SEGUNDO EJERCICIO DE LAS PRUEBAS SELECTIVAS, PARA INGRESO POR PROMOCIN

INTERNA, EN EL CUERPO DE GESTIN DE LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD DE

CASTILLA Y LEN, (RESOLUCIN DE 1 DE JUNIO DE 2016 DE LA VICECONSEJERA DE FUNCIN
PBLICA Y GOBIERNO ABIERTO).

26 de noviembre de 2016

INSTRUCCIONES GENERALES

1. NO ABRA ESTE CUADERNILLO HASTA QUE SE LE INDIQUE.

2. ESTE CUESTIONARIO PUEDE UTILIZARSE EN SU TOTALIDAD COMO BORRADOR

Y LLEVRSELO AL FINALIZAR EL EJERCICIO.

3. ESTE CUESTIONARIO CONSTA DE CUATRO SUPUESTOS PRCTICOS, DE LOS QUE

DEBER RESOLVER SOLAMENTE TRES DE ELLOS.

4. PROCURE ESCRIBIR CON LETRA LEGIBLE, Y SEA CONCISO Y CLARO EN SUS

RESPUESTAS.

5. AL FINALIZAR EL EJERCICIO ES OBLIGATORIO ENTREGAR LA HOJA

IDENTIFICATIVA.

6. NADIE PODR ABANDONAR EL AULA NI EN LOS PRIMEROS 10 MINUTOS NI EN

LOS 10 LTIMOS

Pgina 1 de 9
SUPUESTO PRCTICOO N 1 DERECHO ADMINISTRATIVO

El rgano competente de la Administracin autonmica de la Junta de Castilla y Len

enva a travs de Correos al domicilio de X un requerimiento de comparecencia ante la
inspeccin tributaria referida a la comprobacin de la autoliquidacin presentada por X relativa
a un impuesto gestionado por la Administracin autonmica.
El acuse de recibo es devuelto a la Administracin con un nombre, firma ilegible y n de
DNI, y con fecha de notificacin de 10 marzo de 2016.
Con fecha 4 de octubre de 2016 se notifica a X el inicio de un expediente sancionador
como presunto responsable de la comisin de una infraccin grave derivada de su
incomparecencia ante la inspeccin tributaria.
El gestor que tramita los asuntos de X se persona en las dependencias de la
Administracin y pide ver el expediente. Tras examinar la documentacin, X presenta con fecha
7 de octubre de 2016 escrito por el que solicita el archivo del expediente sancionador porque
afirma haber recibido en su domicilio un sobre vaco entregado por Correos el 10 de marzo de
2016, de forma que slo ha tenido conocimiento de la existencia del requerimiento del que
deriva el expediente sancionador cuando ha recibido la notificacin del inicio de dicho
expediente sancionador. Igualmente, manifiesta que en el acuerdo de inicio del expediente
sancionador no se identifica al instructor ni al secretario del mismo. Y, finalmente, identifica una
direccin de correo electrnico para las futuras notificaciones que se le practiquen.
Con fecha 21 de octubre de 2016 se notifica a X a travs de correos la propuesta de
resolucin del expediente sancionador, y esa misma propuesta se haba notificado por correo
electrnico a X el da 18 de octubre. En esta propuesta de resolucin del expediente
sancionador se desestiman las alegaciones realizadas por X y se propone sancionar a X con
una multa de 150 como responsable de la comisin de una infraccin grave derivada de la
incomparecencia ante la Inspeccin.
Con fecha 15 de noviembre de 2016 se dicta resolucin por la cual se sanciona a X por
los mismos hechos con una sancin consistente en multa de 1.500 .
Con fecha 17 de noviembre de 2016, la referida resolucin sancionadora se enva en
soporte papel a travs de correos al domicilio de X.
El envo realizado a travs de correos es devuelto a la Administracin el da 21 de
noviembre sin haberse podido practicar la notificacin por haber un error en el domicilio. Ante
esa situacin, el funcionario responsable, el da 22 de noviembre de 2016 manda al BOCYL la
resolucin sancionadora para su notificacin por esa va.
Con fecha 23 de noviembre, X registra un escrito por el que solicita, en primer lugar, la
anulacin de todo el expediente sancionador por ser contrario a derecho, as como, en tanto se
declare dicha nulidad, solicita que se acuerde la suspensin de la ejecutividad de la sancin.

Pgina 2 de 9
CUESTIONES:

1.- La notificacin realizada a travs de Correos que actualmente es una sociedad estatal
participada 100% por la SEPI y desde 2011 integrada en el nuevo Grupo Correos- es un
sistema vlido para practicar notificaciones vlidas en aplicacin de lo establecido en la
vigente Ley de procedimiento administrativo? Por qu?

2.- El intento de notificacin a X de la resolucin sancionadora dictada el 15 de noviembre

de 2016 deba haberse realizado en este caso por medios electrnicos? Por qu?

3.- Al haberse notificado a X la propuesta de resolucin por diversos cauces qu fecha

prevalecer a efectos de computar el plazo de alegaciones, la de la notificacin realizada
en papel o la realizada por medios electrnicos? Por qu?

4.- Es correcta la actuacin del funcionario responsable al remitir con fecha 22 de

noviembre de 2016 al BOCYL la resolucin sancionadora para notificrsela a X? Por qu?
En caso de considerarse incorrecta, descrbanse cules son las actuaciones que de
acuerdo con la Ley 39/2015 han de realizarse en este caso para notificar a X la resolucin
sancionadora que le afecta.

5.- De conformidad con la Ley 39/2015, tiene derecho X a conocer la identificacin de

Instructor y en su caso, del Secretario, del expediente sancionador que se le ha incoado?
Por qu? En qu fase del procedimiento sancionador se debi poner en conocimiento de
X dichas identificaciones?

6.- Tiene el gestor de X derecho de acceso al expediente sancionador en tramitacin

incoado a X? Por qu? En este caso quines, y de conformidad con qu normativa,
pueden ejercer el derecho de acceso al expediente sancionador incoado a X?

7.- En relacin con la alegacin realizada por X referida a que el sobre que se le entreg
con fecha 10 marzo de 2016 estaba vaco, y por tanto desconoca que tuviera que
comparecer ante la inspeccin, a qu defecto del procedimiento se est refiriendo?
Puede subsanarse en este caso? Por qu?

8.- Teniendo en cuenta los datos que constan en el supuesto, el expediente sancionador
incoado a X podra haberse resuelto por el instructor con archivo de las actuaciones sin ser
necesaria la formulacin de una propuesta de resolucin? Por qu?

9.- Con fecha 15 de noviembre de 2016 se dicta resolucin por la cual se sanciona a X por
los mismos hechos con una sancin consistente en multa de 1.500 , frente a los 150 de
sancin de la propuesta de resolucin, a la vista del supuesto planteado esta actuacin
del rgano competente para resolver se ajusta a lo establecido en la Ley 39/2015? Por
qu?

10.- En este caso cabe acordar la suspensin de la sancin tal como solicita X? Por qu?

Pgina 3 de 9
SUPUESTO PRCTICO N 2 GESTIN DE PERSONAL

D. Lzaro Carreter, que acaba de terminar el Bachillerato y tiene 17 aos de edad, decide
presentarse a las pruebas selectivas del Cuerpo Auxiliar de la Administracin de CyL, Subgrupo
C2 convocada por Resolucin de la Direccin General de la Funcin Pblica, publicada en el
BOCyL de 10 de octubre de 2012.

En virtud de Resolucin de la Secretara General de la Consejera de Hacienda, de 15 de

enero de 2013, se publica la relacin provisional de admitidos y excluidos, figurando D. Lzaro
entre estos ltimos, por no cumplir con el requisito de la edad (< 18 aos). Habiendo reclamado
en plazo, vuelve a figurar como excluidos en las listas definitivas. El da de celebracin del
primer ejercicio de las oposiciones solicita al Tribunal que le permita realizar el ejercicio en tanto
se sustancia el recurso interpuesto. El Tribunal, a la vista de su solicitud de participacin, le
permite realizar el ejercicio.

El Tribunal Calificador est compuesto por funcionarios de la Consejera de Economa y

Hacienda y presidido por el Director General de Comercio y Consumo. Uno de los vocales
suplentes es funcionario interino y otro es preparador de oposiciones del Cuerpo de Gestin.

Mediante Orden de 30 de octubre de 2013, de la Consejera competente en materia de

funcin pblica, se nombra a D. Lzaro Carreter funcionario del Cuerpo Auxiliar de la
Comunidad de Castilla y Len, adjudicndosele con carcter provisional un puesto de auxiliar,
con nivel 14, en la Direccin Provincial de Educacin de Segovia.

El da 2 de noviembre de 2013 se dirige a Segovia para tomar posesin del citado puesto
de trabajo, formalizndose sta con esa misma fecha, mediante Acuerdo del Delegado
Territorial.

Por Orden de 25 de noviembre de 2013, la Consejera de Educacin anuncia convocatoria

pblica para cubrir mediante el sistema de libre designacin determinados puestos, entre ellos
el de Secretario de Alto Cargo, nivel 18 (5), adscrito a la Direccin General de Recursos
Humanos. El funcionario D. Lzaro decide presentarse a la citada convocatoria, la cual es
resuelta mediante Orden de 21 de diciembre, de la mencionada Consejera, Publicada en el
BOCyL el da 22 del mismo mes, por la que se le adjudica la plaza sealada.

El da 26 de diciembre de 2013 toma posesin en la plaza de Secretario de Alto Cargo,

permaneciendo en ella hasta el 2 de enero de 2016.

Tras ser cesado en su puesto de libre designacin con fecha 15 de enero de 2016, D.
Lzaro presenta al da siguiente solicitud de reconocimiento de grado 18.

Con fecha 31 de marzo de 2016 es adscrito provisionalmente a un puesto del Cuerpo

Auxiliar, nivel 14, en la Delegacin Territorial de Len.

El da 15 mayo de 2016 recibe una carta certificada que remite el Servicio Territorial de
Medio Ambiente de Soria, para comunicarle que se incorpore de escucha de incendios, como
personal laboral temporal, para la campaa de extincin de incendios de 2016, puesto que se
encuentra incluido en la bolsa de empleo vigente. D. Lzaro Carreter decide incorporarse a
dicho retn de incendios el da 1 de junio de 2016.

Pgina 4 de 9
 RESPONDA RAZONADAMENTE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS

1. En la actualidad, quin es el rgano competente para convocar las pruebas selectivas y cul
es el requisito previo que faculta al rgano competente para proceder a dicha convocatoria?

2. Es correcta la Resolucin de la Secretaria General de la Consejera de Hacienda aprobando

la relacin de admitidos y excluidos y qu extremos debe contener dicha resolucin?

3. Es conforme a derecho la exclusin de D. Lzaro Carreter de la relacin de admitidos por su

menor edad?

4. Ha actuado correctamente el Tribunal Calificador al permitir al opositor realizar el ejercicio?

Qu tiene que decir sobre la composicin del Tribunal?

5. Hay silencio administrativo en los procesos selectivos? En caso afirmativo, cul es el plazo
y el sentido del silencio?

6. Qu grado consolida D. Lzaro si se le aplica la normativa en vigor a fecha de solicitud del

reconocimiento, es decir 15 de enero de 2016?

7. Qu garantas se le reconocen a D. Lzaro tras cesar en la plaza de libre designacin?.Se

han cumplido en este supuesto?

8. Puede D. Lzaro aceptar el puesto de escucha de incendios? En qu situacin quedara D.

Lzaro con relacin a su puesto de funcionario del Cuerpo Auxiliar?

Pgina 5 de 9
SUPESTO PRCTICO N 3 SEGURIDAD SOCIAL

Tras finalizar sus estudios universitarios, tres amigos: Rigoberto, Gregorio y Ana, deciden unir
sus conocimientos en gestin de empresas, informtica y en ingeniera para poner en marcha
sus nuevas ideas, a tal fin han constituido, el 2 de enero de 2016 la sociedad laboral
Innovaciones Binicas Sociedad Limitada Laboral (INBIOSLL), en la que la participacin de
cada uno de los tres socios trabajadores es de un 25%. Adems la esposa de Rigoberto tiene
una participacin de otro 25%.

Su primer proyecto se propone disear los elementos mecnicos y los componentes

informticos de una mano binica de bajo coste, que pueda ser producida a travs de impresin
en 3D.

En el mes de octubre de 2016 INBIOSLL cuenta con cuatro trabajadores:

Manuel Tris Cand: nacido el 10 de enero de 1950, que tiene un contrato por tiempo
indefinido desde el 1 de febrero de 2016. Est incluido en el grupo de cotizacin 2 y su
base de cotizacin por contingencias comunes de octubre es de 2000.
Ha cotizado al Rgimen General, ininterrumpidamente, desde el ao 1975.
Tiene previsto finalizar su relacin laboral con la empresa el 31 de enero de 2017, y
solicitar con esa fecha la pensin de jubilacin.

Natalia Pas Prez: nacida el 1 de junio de 1985, con un contrato por obra o servicio
determinado desde el 1 de febrero de 2016.
En el mes de octubre realiz, por primera vez en la empresa, horas extraordinarias por
las que percibi 100. Est incluida en el grupo de cotizacin 2 y su base de cotizacin
por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de octubre fue de 2000.
El da 15 de noviembre de 2016, sufre una cada al acudir a su centro de trabajo
fracturndose la tibia y el peron. Como consecuencia de ello es intervenida
quirrgicamente y el mdico le informa que se prev que su recuperacin se demore
ms de 10 meses.

Naya Tris de Teza: nacida el 3 de mayo de 1999, con un contrato por obra o servicio
determinado como auxiliar administrativo.

Ana Pan Rico: nacida el 1 de marzo de 1995, que presta servicios mediante un contrato
de por circunstancias de la produccin, durante el periodo del 10 al 15 de octubre, cuya
base de cotizacin por contingencias comunes ha sido de 500 .

---------------------------------------------------------------------------------------

Pgina 6 de 9
 RESPONDA RAZONADAMENTE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS

1.- Indique en que Rgimen estarn incluidos los tres socios trabajadores de INBIOSLL.

2.- Cul es el grupo de cotizacin de Naya Tris de Teza?

3.- Calcule la cuota empresarial correspondiente a la trabajadora Ana Pan Rico.

4.- cules sern las aportaciones por desempleo, Fondo de Garanta Salarial y formacin
profesional correspondientes al trabajador Manuel Tris Cand?

5.- En relacin con la cotizacin adicional por horas extraordinarias correspondiente a las
realizadas por Natalia Pas Prez, en octubre, indique las prestaciones para las que dicha
cotizacin adicional es computable a efectos de determinar su base reguladora.

6.- El da 3 de octubre, INBIOSLL ha recibido en sus oficinas una reclamacin de deuda por
cuotas correspondientes al mes de abril de 2016 por un importe de 1000. Qu plazo tiene
para hacer efectiva la deuda?

7.- INBIOSLL tiene problemas de liquidez por lo que est pensando en solicitar un aplazamiento
del pago de las cuotas de noviembre. En el supuesto de que la Tesorera de la Seguridad Social
autorice el aplazamiento, indique a qu cuotas y aportaciones podr ir referido.

8.- De acuerdo con la vida laboral de Manuel Tris Cand cul ser el porcentaje a aplicar a la
base reguladora para el clculo de su pensin de jubilacin?

9.- De la prestacin que le pudiera corresponder por incapacidad temporal a Natalia Pas
Prez, indique su cuanta (base reguladora y porcentaje), efectos econmicos de sta y
responsable del pago de la prestacin.

10.- En el supuesto de que Natalia Pas Prez al finalizar su perodo de recuperacin, sea dada
de alta por curacin con secuelas definitivas, de modo que aun no disminuyendo su capacidad
laboral le supongan una alteracin de su integridad fsica y teniendo en cuenta que se
reincorporar a su puesto de trabajo, tendr derecho a alguna otra prestacin de la Seguridad
Social debido a esta situacin?

Pgina 7 de 9
SUPUESTO PRCTICO N 4 GESTIN FINANCIERA

1- La Comunidad Autnoma de Castilla y Len presenta las siguientes cifras (en millones
de euros) para la elaboracin de sus presupuestos:
Captulo II. Gastos Corrientes en Bienes y Servicios.1.300
Captulo I. Impuestos Directos..2.000
Captulo III. Tasas, Precios Pblicos y Otros Ingresos.300
Captulo IV. Transferencias Corrientes (Gastos).2.500
Captulo VI. Enajenacin de Inversiones Reales.100
Captulo VIII. Activos Financieros (Gastos).60
Captulo II. Impuestos Indirectos.3.100
Captulo I. Gastos de Personal.3.500
Captulo V. Ingresos Patrimoniales.?
Captulo IX. Pasivos Financieros (Gastos).800
Captulo III. Gastos Financieros300
Captulo VIII. Activos Financieros (Ingresos).50
Captulo VII. Transferencias de Capital (Gastos).600
Captulo IX. Pasivos Financieros (Ingresos).1.100
Captulo VI. Inversiones Reales.400
Captulo VII. Transferencias de Capital (Ingresos).400
Captulo IV. Transferencias Corrientes (Ingresos)2.380

Determinar los siguientes importes en el cuadro de la hoja de respuestas entregada:

1- El total del Presupuesto de Gastos distribuido en columnas.

2- El importe de los Ingresos Patrimoniales y el total del Presupuesto de Ingresos
distribuido en columnas.
3- El total de Operaciones Corrientes de los Presupuestos de Gastos y de Ingresos.
4- El total de Operaciones de Capital de los Presupuestos de Gastos y de ingresos.
5- El total de Operaciones no financieras de los Presupuestos de Gastos y de
Ingresos.

2- Completar los datos del cuadro de la hoja de respuestas entregada al objeto de resumir las
operaciones de ejecucin del presupuesto de gastos para el equipamiento de un nuevo centro
educativo por la Consejera de Educacin:

2.1- La partida presupuestaria 07.02.322A01.626 dispone de un crdito de 15.000. Se

inicia un procedimiento para contratar mobiliario con un importe previsto de 12.000.
2.2- Se adjudica y se firma un contrato con una empresa por importe de 11.500.
2.3- Se entregan y se abonan bienes por valor de 10.000 y se rechazan otros por valor
de 1.500 dado que, de momento, no son conformes con lo estipulado en el contrato.
2.4- Indique el tipo de control a que est sometida la operacin y el rgano que lo
realiza.

Pgina 8 de 9
 2.5- Indique el Crdito Disponible que resulta en la partida presupuestaria tras la
realizacin del contrato.

3- Indicar a qu captulo del presupuesto (Gastos o Ingresos) se imputarn las siguientes

operaciones:

3.1- Venta de terrenos donde se ubicaba un antiguo instituto que se clausur.

3.2- Recibir una transferencia para construir un nuevo edificio.
3.3- Pagar el arrendamiento de un edificio donde se ubican determinados Servicios de
una Direccin General de la Consejera.
3.4- Organizar un curso de formacin para funcionarios de la Consejera.
3.5- Cobro de tasas educativas.
3.6- Conceder un anticipo de nmina a un funcionario
3.7- Devolucin de un anticipo de nomina
3.8- Adquirir varias participaciones de una empresa.
3.9- Cobro Alquileres de un edificio cedido a una entidad.
3.10- Organizar una conferencia sobre la vivienda pblica en Castilla y Len dirigida a
promotores de viviendas.

4- En la ejecucin presupuestaria de la tramitacin de una subvencin a los Ayuntamientos

para equipamiento de mobiliario de bibliotecas en municipios de la Comunidad, teniendo en
cuenta que el importe de la ayuda es el 75% del gasto justificado y aceptado por el rgano
gestor, indicar los documentos contables que se deben elaborar para contabilizar las
siguientes operaciones:
4.1- Se aprueba una dotacin de 8.500 en la convocatoria de ayudas publicada en el
BOCYL para la concesin de subvenciones a los Ayuntamientos, en la partida
presupuestaria 07.02.322A01.760
4.2- El rgano competente concede ayudas a los Ayuntamientos por importe de 8.000.
4.3- Se concede un anticipo a los beneficiarios del 50% de la ayuda.
4.4- De la cantidad total justificada, el rgano gestor nicamente acepta gastos
subvencionables por importe de 10.000 y propone el pago correspondiente.
4.5- Indique los tipos de control a que est sometida dicha operacin.

Pgina 9 de 9