particulares. Dada la importancia que tienen las organizaciones pblicas
y sus funciones de mediacin y resolucin de problemas, consideramos necesario un
enfoque particular a la hora de pretender su reforma o de establecer su modo de
organizarse.
INTRODUCCION
En este trabajo se presenta una revisin bsica de los principios organizacionales
aplicables a las Administraciones Pblicas en cuanto que organizacin compleja y
particular. Constituye el primero de una serie de trabajos, cada vez ms complejos que
se irn desarrollando sobre el tema, como contribucin acadmica destinada a proponer
elementos e insumos tericos para fundamentar una reforma administrativa de las
estructuras organizacionales de los municipios venezolanos. Sin embargo por ser
tratarse de propuestas generales, bien podra aplicarse a la reforma de una Gobernacin
de Estado, Instituto Autnomo o una Universidad Pblica, siempre que sean modulados
a las caractersticas particulares de la organizacin de que se trate. Este trabajo se
realiz a partir de la revisin bibliogrfica de literatura especializada, y de principios
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Algunos autores advierten, sin embargo que esta nocin conlleva riesgos cuando
su formulacin como modelo ideal no se hace de forma explcita. Uno de estos riesgos
se produce cuando la base sobre la que se funda el tipo ideal queda oculta tanto de los
cientficos sociales, como del observador externo. El otro se produce cuando al
confundirlo, en lugar de ser considerado como una construccin del observador, aparece
como una manifestacin de la realidad. La administracin burocrtica weberiana,
significa dominacin por el conocimiento, implica la transferencia del poder del lder al
experto, esto es lo que la hace racional. Como organizacin constituye un medio eficaz
para desempear las funciones que tenga asignadas, a travs de la separacin de la vida
pblica de la privada, la creacin de documentos, la fundamentacin del trabajo en un
conjunto de funciones establecidas mediante normas legales racionales, escritas y
exhaustivas. En ella, el poder de cada individuo dentro de la organizacin es impersonal
y proviene de la norma que crea el cargo. Los cargos se organizan jerrquicamente y su
desempeo se basa en la especializacin de quien lo detenta. Los miembros de la
organizacin no poseen la propiedad de los medios de produccin, sino que son
profesionales, especialistas y asalariados. El trabajo se divide sistemticamente hay
especializacin y departamentalizacin.
Sanz (1996) seala que los funcionarios pblicos trabajan de Forma profesional,
lo que supone que no son propietarios de los medios de produccin, y que por ello
devengan un salario; que son seleccionados, como en la organizacin burocrtica por
sus mritos y capacidades, y que su poder est determinado por sus conocimientos
especializados. Adems toda actuacin pblica debe hacerse por escrito, en forma de
expediente, para asegurar la sujecin al derecho y su neutralidad. Todos estos elementos
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Los principios del mbito normativo a los que nos referimos son los que regula el
Derecho administrativo, que encuentran sutiles diferencias respecto a cada pas o regin
y que deben tomarse en consideracin. Entre estos puede sealarse el Principio de
legalidad, que establece que la Administracin Pblica como complejo organizacional
debe sujetarse en todas sus actuaciones a lo dispuesto en las normas que la regula, a
diferencia de las organizaciones privadas que pueden hacer todo aquello que no este
prohibido por la ley. Otros principios Jurdicoadministrativos, y que se desprenden del
de legalidad, son el de la competencia que puede definirse como el conjunto de poderes,
facultades y atribuciones que le han sido asignadas legalmente para actuar en sus
relaciones con otros rganos del Estado y con los particulares; el de jerarqua; la
descentralizacin ( territorial y funcional); y el de coordinacin.
Por otra parte queremos destacar que los factores jurdicos son tan importantes
como los polticos, culturales y organizacionales, por lo que se hace necesaria una
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Principios Jurdicos. Como sea que hasta ahora se han tratado referencias tericas
y principios organizacionales, se intentar en esta parte hacer una revisin de la
administracin pblica venezolana. En este sentido solo a manera de ejemplo, y no con
nimo de realizar un anlisis prctico y detallado, se revisar muy sucintamente el
contexto organizacional de la Administracin Pblica venezolana desde un punto de
vista jurdico, lo que es til para complementar los principios sealados en el contenido
antes expuesto. Se trata, si se quiere de un anexo, una manera de presentar la realidad
palpable de la realidad administrativa venezolana. Esto permite que en un trabajo ms
detallado puedan complementarse ambos tipos de principios: los organizacionales y los
jurdicos.
Para tratar de identificar el conjunto de entes y rganos que configuran la
administracin del Estado venezolano debemos enmarcar a la Administracin pblica
como complejo orgnico dentro de la estructura general del Estado, teniendo en cuenta
sus peculiaridades federales.
Conclusiones
Las organizaciones constituyen realidades conformadas por mltiples
dimensiones y presentan elementos caracterizadores como las finalidades u objetivos, el
entorno, y la forma como se organizan y estructuran los comportamientos individuales
dentro de las organizaciones.
Las organizaciones pblicas, si bien tienen las mismas necesidades que las
organizaciones privadas en lo relativo a objetivos y eficiencia, son por naturaleza
diferentes debido a su orientacin normativa, derivada de los valores propios del
entorno pblico, lo que obliga a ser precavidos a la hora de utilizar modelos privados de
gestin que pretendan abarcarlo todo, ya que estos esfuerzos estaran condenados al
fracaso.
Si bien el estudio de los aspectos jurdicos es de vital importancia, la sola
percepcin del derecho es insuficiente para comprender y asimilar la realidad de las
organizaciones pblicas, por lo que se hace necesario incorporar una Visin sistmica
de estas.
La Administracin en Venezuela en particular es percibida con: Una
predominante percepcin jurdica. Consideramos que la insercin de elementos y
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Maturn calle 2 N 27.Brisas del Aeropuerto Va La Floresta Edo Monagas. Tlf 0291 6441502. Cuman Av Gran
Mariscal N 111. al lado de la iglesia Santa Ana. Edo Sucre Tlf 0293. 4319432. Caracas Edif.. Torre Bianco. Av
Paramaconi San Bernardino. Tlfs 0212-2528922- 2513055. Apto Postal 68636 Altamira 1062 A.Venezuela
prolijas han tratado con lujo de detalles este momento, por lo que concentrar
la atencin en las consecuencias que un marco neoliberal como el que nos
domina, supone para el mbito de la educacin superior, con lo cual persigo
articular las relaciones existentes entre los cambios en el rol del Estado y sus
derivaciones en el escenario de la educacin superior.
linderos del claustro, lo cual no deja de tener influencia en tla estrategia que se
sigue para definir el apoyo gubernamental a las instituciones de educacin
superior.
Estos rasgos, que hemos descrito con una carga de cinismo, no pueden
dar pie a la idea de que rechacemos cualquier intento de evaluacin. No,
obviamente el corporativismo homologante ha desencadenado que en la
prctica el trabajo de algunos ha cubierto la indolencia de muchos, de all que
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PRESENTACIN
Articulo 5
Bolivariano. La filosofa que se plantea este nuevo modelo del pas est
centrada en una educacin en valores, que responda a los intereses humanos,
la convivencia, la cooperacin, solidaridad, honestidad, entre otros valores
surgen como objetivos a lograr dentro de esta propuesta educativa.
La idea central es responder a las necesidades sociales con un proceso
educativo que llegue a toda la poblacin, con oportunidades de estudio, para
todos aquellos que deseen educarse. En este sentido, la educacin se
promueve como un acto humano que se inicia desde que el hombre es
concebido hasta su muerte.
Ese modelo educativo denominado bolivariano, incluye el desarrollo de
competencias para la convivencia en una democracia participativa y
protagnica, para atender las fortalezas productivas de cada regin del pas,
corregir las debilidades a travs de la profundizacin de la participacin
ciudadana. De igual forma, se promueve el desarrollo endgeno como una de
las principales vas para lograr el bienestar social y satisfacer las demandas
sociales, culturales, econmicas, polticas, entre otros, de la poblacin.
Ahora bien, frente a esta realidad surge la oportunidad para que el sector
pblico que atiende la mayor parte del sistema educativo y sus instituciones,
establezca dilogos constructivos con el sector privado, quienes tienen a su
cargo un porcentaje importante de las instituciones educativas y participan en
la formacin de los ciudadanos de este pas.
Por lo general, el servicio educativo que el sector privado presta al pas,
esta cargo de un enfoque neoliberal, donde el estudiante es un cliente que
aporta recursos econmicos para mantener el servicio y que por ello recibe una
educacin de calidad y es promovido con competencias profesionales para
desempearse en el mercado de trabajo, que precisamente est orientado,
para que aquellos que provienen de estas instituciones, puedan alcanzar el
xito profesional deseado.
De acuerdo con este planteamiento, dentro del contexto de la
globalizacin y el impacto que ha generado en las naciones del mundo, el
sector pblico que maneja la educacin en sus distintos modelos debe realizar
grandes inversiones para ajustar la operatividad de sus centros educacionales
de acuerdo con las demandas sociales. Eso implica una amplia inversin en los
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Entre las variables que deben asumirse como de carcter obligatorio para
que el modelo educativo que se plantea en Venezuela para el sector pblico,
se encuentran la formacin de los profesionales que asumen la formacin de
las nuevas generaciones en los distintos niveles educativos. Este es un factor
que el sector pblico no ha considerado para lograr las metas que se plantea
en materia educativa.
Mientras que el sector privado trata de incorporar ms y mejores
profesionales al servicio educativo, el sector pblico ha mantenido el
clientelismo poltico en la seleccin del recurso humano, no solo para los
primeros niveles del sistema educativo, sino que se observa este componente
en los niveles superiores tanto del sistema formal como en las llamadas
misiones.
En consecuencia, es necesario evaluar este problema y su impacto en la
verdadera educacin que se quiere impartir a las nuevas generaciones de
venezolanos. Es preciso que se consideren todos los factores que intervienen
para que la educacin que el pas reclama pueda realizarse dentro de los
parmetros de calidad deseados y sobre todo para responder a las demandas
que plantea la globalizacin en el nuevo milenio.
REFERENCIA
Est, A. (1996). Democracia, Participacin y Educacin. En La Educacin
Venezolana: Historia, Pedagoga y Poltica. Conmemoracin del
Centenario del Primer Congreso Pedaggico Venezolano. Caracas:
Universidad Central de Venezuela.
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PRESENTACION
which favor his/ her attainments and allow him/ her to increase his/ her performance.
Succesful students reach such a level when they focus their interest towards the efficient
archievement of set out goal during the learning porcess.
tactics selection is always influenced by the nature of the instructional material as well as the nature the
laerning goals. For example, if a text is not highly structured and the primary aim of study is no
comprenhend and remember important ideas, a strategy that combine networking with idea elaboration
would be appropriate. Howeve, if the aim is primarily comprehesion rather than retention, a schema-
building technique alone would suffice. Informed training is superior to blind training in producing
transfer an sustained use of specific learnimg tacties ( Pressley et al, 1984, Campione et al, 1982).
STRATEGY MONITORING TRAINING ENABLE YOUNG LEARNERS TO SELECT
EFFECTIVE STRATEGIES
This article reviews evidence on the relationschip between strategy knowledge and strategy use. It
is particularly concerned with efforts to over come metacognitive deficiencies in Young learners, One
promising line of reseach focuses on strategy monitoring training that enables Young children to adquire
and utilize knowledge about strategy effectiveness. The research evidence indicate that a- strategy
knowledge that results in effective strategy maintenance incorporates strong linkages between
performace, strategies and goal, b- in contrast to the approach of providing children with explicit
information about instructed strategies, strategy monitoring training results in metacognitive acquisition
strategies that can subsequently be activated to enable children to derive metacognitive benefits from
experiences with new strategies.
From an educational point of view, one primary objetive cognitive strategy research is to discover
methods and techniques for producing good strategy users. It is in this conection that in recent year
there has been an increasing emphasis upon factors associated with the continued use and transfer of
strategies following strategy instruction. A hypothesis currently advanced by many cognitive strategy
research is that subjects^ metacognitive information, plays a critical role in thier subsequent strategy
selecctions and use. According to this view, the often documentd failure on the part of Young children to
maintain and generalize newly asquired memory strategies, may be largely attibutable to deficient
knoledge about the instructed strategy.
The porpuse of this article is to review evidence bearing on the relationschip between strategy
knowledge and strategy use and, in particular, to highlight efforts to overcome metacognitive deficiencies
in Young learners. One particularly promising line of research focuses on strategy monitoring training
that enables Young children to acquire and utilize knoledge about strategy effectiveness. Before
procceding to this strategy monitoring training reseach on metamemory and to review briefly other
reseach directly related to link between strategy knoledge and strategy maintenace and transfer.
USING ELABORATION STRATEGIES
We can relate what we are trying to learn to what we already know in many ways. These ways
include creating analogies, paraphasing, sumnarizing in our onw words, transforming the information into
another form such as a chart, graph, or diagram, applying the new information, directly relating prior
knowledge, using compare and constrast methods, drawing inferences or conclusions, and tryig to teach
what we are learning to some one else.
While elaboraction can take many form, the specific methodos a student uses does not appear to be
critical for success. A group of successful learning often use a variety of methods for the same task, and
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individual student often report using different methods for what migh appear to be highly similar task.
Individual preferences, the perceived difficulty of the task, the learner ^s expectancies about his or her
ability to perform well on the task, all are variables that determine what elaboration strategy, if any, a
student will use for a particular task.
A repertoire of elaboration strategies, of learning tools, help students to perform a wide spectrum
of task. A carpenter often has one or two favorite hammers that she uses for most tasks, but her tool box
will contain more tan dozen different hammers for special jobs. Similarly, o good repertoire, contains
many different types of strategies for the student to choose form, providing boht fluency and flexibility, if
a high school student is having difficulty making sense of what he is reading American history textbook,
he could take a break, but this might not be sufficient to solve the problema. A student with a more
flexible repertoire might also try taking a break, but if this did not work. She could then
try different methods: re-reading, calling a friend in the same class, reading other related material in the
library, speaking to the teacher, asking a parent, or looking over class notes. Student with a flexible
repertoire of strategies can generate alternative approaches that increase their chances of successfully
solving the problema.
To foster the use of elaboration strategies teacher must ensure that student view these techniques
as practical and beneficial. Therefore creating a positive impression when first presenting the strategies is
crucial. We recommend demonstrating how student can ask themselve questions that help them make
sense of new information base don what they already know.
Teachers can develop fluency and flexibility in their studens ^elaborations by encouraring a broad
list of questions representing a variety of different techniques ( analogies, transformation, comparing-
constrasting, and the like). To Access one^repertoire of strategies, one must often generate and answer
questions about the material, such as the following:
a- What is the main idea of the history?
b- If lived during this period, how would I feel about my life?
c- If this principle were not true, what would imply?.
d- What does this remind me of ?
e- How could I use this information in the Project I am working on?
f- How could I represent this in a diagram?
g- How do I feel about the autor^s opinin?
h- How could I put this in my own words?
i- What might be an example of this?
j- How could I teach thies to my Dad?
k- Where else have I heard some thing like this?
l- If I were going to interview the author, What, would I ask her?
m- How does this apply to my life?
n- Have I ever been in the situation where I felt like the main character?
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Student should practice generation and using these types of questionin different contexts. Learning
about elaboration strategies and how to use them, like any procedural skill, required practice, students
realice that using elaboration is easy and useful in a variety of learning situation.
Texts.
Weinstein, C, Scott Ridley, Tove Dahl and Sue Weber ( 1988) Helping Students Develop
Stratagies for Effective learning. In Educational Leadership. December, January. Vol 46. N 4.
Piccolo, J (1987) Expository Text structure; teaching and learning strategies.