Proyecto Peregrinos Final

1
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE

SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS DISTRITO DE
DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGION HUANUCO
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................................2
II. ASPECTOS GENERALES..........................................................................................................27
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN......................................................................28
2.2. INSTITUCIONALIDAD..............................................................................31
2.4. MARCO DE REFERENCIA. .....................................................................................................35
III. IDENTIFICACIN.......................................................................................................................50
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. ........................................................................51
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................................113
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.....................................................................................115
IV.FORMULACIN.....................................................................................................................123
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO..................................124
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA..........126
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN...........................................162
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO...................................................................................193
V. EVALUACIN...........................................................................................................................205
5.1. EVALUACIN SOCIAL...........................................................................................................206
5.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO................................................................228
5.3. IMPACTO AMBIENTAL. .........................................................................................................246
5.4. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA........257
5.5. PLAN DE IMPLEMENTACION.............259
5.6. ORGANIZACIN Y GESTIN................................................................................................263
5.7. MATRIZ DE MARCO LOGICO................................................................................................269
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....271
VII. ANEXOS........276
2
3
A. INFORMACIN GENERAL:
A.1. Nombre del proyecto:
El presente proyecto de Inversin Pblica se denomina: CONSTRUCCIN DE

PARQUE SAN JERONIMO DE TUNAN - HUANCAYO JUNN.
A.2. Localizacin: La zona donde se desarrollara el proyecto CONSTRUCCIN DE

PARQUE SAN JERONIMO DE TUNAN - HUANCAYO JUNN; es especficamente el
SAN JERONIMO DE TUNAN - HUANCAYO JUNN, el cual es uno de los tantos
centros poblados rurales del Distrito de Junin.
Mapa de Localizacin del PIP
MAPA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO VISTA SATELITAL DE LA EXTENSION TERRITORIAL Y ZONA

PRADO POBLADA DEL CASERIO DE PEREGRINOS
PEREGRINOS
A.3. Institucionalidad:
A.3.1. Unidad formuladora:

Sector Gobiernos Locales
4
Pliego Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles

Nombre de la unidad formuladora Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural/Unidad
Formuladora
Persona Responsable de la Unidad Hector Evaristo Primo Salis
Formuladora
Persona Responsable de formular el Econ. Deniss Lincol Inga Rosales
proyecto.
Telfono 994859865
Direccin Psje. Plaza de Armas N 10 Mz. A Lt. L1
A.3.2. Unidad ejecutora:

Nombre Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles
Persona Responsable de la Unidad Sr. Miguel Huaytan Zoyola
Ejecutora
rgano Tcnico de apoyo Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Telfono 994859865
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
B.1. Objetivo:
El objetivo del presente PIP es: EFICIENTE PRESTACIN DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO BSICO EN EL CASERIO DE
PEREGRINOS.
B.2. Medios fundamentales:
Suficiente cobertura de agua potable.

Infraestructura de agua potable en ptimo estado de conservacin.
Existencia de un sistema de disposicin sanitaria de excretas.
Existencia de un nivel de cultura sanitaria en la poblacin.
Eficiente organizacin como labor tcnica y administrativa, de la JASS
existente.
B.3. Descripcin de acciones por alternativas evaluadas:
ALTERNATIVA 1:
Instalacin de 82 conexiones domiciliarias de agua potable con sus

lavaderos y dems accesorios.
Aprovechamiento total de la fuente de agua actual (Manantial) con la
construccin de una nueva infraestructura para la captacin del agua.
5
Instalacin de una lnea nueva de aduccin y conduccin, que iniciara

de la fuente actual de agua (Manantial).
Construccin de un reservorio de agua con una capacidad de 16.20 m3,
conteniendo instalaciones hidrulicas y tapa. Para almacenar el agua
captada de la fuente
Construccin de una cmara rompe presin, filtro lento y sedimentador.
As como la instalacin de cajas de vlvula de aire, purga y control.
Instalacin de una ptima lnea de distribucin, a travs de tuberas con
el dimetro normado y los accesorios necesarios. De donde partan las
conexiones domiciliarias.
Instalacin de 82 unidades bsicas de saneamiento (SS.HH y duchas)
con arrastre hidrulico y tanque sptico. Adems de incluir todos los
accesorios necesarios y completos para su funcionamiento.
Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el valor del agua
y su conservacin. As como implementacin de un programa de
educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de higiene.
Capacitacin tcnica administrativa a la JASS existente, en el casero
de Peregrinos. Adems de una asistencia tcnica, a travs de un
seguimiento en el funcionamiento de la JASS.
ALTERNATIVA 2:
Instalacin de 82 conexiones domiciliarias de agua potable con sus

lavaderos y dems accesorios.
Aprovechamiento total de la fuente de agua actual (Manantial) con la
construccin de una nueva infraestructura para la captacin del agua.
Instalacin de una lnea nueva de aduccin y conduccin, que iniciara
de la fuente actual de agua (Manantial).
Construccin de un reservorio de agua con una capacidad de 16.20 m3,
conteniendo instalaciones hidrulicas y tapa. Para almacenar el agua
captada de la fuente
Construccin de una cmara rompe presin, filtro lento y sedimentador.
As como la instalacin de cajas de vlvula de aire, purga y control.
Instalacin de una ptima lnea de distribucin, a travs de tuberas con
el dimetro normado y los accesorios necesarios. De donde partan las
6
Instalacin de 82 unidades bsicas de saneamiento (SS.HH y duchas)

con arrastre hidrulico y tanque sptico. Adems de incluir todos los
accesorios necesarios y completos para su funcionamiento.
Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el valor del agua
y su conservacin. As como implementacin de un programa de
educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de higiene.
Capacitacin tcnica administrativa a la JASS existente, en el casero
de Peregrinos. Adems de una asistencia tcnica, a travs de un
seguimiento en el funcionamiento de la JASS.
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:
C.1. Servicio de agua potable.

En lo que respecta al sistema de agua potable se est presentando el balance
oferta-demanda en base a tres componentes principales: produccin de agua,
almacenamiento y captacin. En la situacin sin proyecto y con proyecto.
C.1.1. Sin Proyecto: El balance es negativo tal como se muestra en el cuadro;

dado que la oferta es cero, ya que la produccin de agua es discontinua
y deficiente por los componentes en mal estado del sistema actual de
agua. No cumpliendo as con los estndares sectoriales normados.
BALANCE OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
DEL CASERIO DE PEREGRINOS
PRODUCCION AGUA (LT/SEG) ALMACENAMIENTO (M3/DIA)
N AOS
OFERTA DEMANDA BALANCE OFERTA DEMANDA BALANCE
1 2017 0.00 0.46 -0.46 0.00 7.87 -7.87

2 2018 0.00 0.46 -0.46 0.00 8.00 -8.00
3 2019 0.00 0.47 -0.47 0.00 8.14 -8.14
4 2020 0.00 0.48 -0.48 0.00 8.27 -8.27
5 2021 0.00 0.49 -0.49 0.00 8.41 -8.41
6 2022 0.00 0.50 -0.50 0.00 8.55 -8.55
7 2023 0.00 0.50 -0.50 0.00 8.70 -8.70
8 2024 0.00 0.51 -0.51 0.00 8.85 -8.85
9 2025 0.00 0.52 -0.52 0.00 9.00 -9.00
10 2026 0.00 0.53 -0.53 0.00 9.15 -9.15
11 2027 0.00 0.54 -0.54 0.00 9.30 -9.30
12 2028 0.00 0.55 -0.55 0.00 9.46 -9.46
13 2029 0.00 0.56 -0.56 0.00 9.62 -9.62
14 2030 0.00 0.57 -0.57 0.00 9.79 -9.79
15 2031 0.00 0.58 -0.58 0.00 9.95 -9.95
16 2032 0.00 0.59 -0.59 0.00 10.12 -10.12
17 2033 0.00 0.60 -0.60 0.00 10.29 -10.29
18 2034 0.00 0.61 -0.61 0.00 10.47 -10.47
19 2035 0.00 0.62 -0.62 0.00 10.65 -10.65
20 2036 0.00 0.63 -0.63 0.00 10.83 -10.83
7
BALANCE OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO

PARA EL COMPONENTE CAPTACION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE DEL CASERIO DE PEREGRINOS
CAPTACIN (LT/SEG)
N AOS
DEMANDA
OFERTA BALANCE
MAX
1 2017 0.00 0.59 -0.59
2 2018 0.00 0.60 -0.60
3 2019 0.00 0.61 -0.61
4 2020 0.00 0.62 -0.62
5 2021 0.00 0.63 -0.63
6 2022 0.00 0.64 -0.64
7 2023 0.00 0.65 -0.65
8 2024 0.00 0.67 -0.67
9 2025 0.00 0.68 -0.68
10 2026 0.00 0.69 -0.69
11 2027 0.00 0.70 -0.70
12 2028 0.00 0.71 -0.71
13 2029 0.00 0.72 -0.72
14 2030 0.00 0.74 -0.74
15 2031 0.00 0.75 -0.75
16 2032 0.00 0.76 -0.76
17 2033 0.00 0.77 -0.77
18 2034 0.00 0.79 -0.79
19 2035 0.00 0.80 -0.80
20 2036 0.00 0.81 -0.81
C.1.2. Con Proyecto: El escenario cambia, dado que al implementarse con el

proyecto un sistema de agua potable con sus componentes completos
y de acorde a los estndares sectoriales normados, se produce un
volumen de agua igual o mayor a la demanda requerida. Tal como se
muestra en los siguientes cuadros:
BALANCE OFERTA CON PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
N AOS
1 2017 0.46 0.46 0.00 7.87 7.87 0.00

2 2018 0.46 0.46 0.00 8.00 8.00 0.00
3 2019 0.47 0.47 0.00 8.14 8.14 0.00
4 2020 0.48 0.48 0.00 8.27 8.27 0.00
5 2021 0.49 0.49 0.00 8.41 8.41 0.00
6 2022 0.50 0.50 0.00 8.55 8.55 0.00
7 2023 0.50 0.50 0.00 8.70 8.70 0.00
8 2024 0.51 0.51 0.00 8.85 8.85 0.00
9 2025 0.52 0.52 0.00 9.00 9.00 0.00
10 2026 0.53 0.53 0.00 9.15 9.15 0.00
11 2027 0.54 0.54 0.00 9.30 9.30 0.00
12 2028 0.55 0.55 0.00 9.46 9.46 0.00
13 2029 0.56 0.56 0.00 9.62 9.62 0.00
14 2030 0.57 0.57 0.00 9.79 9.79 0.00
15 2031 0.58 0.58 0.00 9.95 9.95 0.00
16 2032 0.59 0.59 0.00 10.12 10.12 0.00
17 2033 0.60 0.60 0.00 10.29 10.29 0.00
18 2034 0.61 0.61 0.00 10.47 10.47 0.00
19 2035 0.62 0.62 0.00 10.65 10.65 0.00
20 2036 0.63 0.63 0.00 10.83 10.83 0.00
8
BALANCE OFERTA CON PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO

CAPTACIN (LT/SEG)
N AOS
DEMANDA
OFERTA BALANCE
MAX
1 2017 0.59 0.59 0.00
2 2018 0.60 0.60 0.00
3 2019 0.61 0.61 0.00
4 2020 0.62 0.62 0.00
5 2021 0.63 0.63 0.00
6 2022 0.64 0.64 0.00
7 2023 0.65 0.65 0.00
8 2024 0.67 0.67 0.00
9 2025 0.68 0.68 0.00
10 2026 0.69 0.69 0.00
11 2027 0.70 0.70 0.00
12 2028 0.71 0.71 0.00
13 2029 0.72 0.72 0.00
14 2030 0.74 0.74 0.00
15 2031 0.75 0.75 0.00
16 2032 0.76 0.76 0.00
17 2033 0.77 0.77 0.00
18 2034 0.79 0.79 0.00
19 2035 0.80 0.80 0.00
20 2036 0.81 0.81 0.00
C.2. Servicio de disposicin sanitaria de excretas.
C.2.1. Sin Proyecto: En lo que respecta al servicio de disposicin sanitaria de

excretas en el casero de Peregrinos, actualmente la oferta es cero,
dado que actualmente no existe un sistema de disposicin sanitaria de
excretas de acorde a los estndares sectoriales normados, por lo que
el balance oferta - demanda es negativo. Tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
BALANCE OFERTA SIN PROYECTO - DEMANDA CON PROYECTO
PARA LA EVACUACION DE AGUAS RESIDUALES O SERVIDAS DEL
CASERIO DE PEREGRINOS
OFERTA DEMANDA BALANCE
N AOS
(LT/SEG) (LT/SEG) (LT/SEG)
1 2017 0.00 0.55 -0.55
2 2018 0.00 0.56 -0.56
3 2019 0.00 0.56 -0.56
4 2020 0.00 0.57 -0.57
5 2021 0.00 0.58 -0.58
6 2022 0.00 0.59 -0.59
7 2023 0.00 0.60 -0.60
8 2024 0.00 0.61 -0.61
9 2025 0.00 0.62 -0.62
10 2026 0.00 0.64 -0.64
9
C.2.2. Con Proyecto: El balance oferta demanda es positivo tal como se

muestra en el cuadro; dado que se implementa el sistema de disposicin
sanitaria de excretas de excretas de acorde a los estndares sectoriales
normados, el cual produce una oferta de evacuacin de aguas servidas
mayor o igual a la demanda:
BALANCE OFERTA CON PROYECTO - DEMANDA CON PROYECTO
N AOS
1 2017 0.55 0.55 0.00
2 2018 0.56 0.56 0.00
3 2019 0.56 0.56 0.00
4 2020 0.57 0.57 0.00
5 2021 0.58 0.58 0.00
6 2022 0.59 0.59 0.00
7 2023 0.60 0.60 0.00
8 2024 0.61 0.61 0.00
9 2025 0.62 0.62 0.00
10 2026 0.64 0.64 0.00
D. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS:
Respecto a la localizacin del proyecto, el mejoramiento del sistema de

agua potable se localizara en la misma rea que ocupa la captacin actual,
dado la ubicacin de la fuente de agua, no habiendo otra ubicacin por no
existir otras fuentes de agua con la misma capacidad de caudal requerido.
Mientras que la instalacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas
con sus componentes, se dara al interior de cada vivienda, para lo cual se
tomara las medidas de seguridad del caso. Ambas ubicaciones son
calificadas como aptas por no causar daos al medio ambiente durante la
ejecucin de la obras y no estar expuesto a peligros naturales (Huaycos e
inundaciones por ros).
Al tratarse de un proyecto de saneamiento, el tamao del proyecto est

dado por la demanda insatisfecha (Brecha oferta demanda), es decir por los
pobladores del casero que no acceden a un servicio de agua en forma
continua y suficiente. Por lo que el proyecto implementara un sistema de agua
potable con un componente de captacin y lnea de conduccin, que
aproveche al mximo el caudal mnimo de 0.85 Lt/seg de la fuente del recurso
hdrico, a fin de satisfacer la demanda de agua potable estimada en el casero
10
de Peregrinos. Asimismo el proyecto tambin implementara un sistema de

disposicin sanitaria de excretas, con 82 unidades bsicas de saneamiento e
cada vivienda del casero de Peregrinos, para cubrir la demanda estimada de
aguas servidas.
En cuanto a la tecnologa del proyecto, el diseo de los componentes del

sistema de agua potable y sistema de disposicin sanitaria de excretas, se
realizaran de acuerdo al RNE y dems normativas sectoriales vigentes.
Asimismo el sistema de agua potable en su conduccin y distribucin ser por
gravedad, mientras que el sistema de disposicin sanitaria de excretas ser
a travs de unidades bsicas de saneamiento con arrastre hidrulico y
biodigestores. De otro lado, los materiales a utilizarse en las obras del
proyecto sern accesibles y disponibles a tiempo, adems de provenir de la
zona del proyecto como el caso de las canteras y de las ciudades tanto de
Tingo Mara como de Hunuco.
E. COSTOS DEL PIP:
En la situacin sin proyecto solo existen los costos de operacin y mantenimiento

para el servicio de agua actual, construido por FONCODES en el casero de
Peregrinos hace 16 aos, el cual es ya deficiente e inadecuado con un
funcionamiento solo por horas. Mientras que para el servicio de disposicin de
excretas y aguas residuales los costos de operacin y mantenimiento son cero, ya
que no existe actualmente ese servicio en el casero. A continuacin se muestra los
costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto.
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO DE AGUA EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Precios Unitario Precios de mercado Precios Mercado

RUBROS Medida Cantidad
de mercado (S/.) Total (S/.) (S/./AO)
Costo de Operacin 10 40
Recursos humanos* Und. 0 0 0 0
Insumo (Cloro) Kg/Trimestre 1 10 10 40
Costo de Mantenimiento 117.5 470
Accesorios Glb./Trimestre Glb. 80 80 320
Mano de obra para actividades de mant. Und./ trimestre 1 35 35 140
Herramientas % por trimestre 5 0.5 2.5 10
TOTAL ANUAL 510
* Se refiere al personal encargado de guiar o vigilar la operacin del servicio de agua potable (Que sera mano de obra calificada).
De otro lado, en la situacin Con proyecto, se dan tanto los costos de inversin
como los costos de operacin y mantenimiento, los cuales se detallan a continuacin.
11
E.1. Costos de inversin: Los costos de inversin directos a precios privados se

dan para 4 componentes: Sistema de agua potable, sistema de disposicin de
excretas, programa de educacin sanitaria y fortalecimiento de la gestin del
servicio de saneamiento. Adicionalmente a esos costos, tambin se estiman
en el proyecto en base a los costos directos, los gastos generales y
administrativos, los costos de supervisin de obra, las utilidades y los
intangibles como expediente tcnico e impuesto (IGV 18%). Tal como se
muestra a continuacin, tanto para la alternativa N 01 y N 02, en los siguientes
cuadros:
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO - PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA
GENERAL DE SANEAMIENTO BASICO N 01
COSTOS A PRECIO DE
ITEM DESCRIPCIN
MERCADO
1 SISTEMA DE AGUA POTABLE 466,821.49
SISTEMA DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS CON ARRASTRE
758,450.55
2 HIDRAULICO
3 EDUCACION SANITARIA 21,077.75
4 FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO 9,716.71
COSTO TOTAL DIRECTO 1,256,066.49
GASTOS GENERALES (8%) 100,485.32
UTILIDADES (10%) 125,606.65
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA 1,482,158.46
SUPERVICIN (5%) 74,107.92
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%)* 51,875.55
COSTO TOTAL DE LA IVERSIN 1,608,141.93
*En el pres upues to para el expediente tecnico es ta incluido el cos to de la realizacin del es tudio hidrologico y
el cos to de la obtencin del certificado de inexis tencia de res tos arqueologicos (CIRA).
Nota: El IGV es ta prorrateado en cada uno de los items , que figuran en la es tructura del pres ente pres upues to.

COSTOS A PRECIO DE
ITEM DESCRIPCIN
MERCADO
1,116,536.64
2 HIDRAULICO
UTILIDADES (10%) 161,415.26
* En el pres upues to para el expediente tecnico es ta incluido el cos to de la realizacin del es tudio hidrologico y
el cos to de la obtencin del certificado de inexis tencia de res tos arqueologicos (CIRA).
12
E.2. Costos de operacin y mantenimiento: Estos costos en la situacin con

proyecto, se dan para la nica alternativa del sistema de agua potable y para
las 2 alternativas planteadas del sistema de disposicin sanitaria de excretas,
tal como se muestran en los siguientes cuadros con sus respectivos
componentes:
E.2.1.Para el sistema de agua potable:
RUBROS DE LOS COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE - UNICA ALTERNATIVA - CON PROYECTO
Precios Unitario
Precios de mercado Precios Mercado
RUBROS Medida Cantidad de mercado
(S/./Mes) (S/./AO)
(S/./Mes)
Recursos humanos* Und./mes 1 78 78 936
Herramientas %/mes 8 0.5 4 48
Costo de Mantenimiento 84 1008
Accesorios Glb./mes Glb. 45 45 540
Mano de obra para actividades de mant. Und./mes 1 35 35 420
TOTAL ANUAL 1992
Nota: El mantenimiento de los componentes del sistema de agua potable se realizara una vez por mes.
REQUERIMIENTO DE INSUMOS QUIMICOS (CLORO) VARIABLES - PRECIOS DE MERCADO

Requerimiento Requerimiento de
Produccin de Agua Precio del Hipoclorito Costo Total a precios
Ao normado de cloro cloro en Kg para
m3/ao S/. /Kg. de Mercado S/.
por Kg./m3 el proyecto
1 44,769 0.0037 166 10 1,656
2 45,531 0.0037 168 10 1,685
3 46,306 0.0037 171 10 1,713
4 47,094 0.0037 174 10 1,742
5 47,896 0.0037 177 10 1,772
6 48,713 0.0037 180 10 1,802
7 49,543 0.0037 183 10 1,833
8 50,388 0.0037 186 10 1,864
9 51,247 0.0037 190 10 1,896
10 52,121 0.0037 193 10 1,928
11 53,011 0.0037 196 10 1,961
12 53,916 0.0037 199 10 1,995
13 54,837 0.0037 203 10 2,029
14 55,773 0.0037 206 10 2,064
15 56,726 0.0037 210 10 2,099
16 57,696 0.0037 213 10 2,135
17 58,682 0.0037 217 10 2,171
18 59,685 0.0037 221 10 2,208
19 60,706 0.0037 225 10 2,246
20 61,745 0.0037 228 10 2,285
13
TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE MERCADO PARA AMBAS ALTERNATIVAS - CON PROYECTO
Con Proyecto (S/.)

Ao Sin Proyecto Total costo de Costo de Total de los costos de
Recursos humanos Insumo Cloro Herramientas
Operacin Mantenimiento O&M
1 510 936 1,656 48 2,640 1,008 3,648
2 510 936 1,685 48 2,669 1,008 3,677
3 510 936 1,713 48 2,697 1,008 3,705
4 510 936 1,742 48 2,726 1,008 3,734
5 510 936 1,772 48 2,756 1,008 3,764
6 510 936 1,802 48 2,786 1,008 3,794
7 510 936 1,833 48 2,817 1,008 3,825
8 510 936 1,864 48 2,848 1,008 3,856
9 510 936 1,896 48 2,880 1,008 3,888
10 510 936 1,928 48 2,912 1,008 3,920
11 510 936 1,961 48 2,945 1,008 3,953
12 510 936 1,995 48 2,979 1,008 3,987
13 510 936 2,029 48 3,013 1,008 4,021
14 510 936 2,064 48 3,048 1,008 4,056
15 510 936 2,099 48 3,083 1,008 4,091
16 510 936 2,135 48 3,119 1,008 4,127
17 510 936 2,171 48 3,155 1,008 4,163
18 510 936 2,208 48 3,192 1,008 4,200
19 510 936 2,246 48 3,230 1,008 4,238
20 510 936 2,285 48 3,269 1,008 4,277
E.2.1.Para el sistema de disposicin sanitaria de excretas:

COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO DEL SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS CON BIODIGESTORES) - ALTERNATIVA N 01
COSTO COSTO TOTAL DE
Rubros Unidad Cantidad Costo Unitario
Mensual/UBS Anual/UBS TODO EL SISTEMA
Costos de Operacin (Para 82 conex.) 2.00 164.00
Recursos humanos* Und/mes 1 1.50 - 1.50 123.00
Herramientas %/mes 1 0.50 - 0.50 41.00
Costos de Mantenimiento (Para 82 conex.)** 2.20 336.20
Mano de obra para actividades de mant.* Und/ao 1 1.20 - 1.20 98.40
Herramientas % por ao 2 0.50 - 1.00 82.00
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80
TOTAL 4.20 500.20
Nota: Esta actividad de O&M para las UBS, sera responsabilidad de cada familia.
* Si bien la actividad de O&M de este sistema sera responsabilidad de cada familia, se presupuesta un costo aproximado de lo que valdria operar y mantener una UBS (Por mano de
obra no calificada).
** El mantenimiento de la UBS (Eliminacin de fangos y lodos) se realiza una vez en cada ao.
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO DEL SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS CON TANQUE SEPTICO) - ALTERNATIVA N 02
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80
TOTAL 5.00 565.80
** El mantenimiento de la UBS (Eliminacin de fangos y lodos) se realiza cada ao.
14
F. EVALUACIN SOCIAL:
F.1. Beneficios del proyecto: Los beneficios cualitativos del presente proyecto
estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibir la poblacin de
Peregrinos, por contar con un servicio continuo, adecuado y suficiente tanto de
agua potable como de disposicin sanitaria de excretas.
Asimismo el presente proyecto tambin genera beneficios cuantificables en lo

que respecta al sistema de agua potable, los cuales se estiman indirectamente
con la metodologa de la mxima disposicin a pagar por el usuario; la cual se
define como el mximo monto de ingreso que un consumidor estara dispuesto
a pagar con tal de obtener unidades adicionales de un cierto bien o servicio
(Para este caso, agua y saneamiento). Dado que la disposicin a pagar,
incorpora la valoracin del usuario al impacto favorable del proyecto, ya sea en
la reduccin de sus costos de salud al disminuir la incidencia de morbilidad por
mejorar la calidad del servicio de agua o al reducir el costo de
aprovisionamiento de agua por metro cubico, a travs de sustituir la adquisicin
actual de agua (Que se da por 4 horas al da) por el servicio continuo de agua
de una red pblica eficiente (Que se da 24 horas al da), para el caso del
presente proyecto.
Por lo que en ese sentido teniendo en cuenta lo sealado en el prrafo anterior,

para calcular esos beneficios cuantitativos, se hizo uso de los Valores unitarios
sugeridos para la estimacin de beneficios de un proyecto de agua potable y
saneamiento, segn regiones geogrficas establecidos en el Anexo N 10
Parmetros de Evaluacin, de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Donde el valor unitario a aplicar en lo que respecta al sistema
de agua potable con arrastre hidrulico del presente proyecto, es de S/. 213.00
para los antiguos usuarios y de S/. 486.00 para los nuevos usuarios en el
casero de peregrinos. Los cuales al ser multiplicados con la cantidad de
usuarios nuevos y antiguos, nos da lo beneficios sociales cuantificados
monetariamente para los usuarios nuevos y antiguos, de S/. 45,594.78 y S/.
47,254.30 respectivamente, en el primer ao de operacin del proyecto.
F.1.1. Flujo de beneficios: Se define como la diferencia entre los beneficios

monetarios en la situacin con proyecto y sin proyecto, para el servicio
de agua potable. Donde los beneficios sin proyecto son cero, mientras
15
que los beneficios con proyecto son obtenidos con los valores unitarios
sugeridos, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE -
Beneficios Beneficios
Beneficios
N Aos monetarios sin monetarios con
incrementales
proyecto* proyecto
1 2017 0 92,849.08 92,849.08
2 2018 0 93,669.70 93,669.70
3 2019 0 94,504.57 94,504.57
4 2020 0 95,353.94 95,353.94
5 2021 0 96,218.06 96,218.06
6 2022 0 97,097.19 97,097.19
7 2023 0 97,991.59 97,991.59
8 2024 0 98,901.51 98,901.51
9 2025 0 99,827.24 99,827.24
10 2026 0 100,769.05 100,769.05
11 2027 0 101,727.21 101,727.21
12 2028 0 102,702.01 102,702.01
13 2029 0 103,693.73 103,693.73
14 2030 0 104,702.68 104,702.68
15 2031 0 105,729.16 105,729.16
16 2032 0 106,773.45 106,773.45
17 2033 0 107,835.89 107,835.89
18 2034 0 108,916.77 108,916.77
19 2035 0 110,016.43 110,016.43
20 2036 0 111,135.18 111,135.18
* Los benefi ci os s on cero, da do que no s e mejora el s ervi ci o de a gua potabl e.
F.2. Costos sociales: Para evaluar socialmente los proyectos alternativos,

convertiremos los costos del mercado a precios sociales. Ya que los precios
sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso
de un bien o factor productivo. Para ello aplicaremos los factores de correccin
que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado. A continuacin se
presenta tanto los costos de inversin como los costos de operacin y
mantenimiento, a precios sociales, en base a la aplicacin de los factores de
correccin establecidos en el anexo SNIP 10 para un proyecto de saneamiento.
16
F.2.1. Costos de inversin:

RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO - PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA
COSTOS A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIN
SOCIALES
583,942.65
2 HIDRAULICO
COSTO TOTAL DIRECTO 985,884.83
UTILIDADES (10%) 106,388.83
EXPEDIENTE TECNICO(3.5%) 47,154.87

COSTOS A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIN
SOCIALES
865,124.29
2 HIDRAULICO
UTILIDADES (10%) 136,718.72
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 60,598.03
F.2.2. Costos de operacin y mantenimiento:
F.2.2.1. Servicio de agua potable.

Situacin sin proyecto:
Precio de
Precios Unitario Precios Factores de Precios Sociales
RUBROS Medida Cantidad mercado total
de mercado (S/.) Mercado(S/./AO) Correccin (S/. Ao)
(S/.)
Costo de Operacin 10 40 33.88
Recursos humanos* Und. 0 0 0 0 0.909 0
Insumos Kg/Trimestre 1 10 10 40 0.847 33.88
Costo de Mantenimiento 117.5 470 348.11
Accesorios Glb./Trimestre Glb. 80 80 320 0.847 271.04
Mano de obra para actividades de mant. Und./ trimestre 1 35 35 140 0.490 68.6
Herramientas % por trimestre 5 0.5 2.5 10 0.847 8.47
TOTAL ANUAL 510 381.99
17
Situacin con proyecto:

RUBROS DE LOS COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO DE AGUA - CON PROYECTO - UNICA ALTERNATIVA - PRECIOS SOCIALES
Precios Unitario Precios de

Precios Factores de Precios Sociales
RUBROS Medida Cantidad de mercado mercado
Mercado(S/./AO) Correccin
(S/./Mes) (S/./Mes) (S/. AO)
Recursos humanos* Und./mes 1 78 78 936 0.909 850.82
Herramientas %/mes 8 0.5 4 48 0.847 40.66
Costo de Mantenimiento 84 1008 703.84
Accesorios Glb./mes Glb. 45 45 540 0.847 457.38
Mano de obra para actividades de mant. Und./mes 1 35 35 420 0.490 205.80
REQUERIMIENTO DE INSUMOS QUIMICOS (CLORO) VARIABLES - PRECIOS SOCIALES

Requerimiento Requerimiento Precio del Costo Total a
Produccin de
Ao normado de cloro de cloro en Kg Hipoclorito S/. precios sociales
Agua m3/ao
por Kg./m3 para el proyecto /Kg. S/.
1 44,769 0.0037 166 8.47 1,403
2 45,531 0.0037 168 8.47 1,427
3 46,306 0.0037 171 8.47 1,451
4 47,094 0.0037 174 8.47 1,476
5 47,896 0.0037 177 8.47 1,501
6 48,713 0.0037 180 8.47 1,527
7 49,543 0.0037 183 8.47 1,553
8 50,388 0.0037 186 8.47 1,579
9 51,247 0.0037 190 8.47 1,606
10 52,121 0.0037 193 8.47 1,633
11 53,011 0.0037 196 8.47 1,661
12 53,916 0.0037 199 8.47 1,690
13 54,837 0.0037 203 8.47 1,719
14 55,773 0.0037 206 8.47 1,748
15 56,726 0.0037 210 8.47 1,778
16 57,696 0.0037 213 8.47 1,808
17 58,682 0.0037 217 8.47 1,839
18 59,685 0.0037 221 8.47 1,870
19 60,706 0.0037 225 8.47 1,902
20 61,745 0.0037 228 8.47 1,935
Nota: El precio del hipoclorito a precios sociales, se obtuvo con un factor de correcin de 0.847 aplicado a los 10 nuevos soles.
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS
Con Proyecto (S/.)

Ao Sin Proyecto Recursos Total costo de Costo de Total de los
Insumo Cloro Herramientas
humanos Operacin Mantenimiento costos de O&M
1 382 850.82 1,403 40.66 2,294 704 2,998
2 382 850.82 1,427 40.66 2,318 704 3,022
3 382 850.82 1,451 40.66 2,343 704 3,046
4 382 850.82 1,476 40.66 2,367 704 3,071
5 382 850.82 1,501 40.66 2,393 704 3,096
6 382 850.82 1,527 40.66 2,418 704 3,122
7 382 850.82 1,553 40.66 2,444 704 3,148
8 382 850.82 1,579 40.66 2,471 704 3,174
9 382 850.82 1,606 40.66 2,498 704 3,201
10 382 850.82 1,633 40.66 2,525 704 3,229
11 382 850.82 1,661 40.66 2,553 704 3,257
12 382 850.82 1,690 40.66 2,581 704 3,285
13 382 850.82 1,719 40.66 2,610 704 3,314
14 382 850.82 1,748 40.66 2,639 704 3,343
15 382 850.82 1,778 40.66 2,669 704 3,373
16 382 850.82 1,808 40.66 2,700 704 3,403
17 382 850.82 1,839 40.66 2,731 704 3,434
18 382 850.82 1,870 40.66 2,762 704 3,466
19 382 850.82 1,902 40.66 2,794 704 3,498
20 382 850.82 1,935 40.66 2,827 704 3,530
18
F.2.2.1. Servicio de disposicin sanitaria de excretas Situacin

con proyecto:
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DEL SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (BIODIGESTORES) - ALTERNATIVA N 01
COSTO COSTO TOTAL DE FACTORES DE C.T. A PRECIOS
Mensual/UBS Anual/UBS TODO EL SISTEMA CORRECION SOCIALES
Costos de Operacin (Para 82 conex.) 2.00 164.00 95.00
Recursos humanos* Und/mes 1 1.50 - 1.50 123.00 0.490 60.27
Herramientas %/mes 1 0.50 - 0.50 41.00 0.847 34.73
Costos de Mantenimiento(Para 82 conex.) 2.20 336.20 252.75
Mano de obra para actividades de mant.* Und/ao 1 1.20 - 1.20 98.40 0.490 48.216
Herramientas % por ao 2.00 0.50 - 1.00 82.00 0.847 69.45
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80 0.867 135.08
TOTAL 4.20 500.20 347.75
*Si bien la actividad de O&M de este sistema sera responsabilidad de cada familia, se presupuesta un costo aproximado de lo que valdria operar y mantener una UBS (Por mano de obra no calificada).
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DEL SERVICIO DE DISPOCISION DE EXCRETAS (UBS CON TANQUE SEPTICO Y POZOS PERCOLADORES) - ALTERNATIVA N 02
Costos de Mantenimiento (Para 82 conex.) 2.50 360.80 264.80
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80 0.867 135.08
TOTAL 5.00 565.80 379.89
F.3. Indicadores de rentabilidad: Los indicadores de rentabilidad se calcularan de

acuerdo a la metodologa de evaluacin social aplicada en el sistema de agua
potable y en el sistema de disposicin sanitaria de excretas.
F.3.1. Evaluacin social del sistema de agua potable: El sistema de agua

potable para su nica alternativa planteada, es evaluado bajo la
Metodologa Costo Beneficio, dado que sus beneficios son
cuantificables y valorizados monetariamente. Por lo que los indicadores
de rentabilidad social a obtenerse son el VANS y el TIRS, los cuales de
acuerdo a la evaluacin realizada para el proyecto con una tasa de
descuento de 9%, son S/. 389,815.89 y 18.70% respectivamente.
Por tanto, se concluye que la nica alternativa planteada para este

sistema es rentable socialmente, dado que su VANS es mayor a cero y
su TIRS es mayor a la tasa social de descuento.
19
F.3.2. Evaluacin Social del sistema de disposicin de excretas: El

sistema de disposicin sanitaria de excretas para sus 02 alternativas
planteadas, es evaluado bajo la Metodologa Costo Efectividad, dado
que sus beneficios no son cuantificables y valorizados monetariamente.
Por lo que los indicadores de rentabilidad social a obtenerse son el
VACS y el ICE, los cuales de acuerdo a la evaluacin social realizada
para el proyecto con una tasa de descuento de 9%, son los siguientes:
Alternativa N 01: VACS = S/. 770,957.71; ICE = S/. 2235.36

Alternativa N 02: VACS = S/. 1, 139,587.13; ICE = S/. 3304.18
Por tanto, se concluye que de las 2 alternativas planteadas para este

sistema, la alternativa N 01 es ms rentable socialmente, dado que
presenta indicadores de rentabilidad social ms rentables y aceptables,
como un VACS e ICE menor al de la alternativa N 02.
F.4. Anlisis de sensibilidad: El propsito del anlisis de sensibilidad en un PIP,

es determinar cunto podra afectarse los indicadores de rentabilidad social del
presente proyecto como el VANS, TIRS, VACS y el ICE, ante cambios en las
variables ms importantes del PIP, como es el caso de los costos de inversin,
los costos de O&M, beneficios, beneficios monetarios y nmero de
beneficiarios, para el presente proyecto.
En ese sentido el anlisis de sensibilidad se dar solo para el sistema de agua

potable y no para el sistema de disposicin sanitaria de excretas, dado que el
ICE y VACS de sus 2 alternativas de antemano superan a las lneas de corte
establecidas, que son las regla para el anlisis de sensibilidad de dicho
sistema.
.
Por lo que de acuerdo al anlisis realizado en las variables identificadas para
el sistema de agua potable del proyecto, la variable ms sensible e influyente
en los indicadores sociales, ante cambios porcentuales de -50% son los
beneficios monetarios, ponindole as un tope de rentabilidad a su VANS en
disminuciones a lo ms de 40%. De otro lado, variables como costos de
inversin y costos de O&M. no son tan influyentes en los indicadores de
rentabilidad del sistema de agua (VANS y TIRS), ya que ante variaciones de
hasta +50% y -50%, estos siguen siendo an aceptables.
20
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
La Sostenibilidad del proyecto est garantizada, porque la Municipalidad

del Distrito de Daniel Alomia Robles, a travs de su alcalde y funcionarios
se encargaran de realizar las gestiones del caso en diversas entidades
estatales (Gobierno central, MVCS, MEF, entre otros), para el
financiamiento y posterior ejecucin del presente proyecto. Asimismo la
municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles contara con sus diversos
rganos de lnea y de apoyo, de acuerdo a su estructura orgnica, para
coordinar los diversos aspectos de la ejecucin del presente proyecto
(Procesos de licitaciones, elaboracin del expediente tcnico, ejecucin
fsica de la obra, supervisin de la obra, liquidacin de la obra, entre otros).
Adems de tener la capacidad instalada, la experiencia en la gestin de
ejecucin de proyectos, los recursos fsicos (Maquinaria), los recursos
humanos y los recursos financieros para ejecutar este proyecto.
En lo que respecta a la etapa de operacin y mantenimiento, del presente

proyecto, se garantizara su sostenibilidad a travs de la capacitacin y
asistencia tcnica de la JASS existente del casero de Peregrinos, con el
fin de que gestione y dote en forma eficiente, continua y adecuada el
servicio de agua y el servicio de disposicin sanitaria de excretas en el
casero. Asimismo la operacin y mantenimiento del proyecto se financiar
con el cobro por consumo de agua potable, cuya tarifa mensual ser
establecida por la JASS, en funcin a la realidad econmica del casero.
Adems de contar tambin con el apoyo de la Municipalidad Distrital de
Daniel Alomia Robles para el financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento.
Se obtuvo de la Autoridad Local del Agua, el permiso para la disponibilidad

de uso del recurso hdrico y de la DIGESA, la opinin favorable respecto a
la calidad del de la fuente. Asimismo se cuenta con el documento para la
disponibilidad de uso de los terrenos, destinados a la ejecucin de las
obras del proyecto y el acta de conformacin de la JASS existente del
casero de Peregrinos.
En lo referente al uso de los servicios de saneamiento, por parte de la

poblacin de peregrinos, este ser de manera diaria. Por lo que se
implementara con el proyecto un programa de educacin sanitaria para el
21
soy se impondr una sancin por parte de la JASS, ante un posible

perjuicio a alquera de los componentes del servicio de agua potable.
Respecto a la participacin de los beneficiarios, en la etapa de inversin,

existe el compromiso de participar con mano de obra no calificada y en las
acciones relacionadas al Programa de Educacin Sanitaria. Mientras que
en la etapa de operacin y mantenimiento el compromiso es de pagar la
tarifa a establecerse de manera puntual por el consumo de agua potable y
los servicios de reparacin que pudieran demandar en el servicio de
disposicin de excretas y aguas residuales.
En cuanto a la gestin del riesgo de desastres para el presente proyecto

de saneamiento, se tomaron las medidas de seguridad en cuanto a la
infraestructura de captacin y lneas de conduccin del sistema de agua
potable. Asimismo la infraestructura de los componentes del sistema de
agua potable (Captacin, cmara rompe presin, sedimentador, filtro lento
y reservorio) sern construidos en material concreto, incorporando las
medidas de diseo sismos resistentes, establecidos en el Reglamento
nacional de edificaciones. De otro lado tambin se implementara un plan
de contingencia de desastres naturales, que estar a cargo del comit de
defensa civil de la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, para
acudir en un menor tiempo posible a la unidad productora del servicio
(Educacin), afn de evitar su interrupcin por un tiempo prolongado.
H. IMPACTO AMBIENTAL: El objetivo de la evaluacin del impacto ambiental es

predecir las consecuencias ambientales de los proyectos de saneamiento y
establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando as el
proyecto a las condiciones locales. Por lo que en ese sentido se constituye en una
herramienta fundamental para el proyecto "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
CON ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS DISTRITO
DE DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGION
HUANUCO. En sntesis con la evaluacin de Impacto Ambiental, se harn los
diseos proyectados para las obras del presente proyecto, con el fin de que causen
el mnimo efecto durante su ejecucin y operacin al medio ambiente y sus
componentes.
H.1. Principales impactos negativos: De acuerdo a los componentes del medio

ambiente se han identificado posibles impactos ambientales negativos muy
22
ligeros, ya que existe la seguridad de que durante la ejecucin del proyecto no se

ocasionar daos en el medio fsico (Aire, suelo, agua), medio biolgico (Flora,
fauna) y medio socioeconmico, debido a que no se usaran aditivos qumicos. Por
lo que se concluye que estos impactos negativos muy ligeros se daran
principalmente en los trabajos de ejecucin de la obra y no tanto en la etapa de
operacin del proyecto. Estos impactos negativos muy ligeros tanto la fase de
ejecucin como en la fase de O&M se resumen en el siguiente cuadro:
RESUMEN DE IMPACTOS NEGATIVOS A LOS COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE, DURANTE LA FASE DE EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO
COMPONENTES DEL AMBIENTE
ACTIVIDADES DEL
ETAPA FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
PROYECTO
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
Riesgo de
Suspensin Alteracin
contaminacin del Residuos slidos
temporal del paisaje
Emision de material curso de agua por acumulados no
Construccin de captacin. Ninguno. Ninguno. Ninguno. de servicio, sino Ninguno. natural
particulado (Polvo). inadecuada removidos del rea
hay medidas de durante las
disposicin de (Ejem: Concreto).
contingencia. obras.
material excavado.
Riesgo de
Residuos slidos Suspensin Alteracin
contaminacin del
acumulados no temporal del paisaje
Instalacin de lineas de Emision de material curso de agua por
removidos del rea Ninguno. Ninguno. Ninguno. de servicio, sino Ninguno. natural
conduccin. particulado (Polvo). inadecuada
(Ejem: Monticulos de hay medidas de durante las
disposicin de
tierra y pasto). contingencia. obras.
material excavado.
Riesgo de
Construccin de camara contaminacin del
generados no temporal del paisaje
rompe presin, Emision de material curso de agua por
sedimentador, filtro lento y particulado (Polvo). inadecuada
EJECUCIN (Ejem: Madera, hay medidas de durante las
reservorio. disposicin de
concreto, etc). contingencia. obras.
material excavado.
Riesgo de Residuos slidos Suspensin Alteracin

Instalacin de redes de Emision de material contaminacin del acumulados no Suspensin en el transito temporal del paisaje
distribucin y conexiones particulado (Polvo) curso de agua por removidos del rea Ninguno. Ninguno. de calles por de servicio, sino Ninguno. urbano
domiciliarias. y ruido. inadecuada (Ejem: Monticulos de excavaciones. hay medidas de durante las
disposicin de tierra). contingencia. obras.
material excavado.
Residuos slidos
Incomodidad de
Unidades basicas de Emision de material acumulados no
transitabilidad al interior
saneamiento con arrastre particulado (Polvo) Ninguno. removidos del rea Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno.
de las viviendas, durante
hidraulico y ruido. (Ejem: Monticulos de
la instalacin.
tierra).
Posible reduccin de la
disponibilidad de agua
para otros usos Suspensin de
Operacin de captacin y
Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. (Actividades agricolas), en servicio por Ninguno. Ninguno.
lineas de conduccin.
caso de que la fuente de mantenimiento.
agua potable sea la unica
en el caserio.
Inadecuado o falta de
Construccin de camara mantenimiento
Suspensin de
rompe presin, de estos componentes
Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. servicio por Ninguno. Ninguno.
sedimentador, filtro lento y genera
mantenimiento.
reservorio. prdida de calidad de
agua.
OPERACIN
Aniego / deterioro
Posibilidad de Posible suspensin
del suelo por
Operacin de redes de contaminacin del momentanea de Suspensin de
fugas, debido a
distribucin y conexiones Ninguno. agua por Ninguno. Ninguno. actividades por servicio por Ninguno. Ninguno.
exceso de presin
domiciliarias. instalacin rehabiltacin de vias reparaciones.
o inadecuada
inadecuada. excabadas.
instalacin.
Falta de Suspensin Falta de

Unidades basicas de
mantenimiento momentanea de mantenimiento
saneamiento con arrastre
genera Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. servicio por genera Ninguno.
hidraulico y su sistema de
posibles malos reparaciones o posible
tratamiento.
olores. mantenimiento. contaminacin.
23
H.2. Medidas de mitigacin: Una vez identificados los impactos ambientales

negativos ligeros en el medio fsico, biolgico y socio econmico; se proceder
a plantear las medidas de prevencin y mitigacin ambiental, tanto para la fase
de ejecucin (Construccin de la obra) como operacin del proyecto.
En la ejecucin del proyecto:
Se humedecer la superficie del suelo y escombros as como el

movimiento de tierra y extraccin de material excedente para
disminuir la generacin de polvo, en el rea de la obra del proyecto.
Se acondicionara un rea para la disposicin de los desmontes de
tierra y pasto, en un lugar adecuado para su remediacin, con el fin
de que no produzcan dao a la flora, fauna y personas.
Se construir un micro relleno sanitario con techo, hoyo, postes,
canales de drenaje y cerco perimtrico; en una zona alejada de la
poblacin y de ros, para la disposicin final de los residuos slidos
que se genere en la obra del proyecto y para la disposicin de la
basura de la poblacin.
Se realizara el cierre y acondicionamiento del rea del proyecto. Ya
que su alrededor existe poblacin en todas sus edades.
Se dar instrucciones especficas a los trabajadores para evitar
contaminar el agua de partculas de tierra, durante la construccin e
instalacin de los distintos componentes del sistema de agua
potable.
Se realizara el programa de abandono, afn de restaurar las zonas
afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto.
En la operacin del proyecto:
Se ubicara las obras del servicio de disposicin de excretas,

solamente en reas de usos compatibles de la tierra.
Se limitara el acceso con cercos perimtricos a los lugares o reas
donde se ubicara los componentes del sistema de agua potable, para
evitar su dao por personas inescrupulosas o nios. Donde el
ingreso al rea en el que se ubicaran los componentes con
infraestructura del sistema de agua potable, solo ser para el
personal autorizado de la JASS.
24
Para las actividades de mantenimiento tanto del sistema de agua

potable como del sistema de disposicin sanitaria de excretas, se
realizaran previo comunicado a todos los pobladores del casero de
Peregrinos, para que tomen las precauciones.
I. PLAN DE IMPLEMENTACIN: Se presenta el plan de implementacin para el

presente proyecto, donde se considera las actividades a realizar en las 2 etapas
(Elaboracin de estudios definitivos y ejecucin de obras) que conforman la fase de
ejecucin del presente PIP; en funcin al tiempo en meses, los recursos humanos a
necesitar y las metas a lograr.
PLAN DE IMPLEMENTACION PARA LA EJECUCION DEL PRESENTE PROYECTO DE SANEAMIENTO - CASERIO DE PEREGRINOS
ACTIVIDADE
TAREAS Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 METAS RESPONSABLE RECURSOS
S
4 profesionales (3
Elaboracin de trminos de referencia, actos
Termino de Comit de adjudicacin y funcionarios de la
preparatorios, proceso de seleccin y firma de
ETAPA I 1 referencia y firma de oficina de logistica de la municipalidad y el
contrato para la elaboracin del expediente
Elaboracin contrata. municipalidad Distrital. encargado de
tcnico.
de estudios logistica).
definitivos Consultoria privada y oficina 3 profesionales
Elaboracin y aprobacin del expediente Expediente tecnico
1 de obras de la municipalidad (Ingeniero civil,
tcnico. teminado y aprobado.
Distrital. arquitecto, topografo).
4 profesionales (3
Empresa contratante Comit de adjudicacin y funcionarios de la
Actos preparatorios, proceso de seleccin y
2 seleccionda y firma oficina de logistica de la municipalidad y el
firma de contrato.
del contrato. municipalidad Distrital. encargado de
logistica).
Componente de obra Profesionales y
Empresa privada contratante
recepcionada personal de la
Ejecucin de PIP - C1: Sistema de agua en coordinacin con la
(Sistema de agua empresa privada, de
potable. Municipalidad Distrital
potable con todos acuerdo a lo requerido
(Administracin Indirecta)
sus componentes). por la obra.
recepcionada (UBS personal de la
Ejecucin de PIP - C2: Sistema de dispocisin en coordinacin con la
con arrastre empresa privada, de
ETAPA II sanitaria de excretas. Municipalidad Distrital
hidraulico y acuerdo a lo requerido
Ejecucin de 2 (Administracin Indirecta)
biodigestores). por la obra.
obras
Poblacin con cultura
Ejecucin de PIP - C3: Programa de Dos especialistas en
sanitaria y buenos Consultora privada
educacin sanitaria. educacin sanitaria.
habitos de higiene.
Un especialista para
Ejecucin de PIP - C4: Fortalecimiento de la JASS con
capacitar en gestin
gestin del servicio de saneamiento capacitacin tecnica y Consultora privada
del servicio de
(Capacitaciones a la JASS). administrativa.
agua.
Obra total terminada

Oficina de obras publicas de 1 profesional
2 Recepcin y liquidacin de obras. del PIP, con todos
la Municipalidad Distrital. (Ingeniero Civil).
sus componentes.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN:
Para la fase de inversin, la Municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles,

coordinara las diversas actividades de gestin del proyecto en relacin a la
elaboracin del expediente tcnico y ejecucin fsica de la obra, con sus
distintos rganos de lnea y apoyo (De acuerdo a su ROF y organigrama)
25
vinculados a un PIP, tales como: La gerencia municipal, la oficina de

formulacin de proyectos, la oficina de obras pblicas y privadas, la oficina
de planificacin y presupuesto, la oficina de logstica y la oficina de tesorera.
Para la fase operacin y mantenimiento, la JASS del casero de Peregrinos,

se encargara de llevar a cabo una eficiente y adecuada gestin tanto del
servicio de agua potable como del servicio de disposicin sanitaria de
excretas, a travs de una coordinacin constante de sus 3 rganos
conformantes, como: El consejo directivo, la asamblea general y el fiscal.
Donde cada uno de ellos tienen sus actividades determinadas respecto a la
administracin de la operacin y mantenimiento del servicio de
saneamiento.
K. MATRIZ DE MARCO LOGICO: La matriz de lgico de la alternativa seleccionada

(Alternativa N 01) del presente proyecto, es la siguiente:
26
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA EL PROYECTO DE SANEAMIENTO BASICO - CASERIO DE PEREGRINOS

Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos
* Los indices de pobreza no
Encuestas (ENAHO) e informes
FIN
Mejora de la calidad de vida en la poblacin del Al ao 5: El 75% de la poblacin del caserio de Peregrinos mejora su empeoran.
estadsticos del INEI para el caserio
casero de Peregrinos. calidad de vida. * Existencia de estabilidad,
de Peregrinos.
poltica y econmica.
*Se mantiene el nivel de ingreso
real de la poblacin.
PRPOSITO
Al ao 2: Por mejora en los servicios de saneamiento basico, en el Reporte anual del centro de salud de
*Las autoridades del caserio y
caserio de Peregrinos, se disminuir en 18% las enfermedades Pumahuasi y del puesto de salud de
Eficiente prestacin de los servicios de la municipalidad distrital asi
infectocontagiosas y de origen hidrico. Ademas de un Alto Pendencia, el cual esta a cargo
saneamiento bsico en el caserio de Peregrinos. como la poblacion del caserio,
funcionamiento eficiente y suficiente al 100% del servicio de agua de la atencion de salud en el caserio
estan comprometidas con el
potable. de Peregrinos.
servicio de saneamiento basico
y el desarrollo de Peregrinos.
* La poblacin paga
Existencia de infraestructura de agua potable en Al ao 1: Hay una cobertura del 100% del servicio de agua potable oportunamente la tarifa mensual
ptimo estado de conservacin.Ademas de una con mejor calidad para el consumo humano, en toda la poblacin del establecida por el servicio de
suficiente cobertura del servicio de agua caserio existente para ese ao.Ademas de que el 100% de pruebas agua potable.
potable. bacteriolgicas que se realizan al agua dotada son exitosas. * La poblacin utiliza adecuada-
mente el servicio de agua y el
Reporte anual del ente administrativo servicio de dispocisin sanitaria
COMPONENTES
Al ao 1: 100% de cobertura respecto al servicio de disposicin (JASS) de los servicios basicos de de excretas, instalados en sus
Existencia de un sistema de disposicin sanitaria saneamiento, seguimiento del plan domicilios.
sanitaria de excretas, en toda la poblacin del caserio de Peregrinos,
de excretas. operativo anual de la JASS, * Las aguas residuales reciben
existente para ese ao.
encuesta de evaluacin de impacto un adecuado tratamiento
del proyecto a los pobladores, biodegradable.
Al ao 2: El 100% de la poblacin del caserio de Peregrinos hace un padrn de usuarios brindado por la *La poblacion cultiva
Existencia de un nivel de cultura sanitaria en la
uso adecuado del agua potable, cultiva buenos habitos de higiene y JASS, informes de desempeo de permanentemente adecuados
poblacin.
elimina adecuadamente sus excretas. administracin y operatividad. habitos de higiene.
* Se realiza el mantenimiento
Al ao 1: Existe una JASS en el caserio de Peregrinos, la cual es continuo y permanente del
Eficiente organizacin como labor tcnica y capacitada de manera tecnica y administrativa. Ademas de funcionar sistema de agua potable y
administrativa, de la JASS existente. eficientemente con la disposicin de recursos economicos, sistema de dispocisin sanitaria
materiales y humanos, para la adecuada administracin, operacin y de excretas, por la entidad
mantenimiento del servicio de sanemaineto bsico. responsable.
Obras provisionales y flete terrestre
Red de distribucin de agua con instalacin de tubera PVC 1 en
442.71 m, tubera PVC 1 en 1091 m y tubera PVC 3/4 en 273.25 m.
Instalacin de red de distribucin y conexiones
Asimismo se instalaran codos, se haran pruebas hidrulicas y se
domiciliarias de agua potable.
construiran camas de apoyo para la tubera (E=10)
82 conexiones domiciliarias con tubera PVC SAP C-7.5 de 1/2"X5M, * Contrato de la empresa privada
cajas de paso y dems accesorios necesarios. para la elaboracion del expediente
* Fuente de financiamiento
Construccion de una nueva estructura de captacion en material de tecnico y la ejecucin de la obra, de
permanente y dotacin
concreto simple fc=175 kg/cm2 y material concreto fc=210 kg/cm2 acuerdo a lo normado por el OSCE.
oportuna de los recursos
con drenes, tuberas de dimetro requerido y dems accesorios *Expediente tecnico revisado y
financieros para la ejecucin de
necesarios. aprobado.
la obra.
Construccion de camara de reduccion de aire, sedimentador, cruce * Informes mensuales de la ejecucin
* Se mantiene el presupuesto
aereo de la tuberia y filtro lento. de la obra del proyecto.
Obras de captacin , conduccin, tratamiento y calculado y no hay incremento
Construccin de un reservorio de 16 m3 en concreto armado y * Informe de valorizacin de la obra
almacenamiento de agua potable sustancial en los costos de los
por la empresa contratista privada.
ACCIONES
simple con todos sus accesorios necesarios. materiales de construccin.

* Informes de supervisin.
Lnea de conduccin de PVC SAP C-10 L= 607.45 ML. * Los materiales de
* Cuaderno de obra.
Lnea de conduccin de PVC SAP C-10 L= 1642.47 ML. construccin y mano de obra
* Liquidacin de obra.
son suficientes
Construccion e instalacin de caja de control de flujo, de caja aire y *Acta de entrega de la obra.
* No se da la presencia de
caja de purga. * Verificacin de campo con
fenomenos naturales durante la
Obras provisionales y flete terrestre fotografias.
ejecucin de la obra.
Construccin de 82 casetas para servicios higinicos en concreto * Facturas, boletas y recibos por
*Participacion activa de la
simple y armado con sus accesorios. horarios de los gastos realizados en
poblacion.
Instalacin de unidades bsicas de saneamiento las actividades de ejecucin de la
Instalacin de salidas de desage con tubos PVC de 2 y 4. * Inters de la poblacin, de la
(Letrinas y duchas) con arrastre hidrulico y obra del proyecto.
Instalacin de salidas de agua fra con tubos PVC SAP de . unidad de gestin y de las
biodigestores. * Lista de asistencia de la poblacion,
autoridades del caserio, en
Relleno de zanjas apisonado con material propio en capas de 0.20 m. de los miembros de la JASS y de las
participar tanto de los talleres
autoridades del caserio a las
Instalacin de biodigestor de 600lt. con sus accesorios. como de los cursos de
capacitaciones.
capacitacin de adecuados
Charlas de educacin sanitaria sobre el valor del agua y programas
hbitos de higiene y
Programa de educacion sanitaria de participacion ciudadana sobre adecuadas prcticas de higiene,
valorizacin del agua.
dirigidas a la poblacin y autoridades del caserio de Peregrinos.
Capacitacin tcnica administrativa de la JASS existente, en el
Fortalecimiento para la gestin del servicio de
casero de Peregrinos. Ademas de asistencia auxiliar en sus
saneamiento.
funciones.
27
28
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES

BASICAS DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE
PEREGRINOS DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO
PRADO REGION HUANUCO
2.1.1. LOCALIZACIN:
Departamento / Regin Hunuco

Provincia Leoncio Prado
Distrito Daniel Alomia Robles
Casero Peregrinos
Regin Geogrfica Selva
Altitud 723 m.s.n.m.
Cuenca Hidrogrfica Rio Azul
Cdigo UBIGEO 100602
Coordenadas UTM WGS 09 10' 24" Latitud sur.
75 57' 51" Longitud oeste.
La zona donde se desarrollara el proyecto MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES
BASICAS DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO; es
especficamente el casero de Peregrinos, el cual es uno de los 45 caseros
pertenecientes al Distrito de Daniel Alomia Robles. Donde el clima del
casero de Peregrinos es clido y hmedo con caractersticas diferenciadas
por la variacin de temperaturas y el volumen de precipitacin pluvial.
Asimismo el casero de Peregrinos registra una temperatura promedio de
20 C por la noche y 38 C en el da, adems de presentar una precipitacin
media anual de 2,905.17mm. durante 5 meses del ao.
De otro lado, los lmites actuales del casero de Peregrinos, comprendiendo

al rea del proyecto, son los siguientes:
Por el Norte: Con el casero de Bajo Pendencia.

Por el Sur: Con el casero urbano de Pumahuasi.
Por el Este: Con el casero de Alfonso Ugarte.
Por el Oeste: Con el distrito de Luyando (Naranjillo).
29
2.1.2. MAPAS DE UBICACIN GEOGRFICA.
MACRO LOCALIZACIN DEL PIP
MAPA DE LA REGIN HUANUCO
MAPA DEL PERU
MAPA DE LA REGION HUANUCO
MAPA DE LA
PROVINCIA
DE LEONCIO
PRADO
30
MICRO LOCALIZACIN DEL PIP

MAPA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO VISTA SATELITAL DE LA EXTENSION TERRITORIAL Y ZONA
PRADO POBLADA DEL CASERIO DE PEREGRINOS
PEREGRINOS
31
2.2. INSTITUCIONALIDAD:
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA:

Nombre de la unidad formuladora Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural/Unidad
Formuladora
Persona Responsable de la Unidad Hector Evaristo Primo Salis
Formuladora
Persona Responsable de formular el Econ. Deniss Lincol Inga Rosales
proyecto.
Telfono 994859865
El perfil: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E

INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO CON
ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS
DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO
PRADO REGION HUANUCO se viene elaborando en coordinacin con el
alcalde, consejo municipal y los funcionarios de la Municipalidad Distrital de
Daniel Alomia Robles (Ubicada en Pumahuasi), a travs de la sub gerencia
u oficina competente y dems reas de la municipalidad.
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA:

Nombre Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles
Persona Responsable de la Unidad Sr. Miguel Huaytan Zoyola
Ejecutora
rgano Tcnico de apoyo Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Telfono 994859865
2.2.2.1. Competencias y funciones de la U.E.
Son funciones de la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles

en relacin a un PIP, de acuerdo a su Reglamento de Organizacin
y Funciones, las siguientes:
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y

servicios pblicos municipales en la jurisdiccin.
Ejecutar obras pblicas de carcter local, encargos y
supervisar las obras privadas en la jurisdiccin.
32
Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales

destinados a satisfacer las necesidades colectivas de
carcter local.
Establecer polticas pblicas de nivel local, teniendo en
cuenta las competencias y funciones especficas,
exclusivas y compartidas.
2.2.2.2. rgano encargado de los aspectos tcnicos en la fase de

ejecucin del PIP.
La Unidad Ejecutora propuesta para el presente proyecto, es la

Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles y tiene como
rgano tcnico de apoyo responsable en la fase de ejecucin, de
acuerdo a su organigrama institucional, a la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y rural, especficamente a la Oficina de Obras
Publicas y privadas (Con su dependiente La oficina de
formulacin de proyectos). La cual se encargar de conducir,
coordinar y llevar a cabo todos los aspectos tcnicos del presente
PIP en la fase de ejecucin; comprendiendo actividades como la
elaboracin del TDR, revisin del expediente tcnico, ejecucin de
la obra, supervisin, liquidacin, entre otros.
Este rgano tcnico de apoyo, que es la Sub Gerencia de

Desarrollo Urbano y Rural, especficamente con la Oficina de
Obras Publicas y privadas, dentro de la municipalidad en relacin
al presente proyecto, cumple las siguientes funciones:
Dirigir y controlar las acciones relacionadas con la ejecucin

y supervisin de la obra del proyecto.
Aprobar el expediente tcnico del proyecto.
Supervisar la elaboracin de las valorizaciones de avance
de ejecucin.
Controlar y supervisar las Obras de construccin y refaccin
de carcter pblico y privado, en concordancia con las
normas vigentes.
Programar y dirigir la ejecucin de la obra del presente
proyecto en caso se lleve a cabo por administracin directa
o supervisar en caso se ejecute por contrato.
33
Ejecutar las obras de acuerdo a la programacin establecida

mediante contrato, convenio, encargo o administracin
directa de acuerdo a la normatividad vigente.
Formular y establecer las especificaciones tcnicas en la
adjudicacin directa y licitacin pblica, para la elaboracin
del expediente tcnico, ejecucin de la obra del proyecto y
contratacin de supervisin de la obra.
Participar en los procesos de recepcin, liquidacin y
entrega de la obra terminada del proyecto.
2.2.2.3. Capacidad tcnica, administrativa y financiera de la Unidad

Ejecutora.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Daniel Alomia Robles, porque cuenta con la capacidad tcnica,
administrativa y financiera para ejecutar el presente PIP. Las cuales
se describen a continuacin:
Capacidad Tcnica: Dado que la Municipalidad Distrital de

Daniel Alomia Robles, cuenta con los recursos tcnicos
necesarios que demanda la ejecucin del proyecto, debido
a que posee recursos humanos calificados como
ingenieros, tcnicos, administradores y otros profesionales.
Adems de equipos especializados y otros recursos
necesarios suficientes en nmero y calidad para ejecutar
proyectos relacionados a saneamiento.
Capacidad Administrativa: Dado que la Municipalidad

Distrital de Daniel Alomia Robles cuenta con la experiencia
necesaria a lo largo de aos para administrar y gestionar la
ejecucin de proyectos de saneamiento; a travs de las
oficinas correspondiente con los recursos humanos idneos
para esa responsabilidad. Adems de contar con los
instrumentos de gestin institucional que avalan la
ejecucin del presente proyecto (PDC, ROF, MOF, POI,
PIA).
34
Capacidad Financiera: Dado que la Municipalidad distrital

de Daniel Alomia Robles garantiza, gestiona y cuenta con
los recursos financieros apropiados necesarios para la
ejecucin del presente PIP, mediante las fuentes: Recursos
determinados rubro canon, FONCOMUN, recursos
directamente recaudados y otros recursos.
Asimismo la municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles con el

antecedente de vida institucional que tiene, cuenta con aos de
experiencia formulando y ejecutando Proyectos de Infraestructura
Social y Econmica, como saneamiento, ya que dispone
actualmente de los recursos fsicos y humanos idneos para esa
labor. Por lo que as se tiene dentro de su cartera de proyectos
ejecutados y en ejecucin sobre saneamiento, a los siguientes
proyectos:
Instalacin del sistema de desage en el casero de

pendencia, distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio Prado
Hunuco.
Construccin sistema de agua potable y letrina sanitaria
casero Alto Huayhuante, Distrito de Daniel Alomias Robles
- Leoncio Prado Hunuco.
Instalacin del sistema de agua potable y letrinas de los
caseros de nuevo Huayhuante, Alto Marona y anexos
Colindantes, Distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio
Prado Hunuco.
Instalacin de la red matriz de desage en el casero Alto
Pendencia, Distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio
Prado Hunuco.
Ampliacin de sistema de agua potable de Alfonso Ugarte,
Distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio Prado Hunuco
Construccin del sistema de agua potable por gravedad en
el casero Julio C. tello, Distrito de Daniel Alomia Robles -
Leoncio Prado Hunuco.
35
Equipamiento de la Unidad Ejecutora.
La Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles guiada por los

alcaldes en cada periodo de gestin, han visto la necesidad de
equipar la municipalidad con equipos y maquinarias que solucionen
los problemas generados por las inclemencias y geografa propia
de esta rea territorial, lo cual se constituye en un complemento
importante para la ejecucin de obras pblicas. Es por ello que a
continuacin se menciona las maquinarias conseguidas hasta la
fecha.
- 01 Motoniveladora.
- 01 Cargador frontal.
- 01 Rodillo.
- 01 Camioneta.
2.2.3. UNIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
La operacin y mantenimiento del presente proyecto estar a cargo de la

Junta administradora de servicio y saneamiento (JASS), existente en el
casero de Peregrinos, la cual a su vez contara con el apoyo de la
Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles para su capacitacin como
asistencia tcnica.
2.3. MARCO DE REFERENCIA:
2.3.1. PRINCIPALES ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
Como se cuenta actualmente con una unidad productora del servicio de

agua en el casero de Peregrinos, los antecedentes del presente proyecto,
se refiere conjuntamente a los hechos de importancia relacionados a la
situacin actual del servicio; al origen del proyecto; a los intentos
anteriores de solucin que se hicieron, para mejorar de alguna manera
el servicio de agua y a una breve descripcin del proyecto. Todos los
cuales se describen a continuacin:
2.3.1.1. Hechos de importancia relacionados al servicio:

En el casero de Peregrinos, actualmente se encuentra un
sistema pblico de agua precario y deficitario a nivel de
36
piletas, instalado por FONCODES hace 16 aos, el cual

capta agua directamente de un manantial, a travs de una
tubera inadecuada y desgastada, adems de contar con el
resto de sus componentes totalmente en mal estado,
desuso y colapsando. Donde algunas personas de la
poblacin del casero hace aos, por su propia cuenta y sin
la asesora tcnica necesaria, efectuaron sus conexiones
domiciliarias al sistema de agua, generando as problemas
en el abastecimiento de agua, debido a que las tuberas
matrices y dems componentes del servicio actual de agua
(Instaladas por FONCODES), estuvieron inicialmente
diseados para brindar agua a travs de piletas pblicas y
no a travs de conexiones domiciliarias. Lo que gnero que
con el paso del tiempo, el sistema de agua vaya
desgastndose, no pudiendo brindar una cobertura al total
de la poblacin, segn esta iba creciendo en el tiempo.
Hoy en da, la infraestructura de captacin y lnea de

conduccin, para retener y conducir el agua del manantial
que utilizan como fuente, no son adecuados y ya estn
colapsando; ya que se cuenta con una tubera muy
desgastada y que no cumple con el estndar requerido de
conduccin; adems de tener los dems componentes
necesarios para la captacin (Como estructura de
captacin, reservorio, filtro lento y sedimentador) en mal
estado, precariedad y desuso. Lo cual no permite dotar de
agua continua y suficiente durante todo el da a la poblacin
de Peregrinos, ya que solo les brinda agua a las justas por
ciertas horas del da (De 3 a 4 horas), para que puedan
cocinar. Haciendo en ese sentido que la poblacin se vea
obligada a almacenar agua en recipientes (Cubetas,
galoneras, tinas), en la mayora de los casos sin la higiene
adecuada, exponindolas as al dengue y generando las
condiciones muy altas para seguir contrayendo
enfermedades dainas al estmago.
37
En el casero de Peregrinos a la fecha, no existe un sistema

y por ende un servicio de disposicin sanitaria de excretas
propiamente dicho, solo existen pozos ciegos de hoyo seco
en las viviendas, lo cuales ya estn colapsados y en ciertos
casos ya inutilizables. Asimismo la poblacin del casero
arroja sus aguas servidas al aire libre. Todo lo que provoca
contaminacin ambiental en las zonas habitadas y naturales
del casero.
Se concluye que el proyecto de FONCODES realizado hace

16 aos, no dio solucin integral al problema de agua
potable en el casero de Peregrinos, ya que no se tiene un
adecuado y suficiente servicio de agua de calidad; adems
de no haber considerado en su implementacin un
adecuado sistema de disposicin sanitaria de excretas con
su respectivo mtodo de tratamiento. Por lo que
actualmente la incidencia de enfermedades persiste en las
diferentes edades de los habitantes del casero de
Peregrinos; lo cual convierte al mejoramiento del servicio de
agua potable e instalacin de unidades bsicas de
saneamiento (Disposicin de excretas y aguas residuales),
en una necesidad muy prioritaria a la fecha para la poblacin
de Peregrinos.
2.3.1.2. Origen del Proyecto: El presente proyecto se realiza por la falta

de un buen servicio de agua potable eficiente, tratado y de calidad
en el casero de Peregrinos. As como tambin por la inexistencia
de un servicio de disposicin sanitaria de excretas propiamente
dicho, en el casero de Peregrinos. Todo lo cual trae consigo
actualmente un problema de DEFICIENTE PRESTACIN DE LOS
PEREGRINOS, generando la tendencia a un aumento de
enfermedades especificas en la poblacin de todas las edades, por
causas del consumo de agua de mala calidad. De acuerdo a lo
registrado por el Puesto de Salud de Alto Pendencia, el cual est a
cargo de la atencin de salud de la poblacin del casero de
Peregrinos.
38
2.3.1.3. Intentos anteriores de solucin: Desde aos anteriores la

poblacin del casero de Peregrinos en coordinacin con sus
autoridades y la JASS existente (Que no funciona eficientemente),
han tratado al menos de solucionar el desabastecimiento de agua
del sistema actual, donde una de las formas de solucionar fue
cambiando y parchando la tubera de conduccin del agua captada,
lo cual no tuvo buenos resultados a la fecha, por no tener asesora
tcnica y estar ya en mal estado no solo un componente sino todos
los componentes del sistema actual de agua, requiriendo as
renovacin urgente.
Por lo que en ese escenario al existir grandes necesidades de

saneamiento bsico en el casero de Peregrinos, como la
necesidad de tener un mayor abastecimiento de agua de calidad y
contar con un servicio de disposicin sanitaria de excretas; las
autoridades del casero de Peregrinos, como la Junta Vecinal
(Conformada por el agente municipal, el presidente de la
comunidad, entre otros) conjuntamente en coordinaciones con el
alcalde del Distrito de Daniel Alomia Robles, han gestionado la
elaboracin del presente proyecto para su posterior ejecucin. A fin
de poder mejorar las condiciones de vida de la poblacin del
2.3.1.4. Breve descripcin del Proyecto: El presente proyecto comprende

el mejoramiento del servicio existente de agua potable y la
instalacin del servicio inexistente de disposicin sanitaria de
excretas, a travs de unidades bsicas de saneamiento con
arrastre hidrulico, en el casero de Peregrinos. Con todo lo cual se
beneficiar aproximadamente a 82 viviendas con sus respectivos
habitantes.
2.4.2. PERTINENCIA DEL PROYECTO CON LOS LINEAMIENTOS DE

POLTICAS DE CARCTER NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.
El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial -

funcional; ya que los proyectos de saneamiento bsico como agua potable,
alcantarillado y/o letrinas sanitarias, son servicios bsicos con los cuales
mnimamente debe contar una vivienda familiar. En ese sentido el presente
39
proyecto est enmarcado en los siguientes lineamientos de poltica nacional,

regional y local, identificados y descritos a continuacin:
A. Lineamientos de Poltica relacionados con el planteamiento del

proyecto:
A.1. A nivel Nacional.
A.1.1. Dentro del Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), aprobado mediante Decreto Supremo N 007-
2006-VIVIENDA; el proyecto se enmarca con la visin, la
misin, el objetivo general y el objetivo N 05, donde se
seala lo siguiente:
Visin:
La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en

condiciones adecuadas de calidad y precio, a travs de
prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado
en base de polticas de desarrollo sectorial ordenados y
ambientalmente sostenibles
Objetivo General:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y

sostenibilidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin
de excretas en concordancia con el Plan Nacional de
Superacin de la Pobreza y las polticas Dcimo Tercera y
Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional y los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la
Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad
del porcentaje de personas que carecen de acceso
sostenible al agua potable y a los servicios bsicos de
saneamiento.
Objetivo Especfico N 05: Incrementar el acceso a los

servicios.
Promover la ejecucin de obras para la ampliacin

de cobertura de agua potable con conexiones
domiciliarias.
40

de cobertura de alcantarillado.
de cobertura de saneamiento con otros sistemas de
disposicin de excretas (letrinas u otros).
Promover la ejecucin de obras de tratamiento de
aguas servidas.
A.1.2. Dentro de la Ley N 26338 - Ley General de Servicios de

Saneamiento, el proyecto se enmarca principalmente en
los artculos N 06, N 10, N 11, N 12, N 28 y N 29; donde
se seala lo siguiente:
Artculo N 06: Los servicios de saneamiento deben ser

prestados por entidades pblicas, privadas o mixtas, a
quienes en adelante se les denominar "entidades
prestadoras", constituidas con el exclusivo propsito de
prestar los servicios de saneamiento, debiendo stas
poseer patrimonio propio y gozar de autonoma funcional y
administrativa.
Artculo N 10: Los sistemas que integran los servicios de

saneamiento son los siguientes:
1. Servicio de Agua Potable:
a) Sistema de Produccin, que comprende: Captacin,

almacenamiento y conduccin de agua cruda;
tratamiento y conduccin de agua tratada.
b) Sistema de distribucin, que comprende: Redes de
distribucin, almacenamiento y dispositivos de
entrega al usuario (Conexiones domiciliarias
inclusive la medicin, pileta pblica, unidad sanitaria
u otros).
2. Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial:
a) Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones

domiciliarias, sumideros, redes y emisores.
41
b) Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas

servidas.
c) Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de
lluvias.
3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema

de letrinas y fosas spticas.
Artculo N 11: Toda persona, natural o jurdica, domiciliada

dentro del mbito de responsabilidad de una entidad prestadora
tiene derecho a que dicha entidad le suministre los servicios que
brinda, dentro de los niveles y condiciones tcnicas que para
dichos servicios rijan en esa rea, conforme a lo establecido en
la presente Ley y en su Reglamento.
Artculo N 12: La entidad prestadora est obligada a ejercer

permanentemente el control de la calidad de los servicios que
presta, de acuerdo a las normas respectivas, sin perjuicio de la
accin fiscalizadora de la Superintendencia.
Artculo N 28: Estn sujetos a regulacin de tarifas, los

servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial
proporcionados por las entidades prestadoras, tanto a usuarios
finales como a otros que acten como intermediarios respecto
de aquellos.
Artculo N 29: La determinacin de las tarifas de los servicios

de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial se gua por
los principios de eficiencia econmica, viabilidad financiera,
equidad social, simplicidad y transparencia.
A.2. A nivel Regional.
A.2.1. Dentro del plan de Desarrollo Concertado Regional

Concertado 2009 2021 del Gobierno Regional de
Hunuco, el proyecto se enmarca en la Dimensin de
Desarrollo Social. Especficamente dentro de su objetivo
y objetivo especfico, en los cuales se seala lo siguiente:
42
Objetivo Estratgico: Garantizar el servicio pblico de

calidad en educacin, salud, trabajo, seguridad ciudadana,
derechos humanos, nutricin, vivienda y saneamiento
bsico, con un enfoque descentralista, priorizando a la
poblacin ms excluida y en alto grado de vulnerabilidad,
involucrando a la poblacin en su gestin y sostenibilidad.
Objetivo Especfico: Rehabilitar, mejorar, ampliar e instalar

los sistemas de saneamiento bsico en la regin,
coberturando las zonas ms alejadas bajo el marco de la
descentralizacin y la articulacin con los diferentes
niveles de gobierno, garantizando el consumo de agua
segura y el tratamiento de las aguas servidas.
A.3. A nivel Local.
A.3.1. Dentro del plan de Desarrollo Concertado de la

Municipalidad Provincial de Leoncio Prado 2008 -
2015, el proyecto se enmarca en la Dimensin Social.
Especficamente dentro de la prioridad de saneamiento
bsico y su objetivo estratgico, en el cual se seala lo
siguiente:
Objetivo Estratgico: Incrementar la cobertura en

infraestructura de agua segura y saneamiento bsico en la
Provincia de Leoncio Prado
A.3.2. Dentro del plan de Desarrollo Concertado de la

Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles 2014
2021, el proyecto se enmarca en el Eje N 02
Oportunidades y Acceso a los Servicios.
Especficamente dentro de su objetivo y lineamiento de
poltica de servicios bsicos y vivienda, en los cuales se
seala lo siguiente:
Objetivo del eje N 02: Lograr que todas las personas

tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse;
significa tener acceso a servicios bsicos de calidad, en
43
particular educacin, salud, agua y desage, electricidad,

telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El
acceso universal a servicios de calidad y la seguridad
alimentaria son esenciales para superar la pobreza y
garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
Lineamiento de poltica de servicios bsicos y vivienda:

Promover la inversin pblica y privada para ampliar el
acceso de la poblacin en general a los servicios de agua
y desage, electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan posible el acceso a
estos servicios de la poblacin actualmente en situacin
de pobreza y extrema pobreza.
B. Normas tcnicas sectoriales nacionales relacionadas con el diseo

tcnico del proyecto:
B.1. Dentro del Reglamento Nacional de edificaciones Ttulo II

Habilitaciones Urbanas Sub Titulo 2.3. Obras de
Saneamiento Norma OS.30 Almacenamiento de agua para
consumo humano, el proyecto se enmarca en todos sus tems,
pero principalmente se resalta en el tem N 03 y N 05, donde se
seala lo siguiente:
tem N 03 - Aspectos Generales.

3.1. Determinacin del volumen de almacenamiento: El volumen
deber determinarse con las curvas de variacin de la
demanda horaria de las zonas de abastecimiento o de una
poblacin de caractersticas similares.
3.2. Ubicacin: Los reservorios se deben ubicar en reas libres.
El proyecto deber incluir un cerco que impida el libre
acceso a las instalaciones.
3.3. Estudios Complementarios: Para el diseo de los reservorios
de almacenamiento se deber contar con informacin de la
zona elegida, como fotografas areas, estudios de:
topografa, mecnica de suelos, variaciones de niveles
freticos, caractersticas qumicas del suelo y otros que se
considere necesario.
44
3.4. Vulnerabilidad: Los reservorios no debern estar ubicados

en terrenos sujetos a inundacin, deslizamientos u otros
riesgos que afecten su seguridad.
3.5. Caseta de Vlvulas: Las vlvulas, accesorios y los
dispositivos de medicin y control, debern ir alojadas en
casetas que permitan realizar las labores de operacin y
mantenimiento con facilidad.
3.6. Mantenimiento: Se debe prever que las labores de
mantenimiento sean efectuadas sin causar interrupciones
prolongadas del servicio. La instalacin debe contar con un
sistema de by pass entre la tubera de entrada y salida
doble cmara de almacenamiento.
3.7. Seguridad: Area Los reservorios elevados en zonas
cercanas a pistas de aterrizaje debern cumplir las
indicaciones sobre luces de sealizacin impartidas por la
autoridad competente.
tem N 05 - Reservorios: Caractersticas e Instalaciones.

5.1. Funcionamiento: Debern ser diseados como reservorio de
cabecera. Su tamao y forma responder a la topografa y
calidad del terreno, al volumen de almacenamiento, presiones
necesarias y materiales de construccin a emplearse. La
forma de los reservorios no debe representar estructuras de
elevado costo.
5.2. Instalaciones: Los reservorios de agua debern estar dotados

de tuberas de entrada, salida, rebose y desage. En las
tuberas de entrada, salida y desage se instalar una vlvula
de interrupcin ubicada convenientemente para su fcil
operacin y mantenimiento. Cualquier otra vlvula especial
requerida se instalar para las mismas condiciones. Las
bocas de las tuberas de entrada y salida debern estar
ubicadas en posicin opuesta, para permitir la renovacin
permanente del agua en el reservorio. La tubera de salida
deber tener como mnimo el dimetro correspondiente al
caudal mximo horario de diseo. La tubera de rebose
deber tener capacidad mayor al caudal mximo de entrada,
45
debidamente sustentada. El dimetro de la tubera de

desage deber permitir un tiempo de vaciado menor a 8
horas. Se deber verificar que la red de alcantarillado
receptora tenga la capacidad hidrulica para recibir este
caudal. El piso del reservorio deber tener una pendiente
hacia el punto de desage que permita evacuarlo
completamente. El sistema de ventilacin deber permitir la
circulacin del aire en el reservorio con una capacidad mayor
que el caudal mximo de entrada salida de agua. Estar
provisto de los dispositivos que eviten el ingreso de
partculas, insectos y luz directa del sol. Todo reservorio
deber contar con los dispositivos que permitan conocer los
caudales de ingreso y de salida, y el nivel del agua en
cualquier instante. Los reservorios enterrados debern contar
con una cubierta impermeabilizante, con la pendiente
necesaria que facilite el escurrimiento. Si se ha previsto
jardines sobre la cubierta se deber contar con drenaje que
evite la acumulacin de agua sobre la cubierta. Deben estar
alejados de focos de contaminacin, como pozas de
percolacin, letrinas, botaderos; o protegidos de los mismos.
Las paredes y fondos estarn impermeabilizadas para evitar
el ingreso de la napa y agua de riego de jardines. La superficie
interna de los reservorios ser, lisa y resistente a la corrosin.
5.3. Accesorios: Los reservorios debern estar provistos de tapa

sanitaria, escaleras de acero inoxidable y cualquier otro
dispositivo que contribuya a un mejor control y
funcionamiento.
B.2. Dentro del Reglamento Nacional de edificaciones Ttulo II

Habilitaciones Urbanas Sub Titulo 2.3. Obras de
Saneamiento Norma OS.100 Consideraciones bsicas de
infraestructura sanitaria, el proyecto se enmarca en el captulo
DISPOCISIONES GENERALES, especficamente en sus
subcaptulos: 1) Objeto de tratamiento y 2) Orientacin bsica
para el diseo. Asimismo tambin se enmarca en el captulo
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA DISEOS
46
DEFINITIVOS. Todo ello para para considerar en el diseo del

sistema de disposicin sanitaria de excretas.
B.3. Dentro del Reglamento Nacional de edificaciones Ttulo III

Edificaciones Sub Titulo 3.2. Estructuras, el proyecto se
enmarca especficamente dentro de todos los artculos de la
Norma E.030 "Diseo sismo resistente" y la Norma E.060
"Concreto armado". Para la estructura de los componentes del
sistema de agua potable.
C. Normas de la gestin de riesgos de desastre (GDR) y Adaptacin

del Cambio Climtico (ACC) relacionados con el proyecto:
C.1. Dentro del Reglamento de la Ley 29664 que crea el Sistema

Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (Sinagerd)
Articulo N 11 Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
el proyecto se enmarca dentro del tem 11.1, en el cual se seala
lo siguiente:
Incorporar en sus procesos de planificacin, de ordenamiento

territorial, de gestin ambiental y de inversin pblica la Gestin
del Riesgo de Desastres. Para esto se realizar un anlisis de los
proyectos de desarrollo e inversin con el fin de asegurar que se
identifica:
a. La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de

evitarla o reducirla.
b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a la sociedad,
la infraestructura o el entorno y las medidas necesarias para su
prevencin, reduccin y/o control.
c. La capacidad de los proyectos de reducir vulnerabilidades
existentes en su mbito de accin.
C.2. Dentro del Anexo SNIP 05 de la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica (Directiva 001- 2011-EF/68.01),
aprobado por Resolucin Directoral 008-2013 - EF/63.01, el
proyecto se enmarca dentro del tem (V), en el cual se seala lo
siguiente:
47
Para la elaboracin del perfil se deber considerar, entre otros:

(v) Probables impactos del cambio climtico en la sostenibilidad
del proyecto.
C.3. Dentro de la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada por

Decreto Supremo 012-2009-MINAM tem N 09 Mitigacin y
adaptacin al cambio climtico, el proyecto se enmarca dentro
del sub tem a y e, en el cual se seala lo siguiente:
a. Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y la

adaptacin al cambio climtico con un enfoque preventivo,
considerando las particularidades de las diversas regiones del
pas, con nfasis en la situacin y accionar espontneo de
adaptacin de las comunidades campesinas y pueblos
indgenas.
e. Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para

la adaptacin al cambio climtico y la mitigacin de gases de
efecto invernadero y de la contaminacin atmosfrica.
D. Matriz de consistencia: A continuacin se presenta la matriz de

consistencia entre los lineamientos de poltica (Descritos en los tems
A, B y C del acpite 2.3.2) con el objetivo y componentes (Acciones) del
presente PIP:
48
CUADRO N 2.1
MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PRESENTE PIP DE SANEAMIENTO BASICO
EFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BSICO EN EL

Objetivo
Componente 1 Obras de captacin, conduccin, tratamiento y almacenamiento de agua potable.

Componente 2 Instalacin de red de distribucin y conexiones domiciliarias de agua potable.
Instalacin de unidades bsicas de saneamiento (SS.HH y duchas) con arrastre
Componente 3
hidrulico y biodigestores.
Componente 4 Programa de manejo ambiental de la obra
Componente 5 Programa de educacion sanitaria
Componente 6 Gestin del servicio de saneamiento.
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
VISIN: La poblacin tiene acceso a servicios de El presente proyecto en el marco

saneamiento en condiciones adecuadas de de su componentes (Acciones), se
calidad y precio, a travs de prestadores de orienta a dotar de un servicio de
Plan Nacional de servicios eficientes regulados por el Estado en agua potable y servicio de
Saneamiento 2006- base de polticas de desarrollo sectorial ordenados dispocision sanitaria de excretas
2015 del y ambientalmente sostenibles con arrastre hidraulico. Todos ellos
Ministerio de suficientes, continuos y de calidad
Vivienda, para la atencion a la poblacion del
Construccin y OBJETIVO GENERAL: Contribuir a ampliar la caserio de Peregrinos; a traves de
Saneamiento cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de la gestion eficiente de una JASS.
(MVCS) los servicios de agua potable, alcantarillado, Por lo que en ese sentido guarda
tratamiento de aguas servidas y disposicin de relacion con la mision y obejtivo
excretas. general del Plan Nacional de
Saneamiento 2006 - 2015.
Objetivo del eje Oportunidades y Acceso a los
Servicios:
El objetivo central del presente
Lograr que todas las personas tengan igualdad de
proyecto de inversin publica:
oportunidades para desarrollarse; significa tener
"EFICIENTE PRESTACIN DE LOS
acceso a servicios bsicos de calidad, en particular
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
educacin, salud, agua y desage, electricidad,
BSICO EN EL CASERIO DE
telecomunicaciones, vivienda y seguridad
PEREGRINOS", a fin brindar un
ciudadana. El acceso universal a servicios de
Plan de Desarrollo servicio de calidad para mejorar la
calidad y la seguridad alimentaria son esenciales
Concertado 2014 - calidad de vida y por ende el
para superar la pobreza y garantizar la igualdad de
2022 de la desarrollo social de una zona rural
oportunidades para todos.
Municipalidad en pobreza y extrema pobreza,
Distrital de Daniel Lineamiento de poltica de servicios bsicos y como es el caso del caserio de
Alomia Robles vivienda: Peregrinos, es concordante con el
Promover la inversin pblica y privada para objetivo y lineamiento de politica
ampliar el acceso de la poblacin en general a los del Eje "Oportunidades y Acceso a
servicios de agua y desage, electricidad y los Servicios" del Plan de
telecomunicaciones, considerando medidas que Desarrollo Concertado de la
hagan posible el acceso a estos servicios de la Municipalidad Distrital de Daniel
poblacin actualmente en situacin de pobreza y Alomia Robles.
extrema pobreza.
Norma OS.30 - Almacenamiento de agua para

consumo humano
La localizacin, tamao y diseo
tanto del sistema de agua potable
Norma OS.90 - Plantas de tratamiento de aguas
como del sistema de dispocisin
Reglamento residuales
sanataria de excretas con arrastre
Nacional de
hidraulico, considera lo establecido
Edificaciones
Norma E.030 "Diseo sismo resistente" en las normas sealadas del
Reglamento Nacional de
edificaciones.
Norma E.060 "Concreto armado"
Elaboracin: Equipo consultor

49
2.4.3. Estructura funcional programtica:
Dado el tipo de intervencin del proyecto, cuyo propsito es el

EJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN
DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE
HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS DISTRITO DE
DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGION
HUANUCO. Segn el Clasificador Funcional Programtico del Sector
Pblico (Anexo SNIP N 01) y el Clasificador de Responsabilidad Funcional
del SNIP (Anexo SNIP N 04), el Sector responsable para el Proyecto lo
constituye Ministerio de Vivienda, Construccin y saneamiento.
A Continuacin se presenta la estructura funcional, segn el clasificador

funcional programtico (Anexo SNIP N 04) a la que corresponde el
Proyecto:
CUADRO N 2.2
18 SANEAMIENTO
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las

FUNCION
acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de
agua potable, la implementacin y mantenimiento de
del alcantarillado sanitario y pluvial.
040 SANEAMIENTO
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento

PROGRAMA
de agua potable, la implementacin y mantenimiento
del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin.
0089 SANEAMIENTO RURAL.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,

construccin, operacin y mantenimiento de sistemas
SUB PROGRAMA de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad
del agua y control de focos de contaminacin ambiental,
en las zonas rurales.
RESPONSABLE
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
FUNCIONAL
FUENTE: Anexos SNIP 01 (V1.1) y 04 (V1.5) de la Directiva General del SNIP

50
51
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio del proyecto.
A. Definicin del rea de influencia y estudio: Para el presente proyecto

el rea de estudio es igual al rea de influencia. Debido a que la
unidad productora del servicio de agua, que en este caso es el rea
donde est la instalacin o sistema de captacin de agua hecha por
FONCODES (rea de estudio) a partir de la cual tambin se hicieron
conexiones domiciliarias sin asesora; se ubica muy cerca y en el mismo
entorno, donde estn los beneficiarios o demandantes del servicio de
agua, que es la poblacin del casero de Peregrinos (rea de influencia);
no habiendo otras unidades productoras alternas cercanas, como: Otras
instalaciones o sistemas de captacin de agua, actualmente en el
casero. Por tanto en ese sentido:
El rea de estudio, para el presente proyecto, est conformado

por el rea en el que se ubica el actual sistema de agua
existente en el casero de Peregrinos, comprendiendo a la
actual fuente de agua (Manantial) y sus componentes (Captacin,
lnea de distribucin, entre otros). Donde la fuente de agua actual
(Manantial), de acuerdo a los estudios realizados en campo, es
suficiente para abastecer o coberturar de agua a la poblacin, lo
cual no es aprovechado al mximo por la infraestructura existente
del sistema actual de agua en el casero.
En sntesis el rea de estudio est conformado: 1) Por el rea

donde se ubica el actual sistema de agua, existente en el
casero de Peregrinos, comprendiendo a la fuente actual de
agua como a sus dems componentes y 2) Por la poblacin total
del casero de Peregrinos, distribuidas en sus viviendas.
El rea de influencia, para el presente proyecto, est

conformado por el total de la poblacin actual (En todas sus
edades) del casero de Peregrinos, distribuidos en sus respectivas
viviendas.
A continuacin se presenta un esquema de delimitacin del rea de

estudio e influencia para el presente proyecto:
52
DELIMITACIN DEL AREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA DEL PIP
VISTA SATELITAL DEL TERRITORIO Y ZONA POBLADA CASERIO DE

PEREGRINOS
PEREGRINOS
MAPA DE LA
Leyenda:
PROVINCIA DE
LEONCIO PRADO
= rea de estudio.
Fuente de agua
(Manantial)
AREA DEL Estructura

captacin
SISTEMA Existente
ACTUAL DE
AGUA Sedimentador
Actual
Filtro Lento
Actual
Reservorio
Actual
AREA DE INFLUENCIA
(POBLACION DEL
CASERIO DE
PEREGRINOS,
DISTRIBUIDO EN SUS
VIVIENDAS)
53
Se resalta que el rea de estudio e influencia delimitada en el presente

proyecto, se localizan exactamente dentro del casero de Peregrinos, el
cual es perteneciente a la jurisdiccin del Distrito de Daniel Alomia
Robles. Donde el acceso al casero de Peregrinos, es fcil, ya que
primero se debe llegar a la ciudad de Tingo Mara para luego dirigirse por
la carretera central hasta un tramo y posteriormente desviar a la carretera
asfaltada Fernando Belaunde Terri (Que pasa por la Regin San Martin),
la cual est en buen estado y nos lleva directamente al casero de
Peregrinos. Siendo todo el recorrido desde la ciudad de Tingo Mara
hasta el casero de Peregrinos una distancia de 16 Km con un tiempo
aproximado de 15 a 20 minutos en auto, camioneta o moto lineal.
B. Caractersticas del rea de estudio:

B.1. Dinmicas de uso y ocupacin del territorio: El casero de
Peregrinos actualmente cuenta con una superficie territorial, que es
de 42 hectreas o 420 000 m2, el cual es una pequea parte del
territorio total del distrito de Daniel Alomia Robles. Donde de la
superficie total del territorio del casero de Peregrinos, una gran
parte es superficie no agrcola, la cual est conformada por monte
virgen/forestal y pasto. Mientras que el resto de la superficie
territorial es zona agrcola y zona de ocupacin de las viviendas de
los habitantes del casero de Peregrinos. Todo lo cual durante los
ltimos aos se ha ido manteniendo aun de esa forma, dado la poca
dinmica poblacional del casero de Peregrinos y su principal
vocacin por la actividad agrcola ganadera.
B.2. Medios de acceso a la zona de intervencin:

B.2.1. Accesibilidad: Para acceder al rea donde se encuentra la
actual unidad productora del servicio de agua, primero
tenemos que llegar al casero de Peregrinos. Por lo que el
acceso al casero de Peregrinos sigue una ruta principal,
que se inicia en la ciudad de Tingo Mara a travs de la
carretera central hasta un tramo, para luego desviar a la
carretera asfaltada Fernando Belaunde Terri, la cual nos
lleva directamente al casero. Donde el recorrido de la
ciudad de Tingo Mara al casero de Peregrinos se realiza
54
en un tiempo aproximado de 25 minutos y a una distancia

de 16 Km.
UBICACIN DEL CASERIO DE PEREGRINOS EN PLENA CARRETERA FERNANDO

BELAUNDE TERRI (RUMBO A LA REGION SAN MARTIN)
INGRESO AL
CASERIO DE
PEREGRINOS
CARRETERA
FERNANDO CARRETERA
BELAUNDE FERNANDO
TERRI BELAUNDE
TERRI
Asimismo existe una ruta alterna al casero de Peregrinos,

que se inicia en el pueblo de Pumahuasi (Capital del distrito
de Daniel Alomia Robles), a travs de la carretera Jorge
Basadre hasta un tramo, para luego desviar tambin la
carretera asfaltada Fernando Belaunde Terri. Donde el
recorrido de la ruta, se hace en un tiempo aproximado de 10
minutos y a una distancia de 3 km.
Cabe sealar que la carretera Fernando Belaunde Terri

(Que se dirige a la regin San Martin) solo pasa por el
costado del casero de Peregrinos, ya que la entrada de
ingreso al casero es un camino afirmado, por el cual
circulan vehculos y peatones.
55
INGRESO AL CASERIO DE PEREGRINOS POR UN CAMINO MARGINAL, UBICADO EN

UN LADO DE LA CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRI
RUMBO AL
CASERIO DE
PEREGRINOS
B.2.2. Infraestructura vial: La infraestructura vial principal para el

acceso al casero de Peregrinos est conformado por la
carretera central (Hasta un tramo) y despus por la carretera
Fernando Belaunde Terri (Hasta otro tramo), donde ambas
carreteras son asfaltadas y estn en estado ptimo.
Asimismo tambin est conformado por la carretera Jorge
Basadre (Que se dirige a la Regin Ucayli) como va de la
ruta alterna, la cual se encuentra asfaltada y en ptimo
estado.
LLEGADA AL CASERIO DE PEREGRINOS, POR EL INGRESO UBICADO EN UN LADO DE

LA CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRI
LLEGANDO AL
CASERIO DE
PEREGRINOS
RUMBO AL
CASERIO DE
PEREGRINOS
56
PATEO PARA ACTIVIDADES

CASERIO DE
DE LA POBLACION DEL
PEREGRINOS
CUADRO N 3.1
RECORRIDO POR TRAMOS, DISTANCIAS Y VAS DE ACCESO AL
TRAMO TIPO DE CARRETERA LONGITUD ESTADO TIEMPO
De la ciudad de Tingo Mara al casero de Peregrinos Asfaltada 16 Km Optimo 25 minutos
Del pueblo de Pumahuasi al casero de Peregrinos Asfaltada 3 Km Optimo 10 minutos
Elaboracin: Equipo consultor
De otro lado, las vas de acceso al interior del casero de

Peregrinos, estn conformados por caminos vecinales como
calles que comienzan desde la entrada al casero, las cuales
a su vez se encuentran solo afirmadas con tierra y en regular
estado en ciertos tramos, lo que ocasiona que en pocas de
lluvia se formen charcos de agua. Asimismo las calles
existentes dentro del casero de Peregrinos, permiten la
circulacin de personas y vehculos como motos lineales,
moto taxis, autos y camiones medianos.
B.2.3. Medios de Transporte: Para el acceso al casero de

Peregrinos desde la ciudad de Tingo Mara se cuenta con
diversos medios de transporte pblico como autos
colectivos, moto taxis y motos lineales; donde la tarifa de
pasaje es de 4 a 5 nuevos soles. Mientras que para el
acceso al casero de Peregrinos desde el pueblo de
Pumahuasi (Capital del distrito de Daniel Alomia Robles), el
medio de transporte pblico existente es la moto taxi, con
una tarifa de pasaje de 3 nuevos soles.
B.2.4. Acceso al rea ocupado por la unidad productora: Para

acceder al terreno, que ser utilizado en el proyecto y que
57
actualmente est ocupado por los diversos componentes

del sistema de agua existente, se cuenta con una mediana
calle afirmada de tierra hasta un tramo para despus
acceder al terreno por un camino de herradura, los cuales
no presentaran ninguna dificultad en la movilizacin de los
recursos (Humanos y materiales) que se usaran en la
ejecucin de la obra del proyecto.
CAMINO O CALLE, UBICADO DENTRO DEL CASERIO DE PEREGRINOS, QUE

VA AL AREA DONDE ESTA LA ACTUAL UNIDAD PRODUCTORA DE AGUA
B.3. Topografa en la zona de intervencin: La topografa del territorio

que ocupa el casero de Peregrinos, se caracteriza por estar
conformado por un pequeo valle con terrenos casi planos en su
totalidad y una parte de quebrada de regular altura. Segn trabajos
de campo, realizado por el equipo tcnico encargado de la
elaboracin del presente perfil.
B.4. Tipo de suelo: El tipo de suelo existente en el casero de

Peregrinos, se caracteriza por ser arenoso intermedio y no
presentar niveles de sismicidad. Segn trabajos de campo,
realizado por el equipo tcnico encargado de la elaboracin del
presente perfil.
C. Fuentes de abastecimiento de agua: Si bien el casero de Peregrinos,

se encuentra rodeado por un tramo del rio Tulumayo y rio Azul. La nica
fuente de abastecimiento de agua, actualmente para la poblacin es un
58
manantial que discurre por una vertiente; dicho manantial es una

fuente natural de agua que brota de la tierra ubicada en las zonas
vrgenes del territorio de Peregrinos, por la filtracin del agua de las
lluvias, que penetra en un rea y emerge en otra de menor altitud, donde
el agua no est amontonada en un conducto estancado.
Asimismo el manantial, de origen de lluvias, existente en el casero de

Peregrinos es perenne o contino durante todo el ao, de acuerdo a
estudios de aforo realizados (Por el equipo tcnico del presente perfil) en
la vertiente por donde discurre el agua de manantial. Que nos da como
resultados que en pocas de invierno (Del mes de Noviembre a Marzo),
en el cual se presentan precipitaciones de alta intensidad, el caudal llega
aproximadamente a 2.40 Lt/Seg. Mientras que en pocas de estiaje
(Pocas lluvias), que se da durante los meses de Abril a Octubre, el caudal
llega a 0.85 Lts/Seg.
De otro lado, la fuente de agua actual (Manantial), tambin es apto para

el consumo humano, segn estudios fsicos bacteriolgicos (Realizado
por el equipo tcnico del presente perfil), a partir del agua tomada del
manantial, para despus ser analizada por la DIGESA HUANUCO.
D. Anlisis de peligros: Del trabajo de campo efectuado en la zona de

intervencin del proyecto (rea donde se ubica el sistema actual de agua)
as como de las consultas realizadas al personal de la JASS existente y
a los pobladores del caserio, en especial a los de mayor edad y con
residencia permanente, podemos establecer que no se tiene un historial
especifico de peligros naturales en cuanto a sismos e inundaciones. Pero
si en cuanto a deslizamientos (De lodo y ramas), que se dio en una sola
ocasin hace 10 aos atrs aproximadamente, en el rea donde se ubica
especficamente la estructura de sedimentador del sistema actual de
agua, la cual est debajo de una pequea loma de pendiente semi
pronunciada, rodeada de gran cantidad de pasto y rboles. En el que el
deslizamiento fue de baja intensidad, interrumpiendo por un muy breve
tiempo el servicio de agua en esos aos. Por lo que con el presente
proyecto se tomara las medidas del caso.
59
En ese escenario para tener una mejor idea de la existencia o no de

peligros en la zona del rea de influencia del proyecto, presentamos
los siguientes cuadros de identificacin de peligros, que se realizaron
en base a las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis
del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica y a la
Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil en un contexto de
cambio climtico, publicado por la DGPM del MEF.
CUADRO N 3.2
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DONDE SE UBICA EL ACTUAL
SISTEMA DE AGUA
Peligros Frecuencia Intensidad
Historial Estudios Descripcin
identificados Baja Media Alta Baja Media Alta
La frecuencia e intensidad de los sismos en el
Sismos S No X X casero de Peregrinos a los largo de los aos es
baja, por lo que no representa un mayor peligro.
Existe un historial de deslizamientos con cmulos
de lodo, ramas y pasto en el casero. Que se dio
en una ocasin especficamente en el rea donde
se ubica la infraestructura de sedimentador, por
estar debajo de una loma de pendiente no tan
pronunciada rodeada de rboles y pasto. En el
Deslizamientos S S X X que dicho deslizamiento fue en baja intensidad, no
interrumpiendo por mucho tiempo el servicio.
Asimismo si bien los deslizamientos tienen una

frecuencia baja en el casero, solo se dan en
algunas zonas vrgenes alejadas y no en la zona
poblada del casero.
El peligro de inundacin tiende a darse en poca
de lluvias. Pero en los reportes del comit de
defensa civil del distrito de Daniel Alomia Robles y
en las consultan realizadas a la poblacin del
Inundaciones No S X X casero, no se han registrado grandes fenmenos
en el casero, durante los ltimos aos. Asimismo
actualmente la zona del proyecto no sera
afectado por inundaciones, debido a la lejana de
ros.
Se presentan en ciertas zonas del casero de
Vientos S No X X Peregrinos, a causa de la deforestacin en una
intensidad y frecuencia baja.
Se han presentados fenmenos de lluvias de
mediana intensidad y frecuencia (Noviembre a
Marzo), que no han causado peligros en la zona
Lluvias S No X X
del proyecto. Pero que en algunos casos si han
llegado a daar viviendas debido al estado de las
mismas.
De la lectura del cuadro mostrado, podemos concluir que la existencia

de peligros en la zona de intervencin del proyecto es baja, salvo en el
caso de la presencia de las lluvias. Por lo que se tomaran las medidas
de control pluvial y de refuerzo estructural en las construcciones que
60
formen parte de las alternativas planteadas para mejorar el servicio de

agua potable e instalar las unidades bsicas de saneamiento; adems
de tomar en cuenta de todos modos los criterios y requisitos mnimos
antissmicos para su diseo, establecido en las normas vigentes.
E. Dimensiones ambientales: El sistema de agua actual, alrededor del

rea o terreno donde se ubica, no est causando un impacto ambiental
negativo al medio fsico (Agua, suelo, aire) y biolgico (Flora, fauna).
Dado que el funcionamiento u operacin del sistema de agua actual, a
pesar del mal estado de su infraestructura, no implica la emisin de
sustancias toxicas que contamine el agua, aire y suelo. Asimismo el
hecho de que la infraestructura de los componentes del sistema de agua
actual, se ubiquen en zonas cerca del movimiento de pobladores y
algunos vehculos, ha alejado a la fauna silvestre, encontrndose raras
veces solo algunos insectos, aves pequeas y reptiles (Lagartos y
culebras).
En cuanto a la flora silvestre existente alrededor de los componentes del

sistema de agua actual, como pasto y rboles, tampoco son afectados
hoy en da por el funcionamiento de dichos componentes.
De otro lado, respecto al impacto ambiental del sistema de alcantarillado,

este no se da, dado que dicho sistema no existe. Pero la utilizacin de
pozos ciegos con hoyo seco en mal estado, existentes en algunas
viviendas y la disposicin de excretas a campo abierto, contaminan el
medio ambiente del casero de Peregrinos, generando malos olores y
atentando contra la salud de las personas.
3.1.2. La unidad productora de servicios.

3.1.2.1. Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable.
3.1.2.1.1. Situacin del servicio.
El casero de Peregrinos, actualmente cuenta con
un servicio de agua deficiente, que no abastece a
toda la poblacin y no es continuo durante gran
parte de las 24 horas del da. Debido a que solo
hay disposicin del agua de 3 a 4 al da en las
conexiones domiciliarias existentes, por estar muy
61
desgastado y en mal estado los componentes de

captacin, conduccin y distribucin del sistema de
agua actual. Todo lo cual no permite que se
aproveche al mximo, la cantidad de recurso
hdrico, que brinda la fuente actual para el sistema
de agua existente.
El agua consumida actualmente en el casero de

Peregrinos no es potable, ya que no pasa por
ningn proceso adecuado de purificacin o
tratamiento antes de su consumo, por lo que
representa un riesgo latente para la salud de la
poblacin en todas sus edades. Segn anlisis
qumicos y bacteriolgicos realizados por la posta
de salud de Alto Pendencia, actualmente el agua
que dota el sistema de captacin existente en el
casero no es apta para consumo humano, por no
recibir ninguna desinfeccin en forma continua con
cloro u otro qumico, antes de su consumo. Por lo
que la poblacin usa el agua tal como se capta de
la fuente (Sin tratamiento), donde antes de
consumirla solo optan de hervir el agua para matar
los grmenes.
En cuanto a la cobertura del agua (Conexiones

domiciliarias) en el casero de Peregrinos, provista
a partir del sistema de agua instalado por
FONCODES hace 16 aos (Va piletas publicas
inicialmente), se puede considerar actualmente
como cero. Ya que es deficiente y ofertada solo de
3 a 4 horas por da en las conexiones domiciliarias
existentes, que se hicieron sin asesora alguna por
la poblacin, a partir de la tubera matriz instalada
por FONCODES; por donde actualmente el agua
no llega lo suficiente y continuamente durante las
24 horas del da a las viviendas. Dado que la
infraestructura del sistema de agua actual y las
62
conexiones domicilias (Hechas por la poblacin) ya

estn precarias, colapsadas en sus componentes y
en mal estado.
Por lo que las viviendas que disponen de conexin

domiciliaria, obligadamente junta el recurso hdrico
en cubetas u otros recipientes, de 3 a 4 horas
diarias, sin la higiene, cuidado y seguridad del
caso; adems de brindar a las viviendas vecinas
sin conexiones domiciliarias, las facilidades para
que tambin junten agua, afn de que realicen sus
quehaceres domsticos.
La operacin y mantenimiento del servicio actual

de agua en el casero de Peregrinos, se da
inadecuadamente, por no contar con una eficiente
gestin de la JASS que existe. Asimismo el
mantenimiento de los componentes del sistema de
agua, se da muy raras veces durante el ao, ya que
la mayora de esos componentes necesitan ser
renovados y no solo ser reparados. Por lo que las
veces que se realiza mantenimiento solo se hace
limpieza de algunos componentes, todava aun en
funcionamiento.
En el casero de Peregrinos no se cobra ninguna

tarifa mensual en relacin al uso del agua, a partir
de la instalacin o sistema de agua (No potable)
hecha por FONCODES hace 16 aos. Solo en caso
en la que se tiene que arreglar algn desperfecto o
hacer limpieza en la tubera matriz de captacin
(Desgastada y precaria a la fecha) se hace una
cuota de aproximadamente 3 soles entre los
pobladores del casero.
No se realizan micro mediciones especficas al

agua que consume la poblacin a partir del sistema
actual (Instalado por FONCODES), dada la
63
limitante de que el servicio es por horas y no

continuo durante todo el da. Por lo que no se
dispone de registros actuales y/o histricos de
volmenes de agua micro medida por conexin,
pero si cabe sealar que se cuenta con un padrn
de los usuarios actuales del recursos hdrico
(Hecho por la persona encargada del JASS
existente, para recolectar las cuotas cuando se
realiza de vez en cuando el mantenimiento o
limpieza del sistema actual de agua).
Si bien no se realiza mediciones al agua consumida

o usada del sistema actual (Instalado por
FONCODES), por parte de los pobladores del
casero. Segn sondeos y entrevistas con las
autoridades del casero, personal encargado de la
JASS existente y la poblacin del casero, el
consumo de agua de los conectados al sistema
actual de agua, es aproximadamente de 40 litros/
habitante/ da. Lo cual no cumple con las normas
sectoriales nacionales establecidas e
investigaciones, para centros poblados rurales que
tienen el servicio de agua. Donde el consumo de
agua para centros poblados de la zona selva debe
ser de 100 Lt/hab/da. Con arrastre hidrulico.
Segn la visita de campo al casero de Peregrinos,

los usuarios del agua, son: Las viviendas de la
poblacin del casero, las entidades sociales (Local
comunal) y las entidades estatales (Local de las
instituciones educativas primaria e inicial)
existentes en el casero.
3.1.2.1.2. Situacin de la infraestructura.
En cuanto a la infraestructura y componentes del actual

sistema de agua (No potabilizada), hecha por FONCODES
hace 16 aos en el casero de Peregrinos, esta cuenta con
64
una estructura de captacin, lnea de aduccin y lnea de

distribucin; los cuales estn psimas condiciones y no
cumplen con el estndar requerido para un abastecimiento
eficiente y continuo del agua captada. Adems de hacerle
faltan otros componentes indispensables para su
funcionamiento.
Los componentes existentes e inexistentes del sistema

actual de agua en el casero de Peregrinos, son descritos
a continuacin:
Componentes existentes del sistema actual de agua:
Fuente de agua: La fuente del recurso hdrico para

el actual sistema de agua hecha por FONCODES,
es de origen subterrneo, ya que se da a partir de
la explotacin de un manantial. Del cual no se
puede aprovechar al mximo el agua
adecuadamente y suficientemente para el
consumo de la poblacin, por no contar con los
componentes necesarios en buen estado para la
captacin, conduccin y distribucin del agua. A
pesar de que actualmente, la fuente de agua
(Manantial) ofrece el recurso hdrico en cantidad
considerable.
Asimismo la fuente actual de agua, que es un

manantial en constante flujo, segn estudios de
aforo, tiene un rendimiento mnimo en su caudal de
1.21 Lt/Seg en pocas de verano o estiaje (De abril
a Octubre), pero del cual solo se aprovecha el 0.85
Lts/seg para el consumo de agua, dejando el resto
de caudal para la libre circulacin del recurso
hdrico. Mientras que en pocas de invierno o
lluvias (De noviembre a Diciembre), el manantial
tiene un rendimiento en su caudal de 2.40 Lt/Seg.
65
AGUA DE MANANTIAL (FUENTE) RECORRIENDO POR UNA VERTIENTE HASTA LA INFRAESTRUCTURA DE CAPTACION MANANTIAL
AGUA DE
MANANTIAL
BAJANDO POR
UNA
VERTIENTE
AGUA DE
MANANTIAL
RECCORRIENDO
UNA VERTIENTE
AGUA DE
MANANTIAL
SIGUIENDO SU
CURSO HASTA
LA CAPTACION
RECCORRIDO
DEL AGUA DE
MANANTIAL
HASTA LA
CAPTACION
AGUA DE
MANANTIAL AGUA DE
ACUMULANDOSE MANANTIAL
66
LLEGADA DEL AGUA DE MANANTIAL (FUENTE) A LA INFRAESTRUCTURA DE CAPTACION, POR LA VERTIENTE QUE RECORRE.
AGUA DE
MANANTIAL
LLEGANDO POR
LA VERTIENTE Y
ACULUANDOSE
EN LA
CAPTACION
AGUA DE
MANANTIAL
LLEGANDO A LA
CAPTACION
Infraestructura de captacin: La captacin del

recurso hdrico del actual sistema de agua (Hecha
por FONCODES), se da partir de una estructura
pequea, que presenta una cmara de captacin
de concreto armado de 1.10m de largo x 1.00m de
ancho x 1.19m de alto con un aforo insuficiente,
para el agua que requiere la poblacin. Adems de
presentar una cmara de vlvulas, de donde el
agua captado es conducido hacia el sedimentador
existente mediante tubera PVC SAP =2.
Cabe sealar que la infraestructura de captacin se

encuentra funcionando en mal estado, ya que
presenta grietas o rajaduras y socavacin de base,
por donde el agua captada fuga y se desperdicia
diariamente; adems de colapsar en algunos
momentos, dado que es insuficiente para
almacenar el agua de la fuente en pocas de
lluvias. Por lo que no permite que el agua captada
de la fuente actual (Manantial) se acumule
adecuadamente, para despus circular por las
lneas de conduccin en forma suficiente.
Ocasionando as que se d su renovacin urgente.
67
INFRAESTRUCTURA PRECARIA DE CAPTACION DEL SISTEMA DE AGUA ACTUAL EN EL CASERIO DE PEREGRINOS
ESTRUCTURA DE
CAPTACION EN MAL ESTADO
Y SIN PROTECCION ALGUNA
ESTRUCTURA DE
CAPTACION CON
GRIETAS Y RAJADURAS
TECHO DE LA
ESTRUCTURA DE
CAPTACION DE
CALAMINA CON
OXIDACIONES Y
FILTRACIONES
ESTRUCTURA DE
CAPTACION
DETERIORADA Y SIN
MANTENIMIENTO
68
Sedimentador: El sedimentador del actual sistema

de agua, es una pequea estructura de concreto
armado de 6.86x1.55m, que se encuentra en mal
estado, sin los componentes necesarios de
operacin y que no cumple actualmente la funcin
para la cual fue construido, que es la de separar las
partculas ms densas del agua captada hasta que
lleguen al fondo del tanque sedimentador. Por lo
que hoy en da el sedimentador, no funciona y
apenas se le utiliza de vez en cuando para
almacenar agua; adems de servir de soporte a
algunas tuberas de conduccin de agua, que
pasan por su encima.
ESTRUCTURA PRECARIA DE SIDEMENTADOR DEL SISTEMA DE AGUA ACTUAL

EN EL CASERIO DE PEREGRINOS
VISTA PANORAMICA DE
ESTRUCTURA DE
DE LA ESTRUCTURA DE
SEDIMENTADOR
SEDIMENTADOR
OBSOLETA SIN CUMPLIR
SU FUNCION DE DISEO
TUBO DE CONDUCCION
TUBO DE CONDUCCION
CONECTADO AL
PASANDO POR ENCIMA
SEDIMENTADOR EN
DE LA ESTRUCTURA DE
ESTADO PRECARIO.
SEDIMENTADOR
69
Filtro lento: El filtro lento del actual sistema de

agua, tambin es una estructura de concreto
armado de 4.80x4.35m, que se encuentra en mal
estado de conservacin (Con grietas), sin los
componentes necesarios de operacin (Tapa,
tuberas, codos, otros) y que no cumple
actualmente la funcin para la cual fue construido;
que es la de separar las partculas menos densas
del agua captada, que no son removidas por el
sedimentador. Por lo que hoy en da el filtro lento,
no funciona y solo se le utiliza a duras penas como
almacenamiento del agua captada sin tratar.
ESTRUCTURA PRECARIA DE FILTRO LENTO DEL SISTEMA DE AGUA ACTUAL

EN EL CASERIO DE PEREGRINOS
VISTA PANORAMICA DE
LA ESTRUCTURA DE LA
ESTRUCTURA DE FILTRO
LENTO
ESTRUCTURA DE FILTRO
LENTO CON GRIETAS, EN
ESTADO PRECARIO Y SIN
CUMPLIR SU FUNCION DE
DISO
Reservorio: El almacenamiento para el sistema

actual de agua captada, es efectuado en un
reservorio construido de material concreto y de
forma rectangular con una dimensin de 2x2.5m,
cuyo volumen de almacenamiento es de 5m3.
Dicho reservorio est deteriorado actualmente con
rajaduras y no cumple con el tamao estndar
requerido para almacenar agua; asimismo el
reservorio es de tipo cabecera, contando en su
interior con una escalera de fierro oxidado, un
70
control de nivel de agua a veces sin funcionamiento

y algunas tuberas F. Fdo. que estn desgastadas
con rajaduras. Adems de estar ubicado en un rea
de terreno, al norte de la zona poblada del casero.
La estructura de reservorio tambin cuenta con un

clorador que casi no funciona, donde el personal de
la JASS existente, muy raras veces hecha cloro. El
cual se adquiere en una cantidad sin estar en
funcin al volumen de agua producida; adems de
diluirse en un agua sin sedimentacin y filtracin
alguna, debido al mal estado y no funcionamiento
de las estructuras de sedimentador y filtro lento.
Todo lo que ocasiona que el agua consumida no
sea purificada y de calidad.
ESTRUCURA DE RESERVORIO PEQUEO DEL SISTEMA DE AGUA ACTUAL, EN

EL CASERIO DE PEREGRINOS
ESTRUCTURA DE RESERVORIO
PEQUEA CON CLORADOR
QUE FUNCIONA A DURAS
PENAS, DE VEZ EN CUANDO EN
UN AGUA CAPTADA SIN FILTRO
Y SEDIMENTACION ALGUNA
Lnea de conduccin: La lnea de conduccin del

actual sistema de agua (No potabilizada),tiene un
recorrido de 2278.6ml y se realiza en 3 tramos :
a) En el primer tramo, que va desde la

infraestructura de captacin hasta el
sedimentador, la lnea de conduccin se realiza
con una tubera PVC de 2 pulgadas de
dimetro y 9m de longitud.
71
b) En el segundo tramo, que va desde el

sedimentador hasta el filtro lento, la lnea de
conduccin se realiza con una tubera PVC de
2 pulgadas de dimetro y 20m de longitud.
c) En el tercer tramo, que va desde el filtro lento

hasta el reservorio, la lnea de conduccin se
realiza con una tubera PVC de 2 pulgadas de
dimetro y 2,249.86m de longitud.
Donde los tubos usados en la lnea de conduccin,

para recorrer los 3 tramos sealados, se
encuentran actualmente al aire libre sin proteccin,
en mal estado por la antigedad, mal parchados y
con rajaduras en algunas partes; adems de no
cumplir con el dimetro de tubera requerido para
conducir el agua captada de la fuente (Manantial).
Todo lo que impide que la lnea de conduccin
cumpla la funcin correctamente de conducir los
caudales de agua en forma suficiente, desde la
infraestructura de captacin hasta el depsito o
reservorio.
LINEA DE CONDUCCION DEL SISTEMA DE AGUA ACTUAL EN EL CASERIO DE

PEREGRINOS, AL AIRE LIBRE Y SIN PROTECCION ALGUNA
LINEA DE CONDUCCION,
PARTIENDO DE LA
ESTRUCTURA DE
CAPTACION
LINEA DE CONDUCCION
AL AIRE LIBRE SIN EL
ESTANDAR REQUERIDO
Y PROTECCION ALGUNA
72
LINEA DE CONDUCCION
LINEA DE CONDUCCION AL AIRE LIBRE SIN EL
AL AIRE LIBRE SIN EL ESTANDAR REQUERIDO
ESTANDAR REQUERIDO Y PROTECCION ALGUNA
Y PROTECCION ALGUNA
Red de distribucin: La red de distribucin del

actual sistema de agua, est conformado por las
tuberas conectadas a la tubera matriz, las cuales
tienen un recorrido de 1500m aproximadamente y
conducen el agua desde el reservorio hasta las
piletas pblicas instaladas en el casero hace 16
aos. Donde la tubera matriz y las tuberas que
dan a las piletas pblicas, se encuentran
actualmente en mal estado con rajaduras y no
cumplen con el dimetro requerido normado.
Adems de que las piletas pblicas existentes
estn sin funcionamiento, por estar malogradas y
desgastadas.
Asimismo cabe sealar que las conexiones

domiciliarias existentes actualmente, hechas por
los mismos pobladores sin ninguna asesora, a
partir del sistema de agua instalada por
FONCODES (A base de piletas pblicas). Estn
conformados por caos desgastados y tuberas
PVC de 1, que se encuentran al aire libre en
ciertas partes y en otras partes enterrados bajo el
suelo de la zona poblada, con rajaduras en ciertos
tramos y sin el dimetro requerido normado, todo
lo que impide que el agua circule adecuadamente
73
y suficientemente; segn informacin de la JASS

existente en el casero.
PILETA ABANDONADA Y CONEXION DOMICILIARIA INSTALADA, SIN NINGUNA

ASESORIA TECNICA EN UNA VIVIENDA DEL CASERIO DE PREGRINOS
PILETA SIN CONEXIN DOMICILIARIA

FUNCIONAMIENTO Y EN HECHA POR LA MISMA
MAL ESTADO CON SU POBLACION EN UNA
BASE ENTERRADA EN EL VIVIENDA, SIN LA
SUELO HIGIENE DEL CASO
Componentes inexistentes del sistema actual de agua:
El actual sistema de agua (No potabilizada)

instalado por FONCODES, no cuenta tanto con
caja de vlvulas (Purga, aire, control) para la
regulacin del agua captada como con cmara
rompe presin para apoyar la conduccin o
distribucin del agua. Asimismo tampoco
cuenta con un tratamiento continuo respectivo
y adecuado al agua captada del manantial (Ya
sea con cloro u otra sustancia qumica en la
cantidad adecuada). Todo lo cual evitara que la
poblacin tenga un desabastecimiento de agua
continuo por das y contraiga enfermedades
infecciosas al estmago. Adems de evitar el
incremento de desnutricin en los infantes y nios.
En las conexiones domiciliarlas que hicieron los

mismos pobladores del casero, no se cuenta con
una caja de agua, donde se instala las llaves de
paso, para dar paso al flujo de agua y evitar que el
agua circule en la direccin contraria a la deseada.
74
Se requieren de componentes con el estndar y la

calidad requerida por el sector saneamiento, que
son muy necesarios para una captacin ptima del
agua y una eficiente distribucin del agua en las
viviendas como: Lneas de aduccin, lneas de
impulsin, conexiones domiciliarias propiamente
dichos con caos y lavaderos, entre otros
accesorios necesarios.
3.1.2.2. Diagnostico situacional del servicio de disposicin sanitaria de

excretas.
En el casero de Peregrinos no se cuenta actualmente con un

sistema propiamente dicho de disposicin sanitaria de
excretas. Debido a que no existen en el casero instalaciones
de redes de desage, buzones, estaciones de bombeo de
desage, colectores principales, colectores secundarios,
interceptores y tampoco planta de tratamiento de excretas ni
de aguas residuales; adems de alguna otra instalacin como
unidades bsicas de saneamiento con biodigestores o tanque
sptico. Por lo que en ese sentido se contamina
constantemente el medio ambiente del casero.
Actualmente en las viviendas del casero de Peregrinos, se

cuentan con letrinas, a travs de pozos ciegos del tipo hoyo
seco sin ventilacin ni tratamiento alguno, construidas por
FONCODES hace 16 aos y por los propios pobladores sin
la asesora tcnica adecuada; donde los pozos ciegos ya
cumplieron y superaron su vida til, a la vez de que no
recibieron un mantenimiento permanente adecuado. Por lo
que se encuentran deterioradas, colapsadas y en mal estado;
haciendo que en poca de altas temperaturas se originen
fuertes y malos olores, atrayendo as la presencia de
pequeos mosquitos y alimaas en las letrinas, lo que genera
consigo despus contaminacin ambiental y enfermedades
infectocontagiosas en los habitantes de las viviendas.
75
Asimismo el actual mal estado de los pozos ciegos en las

viviendas, ayuda a fomentar an ms los malos hbitos de
higiene en la poblacin, donde algunos habitantes no se
baan y otros llegan a depositar sus desechos biolgicos en
terrenos de cultivo, campos abiertos y en la orilla de algunos
ros, contaminando su entorno vivencial y dando mal aspecto
al casero.
La poblacin del casero de peregrinos, arroja las aguas

residuales generadas, en forma directa al campo, calles y
quebradas cercanas. Debido a la falta de un recolector
general de aguas residuales con su respectiva planta de
tratamiento.
SILOS CONSTRUIDOS ARTESANALMENTE POR LA POBLACIN DEL CASERIO DE PEREGRINOS,

LOS CUALES ESTAN EXPUESTOS AL MEDIO AMBIENTE Y EN ZONAS DE CULTIVO
Silo construido
artesanalmente,
sin ventilacin y
sin las
Silo construido artesanalmente, sin condiciones
ventilacin y sin las condiciones seguras. Adems
seguras. Adems de estar en mal de estar en mal
estado de conservacin. estado de
conservacin.
Silo construido
artesanalmente, sin
ventilacin y con
un material de rafia.
Adems de no ser
seguro e
inadecuado.
76
3.1.2.3. Diagnostico situacional de la gestin administrativa de los

servicios de agua y saneamiento.
3.1.2.3.1. Diagnstico de la gestin administrativa:
En la actualidad existe una Junta Administradora

del Servicio de Saneamiento (JASS) en el casero
de Peregrinos, que ve de alguna forma, poder
mantener el servicio de agua actual en el casero,
el cual esta descontinuo, insuficiente e inadecuado.
Asimismo tambin las autoridades del casero
asumen y velan por la administracin del servicio
de agua actual, en coordinacin con la JASS
existente.
La JASS existente en el casero de Peregrinos

cuenta con un acta de constitucin (Adjuntado en
la parte anexos) y su correspondiente registro en la
municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles.
Donde figura un consejo directivo, el cual a la fecha
no realiza eficientemente las funciones que debe
de ejercer y tampoco cuenta con los instrumentos
de gestin necesarios (Plan Operativo anual,
presupuesto anual, cuota mensual); haciendo que
la administracin del servicio de agua sea muy
deficiente, lo cual se refleja en la dotacin de agua
en forma discontinua y sin calidad.
La JASS actualmente existente en el casero de

Peregrinos, no cuenta con capacitaciones tanto
tcnicas como administrativas en el servicio de
saneamiento y tampoco cuenta con una asistencia
tcnica permanente, para su adecuado
funcionamiento continuo. Solo apenas cuenta con
un personal voluntario, encargado de la JASS, que
vela de algn modo por la operacin del sistema de
agua actual en el casero y que de vez en cuando
77
convoca para su mantenimiento y limpieza, con

apoyo de las autoridades y poblacin del casero.
La JASS existente en el casero de Peregrinos no

cuenta con un sistema contable, dado que no
percibe ingreso mensuales, ya que no se cobra una
cuota mensual por el uso del sistema actual de
agua (Instalado por FONCODES), a los usuarios
del casero de Peregrinos. Asimismo tampoco
cuenta con los libros y documentos necesarios
para su gestin (Como libro de inventario, libro
caja, libro de recaudos, balance econmico,
registro de visita de supervisin, otros).
En cuanto a la gestin administrativa del servicio

de saneamiento (Disposicin sanitaria de
excretas), esta no se realiza en el casero de
Peregrinos, por no existir actualmente dicho
servicio.
Las autoridades del casero de Peregrinos de vez

en cuando en coordinacin con la JASS existente,
convocan a asambleas comunales para conocer
los problemas y las acciones de solucin,
relacionados al deficiente como discontinuo
servicio de agua actual en el casero.
3.1.2.3.2. Diagnstico de la gestin de operacin y

mantenimiento:
El mantenimiento o limpieza del sistema actual

(Instalado por FONCODES hace 16 aos) en el
casero de Peregrinos, est a cargo de la misma
poblacin del casero a travs de faenas
comunales, en coordinacin con las autoridades
del casero y el personal de la JASS existente
encargado de la operacin. Donde dichas faenas
comunales no se dan con continuidad constante,
78
ya que se dan algunas veces al ao y se realizan

solo para limpiar la infraestructura de captacin y
reservorio del sistema actual de agua, de
obstrucciones que pudieran haber. Ocasionando
que el mantenimiento del sistema actual de agua,
no cumpla con los procedimientos tcnicos
establecidos formalmente y no sea adecuado.
La poblacin del casero en coordinacin con la

JASS existente, no cuenta con un manual y
tampoco recibe ninguna capacitacin previa, para
realizar el mantenimiento de los componentes del
sistema actual de agua con la seguridad y
proteccin del caso. Dado que muchas de las
actividades que realizan hasta el momento, se
relacionan a la limpieza de dichos componentes y
al cambio de algunos tubos. Solo en caso de que
algunas actividades de mantenimiento estn fuera
del alcance de la poblacin, se contrata mano de
obra calificada con el aporte dado, lo cual se da
muy raras veces.
Los materiales para el mantenimiento del servicio

de agua, como herramientas (Pico, lampa,
rastrillo), en la mayora de veces es provista por los
propios usuarios del servicio. Mientras que los
accesorios (Tubos, codos, otros) para los
componentes aun en posibilidad de ser reparados,
son comprados con la colaboracin econmica de
los usuarios.
3.1.2.3.3. Diagnstico de la actividad comercial:
En el casero de Peregrinos no se cobra ninguna

tarifa por el uso del agua del sistema actual
(Instalado por FONCODES), solo en caso de que
haya mantenimiento o limpieza del sistema actual
de agua, el cual se da algunas veces al ao, se pide
79
un aporte de 3 nuevos soles a los usuarios del

casero de Peregrinos, para ser recolectado por la
JASS existente.
Donde con el aporte recaudado para el

mantenimiento o limpieza del sistema actual de
agua, la JASS existente realiza gastos
relacionados a la compra de algunos materiales
(Como tubos) y accesorios de limpieza, para
cambiar algn componente de la infraestructura de
captacin y reservorio.
No existe a la fecha, ningn tipo de campaas y

tampoco capacitaciones en temas de saneamiento,
para la poblacin, las autoridades del casero,
personas que realizan el mantenimiento y
miembros de la JASS existente.
La JASS existente en el casero de Peregrinos, a la

fecha, cuenta con un padrn de usuarios, donde
estn registrado los pobladores de las viviendas
conectadas al servicio actual de agua. El cual es de
57 viviendas de las 82 existentes actualmente.
3.1.2.4. Anlisis de riesgo.
Una vez realizado el anlisis de peligros, en el diagnstico del rea

de estudio del proyecto, a fin de determinar la presencia de peligros
en dicho rea. Se pasa a realizar el anlisis de riesgo, a travs del
anlisis de vulnerabilidad, para determinar si la unidad productora
del servicio de agua (En este caso el sistema de agua instalado por
FONCODES), se encuentra en el riesgo o no de estar propenso al
impacto de algn un peligro.
Por lo que en ese sentido, el ANLISIS DE VULNERABILIDAD se

entiende como la incapacidad de una unidad social (Personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
80
econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que

le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Para poder determinar si los componentes con los que cuenta el

sistema actual de agua, tienen la propensin a sufrir un dao o
peligro en el rea, donde se ubican actualmente dentro del casero
de Peregrinos; se realiz el anlisis de vulnerabilidad a travs de 3
factores importantes como la exposicin, la fragilidad y resiliencia,
los cuales fueron desarrollados para el presente proyecto a
continuacin:
A. Exposicin: Relacionada con decisiones y prcticas que ubican

a una unidad social (Personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura fsica o actividad econmica en las zonas de influencia
de un peligro. Adems de explicar la vulnerabilidad de una unidad
social al impacto negativo del peligro.
Respecto a este punto, de acuerdo al anlisis de peligros

realizado en el diagnstico del rea de estudio, actualmente
algunos de los componentes del sistema de agua actual (Hecho
por FONCODES, hace 16 aos) como la estructura de
sedimentador y filtro lento; se encuentran en una superficie semi
plana; la cual no es propensa a las inundaciones por desborde de
ros (Debido a su lejana), pero si posiblemente al deslizamiento
de lodo, pasto y ramas, sobre todo en poca de lluvias. Por estar
en una pequea loma con pendiente no tan pronunciada llena de
rboles y pasto (Caracterstica de los terrenos libre del casero de
Peregrinos, ubicados en los montes).
Asimismo otro componte del sistema actual de agua como la

estructura de captacin, si bien no se encuentra en una loma, est
en un rea plana debajo de una loma, con pendiente no tan
pronunciada llena de rboles y por donde discurre bajando el agua
de manantial, lo que obliga a la ubicacin de la infraestructura de
captacin actual, a estar en esa rea. Por lo que en ese sentido
con el presente proyecto para mejorar el sistema de agua actual,
se mantendr el rea donde se ubica la captacin actual, ya que
ah se encuentra la fuente de agua, el cual se seguir utilizando.
81
Pero para lo cual se tomara las medidas de seguridad del caso,

con el fin de proteger de deslizamientos, aunque esa loma no
represente mayores peligros en la infraestructura, segn visita de
campo y un historial de desastres que no se ha registrado a la
fecha en esa rea.
B. Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin

frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de
desventaja o debilidad relativa de una unidad social o productiva.
Respecto a ese punto la construccin o instalacin de los

componentes existentes del sistema actual de agua en el casero
de Peregrinos, hecho por FONCODES, como: la captacin, lnea
de conduccin y red de distribucin a las piletas. As como las
conexiones domiciliarias, hecho por los mismos pobladores del
casero. No cumplen con la normatividad tcnica establecida para
el diseo y tecnologa a usar en la construccin de los
componentes del sistema de agua, de acuerdo a la norma
OS.010, OS.020 y OS.030 del RNE. Lo cual trae consigue que
hoy en da, cualquiera de los componentes del sistema de agua
existente, sea muy vulnerable hacer daado por un impacto de
ligera intensidad de cualquier peligro natural (Sismos,
inundaciones, vientos, deslizamientos).
Asimismo los materiales usados de construccin en los

componentes existentes del sistema de agua actual en el casero
de Peregrinos, no tomaron en cuenta las caractersticas
geogrficas y climticas de la zona. Ya que los materiales usados
y seleccionados sin el criterio tcnico establecido para la
construccin de los componentes del sistema de agua actual,
como: Maderas precarias, tubos de plstico delgados, calaminas,
estructuras de concreto, entre otros; no son resistentes
actualmente ante un peligro natural (Como deslizamientos,
sismos e inundaciones) de baja o mediana intensidad, por ser
dbiles, estar expuestos al aire libre, estar desgastados, presentar
grietas o rajaduras y no contar con ninguna proteccin o cubierta
necesaria.
82
C. Resiliencia: Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o

recuperacin que pueda tener la unidad social (Personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica, despus de la ocurrencia de un peligro.
Respecto a este punto el sistema actual de agua existente en el

casero, en caso de sufrir el impacto de un peligro natural
(Deslizamientos, huaycos, sismos e inundaciones), no cuenta
actualmente con un sistema alternativo de abastecimiento de
agua, ya que es el nico. Asimismo la misma poblacin del casero
de Peregrinos no cuenta con los recursos financieros, planes de
contingencia y comit de defensa civil, para hacer frente a los
impactos de un peligro o desastre natural. Adems de que la
poblacin del casero no tiene un conocimiento profundo, de los
potenciales daos al sistema actual de agua, de ocurrir un peligro
natural.
Por lo que en ese sentido, en caso de una posible ocurrencia de

un peligro y/o desastre que llegara a interrumpir el servicio de
agua existente en el casero de Peregrinos. Este servicio no va a
tener la capacidad de recuperarse en el menor tiempo posible del
impacto, por parte de la misma poblacin del casero,
interrumpindose as por un tiempo prolongado.
Pero si bien el casero de Peregrinos por s solo no cuenta con

medidas de contingencia, cabe sealar que por la ubicacin y el
clima de todo el mbito jurisdiccional del distrito de Daniel Alomia
Robles, actualmente la municipalidad Distrital, a travs de su
comit defensa civil, si cuenta con un plan de contingencia y la
maquinaria necesaria para poder hacer frente a los desastres
naturales. Lo cual facilita y acelera la atencin a las
consecuencias generadas por los desastres naturales, haciendo
que no se interrumpan por mucho tiempo los servicios que brindan
las diferentes unidades productoras pblicas que se ubican en los
caseros del distrito, como es el caso del servicio de agua y
saneamiento (Disposicin de excertas como de aguas residuales
con sus respectivo tratamiento). Donde el plan de contingencia de
83
la Municipalidad Distrital para hacer frente a los impactos de los

desastres naturales (Ejm. Disposicin de agua a travs de un
camin cisterna, entre otras medidas), al implementarse el
proyecto, se llevara a cabo en coordinacin constante tanto con
las autoridades del casero de Peregrinos como con la Junta
Directiva de la JASS, quienes intervendran para la asimilacin y/o
recuperacin de los servicios de saneamiento (Agua y disposicin
de excertas) en el menor tiempo posible.
De otro lado, para el anlisis de vulnerabilidad del presente

proyecto, se ha llenado el formato de la gua metodolgica, a fin de
incorporar anlisis de riesgo asociado a peligros naturales en la
formulacin y evaluacin de proyectos de proyecto de inversin
pblica en el marco del SNIP DGPI MEF. El cual se presenta a
continuacin en forma resumida:
CUADRO N 3.3
LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE
VULNERABILIDAD EL PROYECTO (EXPOSICION, FRAGILIDAD Y
RISILIENCIA)
Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) Si No

1. La localizacin d e l a ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen X
natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible X
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo) Si No
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura que se trate?
X
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
X
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
X
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros
naturales? X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes
de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros
Naturales? X
Fuente: Elaboracin del equipo de trabajo
Determinacin del riesgo:
Mediante los aspectos evaluados en el anlisis de peligros y por ende

posteriormente en el anlisis de vulnerabilidad, se estima que el
84
riesgo a los peligros provocados por los desastres naturales, sobre

todo como deslizamientos, es bajo en intensidad y frecuencia, en el
rea donde se ubica el actual sistema de agua (Hecha por
FONCODES). Por lo que en ese sentido, en caso de ocupar la misma
rea para mejorar el servicio de agua con el presente proyecto, se
tomara todas las medidas de seguridad y reduccin de impactos, a
fin de no interrumpir el servicio de agua potable por ningn momento.
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.
3.1.3.1. Participacin de las entidades involucradas y de los

beneficiarios.
Teniendo en cuenta que es crucial el impulsar y concretar la

ejecucin del Proyecto y lograr su sostenibilidad a lo largo del
tiempo. Se han identificado a los beneficiarios, entidades y
autoridades involucradas, tanto en la ejecucin del proyecto como
en la operacin y mantenimiento del mismo. Por lo que es necesario
consignar sus opiniones respecto a la forma de percibir el problema
identificado; adems de considerar sus intereses, estrategias y
compromisos tanto en la ejecucin como en la operacin y
mantenimiento del proyecto.
Para el presente proyecto las autoridades, entidades y los

beneficiarios, identificados en el desarrollo de los objetivos del
presente proyecto, son los siguientes:
A. La Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles: Debido

a que al ser el rgano gestor y promotor del desarrollo de su
jurisdiccin; ha visto la necesidad de priorizar, gestionar,
formular y ejecutar posteriormente el proyecto Mejoramiento
del servicio de agua potable e instalacin de unidades bsicas
de saneamiento con arrastre hidrulico, en el casero de
Peregrinos Distrito de Daniel Alomia Robles, con el fin de
brindar mejores condiciones de vida a la poblacin del casero
de Peregrinos, la cual actualmente no cuenta con los servicios
eficientes y adecuados tanto de agua potable como de
disposicin sanitaria de excretas.
85
Por lo que, en ese escenario, la Municipalidad Distrital de Daniel

Alomia Robles, asumir el compromiso de realizar las gestiones
necesarias para obtener el financiamiento econmico y llevar a
cabo la ejecucin fsica del presente proyecto.
B. Poblacin del casero de Peregrinos: Debido a que los

beneficiarios del proyecto estn constituidos por todos los
pobladores del casero de Peregrinos, los cuales en su mayora
son productores rurales y tienen la necesidad de contar con
adecuados, eficientes y modernos servicios de saneamiento
bsico (Agua potable y disposicin de excretas) para mejorar
sus condiciones de vida, higiene y salubridad. Por lo que hay,
la voluntad por parte de la poblacin de Peregrinos de apoyar
activamente (Con mano de obra no calificada en caso se
requiera) durante la implementacin del presente proyecto, ya
que no es posible el aporte en dinero, debido a que la poblacin
se encuentra en situacin de pobreza y extrema pobreza.
Cabe sealar que las autoridades competentes como el agente

municipal y presidente comunal (Que forman la Junta Vecinal
del casero), en representacin de la poblacin afectada del
casero de Peregrinos, por la falta de un suficiente y adecuado
servicio de saneamiento. Han participado activamente con las
gestiones necesarias en la Municipalidad Distrital de Daniel
Alomia Robles, para la elaboracin del presente perfil y su
posterior ejecucin, con lo cual se permitir dar solucin al
problema de enfermedades infecciosas y de origen hdrico, que
sta estrechamente ligada al limitado o deficiente servicio de
agua potable y la inexistencia de un sistema de disposicin
sanitaria de excretas (Unidades bsicas de saneamiento); para
lo cual los beneficiarios tambin se comprometen a participar
en el proyecto con el aporte de terreno (Que es de uso pblico)
destinado a las obras del proyecto, mano de obra no calificada
y el pago de la tarifa mensual establecida para cubrir los gastos
de administracin, operacin y mantenimiento del presente
proyecto.
86
C. Instituciones educativas existentes en el casero de

Peregrinos: Debido a que se encuentran involucrados en el
presente PIP, porque es de su inters que en el casero, se
cuente con un adecuado y suficiente servicio de agua potable
como de disposicin de excretas y aguas residuales, para el
complemento esencial del servicio educativo. Ya que al tratarse
de instituciones educativas de educacin bsica regular (Nivel
inicial y primario), donde sus integrantes son nios (Entre las
edades de 3 a 11 aos), se necesita de condiciones adecuadas
de saneamiento y salubridad para que puedan desarrollarse y
desenvolverse adecuadamente; adems de no estar en un
riesgo alto latente de contraer enfermedades gastrointestinales,
porque en nios contraerlas es mortal.
D. Otras entidades: Dado que en el casero de Peregrinos,

podemos encontrar a entidades sociales como el local comunal
de sus autoridades, las cual necesita tambin del agua potable
para facilitar las actividades que se realiza dentro de ella.
Asimismo tambin se cuenta con una JASS en el casero de
Peregrinos, la cual de alguna manera u otra, aunque no
eficientemente, ha venido haciendo algo por el servicio de agua
actual.
REUNION DEL EQUIPO DE TRABAJO DEL PROYECTO CON LA POBLACIN DEL

CASERIO DE PEREGRINOS (BENEFICIARIOS), PARA TRATAR LOS PROBLEMAS
PERCIBIDOS RESPECTO AL ACTUAL SISTEMA DE AGUA
A continuacin se presenta la Matriz de Involucrados, en la cual se

muestra los problemas percibidos, intereses, estrategias,
87
participacin, acuerdos y compromisos de cada una de los grupos

involucrados en el presente proyecto.
CUADRO N 3.4
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACION ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
-Ejecucin de proyectos
de agua y disposicin
-Elaboracin del
-Contar al 100% con de excretas (Unidades -Responsable de la
-Limitada y deficiente expediente tcnico,
la cobertura de los bsicas de formulacin del
prestacin de servicios de la ejecucin fsica
servicios de agua saneamiento) para toda presente perfil de
saneamiento bsico en la de la obra del
potable y disposicin su jurisdiccin. proyecto en la
jurisdiccin del casero de proyecto y la
de excretas Mantenindoles etapa de pre
MUNICIPALIDAD Peregrinos. supervisin de la
(Unidades bsicas de informados sobre los inversin.
DEL DISTRITO DE obra del proyecto.
saneamiento) en toda avances de ejecucin.
DANIEL ALOMIA -Reclamos y demanda de
su jurisdiccin. -Responsable en
ROBLES pronta solucin para el -Apoyo a la JASS en
-Gestin para asegurar todo lo que
problema de saneamiento el financiamiento de
-Mejorar la calidad de el financiamiento de los respecta a la
bsico en el casero de los costos de
vida de la poblacin proyectos de agua y ejecucin del
Peregrinos, por parte de la operacin y
de toda su disposicin de excretas presente PIP en la
poblacin. mantenimiento, no
jurisdiccin. (Unidades bsicas de etapa de inversin.
cubiertos.
saneamiento) en toda
su jurisdiccin.
-Pago de la tarifa
- Descontinua y poca provisin mensual
-Predisposicin para
del servicio de agua potable establecida.
-Contar con el apoyo con mano de
en las viviendas, durante el -Respaldo a las
POBLACION suficiente y eficiente obra no calificada,
da. gestiones de las -Uso adecuado del
BENEFICIARIA DEL servicio de agua en caso se requiera
autoridades del casero servicio de
CASERIO DE potable y durante la
-Inexistencia del servicio de de Peregrinos, para la saneamiento.
PEREGRINOS saneamiento en las ejecucin de la
disposicin sanitaria de ejecucin del proyecto.
viviendas. obra y su
excretas o desage en las -Participar en el
mantenimiento.
viviendas. programa de
educacin sanitaria.
-Los nios se enferman por -Pago de la tarifa

- Sensibilizacin -Brindando apoyo y
consumo de agua no potable -Existencia de agua mensual
INSTITUCINES comunal respecto al facilidades a los
y la falta del servicio potabilizada y establecida.
EDUCATIVAS DEL uso del agua potable y profesionales
adecuado de disposicin sistema adecuado de
CASERIO DE los hbitos de higiene, encargados para la
sanitaria de excretas en las disposicin de -Participar en el
PEREGRINOS en los alumnos y ejecucin del
I.E., que producen malos excretas en las I.E. programa de
poblacin en general. proyecto.
olores y contaminacin. educacin sanitaria.
-Acta de reunin de
trabajo.
-Contar con un
-Financiamiento y
-Componentes del sistema sistema de agua -Actuar conjuntamente
- Brindando apoyo y administracin de la
actual de agua en mal estado potable de calidad y con las autoridades del
facilidades a los operacin y
JASS EXISTENTE y colapsando. Adems de la suficiente durante las casero en la gestin
profesionales mantenimiento del
EN EL CASERIO inexistencia de un sistema de 24 horas. As como dentro la Municipalidad
encargados para la servicio de
DE PEREGRINOS disposicin sanitaria de de un sistema de distrital, para la
ejecucin del saneamiento.
excretas con sus respectivo disposicin de priorizacin y ejecucin
proyecto.
tratamiento. excretas y aguas del proyecto.
-Participar en las
residuales.
capacitaciones
tcnicas y
administrativas.
Elaboracin: Equipo consultor.

88
3.1.3.2. Diagnstico del grupo afectado por el problema.

A. Aspectos demogrficos:
A.1. Poblacin total: La poblacin directamente afectada por
el problema identificado se ubica en el casero de
Peregrinos. Donde dicha poblacin afectada se determin
en base a la delimitacin del rea de influencia.
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007

ejecutado por el INEI, el distrito de Daniel Alomia Robles
tiene una poblacin de 6597 Habitantes. Mientras que el
casero de Peregrinos tiene una poblacin total de 154
habitantes, conformado netamente por poblacin rural,
segn creacin y divisin poltica del distrito de Daniel
Alomia Robles.
CUADRO N 3.5
POBLACIN DEL DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES Y SU
CASERIO DE PEREGRINOS, SEGN LOS CENSOS DE
POBLACIN DE 1993 Y 2007
Poblacin Censo 1993 Censo 2007
Distrito de Daniel Alomia Robles 5184 6597

Casero de Peregrinos 148 154
Fuente: Compendio Estadstico INEI 2007
De acuerdo al trabajo de campo en el casero de

Peregrinos, actualmente se registr la existencia de 82
viviendas familiares habitadas, cercanas y que no distan
mucho. En lo que respecta a la poblacin actual del casero
de Peregrinos no se tiene datos confiables a la fecha, por
lo que para el presente proyecto con fines de estudio y
anlisis, se multiplico al nmero de viviendas existentes en
el casero de Peregrinos por la densidad del nmero de
habitantes/ vivienda determinado en el censo 2007 (3.76
Hab/Viv), a fin de obtener una poblacin al ao 2015 para
Peregrinos, la cual es de 308 habitantes, segn el clculo
realizado (Por la multiplicacin sealada).
Asimismo, de acuerdo al censo de poblacin del ao 2007,

en el casero de Peregrinos se presenta en su mayora una
89
poblacin muy joven entre las edades de 0 a 24 aos, que

representa un 57.14% de la poblacin total, lo cual queda
an ms evidenciado cuando se muestra que menos del
13.64% de la poblacin es mayor de 55 aos. Por lo que
en la actualidad la poblacin de edad joven sigue todava
con una tendencia creciente en el casero de Peregrinos,
dado las polticas flexibles de planificacin familiar.
CUADRO N 3.6
POBLACIN DEL CASERIO DE PEREGRINOS, SEGN GRUPO DE
EDADES
Categoras Casos % Acumulado %
De 0 a 4 aos 18 11.69 % 11.69 %
De 5 a 9 aos 17 11.04 % 22.73 %
De 10 a 14 aos 12 7.79 % 30.52 %
De 15 a 19 aos 21 13.64 % 44.16 %
De 20 a 24 aos 20 12.99 % 57.14 %
De 25 a 29 aos 14 9.09 % 66.23 %
De 30 a 34 aos 7 4.55 % 70.78 %
De 35 a 39 aos 8 5.19 % 75.97 %
De 40 a 44 aos 10 6.49 % 82.47 %
De 45 a 49 aos 4 2.60 % 85.06 %
De 50 a 54 aos 2 1.30 % 86.36 %
De 55 a 59 aos 7 4.55 % 90.91 %
De 60 a 64 aos 8 5.19 % 96.10 %
De 65 a 69 aos 3 1.95 % 98.05 %
De 70 a 74 aos 1 0.65 % 98.70 %
De 75 a 79 aos 1 0.65 % 99.35 %
De 90 a 94 aos 1 0.65 % 100.00 %
Total 154 100.00 % 100.00 %
Fuente: Compendio Estadstico INEI 2007
De otro lado, la poblacin de varones representa el 61.69%

y el de mujeres el 38.31% del total de la poblacin, segn
el Censo de poblacin 2007. Asimismo a la fecha, la
preponderancia del gnero masculino sigue continuando,
segn el clculo de las proyecciones realizadas.
A.2. Fenmeno migratorio: La poblacin del casero de

Peregrinos, en la actualidad no escapa a este fenmeno.
Ya que en los ltimos aos, sobre todo alguna parte de la
poblacin joven del casero, ha ido migrando a otros
lugares ya sea por mejoras laborales, estudios y calidad
de vida.
90
Donde los principales lugares de migracin por parte de la

poblacin del casero de Peregrinos, son: la ciudad de
tingo Mara, dems provincias de la regin Hunuco,
regin San Martin, Regin Ucayali y la ciudad de Lima.
A.3. Crecimiento poblacional: El crecimiento poblacional ha

ido evolucionando en un sentido ligeramente positivo en
los ltimos aos en el casero de Peregrinos. Debido a que
la tasa de crecimiento poblacional inter censal para el
periodo 1993 - 2007 fue de 0.28%, identificndose as una
dinmica peculiar en el casero de Peregrinos, que puede
explicarse por polticas de planificacin familiar
implementadas durante la dcada de los 90, los
fenmenos migratorios y los eventos sociales que se
dieron en el anexo.
En cuanto al crecimiento poblacional en general que se dio

en los ltimos aos en todo el mbito del distrito de Daniel
Alomia Robles (Comprendiendo a todos sus centros
poblados, anexos y caseros), este tambin fue positivo;
debido a que la tasa de crecimiento poblacional inter
censal para el periodo 1993 2007 fue de 1.74%. Por lo
que para las proyecciones de demanda del presente
proyecto, se utilizara esta tasa de crecimiento, al ser ms
significativa que la TC de Peregrinos, dado que el distrito
de Daniel Alomia Robles comprende a peregrinos en su
jurisdiccin.
CUADRO N 3.7
TASA DE CRECIMIENTO INTER CENSAL DEL PERIODO 1993
2007 PARA EL DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES Y EL
PERIODO CENSAL DISTRITO DE CASERIO DE
1993 - 2007 DANIEL PEREGRINOS
ALOMIA
ROBLES
Tasa de crecimiento
poblacional inter 1.74% 0.28
censal.
Fuente: Censo de poblacin 2007 INEI
De otro lado en el casero de Peregrinos, segn el censo

de poblacin 2007 la densidad poblacional es de 3.76 o 4
hab/viv en promedio.
91
B. Aspectos socioeconmicos:
B.1. Educacin:
B.1.1. Caractersticas actuales de la educacin: En el
casero de Peregrinos solo se cuenta con dos
centros educativos: Uno del nivel inicial, que
atiende a 11 nios en una seccin con un docente
y otro del nivel primario, que atiende a 20
estudiantes (Del 1 al 6 grado) en una seccin con
un docente, los cuales no presentan desercin
escolar. Mientras que la poblacin en edad escolar
de 12 a 16 aos, aptos para la educacin
secundaria acuden a I.E. con ese nivel, ubicadas
en otros caseros, comunidades o anexos, lo ms
cercanos al casero de Peregrinos.
En cuanto a las infraestructuras actuales de las

instituciones educativas (Del nivel primario y
secundario), existentes en el casero de
Peregrinos, estas son con paredes de ladrillo en
gran parte, piso de cemento y techos con calamina,
lo cual hace que en pocas de lluvias se filtre agua
a los interiores de los salones de las I.E., dejando
los cielos rasos en mal estado al igual que las
paredes y pisos. Por lo que se puede concluir que
la infraestructura actual de las I.E. existentes se
encuentra en regular estado, adems de no cumplir
con los estndares requeridos por el sector y no ser
seguras por no contar con cerco perimtrico.
Asimismo el nivel de rendimiento escolar es bajo en

el casero de Peregrinos, en lo que respecta al nivel
primario. Ya que de acuerdo a la evaluacin censal
de estudiantes 2014 en la nica I.E. del nivel
primaria (I.E. N 32782), de 5 alumnos que tena en
el segundo grado durante el ao 2013, un 40%
alcanzo el nivel satisfactorio en comprensin
lectora (Que representa 2 alumnos) y un 20%
92
alcanzo el nivel satisfactorio en matemtica (Que

representa 1 alumno). Mientras que el resto de
alumnos est en proceso e inicio de aprendizaje, tal
como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N3.8
RESULTADOS DE LA ECE 2013
NIVEL COMPRENSION MATEMATICA
LECTORA
Satisfactorio 2 1
En proceso 2 3
En inicio 1 1
Fuente: MINEDU
En lo que respecta a los resultados de la ECE 2014,

solo se dio en un alumno, ya que el 2do grado en
el ao 2014 solo contaba con cantidad. Donde el
resultado en comprensin lectora fue en proceso,
mientras que el resultado en matemtica fue en
inicio.
VISTA FRONTAL DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DEL
. CASERIO DE PEREGRINOS
B.1.2. Tasa de analfabetismo y nivel de educacin en

la poblacin: Segn el censo de poblacin 2007,
en el casero de Peregrinos, existen 107 personas
que si saben leer y escribir, lo cual representa el
72.79% de la Poblacin y 40 personas que no
saben leer ni escribir, el mismo que significa el
27.21% de la poblacin. Constituyndose este
porcentaje de 27.21% en la tasa de analfabetismo,
como se presenta en el cuadro N 3.9, el cual va en
93
disminucin en los ltimos aos, por el mayor

acceso a la educacin por parte de la poblacin del
caserio.
CUADRO N 3.9
POBLACIN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR EN EL
Si 107 72.79 % 72.79 %
No 40 27.21 % 100.00 %
Total 147 100.00 % 100.00 %
Fuente: Compendio estadstico INEI 2007.
Respecto al nivel de educacin alcanzado por la

poblacin del casero de Peregrinos, segn el
censo 2007, ms de la mitad de la poblacin cuenta
con educacin primaria en un 57.14% y ninguno
cuenta con educacin superior. Dado que la
instruccin superior no tiene connotacin prioritaria
en el casero de Peregrinos, ya que no existe una
institucin superior, ni tampoco la poblacin opta
por continuar con una carrera profesional una vez
concluido su educacin secundaria, debido
muchas veces a la pobreza y la falta de apoyo a los
jvenes. Por lo que el INEI en la poblacin del
casero, no registro personas que tengan
Educacin Superior.
CUADRO N 3.10
NIVEL DE ESTUDIOS ALACANZADOS POR LA
POBLACION DEL CASERIO DE PEREGRINOS
Sin Nivel 32 21.77 % 21.77 %
Educacin Inicial 5 3.40 % 25.17 %
Primaria 84 57.14 % 82.31 %
Secundaria 26 17.69 % 100.00 %
Total 147 100.00 % 100.00 %
B.2. Salud: El casero de Peregrinos en la actualidad no cuenta

con un puesto de salud en su entorno, por lo que su
poblacin se va a atender al puesto de salud ms cercano
al casero (Puesto de Salud de Alto Pendencia) o al
hospital de Tingo Mara en casos graves, por ser parte del
mbito de su atencin.
94
B.2.1. Morbilidad: Segn informacin proporcionada por

el puesto de Salud de Alto Pendencia, las
enfermedades de mayor incidencia al ao 2014 y
que se encuentran dentro de las 10 primeras
causas de morbilidad general en el mbito de su
atencin, comprendiendo al casero de Peregrinos.
Son las deficiencias de la nutricin (454 casos),
las otras enfermedades infecciosas y
parasitarias con sus secuelas (412 casos), y las
enfermedades infecciosas intestinales (186
caos). Las cuales se dan por el consumo de agua
extrada directamente de fuentes naturales de agua
(Ros, manantiales, quebradas, entre otros), sin
recibir tratamiento alguno antes de ser consumida
y por la falta de una inadecuada disposicin de
excretas por parte de la poblacin, en silos sin
mantenimiento y a campo abierto, donde no se dan
los adecuados de higiene.
En el cuadro N 3.11, se presenta las 10 primeras

causas de morbilidad general en todo el mbito de
atencin del Puesto de Salud de Alto Pendencia
durante el ao 2014, comprendiendo a la poblacin
atendida del casero de Peregrinos, por estar en el
mbito de su atencin.
CUADRO N 3.11
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
PUESTO DE SALUD DE ALTO PENDENCIA AO 2014
N Enfermedad N casos %
1 Infecciones de vas respiratorias agudas. 929 31.2
2 Deficiencias de la nutricin. 454 15.3
3 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las 412 13.9
enfermedades infecciosas y parasitarias.
4 Afecciones dentales y periodontales. 342 11.5
5 Enfermedades infecciosas intestinales. 186 6.3
6 Infecciones de transmisin sexual. 135 4.5
7 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo. 134 4.5
8 Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo. 133 4.5
9 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo. 130 4.4
10 Traumatismo de los miembros inferiores. 119 4.0
TOTAL 2974 100
Fuente: Puesto de Salud Alto Pendencia
95
Cabe sealar que dentro de la 10 primeras causas

de morbilidad presentadas en el cuadro N 3.11, la
enfermedad N 03 y N 05 se constituyen en
ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO E
INFECCIOSAS, dadas por un consumo de agua de
mal calidad del agua y la inadecuada disposicin
de excretas sanitarias, todas ellas
complementadas por la falta de higiene.
Asimismo dentro de cada uno de los casos

registrados por enfermedades infecciosas,
parasitarias, intestinales y de desnutricin en todo
el mbito de atencin del puesto de salud de Alto
Pendencia, comprendiendo al casero de
Peregrinos, los ms afectados son los nios de
1 a 4 aos, seguido de los nios de 5 a 9 aos.
Ya que es en esa edad, donde son ms
propensos a contraer estos tipos de
enfermedades, por descuido de los padres, falta
de educacin sanitaria y falta de hbitos de
higiene que se les debe inculcar.
B.2.2. Acceso al seguro de Salud: De la poblacin del

casero de Peregrinos en sus diferentes edades, en
lo que respecta a la afiliacin a un seguro de salud,
segn el Censo de poblacin y vivienda 2007: Un
37.01% est afiliado al SIS, un 1.95% apenas esta
aliado al ESSALUD y un 61.04% no cuenta con
seguro de salud. Lo que significa que ms de la
mitad de la poblacin del casero de Peregrinos,
est sin seguro de salud, debido al descuido de la
poblacin, falta de promocin y mayor cobertura del
puesto de salud de Alto Pendencia y centro de
salud de Pumahuasi. Por lo que en ese sentido las
autoridades distritales y el personal del puesto de
salud, deben atender y priorizar esa brecha
alarmante de afiliacin a un seguro de salud, a
96
travs de la promocin y campaas de salud en

una poblacin con pobreza y extrema pobreza,
como la que se asienta en el casero de Peregrinos.
Ya que la salud es un indicador muy importante
para la mejora de la calidad de vida y lucha contra
la pobreza.
CUADRO N 3.12
POBLACIN SEGN EL TIPO DE SEGURO AFILIADO EN
Solo est asegurado al SIS 57 37.01 % 37.01 %
Est asegurado en ESSALUD 3 1.95 % 38.96 %
No tiene ningun seguro 94 61.04 % 100.00 %
Total 154 100.00 % 100.00 %
B.2.3. Desnutricin Infantil: En lo que respecta a este

punto, en los ltimos aos en zonas rurales del
distrito de Daniel Alomia Robles, como el casero
de Peregrinos, se ha dado un leve incremento en la
desnutricin crnica sobre todo en nios menores,
de acuerdo a los reportes del Puesto de Salud de
Alto Pendencia, donde se registra 25 casos para
Peregrinos de los 412 casos de todo su mbito de
atencin. Esto debido a que es en la etapa de
lactancia donde los nios inician con problemas
relacionados a la nutricin como bajo incremento
de peso y por consiguiente bajo incremento de la
talla; entre los factores se tiene principalmente a la
alimentacin, que es a base de tubrculos, por esto
se trabaja en sesiones demostrativas de nutricin
con la poblacin enfocndose en el buen uso de los
recursos alimenticios de la zona, como el huevo de
gallina, frutas, menestras, etc.
Asimismo otro factor relevante para la desnutricin

crnica infantil en el casero de Peregrinos, es la
carencia del consumo de agua de calidad y segura
por los nios e infantes, dado que se cuenta
actualmente con una infraestructura inadecuada de
97
agua, que no permite un tratamiento previo correcto

al agua captada del manantial, por lo que es
primordial el contar con un sistema de saneamiento
bsico adecuado y eficiente. Ya que no contar con
agua de calidad y una adecuada disposicin
sanitaria de excretas, es un factor clave para el
incremento de la desnutricin infantil, tal como se
muestra en el siguiente esquema.
ESQUEMAS DE CAUSAS DE LA DESNUTRICIN

INFANTIL
B.2.4. Seguridad alimentaria en la poblacin: La

seguridad alimentaria propone que toda persona
deber tener acceso a una alimentacin adecuada,
en la calidad y cantidad suficiente para realizar una
vida activa y sana.
En ese escenario cabe sealar que el casero de

Peregrinos es una zona de pobreza y extrema
pobreza, con niveles de desnutricin preocupante.
Por lo que es importante encontrar una alternativa
productiva econmica y social de lucha contra la
pobreza y desnutricin crnica en el casero.
98
Donde el programa Vaso de Leche que se viene

dando en el casero, es un programa del estado
que ayuda apenas a combatir la desnutricin en los
infantes, pero an no es suficiente para reducirla
totalmente.
B.3. Actividades econmicas, nivel de ingreso y

condiciones de vida de la poblacin:
B.3.1. Actividades econmicas y PEA: Segn el censo

de poblacin del ao 2007 ejecutado por el INEI en
el casero de Peregrinos, la actividad econmica
ms importante es la agricultura, ganadera, caza y
silvicultura con un 96.30% de representacin, lo
que quiere decir que gran parte de la poblacin de
Peregrinos es agricultora y ganadera. Por lo que no
se da la presencia de otras actividades como el
comercio, la construccin, los servicios, entre otros.
CUADRO N 3.13
ACTIVIDADES ECONOMICAS POR GRUPO EN EL CASERIO DE
PEREGRINOS
Agri.ganadera, caza y silvicultura 52 96.30 % 96.30 %
Transp.almac.y comunicaciones 1 1.85 % 98.15 %
Hogares privados y servicios domsticos 1 1.85 % 100.00 %
Total 54 100.00 % 100.00 %
Fuente: Compendio estadstico INEI 2007
En ese sentido actualmente la agricultura y

ganadera se constituye en la principal y nica
actividad econmica productiva ligada al poblador
del casero de Peregrinos, la misma que es de
autoconsumo y tambin genera empleo e ingresos
a las familias, absorbiendo al 41.22% de la PEA
Ocupada, segn los resultados del Censo Nacional
de Poblacin y Vivienda 2007 realizado por el INEI.
Toda vez que el clima de la zona es bastante
favorable para la actividad agrcola, permitiendo
que en sus tierras se cultiven tubrculos, frutas,
menestras, planta de caf, entre otros. Donde la
99
actividad pecuaria actualmente es complementaria

a la actividad agrcola, es decir se da en pequeas
proporciones, bsicamente a travs de la crianza
del ganado ovino, porcino y vacuno, as como de la
crianza de animales menores como aves (gallinas).
CUADRO N 3.14
PEA EN LA POBLACION DEL CASERIO DE PEREGRINOS
PEA Ocupada 54 41.22 % 41.22 %
PEA Desocupada 2 1.53 % 42.75 %
No PEA 75 57.25 % 100.00 %
Total 131 100.00 % 100.00 %
Fuente: Compendio estadstico INEI 2007
Al igual que la agricultura, en la actividad pecuaria

del casero de Peregrinos, una gran proporcin es
destinada para el autoconsumo, adems de que la
comercializacin de sus productos es bastante
insipiente. Asimismo, cabe indicar que los
tubrculos, las frutas y el caf son los productos
que generan mayor contribucin al Valor Bruto de
la Produccin del casero de Peregrinos.
Un factor importante que condiciona la baja

rentabilidad en los agricultores y ganaderos del
casero de Peregrinos, son los bajos rendimientos
de los productos en general, derivado de factores
exgenos y endgenos, entre los cuales destaca el
servicio de soporte inadecuado, nula existencia de
crditos agrcolas, escasa oferta de asistencia
tcnica y capacitacin por parte de instituciones
obligadas a promover el desarrollo productivo.
Finalmente conviene citar que en el casero, los
cultivos que predominan son los tubrculos (Yuca),
frutas (pltano, papaya, naranja, mandarina,
tanyelo, tanjarina, etc) y plantas como el caf y el
caco; con lo que se nota la dependencia de los
productos tradicionales al consumo domstico.
Asimismo en el casero los riesgos por fenmenos
100
naturales a que est expuesta la agricultura, as

como por el retraso de la aplicacin de los avances
tecnolgicos y el deterioro mismo de los recursos
naturales, condicionan la aparente escasez de
alimentos y estancamiento de los niveles de
produccin. Por lo que es necesario complementar
y diversificar la produccin en el casero con otros
cultivos que permitan reorientar estos problemas.
De otro lado, en el casero de Peregrinos es

evidente la dependencia de los productos
manufacturados (azcar, arroz, fideos, sal, leche,
avena, jabn, harina, kerosene, etc.) provenientes
del sector urbano con trminos de intercambio
desigual, desfavorable para los agricultores con
una escasa generacin de ingresos; ocasionando
una relacin desigual en los trminos de
intercambio para adquirir productos externos e
internos necesarios, continuando as el problema
de la dependencia externa a la actividad agrcola
del casero.
B.3.2. Ingreso de la poblacin: Los ingresos que percibe

la poblacin econmicamente activa (personas de
14 a 65 aos), varan, dependiendo de las
actividades econmicas a las que se dedican.
Donde los ingresos ms altos en promedio son de
S/. 50.00 por da (profesores, profesionales de la
salud, otros) y los ms bajos son de S/. 15.00 por
da, en ella justamente se encuentra el grueso de
la poblacin del casero de Peregrinos, ya que se
dedican a la agricultura, ganadera, caza y
silvicultura. Por lo que en ese sentido el ingreso
mensual al cual podran llegar las cabezas de una
familia (Padre y madre) del casero a lo ms es de
500.00 soles mensuales. Ya que la PEA (Entre
ocupada y desocupada) en el casero de
101
Peregrinos segn el censo 2007 es de 42.75% y la

NO PEA es de 57.25%, lo que significa que la
mayora de la poblacin del casero es ama de casa
y estudiante.
B.3.3. Panorama actual de las condiciones de vida y

trabajo: Las condiciones de vida en el casero de
Peregrinos expresan actualmente insatisfaccin a
las necesidades bsicas, cuyos factores como la
carencia de agua, desage, fluido elctrico;
propician hbitos negativos y el bajo ingreso
percibido, las viviendas inapropiadas en cuanto a
privacidad y confort. Asimismo la falta de empleo
rentable y nada diversificado (Por la dedicacin
exclusiva a la agricultura), no propician un
desarrollo econmico y social en el casero.
Actualmente el programa JUNTOS impartido por el

gobierno central, llega a una parte de la poblacin
en el casero, pero no ayuda lo suficiente para
mejorar su calidad de vida y reducir la pobreza.
B.4. Pobreza: El continuo crecimiento del desempleo y

subempleo, junto con otros factores dan como resultado
una pobreza total de 40.1% en el Departamento de
Hunuco. De acuerdo a los principales resultados de la
Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida
y pobreza (ENAHO), el departamento de Hunuco ocupa
el sptimo lugar despus de Apurmac en el ranking
nacional de niveles de pobreza total y extrema 2013.
Segn el INEI, en el casero de Peregrinos, la poblacin

est catalogada como de extrema pobreza, ubicndose en
el IV estrato del mapa de pobreza del departamento de
Hunuco, prueba de esto es el alto porcentaje de
necesidades bsicas insatisfechas en el casero, como el
saneamiento bsico, falta de pistas y veredas, poca
cobertura de energa elctrica, entre otros. Debido a que
102
el casero de Peregrinos, cuyo ingreso familiar promedio

mensual es de S/ 500.00 nuevos soles segn el SISFOH,
est considerado por el INEI, como uno de los centros
poblados rurales o caseros del Distrito de Daniel Alomia
Robles con mayor porcentaje de familias en extrema
pobreza hasta el ao 2013, dentro de la regin Hunuco.
B.5. ndice de desarrollo humano: El IDH es una medida

compuesta por tres dimensiones bsicas del desarrollo
humano: El nivel de desarrollo nacional, el nivel de
ingresos y la tasa de crecimiento econmico. El IDH es
calculado en base a diferentes criterios de cada poblacin,
entre ellos tenemos los aos de estudios aprobados por la
poblacin econmicamente activa, la esperanza de vida al
nacer y el ingreso per cpita de su poblacin.
Segn el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para

el Desarrollo), nuestro pas ocupa el puesto 84 del ranking
de posicin en el mundo, con un IDH de 0.737 hasta el ao
2014, ubicndose en la categora de pases con desarrollo
humano alto, con una esperanza de vida promedio de 75
aos y un ingreso nacional bruto per cpita de 11.280
dlares.
A nivel nacional, La regin Hunuco, segn el ranking del

PNUD Sede Per, se encuentra en el puesto 21, con un
IDH de 0.3746 hasta el ao 2012. Asimismo la provincia
de Leoncio Prado se encuentra en el puesto 65 con un IDH
de 0.4158, mientras que el distrito de Daniel Alomia Robles
(Comprendiendo a su capital Pumahuasi y dems
comunidades y/o caseros) se encuentra por debajo del
IDH provincial, en el puesto 1142 con un IDH de 0.2727.
Es decir, entre los ltimos lugares en los rankings nacional,
regional y provincial. Por lo que se sostiene que la
poblacin del casero de Peregrinos tenga un IDH con
calificativo BAJO, lo cual hace que se encuentre en una
situacin de pobreza y extrema pobreza.
103
B.6. Organizaciones de la sociedad civil: En el casero de

Peregrinos, las organizaciones civiles existentes estn
organizadas a travs de una JUNTA VECINAL, lo cual fue
dispuesto por resolucin de alcalda de la Municipalidad
Distrital de Daniel Alomia Robles en todos los caseros del
distrito. Dicha JUNTA VECINAL en el casero de
Peregrinos agrupa en uno solo: Al agente municipal,
presidente de la comunidad, ronda campesina, comit del
Vaso de leche y los beneficiarios del Programa Juntos,
para la agilizacin de gestiones administrativas sociales y
econmicas en bien del casero.
C. Acceso a servicios bsicos y otros:

C.1. Caractersticas de las viviendas: Actualmente en el
casero de Peregrinos existen 82 viviendas familiares, que
son cercanas unas a las otras, constatado segn el trabajo
de campo realizado para el presente proyecto. De acuerdo
al censo 2007 de poblacin y vivienda, el material que
predomina en las paredes es la madera en un 87.80% y el
material que predomina en los pisos es la tierra en un
92.68 %; adems de que el techo de las viviendas en su
mayora es de calamina y en algunos casos de material de
la zona, como la palmera. Todo lo cual a la fecha an
perdura todava en las viviendas del casero, segn
observacin del trabajo de campo.
CUADRO N 3.15
TIPO DE MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS DEL
Adobe o tapia 2 4.88 % 4.88 %
Madera 36 87.80 % 92.68 %
Quincha 1 2.44 % 95.12 %
Otro 2 4.88 % 100.00 %
Total 41 100.00 % 100.00 %
CUADRO N 3.16
TIPO DE MATERIAL DE LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS DEL
Tierra 38 92.68 % 92.68 %
Madera, entablados 3 7.32 % 100.00 %
104
Total 41 100.00 % 100.00 %
VISTA PANORAMICA DE LAS VIVIENDAS CON PAREDES DE MADERA Y TECHOS

DE CALAMANINA, EXISTENTES EN EL CASERIO DE PEREGRINOS
En cuanto al estado de las viviendas, segn lo observado

en el trabajo de campo, se puede apreciar que un 75% est
en regular estado, un 15% en buen estado y un 10% en
mal estado. Asimismo segn el censo 2007, el 87.80% de
la poblacin tiene vivienda con tenencia propia, adems de
que el uso de las viviendas en el casero de Peregrinos son
generalmente familiares, con un solo ambiente y algunas
son de uso plurifamiliar, con cocina y dormitorio; donde se
observa que en algunas viviendas se cran animales
menores.
C.2. Energa elctrica, agua potable y alcantarillado: Segn

trabajo de campo, en el casero de Peregrinos de las 82
viviendas existentes actualmente, el 80% tiene energa
elctrica (Por el cual pagan de 5 a 8 soles) y el 70% hizo
su propia conexin domiciliaria al sistema actual de agua
(Construido por FONCODES), el cual les causa el
problema del desabastecimiento continuo de agua durante
las 24 horas del da, vindose en la necesidad de juntar
agua en baldes o recipientes sin la higiene del caso, para
sus quehaceres domsticos durante el da.
105
Asimismo segn el censo 2007 reporta que el 100% de

casas o viviendas en el casero, no est conectado a un
sistema de disposicin sanitaria de excretas, por lo que un
60.98% hizo su pozo ciego o negro y un 31.71% defeca en
el campo o al aire libre.
CUADRO N 3.17
TIPO DE SERVICIOS HIGIENICOS QUE TIENEN LAS VIVIENDAS
Categoras Casos % Acumulado
%
Pozo sptico 2 4.88 % 4.88 %
Pozo ciego o negro / letrina 25 60.98 % 65.85 %
Ro, acequia o canal 1 2.44 % 68.29 %
No tiene 13 31.71 % 100.00 %
Total 41 100.00 % 100.00 %
C.4. Otros servicios:

C.4.1. Medios de informacin: En cuanto a los medios
de informacin escritos como diarios, los
pobladores del casero de Peregrinos no lo leen
con mucha frecuencia, debido a la inexistencia de
puestos de peridico o alguna tienda que los
comercie en el casero. Por lo que se podra
sealar que los pobladores del casero de
Peregrinos, solo leen diarios cuando van a la
ciudad de tingo Mara y tienen el inters de
adquirirlos.
C.4.2. Medios de comunicacin: En el casero de

Peregrinos el medio de comunicacin de uso
masivo y poco costoso es la radio. Donde la
poblacin como cualquier otra del mbito rural ha
hecho de este medio, su nica forma de
comunicacin.
En cuanto al uso de televisin algunas familias del

casero de Peregrinos cuentan con este artefacto,
el cual apenas capta 2 o 3 canales. Asimismo
respecto al uso de celulares en el casero de
Peregrinos, gran parte de la poblacin no cuenta
106
con celulares, adems de existir poca seal, por la

lejana de las antenas de los operadores mviles
claro y movistar.
C.4.3. Limpieza pblica: El casero de Peregrinos
actualmente no cuenta con una entidad destinada
a la recoleccin de la basura, la limpieza de sus
calles y la limpieza del sector habitado por la
poblacin. Por lo que la poblacin con el liderazgo
de sus autoridades (Presidente de la comunidad y
agente municipal), se organizan a su manera para
realizar la limpieza pblica de sus sectores
habitados y/o calles.
Adems de que algunos de los pobladores arrojan

los desechos slidos en hoyos, cavados en tierra,
detrs de sus viviendas. Mientras que otros
pobladores, que no faltan, queman la basura o la
arrojan al campo agrcola y ros, contaminando as
el medio ambiente del casero de Peregrinos.
C.4.4. Recoleccin, transporte y evacuacin de

residuos Slidos: En lo que respecta al servicio
de recoleccin, evacuacin y tratamiento de los
residuos slidos orgnicos e inorgnicos en el
casero de Peregrinos, esta es inexistente, por lo
que persiste aun el problema de eliminacin de
basura a campo abierto, contaminando as el medio
ambiente, debido a que los estilos de vida de la
poblacin son negativos y sus hbitos son
influenciados por el bajo nivel educativo de la
poblacin. Asimismo se estima que el 45% de la
poblacin del casero de Peregrinos, arroja la
basura al campo abierto y riberas de los ros, el
35% la quema y el 20% la entierra. En una
frecuencia semanal algunos y otros en una
frecuencia de 2 veces semana.
107
NOTA: Cabe sealar que dentro del casero de Peregrinos,

tambin se carece de pistas, veredas y lugares pblicos de
recreacin (Como parques).
D. Capacidad y disposicin al pago de tarifa del servicio:

Respecto a este tem el equipo tcnico consultor del presente
proyecto realizo una reunin con algunos pobladores y las
principales autoridades del casero de Peregrinos, como su
Junta Vecinal (Conformada por el agente municipal, el
presidente de la comunidad y otras autoridades del casero),
para conocer su opinin respecto a la capacidad y
predisposicin de pago por parte de la poblacin del casero en
relacin al servicio de agua. Donde se concluy que la
poblacin del casero de Peregrinos (En su condicin
econmica), en el marco de su ingreso mensual familiar
percibido, estara dispuesto a pagar la suma fija de 3 a 4
nuevos soles por el servicio de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas (Implementados con el proyecto).
Adems de que la administracin y el cobro de la tarifa estaran
a cargo de la unidad de gestin existente (JASS), la cual sera
capacitada con el proyecto, para su adecuado funcionamiento.
Sin embargo, tambin se seal que la predisposicin de pago

por parte de la poblacin, se dara y posiblemente se mejorara,
cuando las familias del casero de Peregrinos vean realizadas
las obras y en ptimo funcionamiento los servicios tanto de
agua potable como de disposicin sanitaria de excretas, que
les permita mejorar su calidad de vida. Donde se cuente con
un servicio de agua potable eficiente en cuanto a calidad,
cantidad, continuidad y presin adecuada.
E. Forma de abastecimiento del recurso hdrico: En cuanto al

abastecimiento del recurso hdrico en el casero de Peregrinos,
una parte de la poblacin actualmente se abastece de agua, a
partir de las propias conexiones domiciliarias que hicieron sin la
asesora tcnica al sistema agua, instalado por FONCODES
hace 16 aos. El cual a la fecha, es insuficiente y descontinuo
108
durante todo el da, dado que inicialmente dicho sistema no

estuvo preparado para aguantar conexiones domiciliarias, sino
solo para abastecer agua a la poblacin a travs de piletas.
Adems de que el sistema de agua hoy en da, tiene una
infraestructura de captacin y conduccin en mal estado y
colapsando.
Asimismo la poblacin que no hizo su conexin domiciliaria al

sistema de agua existente, instalado por FONCODES hace 16
aos, se ve actualmente en la necesidad de abastecerse del
recurso hdrico, regalndose agua todos los das en cubetas de
2 a 4 litros y galoneras de 3 litros, a partir de las viviendas de sus
vecinos con conexiones domiciliarias. Donde el abastecimiento
no es suficiente y adecuado, dado que el sistema de agua y las
conexiones domiciliarias actuales, solo les permiten recibir agua
de 3 a 4 horas durante el da apenas para sus quehaceres
domsticos, lo cual obliga a juntar toda la cantidad posible de
alguna manera, por parte de las viviendas conectadas y no
conectadas al sistema de agua potable. Causando gran molestia
e incomodidad en la poblacin usuaria.
F. Riesgos de desastres o contaminacin ambiental: La

poblacin del casero de Peregrinos, actualmente no est en una
situacin constante de riesgos de desastres, dado que sus
viviendas se encuentran en una zona alejada de ros y de cerros
con pendientes pronunciadas, evitando as el impacto de
cualquier peligro natural como huaycos e inundaciones por ros.
A excepcin de sismos, los cuales aunque no se dan con mucha
frecuencia en el casero de Peregrinos, cuando se den en algn
momento con una alta intensidad, impactaran a ciertas viviendas
que no resistirn, por el material rustico de construccin y
antigedad que tienen.
De otro lado, la poblacin del casero de Peregrinos no est

tampoco expuesto a un riesgo de contaminacin ambiental,
debido a que su alrededor no existe ninguna unidad productora
pblica o privada que genere sustancias toxicas que perjudiquen
109
a la poblacin. A excepcin de actividades hechas por el

hombre, que perjudican al medio ambiente como la
deforestacin ilegal e indiscriminada, que se produce raras
veces en ciertas zonas no agrcolas del casero de Peregrinos.
G. Variables que condicionan la demanda o no demanda de los
servicios que se intervendr: Hoy en da en el casero de
Peregrinos, existe ya una demanda bien significativa y
asegurada por el servicio de agua, a pesar de que se encuentre
funcionando deficientemente, debido a que es un servicio bsico
y fundamental que requiere la poblacin para poder sobrevivir
da a da, por lo que es muy urgente mejorarlo. Asimismo la
poblacin de Peregrinos tambin demanda un servicio de
disposicin de excretas y aguas residuales, aunque es
inexistente a la fecha, para poder convivir en adecuadas
condiciones higinicas, a fin de mejorar su calidad de vida.
En ese sentido, las variables que condicionan tanto el

mejoramiento del servicio de agua existente como la instalacin
de un servicio de disposicin sanitaria de excretas en el casero
de peregrinos, son las siguientes:
Gran nmero de casos de enfermedades de origen

hdrico en la poblacin del casero de Peregrinos;
adems de enfermedades infecciosas y
parasitarias al estmago, segn reportes del
puesto de salud de Alto Pendencia (Que es a
donde acude la poblacin de Peregrinos). Donde el
origen todas esas enfermedades estn
relacionadas con la mala calidad de agua y con la
inexistencia e inadecuada disposicin de excretas
y aguas residuales en el casero. Lo que ha venido
generando deterioro ao tras ao en la calidad de
vida de la poblacin de Peregrinos; repercutiendo
as en el aprendizaje de los nios, el servicio
inmunolgico y los mayores gastos de salud.
110
Deficientes condiciones de la prestacin del

servicio de agua actual en el casero de Peregrinos,
tales como: Desabastecimiento continuo durante el
da, agua sin tratamiento adecuado, agua de mala
calidad, baja cobertura y la falta de componentes e
infraestructura necesaria en buen estado para una
eficiente captacin, conduccin, almacenamiento y
distribucin del agua.
Inexistencia del sistema y por ende del servicio de

disposicin sanitaria de excretas con su respectivo
tratamiento, en el casero de Peregrinos. Todo lo
que impacta negativamente en el medio ambiente
y el estilo de vida del casero de Peregrinos, dado
que se genera muy malos hbitos de higiene en la
poblacin, por la falta de dicho servicio.
Falta de capacitacin y asistencia tcnica al ente

que administra el sistema o servicio de agua actual
en el casero de Peregrinos, en lo que respecta a
su mantenimiento y operacin eficiente. Lo cual
est trayendo consigo a la fecha, un
desabastecimiento continuo del recurso hdrico,
debido a la presencia de agua en las maanas en
un rango de 3 a 4 horas, para despus ser escasa
durante el resto del da.
Falta de educacin sanitaria en el casero de

Peregrinos, por inadecuados o malos hbitos de
higiene de la poblacin relacionado al uso del agua
(Por ejemplo no tapar el agua recolectada) y la
disposicin sanitaria de excretas (Por ejemplo
defecar y arrojar aguas servidas al aire libre).
H. Capacidades de la entidad que se hara cargo de la

operacin y mantenimiento: La entidad hacerse a cargo
principalmente de la operacin y mantenimiento del proyecto, es
la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS)
111
existente en el casero de Peregrinos, la cual fue conformada

hace aos por la propia poblacin a partir de una asamblea
general convocada por las autoridades del casero. Pero que la
fecha no tiene una gestin eficiente del servicio de agua
existente en Peregrinos. Por lo que las capacidades que debera
tener la JASS existente para una adecuada y eficiente
administracin, segn las normas sectoriales, tanto para la
operacin como mantenimiento del servicio de saneamiento, son
las siguientes:
Planificar y gestionar, la dotacin de los servicios de

agua potable y de disposicin sanitaria de excretas, de
acuerdo a las necesidades.
Controlar la calidad del agua.
Administrar, los aspectos tcnicos y financieros de los
servicios de agua y de disposicin sanitaria de excretas,
en funcin a criterios de calidad.
Promover y dar asistencia tcnica, para la aplicacin de
normas de salud ambiental en la poblacin.
Gestionar proyectos (De infraestructura sanitaria,
educacin sanitaria, y otros temas afines) con
instituciones del sector.
I. Prcticas de higiene de los usuarios: Los malos hbitos de

higiene de la poblacin del casero de Peregrinos en cuanto al
saneamiento, es una forma de vida natural de los habitantes.
Debido a que el convivir en hacinamiento y el no contar con un
adecuado servicio de agua de calidad y disposicin de excretas,
hace que la poblacin por el bajo nivel de educacin e ingresos
econmicos, no tome en cuenta en mejorar sus hbitos de
higiene a pesar del esfuerzo de algunas organizaciones
gubernamentales (Como la escuela) y no gubernamentales que
tratan el tema y trabaja con la poblacin de la zona, por superar
esta situacin.
Los malos hbitos de la poblacin del casero de Peregrinos en

cuanto al uso del agua, se ve reflejada: En no lavarse las manos
112
para comer, ya sea por olvido o descuido; en no tapar los

recipientes donde almacenan el agua, exponindolos al polvo y
posiblemente al dengue; en guardar algunos de sus utensilios
para comer y cocinar en el suelo, al momento de lavarlos; en
lavar con poca agua y sin algn desinfectante sus utensilios para
comer y cocinar; en mantener los ambientes de sus viviendas
llenos de polvo, por tener los pisos de tierra sin regarles un poco
de agua.
Asimismo el hecho de no contar con un servicio o sistema de

disposicin de excretas y aguas residuales en el casero de
Peregrinos, hace que la poblacin tenga el mal hbito: De botar
sus aguas servidas al aire libre, de defecar en el campo abierto
o cerca al rio, de no lavarse las manos despus de defecar, de
no realizar el mantenimiento del silo o pozo ciego existente en
algunas viviendas, de no baarse continuamente en algunos
casos, entre otros.
3.1.3.3. Viviendas que no acceden al sistema de agua y sistema de

Segn trabajo de campo realizado por el equipo tcnico encargado

de la elaboracin del presente perfil, de las 82 viviendas existentes
en el casero de Peregrinos, 25 viviendas no cuentan a la fecha con
conexin domiciliaria al sistema pblico de agua actual (Instalado por
FONCODES hace 16 aos). Por lo que se ven en la necesidad de
abastecerse de agua, regalndose de las viviendas vecinas con
De otro lado, en cuanto al servicio y sistema pblico de disposicin

sanitaria de excretas, el 100% de la poblacin del casero de
Peregrinos con sus respectivas viviendas, no lo cuentan, debido a
que no existen. Por lo que algunos de los pobladores usan silos
artesanales (De hoyo seco) sin ventilacin y en mal estado,
construidos por ellos mismos o los provistos por FONCODES hace
16 aos, que an todava existen. Mientras que la otra parte de la
113
poblacin, que es mayora, hace sus necesidades a campo abierto

en chacras.
3.1.3.4. Grupos afectados con la ejecucin del proyecto.
Con la ejecucin del presente proyecto no existen grupos

involucrados que pueden sentirse afectados u oponerse a l. Ms
por el contrario existe el absoluto inters de cada uno de los
involucrados en el proyecto, como la Municipalidad Distrital de Daniel
Alomia Robles y la poblacin del casero de Peregrinos, en que el
proyecto se ejecute cuanto antes; no existiendo as discrepancias ni
conflictos entre ellos, sino la prioridad urgente de cada uno de ellos
de dar pronta solucin a la deficiencia, discontinuidad y colapso del
servicio de agua existente en el casero de Peregrinos. Adems de
la instalacin urgente de las unidades bsicas de saneamiento,
inexistentes actualmente.
Asimismo durante las medidas de reduccin de riesgos de desastres

y medidas de mitigacin ambiental, que pudieran implementarse con
la ejecucin del proyecto, tampoco se ha registrado grupos afectados
o que se opongan a esas medidas, sobre todo en la poblacin de
Peregrinos. Dado que esas medidas en vez de perjudicar a la
poblacin, se centran ms en protegerlas de cualquier impacto de un
desastre natural (Sismo, inundacin, deslizamientos) y un impacto
ambiental, que cause tanto el sistema de agua como el sistema de
disposicin sanitaria de excretas, durante su funcionamiento.
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
3.2.1. Definicin del problema central.
De acuerdo a los factores relevantes observados con la visita a campo y al

diagnstico que se hizo en el present proyecto de la realidad situacional
del servicio en el que intervendr el PIP, que en este caso es el servicio
actual de agua (No potable) y el servicio inexistente de alcantarillado, se ha
determinado como problema central: DEFICIENTE PRESTACIN DE LOS
PEREGRINOS.
114
3.2.2. Anlisis de causas.
En funcin a las fotografas as como a los datos obtenidos y analizados

durante el diagnstico, se han identificado cuatro causas directas que
provocan este problema, cada una de las cuales presenta sus respectivas
causas indirectas. Como se presenta a continuacin en el siguiente cuadro:
CUADRO N 3.18
CAUSAS QUE OCASIONAN EL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO
Causas Directas Causas Indirectas
Causa Directa 1: Inadecuada Causa Indirecta 1.1: Escasa cobertura del servicio de agua potable.
infraestructura para agua potable.
Causa Indirecta 1.2: Deteriorada infraestructura de agua potable.
Causa Directa 2: Inadecuada
Causa Indirecta 2.1: Inexistencia de un sistema de disposicin sanitaria de
evacuacin de excretas y aguas
excretas.
servidas.
Causa Directa 3: Malas prcticas
Causa Indirecta 3.1: Bajo nivel de cultura sanitaria de la poblacin.
de higiene de la poblacin.
Causa Directa 4: Inadecuada
Causa Indirecta 4.1: Deficiente organizacin como labor tcnica y
Gestin en los servicios de
administrativa, de la JASS existente.
saneamiento bsico.
3.2.3. Anlisis de efectos.
En el marco del diagnstico del grupo afectado por el problema (tem 3.1.3.2
del presente capitulo), respecto a los aspectos sociales como salud y
educacin. Se plantean los efectos directos e indirectos originados como
consecuencia principalmente del problema central y sus causales. Para el
presente proyecto se identificaron 2 efectos directos, que dan 01 efecto
indirecto cada uno y por consiguiente 01 efecto final.
CUADRO N 3.19
EFECTOS GENERADOS POR EL PROBLEMA CENTRAL
Efectos Directos Efectos Indirectos Efecto final
Efecto directo 1: Consumo de Efecto Indirecto 1: Incremento
agua insuficiente y de mala de enfermedades infecciosas y de Efecto Final: Disminucin de
calidad. origen hdrico. la calidad de vida en la
Efecto directo 2: Incremento Efecto Indirecto 2: Bajo nivel de poblacin del casero de
de la desnutricin infantil. educacin y salud en la poblacin Peregrinos.
infantil.
115
3.2.4. Elaboracin del rbol Causa Problema Efecto: Con la informacin del
anlisis de causas y efectos, se construye el rbol de Problema, Causas y
Efectos. Este diagrama permite comprender mejor el problema, facilitando la
identificacin de posibles soluciones.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
3.3.1. Objetivo central.
Es la solucin al problema central identificado, al que se ha denominado:

EFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
BSICO EN EL CASERIO DE PEREGRINOS..
116
El cual a la vez se obtiene a partir del problema central convirtindolo en una

situacin deseable, como se muestra en el siguiente esquema:
Deficiente prestacin de los Eficiente prestacin de los

servicios de saneamiento servicios de saneamiento
bsico en el casero de bsico en el casero de
Peregrinos. Peregrinos.
3.3.2. Anlisis de medios.
Para conseguir el logro del objetivo central, se han determinado una serie
de medios de primer nivel y medios fundamentales, estos ltimos son
particularmente importantes, pues el xito de estos permitir que el
problema central se solucione. Para el presente proyecto, estos medios son
los siguientes:
CUADRO N 3.20
MEDIOS DE PRIMER NIVEL Y FUNDAMENTALES DEL PROYECTO
Medios de primer nivel Medios fundamentales
Medio de primer nivel 1: Medio fundamental 1.1: Suficiente cobertura de agua potable.
Adecuada infraestructura para agua
potable. Medio fundamental 1.2: Infraestructura de agua potable en ptimo estado de
conservacin.
Medio de primer nivel 2:
Medio fundamental 2.1: Existencia de un sistema de disposicin sanitaria de
Adecuada evacuacin de excretas y
excretas.
aguas servidas.
Medio de primer nivel 3: Buenas Medio fundamental 3.1: Existencia de un nivel de cultura sanitaria en la
prcticas de higiene de la poblacin. poblacin.
Medio de primer nivel 4:
Medio fundamental 4.1: Eficiente organizacin como labor tcnica y
Adecuada Gestin en los servicios
administrativa, de la JASS existente.
de saneamiento bsico.
3.3.3. Anlisis de fines.
Luego de la identificacin de los medios, se describen los fines directos e

indirectos, que conllevan a un fin ltimo, originados como consecuencia
principalmente del objetivo y sus medios.
CUADRO N 3.21
FINES DIRECTOS E INDIRECTOS DEL PRESENTE PROYECTO
Fines Directos Fines Indirectos Fin Ultimo
Fin Indirecto 1: Reduccin de
Fin directo 1: Consumo de agua
enfermedades infecciosas y de
suficiente y de buena calidad. Fin Ultimo: Mejora de la
origen hdrico.
calidad de vida en la poblacin
Fin Indirecto 2: Alto nivel de del casero de Peregrinos.
Fin directo 2: Disminucin de la educacin y salud de la poblacin
desnutricin infantil. infantil.
117
3.3.4. Elaboracin del rbol de Medios Objetivo Fines: El rbol de objetivos

o de medios y fines resulta de la transformacin en positivo el rbol de
problemas; es una tcnica que se emplea para identificar el objetivo central,
utilizando los medios fundamentales e identificando los fines.
3.3.5. Alternativas de solucin:
En este punto planteamos las alternativas tcnicamente viables para

solucionar el problema, en base a los medios fundamentales definidos en el
rbol de objetivos. Los cuales son complementarios entre s.
118
3.3.5.1. Planteamiento de acciones y su interrelacin: Para el present

proyecto, las acciones se determinan en funcin a los medios
fundamentales, donde su interrelacin se presenta en el siguiente
esquema:
119
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE
PEREGRINOS DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGION HUANUCO
120
3.3.5.2. Planteamiento de alternativas de solucin: Producto del anlisis,

seleccin y agrupacin de acciones presentadas en el tem anterior,
se plantean 2 alternativas de solucin para el presente proyecto.
Sobre la base de las acciones mutuamente excluyentes
(Contenidas en la accin 3.1 y accin 3.2 y de las acciones
complementarias. Dichas alternativa se presentan a continuacin:
ALTERNATIVA 1
Nace de combinar la accin 3.1 con la accin 1.1, accin 2.1,
accin 2.2, accin 2.3, accin 2.4, accin 2.5, accin 4.1, accin
4.2 y accin 5.1, consintiendo as en lo siguiente:
Instalacin de 82 conexiones domiciliarias de agua potable

con sus respectivos accesorios completos (Lavadero con
cao, otros).
Aprovechamiento total de la fuente de agua actual
(Manantial) con la construccin de una nueva infraestructura
para la captacin del agua.
Instalacin de una lnea nueva de aduccin y conduccin,
que iniciara de la fuente actual de agua (Manantial).
Construccin de un reservorio de agua con una capacidad
de 16.20 m3, conteniendo instalaciones hidrulicas y tapa.
Para almacenar el agua captada de la fuente
Construccin de una cmara rompe presin, filtro lento y
sedimentador. As como la instalacin de cajas de vlvula
de aire, purga y control.
Instalacin de una ptima lnea de distribucin, a travs de
tuberas con el dimetro normado y los accesorios
necesarios. De donde partan las conexiones domiciliarias.
Instalacin de 82 unidades bsicas de saneamiento
(SS.HH y duchas) con arrastre hidrulico y
biodigestores. Adems de incluir todos los accesorios
necesarios y completos para su funcionamiento.
Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el
valor del agua y su conservacin. As como implementacin
de un programa de educacin sanitaria sobre adecuadas
prcticas de higiene.
121
Capacitacin tcnica administrativa a la JASS existente, en

el casero de Peregrinos. Adems de una asistencia tcnica,
a travs de un seguimiento en el funcionamiento de la JASS.
ALTERNATIVA 2
Nace de combinar la accin 3.2 con la accin 1.1, accin 2.1,
accin 2.2, accin 2.3, accin 2.4, accin 2.5, accin 4.1, accin
4.2 y accin 5.1, consintiendo as en lo siguiente:
Instalacin de 82 conexiones domiciliarias de agua potable

con sus respectivos accesorios completos (Lavadero con
cao, otros).
Aprovechamiento total de la fuente de agua actual
(Manantial) con la construccin de una nueva infraestructura
para la captacin del agua.
Instalacin de una lnea nueva de aduccin y conduccin,
que iniciara de la fuente actual de agua (Manantial).
Construccin de un reservorio de agua con una capacidad
de 16.20 m3, conteniendo instalaciones hidrulicas y tapa.
Para almacenar el agua captada de la fuente
Construccin de una cmara rompe presin, filtro lento y
sedimentador. As como la instalacin de cajas de vlvula
de aire, purga y control.
Instalacin de una ptima lnea de distribucin, a travs de
tuberas con el dimetro normado y los accesorios
necesarios. De donde partan las conexiones domiciliarias.
Instalacin de 82 unidades bsicas de saneamiento
(SS.HH y duchas) con arrastre hidrulico y tanque
sptico. Adems de incluir todos los accesorios
necesarios y completos para su funcionamiento.
Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el
valor del agua y su conservacin. As como implementacin
de un programa de educacin sanitaria sobre adecuadas
prcticas de higiene.
Capacitacin tcnica administrativa a la JASS existente, en
el casero de Peregrinos. Adems de una asistencia tcnica,
a travs de un seguimiento en el funcionamiento de la JASS.
122
Cabe sealar que para el presente proyecto la diferencia entre la

alternativa N 01 y N 02, radica en la acciones 3.1 y 3.2 que se dan
para el M.F.3. Existencia de un sistema de disposicin de excretas
y aguas residuales. Es decir en el componente de instalacin de
unidades bsicas de saneamiento con arrastre hidrulico. Donde
para la alternativa N 01 este componente ser con el sistema de
biodigestores (Accin 3.1), mientras que para la alternativa N2 este
componente ser con el sistema de tanque sptico (Accin 3.2).
123
124
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO:
4.1. Ciclo del proyecto: El ciclo para el presente proyecto est conformado por la
fase de pre inversin, fase de inversin y pos inversin. Donde:
- La fase de pre inversin, comprende la elaboracin del presente perfil de

proyecto, el cual se debe concluir a lo ms en un 01 mes.
- La fase de inversin, comprende 2 etapas: La elaboracin del expediente

tcnico y la ejecucin fsica de la obra. En el que para el presente proyecto
se considerara 1 mes y medio para el proceso de licitacin, aprobacin y
elaboracin del Expediente Tcnico. Mientras que para realizar el proceso
de licitacin de la obra y construccin tanto de la obra del sistema de agua
potable como del sistema de disposicin sanitaria de excretas, de la
alternativa seleccionada del presente proyecto, se considerara 5 meses
(Donde 1 mes es para la licitacin de la obra, 3 meses con 15 das para los
trabajos de obra y 15 das para la liquidacin de obra).
- La fase de pos inversin, corresponde a la puesta en marcha del proyecto

de infraestructura, en el cual se comienza a concretar los beneficios
estimados en la fase de pre inversin (Perfil de proyecto). Para el presente
PIP esta fase inicia cuando empieza operar el sistema de agua potable
mejorado y el sistema de disposicin de excretas como de aguas
residuales, una vez terminado la ejecucin de las obras, donde se vern los
beneficios estimados del presente proyecto durante su horizonte de
evaluacin establecido.
4.2. Horizonte de evaluacin:
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por

la suma de las duraciones en la etapa de inversin y pos inversin, donde la
fase de inversin muchas veces est considerada en el ao 0. La definicin del
horizonte de evaluacin en un proyecto es necesaria por dos motivos. En
primer lugar, porque es indispensable establecer el periodo a lo largo del cual
debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda. En segundo
lugar porque, determinado este horizonte, se podrn considerar los valores
residuales de los activos con una vida til mayor, as como el costo de reponer
125
aquellos activos con una vida til menor que el horizonte de evaluacin
definido.
En funcin a los parmetros de evaluacin establecidos por el Sistema

Nacional de Inversin Pblica (SNIP), para el presente proyecto de
saneamiento bsico, se ha considerado un horizonte de evaluacin de 20 aos
para el sistema de agua potable; mientras que para el sistema de disposicin
sanitaria de excretas (Unidades bsicas de saneamiento) se ha considerado
un horizonte de evaluacin de 10 aos en ambas alternativas planteadas (Por
tratarse de un sistema que incluye letrinas con arrastre hidrulico). Donde si
bien es cierto que las estructuras planteadas contarn con una vida til mayor
a 20 aos para el sistema de agua y una vida til mayor a 10 aos para el
sistema de disposicin sanitaria de excretas; a partir del primer ao de
operacin en el horizonte de evaluacin se estima que hasta el ao 20 y ao
10 respectivamente, ambos sistemas en el proyecto sern capaz de generar
beneficios por encima de sus costos esperados. Adems de pensar
bsicamente que son los periodos, en el cual tanto el servicio de agua como el
servicio de disposicin de excretas y agua residuales, no presentaran daos
estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado y continuo, el
cual se le realizara a lo largo de cada ao.
Cabe sealar que el horizonte de evaluacin del presente proyecto, comprende

de 20 aos en el sistema de agua potable y de 10 aos en el sistema de
disipacin de excretas y aguas residuales (Unidades bsicas de saneamiento),
durante la fase de pos inversin (Operacin y mantenimiento). Asimismo el
horizonte de evaluacin tambin comprende un periodo de 6 meses y medio,
para la fase de inversin (Expediente Tcnico y ejecucin de la obra), la cual
es considerada en el ao o periodo cero. Haciendo un total general de
aproximadamente 20 aos con 6 meses y medio para el horizonte del presente
proyecto, de acuerdo a lo establecido en el SNIP para este tipo de proyectos.
El cual se esquematiza en el siguiente cuadro:
126
CUADRO N 4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN PARA EL PRESENTE PROYECTO DE SANEAMIENTO BASICO EN EL CASERIO DE PEREGRINOS

DURACIN (MESES) DURACIN (AOS)
FASES ACTIVIDADES TAREAS
1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
ETAPA I 1.1 Elaboracin de trminos de referencia, actos
Elaboracin preparatorios, proceso de seleccin y firma de
de estudios contrato para la elaboracin del expediente tcnico.
definitivos. 1.2 Elaboracin y aprobacin del expediente tcnico.
2.1 Actos preparatorios, proceso de seleccin y firma de
FASE I contrato.
INVERSIN 2.2 Ejecucin de la obra: Mejoramiento del servicio de agua
ETAPA II potable e instalacin de unidades bsicas de
Ejecucin de saneamiento (UBS) con arrastre hidrulico, en el
obras. casero de Peregrinos Distrito de Daniel Alomia
Robles.
2.3 Recepcin y liquidacin de obras.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE
AGUA POTABLE - UNICA ALTERNATIVA
FASE II Puesta en
POS marcha del
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE
INVERSIN proyecto.
DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS) - 02
ALTERNATIVAS.
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA:
4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA:
4.2.1.1. DEMANDA SIN PROYECTO:

La demanda relacionada al sistema actual de agua, no cuenta hoy
en da, con una medicin del agua consumida actualmente por los
pobladores de Peregrinos, por lo que no se dispone de registros
exactos actuales e histricos de volmenes de agua micro medida
por conexin o consumo, lo que genera que no se cuente tampoco
con tarifas (precios) establecidas por consumo. Debido a que el
sistema de agua actual instalado en el casero de Peregrinos hace
16 aos, no permite que se le haga estudios de medicin, ya que
sus componentes existentes para la captacin, conduccin y
distribucin estn colapsando por el mal estado en el que se
encuentran; adems de la falta de algunos componentes
necesarios para dichas tareas. Todo lo que hace que no est en
funcionamiento continuamente de corrido durante las 24 horas del
da, adems de que a la poblacin del casero apenas se les brinde
agua solo de 3 a 4 horas todos los das, para que puedan almacenar
y hacer uso domstico.
127
Por lo que en ese sentido cada habitante de la poblacin no

consume el agua necesaria y suficiente que debe consumir todos
los das, segn la normatividad del sector saneamiento. Ya que el
agua que almacenan todos los das del sistema actual de agua, de
3 a 4 horas, segn sondeos realizados a la misma poblacin y
autoridades del caserio, les permite apenas solo un consumo de
agua promedio de 40 litros/habitante/da durante todo el da, por
tratarse de un agua que no es desinfectada adecuadamente y que
no es suficiente en abastecimiento.
4.2.1.2. DEMANDA CON PROYECTO:
Los proyectos de agua potable tienen por objeto abastecer de agua

en calidad y cantidad suficiente al consumo, tanto domstico como
para otros usos (Comerciales, estatales, industriales, otros).
Considerando que no existirn restricciones en el servicio, adems
de que la produccin del sistema de agua debe cubrir la demanda
mxima diaria.
Por lo tanto uno de los aspectos de mayor incidencia en el

dimensionamiento de este sistema, es la acertada estimacin del
consumo individual por agua, cuyas variables ms relevantes son el
precio (cargo variable de la tarifa) y los ingresos de las personas
(consumidores). A la demanda de agua por persona por da, se le
denomina dotacin por consumo y se expresa en litros/habitante/da.
Asimismo la demanda de produccin de agua debe incluir las
denominadas perdidas fsicas de agua en los diferentes
componentes del sistema, donde estas prdidas pueden
corresponder a fugas de agua por mala operacin del sistema
(Rebose en los reservorios, redes defectuosas, etc).
De otro lado, el proyecto debe tener un tamao, dado por la demanda

estimada hacia el final del periodo del diseo de las obras que se
adopte. Por lo que con la informacin sobre la poblacin que se debe
atender ao a ao, el consumo promedio por persona/familia y el
porcentaje de perdidas fsicas del sistema, es posible estimar la
demanda de produccin de agua potable, en l/s, m3/s y m3/ao.
Donde adems la proyeccin de la demanda de agua potable se
128
efecta en unidades de caudal (l/s) y de volumen (m3) para el caso

de reservorios.
Por tanto en este sentido la estimacin de la demanda con proyecto

para el presente PIP, que comprende la demanda del servicio de
agua y del servicio de disposicin sanitaria de excretas, se realiz
siguiendo las pautas establecidas en la Gua de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento
Bsico en el mbito de Pequeas Ciudades, a Nivel de Perfil. Para
lo cual se consider los siguientes tems desarrollados:
4.2.1.2.1. Estimacin de la demanda del servicio de agua:

El clculo de la demanda de agua para el presente
proyecto, se realiz tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
A. Criterios para la estimacin del consumo de agua:

El criterio ms importante en la estimacin del consumo
del agua, lo constituye el consumo per cpita de
habitante/da. Por lo que la demanda de agua en su
forma ms sencilla se puede expresar como:
Q = F (P, Y)
Donde:
Q = Es la cantidad consumida (m3 /mes) por persona o
familia.
P = Precio del agua en (S/. m3)
Y = Ingreso familiar(S/. mes)
A continuacin se presenta cada uno de los tipos de

consumo de agua, los cuales fueron considerados para
el clculo de la demanda del servicio de agua.
A.1. Consumo domstico de agua: Para analizar la

demanda de agua para consumo humano
domstico, al no contar con informacin de
consumo individual de las familias del casero de
129
Peregrinos, ni de localidades cercanas y/o con

caractersticas similares a la zona; se ha optado
como criterio el consumo domstico diario por
habitante, propuesto en la Gua simplificada
para la identificacin, formulacin y
evaluacin social de proyectos de
saneamiento bsico en el mbito rural, a nivel
de Perfil (Lima, 2004). El cual fue elaborado por
la Direccin General de Poltica de Inversiones
del MEF, en base a recomendaciones normativas
para los centros poblados rurales con proyeccin
de servicios de agua potable con arrastre
hidrulico segn regiones naturales del pas,
como es el caso del presente proyecto. A
continuacin en el cuadro N 4.2 se muestra los
estndares de consumo de agua, que incluye el
uso del agua potable en el flujo de aguas servidas,
para los centros poblados rurales sealado en
dicha gua:
CUADRO N 4.2
En base a la informacin mostrada en el cuadro

N 4.2 se ha optado para el presente proyecto,
considerar el consumo per cpita de 100
Lt./hab./da, por tratarse de un casero ubicado en
la regin selva de nuestro pas, donde se instalara
UBS con arrastre hidrulico. Asimismo, tambin
se estima un 20% de prdidas en el Servicio.
130
A.2. Consumo no domestico de agua: Aqu estamos

considerando a los futuros usuarios de agua de la
categora estatal y social en el casero de
Peregrinos. Tal es el caso de un local escolar
como usuarios estatales (Donde funciona una I.E.
del nivel inicial y una I.E. del nivel primario) y un
local comunal como usuario social.
Asimismo al no contar con informacin de

consumo para este tipo de usuarios, se ha optado
por considerar el consumo en base al consumo
domstico. Por tanto al contar con las
caractersticas para estos usuarios, que si bien es
cierto concentran mucho mayor nmero de
personas, su afluencia no es uniforme durante el
da, el mes y el ao. Por lo que, se ha optado por
considerar su consumo promedio de la siguiente
forma: Del local comunal igual al consumo
domstico, mientras que para las instituciones
educativas el doble del consumo domstico (Por
ser un mayor volumen de consumo).
A.3. Consumo Comercial de agua: En el casero de

Peregrinos no se da este tipo de consumo, porque
no existe ningn mercado ni microempresa, que
haga uso del agua.
B. Proceso de estimacin de la demanda de agua

potable.
B.1. Variables para la determinacin de la demanda

agua potable proyectada: Se consider las
siguientes variables de la poblacin de Peregrinos,
para calcular la demanda de agua potable y su
proyeccin:
B.1.1. Poblacin actual: En lo que respecta a la

poblacin del casero de Peregrinos, para el
131
ao 2015 (Considerado como ao cero), no

se cuenta con datos a la fecha. Por lo que
para el presente proyecto con fines de
anlisis y estudios, se obtuvo la poblacin
del casero de Peregrinos en el ao 2015, a
partir de la multiplicacin del nmero de
viviendas actuales existentes en el
casero de Peregrinos (Identificados en el
trabajo de campo) con la densidad o
nmero de habitantes/viviendas
determinado en el censo de poblacin
del 2007, lo cual viene hacer 308 habitantes
para el ao 2015.
De otro lado, de acuerdo al trabajo de

campo en el casero de Peregrinos (Como
se mencion en el prrafo anterior),
actualmente se verifico y registr la
existencia de 82 viviendas familiares
habitadas, cercanas y que no distan mucho.
Las cules sern beneficiadas con el
presente proyecto a travs del
mejoramiento del sistema de agua potable
(Con una instalacin nueva y moderna) y
servicio de alcantarillado, comprendiendo
su planta de tratamiento.
B.1.2. Tasa de crecimiento de la poblacin: Para

proyectar la poblacin del casero de
Peregrinos, se utiliza la tasa de crecimiento
inter censal de 1.74% del periodo 1993
2007, de la poblacin total del Distrito de
Daniel Robles, por ser el casero de
Peregrinos parte del mbito geogrfico y
jurisdiccional del distrito. Donde dicha tasa
de crecimiento inter censal se calcul en
base a la poblacin del censo 2007 y del
132
censo de 1993 del casero de Peregrinos,

utilizando la siguiente formula:
Poblacin final
TC 100 * n 1
Poblacin inicial
B.1.3. Densidad por lote (vivienda): Se refiere al

nmero de personas por familia. Segn el
censo de poblacin del ao 2007 la
densidad por lote o vivienda para el casero
de Peregrinos es de 3.76 hab/viv. Densidad
que se viene utilizando para el anlisis de
demanda en el presente proyecto.
B.1.4. Dotacin de agua (lt/hab/d): Para analizar

la demanda de agua para consumo humano
del casero de Peregrinos, se considera una
dotacin de 100 lt/hab/da, dotacin que se
encuentra en el rango establecido por el
sector saneamiento, para localidades
rurales de la selva con proyeccin de contar
con un servicio de disposicin de aguas
residuales con arrastre hidrulico
(Explicado en el punto A.1. del presente
tem 4.2.1.2.1). Asimismo tambin, se
estima un 20% de prdidas en el Servicio.
B.1.5. Demanda de agua segura y actual: La

demanda de agua segura para el proyecto
est representada por la poblacin total del
casero de Peregrinos, que tiene una
demanda de agua mxima diaria (Qmd) en
promedio de 0.70 Lt/seg aproximadamente
(Calculado en el tem B.4.2 del presente
tem 4.2.1.2.1). Mientras que la demanda
actual de agua, corresponde a la poblacin
del casero de Peregrinos, que de alguna
manera ha hecho sus conexiones propias
133
sin asesora alguna a la tubera matriz del

actual sistema de agua existente en el
casero, todo lo que ha ocasionado que no
se abastezca de agua continua suficiente
durante las 24 horas de todos los das a la
poblacin del casero. Asimismo la
demanda actual tambin corresponde al
resto de la poblacin del casero que no ha
hecho sus conexiones domiciliarias al
actual sistema de agua en colapso y que se
abastece juntando agua en baldes, todos
los das, de los vecinos con conexiones
domiciliaras.
B.1.6. Nmero de viviendas conectadas: A la

instalacin del sistema actual de agua (No
potable) hecha por FONCODES hace 16
aos, solo 57 viviendas de las 82 existentes
actualmente, hicieron sus propias
conexiones domiciliarias sin ninguna
asesora tcnica, lo cual representa un 70%.
Por lo que si les aplicamos el 70% a los 308
habitantes existentes actualmente, tenemos
214 habitantes que gozan de conexiones
domiciliarias, pero en psimo estado y con
deficiencias.
Asimismo existen 25 viviendas que no estn

conectadas al actual sistema de agua, lo
que representa el 30%. Pero aplicando el
30% a la poblacin total actual del casero,
para el ao 2015 tenemos 94 personas que
no acceden al servicio de agua en sus
domicilios.
B.2. Proyeccin de la demanda de agua potable

para el horizonte del proyecto: Para la
134
proyeccin de la demanda de agua segura con

proyecto, se ha tomado en cuenta las variables
mencionados en el tem B.1., tales como: (i)
Poblacin actual total del casero de Peregrinos;
(ii) Tasa de crecimiento inter censal de 1.74%; (iii)
Una dotacin asumida de 100 Lt/hab/da, dado
que el casero est ubicado en la zona selva de
clima templado y (iv) Una cobertura del servicio
de agua al 100% de la poblacin en la situacin
con proyecto.
La proyeccin en el horizonte de evaluacin de la

demanda de consumo de agua, en base a la
metodologa establecida en la gua del MEF y los
parmetros sealados lneas arriba, se presenta
a continuacin:
CUADRO N 4.3
CONSUMO DE AGUA POTABLE PROYECTADO - CASERIO DE PEREGRINOS
N Consumo Total Usuario
Cobertura de Poblacin Consumo unitario
Persona/Vivi Conexiones Domestico
N Ao Poblacin conexiones servida usar. Domstico
enda Usuarios
(%) (hab.) (m3/mes/Conex.) m3/mes Lt/Da
Domesticos
2015 308 0% 0 3.76 0 0.00 0 0
0*
2016 313 0% 0 3.76 0 0.00 0 0
1 2017 319 100% 319 3.76 85 11.27 956 31,879
2 2018 324 100% 324 3.76 86 11.27 973 32,433
3 2019 330 100% 330 3.76 88 11.27 990 32,996
4 2020 336 100% 336 3.76 89 11.27 1,007 33,569
5 2021 342 100% 342 3.76 91 11.27 1,025 34,152
6 2022 347 100% 347 3.76 93 11.27 1,042 34,745
7 2023 353 100% 353 3.76 94 11.27 1,060 35,348
8 2024 360 100% 360 3.76 96 11.27 1,079 35,962
9 2025 366 100% 366 3.76 97 11.27 1,098 36,587
10 2026 372 100% 372 3.76 99 11.27 1,117 37,222
11 2027 379 100% 379 3.76 101 11.27 1,136 37,868
12 2028 385 100% 385 3.76 103 11.27 1,156 38,526
13 2029 392 100% 392 3.76 104 11.27 1,176 39,195
14 2030 399 100% 399 3.76 106 11.27 1,196 39,876
15 2031 406 100% 406 3.76 108 11.27 1,217 40,568
16 2032 413 100% 413 3.76 110 11.27 1,238 41,273
17 2033 420 100% 420 3.76 112 11.27 1,260 41,990
18 2034 427 100% 427 3.76 114 11.27 1,282 42,719
19 2035 435 100% 435 3.76 116 11.27 1,304 43,461
20 2036 442 100% 442 3.76 118 11.27 1,326 44,215
NOTA 1: Cabe sealar que se considera como poblacin actual, tambin a la poblacin proyectada al 2016, debido a que la ejecucin del proyecto en
mayor probabilidad, iniciara en el 2016 y por ende el horizonte de evaluacin comenzara a partir del ao 2017.
* Se considera 0% en la cobertura para el ao cero (Ao 2015 y 2016), dado que el sistema de agua acual no es continuo y suficiente, mientras no se
implemente el proyecto.
NOTA 2: Se considera 100% en la cobertura a partir del ao 2017 en adelante, dado que se mejora el sistema de agua actual, cumpliendo asi con los
estandares sectoriales de calidad normados.
135
B.3. Determinacin y proyeccin de la produccin

total de agua: Considero los siguientes puntos:
B.3.1. Perdidas fsicas (PF): Corresponde a

prdidas reales de agua potable, es decir
es agua potable producida pero no
utilizada. La cual puede ser resultado de:
Fugas en las tuberas en mal

estado.
Rebose no controlado en los
reservorios.
Agua utilizada para limpieza de las
unidades de la planta de
tratamiento.
Cabe sealar que las perdidas fsicas de

agua se estiman como porcentaje de la
produccin.
PF = (Produccin) X (% de perdidas)
Para el presente proyecto se estima en

20% las perdidas fsicas de agua, a partir
del ao 1. Ya que en la situacin con
proyecto, los componentes del sistema de
agua potable, al estar en buen estado,
adems de contarse con una eficiente
gestin del servicio de agua potable por
parte de la unidad administrativa, se
evitara que se pierda agua en mayor
cantidad, como la que se est perdiendo
actualmente.
B.3.2. Demanda de produccin de agua

potable: Se da a travs de la demanda
de produccin media, la cual es la suma
136
del consumo y las prdidas fsicas, del

servicio de agua.
Qmedio = consumo total + PF
Donde:
Qmedio = Demanda de produccin
media.
Consumo total = Consumo total
de todo los usuarios.
PF = Perdidas fsicas.
En el cuadro siguiente presentamos las

proyecciones del consumo total de agua,
las perdidas fsicas y la demanda de
produccin de agua, en el casero de
Peregrinos. Para lo cual se ha
considerado en 20% las perdidas fsicas
de agua a partir del ao 1, de acuerdo a lo
sealado anteriormente en el tem B.3.1.
CUADRO N 4.4
DEMANDA DE PRODUCCIN DE AGUA PROYECTADA - CASERIO DE PEREGRINOS
Demanda de produccin
Consumo de agua
de agua
N Aos Perdida Fisica
Lts/Dia
Total Lt/Seg Lt/Seg Lt/dia
Domestico Ent.Soc. Ent.Est. Total
1 2017 31,879 100 800 32,779 0.38 20% 0.46 39,335
2 2018 32,433 100 800 33,333 0.39 20% 0.46 39,999
3 2019 32,996 100 800 33,896 0.39 20% 0.47 40,675
4 2020 33,569 100 800 34,469 0.40 20% 0.48 41,363
5 2021 34,152 100 800 35,052 0.41 20% 0.49 42,062
6 2022 34,745 100 800 35,645 0.41 20% 0.50 42,774
7 2023 35,348 100 800 36,248 0.42 20% 0.50 43,498
8 2024 35,962 100 800 36,862 0.43 20% 0.51 44,235
9 2025 36,587 100 800 37,487 0.43 20% 0.52 44,984
10 2026 37,222 100 800 38,122 0.44 20% 0.53 45,746
11 2027 37,868 100 800 38,768 0.45 20% 0.54 46,522
12 2028 38,526 100 800 39,426 0.46 20% 0.55 47,311
13 2029 39,195 100 800 40,095 0.46 20% 0.56 48,114
14 2030 39,876 100 800 40,776 0.47 20% 0.57 48,931
15 2031 40,568 100 800 41,468 0.48 20% 0.58 49,762
16 2032 41,273 100 800 42,173 0.49 20% 0.59 50,607
17 2033 41,990 100 800 42,890 0.50 20% 0.60 51,467
18 2034 42,719 100 800 43,619 0.50 20% 0.61 52,342
19 2035 43,461 100 800 44,361 0.51 20% 0.62 53,233
20 2036 44,215 100 800 45,115 0.52 20% 0.63 54,138
137
B.4. Determinacin de la demanda mxima diaria y

demanda mxima horaria: Para fines de
dimensionamiento de la obra del proyecto, el
volumen de produccin obtenido (m3/da) se
puede expresar como demanda
promedio/segundo o caudal (Qmedio) de acuerdo
a la siguiente expresin:
Asimismo con el Qmedio se obtiene la demanda

mxima diaria y demanda horaria, necesarias
para el dimensionamiento de las obras del
proyecto, las cuales se definen en los puntos que
siguen.
B.4.1. Demanda mxima diaria (Qmaxd): La

demanda de agua es variable en el da y
tambin en los meses del ao, lo cual se
debe a que la poblacin tiene un
comportamiento diferente en cada
estacin del ao (Ejm: Crece
considerablemente el uso de agua en
verano). De manera que para el
dimensionamiento de las obras de
captacin, produccin y de conduccin del
agua a la planta de tratamiento o
reservorio, las mismas deben tener la
capacidad para abastecer sin problema la
mxima demanda de los consumidores.
En la que la estimacin de la demanda
mxima diaria se calcula a partir de la
demanda de produccin media, segn la
siguiente frmula:
Qmxd = Qmedio anual * F1 (lit. /Seg.)

138
Donde:
F1 = Es el factor mximo diario. Este factor
de acuerdo a las recomendaciones del
sector saneamiento para el presente PIP
es 1.3.
B.4.2. Demanda mxima Horaria (Qmaxh): La

demanda de agua tiene un
comportamiento variable en el da, es
decir en cada hora el servicio tiene
requerimiento distinto de los
consumidores. Esta variacin es
absorbida en parte por el reservorio de
regulacin y por la capacidad de redes de
distribucin. Esta ltima se disea para
tener la demanda mxima horaria, la cual
se determina de la siguiente forma:
Donde:
F2 = Es el factor mximo horario. Este
factor de acuerdo a las recomendaciones
del sector saneamiento para el presente
PIP es 2.0.
En el siguiente cuadro se presentan las

proyecciones de la demanda mxima diaria y de
la demanda mxima horaria para el presente PIP,
utilizando las formulas sealadas y los factores
recomendados por el sector saneamiento.
139
CUADRO N 4.5
DEMANDA MXIMA DIARIA Y HORARIA PROYECTADA -

Demanda
Demanda Demanda
volumen de
N Ao mxima mxima
almacn(m3
diaria Lt/s horaria Lt/s
/da)
1 2017 0.59 0.91 7.87
2 2018 0.60 0.93 8.00
3 2019 0.61 0.94 8.14
4 2020 0.62 0.96 8.27
5 2021 0.63 0.97 8.41
6 2022 0.64 0.99 8.55
7 2023 0.65 1.01 8.70
8 2024 0.67 1.02 8.85
9 2025 0.68 1.04 9.00
10 2026 0.69 1.06 9.15
11 2027 0.70 1.08 9.30
12 2028 0.71 1.10 9.46
13 2029 0.72 1.11 9.62
14 2030 0.74 1.13 9.79
15 2031 0.75 1.15 9.95
16 2032 0.76 1.17 10.12
17 2033 0.77 1.19 10.29
18 2034 0.79 1.21 10.47
19 2035 0.80 1.23 10.65
20 2036 0.81 1.25 10.83
B.5.Determinacin de la demanda de
almacenamiento de agua potable: En las zonas
rurales (Segn el sector de vivienda, construccin
y saneamiento), la capacidad de almacenamiento,
es de 15% al 20% de la demanda de produccin
media diaria, siempre que el suministro de agua de
la fuente sea continuo. Si dicho suministro es por
bombeo, la capacidad ser del 21% a 25% de la
demanda promedio diaria. Para el presente
proyecto, como el suministro o sistema de agua
potable ser continuo y por gravedad, trabajaremos
con un 20% de la Produccin Media Diaria.
Sobre dicha base en el siguiente cuadro, se

presenta la proyeccin del volumen de
almacenamiento de agua del casero de
peregrinos.
140
CUADRO N 4.6
DEMANDA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE PROYECTADO - CASERIO DE PEREGRINOS

Cobertura de Poblacion Vivienda Conexiones Domstico Consumo de agua conectados Demanda Demanda Demanda
Personas/Viv Perdidas Demanda de Produccin de Agua
N Ao Poblacin Conexiones Servida Servidas Ent.Estatale Lts/Dia Maxima Maxima de
iendas Domestico Ent.Sociales Total Total Lt/s Fisicas
(%) (Hab) (Unidades) s Domestico Ent.Soc. Ent.Est. Total Lt/Seg. Lt/Da m3/ao Diaria (Lt/s) Horaria Volumen
1 2017 319 100% 319 3.76 85 85 1 2 88 31,879 100 800 32,779 0.38 0.20 0.46 39,335 14,357 0.59 0.91 7.87
2 2018 324 100% 324 3.76 86 86 1 2 89 32,433 100 800 33,333 0.39 0.20 0.46 39,999 14,600 0.60 0.93 8.00
3 2019 330 100% 330 3.76 88 88 1 2 91 32,996 100 800 33,896 0.39 0.20 0.47 40,675 14,846 0.61 0.94 8.14
4 2020 336 100% 336 3.76 89 89 1 2 92 33,569 100 800 34,469 0.40 0.20 0.48 41,363 15,097 0.62 0.96 8.27
5 2021 342 100% 342 3.76 91 91 1 2 94 34,152 100 800 35,052 0.41 0.20 0.49 42,062 15,353 0.63 0.97 8.41
6 2022 347 100% 347 3.76 93 93 1 2 96 34,745 100 800 35,645 0.41 0.20 0.50 42,774 15,612 0.64 0.99 8.55
7 2023 353 100% 353 3.76 94 94 1 2 97 35,348 100 800 36,248 0.42 0.20 0.50 43,498 15,877 0.65 1.01 8.70
8 2024 360 100% 360 3.76 96 96 1 2 99 35,962 100 800 36,862 0.43 0.20 0.51 44,235 16,146 0.67 1.02 8.85
9 2025 366 100% 366 3.76 97 97 1 2 100 36,587 100 800 37,487 0.43 0.20 0.52 44,984 16,419 0.68 1.04 9.00
10 2026 372 100% 372 3.76 99 99 1 2 102 37,222 100 800 38,122 0.44 0.20 0.53 45,746 16,697 0.69 1.06 9.15
11 2027 379 100% 379 3.76 101 101 1 2 104 37,868 100 800 38,768 0.45 0.20 0.54 46,522 16,981 0.70 1.08 9.30
12 2028 385 100% 385 3.76 103 103 1 2 106 38,526 100 800 39,426 0.46 0.20 0.55 47,311 17,269 0.71 1.10 9.46
13 2029 392 100% 392 3.76 104 104 1 2 107 39,195 100 800 40,095 0.46 0.20 0.56 48,114 17,562 0.72 1.11 9.62
14 2030 399 100% 399 3.76 106 106 1 2 109 39,876 100 800 40,776 0.47 0.20 0.57 48,931 17,860 0.74 1.13 9.79
15 2031 406 100% 406 3.76 108 108 1 2 111 40,568 100 800 41,468 0.48 0.20 0.58 49,762 18,163 0.75 1.15 9.95
16 2032 413 100% 413 3.76 110 110 1 2 113 41,273 100 800 42,173 0.49 0.20 0.59 50,607 18,472 0.76 1.17 10.12
17 2033 420 100% 420 3.76 112 112 1 2 115 41,990 100 800 42,890 0.50 0.20 0.60 51,467 18,786 0.77 1.19 10.29
18 2034 427 100% 427 3.76 114 114 1 2 117 42,719 100 800 43,619 0.50 0.20 0.61 52,342 19,105 0.79 1.21 10.47
19 2035 435 100% 435 3.76 116 116 1 2 119 43,461 100 800 44,361 0.51 0.20 0.62 53,233 19,430 0.80 1.23 10.65
20 2036 442 100% 442 3.76 118 118 1 2 121 44,215 100 800 45,115 0.52 0.20 0.63 54,138 19,761 0.81 1.25 10.83
141
4.2.1.2.2. Estimacin de la demanda del servicio de disposicin

sanitaria de excretas: El clculo de esta demanda se
basara en la estimacin del FLUJO DE AGUAS
RESIDUALES, que resulta despus de haber usado agua
potable en nuestros domicilios y la cual aparece
contaminada, porque lleva grasas, detergentes, materia
orgnica (Excremento humano), entre otras sustancias.
Cabe sealar que la estimacin de los caudales de aguas

residuales para el presente proyecto, tomo en cuenta los
siguientes aspectos:
A. Variables para determinacin de los flujos de aguas

residuales.
A.1. Proyeccin de la poblacin y estimacin del

nmero de familias del rea de proyecto: La
proyeccin de la poblacin y estimacin del
nmero de viviendas familiares para la
determinacin de los flujos de aguas residuales,
es el mismo que se utiliz para la estimacin de
la demanda del agua potable (tem 4.2.1.2.1. del
presente perfil).
A.2. Cobertura de alcantarillado: Respecto a este

punto, actualmente en el casero de Peregrinos
no existe un sistema y servicio de disposicin de
excretas como de aguas residuales propiamente
dicho (Solo pozos ciegos), que estn de acorde a
los estndares sectoriales normados, siendo as
hoy en da la cobertura al 0%. Por lo que con el
presente proyecto, se va brindar el servicio de
disposicin de excretas y aguas servidas con
arrastre hidrulico, al total de la poblacin del
casero de Peregrinos con sus respectivas
viviendas, con lo que la cobertura seria al 100%.
142
B. Nmero de conexiones de usuario domstico:

Resulta de dividir, la poblacin atendida con el sistema
de disposicin de excretas y aguas residuales (Que
con el proyecto, va ser el total de la poblacin actual
del casero de Peregrinos) entre el nmero de
miembros por familia o vivienda.
En el siguiente cuadro se presenta la demanda

proyectada del servicio o sistema de disposicin de
excretas y aguas residuales, comprendiendo la
cobertura del servicio y sobre dicha base el nmero de
conexiones de alcantarillado de los usuarios de la
categora domstica del casero de Peregrinos.
CUADRO N 4.7
DEMANDA PROYECTADA DE LOS SERVICIOS DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS -

Cobertura Poblacin Nmero de Vivienda
N Ao Poblacin con conexin servida Miembros servida(unid
(%) (Habit.) de la Familia ades)
2015 308 0% 0 3.76 0

0
2016 313 100% 313 3.76 83
1 2017 319 100% 319 3.76 85
2 2018 324 100% 324 3.76 86
3 2019 330 100% 330 3.76 88
4 2020 336 100% 336 3.76 89
5 2021 342 100% 342 3.76 91
6 2022 347 100% 347 3.76 93
7 2023 353 100% 353 3.76 94
8 2024 360 100% 360 3.76 96
9 2025 366 100% 366 3.76 97
10 2026 372 100% 372 3.76 99
NOTA: Cabe sealar que se considera como poblacin actual, tambin a la poblacin proyectada al
2016, debido a que la ejecucin del proyecto en mayor probabilidad, iniciara en el 2016 y por ende
el horizonte de evaluacin comenzara a partir del ao 2017.
C. Flujo total de aguas residuales de usuarios

domsticos: A partir del total del consumo de agua
potable sin y con medidor se establece los flujos de
aguas residuales de la siguiente manera:
143
Flujo total de aguas residuales de usuarios sin

medidor = Consumo por familia sin medidor x
N de conexiones de agua potable sin medidor
x 0.80.
Flujo total de aguas residuales de usuarios con
medidor = Consumo por familia con medidor x
N de conexiones de agua potable con
medidor x 0.80.
Flujo total de aguas residuales = Flujo total de

aguas residuales de usuarios sin medidor +
Flujo total de aguas residuales de usuarios con
medidor
En ese sentido en el presente proyecto para

determinar el flujo de aguas residuales en el casero
de Peregrinos, se considerara al consumo de agua
potable de todos los usuarios del casero, sin medidor,
ya que no se instalaran medidores de agua en las
viviendas familiares, locales sociales y locales
estatales del casero.
Por lo que el flujo total de agua residual del casero de

Peregrinos para el presente proyecto, solo
corresponde a la suma de los flujos de aguas
residuales de los usuarios domsticos (Familias) y no
domsticos (Entidades sociales y estatales), ao a
ao, tomando en cuenta que no tendrn medidor.
Donde adems estos flujos totales de aguas
residuales para el presente proyecto se expresan en
caudal (l/s) y se muestran en el siguiente cuadro, por
conexin y por categora de usuario:
144
CUADRO N 4.8
FLUJOS DE DESAGUES PROYECTADOS DEL CASERIO DE PEREGRINOS
Flujo
Flujo de desage por conexin N total de conexiones Flujo Promedio de desage de la localidad
Mximo
N Ao Horario de
L/das Total Desage(L/
m3/mes/conexin
Domestico Ent.Sociales Ent.Estatales Total s)
Domestico Ent.Sociales Ent.Estat. Total L/s
Domestico Ent.Sociales Ent.Estat.
2015 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00
0
2016 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00
1 2017 9.01 2.40 9.60 85 1 2 88 25,503 80 640 26,223 0.30 0.55
2 2018 9.01 2.40 9.60 86 1 2 89 25,946 80 640 26,666 0.31 0.56
3 2019 9.01 2.40 9.60 88 1 2 91 26,397 80 640 27,117 0.31 0.56
4 2020 9.01 2.40 9.60 89 1 2 92 26,855 80 640 27,575 0.32 0.57
5 2021 9.01 2.40 9.60 91 1 2 94 27,321 80 640 28,041 0.32 0.58
6 2022 9.01 2.40 9.60 93 1 2 96 27,796 80 640 28,516 0.33 0.59
7 2023 9.01 2.40 9.60 94 1 2 97 28,279 80 640 28,999 0.34 0.60
8 2024 9.01 2.40 9.60 96 1 2 99 28,770 80 640 29,490 0.34 0.61
9 2025 9.01 2.40 9.60 97 1 2 100 29,269 80 640 29,989 0.35 0.62
10 2026 9.01 2.40 9.60 99 1 2 102 29,778 80 640 30,498 0.35 0.64
NOTA: Cabe sealar que se considera como poblacin actual, tambin a la poblacin proyectada al 2016, debido a que la ejecucin del proyecto en mayor probabilidad, iniciara en el 2016 y por ende el horizonte de
evaluacin comenzara a partir del ao 2017.
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO: Se realiz en funcin a la

informacin contenida en el Diagnostico de la Unidad Productora.
4.2.2.1. Servicio de agua potable.
A. Caudal disponible de la fuente: La fuente para el sistema
existente de agua (Construido por FONCODES) en el casero de
Peregrinos, es un manantial, que es de origen subterrneo, en
el cual el agua brota entre la tierra y las rocas de manera
permanente.
FUENTE (AGUA DE MANANTIAL) PARA EL ACTUAL SISTEMA DE AGUA EN EL

AGUA DE MANANTIAL
BAJANDO POR UNA
VERTIENTE A LA AGUA DE MANANTIAL
CAPTACION SIGUIENDO SU CURSO
A LA ESTRUCTURA
CAPTACION
145
De acuerdo al anlisis de aforo realizado por el equipo tcnico

del presente perfil, utilizando el mtodo volumtrico; el caudal
mnimo de la fuente de agua (Manantial) durante pocas de
estiaje o verano es de 1.21 Lt/Seg, de donde actualmente solo
es usado 0.85 Lt/Seg para el sistema o servicio de agua
existente. Mientras que en pocas de invierno, por la presencia
de lluvias, el caudal es de 2.40 Lt/seg.
ANALIS DE AFORO REALIZADO EN LA ACTUAL FUENTE DE AGUA (MANANTIAL),

POR EL EQUIPO TECNICO DEL PERFIL, UTILIZANDO EL METODO VOLUMETRICO
Por tanto podemos concluir que la fuente actual del recurso

hdrico (Manantial) es permanente todo el ao con un caudal
aceptable, lo cual no es aprovechado eficientemente. Debido a
que el problema principal hoy en da son los componentes de
captacin, conduccin y distribucin de agua, con los que cuenta
el sistema existente de agua en el casero de Peregrinos.
Componentes que a la fecha son precarios, antiguos,
inadecuados e insuficientes para captar el agua necesaria de la
fuente actual (Manantial), lo que causa actualmente
desabastecimiento continuo de agua en la poblacin del casero
de Peregrinos, todos los das durante un gran nmero de horas.
Por lo que en ese sentido con el presente proyecto se

aprovechara al mximo el caudal de la fuente del recurso hdrico
(Manantial), a travs de la construccin e instalacin de un
sistema de agua potable ptimo y eficiente. Con el fin de
abastecer lo suficientemente de agua contina y sin
146
interrupciones en todo el da, a la poblacin del casero de

Peregrinos, durante los prximos 20 aos, que es el horizonte
de evaluacin y vida til del proyecto. Ya que el problema de hoy
es la infraestructura del sistema de agua, mas no la fuente de
agua.
B. Capacidades de diseo y operativas de los componentes de

agua potable: La oferta en la situacin sin proyecto, es la
capacidad actual que tiene el sistema de agua, para entregar el
recurso hdrico adecuadamente. En ese sentido en el casero de
Peregrinos, actualmente no se cuenta con un sistema de agua
eficiente y adecuado.
Ya que a las justas el sistema actual de agua (Construido por

FONCODES, hace 16 aos) cuenta con los componentes de
captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin; los
cuales adems de estar en muy mal estado y deteriorados, ni
siquiera tienen los accesorios completos y necesarios con los
que deben contar para su ptimo funcionamiento. Por lo que al
sistema actual de agua en el casero, adems de tener sus
compontes existentes en mal estado, le hace falta otros
componentes indispensables como caja de vlvulas para la
regulacin del agua captada, lneas de aduccin, lneas de
impulsin, cmara rompe presin, conexiones domiciliarias
propiamente dichas con piletas o caos, caja de agua (Donde se
instala las llaves de paso), entre otros accesorios necesarios.
Los componentes con los que cuenta el sistema actual de agua

del casero de Peregrinos, son descritos y diagnosticados a
continuacin:
Captacin: Se cuenta con una estructura pequea de

concreto armado de 1.10m de ancho x 1.00 m de largo x
1.19m de alto, que tiene un aforo a lo mas de 0.80 Lt/seg.,
a la que llega directamente el agua de manantial y que
es insuficiente algunas veces. Dicha captacin fue
construida sin tener en cuenta el criterio y diseo tcnico
establecido por las normas del sector saneamiento y el
147
Reglamento Nacional de Edificaciones. Adems de que

actualmente presenta un deterioro de consideracin con
rajaduras o grietas, filtraciones y socavacin de base, por
donde el agua escapa o fuga; lo cual no permite que el
agua captada de la fuente actual se concentre
adecuadamente, para despus circular por las lneas de
conduccin en forma suficiente.
Por lo que en conclusin la estructura actual de captacin

no constituye oferta.
ESTRUCTURA DE CAPTACION DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA, EN EL CASERIO

DE PEREGRINOS
ESTRUCTURA DE
CAPTACION PRECARIA
A LA INTERPERIA Y SIN
PROTECCION ALGUNA
ESTRUCTURA DE
CAPTACION PRECARIA
CON GRIETAS O
RAJADURAS, POR
DONDE FILTRA EL
AGUA CAPTADA
Sedimentador: Actualmente es una pequea estructura

de cemento deteriorado y sin los accesorios necesarios,
148
que est sin operacin para la funcin que fue construido,

que es la de separar las partculas ms densas del agua
captada, hasta que lleguen al fondo del tanque
sedimentador.
Por lo que en conclusin la estructura de sedimentador

ESTRUCTURA DE SEDIMENTADOR DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA, EN EL

VSITA PANORAMICA
DE LA ESTRUCTURA
DE SEDIMENTADOR ESTRUCTURA DE
SEDIMENTADOR
PRECARIA Y SIN
CUMPLIR SU FUNCION
DE DISEO
Filtro lento: Actualmente es una estructura de cemento

deteriorado y sin los accesorios necesarios, que est sin
operacin para la funcin que fue construido, que es la
de purificar o separar las partculas menos densas del
agua captada y que no son removidas por el
sedimentador.
Por lo que en conclusin la estructura actual de filtro lento

149
ESTRUCTURA DE FILTRO LENTO DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA, EN EL

VSITA PANORAMICA
DE LA ESTRUCTURA
DE FILTRO LENTO
ESTRUCTURA DE
FILTRO LENTO
PRECARIA CON
GRIETAS Y SIN
CUMPLIR SU FUNCION
DE DISEO
Reservorio: Hoy en da, es una estructura de material

concreto y de forma rectangular, cuyo volumen de
almacenamiento es de 5m3. La cual se encuentra
deteriorada con rajaduras y sin cumplir el tamao
requerido para almacenar agua; adems de contar en su
interior con una escalera pequea de fierro oxidada, un
control de nivel de agua y algunos tubos, que estn
desgastados.
Por lo que en conclusin la estructura actual de

reservorio no constituye oferta.
ESTRUCTURA PEQUEA DE RESERVORIO DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA, EN

ESTRUCTURA DE RESERVORIO
PEQUEA CON CLORADOR
QUE FUNCIONA A DURAS
PENAS, DE VEZ EN CUANDO EN
UN AGUA CAPTADA SIN FILTRO
Y SEDIMENTACION ALGUNA
150
Lnea de conduccin: Actualmente est instalado en 3

tramos a lo largo de sistema de agua actual. Donde:
a) El primer tramo, va desde la infraestructura de

captacin hasta el sedimentador, con una tubera
PVC de 2 pulgadas de dimetro y 9m de longitud.
b) El segundo tramo, va desde el sedimentador hasta el

filtro lento, con una tubera PVC de 2 pulgadas de
dimetro y 20m de longitud.
c) El tercer tramo, va desde el filtro lento hasta el

reservorio, con una tubera PVC de 2 pulgadas de
dimetro y 2,249.86m de longitud.
Donde los tubos usados para el recorrido de los 3 tramos

de la lnea de conduccin, se encuentran actualmente al
aire libre, en mal estado por la antigedad, mal
parchados y con rajaduras en algunas partes, adems de
no cumplir con el dimetro de tubera requerido para
conducir el agua captada de la fuente (Manantial). Todo
lo que impide que el agua fluya desde la captacin en
forma eficiente, durante gran parte del da y se mida su
capacidad de diseo en l/s.
Por lo que en conclusin la lnea de conduccin actual no

constituye oferta.
LINEA DE CONDUCCIN DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA EN EL CASERIO DE

PEREGRINOS
LINEA DE CONDUCCION SIN EL

DIAMETRO REQUERIDO,
PARTIENDO DE LA
ESTRUCTURA DE CAPTACION
LINEA DE CONDUCCION SIN EL

DIAMETRO REQUERIDO Y
PROTECCION ALGUNA AL AIRE
LIBRE
151
Lnea de distribucin: Para el sistema actual de agua

est conformado por pequeos tubos antiguos y
precarios con rajaduras que no cumplen con el estndar
de dimetro requerido, los cuales fueron utilizados por
FONCODES para conectar a las piletas y algunos de los
pobladores del casero sin asesora alguna, para hacer
sus conexiones de agua en sus domicilios a partir del
tubo matriz, que funciona como lnea de conduccin. El
cual no estuvo preparado para ese tipo de conexiones, lo
que trae consigo escases y desabastecimiento continuo
de agua a las viviendas durante gran parte del da.
Actualmente los tubos pequeos que forman la lnea de
distribucin, se encuentran al aire libre en ciertas partes
y en otras partes enterrados bajo el suelo de la zona
poblada, para concluir en piletas pblicas y caos
desgastados en la parte posterior de algunas viviendas
del casero. Los cuales ya no hacen fluir agua
continuamente el agua, justamente porque la lnea de
distribucin est en muy mal estado y colapsando, lo que
impide que se mida su capacidad de diseo en l/s.
Por lo que en conclusin la lnea de distribucin actual no

constituye oferta.
CONEXIN DOMICILIARIA SIN ASESORIA TECNICA EN UNA VIVIENDA, A PARTIR

DEL ACTUAL SISTEMA DE AGUA EN EL CASERIO DE PEREGRINOS
PILETA SIN CONEXIN DOMICILIARIA

FUNCIONAMIENTO Y EN HECHA POR LA MISMA
MAL ESTADO CON SU POBLACION EN UNA
BASE ENTERRADA EN EL VIVIENDA, SIN LA
SUELO HIGIENE DEL CASO
152
A continuacin se presenta una sntesis de la oferta actual del

servicio de agua con sus principales caractersticas, en el
CUADRO N 4.9
OBRAS DIMENSIONES AO DE QUIEN LO ESTADO RESUMEN RECOMENDACIN
CONSTRUCCIN CONSTRUYO
Estructura de captacin 1.10 x1.00 m 1998 FONCODES Malo Funcionando, Renovacin
pero con
deficiencias
Estructura de sedimentador 6.86x1.55 m 1998 FONCODES Malo Inoperativo Renovacin
Estructura de Filtro lento 4.80x4.35 m 1998 FONCODES Malo Inoperativo Renovacin
Lnea de conduccin 2278.86 ml 1998 FONCODES Malo Funcionando, Renovacin
aprox. pero con
deficiencias
Reservorio 2x2.70m 1998 FONCODES Malo Funcionando, Renovacin
pero con
deficiencias
Red de distribucin 1500 mts 1998 FONCODES Malo Funcionando, Renovacin
lineales aprox. pero con
deficiencias
Conexiones domiciliarias 57 conexiones 1998 PROPIOS Malo Funcionando, Renovacin
POBALDORES pero con
DEL CASERIO deficiencias
Elaboracin: Equipo consultor.
CONCLUSIN: En concordancia al diagnstico y descripcin de

la capacidad operativa de cada uno de los componentes
existentes del sistema de agua actual (Instalado por
FONCODES, hace 16 aos) en el casero de Peregrinos.
Concluimos que realmente LA OFERTA DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE ES CERO.
Debido a que no hay un abastecimiento del agua en forma

ADECUADA, CONTINUA (PERMANENTE) Y SUFICIENTE
durante gran parte de las 24 horas del da, por el muy mal estado
de los componentes existentes y la falta de dems componentes
indispensables, en el sistema de agua actual. Lo que genera, la
provisin de agua solo de 3 a 4 horas diarias, mientras que en el
resto de horas del da no hay provisin de agua. Por lo que no
se cumple con los estndares de calidad que exige el sector
saneamiento de nuestro pas, haciendo que la oferta actual
del servicio de agua existente sea considerada como cero.
4.2.2.2. Servicio de disposicin sanitaria de excretas.
La poblacin del casero de Peregrinos actualmente no cuenta con

un sistema de disposicin sanitaria de excretas propiamente dicho,
153
dado que ninguno de sus componentes estn instalados en la

poblacin. Siendo estos componentes: Redes de desage, buzones,
estaciones de bombeo de desage, colectores principales,
colectores secundarios, interceptores y planta de tratamiento de
aguas residuales.
Ya que en el casero de Peregrinos, las 82 viviendas existentes

cuentan con letrinas en su totalidad, a travs de pozos ciegos de
hoyo seco, donde 58 pozos ciegos fueron construidos por los mismos
pobladores con materiales rsticos (Paredes de rafia, techo de
calamina, piso de tierra) y 24 pozos ciegos fueron provistos por
FONCODES hace 16 aos. Todos los cuales actualmente se
encuentran sin ventilacin, en muy mal estado de conservacin y sin
mantenimiento o tratamiento hace aos; haciendo que se generen
malos olores, malos hbitos de higiene y la presencia tanto de
pequeos mosquitos como de alimaas en las letrinas, lo que genera
consigo despus contaminacin ambiental y enfermedades
infecciosas en los habitantes de las viviendas.
Asimismo la poblacin de Peregrinos arroja las aguas servidas

generadas, en forma directa al campo y calles; debido a la falta de
un recolector de aguas residuales con su respectiva planta de
tratamiento. Por lo que se contamina el medio ambiente y se da mal
aspecto al casero de Peregrinos.
SILO CONSTRUIDO POR LOS MISMOS POBLADORES DEL CASERIO, EN MAL

ESTADO, UBICADO EN LA PARTE POSTERIOR DE SUS VIVIENDAS
SILO ARTESANAL EN MAL

ESTADO, CONSTRUIDO
SIN CRITERIO TECNICO
154
CONCLUSIN: Se concluye que la oferta actual relacionada al

sistema de disposicin sanitaria de excretas, es cero, por no
estar de acuerdo a los estndares de calidad exigidos por el Sector
saneamiento.
Ya que el 100% de los silos o pozos ciegos existentes no se cuentan,

por estar en mal estado de conservacin, sin mantenimiento y
colapsando, al ser de hoyos secos. Adems de ser construidos sin
criterio tcnico, sin medidas de higiene y sin ningn componente de
arrastre hidrulico, tratamiento, entre otros; que nos permita hacer
una medicin en Lt/seg. Todo lo cual hace que no se considere como
oferta para el servicio de disposicin sanitaria de excretas en el
4.2.2.3. Optimizacin de la infraestructura.
La optimizacin de la oferta de infraestructura de saneamiento, est

referida a aquella que slo con inversiones en pequea escala,
pueda operar nuevamente en condiciones ptimas de acuerdo a su
capacidad de diseo. Por tanto, solo en el contexto descrito de la
situacin de los componentes existentes del sistema actual de agua
(Construido por FONCODES) y no en el caso del sistema de
disposicin sanitaria de excretas, ya que no existe propiamente dicho
en el casero. Podemos sealar que no es posible recuperar u
optimizar con pequeas inversiones los componentes
existentes del sistema actual de agua en el casero. Por lo que
la oferta optimizada tambin es 0 al igual que la oferta actual; ya
que los componentes existentes del sistema actual de agua al estar
deteriorados, incompletos en accesorios y en mal estado por el pasar
de los aos, no necesitan ser recuperados sino renovados
urgentemente, de acuerdo a la normativa de instalaciones de agua
potable; adems de completar los componentes faltantes en el
sistema actual de agua. Todo lo que va requerir de mayores montos
de inversin, por el nuevo diseo de instalacin del sistema de agua
con sus componentes completos e instalacin del sistema de
disposicin sanitaria de excretas, inexistente en el casero de
Peregrinos.
155
4.2.2.4. Proyeccin de la oferta:

A. Servicio de agua: Dado que la oferta actual del servicio de agua
en el casero de Peregrinos es cero, debido a que no es continuo
durante las 24 horas del da (Por una infraestructura en mal
estado), adems de no cumplir con los estndares de calidad que
exige el sector saneamiento. La proyeccin en el horizonte de
evaluacin tambin ser cero, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 4.10
PROYECCIN DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE AGUA EXISTENTE ACTUALMENTE EN EL CASERIO DE PEREGRINOS, DURANTE
EL HORIZONTE DE EVALUACIN
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA EXISTENTE (SIN PROYECTO)
N AO Captacin Sedimentador Filtro lento Linea de conduccin Red de distribucin
Estado* Oferta Estado* Oferta Estado* Oferta Estado* Oferta Estado* Oferta
1 2017 Malo - SCECS 0 Malo - SCECS 0 Malo - SCECS 0 Malo - SCECS 0 Malo - SCECS 0
*SCECS = Sin cumplir con los estandares de calidad normados por el sector saneamiento (MVCS) de nuestro pais.
NOTA: Dado que al encontarse en mal estado cada uno de los componentes del sistema actual de agua del caserio de Peregrinos
(Inclusive algunos inoperativos), el flujo de agua es discontinuo durante todo el dia, llegando solo a fluir de 3 a 4 horas diarias, lo que
imposibilita realizar mediciones de produccin y consumo. Por lo que en ese sentido el servicio de agua no cumple con lo estantares
de calidad sectoriales, lo que hace que la oferta de cada componente del sistema actual de agua, sea considerada como cero.
B. Servicio de disposicin sanitaria de excretas: Si bien la

poblacin de Peregrinos cuenta con letrinas, a travs de pozos
ciegos de hoyo seco; se concluy que la oferta es cero, debido
a que estas letrinas se encuentran en muy mal estado de
conservacin y sin recibir mantenimiento alguno, llegando as a
no cumplir con los estndares de calidad exigidos por el sector
saneamiento.
156
Por lo que en ese sentido la proyeccin de la oferta del servicio de

disposicin sanitaria de excretas, tambin ser cero en el
horizonte de evaluacin. Tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 4.11
PROYECCIN DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE

DISPOSICIN DE EXCRETAS EN LA SITUACION SIN
PROYECTO, DURANTE EL HORIZONTE DE EVALUACIN
Viviendas con letrinas

N AO
Cantidad* Estado Oferta
1 2017 82 Malo - SCECS 0
2 2018 82 Malo - SCECS 0
3 2019 82 Malo - SCECS 0
4 2020 82 Malo - SCECS 0
5 2021 82 Malo - SCECS 0
6 2022 82 Malo - SCECS 0
7 2023 82 Malo - SCECS 0
8 2024 82 Malo - SCECS 0
9 2025 82 Malo - SCECS 0
10 2026 82 Malo - SCECS 0
*SCECS = Si n cumpl i r con l os es ta nda res de ca l i da d norma dos
por el s ector s a nea mi ento (MVCS) de nues tro pa i s .
Nota: Si bien en el caserio de Peregrinos, las 82 viviendas
existentes cuentan con letrinas a traves de pozos ciesgos,
estos se encuentran muy detriorados, sin citerios tecnicos,
sin medidas de higiene y sin mantenimiento. Por lo que no
cumplen con los estandares de calidad sectorial normados,
haciendo que la oferta se considere como cero.
4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA: En este tem se determina la brecha a

lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sobre la base de la
comparacin de la demanda con proyecto y la oferta en la situacin Sin
proyecto.
En ese sentido de acuerdo al anlisis desarrollado en la Demanda y la

Oferta, se procede a calcular la brecha entre la demanda con proyecto y la
oferta sin proyecto u oferta optimizada para el servicio de agua y servicio de
disposicin de excretas, que es justamente lo que justifica la ejecucin del
proyecto. Donde para el clculo de la brecha del presente PIP se utiliz la
oferta sin proyecto en el horizonte de evaluacin (oferta actual), dado que
157
es igual a la oferta optimizada, por no ser posible optimizar el sistema actual

de agua y sus componentes existentes, con pequeas inversiones.
Asimismo cabe sealar, que adicionalmente tambin se determin la brecha

entre la demanda con proyecto y la oferta con proyecto, para ver cmo
cambia el escenario de produccin, cuando se mejora el servicio de agua y
se instala el servicio de disposicin de excretas y aguas residuales.
4.2.3.1. Servicio de agua potable.
A. Sin proyecto: En lo que respecta al sistema de agua se est

presentando el balance OFERTA SIN PROYECTO
DEMANDA CON PROYECTO, en base a tres criterios
principales: Captacin, almacenamiento y produccin de agua.
Tal como se muestra en los siguientes cuadros:
CUADRO N 4.12
BALANCE OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
N AOS
1 2017 0.00 0.46 -0.46 0.00 7.87 -7.87

2 2018 0.00 0.46 -0.46 0.00 8.00 -8.00
3 2019 0.00 0.47 -0.47 0.00 8.14 -8.14
4 2020 0.00 0.48 -0.48 0.00 8.27 -8.27
5 2021 0.00 0.49 -0.49 0.00 8.41 -8.41
6 2022 0.00 0.50 -0.50 0.00 8.55 -8.55
7 2023 0.00 0.50 -0.50 0.00 8.70 -8.70
8 2024 0.00 0.51 -0.51 0.00 8.85 -8.85
9 2025 0.00 0.52 -0.52 0.00 9.00 -9.00
10 2026 0.00 0.53 -0.53 0.00 9.15 -9.15
11 2027 0.00 0.54 -0.54 0.00 9.30 -9.30
12 2028 0.00 0.55 -0.55 0.00 9.46 -9.46
13 2029 0.00 0.56 -0.56 0.00 9.62 -9.62
14 2030 0.00 0.57 -0.57 0.00 9.79 -9.79
15 2031 0.00 0.58 -0.58 0.00 9.95 -9.95
16 2032 0.00 0.59 -0.59 0.00 10.12 -10.12
17 2033 0.00 0.60 -0.60 0.00 10.29 -10.29
18 2034 0.00 0.61 -0.61 0.00 10.47 -10.47
19 2035 0.00 0.62 -0.62 0.00 10.65 -10.65
20 2036 0.00 0.63 -0.63 0.00 10.83 -10.83
158
CUADRO N 4.13
BALANCE OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO

CAPTACIN (LT/SEG)
N AOS
DEMANDA
OFERTA BALANCE
MAX
1 2017 0.00 0.59 -0.59
2 2018 0.00 0.60 -0.60
3 2019 0.00 0.61 -0.61
4 2020 0.00 0.62 -0.62
5 2021 0.00 0.63 -0.63
6 2022 0.00 0.64 -0.64
7 2023 0.00 0.65 -0.65
8 2024 0.00 0.67 -0.67
9 2025 0.00 0.68 -0.68
10 2026 0.00 0.69 -0.69
11 2027 0.00 0.70 -0.70
12 2028 0.00 0.71 -0.71
13 2029 0.00 0.72 -0.72
14 2030 0.00 0.74 -0.74
15 2031 0.00 0.75 -0.75
16 2032 0.00 0.76 -0.76
17 2033 0.00 0.77 -0.77
18 2034 0.00 0.79 -0.79
19 2035 0.00 0.80 -0.80
20 2036 0.00 0.81 -0.81
De acuerdo a los cuadros y grficos presentados para el

balance oferta sin proyecto demanda con proyecto, tanto de
la captacin como del almacenamiento y produccin de agua.
Se observa un balance negativo en los 3 criterios, ya que la
oferta es considerada como cero; dado que los componentes
actuales del sistema de agua por estar deteriorados e
incompletos, no operan adecuadamente a fin de abastecer en
forma continua o permanente la demanda del recurso hdrico.
159
Por lo que el sistema de agua actual no cumple con los

estndares de calidad sectoriales, para ser considerados como
oferta, siendo as cero.
B. Con proyecto: En esta situacin el balance OFERTA CON

PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO, tambin se
presenta en base a tres criterios principales: Captacin,
almacenamiento y produccin de agua. Obteniendo los
resultados en los siguientes cuadros:
CUADRO N 4.14
BALANCE OFERTA CON PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
N AOS
1 2017 0.46 0.46 0.00 7.87 7.87 0.00

2 2018 0.46 0.46 0.00 8.00 8.00 0.00
3 2019 0.47 0.47 0.00 8.14 8.14 0.00
4 2020 0.48 0.48 0.00 8.27 8.27 0.00
5 2021 0.49 0.49 0.00 8.41 8.41 0.00
6 2022 0.50 0.50 0.00 8.55 8.55 0.00
7 2023 0.50 0.50 0.00 8.70 8.70 0.00
8 2024 0.51 0.51 0.00 8.85 8.85 0.00
9 2025 0.52 0.52 0.00 9.00 9.00 0.00
10 2026 0.53 0.53 0.00 9.15 9.15 0.00
11 2027 0.54 0.54 0.00 9.30 9.30 0.00
12 2028 0.55 0.55 0.00 9.46 9.46 0.00
13 2029 0.56 0.56 0.00 9.62 9.62 0.00
14 2030 0.57 0.57 0.00 9.79 9.79 0.00
15 2031 0.58 0.58 0.00 9.95 9.95 0.00
16 2032 0.59 0.59 0.00 10.12 10.12 0.00
17 2033 0.60 0.60 0.00 10.29 10.29 0.00
18 2034 0.61 0.61 0.00 10.47 10.47 0.00
19 2035 0.62 0.62 0.00 10.65 10.65 0.00
20 2036 0.63 0.63 0.00 10.83 10.83 0.00
160
CUADRO N 4.15
BALANCE OFERTA CON PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO

CAPTACIN (LT/SEG)
N AOS
DEMANDA
OFERTA BALANCE
MAX
1 2017 0.59 0.59 0.00
2 2018 0.60 0.60 0.00
3 2019 0.61 0.61 0.00
4 2020 0.62 0.62 0.00
5 2021 0.63 0.63 0.00
6 2022 0.64 0.64 0.00
7 2023 0.65 0.65 0.00
8 2024 0.67 0.67 0.00
9 2025 0.68 0.68 0.00
10 2026 0.69 0.69 0.00
11 2027 0.70 0.70 0.00
12 2028 0.71 0.71 0.00
13 2029 0.72 0.72 0.00
14 2030 0.74 0.74 0.00
15 2031 0.75 0.75 0.00
16 2032 0.76 0.76 0.00
17 2033 0.77 0.77 0.00
18 2034 0.79 0.79 0.00
19 2035 0.80 0.80 0.00
20 2036 0.81 0.81 0.00
De acuerdo a los cuadros y grficos presentados para el

balance oferta con proyecto demanda con proyecto, tanto de
la captacin como del almacenamiento y produccin de agua,
el resultado del balance es en equilibrio. Dado que al instalarse
nuevamente el sistema de agua con todos sus componentes
completos de acuerdo a la normativa vigente sectorial (Con la
implementacin del proyecto), esta cubrir en igualdad o
superioridad la demanda de produccin de agua, que se
requiere en Lt/seg tanto para la captacin como para la
produccin y en m3 para el almacenamiento; por parte de toda
la poblacin del casero de Peregrinos.
4.2.3.2. Servicio de disposicin sanitaria de excretas:
A. Sin proyecto: En esta situacin, el balance de Oferta sin

proyecto Demanda con proyecto para el servicio de
disposicin sanitaria de excretas, se presenta para la
161
evacuacin de aguas servidas. Tal como se muestra en el

siguiente cuadro.
CUADRO N 4.16
BALANCE OFERTA SIN PROYECTO - DEMANDA CON PROYECTO
N AOS
1 2017 0.00 0.55 -0.55
2 2018 0.00 0.56 -0.56
3 2019 0.00 0.56 -0.56
4 2020 0.00 0.57 -0.57
5 2021 0.00 0.58 -0.58
6 2022 0.00 0.59 -0.59
7 2023 0.00 0.60 -0.60
8 2024 0.00 0.61 -0.61
9 2025 0.00 0.62 -0.62
10 2026 0.00 0.64 -0.64
De acuerdo a los resultados mostrados en el cuadro, el balance

oferta sin proyecto demanda con proyecto para la evacuacin
de aguas servidas, es negativo. Debido a que la oferta es cero,
ya que las letrinas (Pozos ciegos de hoyo seco) con las que
cuenta las viviendas del casero de Peregrinos, estn en muy
mal estado de conservacin llegando a colapsar y sin contar
con los componentes necesarios tanto para la evacuacin como
tratamiento de las aguas servidas .
B. Con proyecto: En esta situacin, el balance de Oferta con

proyecto Demanda con proyecto para el servicio de
disposicin sanitaria de excretas, tambin se presenta para la
evacuacin de aguas servidas. Tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 4.17
BALANCE OFERTA CON PROYECTO - DEMANDA CON PROYECTO

N AOS
1 2017 0.55 0.55 0.00
2 2018 0.56 0.56 0.00
3 2019 0.56 0.56 0.00
4 2020 0.57 0.57 0.00
5 2021 0.58 0.58 0.00
6 2022 0.59 0.59 0.00
7 2023 0.60 0.60 0.00
8 2024 0.61 0.61 0.00
9 2025 0.62 0.62 0.00
10 2026 0.64 0.64 0.00
162
De acuerdo a los resultados mostrados en el cuadro que se

presenta, el balance oferta con proyecto demanda con
proyecto para la evacuacin de aguas servidas, es equilibrado.
Dado que el escenario es distinto, ya que al implementarse el
sistema de disposicin sanitaria de excretas a travs de
Unidades Bsicas de Saneamiento (Con el proyecto),
actualmente inexistente en el casero de Peregrinos. Se
generar las condiciones de produccin u oferta para la
evacuacin de aguas servidas, lo cual ser igual o superior a la
demanda de aguas servidas, medida en Lt/Seg.
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
El planteamiento tcnico de las alternativas se da en funcin de las dos alternativas

de solucin que se han identificado, para la brecha Oferta sin proyecto Demanda
con proyecto calculada. Donde dichas alternativas debern atender el proyecto y
sus metas con el fin de producir el mayor nivel de beneficios, para los usuarios del
sistema de agua y disposicin de excretas, al menor costo social.
4.3.1. Servicios de agua potable y de disposicin sanitaria de excretas.
4.3.1.1. Aspectos Tcnicos.
A. Localizacin: Considerando la fuente de agua, la localizacin de

los componentes del sistema de agua potable para la captacin,
y conduccin, estar en funcin o alrededor del rea o lugar
donde se ubica la fuente de agua. Por lo que en ese sentido para
el presente proyecto, los componentes del sistema de agua a
instalarse (Captacin y lnea de conduccin), se localizaran en un
rea plana, al costado de donde se encuentra la actual fuente
(Manantial) del sistema existente de agua, la cual ser utilizada
para el presente proyecto. Dado que no se ubica otra fuente con
el mismo caudal de agua para abastecer a la demanda.
Cabe sealar que la fuente de agua (Del actual sistema existente

de agua), dentro del casero de Peregrinos, baja por una vertiente
en una zona semi plana (Pequea loma con pendiente no tan
pronunciada) llena de arbustos y pastos, ubicada a un tiempo de
163
recorrido de 20 minutos aproximadamente desde la zona poblada

del casero.
AGUA DE LA FUENTE ACTUAL (MANANTIAL), ACUMULANDOSE EN LA ESTRUCTURA DE CAPTACION

EXISTENTE, LA CUAL SERA DESTRUIDA Y RENOVADA CON EL PRESENTE PROYECTO
AGUA DE MANANTIAL AGUA DE MANANTIAL

ACUMULADA EN LA ACUMULADA EN LA
ESTRUCTURA DE ESTRUCTURA DE
CAPTACION EXISTENTE CAPTACION EXISTENTE
En cuanto a los componentes complementarios a la captacin

como sedimentador, filtro lento, cmara rompe presin y
reservorio; se ubicaran en zonas semi planas, rodeados de
rboles y a una distancia estratgica normada una de la otra, para
un adecuado funcionamiento del sistema de agua potable.
Mientras que la red de distribucin (Conexiones domiciliarias) del
sistema de agua potable en el presente proyecto, se ubicara
rodeando el permetro de la zona poblada por viviendas cercanas
una de las otras, en el casero de Peregrinos.
De otro lado, en lo que respecta al sistema de disposicin sanitaria

de excretas, la ubicacin o localizacin de sus componentes
(Como SS.HH, duchas, sumidero de los lavaderos y biodigestores
o tanques septicos para su tratamiento), se dar dentro de cada
una de las viviendas de la zona poblada del casero de Peregrinos.
Por lo que se puede concluir que para el presente proyecto los

componentes del sistema de agua potable y del sistema de
disposicin de excretas como de aguas residuales, se ubicaran en
zonas calificadas como aptas: Por el rea suficiente, la forma semi
plana, la buena calidad del suelo, la cercana a las fuentes de
agua, el alejamiento de zonas pobladas (En cuanto a los
164
componentes principales del sistema de agua potable), el no

impacto ambiental a recursos naturales (Ros, lagos, lagunas,
flora y fauna silvestre), el alejamiento de zonas de peligros (Ros
y cerros con pendientes bien pronunciadas), el no reporte de
desastres naturales en los ltimos aos y la disponibilidad terreno,
por ser de uso comn de la poblacin del casero (Sustentado con
documento que se anexa en el presente proyecto). Todo los
cuales se constituyen en factores condicionantes de localizacin
para el presente proyecto.
B. Tecnologa: Dentro de este punto se detalla la tecnologa usada

para la instalacin del sistema de agua potable y del sistema de
disposicin de excretas como de aguas residuales, en el presente
proyecto. Donde bsicamente destaca el diseo, planteamiento
hidrulico, los materiales utilizados, la integracin de lo materiales
con el paisaje, las facilidades para acceder a los materiales y su
adecuado mantenimiento.
B.1. Diseo: En lo que respecta a este punto con el presente

proyecto el sistema de agua potable y el sistema de
disposicin de excretas como de aguas residuales, en el
casero de Peregrinos, sern diseados completamente, de
acuerdo a la normativa del sector saneamiento y el
Reglamento Nacional de Edificaciones (Normatividad
OS.030, OS. 090 y OS.100), con el fin de que las acciones
que se realicen en su construccin e instalacin tengan
resultados y por ende impacto en la poblacin del casero
de Peregrinos.
Nota: El diseo completo respecto al sistema de agua

potable y al sistema de disposicin de excretas y aguas
residuales, se adjunta en la parte de anexos del presente
perfil, a travs de los respectivos planos, diseados por el
equipo tcnico del presente proyecto.
165
EQUIPO TECNICO REALIZANDO EL TRABAJO DE CAMPO, PARA EL DISEO DEL

SISTEMA DE AGUA POTBALE DEL PRESENTE PROYECTO
B.2. Materiales: Los materiales a usar en cualquiera de las 2

alternativas planteadas para la construccin de la obra del
presente PIP, sern muy resistentes al clima de la zona del
caserio (Por ser de concreto simple y concreto armado con
acero estructural); adems de ser seguros ante potenciales
peligros naturales (Sismos, deslizamientos, huaycos e
inundaciones), no tener efectos negativos en el medio
ambiente, ser muy accesibles y provenir en su mayora de
proveedores locales (Tingo Mara, Hunuco) y en parte
nacionales (Lima). Asimismo tambin se utilizaran
materiales de la zona del proyecto como materiales de
cantera (Arena, hormign) que se extraern de las orillas de
rio Tulumayo, las cuales se ubican cerca de la zona poblada
del casero de Peregrinos y son recomendadas para realizar
166
la extraccin, de acuerdo a una evaluacin realizada por los

ingenieros del equipo tcnico del presente perfil.
Respecto a la disponibilidad de los materiales a tiempo, para

los trabajos de la obra del proyecto, estos estn asegurados
por parte de los proveedores de bienes o por la empresa
ejecutora contratante a cargo de toda la obra, con los que
trabajara la municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles
a travs de los procesos de licitacin pblica, segn ya la
experiencia realizada en obras anteriores.
De otro lado, en cuanto a las condiciones de traslado de los

materiales a la obra del proyecto, desde la zona de
despacho (Hunuco, Tingo Mara o Lima) no se presenta
ninguna dificultad, dado que el traslado de los materiales se
dar con camiones por vas de acceso pavimentadas como
la carretera Fernando Belaunde terri y la carretera central,
en una gran parte del tramo de recorrido. Para despus
entrar a una carretera afirmada en regular estado que nos
lleva a la zona del proyecto, en menos de 10 minutos.
B.3. Planteamiento Hidrulico: En lo que respecta al sistema

de agua potable a instalar con el presente proyecto en el
casero de Peregrinos, este ser por gravedad y estar
conformado por obras nuevas de captacin que se
complementaran con estructuras de cmara sedimentacin,
filtro lento, cmara rompe presin y caja (De aire, purga,
control); los cuales se aplicaran en la fuente de agua actual,
para despus dirigirse a un solo reservorio, de donde
despus a travs de una tubera matriz se har la
distribucin del agua. Asimismo la red de distribucin del
agua para cada una de las viviendas del casero de
Peregrinos, identificadas con el presente proyecto, se dar
a travs de conexiones domificaras con tubos resistentes y
con el dimetro requerido (Conectados a la tubera matriz),
que terminaran en un lavadero nuevo con cao y sumidero
en cada vivienda; para abastecer de agua de calidad
167
tratada, suficiente y con una presin adecuada a la

poblacin.
En cuanto al sistema de disposicin sanitaria de

excretas a instalar con el presente proyecto en el casero
de Peregrinos, este se dar a travs de la instalacin de
unidades bsicas de saneamiento en cada vivienda
identificada del casero, que incluir una caseta de SS.HH
con inodoro y ducha; los cuales evacuaran o dispondrn con
una mecnica de arrastre hidrulico las aguas servidas
(Que incluyen lquidos con materia orgnica, fecal y orina)
hacia un contenedor para su tratamiento, el cual se ubicara
tambin en cada vivienda. Donde dicho contenedor para el
proyecto puede ser de 2 opciones: Biodigestor o tanque
sptico:
- Biodigestor: Es un contenedor hermtico que permite la

descomposicin de la materia orgnica en condiciones
anaerbicas y facilita la extraccin del gas resultante para
su uso como energa; adems de contar con una entrada
para el material orgnico, un espacio para su
descomposicin, una salida con vlvula de control para el
gas (Biogs), y una salida para el material ya procesado
(Bioabono).
- Tanque sptico: Es una fosa que recibe y trata las aguas

servidas que provienen de una vivienda o edificacin.
Donde en la fosa, la parte slida de las aguas servidas es
separada por un proceso de sedimentacin, y a travs del
denominado proceso sptico se estabiliza la materia
orgnica de esta agua para lograr transformarla en un
barro inofensivo. Por lo general, un tanque sptico se
construye a partir de una gran caja de forma rectangular,
que posee uno o ms compartimientos que se encargan
de recibir los excrementos y las aguas grises. Adems de
encontrarse enterrado y cubierto por una capa de
concreto.
168
C. Tamao: En el presente proyecto, el tamao que se consider

para el diseo tcnico de ambas alternativas planteadas, se
estableci en funcin a la brecha determinada de Oferta y
Demanda del sistema de agua potable, medida en m3 en cuanto
al almacenamiento y en Lt/seg en cuanto a la captacin y
produccin.
Por lo que en ese sentido en el presente proyecto se consider:
Construir una estructura de captacin con los accesorios

indispensables y una lnea de conduccin, de acorde a
todo lo indicado en la normativa sectorial; que aproveche
al mximo el caudal de 0.85 Lt/Seg disponible para el
consumo humano de la fuente actual (Manantial), que es
estable en todo el ao, adems de aprovechar
posiblemente el caudal de 2.40 Lt/seg que se podra dar
en ciertos meses del ao, a causa de las lluvias. Donde
el caudal de 0.85 Lt/Seg cubre la demanda estimada de
produccin de agua, que se requiere para satisfacer a la
poblacin de casero de Peregrinos, la cual llega en
promedio a 0.46 Lt/seg en el primer ao de operacin del
proyecto.
Construir un reservorio de agua de un volumen de 16.20

m3, en base al caudal requerido (Determinado en el
anlisis de demanda del presente perfil) para el consumo
tanto domstico como estatal y social, en funcin al
nmero de viviendas, numero entidades sociales y
nmero de entidades estatales, existentes en el casero
de Peregrinos. Donde dicho volumen del reservorio a
implementarse con el proyecto cubre la demanda de
almacenamiento de agua que se requiere, la cual llega
en promedio a 7.87 m3 en el primer ao de operacin del
proyecto.
Todo ello con el objetivo de tener un sistema de agua potable

eficiente y continuo, que abastezca de agua suficiente a toda la
169
poblacin del casero de Peregrinos, durante las 24 horas de

todos los das de la semana. Dado que en un sistema pblico de
abastecimiento de agua, la cantidad consumida vara
continuamente en funcin al tiempo, clima y estaciones del ao.
Ya que durante el da el caudal de agua requerida por la
poblacin va ser mayor (Desde las 6 de la maana hasta las 3
de la tarde), mientras que en la noche el caudal de agua
requerida por la poblacin va ser menor (Desde las 6:30 de la
noche hasta las 6 de la maana).
Cabe sealar que si bien el caudal de la fuente del recurso

hdrico (Manantial) en pocas de lluvias o invierno llega hasta
2.40 Lt/seg; el diseo para el tamao principalmente del
componente de captacin y dems componentes (Cmara
rompe presin, sedimentador, filtro lento) del sistema de agua
potable con el proyecto, se dar a partir del caudal disponible
para el consumo humano de 0.85 Lt/seg, ya que es un caudal
del manantial que mayormente es estable durante todo el ao.
Respecto al tamao que considera el sistema de disposicin

sanitaria de excretas, a instalarse con el presente proyecto en el
casero de Peregrinos, este est en funcin a la brecha
determinada de oferta y demanda medida en Lt/seg para aguas
servidas o residuales. Por lo que con el presente proyecto se
tiene previsto instalar 82 unidades bsicas de saneamiento,
donde a cada vivienda del casero de Peregrinos, le
corresponder una unidad bsica de saneamiento con arrastre
hidrulico (Que incluye letrinas sanitarias, duchas, sumidero en
los lavaderos y biodigestores o tanque sptico). Para disponer y
coberturar al 100% la demanda determinada en relacin a la
evacuacin de aguas servidas, el cual contiene lquidos con
desechos orgnicos (Materia fecal, orina) generados por la
poblacin del casero y llega en promedio a 0.75 Lt/seg en el
primer ao de operacin del proyecto.
De otro lado, el proyecto tendr una proyeccin a futuro tanto

para el sistema de agua potable y sistema de disposicin
170
sanitaria de excretas, a fin de incorporar nuevos usuarios. Por lo

que el diseo de su tamao se realiz tomando en cuenta los
resultados del anlisis de demanda, respecto a la proyeccin del
nmero de viviendas o conexiones domiciliarias y el volumen de
produccin de agua (Potable y servida), en el horizonte de
evaluacin.
C.1. Periodo ptimo de diseo: El periodo ptimo de diseo,

se define como el periodo de tiempo en el cual la capacidad
de un componente del sistema de agua potable y/o sistema
de disposicin de excretas, cubre la demanda, minimizando
el valor actual de costos de inversin, operacin y
mantenimiento durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.
En ese sentido para el presente proyecto, el periodo ptimo

de diseo de los principales componentes del sistema de
agua y del sistema de disposicin de excretas como de
aguas residuales, contemplado en ambas alternativas del
proyecto, se establece utilizando los parmetros propuestos
por Programa Nacional de Saneamiento Rural PRONASAR
del Ministerio de Construccin y Vivienda (MVCS). Los
cuales se detallan a continuacin en el cuadro N 4.16 y
4.17, donde para cada componente del sistema de agua y
del sistema de disposicin de excretas como de aguas
residuales, figura el ao del horizonte de evaluacin, en el
que cubrir por completo la demanda de agua potable y
agua residual respectivamente.
CUADRO N 4.18
PERIODO OPTIMO DE DISEO RECOMENDADO PARA LOS COMPONENTES
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL PROYECTO
ESTRUCTURA O COMPONENTE Periodos en aos recomendado
Captacion de Manantial 20
Lineas de conduccion 20
Reservorios 20
Redes matrices de agua potable 20
Fuente: PRONASAR.
171
CUADRO N 4.19
PERIODO OPTIMO DE DISEO RECOMENDADO PARA LOS COMPONENTES

DEL SISTEMA DE DISPOCISIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL PROYECTO
ESTRUCTURA O COMPONENTE Periodos en aos recomendado
Unidades basicas de saneamiento con

10
arrastre hidraulico.
Biodigestores. 10
Tanque septico con zanja de percolacin. 10
Fuente: PRONASAR.
D. Gestin de riesgos: La gestin de riesgo de desastres como

parte del anlisis tcnico de las alternativas de solucin
planteadas en el proyecto, se explica a travs del Anlisis de
Vulnerabilidad (Realizado en el diagnstico del servicio de
agua potable), el cual se entiende como la incapacidad de una
unidad social (Personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir
y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de
un peligro o amenaza. Para lo cual se analizan 3 factores
principales como la exposicin, la fragilidad y resiliencia, a fin de
plantear las medidas de mitigacin a considerarse en el
planteamiento tcnico de las 2 alternativas del proyecto.
En ese sentido, de acuerdo a lo analizado en el tem 3.1.3.4 del

captulo de Identificacin del presente perfil, podemos sealar
que:
D.1. En cuanto a la exposicin: El terreno o rea donde se

ubica el actual sistema de agua del casero de Peregrinos
con algunos de sus componentes existentes, es un rea
plana para un componente (Captacin, reservorio) y semi
plana para el resto de componentes (Filtro lento,
sedimentador). Donde estas reas no son propensas a
peligros naturales como sismos e inundaciones, pero si
posiblemente a deslizamientos de lodo con hierba y ramas,
sobre todo en el componente de captacin, por
encontrarse debajo de una loma con pendiente no tan
pronunciada con rboles y abundante pasto, de donde
172
baja discurriendo la fuente de agua actual. Lo cual obliga

a mantener tambin en el presente proyecto ese mismo
rea, porque se conservar la fuente de agua (Ya que no
se encontr otra fuente con la misma accesibilidad), para
mejorar el componente de captacin del sistema actual de
agua, a travs de su renovacin. Por lo que se tomaran las
medidas del caso para evitar o prevenir los riesgos, en las
alternativas planteadas del proyecto, a fin de mejorar el
componente de captacin, a pesar de que no se ha
registrado aun deslizamientos a la fecha en esa rea.
Adems de considerar tambin medidas de prevencin
para el resto de componentes del sistema de agua potable
a construirse.
Las medidas de mitigacin consideradas son las

siguientes:
- Se incrementara an ms la cobertura vegetal alrededor

de las distintas reas, donde se ubicaran los distintos
componentes del sistema de agua potable, que
posiblemente estn expuestos a deslizamientos, a fin
de reducir el impacto de estos.
- Las tuberas de la lnea de conduccin y distribucin

estarn enterrados bajo el suelo a una profundidad de
01 metro, sobre una camilla de apoyo y con la
proteccin de un material resistente; adems de que en
ciertos tramos la lnea de conduccin tendr un cruce
areo, para evitar daos por deslizamientos o daos por
accidentes peatonales. Donde los costos de todas estas
acciones se encuentran inmersos en el presupuesto del
presente proyecto.
- Los componentes del sistema de agua potable como

estructura de captacin, cmara rompe presin,
sedimentador, filtro lento y reservorio en el presente
proyecto; estarn protegidos con tapas metlicas y
permetros cercados con techos y puertas para evitar
173
daos de deslizamientos. Adems de contar con bases

de concreto armado para evitar el socavamiento del
suelo.
- Los componentes del sistema de agua como

sedimentador, filtro lento, cmara rompe presin y
reservorio se reubicaran en zonas planas.
De otro lado, en cuanto al rea donde se ubicara el sistema

de disposicin sanitaria de excretas, esta es un rea que
es ocupada por las viviendas de la poblacin de
Peregrinos, la cual a la fecha no ha registrado desastres
naturales como inundaciones y huaycos por estar en una
zona plana alejada de cerros y ros caudalosos. Pero de
todos modos se tomara la siguiente precaucin:
- Las tuberas del sistema de disposicin sanitaria de

excretas (UBS) que darn a un biodigestor o tanque
sptico (Percolador), a fin de evitar daos por trnsito
peatonal, se instalaran en cada una de las viviendas,
enterrndose aproximadamente bajo un metro de
profundidad en el suelo.
- El biodigestor o tanque sptico sern instalados por un

profesional capacitado en el suelo de cada vivienda y
sern cubiertos con una pequea tapa de madera, afn
de evitar su exposicin al impacto de cualquier peligro
natural y el contacto con las personas para no
ocasionarles perjuicios a su salud.
Nota: Cabe sealar que todas las medidas planteadas

estn incluidas en el presupuesto de cada uno los
componentes de obra del PIP y no como un tem aparte.
D.2. En cuanto a la fragilidad y resiliencia: La resistencia que

podran tener los componentes del sistema de agua actual
frente al impacto de un peligro natural, es baja o nula, dado
el mal estado de conservacin en el que se encuentran las
174
estructuras y accesorios de dichos componentes.

Asimismo una vez recibido el impacto de un peligro
natural, el sistema de agua actual no podra recuperarse
en el menor tiempo posible, para seguir brindando el
servicio de agua, ya que la poblacin del casero de
Peregrinos no cuenta con los recursos econmicos
necesarios y las medidas de contingencia, que se
requieren para hacer frente a un destare natural. Por lo que
con el presente proyecto se tomaron las siguientes
medidas de mitigacin:
- Las consideraciones de diseo en el presente proyecto

tanto para el sistema de agua potable como para el
sistema de disposicin sanitaria de excretas, toma en
cuenta los parmetros sealados en la Norma Sismo
Resistente E.0.30. del Reglamento Nacional de
Edificaciones. Adems de la Norma OS.100 -
Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura
sanitaria.
- Todas las estructuras que se requieran para el sistema

de agua potable y alcantarillado sern construidas de
concreto armado con el criterio tcnico sealado en las
normas vigentes, tal es el caso de la infraestructura de
captacin, del sedimentador, de cmara rompe presin,
del filtro lento, del reservorio de agua, entre otros. Para
una mayor resistencia a los impactos de los posibles
desastres naturales que puedan suscitarse.
- Existencia de organizaciones competentes, que

apoyaran en caso de interrupcin, del servicio de
saneamiento bsico por desastres naturales. Como es
el caso de la JASS del casero de Peregrinos
(Capacitada con el proyecto) y el comit distrital de
defensa civil de la Municipalidad de Daniel Alomia
Robles; quienes intervendrn para la asimilacin y/o
recuperacin del servicio de agua potable y del servicio
175
de disposicin de excretas y aguas residuales, en el

menor tiempo posible, a fin de no interrumpirlos
prolongadamente.
- La Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles,

cuenta con un plan de contingencia y la maquinaria
necesaria para poder hacer frente a los desastres
naturales. Lo cual facilita y acelera la atencin a las
consecuencias generadas por los desastres naturales,
con el fin de que no se interrumpa por mucho tiempo los
servicios que brindan las diferentes unidades
productoras pblicas que se ubican en el casero de
Peregrinos, como es el caso del servicio de agua y del
servicio de disposicin de excretas y aguas residuales.
CUADRO N 4.20
MEDIDAS DE MITIGACIN A LOS RIESGOS DEL PROYECTO
RIESGOS IMPACTOS MEDIDAS MITIGACIN
Huaycos o Afectacin de los Realizar el plan de contingencia y/o emergencia ante
deslizamientos componentes del proyecto un huayco o deslizamientos.
Realizar simulacros o capacitaciones preventivas ante

esta situacin.
Sismo Posible agrietamiento e Realizar procesos constructivos adecuados.
inclinacin de estructuras de
concreto armado, en caso de Cumplimiento de diseo sismo resistente.
suscitarse un sismo de
mediana o alta intensidad. Cumplimiento del Reglamento Nacional de
edificaciones.
Realizar pruebas de control de calidad.
Realizar el plan de contingencia y/o emergencia ante

un sismo.
Realizar simulacros o capacitacin preventivos ante

esta situacin.
E. Momento para la ejecucin del proyecto: El factor que incide

principalmente para el momento ptimo de ejecucin del presente
proyecto (Con cualquiera de las 2 alternativas planteadas), en el
casero de Peregrinos, es el clima. Ya que para los mecanismos
de reduccin de riesgos durante la ejecucin de la obra
(Mejoramiento del sistema de agua potable e instalacin de
unidades bsicas de saneamiento), se recomienda que se
ejecute en la poca que no haya lluvias, como es de Mayo a
176
Octubre. Dado que en una primera etapa de la inversin se

realizan las acciones previas a la ejecucin como: los
procedimientos de licitaciones, concursos y suscripcin de
contratos para la elaboracin del expediente tcnico, ejecucin y
supervisin de la obra; los cuales se daran en los meses de
Noviembre a Abril, hasta el trmino de la poca de lluvias en el
distrito. Para luego iniciar con la ejecucin fsica del proyecto a
partir del mes de Abril.
F. Descripcin tcnica de las alternativas: Las 02 alternativas

planteadas en el presente PROYECTO, se hicieron en funcin al
Objetivo Central EFICIENTE PRESTACIN DE LOS
PEREGRINOS, que fue establecido en el captulo de
Identificacin, y a sus objetivos especficos, que son los
siguientes:
Eficiente prestacin del servicio de agua potable; con

la mejora de la calidad de agua, suficiente
abastecimiento, cobertura del 100%, servicios
continuos durante las 24 horas del da, reduccin de
prdidas y fugas en la red.
Eficiente servicio sanitario con cobertura al 100 %
mediante el sistema de disposicin sanitaria de
excretas, a travs de unidades bsicas de
saneamiento con arrastre hidrulico.
Implementacin de un Programa de Educacin
Sanitaria para la adecuada valoracin y uso del agua
por parte de la poblacin as como tambin para
mejorar la salud e higiene en la poblacin.
Fortalecimiento o mejora de la gestin de los
servicios de saneamiento en el casero de
Peregrinos, brindando una capacitacin tcnico
administrativo permanente a la unidad encargada de
operar y mantener el servicio.
177
Por lo que en ese sentido para concretizar el objetivo central y los

objetivos especficos, se contemplan 02 alternativas tcnicas de
saneamiento bsico con sus respectivos componentes; cuya
descripcin que comprende las caractersticas del proceso
constructivo, criterios tcnicos y materiales a utilizar tanto en el
sistema de agua potable como en el sistema de disposicin de
excretas y aguas residuales; se presentan a continuacin
(Adems de contar cada alternativa con su plano detallado de
diseo de sus componentes, adjuntados en los anexos del
proyecto):
ALTERNATIVA GENERAL DE SANEAMIENTO BSICO N 01:

Con el objetivo de contar con un eficiente servicio tanto de agua
potable como de disposicin de excretas y aguas residuales; la
alternativa N 01 tcnicamente est estructurada de la siguiente
manera:
i) SERVICIO DE AGUA POTABLE (ALTERNATIVA UNICA).
CAPTACION:
A la estructura de captacin existente actualmente, se

le har un mejoramiento, a travs de una nueva
construccin en material de concreto simple fc=175
kg/cm2 y material de concreto armado fc=210 kg/cm2.
Adems de dotarle de drenes (Principal y lateral),
tuberas del dimetro requerido (PVC SP NTP de 2 y
), material filtrante impermeable y dems accesorios
necesarios (Cono de rebose, codo 90, tapn, TEE de
2, canastilla de bronce, unin universal). Asimismo
alrededor de la estructura de captacin se construir un
cerco perimtrico con alambre de pas, postes de
madera y puerta de calamina; adems de considerar
veredas empedradas en su interior.
SEDIMENTADOR:
Se mejorara el sedimentador existente, a travs de la

construccin de una nueva estructura en concreto
178
simple (Solado E=4") y concreto armado fc=210 kg/cm2

con compuertas de fierro, pantalla difusora de madera,
codos, vlvulas, entre otros accesorios.
FILTRO LENTO:
Se mejorara el filtro lento existente, a travs de la

simple (Solado E=4") y concreto armado fc=210
kg/cm2 con water stop de neoprene de 6" y otros
CAMARA ROMPE PRESION O DE REDUCCION DE AIRE:
Se construir una cmara rompe presin en estructura

de concreto simple fc=175 kg/cm2 y concreto armado
fc=210 kg/cm2 con tuberas PVC SP NTP de 1 ,
tuberas PVC SP NTP de 2, vlvula de compuerta de
bronce, canastilla de bronce, tapas metlicas, grava
graduada de , NIPLE roscado, unin universal, codos
de 90, vlvulas flotadoras, conos de rebose, entre
otros.
CRUCE AEREO:
Se construir una estructura de cruce areo para las

tuberas en concreto simple (Solado E=4") y concreto
armado fc=210 kg/cm2 con templador de acero de 3/8,
cable tipo boa 3/8, pendolade de alambre liso
galvanizado, tubera FG de 1 y accesorios de FG.
RESERVORIO:
Se mejorara el reservorio existente, a travs de la

kg/cm2 con un volumen de 16.20 m3, tubera PVC de 2
SP NTP, tubera PVC de 1 1/2 SP NTP, tubera de 2
F G, codos de 90, cono de rebose, vlvulas de
compuerta de bronce, hipoclorador, canastilla de
179
bronce, TEE de 2, TEE de 1 , unin universal, tapas

metlicas, escalera tipo gato y grava graduada.
Asimismo alrededor de la estructura de reservorio se
construir un cerco perimtrico con alambre de pas,
postes de madera y puerta de calamina; adems de
vereda empedrada en su interior.
LINEAS DE CONDUCCIN:
Se mejorara la lnea de conduccin existente, con la

instalacin de tubera PVC SP de 2 en 607.45 m y
tubera PVC SP 1 en 1642.47 m. Asimismo se
instalaran TEE y codos PVC SP de 2 y 1 , adems
de hacer pruebas hidrulicas en las tuberas PVC,
construir camas de apoyo para la tubera (E=10),
proteger la tubera adecuadamente con material
resistente (E=30) y enterrar la tubera
aproximadamente a 1 m de profundidad con
compactado.
LINEAS DE DISTRIBUCION:
Se mejorara la lnea de distribucin existente, con la

instalacin de tubera PVC 1 en 442.71 m, tubera
PVC 1 en 1091 m y tubera PVC 3/4 en 273.25 m.
Asimismo se instalaran codos de 4, TEE de , TEE
de 1 1/2, TEE de 3/4; adems de hacer pruebas
hidrulicas a las tuberas PVC, construir camas de
apoyo para la tubera (E=10), proteger la tubera
adecuadamente con material resistente (E =30) y
enterrar la tubera aproximadamente a 1 m de
profundidad con compactado.
CONEXIONES DOMICILIARIAS:
Se instalara 82 conexiones domiciliarias con tubera

PVC SAP C-7.5 de 1/2"X5M, lavadero de usos
mltiples, cajas de paso y dems accesorios
necesarios.
180
CAJA DE VALVULA DE CONTROL DE FLUJO:
Construccin de una caja de vlvula de control de flujo

en material concreto F'C=175 Kg/Cm2 con instalacin
de unin universal, NIPLE roscado, vlvula de
compuerta de bronce y tapa metlica. Cuya funcin
principal es regular o controlar el flujo de agua, durante
su conduccin.
CAJA DE VALVULA DE AIRE:

de TEE de 2 PVC, codo 90 de 2 PVC, unin universal,
reduccin, NIPLE roscado, vlvula de compuerta de
bronce y tapa metlica. Cuya funcin es la expulsin o
admisin de aire, adems de ser de funcionamiento
automatico y ubicarse en los puntos altos de la lnea de
conduccin.
CAJA DE VALVULA DE PURGA:
Construccin de una caja de vlvula de purga en

material concreto F'C=175 Kg/Cm2 con instalacin de
unin universal, NIPLE roscado, vlvula de compuerta
de bronce y tapa metlica. Cuya funcin es facilitar las
labores de limpieza de la tubera, ya que estn
instaladas lateralmente, en todos los puntos bajos del
trazado (No ubicndose en tramos planos), donde haya
posibilidad de obstruccin de la seccin de flujo por
acumulaciones de sedimento.
ii) SERVICIO DE DISPOCION SANITARIA DE EXCRETAS
(ALTERNATIVA N 01) CON ARRASTRE HIDRAULICO.
Se realizar a travs de la construccin de 82 unidades

bsicas de saneamiento, las cuales tendrn los siguientes
componentes:
CASETA PARA SERVICIOS HIGIENICO:
181
Construccin de 82 casetas para servicios higinicos en

concreto simple (Cimientos 1.10 + 30% Sobre
cimientos 1.18 + 25%) y concreto armado F'C=210
KGg/Cm2 con puerta contra placada de madera tornillo,
ventana de madera y techo de teja andina.
INSTALACIN DE RED DE DESAGUE:
Instalacin de salidas de desage con tubos PVC de 2

y 4.
Instalacin de redes de distribucin con tubera PVC de
2 para ventilacin y tubera PVC SP liviana de 4 para
desage.
Instalacin de accesorios de redes.
INSTALACIN DE AGUA FRIA:
Instalacin de salidas de agua fra con tubos PVC

SAP de .
Instalacin de redes de distribucin con tubera PVC
SAP C -10.
Instalacin de ducha PVC con llave y accesorios
incluidos.
Instalacin de inodoro de granito color blanco.
Instalacin de lavatorio color blanco con pedestal.
Instalacin de aparatos sanitarios.
INSTALACIN DE BIODIGESTORES:
Relleno de zanjas apisonado con material propio en

capas de 0.20 m.
Relleno con material granular en zanja de percolacin.
Instalacin de 82 biodigestores de 600lt. con sus
respectivos accesorios.
Red de distribucin con instalacin de tubera de 2"
PVC desage tipo flauta en 1079m.
Obras en concreto simple FC=140 Kg/Cm2 y concreto
armado FC = 210 Kg/Cm2.
Caja de lodos con tapa de madera.
182
ALTERNATIVA GENERAL DE SANEAMIENTO BSICO N 02:

Con el objetivo de contar con un eficiente servicio tanto de agua
potable como de disposicin de excretas y aguas residuales; la
alternativa N 02 tcnicamente est estructurada de la siguiente
manera:
i) SERVICIO DE AGUA POTABLE (ALTERNATIVA UNICA).
CAPTACION:
A la estructura de captacin existente actualmente, se

le har un mejoramiento, a travs de una nueva
construccin en material de concreto simple fc=175
kg/cm2 y material de concreto armado fc=210 kg/cm2.
Adems de dotarle de drenes (Principal y lateral),
tuberas del dimetro requerido (PVC SP NTP de 2 y
), material filtrante impermeable y dems accesorios
necesarios (Cono de rebose, codo 90, tapn, TEE de
2, canastilla de bronce, unin universal). Asimismo
alrededor de la estructura de captacin se construir un
cerco perimtrico con alambre de pas, postes de
madera y puerta de calamina; adems de considerar
veredas empedradas en su interior.
SEDIMENTADOR:
Se mejorara el sedimentador existente, a travs de la

simple (Solado E=4") y concreto armado fc=210 kg/cm2
con compuertas de fierro, pantalla difusora de madera,
codos, vlvulas, entre otros accesorios.
FILTRO LENTO:
Se mejorara el filtro lento existente, a travs de la

kg/cm2 con water stop de neoprene de 6" y otros
183
CAMARA ROMPE PRESION O DE REDUCCION DE AIRE:
Se construir una cmara rompe presin en estructura

de concreto simple fc=175 kg/cm2 y concreto armado
fc=210 kg/cm2 con tuberas PVC SP NTP de 1 ,
tuberas PVC SP NTP de 2, vlvula de compuerta de
bronce, canastilla de bronce, tapas metlicas, grava
graduada de , NIPLE roscado, unin universal, codos
de 90, vlvulas flotadoras, conos de rebose, entre
otros.
CRUCE AEREO:
Se construir una estructura de cruce areo para las

tuberas en concreto simple (Solado E=4") y concreto
armado fc=210 kg/cm2 con templador de acero de 3/8,
cable tipo boa 3/8, pendolade de alambre liso
galvanizado, tubera FG de 1 y accesorios de FG.
RESERVORIO:
Se mejorara el reservorio existente, a travs de la

kg/cm2 con un volumen de 16.20 m3, tubera PVC de 2
SP NTP, tubera PVC de 1 1/2 SP NTP, tubera de 2
F G, codos de 90, cono de rebose, vlvulas de
compuerta de bronce, hipoclorador, canastilla de
bronce, TEE de 2, TEE de 1 , unin universal, tapas
metlicas, escalera tipo gato y grava graduada.
Asimismo alrededor de la estructura de reservorio se
construir un cerco perimtrico con alambre de pas,
postes de madera y puerta de calamina; adems de
vereda empedrada en su interior.
LINEAS DE CONDUCCIN:
Se mejorara la lnea de conduccin existente, con la

instalacin de tubera PVC SP de 2 en 607.45 m y
tubera PVC SP 1 en 1642.47 m. Asimismo se
184
instalaran TEE y codos PVC SP de 2 y 1 , adems

de hacer pruebas hidrulicas en las tuberas PVC,
construir camas de apoyo para la tubera (E=10),
proteger la tubera adecuadamente con material
resistente (E=30) y enterrar la tubera
aproximadamente a 1 m de profundidad con
compactado.
LINEAS DE DISTRIBUCION:
Se mejorara la lnea de distribucin existente, con la

instalacin de tubera PVC 1 en 442.71 m, tubera
PVC 1 en 1091 m y tubera PVC 3/4 en 273.25 m.
Asimismo se instalaran codos de 4, TEE de , TEE
de 1 1/2, TEE de 3/4; adems de hacer pruebas
hidrulicas a las tuberas PVC, construir camas de
apoyo para la tubera (E=10), proteger la tubera
adecuadamente con material resistente (E =30) y
enterrar la tubera aproximadamente a 1 m de
profundidad con compactado.
CONEXIONES DOMICILIARIAS:
Se instalara 82 conexiones domiciliarias con tubera

PVC SAP C-7.5 de 1/2"X5M, lavadero de usos
mltiples, cajas de paso y dems accesorios
necesarios.
CAJA DE VALVULA DE CONTROL DE FLUJO:

de unin universal, NIPLE roscado, vlvula de
compuerta de bronce y tapa metlica. Cuya funcin
principal es regular o controlar el flujo de agua, durante
su conduccin.
185
CAJA DE VALVULA DE AIRE:

de TEE de 2 PVC, codo 90 de 2 PVC, unin universal,
reduccin, NIPLE roscado, vlvula de compuerta de
bronce y tapa metlica. Cuya funcin es la expulsin o
admisin de aire, adems de ser de funcionamiento
automtico y ubicarse en los puntos altos de la lnea de
conduccin.
CAJA DE VALVULA DE PURGA:
Construccin de una caja de vlvula de purga en

material concreto F'C=175 Kg/Cm2 con instalacin de
unin universal, NIPLE roscado, vlvula de compuerta
de bronce y tapa metlica. Cuya funcin es facilitar las
labores de limpieza de la tubera, ya que estn
instaladas lateralmente, en todos los puntos bajos del
trazado (No ubicndose en tramos planos), donde haya
posibilidad de obstruccin de la seccin de flujo por
acumulaciones de sedimento.
ii) SERVICIO DE DISPOCION DE SANITARIA EXCRETAS

(ALTERNATIVA N 02) CON ARRASTRE HIDRAULICO.
Se realizar a travs de la construccin de 82 unidades

bsicas de saneamiento, las cuales tendrn los siguientes
componentes:
CASETA PARA SERVICIOS HIGIENICO:
Construccin de 82 casetas para servicios higinicos en

concreto simple (Cimientos 1.10 + 30% Sobre
cimientos 1.18 + 25%) y concreto armado F'C=210
KGg/Cm2 con puerta contra placada de madera tornillo,
ventana de madera y techo de teja andina.
186
INSTALACIN DE RED DE DESAGUE:
Instalacin de salidas de desage con tubos PVC de 2

y 4.
Instalacin de redes de distribucin con tubera PVC de
2 para ventilacin y tubera PVC SP liviana de 4 para
desage.
Instalacin de accesorios de redes.
INSTALACIN DE AGUA FRIA:
Instalacin de salidas de agua fra con tubos PVC

SAP de .
Instalacin de redes de distribucin con tubera PVC
SAP C -10.
Instalacin de ducha PVC con llave y accesorios
incluidos.
Instalacin de inodoro de granito color blanco.
Instalacin de lavatorio color blanco con pedestal.
Instalacin de aparatos sanitarios.
CONSTRUCCION DE TANQUE SEPTICO, CAJA DE

DISTRIBUCION Y ZANJA DE PERCOLACION:
Relleno de zanjas apisonado con material propio en
capas de 0.20 m.
Relleno con material granular en zanja de percolacin.
Caja de lodos con tapa de madera.
Red de distribucin con instalacin de tubera de 2"
PVC desage tipo flauta en 1079m.
Construccin de una estructura de tanque sptico con
concreto simple FC=140 Kg/Cm2 y concreto armado
FC = 210 Kg/Cm2. Adems de contar en su exterior
con pintado al temple.
4.3.1.2. Las metas de los servicios de agua potable y de disposicin

sanitaria de excretas.
En este tem se establece un indicador con el que se medir el logro

de cada medio fundamental o componente del PIP que hemos
187
previsto ejecutar, teniendo en consideracin la brecha oferta-

demanda y el anlisis tcnico realizado anteriormente. A
continuacin se presenta el cuadro de metas de productos por cada
componente del presente proyecto.
CUADRO N 4.21
METAS DE PRODUCTOS DEL PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO CON
ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS DISTRITO DE
DANIEL ALOMIA ROBLES ALTERNATIVA N 01
COMPONENTES METAS
Existencia de infraestructura adecuada para la Capacidad de produccin promedio de 9.27 m3/da,

captacin, conduccin, almacenamiento durante el horizonte de evaluacin de 20 aos.
tratamiento y distribucin del agua. Adems de
suficiente cobertura del servicio de agua potable
con mejor calidad para el consumo Humano.
82 unidades bsicas de saneamiento, cada una de

Existencia de un sistema de disposicin sanitaria ellas con red de desage.
de excretas.
82 biodigestores, para la disposicin final con
tratamiento de las excretas y aguas servidas.
Elaboracin: Propia
CUADRO N 4.22
METAS DE PRODUCTOS DEL PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO CON
ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS DISTRITO DE
DANIEL ALOMIA ROBLES ALTERNATIVA N 02
COMPONENTES METAS
Existencia de infraestructura adecuada para la Capacidad de produccin promedio de 64 m 3/da,

captacin, conduccin, almacenamiento durante el horizonte de evaluacin de 20 aos.
tratamiento y distribucin del agua. Adems de
suficiente cobertura del servicio de agua potable
con mejor calidad para el consumo Humano.
82 unidades bsicas de saneamiento, cada una de

ellas con red de desage.
Existencia de un sistema de disposicin sanitaria
de excretas. Tanque sptico, caja de distribucin y zanja de
percolacin en 82 viviendas; para la disposicin
final con tratamiento de las excretas y aguas
servidas.
Elaboracin: Propia
4.3.1.3. Requerimientos de recursos.
En este tem se identifica los recursos que se necesitarn para lograr

en la fase de inversin, las metas de producto de los medios
fundamentales o componentes del proyecto, a fin de brindar el bien
188
o servicio sobre el cual interviene el PIP. Donde la identificacin de

requerimientos de recursos para la fase de inversin en el presente
PIP, se da para cada una de las alternativas planteadas y analizadas.
Recursos a necesitar para la fase de inversin: En esta fase los

recursos a necesitar para la ejecucin fsica de las obras del proyecto
en cada una de las alternativas planteadas, a fin de mejorar el
servicio de agua potable e instalar el servicio de disposicin de
excretas y aguas residuales, son los siguientes:
CUADRO N 4.23
ESTIMACIN DE REQUERIMIENTOS DE RECURSOS PARA LAS OBRAS
DE EJECUCIN DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE
SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE
PEREGRINOS DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES ALTERNATIVA
N 01
Metas del producto Recursos
Construccin de un sistema para el - Una captacin con drenes, tubera 2" PVC SP
abastecimiento de agua potable con una NTP, tubera 3/4" PVC SP NTP, material
capacidad de produccin promedio de 64 filtrante impermeable, obras de concreto simple,
m3/da, durante el horizonte de evaluacin de obras de concreto armado y dems accesorios.
20 aos. - Una lnea de conduccin con tubera 2" PVC
SP NTP en 607.45m y tubera 1 1/2" PVC SP
NTP en 1642.47m.
- Una cmara reductora de aire o cmara rompe
presin con material filtrante impermeable, obras
de concreto simple, obras de concreto armado,
tubera 2" PVC SP NTP y tubera 1 1/2" PVC
SP NTP.
- Un sedimentador en concreto simple y armado.
- Un filtro lento en concreto simple y armado.
- Un reservorio en concreto simple y armado, con
una capacidad de 16.20 m3.
- Una red de distribucin con tubera 1 1/2" PVC
SP NTP en 442.71, tubera 1" PVC SP NTP en
1091.79m y tubera 3/4" PVC SP NTP en
273.25m.
- Caja de vlvula de aire, purga y control.
- 82 conexiones domiciliarias con lavadero de usos
mltiples y accesorios.
82 unidades bsicas de saneamiento, cada - 82 casetas para servicios higinicos en material
una de ellas con red de desage. de concreto simple y armado, con ducha, inodoro
y dems accesorios.
- Red de desage con tubos de salida PVC de 2
y 4. Adems de contar con red de distribucin
de tubera liviana PVC de 2 y 4
82 biodigestores, para la disposicin final con - 82 Biodigestores de 600 litros, incluyendo sus
tratamiento de las excretas y aguas servidas. accesorios y obras de concreto.
Elaboracin: Propia
189
CUADRO N 4.24
ESTIMACIN DE REQUERIMIENTOS DE RECURSOS PARA LAS OBRAS
DE EJECUCIN DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE
SANEAMIENTO CON ARRASTRE HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE
PEREGRINOS DISTRITO DE DANIEL ALOMIA ROBLES ALTERNATIVA
N 02
Metas del producto Recursos
Construccin de un sistema para el - Una captacin con drenes, tubera 2" PVC SP
abastecimiento de agua potable con una NTP, tubera 3/4" PVC SP NTP, material
capacidad de produccin promedio de 64 filtrante impermeable, obras de concreto simple,
m3/da, durante el horizonte de evaluacin de obras de concreto armado y dems accesorios.
20 aos. - Una lnea de conduccin con tubera 2" PVC
SP NTP en 607.45m y tubera 1 1/2" PVC SP
NTP en 1642.47m.
- Una cmara reductora de aire o cmara rompe
presin con material filtrante impermeable, obras
de concreto simple, obras de concreto armado,
tubera 2" PVC SP NTP y tubera 1 1/2" PVC
SP NTP.
- Un sedimentador en concreto simple y armado.
- Un filtro lento en concreto simple y armado.
- Un reservorio en concreto simple y armado, con
una capacidad de 16.20 m3.
- Una red de distribucin con tubera 1 1/2" PVC
SP NTP en 442.71, tubera 1" PVC SP NTP en
1091.79m y tubera 3/4" PVC SP NTP en
273.25m.
- Caja de vlvula de aire, purga y control.
- 82 conexiones domiciliarias con lavadero de usos
mltiples y accesorios.
82 unidades bsicas de saneamiento, cada - 82 casetas para servicios higinicos en material
una de ellas con red de desage. de concreto simple y armado, con ducha, inodoro
y dems accesorios.
- Red de desage con tubos de salida PVC de 2
y 4. Adems de contar con red de distribucin
de tubera liviana PVC de 2 y 4
Tanque sptico, caja de distribucin y zanja - Construccin de tanque sptico, caja de
de percolacin en 82 viviendas; para la distribucin y zanja de percolacin, en material
disposicin final con tratamiento de las concreto. Adems de contar con caja de lodos y
excretas y aguas servidas. red de distribucin con tubera PVC de 2 tipo
flauta.
Elaboracin: Propia
4.3.2. Gestin del servicio.
A. Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar: La JASS del

casero de Peregrinos a travs de la capacitacin que se implementara
con la ejecucin del presente proyecto, estarn en la capacidad de poder
elaborar correctamente sus instrumentos de gestin como un Plan
Operativo Anual, un Presupuesto Anual y el clculo de la cuota familiar.
Los cuales tendrn las siguientes metas.
190
CUADRO N 4.25
METAS DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN DE LA JASS DEL CASERIO DE
PEREGRINOS
INSTRUMENTO DE GESTIN METAS

- Realizar mensualmente la inspeccin de las tuberas y limpieza del interior
de las cmaras del sistema de agua potable.
- Realizar mensualmente la desinfeccin de cada uno de los componentes del
sistema de agua potable.
- Realizar anualmente los trabajos de resane de fisuras y rajaduras en las
estructuras, pintado de estructuras y tapas del sistema de agua potable.
- Adquirir semestralmente los materiales, herramientas, insumos para la
operacin y mantenimiento de los sistemas de saneamiento.
Plan Operativo Anual de la - Realizar la cloracin del agua en forma mensual.
- Realizar la limpieza de los alrededores de la captacin y reservorio en forma
JASS mensual.
- Realizar mensualmente reuniones del consejo directivo de la JASS.
- Aprobacin del POA, Presupuesto anual y cuota Familiar por la Asamblea
General, al comienzo del ao.
- Cobranza de la cuota familiar en forma mensual.
- Informe Econmico de Tesorero al consejo directivo de la JASS en forma
mensual.
- Rendicin de cuentas del consejo directivo de la JASS a la Asamblea, en
forma semestral.
- Remuneracin del personal (Pago al personal del mantenimiento, en caso
se contrate).
- Materia prima e insumos para la cloracin.
- Materia prima e insumos para la desinfeccin.
- Suministros diversos de agua (Compra de materiales y herramientas de
operacin y mantenimiento: Tubos, codos, tefln, pegamento, aceite, ts,
hoja de sierra, lija, fosforo, guantes de cuero, pintura anticorrosiva, etc).
- Suministros diversos de desage (Compra de materiales y herramientas e
Presupuesto Anual Operacin y mantenimiento del alcantarillado).
- Servicios de terceros vinculados a la prestacin de los servicios de
saneamiento.
- tiles de oficina (Compra de materiales de administracin: Libro de Actas,
Libro de Caja, Libro de Padrn de asociados, materiales de escritorio, etc).
- Gastos diversos relacionados con la administracin de los servicios,
educacin sanitaria y promocin (Movilidad de los directivos, gastos de
difusin de informacin a los asociados de la JASS, campaas sanitarias,
entre otros).
Calculo de la cuota familiar - Cuota Familiar = S/. 3.71 nuevos soles.
mensual
Elaboracin: Propia
B. Metas de capacitacin al operador de los servicios: Una de las

acciones principales relacionada a un medio fundamental del presente
proyecto, a fin de lograr el objetivo central, es la capacitacin tcnica
administrativa de la JASS existente en el casero de Peregrinos. Por lo
que las metas principales a lograrse con la capacitacin a la JASS, son
las siguientes:
Generar conocimientos, habilidades y destrezas en los

miembros del consejo directivo y asociados a la JASS del
191
Que la JASS del casero de Peregrinos cuente con un plan

de operacin y mantenimiento anual, adems de un
cronograma de limpieza y desinfeccin del Sistema de agua
potable no mayor a tres meses.
Que la JASS del casero de Peregrinos conozca el kit de
herramientas bsicas para la operacin y mantenimiento.
Adems de saber usarlo adecuadamente.
Que la JASS del casero de Peregrinos permita que el
sistema de agua potable tenga una continuidad en el
servicio, con una interrupcin de un da como mximo cada
tres meses; como consecuencia de la limpieza y
desinfeccin.
Que el consejo directivo de la JASS del casero de
Peregrinos, maneja y elabora correctamente sus libros y
documentos (Padrn de Asociados de la JASS, Actas de
Asamblea General y Consejo Directivo, Libro de Inventario,
libro de Caja, Balance econmico, Registro de visita de
Supervisin).
Que la JASS del casero cuente con asistencia auxiliar, a
travs de un seguimiento permanente en sus funciones, por
parte de la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles,
a travs de talleres programados en su jurisdiccin.
C. Requerimientos de recursos para la fase de inversin y pos inversin.
C.1. Fase de inversin: En la fase de inversin se llevara a cabo la

capacitacin de la JASS, la cual se dar durante las ltimas semanas
de las ejecuciones de las obras del proyecto. Por lo que en ese
sentido, los recursos a necesitarse para la capacitacin de la JASS
existente en el casero de Peregrinos, estarn conformados por: Un
especialista para capacitar en gestin del servicio de agua,
materiales didcticos para la capacitacin (Folletos, trpticos,
videos, diapositivas, etc), un local para la capacitacin (I.E. o
local comunal) y mobiliarios o carpetas (Prestados de la I.E.).
C.2. Fase de pos inversin: Como en esta fase se dar la gestin del
servicio, en lo que respecta a la adecuada operacin y
192
mantenimiento, tanto del sistema de agua potable como del sistema

de disposicin de excretas y aguas residuales. Los recursos a
necesitarse estarn conformados por aquellos que pertenecen a la
JASS, ya que es la que se encargara de la gestin del servicio.
En ese sentido los recursos a necesitarse por la Junta

Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) son los
siguientes:
Recursos humanos: Constituido por el consejo directivo de

la JASS, quien se encargara de administrar y vigilar el
funcionamiento del servicio de agua potable y disposicin de
excretas. Adems de designar o contratar, cuando sea
necesario al personal encargado de realizar el mantenimiento
y reparacin de algunos de los componentes del sistema de
agua o excretas, en caso estos presenten un desperfecto.
Recursos materiales: Constituido por insumos (Cloro, cal);

repuestos (Tuberas, codos, caos, entre otros);
herramientas (Escobas, rastrillo, picos, lampas, otros);
materiales de mantenimiento (Pintura anticorrosiva, madera,
clavos, alambres de pas, guantes de cuero, otros) y
materiales de oficina (Libro de Actas, Libro de Caja, libro de
Padrn de asociados, materiales de escritorio, etc).
Recursos econmicos: Constituido por el dinero necesario

para financiar todo lo que se requiere para la operacin y
mantenimiento tanto del sistema de agua potable como del
sistema de disposicin sanitaria de excretas. Donde dicho
dinero ser obtenido a partir de la tarifa a establecerse por el
servicio de agua, de acorde a la realidad econmica de la
poblacin de Peregrinos.
4.3.3. Comunicacin y educacin sanitaria.
A. Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria: Otro

medio fundamental del presente proyecto para lograr su objetivo central,
es la existencia de un nivel de cultura sanitaria en la poblacin, lo cual
193
se logra a travs de un programa de educacin sanitaria. Por lo que las

metas principales a lograrse con el programa de educacin sanitaria,
son las siguientes:
82 viviendas con sus respectivos miembros, que tienen

conocimientos sobre el valor del agua y buenas prcticas
sanitarias (Higiene), en el casero de Peregrinos.
Poblacin del casero de Peregrinos, capacitada para usar
responsablemente el agua y mantener adecuadamente el
servicio de disposicin de excretas y aguas residuales
(Unidades bsicas de saneamiento). Adems de contar con
mejores estilos de vida (Hbitos, costumbre,
comportamientos) saludables.
Poblacin del casero bien organizada para asumir un
papel ms activo en el cuidado de su salud y en la gestin
de su desarrollo.
Cabe sealar que la poblacin objetivo del programa de educacin

sanitario a implementarse con el proyecto, se dar una vez terminado
la ejecucin de las obras y tendr como poblacin objetivo a la poblacin
escolar, autoridades y poblacin en general, del casero de Peregrinos.
B. Requerimientos de recursos para comunicacin y educacin

sanitaria.
Los recursos a necesitarse para el programa de educacin sanitaria a

brindarse a la poblacin del casero de Peregrinos, con el presente
proyecto, estarn conformados por: Dos especialistas en educacin
sanitaria, materiales didcticos para la capacitacin (Afiches,
trpticos, boletines informativos, videos, diapositivas, etc), polos
con logotipo ambiental, un local para capacitacin (I.E. o local
comunal) y mobiliarios o carpetas (Prestados de la I.E.).
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:

4.4.1. Costos a precios privados o de mercado.
4.4.1.1. Costos en la situacin sin proyecto a precios privados.
Los costos en la situacin sin proyecto estn constituidos por los
costos de operacin y mantenimiento al que se incurre actualmente
194
para operar y mantener el sistema o servicio de agua actual,

construido por FONCODES en el casero de Peregrinos hace 16
aos, el cual es ya deficiente e inadecuado. Dichos costos de
operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto, son
financiados por la poblacin del casero de Peregrinos, a travs de
colaboraciones, que solo se dan en el caso de que se quiera limpiar
o reparar alguna tubera del actual sistema de agua, lo cual se da
raras veces. Donde dichas colaboraciones son recolectadas y
administradas por el nico personal de la JASS existente en el
casero (La cual es deficiente en gestin y no cuenta con una
organizacin propiamente dicha).
CUADRO N 4.26
Precios Unitario Precios de mercado Precios Mercado

RUBROS Medida Cantidad
de mercado (S/.) Total (S/.) (S/./AO)
Recursos humanos* Und. 0 0 0 0
Insumo (Cloro) Kg/Trimestre 1 10 10 40
Costo de Mantenimiento 117.5 470
Accesorios Glb./Trimestre Glb. 80 80 320
Mano de obra para actividades de mant. Und./ trimestre 1 35 35 140
Herramientas % por trimestre 5 0.5 2.5 10
TOTAL ANUAL 510
Para el caso del sistema o servicio de disposicin de excretas y

aguas residuales, el costo de operacin y mantenimiento es cero
en la situacin sin proyecto, ya que no existe este servicio
actualmente en el casero de Peregrinos.
4.4.1.2. Costos en la situacin con proyecto a precios privados.
En la situacin con proyecto la utilizacin de los recursos para el

presente proyecto de inversin, se efecta en dos etapas: La
primera abarca la construccin e implementacin del proyecto,
denominado Etapa de inversin, de los cuales se calcula los
costos de inversin. Y la segunda etapa viene hacer cuando el
proyecto funciona bajos los objetivos para lo cual fue diseado, el
cual se denomina Etapa de operacin y mantenimiento, donde los
195
costos asociados a esta etapa se denomina costos de operacin y

mantenimiento.
Cabe sealar que para el presente proyecto, los costos de inversin

se dan en el ao 0, mientras que los costos de operacin y
mantenimiento se da en su horizonte de evaluacin de 20 aos.
4.4.1.2.1. Costos de Inversin: Los costos de inversin son los

gastos que se efectan para implementar el proyecto.
En primer lugar tenemos los costos directos (CD), que
estn conformados por los costos de infraestructura de
los servicios de saneamiento, los costos de educacin
sanitaria y los costos para el fortalecimiento de la
gestin del servicio de saneamiento. En segundo lugar,
los costos indirectos (CI) que incluyen los gastos
generales, utilidades, expediente tcnico y supervisin.
Por tanto, el costo total de inversin se resume en la

frmula siguiente: CT = CD + CI
En los siguientes cuadros se presentan los costos de

inversin para el presente proyecto, los cuales se
detallan segn componentes, como: Costos para el
sistema de agua potable, costos para el sistema de
disposicin sanitaria de excretas, costos de educacin
sanitaria y costos para fortalecer la gestin del servicio
de saneamiento. Asimismo los costos de inversin
que se presentan son a precios de mercado e incluyen
en el presupuesto para el expediente tcnico los costos
de la realizacin del estudio hidrolgico y la obtencin
del certificado de inexistencia de restos arqueolgicos
(CIRA).
196
A. Para el servicio de agua Potable Alternativa

nica.
CUADRO N 4.27
COSTOS DE INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - UNICA ALTERNATIVA
- A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIO
ITEM DESCRIPCIN
DE MERCADO
1 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS COMPLEMENTARIOS 28,433.48
2 SISTEMA DE CAPTACION (01 Und) 17,363.15
3 LINEA DE CONDUCCION 164,321.82
4 CAMARA REDUCTORA DE AIRE (01UND) 2,492.71
5 SEDIMENTADOR 12,803.72
6 FILTRO LENTO 23,627.14
7 CRUCE AEREO (L= 5ML) 6,836.14
8 RESERVORIO DE 16.20 M3 CON CASETA DE VALVULAS 22,935.54
9 LINEA DE DISTRIBUCION 125,791.00
10 CONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA POTABLE (82 viviendas) 36,788.95
11 CAJA DE VALVULA DE CONTROL DE FLUJO 796.25
12 CAJA DE VALVULA DE AIRE 2,069.30
13 CAJA DE VALVULA DE PURGA 1,944.65
14 ACCIONES DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DURANTE LA OBRA 11,177.63
15 SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES DE LA OBRA 9,440.00
UTILIDADES (10%) 46,682.15
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA 550,849.36
MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 597,671.55
Nota : El IGV es ta prorra tea do en ca da uno de l os i tems , que fi gura n en l a es tructura del pres ente pres upues to.
B. Para el servicio de disposicin sanitaria de

excretas.
CUADRO N 4.28
COSTOS DE INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DISPOCISIN SANITARIA DE EXCRETAS

CON ARRASTRE HIDRAULICO - ALTERNATIVA N 01 - A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIO
ITEM DESCRIPCIN
DE MERCADO
1 CASETA PARA SERVICIOS HIGIENICOS 373,575.68
2 INSTALACION DE RED DE DESAGUE 58,293.89
3 INSTALACION DE AGUA FRIA 74,634.20
4 INSTALACION DE BIODIGESTORES 251,946.78
UTILIDADES (10%) 75,845.05
197
CUADRO N 4.29
COSTOS DE INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS

CON ARRASTRE HIDRAULICO - ALTERNATIVA N 02 - A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIO
ITEM DESCRIPCIN
DE MERCADO
1 CASETA PARA SERVICIOS HIGIENICOS 388,329.56
2 INSTALACION DE RED DE DESAGUE 58,262.55
3 INSTALACION DE AGUA FRIA 38,691.49
CONSTRUCCION DE TANQUE SEPTICO, CAJA DE DISTRIBUCION Y ZANJA
4 631,253.04
DE PERCOLACION
UTILIDADES (10%) 111,653.66
MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 1,429,501.86
Nota : El IGV es ta prorra tea do en ca da uno de l os i tems , que fi gura n en l a es tructura del pres ente pres upues to.
C. Para el programa de educacin sanitaria

Alternativa nica.
CUADRO N 4.30
COSTOS DE INVERSION DE EDUCACION SANITARIA - ATERNATIVA UNICA - PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIO
ITEM DESCRIPCIN
DE MERCADO
1 EDUCACION AMBIENTAL 10,142.10
2 PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 1,478.54
3 ACCIONES DE PROMOCION DEL PROYECTO 9,457.11
UTILIDADES (10%) 2,107.78
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 870.51
Nota: El IGV es ta prorra tea do en ca da uno de l os i tems , que fi gura n en l a es tructura del pres ente pres upues to.
198
D. Para las acciones de fortalecimiento de la

gestin del servicio de saneamiento
Alternativa nica.
CUADRO N 4.31
COSTOS DE INVERSION DE PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO -
ATERNATIVA UNICA - A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIO
ITEM DESCRIPCIN
DE MERCADO
1 ACCIONES DE CAPACITACION PARA LA JASS 3,734.11
2 ACCIONES DE SEGUIMIENTO A LA JASS 5,982.60
GASTOS GENERALES (8%) 777.34
UTILIDADES (10%) 971.67
SUPERVICIN (5%) 573.29
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 401.30
E. Resumen de los Presupuestos a precios de

mercado para las 02 alternativas generales de
saneamiento bsico, planteadas en el presente
PIP.
CUADRO N 4.32
COSTOS A PRECIO DE
ITEM DESCRIPCIN
MERCADO
758,450.55
2 HIDRAULICO
UTILIDADES (10%) 125,606.65
*En el pres upues to pa ra el expediente tecnico es ta incluido el cos to de la rea liza cin del es tudio hidrologico y
el cos to de la obtencin del certifica do de inexis tencia de res tos a rqueologicos (CIRA).
Nota: El IGV es ta prorra tea do en ca da uno de los items , que figura n en la es tructura del pres ente pres upues to.
199
CUADRO N 4.33
COSTOS A PRECIO DE
ITEM DESCRIPCIN
MERCADO
1,116,536.64
2 HIDRAULICO
UTILIDADES (10%) 161,415.26
* En el pres upues to pa ra el expedi ente tecni co es ta i ncl ui do el cos to de l a rea l i za ci n del es tudi o hi drol ogi co y
el cos to de l a obtenci n del certifi ca do de i nexi s tenci a de res tos a rqueol ogi cos (CIRA).
Nota: El IGV es ta prorra tea do en ca da uno de l os i tems , que fi gura n en l a es tructura del pres ente pres upues to.
4.4.1.2.2. Costos de Operacin y Mantenimiento.

Concluido el perodo de ejecucin de la Inversin
comienzan a generarse los costos de operacin, que son
los que permiten que el proyecto cumpla con los objetivos
para los cuales fue formulado.
Los costos de operacin y mantenimiento se clasifican en

Costos Variables (CV) y Costos Fijos de Operacin (CF).
Los CV son los costos que dependen por ejemplo del
volumen de la produccin de agua potable y de aguas
servidas o residuales. En cambio los CF son los gastos
que se efectan independientemente de la produccin y
generalmente se calculan en funcin al tamao de la
comunidad, por ejemplo costo de mano de obra,
comercializacin y otros.
Se han efectuado las estimaciones de los costos de

operacin y mantenimiento para cada alternativa y
sistema partiendo de clculos de los principales rubros
de gastos en que se incurren en este tipo de proyectos.
200
A. Para el servicio de agua Alternativa nica.
Entre los costos de operacin, para este tipo de

servicios, se ha considerado: El pago al personal de
guiar la operacin del servicio, los insumos y las
herramientas. Donde el insumo qumico para la
desinfeccin del agua es el Hipoclorito, en el cual se
ha adoptado como coeficiente 0.0037 Kilos/m3,
aplicado a la produccin anual de agua (tomado de la
Gua del MEF). Adems de que su precio cotizado al
mes de Julio del 2015, es de S/. 10 por kilogramo.
Por otra parte, para los costos de mantenimiento se

consider a la reposicin de accesorios, herramientas
y el personal que desempeara la mano de obra en
las actividades de mantenimiento. Por lo que la suma
total entre el costo de operacin y mantenimiento nos
da S/. 1992.00 a precios de mercado para el primer
ao de operacin del presente proyecto.
CUADRO N 4.34
RUBROS DE LOS COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE - UNICA ALTERNATIVA - CON PROYECTO
Precios Unitario
Precios de mercado Precios Mercado
RUBROS Medida Cantidad de mercado
(S/./Mes) (S/./AO)
(S/./Mes)
Recursos humanos* Und./mes 1 78 78 936
Costo de Mantenimiento 84 1008
Accesorios Glb./mes Glb. 45 45 540
Mano de obra para actividades de mant. Und./mes 1 35 35 420
TOTAL ANUAL 1992
Nota: El mantenimiento de los componentes del sistema de agua potable se realizara una vez por mes.
201
CUADRO N 4.35
REQUERIMIENTO DE INSUMOS QUIMICOS (CLORO) VARIABLES - PRECIOS DE MERCADO
Requerimiento Requerimiento de
Produccin de Agua Precio del Hipoclorito Costo Total a precios
Ao normado de cloro cloro en Kg para
m3/ao S/. /Kg. de Mercado S/.
por Kg./m3 el proyecto
1 44,769 0.0037 166 10 1,656
2 45,531 0.0037 168 10 1,685
3 46,306 0.0037 171 10 1,713
4 47,094 0.0037 174 10 1,742
5 47,896 0.0037 177 10 1,772
6 48,713 0.0037 180 10 1,802
7 49,543 0.0037 183 10 1,833
8 50,388 0.0037 186 10 1,864
9 51,247 0.0037 190 10 1,896
10 52,121 0.0037 193 10 1,928
11 53,011 0.0037 196 10 1,961
12 53,916 0.0037 199 10 1,995
13 54,837 0.0037 203 10 2,029
14 55,773 0.0037 206 10 2,064
15 56,726 0.0037 210 10 2,099
16 57,696 0.0037 213 10 2,135
17 58,682 0.0037 217 10 2,171
18 59,685 0.0037 221 10 2,208
19 60,706 0.0037 225 10 2,246
20 61,745 0.0037 228 10 2,285
CUADRO N 4.36
TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE MERCADO PARA AMBAS ALTERNATIVAS - CON PROYECTO
Con Proyecto (S/.)

Ao Sin Proyecto Total costo de Costo de Total de los costos de
Recursos humanos Insumo Cloro Herramientas
Operacin Mantenimiento O&M
1 510 936 1,656 48 2,640 1,008 3,648
2 510 936 1,685 48 2,669 1,008 3,677
3 510 936 1,713 48 2,697 1,008 3,705
4 510 936 1,742 48 2,726 1,008 3,734
5 510 936 1,772 48 2,756 1,008 3,764
6 510 936 1,802 48 2,786 1,008 3,794
7 510 936 1,833 48 2,817 1,008 3,825
8 510 936 1,864 48 2,848 1,008 3,856
9 510 936 1,896 48 2,880 1,008 3,888
10 510 936 1,928 48 2,912 1,008 3,920
11 510 936 1,961 48 2,945 1,008 3,953
12 510 936 1,995 48 2,979 1,008 3,987
13 510 936 2,029 48 3,013 1,008 4,021
14 510 936 2,064 48 3,048 1,008 4,056
15 510 936 2,099 48 3,083 1,008 4,091
16 510 936 2,135 48 3,119 1,008 4,127
17 510 936 2,171 48 3,155 1,008 4,163
18 510 936 2,208 48 3,192 1,008 4,200
19 510 936 2,246 48 3,230 1,008 4,238
20 510 936 2,285 48 3,269 1,008 4,277
202

excretas.
Entre los costos de operacin que se han considerado,

para este servicio, est: El pago al personal de guiar
la operacin, el insumo (Cal) y las herramientas.
Asimismo para los costos de mantenimiento se ha
considerado al personal que desempeara la mano de
obra para las actividades de mantenimiento, el insumo
de mantenimiento y las herramientas.
A continuacin se muestran los costos de O&M para

cada una las alternativas planteadas del sistema de
disposicin sanitaria de excretas:
CUADRO N 4.37
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO DEL SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS CON BIODIGESTORES) - ALTERNATIVA N 01
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80
TOTAL 4.20 500.20
** El mantenimiento de la UBS (Eliminacin de fangos y lodos) se realiza una vez en cada ao.
CUADRO N 4.38
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO DEL SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS CON TANQUE SEPTICO) - ALTERNATIVA N 02
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80
TOTAL 5.00 565.80
** El mantenimiento de la UBS (Eliminacin de fangos y lodos) se realiza cada ao.
203
4.4.1.2.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
En el flujo de costos se muestra los costos incrementales;

es decir, la diferencia entre los costos en la situacin con
proyecto y la situacin sin proyecto de los costos de
O&M a precios de mercado. El flujo de costos
incrementales a precios privados o de mercado nos
permite apreciar la distribucin de los costos de acuerdo
con el perodo en que se realizan.
Contando con los costos de inversin as como con los

costos de operacin y mantenimiento con proyecto y sin
proyecto. Pasamos a elaborar y presentar en los cuadros
siguientes los flujos de costos incrementales para el
servicio de agua y servicio de disposicin de excretas y
aguas residuales.

CUADRO N 4.39
ALTERNATIVA UNICA - SERVICIO DE AGUA POTABLE: COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
(EN NUEVOS SOLES - PRECIOS DE MERCADO)
Situacin sin proyecto Situacin con proyecto Costos Incrementales
Ao Costo de Costo de Total Costo Costo de Costo de Total Costo Costo de Costo de Total de Costo
Oper. Mant. de O y M Oper. Mant. de O y M Oper. Mant. de O y M
1 40.00 470.00 510.00 2,640.45 1,008.00 3,648.45 2,600.45 538.00 3,138.45
2 40.00 470.00 510.00 2,668.63 1,008.00 3,676.63 2,628.63 538.00 3,166.63
3 40.00 470.00 510.00 2,697.31 1,008.00 3,705.31 2,657.31 538.00 3,195.31
4 40.00 470.00 510.00 2,726.49 1,008.00 3,734.49 2,686.49 538.00 3,224.49
5 40.00 470.00 510.00 2,756.17 1,008.00 3,764.17 2,716.17 538.00 3,254.17
6 40.00 470.00 510.00 2,786.37 1,008.00 3,794.37 2,746.37 538.00 3,284.37
7 40.00 470.00 510.00 2,817.09 1,008.00 3,825.09 2,777.09 538.00 3,315.09
8 40.00 470.00 510.00 2,848.34 1,008.00 3,856.34 2,808.34 538.00 3,346.34
9 40.00 470.00 510.00 2,880.14 1,008.00 3,888.14 2,840.14 538.00 3,378.14
10 40.00 470.00 510.00 2,912.49 1,008.00 3,920.49 2,872.49 538.00 3,410.49
11 40.00 470.00 510.00 2,945.40 1,008.00 3,953.40 2,905.40 538.00 3,443.40
12 40.00 470.00 510.00 2,978.89 1,008.00 3,986.89 2,938.89 538.00 3,476.89
13 40.00 470.00 510.00 3,012.95 1,008.00 4,020.95 2,972.95 538.00 3,510.95
14 40.00 470.00 510.00 3,047.61 1,008.00 4,055.61 3,007.61 538.00 3,545.61
15 40.00 470.00 510.00 3,082.87 1,008.00 4,090.87 3,042.87 538.00 3,580.87
16 40.00 470.00 510.00 3,118.74 1,008.00 4,126.74 3,078.74 538.00 3,616.74
17 40.00 470.00 510.00 3,155.23 1,008.00 4,163.23 3,115.23 538.00 3,653.23
18 40.00 470.00 510.00 3,192.36 1,008.00 4,200.36 3,152.36 538.00 3,690.36
19 40.00 470.00 510.00 3,230.13 1,008.00 4,238.13 3,190.13 538.00 3,728.13
20 40.00 470.00 510.00 3,268.56 1,008.00 4,276.56 3,228.56 538.00 3,766.56
204

excretas.
CUADRO N 4.40
ALTERNATIVA N 01 - SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS: COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
1 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
2 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
3 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
4 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
5 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
6 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
7 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
8 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
9 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
10 0.00 0.00 0.00 164.00 336.20 500.20 164.00 336.20 500.20
CUADRO N 4.41
MANTENIMIENTO
1 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
2 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
3 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
4 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
5 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
6 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
7 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
8 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
9 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
10 0.00 0.00 0.00 205.00 360.80 565.80 205.00 360.80 565.80
205
206
5.1. EVALUACIN SOCIAL:

Para la evaluacin social, los costos y beneficios del proyecto se desarrollan desde
el punto de vista de la sociedad en su conjunto. Ya que constituyen la medicin de
los efectos del proyecto en el bienestar de la sociedad.
Los proyectos del sector Saneamiento como el presente proyecto se evalan

considerando sus componentes. Para el caso del componente de agua, la
evaluacin social se efecta bajo la metodologa del costo-beneficio; mientras que
para el componente de disposicin sanitaria de excretas, la evaluacin social se
realiza bajo la metodologa del costo/efectividad. Todo lo cual se realiza con el fin
de determinar la conveniencia o no de la realizacin del proyecto desde el punto de
vista social.
5.1.1. Beneficios sociales: Los beneficios en el casero de Peregrinos con el

presente proyecto, estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibe
la poblacin, al contar con un servicio tanto de agua potable como de
disposicin de excretas y aguas residuales. Todos ellos de calidad,
continuos, eficientes y ptimos; para brindar una cobertura de atencin del
100% a la poblacin del casero y reducir el riesgo a la obtencin de
enfermedades infectocontagiosas y de origen hdrico.
Asimismo el presente proyecto tambin genera beneficios cuantificables en

lo que respecta al sistema de agua potable, los cuales se estiman
indirectamente con la metodologa de la mxima disposicin a pagar por el
usuario; que se basa en el valor que le otorgan los usuarios a la
disponibilidad del servicio de agua, medido a travs del rea bajo la curva
de demanda. Para lo cual se hace uso de los Valores unitarios sugeridos
para la estimacin de beneficios de un proyecto de agua potable y
saneamiento, segn regiones geogrficas establecidos en el Anexo N 10
Parmetros de Evaluacin, de la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica. Los cuales se presentan a continuacin:
CUADRO N 5.1
Valores unitarios sugeridos para la estimacin de beneficios de un proyecto de agua
potable en zona rural con uso de letrinas (En Soles /Beneficiario/ao)
Beneficios, segn tipo de sistema
de disposicin de aguas servidas Tipo de usuario Costa Sierra Selva
Nuevos usuarios 256 152 365

Letrinas sin arrastre hidrulico
Antiguos usuarios 71 41 102
Nuevos usuarios 365 223 486
Letrinas con arrastre hidrulico
Antiguos usuarios 164 110 213
207
Cabe sealar que dichos valores unitarios que figuran en el cuadro N 5.1,
se calcularon tomando en cuenta la mxima disposicin a pagar (DAP), la
cual se define como el monto mximo de ingreso, que un consumidor estara
dispuesto a pagar con tal de obtener unidades adicionales de un cierto bien
o servicio (Para este caso, agua y saneamiento). Debido que la disposicin
a pagar, incorpora la valoracin del usuario al impacto favorable del
proyecto, ya sea en la reduccin de sus costos de salud al disminuir la
incidencia de morbilidad por mejorar la calidad del servicio de agua o al
reducir el costo de aprovisionamiento de agua por metro cubico, a travs de
sustituir la adquisicin actual de agua (Que se da por 4 horas) por el servicio
continuo de agua de una red pblica eficiente (Durante las 24 horas), para
el caso del presente proyecto.
Por lo que se resalta, que los valores unitarios sugeridos, que figuran en el
cuadro N 5.1, se estimaron en funcin a la revisin de casos
proporcionados por PRONASAR y Amazona Rural, en algunos centros
poblados rurales de las 3 regiones del Per, donde no se contaba con los
servicios de agua y saneamiento adecuados. En los cuales despus se
estim cuantitativamente, a travs del mtodo de mxima disposicin a
pagar (Que incluye funciones y grficos de demanda), la valoracin
monetaria a los beneficios cualitativos en los usuarios; debido al
aprovisionamiento de agua por una red pblica, implementada por los
gobiernos locales, en algunos de esos centros poblados rurales de las 3
regiones del Per. Dando as los valores unitarios sugeridos, que se
muestran en el cuadro N 4.1, los cuales servirn de base para estimar los
beneficios de un proyecto de inversin pblica de saneamiento bsico en
general, de cualquier lugar del pas.
En ese sentido dichos valores unitarios sugeridos, son utilizados en el

presente proyecto para la estimacin de sus beneficios monetarios, de
acuerdo a la regin a la que pertenece la zona del proyecto y el tipo de
sistema de disposicin de aguas servidas que implementa el proyecto.
Adems de considerar la distincin de los usuarios antiguos y usuarios
nuevos, que se generaran al mejorar el sistema de agua potable existente e
instalar el sistema de disposicin de excretas y aguas residuales con
unidades bsicas de saneamiento.
208
Grficos de las funciones de demanda que se utilizaron para estimar los valores
unitarios sugeridos - Caso: Usuarios de la regin selva con servicio de agua potable
y letrinas con arrastre hidrulico (Con tanque sptico o biodigestor ms pozo de
infiltracin), para el presente proyecto.
5.1.1.1. Cuantificacin de los beneficios para el servicio de agua

potable:
A. Beneficios en la situacin sin proyecto: En este escenario no

existen beneficios, dado que no se mejora el servicio de agua
potable, por lo que los beneficios cuantitativos son cero.
B. Beneficios en la situacin con proyecto: En este escenario

los beneficios cuantitativos para el servicio de agua potable, se
calcularon monetariamente utilizando los Valores unitarios
sugeridos para la estimacin de beneficios de un proyecto de
agua potable y saneamiento, segn regiones geogrficas,
presentados en el cuadro N 5.1. Donde los datos que se
muestran, son los que se indican para la zona selva y las letrinas
con arrastre hidrulico, tanto para los usuarios nuevos como
usuarios antiguos. Los cuales se multiplicaron despus, con el
nmero de usuarios o beneficiarios antiguos y nuevos,
determinados en el proyecto. Siendo los usuarios antiguos, el
69.5% de los 308 habitantes existentes en el casero de
Peregrinos (Quienes hicieron sus conexiones domiciliarias
propias al sistema actual de agua). Mientras los usuarios nuevos
solo son el 30.5% de los 308 habitantes del casero de
Peregrinos (Quienes no hicieron sus conexiones propias
domiciliarias al sistema actual de agua), pero que se irn
209
incrementando en los aos futuros, de acuerdo a la tasa de

crecimiento poblacional.
A continuacin en el cuadro N 5.2, se presenta el flujo de

beneficios a precios sociales en el horizonte de evaluacin de 20
aos para el servicio de agua potable, de acuerdo al clculo
sealado en el prrafo anterior. Donde los beneficiarios o
usuarios antiguos permanecen constantes a lo largo del
horizonte (Ya que existirn as no haya proyecto); mientras que
los beneficiarios o usuarios nuevos varan a lo largo del
horizonte, debido a que dependen de la proyeccin de las
conexiones domiciliarias en el horizonte de evaluacin, realizada
en el anlisis de demanda con proyecto.
CUADRO N 5.2
TOTAL BENEFICIOS DEL PROYECTO - CASERIO DE PEREGRINOS
Beneficios Anuales (Miles de soles)
N de antiguos N de nuevos
N Aos Antiguos Nuevos Total
usuarios * Usuarios **
usuarios Usuarios beneficiario
1 2017 214 97 45,594.78 47,254.30 92,849.08
2 2018 214 99 45,594.78 48,074.92 93,669.70
3 2019 214 101 45,594.78 48,909.79 94,504.57
4 2020 214 102 45,594.78 49,759.16 95,353.94
5 2021 214 104 45,594.78 50,623.28 96,218.06
6 2022 214 106 45,594.78 51,502.41 97,097.19
7 2023 214 108 45,594.78 52,396.81 97,991.59
8 2024 214 110 45,594.78 53,306.73 98,901.51
9 2025 214 112 45,594.78 54,232.46 99,827.24
10 2026 214 114 45,594.78 55,174.27 100,769.05
11 2027 214 115 45,594.78 56,132.43 101,727.21
12 2028 214 118 45,594.78 57,107.23 102,702.01
13 2029 214 120 45,594.78 58,098.95 103,693.73
14 2030 214 122 45,594.78 59,107.90 104,702.68
15 2031 214 124 45,594.78 60,134.38 105,729.16
16 2032 214 126 45,594.78 61,178.67 106,773.45
17 2033 214 128 45,594.78 62,241.11 107,835.89
18 2034 214 130 45,594.78 63,321.99 108,916.77
19 2035 214 133 45,594.78 64,421.65 110,016.43
20 2036 214 135 45,594.78 65,540.40 111,135.18
* Los usuarios antiguos se obtuvieron al aplicar el 69.5% (Viviendas con conexiones domiciliarias) al numero actual
de pobladores del caserio de Peregrinos, los cuales son constantes a lo largo del horizonte de evaluacin, debido a
que son los pobladores conectados al sistema actual de agua y que aunque no se ejecute el proyecto siempre
existiran. Pero de ejecutarse tambien se beneficiaran del nuevo sistema de agua potable.
** Los nuevos usuarios en el horizonte de evaluacin se obtuvieron al aplicar el 30.5% (Viviendas sin conexiones
domiciliarias) a la proyeccin poblacional que se da a partir del ao 2017 y no del 2015 o 2016 . Dado que es en el ao
2017 de manera mas fija, donde comenzara a operar el proyecto, mientras que el 2015 y 2016 son los aos donde se
dan las diferentes actividades relacionadas a la etapa de pre inversin e inversin. Cabe sealar que los usuarios
nuevos estan en funcin a la proyeccion poblacional.
210
C. Beneficios incrementales: Se calcula a partir de la diferencia

entre los beneficios cuantitativos con proyecto y los beneficios
cuantitativos sin proyecto. Tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 5.3
FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE -
Beneficios Beneficios
Beneficios
N Aos monetarios sin monetarios con
incrementales
proyecto* proyecto
1 2017 0 92,849.08 92,849.08
2 2018 0 93,669.70 93,669.70
3 2019 0 94,504.57 94,504.57
4 2020 0 95,353.94 95,353.94
5 2021 0 96,218.06 96,218.06
6 2022 0 97,097.19 97,097.19
7 2023 0 97,991.59 97,991.59
8 2024 0 98,901.51 98,901.51
9 2025 0 99,827.24 99,827.24
10 2026 0 100,769.05 100,769.05
11 2027 0 101,727.21 101,727.21
12 2028 0 102,702.01 102,702.01
13 2029 0 103,693.73 103,693.73
14 2030 0 104,702.68 104,702.68
15 2031 0 105,729.16 105,729.16
16 2032 0 106,773.45 106,773.45
17 2033 0 107,835.89 107,835.89
18 2034 0 108,916.77 108,916.77
19 2035 0 110,016.43 110,016.43
20 2036 0 111,135.18 111,135.18
* Los benefi ci os s on cero, da do que no s e mejora el s ervi ci o de a gua potabl e.
5.1.1.2. Cuantificacin de los beneficios para el servicio de disposicin

de excretas y aguas residuales:
Si bien existen metodologas para estimar en forma monetaria los

beneficios del servicio de disposicin de excretas (Como valoracin
contingente, precios hednicos, costos evitados); se considera
relativamente compleja su aplicacin a proyectos que no tienen
gran envergadura (Caso pequeas localidades de zonas rurales).
Por lo que los beneficios para este servicio solo sern cualitativos,
donde uno de los principales beneficios ser la preservacin de la
salud en la poblacin del casero de Peregrinos, dado que se
211
cuenta con condiciones adecuadas y salubres para la disposicin

de excretas, que evitaran la generacin de enfermedades
infecciosas.
5.1.2. Costos sociales:
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica, debido

a fallas de mercado por la presencia de impuestos, subsidios, monopolios,
externalidades y la existencia de bienes pblicos. Por dicha razn, con el fin
de realizar una apropiada evaluacin del proyecto, desde el punto de vista
social, es necesario efectuar la correccin de los costos del proyecto a
precios privados, aplicando factores de correccin, para aproximarlos a los
costos que se daran en una situacin de competencia perfecta, la cual por
definicin refleja una situacin de eficiencia econmica (Gua del MEF).
Con la finalidad de facilitar la correccin de los costos de inversin, en la

Gua de Saneamiento emitido por la DGPM-MEF y el Anexo SNIP N 10,
contamos con factores de correccin a nivel de componentes tpicos de un
proyecto de saneamiento, con los cuales se ha trabajado y se indican a
continuacin.
CUADRO N 5.4
FACTORES DE CORRECIN PARA LOS COSTOS DE INVERSIN
COMPONENTES FACTOR DE
CORRECCIN
Planta de Tratamiento de agua potable 0.797
Lnea de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidrulicas 0.838
Lneas de alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de Desage 0.785
De otro lado respecto al clculo de los costos de operacin y mantenimiento

a precios sociales, estos se han realizado de manera desagregada por cada
uno de sus componentes, aplicando los siguientes factores de correccin:
CUADRO N 5.5
FACTORES DE CORRECCIN PARA LOS COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
COMPONENTES FACTOR DE
CORRECCIN
-Bienes no transables 0.847
-Bienes transables 0.867
-Mano de obra calificada 0.909
-Mano de obra no calificada (Selva rural) 0.490
212
Los cuadros que se presentan a continuacin nos muestran tanto los costos
de inversin por componentes como los costos de operacin y
mantenimiento a precios sociales. Adems del flujo de costos incrementales
tambin a precios sociales.
5.1.2.1. Costos de Inversin a precios sociales (Con proyecto).

CUADRO N 5.6
COSTOS DE INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - UNICA ALTERNATIVA - A PRECIOS SOCIALES
COSTOS A PRECIO FACTOR DE COSTOS A PRECIOS

ITEM DESCRIPCIN
DE MERCADO CORRECCION SOCIALES
1 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS COMPLEMENTARIOS 28,433.48 0.847 24,083.16
2 SISTEMA DE CAPTACION (01 Und) 17,363.15 0.759 13,178.63
3 LINEA DE CONDUCCION 164,321.82 0.802 131,786.10
4 CAMARA REDUCTORA DE AIRE (01UND) 2,492.71 0.759 1,891.97
5 SEDIMENTADOR 12,803.72 0.759 9,718.02
6 FILTRO LENTO 23,627.14 0.759 17,933.00
7 CRUCE AEREO (L= 5ML) 6,836.14 0.802 5,482.59
8 RESERVORIO DE 16.20 M3 CON CASETA DE VALVULAS 22,935.54 0.759 17,408.08
9 LINEA DE DISTRIBUCION 125,791.00 0.802 100,884.38
10 CONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA POTABLE (82 viviendas) 36,788.95 0.802 29,504.74
11 CAJA DE VALVULA DE CONTROL DE FLUJO 796.25 0.838 667.26
12 CAJA DE VALVULA DE AIRE 2,069.30 0.838 1,734.07
13 CAJA DE VALVULA DE PURGA 1,944.65 0.838 1,629.62
14 ACCIONES DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DURANTE LA OBRA 11,177.63 0.847 9,467.45
15 SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES DE LA OBRA 9,440.00 0.909 8,580.96
COSTO TOTAL DIRECTO 466,821.49 373,950.02
GASTOS GENERALES (7.5%) 37,345.72 0.847 31,631.82
UTILIDADES (10%) 46,682.15 0.847 39,539.78
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA 550,849.36 445,121.63
SUPERVICIN (4%) 27,542.47 0.909 25,036.10
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 19,279.73 0.909 17,525.27
MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 597,671.55 487,683.00
B. Para el servicio de disposicin de excretas y aguas

residuales.
CUADRO N 5.7
COSTOS DE INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DISPOCISIN SANIATARIA DE EXCRETAS CON ARRASTRE HIDRAULICO -
ALTERNATIVA N 01 - A PRECIOS SOCIALES

ITEM DESCRIPCIN
1 CASETA PARA SERVICIOS HIGIENICOS 373,575.68 0.759 283,543.94
2 INSTALACION DE RED DE DESAGUE 58,293.89 0.772 45,002.88
3 INSTALACION DE AGUA FRIA 74,634.20 0.772 57,617.60
4 INSTALACION DE BIODIGESTORES 251,946.78 0.785 197,778.22
GASTOS GENERALES (8%) 60,676.04 0.847 51,392.61
UTILIDADES (10%) 75,845.05 0.847 64,240.76
SUPERVICIN (5%) 44,748.58 0.909 40,676.46
213
CUADRO N 5.8
COSTOS DE INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS CON ARRASTRE HIDRAULICO -
ALTERNATIVA N 02 - A PRECIOS SOCIALES

ITEM DESCRIPCIN
1 CONSTRUCCION DE TANQUE SEPTICO, CAJA DE DISTRIBUCION Y ZANJA DE PERCOLACION
388,329.56 0.759 294,742.14
2 INSTALACION DE RED DE DESAGUE 58,262.55 0.772 44,978.69
3 INSTALACION DE AGUA FRIA 38,691.49 0.772 29,869.83
CONSTRUCCION DE TANQUE SEPTICO, CAJA DE DISTRIBUCION Y ZANJA
4 631,253.04 0.785 495,533.63
DE PERCOLACION
COSTO TOTAL DIRECTO 1,116,536.64 865,124.29
UTILIDADES (10%) 111,653.66 0.847 94,570.65
TOTAL PRESUPUESTO DE LA OBRA 1,317,513.23 1,035,351.47
SUPERVICIN (5%) 65,875.66 0.909 59,880.98
MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 1,429,501.86 1,137,149.13
C. Para el programa de educacin sanitaria.
CUADRO N 5.9
COSTOS DE INVERSION DE EDUCACION SANITARIA - ATERNATIVA UNICA - A PRECIOS SOCIALES

ITEM DESCRIPCIN
1 EDUCACION AMBIENTAL 10,142.10 0.909 9,219.17
2 PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 1,478.54 0.909 1,343.99
3 ACCIONES DE PROMOCION DEL PROYECTO 9,457.11 0.909 8,596.51
UTILIDADES (10%) 2,107.78 0.847 1,785.29
SUPERVICIN (5%) 1,243.59 0.909 1,130.42
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 870.51 0.909 791.29
D. Para las acciones de fortalecimiento de la gestin del

servicio de saneamiento.
CUADRO N 5.10
OSTOS DE INVERSION DE PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO - ATERNATIVA UNICA - A PRECIOS
SOCIALES
ITEM DESCRIPCIN
1 ACCIONES DE CAPACITACION PARA LA JASS 3,734.11 0.909 3,394.31
2 ACCIONES DE SEGUIMIENTO A LA JASS 5,982.60 0.909 5,438.18
GASTOS GENERALES (8%) 777.34 0.847 658.40
UTILIDADES (10%) 971.67 0.847 823.01
SUPERVICIN (5%) 573.29 0.909 521.12
EXPEDIENTE TECNICO (3.5%) 401.30 0.909 364.78
214
E. Resumen de los presupuestos a precios sociales para las

02 alternativas generales de saneamiento bsico
planteadas en el presente PIP.
CUADRO N 5.11

COSTOS A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIN
SOCIALES
583,942.65
2 HIDRAULICO
UTILIDADES (10%) 106,388.83
EXPEDIENTE TECNICO(3.5%) 47,154.87
CUADRO N 5.12

COSTOS A PRECIOS
ITEM DESCRIPCIN
SOCIALES
865,124.29
2 HIDRAULICO
UTILIDADES (10%) 136,718.72
215
5.1.2.2. Correccin a precios sociales en los costos de operacin y

mantenimiento.
A. Para el servicio de agua.
A.1. Sin proyecto.
CUADRO N 5.13
Precio de
Precios Unitario Precios Factores de Precios Sociales
RUBROS Medida Cantidad mercado total
de mercado (S/.) Mercado(S/./AO) Correccin (S/. Ao)
(S/.)
Recursos humanos* Und. 0 0 0 0 0.909 0
Insumos Kg/Trimestre 1 10 10 40 0.847 33.88
Costo de Mantenimiento 117.5 470 348.11
Accesorios Glb./Trimestre Glb. 80 80 320 0.847 271.04
Mano de obra para actividades de mant. Und./ trimestre 1 35 35 140 0.490 68.6
Herramientas % por trimestre 5 0.5 2.5 10 0.847 8.47
A.2. Con proyecto.
CUADRO N 5.14
RUBROS DE LOS COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO DE AGUA - CON PROYECTO - UNICA ALTERNATIVA - PRECIOS SOCIALES
Precios Unitario Precios de

Precios Factores de Precios Sociales
RUBROS Medida Cantidad de mercado mercado
Mercado(S/./AO) Correccin
(S/./Mes) (S/./Mes) (S/. AO)
Recursos humanos* Und./mes 1 78 78 936 0.909 850.82
Costo de Mantenimiento 84 1008 703.84
Accesorios Glb./mes Glb. 45 45 540 0.847 457.38
Mano de obra para actividades de mant. Und./mes 1 35 35 420 0.490 205.80
216
CUADRO N 5.15
REQUERIMIENTO DE INSUMOS QUIMICOS (CLORO) VARIABLES - PRECIOS SOCIALES
Requerimiento Requerimiento Precio del Costo Total a
Produccin de
Ao normado de cloro de cloro en Kg Hipoclorito S/. precios sociales
Agua m3/ao
por Kg./m3 para el proyecto /Kg. S/.
1 44,769 0.0037 166 8.47 1,403
2 45,531 0.0037 168 8.47 1,427
3 46,306 0.0037 171 8.47 1,451
4 47,094 0.0037 174 8.47 1,476
5 47,896 0.0037 177 8.47 1,501
6 48,713 0.0037 180 8.47 1,527
7 49,543 0.0037 183 8.47 1,553
8 50,388 0.0037 186 8.47 1,579
9 51,247 0.0037 190 8.47 1,606
10 52,121 0.0037 193 8.47 1,633
11 53,011 0.0037 196 8.47 1,661
12 53,916 0.0037 199 8.47 1,690
13 54,837 0.0037 203 8.47 1,719
14 55,773 0.0037 206 8.47 1,748
15 56,726 0.0037 210 8.47 1,778
16 57,696 0.0037 213 8.47 1,808
17 58,682 0.0037 217 8.47 1,839
18 59,685 0.0037 221 8.47 1,870
19 60,706 0.0037 225 8.47 1,902
20 61,745 0.0037 228 8.47 1,935
Nota: El precio del hipoclorito a precios sociales, se obtuvo con un factor de correcin de 0.847
aplicado a los 10 nuevos soles.
CUADRO N 5.16
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS
Con Proyecto (S/.)

Ao Sin Proyecto Recursos Total costo de Costo de Total de los
Insumo Cloro Herramientas
humanos Operacin Mantenimiento costos de O&M
1 382 850.82 1,403 40.66 2,294 704 2,998
2 382 850.82 1,427 40.66 2,318 704 3,022
3 382 850.82 1,451 40.66 2,343 704 3,046
4 382 850.82 1,476 40.66 2,367 704 3,071
5 382 850.82 1,501 40.66 2,393 704 3,096
6 382 850.82 1,527 40.66 2,418 704 3,122
7 382 850.82 1,553 40.66 2,444 704 3,148
8 382 850.82 1,579 40.66 2,471 704 3,174
9 382 850.82 1,606 40.66 2,498 704 3,201
10 382 850.82 1,633 40.66 2,525 704 3,229
11 382 850.82 1,661 40.66 2,553 704 3,257
12 382 850.82 1,690 40.66 2,581 704 3,285
13 382 850.82 1,719 40.66 2,610 704 3,314
14 382 850.82 1,748 40.66 2,639 704 3,343
15 382 850.82 1,778 40.66 2,669 704 3,373
16 382 850.82 1,808 40.66 2,700 704 3,403
17 382 850.82 1,839 40.66 2,731 704 3,434
18 382 850.82 1,870 40.66 2,762 704 3,466
19 382 850.82 1,902 40.66 2,794 704 3,498
20 382 850.82 1,935 40.66 2,827 704 3,530
217
B. Para el servicio de disposicin sanitaria de excretas.
B.1. Con proyecto.
CUADRO N 5.17
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DEL SERVICIO DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS (BIODIGESTORES) - ALTERNATIVA N 01
Costos de Mantenimiento(Para 82 conex.) 2.20 336.20 252.75
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80 0.867 135.08
TOTAL 4.20 500.20 347.75
CUADRO N 5.18
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DEL SERVICIO DE DISPOCISION DE EXCRETAS (UBS CON TANQUE SEPTICO Y POZOS PERCOLADORES) - ALTERNATIVA N 02
Costos de Mantenimiento (Para 82 conex.) 2.50 360.80 264.80
Insumo (Cal) Kg/ao 1 1.90 - 1.90 155.80 0.867 135.08
TOTAL 5.00 565.80 379.89
5.1.2.3. Flujo de costos incrementales a precios sociales.

El flujo de costos incrementales a precios sociales al igual que a
precios de mercado, consiste en la diferencia entre los costos de
O&M a precios sociales en la situacin con proyecto y la situacin
sin proyecto.
Donde contando con los costos de inversin a precios sociales as

como con los costos de operacin y mantenimiento a precios
sociales con proyecto y sin proyecto. Pasamos a elaborar y
presentar en los cuadros siguientes, los flujos de costos
incrementales a precios sociales para el servicio de agua y servicio
de disposicin sanitaria de excretas.
218
A. Para el servicio de agua.
CUADRO N 5.19
ALTERNATIVA UNICA - SERVICIO DE AGUA POTABLE: COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
(EN NUEVOS SOLES - PRECIOS SOCIALES)
1 33.88 348.11 381.99 2,294.49 703.84 2,998.33 2,260.61 355.73 2,616.34
2 33.88 348.11 381.99 2,318.37 703.84 3,022.20 2,284.49 355.73 2,640.21
3 33.88 348.11 381.99 2,342.65 703.84 3,046.49 2,308.77 355.73 2,664.50
4 33.88 348.11 381.99 2,367.37 703.84 3,071.20 2,333.49 355.73 2,689.21
5 33.88 348.11 381.99 2,392.51 703.84 3,096.34 2,358.63 355.73 2,714.35
6 33.88 348.11 381.99 2,418.08 703.84 3,121.92 2,384.20 355.73 2,739.93
7 33.88 348.11 381.99 2,444.11 703.84 3,147.94 2,410.23 355.73 2,765.95
8 33.88 348.11 381.99 2,470.58 703.84 3,174.41 2,436.70 355.73 2,792.42
9 33.88 348.11 381.99 2,497.51 703.84 3,201.35 2,463.63 355.73 2,819.36
10 33.88 348.11 381.99 2,524.91 703.84 3,228.75 2,491.03 355.73 2,846.76
11 33.88 348.11 381.99 2,552.79 703.84 3,256.62 2,518.91 355.73 2,874.63
12 33.88 348.11 381.99 2,581.15 703.84 3,284.98 2,547.27 355.73 2,902.99
13 33.88 348.11 381.99 2,610.00 703.84 3,313.84 2,576.12 355.73 2,931.85
14 33.88 348.11 381.99 2,639.36 703.84 3,343.19 2,605.48 355.73 2,961.20
15 33.88 348.11 381.99 2,669.22 703.84 3,373.06 2,635.34 355.73 2,991.07
16 33.88 348.11 381.99 2,699.60 703.84 3,403.44 2,665.72 355.73 3,021.45
17 33.88 348.11 381.99 2,730.51 703.84 3,434.35 2,696.63 355.73 3,052.36
18 33.88 348.11 381.99 2,761.96 703.84 3,465.80 2,728.08 355.73 3,083.81
19 33.88 348.11 381.99 2,793.95 703.84 3,497.79 2,760.07 355.73 3,115.80
20 33.88 348.11 381.99 2,826.50 703.84 3,530.34 2,792.62 355.73 3,148.35
B. Para el servicio de disposicin sanitaria de excretas.
CUADRO N 5.20
MANTENIMIENTO
1 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
2 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
3 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
4 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
5 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
6 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
7 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
8 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
9 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
10 0.00 0.00 0.00 95.00 252.75 347.75 95.00 252.75 347.75
219
CUADRO N 5.21
MANTENIMIENTO
1 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
2 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
3 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
4 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
5 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
6 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
7 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
8 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
9 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
10 0.00 0.00 0.00 115.09 264.80 379.89 115.09 264.80 379.89
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto.
5.1.3.1. Evaluacin por la Metodologa Costo - Beneficio.

El mtodo costo beneficio, se aplica cuando los costos y los
beneficios de un proyecto pueden expresarse en trminos
monetarios, como es el caso del componente de agua potable del
presente proyecto. Por lo que para ese fin, se usan los beneficios
monetarios incrementales y los costos incrementales del proyecto a
precios sociales, para luego determinar los respectivos indicadores
de rentabilidad. Donde los indicadores a calcular son el Valor Actual
Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
5.1.1.1.1. Estimacin de los indicadores de rentabilidad:
Con los beneficios monetarios incrementales y los costos

incrementales, calculados en tems anteriores del presente
perfil, se obtuvieron los indicadores de rentabilidad
siguientes:
A. Valor actual neto social: Cuya frmula de clculo es

la siguiente:
Donde:
Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i

220
Ci = Costos a precios sociales del periodo i
t = Periodo
n = Periodo final en el horizonte de evaluacin
TD = tasa social de descuento
Regla de decisin: Se aceptara el proyecto si el VANS cero.
B. Tasa interna de retorno social (TIRS): Cuya frmula

de clculo es la siguiente:
Donde:
Bi = Beneficio a precios sociales del periodo i
Ci = costos a precios sociales del periodo i
T = periodo
n = periodo final en el horizonte de evaluacin
Regla de decisin: Se aceptara el proyecto si la TIRS tasa de

descuento.
A continuacin en los cuadros siguientes, se presenta el

clculo de los indicadores de rentabilidad social del
proyecto para el componente de agua potable, utilizando
la metodologa Costo Beneficio, con base a la
informacin presentada de los costos de inversin, flujo de
costos incrementales y flujo de beneficios incrementales,
para la nica alternativa planteada. Donde la regla de
decisin para aceptar a la nica alternativa planteada del
servicio de agua, es que presente un VANS mayor a cero
y un TIRS mayor a la tasa social de descuento.
221
CUADRO N 5.22
EVALUACION SOCIAL PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA

UNICA
Inversin a Costo de Beneficio
Ao Beneficio Neto
precios sociales O&M Bruto
0 487,683.00 -487,683.00
1 2,616.34 92,849.08 90,232.74
2 2,640.21 93,669.70 91,029.49
3 2,664.50 94,504.57 91,840.07
4 2,689.21 95,353.94 92,664.73
5 2,714.35 96,218.06 93,503.71
6 2,739.93 97,097.19 94,357.26
7 2,765.95 97,991.59 95,225.64
8 2,792.42 98,901.51 96,109.09
9 2,819.36 99,827.24 97,007.88
10 2,846.76 100,769.05 97,922.29
11 2,874.63 101,727.21 98,852.57
12 2,902.99 102,702.01 99,799.01
13 2,931.85 103,693.73 100,761.89
14 2,961.20 104,702.68 101,741.48
15 2,991.07 105,729.16 102,738.09
16 3,021.45 106,773.45 103,752.01
17 3,052.36 107,835.89 104,783.53
18 3,083.81 108,916.77 105,832.97
19 3,115.80 110,016.43 106,900.63
20 3,148.35 111,135.18 107,986.83
VAN SOCIAL S/. 389,815.89
TD 9%
TIR 18.70%
De acuerdo al cuadro presentado, relacionado a la

evaluacin realizada para la nica alternativa del sistema
de agua potable, utilizando los respectivos indicadores de
rentabilidad social obtenidos, se puede indicar que el VAN
es mayor a cero y el TIR mayor a la tasa social de
descuento. Por lo que la nica alternativa para el sistema
de agua potable es aceptable y rentable socialmente, para
ser ejecutado posteriormente.
5.1.3.2. Metodologa Costo/Efectividad.
La evaluacin social para el componente de disposicin sanitaria de

excretas, se realiz por la metodologa del costo/efectividad, debido
a que es bastante complejo cuantificar y valorar monetariamente los
beneficios de este componente.
222
Por lo que el objetivo de esta evaluacin es determinar que

alternativa del proyecto, para este componente, logra los objetivos
deseados al menor costo. Donde el indicador a obtenerse es el ICE
(ndice de Costo Efectividad), indicador que muestra el costo per
cpita de la alternativa planteada y cuya frmula es la siguiente:
ICE = VACS de inversin, O y M
Promedio de Poblacin Beneficiaria
En la cual la poblacin beneficiaria es aquella que recibe el servicio

de disposicin sanitaria de excretas, siendo para el presente
proyecto, la poblacin total del casero de Peregrinos. Adems de
que el promedio de la poblacin beneficiara, se obtiene de promediar
la proyeccin de la poblacin total de Peregrinos para los 10 aos
del horizonte de evaluacin.
Cabe sealar que en el presente proyecto existen 2 alternativas

planteadas, para el componente de disposicin sanitaria de excretas,
cuyo resultado de evaluacin con su respectivo indicador (ICE), se
muestran en los siguientes cuadros:
CUADRO N 5.23
EVALUACION SOCIAL PARA EL SISTEMA DE DISPOCISION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES -
ALTERNATIVA N 01
Costos de Costos de
Ao Poblacin Inversin Costos Totales
Operacin Mantenimiento
0 768,726.00 768,726.00
1 319 95.00 252.75 347.75
2 324 95.00 252.75 347.75
3 330 95.00 252.75 347.75
4 336 95.00 252.75 347.75
5 342 95.00 252.75 347.75
6 347 95.00 252.75 347.75
7 353 95.00 252.75 347.75
8 360 95.00 252.75 347.75
9 366 95.00 252.75 347.75
10 372 95.00 252.75 347.75
VAC SOCIAL S/. 770,957.71
Poblacin Promedio (Hab.) 345
ICE (Soles/Habitante) 2235.36
TD 9%
223
CUADRO N 5.24
EVALUACION SOCIAL PARA EL SISTEMA DE DISPOCISION DE EXCRETAS Y AGUAS

RESIDUALES - ALTERNATIVA N 02
Costos de
Costos de
Ao Poblacin Inversin Mantenimi Costos Totales
Operacin
ento
0 1,137,149.13 1,137,149.13
1 319 115.09 264.80 379.89
2 324 115.09 264.80 379.89
3 330 115.09 264.80 379.89
4 336 115.09 264.80 379.89
5 342 115.09 264.80 379.89
6 347 115.09 264.80 379.89
7 353 115.09 264.80 379.89
8 360 115.09 264.80 379.89
9 366 115.09 264.80 379.89
10 372 115.09 264.80 379.89
VAC SOCIAL S/. 1,139,587.13
Poblacin Promedio (Hab.) 345
ICE (Soles/Habitante) 3304.18
TD 9%
De acuerdo a los cuadros presentados, sobre la evaluacin realizada

para las 2 alternativas del componente de disposicin sanitaria de
excretas, utilizando la metodologa costo efectividad con sus
respectivos indicadores de rentabilidad social. Se puede indicar que
el de mayor rentabilidad social es la Alternativa N 01, cuyo ICE es
menor al de la Alternativa N 02, a pesar de que en ambas
alternativas se cuenta con los elementos necesarios para ofrecer un
servicio de calidad a los pobladores del casero de peregrinos, en
relacin a la disposicin sanitaria de excretas. Por lo que se
concluye, que la alternativa N 01 es la seleccionado para el sistema
de disposicin de excretas y aguas residuales.
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad:
Es el anlisis mediante el cual se estiman los cambios que se produciran en

el Valor Actual Neto Social (VANS) y el Indicador Costo Efectividad (ICE), a
partir de cambios en las variables ms importantes del proyecto. Con lo cual
el proyecto posiblemente dejara de ser o no rentable.
En los perfiles de proyectos de saneamiento, las variables inciertas pueden

estar referidas a factores demogrficos, escalamiento de precios, imprecisin
224
en la informacin sobre las caractersticas de la zona del proyecto (Suelos,

clima, topografa, etc), incertidumbre para cuantificacin de beneficios u otros.
Pero donde la variacin en cualquiera de estos factores, se refleja finalmente
en alguna de las siguientes variables valoradas a precios sociales, tales como.
Costos de inversin.
Costos de operacin y mantenimiento.
Beneficios sociales (Medidos monetariamente).
Beneficiarios del proyecto.
Con los cuales posteriormente, se analiz los efectos que tienen en los
indicadores de la evaluacin social del proyecto (VANS, TIR, VACS ICE);
considerndoles una disminucin o incremento.
A. Sistema de agua potable.
Se ha efectuado el anlisis en este componente en base a variaciones de

los costos de inversin (incrementos), costos de operacin y
mantenimiento (incrementos) y variacin de los beneficios (disminuciones).
El indicador para que el proyecto, deje de ser rentable es cuando ante
dichas variaciones el VANS y TIRS se iguala a cero (VANS = 0, TIRS = 0).
A.1. Anlisis de sensibilidad en los Costos de inversin del PIP.
Se calcul en base a la variacin de los costos de inversin del

proyecto y los efectos que tiene para la rentabilidad social del
proyecto, mantenindose constante los costos de O&M y dems
variables del presente proyecto.
De donde podemos observar que en el siguiente cuadro que se

presenta para la nica alternativa del sistema de agua potable, a
medida que aumenta el costo de inversin, el VANS y TIRS
disminuyen. Siendo as que de acuerdo al anlisis realizado, la
nica alternativa para el sistema de agua potable, sigue presentando
un VANS que es mayor a cero y un TIRS que es mayor a la tasa
social de descuento. Aun en incrementos de hasta el 50% respecto
a los costos de inversin, no habiendo todava un tope en la que
dejen de ser aceptables. Por lo que la nica alternativa del sistema
225
de agua potable, se sigue constituyendo aun en la ms rentable

socialmente.
CUADRO N 5.25
SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA UNICA

SENSIBILIDAD EN LA INVERSIN
% DE INCREMENTO ESCENARIO DE INC. VAN SOCIAL
TIR
DE LA INVERSIN DE LA INVERSION (SOLES)
0 487,683.00 389,815.89 18.70%
10% 536,451.30 341,047.59 16.84%
20% 585,219.60 292,279.29 15.25%
30% 633,987.90 243,510.99 13.88%
40% 682,756.20 194,742.69 12.68%
50% 731,524.50 145,974.39 11.61%
A.2. Anlisis de sensibilidad en los costos de operacin y

mantenimiento del proyecto.
Se calcul en base a la variacin de los costos de operacin y

mantenimiento del sistema de agua potable, haciendo uso de cada
uno sus rubros definidos (Recursos humanos, herramientas,
insumos, etc), a fin de ver los efectos que tiene para la rentabilidad
social del proyecto, mantenindose constante los costos de inversin
y dems variables del presente PIP.

medida que aumenta el costo de O&M, el VANS y TIRS
disminuyen. Siendo as que de acuerdo al anlisis realizado, la
nica alternativa para el sistema de agua potable, sigue presentando
226
un VANS que es mayor a cero y un TIRS que es mayor a la tasa

social de descuento. Aun en incrementos de hasta el 50% respecto
a los costos de O&M, no habiendo todava un tope en la que dejen
de ser aceptables. Por lo que la nica alternativa del sistema de agua
potable, se sigue constituyendo aun en la ms rentable socialmente.
CUADRO N 5.26
SENSIBILIDAD EN LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ESCENARIO DE LOS COSTOS DE OPERACIN ESCENARIO DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO

% DE INCREMENTO VAN SOCIAL
TIR
DE COSTOS DE O&M Precio del (SOLES)
Recursos humanos Herramientas Accesorios Mano de Obra Herramientas
Insumo (Cloro)
0 850.82 40.66 8.47 457.38 205.80 40.66 389,815.89 18.70%
10% 935.91 44.72 9.32 503.12 226.38 44.72 386,917.62 18.63%
20% 1,020.99 48.79 10.16 548.86 246.96 48.79 384,019.36 18.56%
30% 1,106.07 52.85 11.01 594.59 267.54 52.85 381,121.09 18.49%
40% 1,191.15 56.92 11.86 640.33 288.12 56.92 378,222.82 18.43%
50% 1,276.24 60.98 12.71 686.07 308.70 60.98 375,324.56 18.36%
A.3. Anlisis de sensibilidad en los beneficios del proyecto.
Se calcul en base a la variacin de los beneficios sociales del

proyecto (Medidos monetariamente), haciendo us como factores de
variacin a los valores unitarios establecidos para los usuarios
nuevos y antiguos, afn de ver los efectos que tiene para la
rentabilidad social del proyecto, mantenindose constante los costos
de inversin y dems variables del presente proyecto.
227

medida que disminuyen los beneficios sociales del proyecto
(Medidos monetariamente en los usuarios nuevos como
antiguos), el VANS y TIRS tambin disminuyen. Siendo as que
de acuerdo al anlisis realizado, la nica alternativa para el sistema
de agua potable, sigue presentando un VANS que es mayor a cero y
un TIRS que es mayor a la tasa social de descuento, solo hasta una
disminucin a lo mas del 40% respecto a los beneficios sociales
medidos monetariamente. Ya que a partir del 50% tiene un VANS
menor a cero, pero un TIRS que es mayor todava a la tasa social de
descuento. Por lo que la nica alternativa del sistema de agua
potable, se sigue constituyendo en la ms rentable socialmente,
hasta un 40% de incremento en los costos de inversin, por seguir
presentando indicadores de rentabilidad aceptables.
CUADRO N 5.27
SENSIBILIDAD EN LOS BENEFICIOS SOCIALES

ESCENARIO EN LOS ESCENARIO EN LOS
% DE REDUCCIN DE BENEFICIOS MONETARIOS BENEFICIOS MONETARIOS VAN SOCIAL
TIR
LOS BENEFICIOS GENERADOS POR LOS GENERADOS POR LOS (SOLES)
ANTIGUOS USUARIOS NUEVOS USUARIOS
0 213.00 486.00 389,815.89 18.70%
10% 191.70 437.40 299,516.44 16.59%
20% 170.40 388.80 209,216.98 14.42%
30% 149.10 340.20 118,917.53 12.16%
40% 127.80 291.60 28,618.07 9.79%
50% 106.50 243.00 -61,681.38 7.24%
Nota: El analisis de sensibilidad en la variable beneficios sociales, se realiza utilizando un escenario de disminucin
especifcamente en los valores unitarios de los antiguos y nuevos usuarios, dado que son los que determinan los
beneficios sociales (Medidos monetariamente) a lo largo del horizonte de evaluacin.
228
CONCLUSIN: Cabe sealar que de las 3 variables seleccionadas para

el anlisis de sensibilidad del componente de agua potable, la ms
influyente en los indicadores de rentabilidad social, por variaciones
porcentuales de aumento o disminucin, es la variable: Beneficios.
Mientras que la variable menos influyente son los costos de operacin y
mantenimiento.
Ya que las variaciones de disminucin de la variable beneficios afectan

considerablemente a los indicadores de rentabilidad del proyecto (VANs y
TIRs), llegando a ponerles un tope de disminucin como mximo de 40%.
En comparacin al resto de variables (Costos de inversin y de O&M), que
en variaciones de aumento del 50%, no tienen an afectaciones muy
considerables en el VANs y TIRs, haciendo que sean todava muy
rentables.
B. Sistema de disposicin sanitaria de excretas.
Para el componente de disposicin sanitaria de excretas, que es evaluado

bajo el criterio de costo/ efectividad, el lmite de la sensibilidad ante una
variacin de cualquiera de sus variables identificadas, ser determinado en
relacin al indicador Costo Efectividad (ICE) comparado con la lnea de
corte del componente (Establecido por el MEF).
Por lo que en ese sentido, para el presente proyecto no se ha efectuado

el anlisis de sensibilidad en el sistema de disposicin sanitaria de
excretas, debido a que los ICE obtenidos en la evaluacin social para las
2 alternativas planteadas de este sistema, son mayores a las lneas de
corte establecidos por el MEF, para la hacer la comparacin en el anlisis
de sensibilidad. Dado que la ubicacin rural de la zona del proyecto,
encarece los costos de inversin para el sistema de disposicin sanitaria
de excretas.
5.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:
La sostenibilidad est asociada a la capacidad del proyecto para generar sin

interrupciones, los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluacin.
En ese sentido la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles como la poblacin
229
del casero de Peregrinos, involucrados con el presente proyecto, juegan un rol

importante para el cumplimiento del objetivo.
Por lo que la sostenibilidad del proyecto, para las 02 alternativas planteadas, est
fundamentada en los siguientes factores determinantes:
5.2.1. Arreglos institucionales para las fases de inversin, operacin y

mantenimiento.
En este punto se debe indicar todas las consideraciones que se deben tener
en cuenta desde el punto de vista institucional y gestin, para lograr el xito
del proyecto. Adems de mencionar los roles y competencia de cada uno de
los participantes comprometidos con el proyecto afn de garantizar la
sostenibilidad del proyecto en sus diferentes etapas.
En ese sentido los arreglos institucionales para las fases de inversin,

operacin y mantenimiento del presente proyecto, son los siguientes:
A) Para la fase de inversin:
La etapa de inversin del presente proyecto, comprendiendo a la

etapa de estudios definitivos y ejecucin de la obra, est garantizada
por la capacidad de gestin administrativa y poltica del alcalde,
funcionarios y rganos de lnea de la Municipalidad Distrital de Daniel
Alomia Robles. Donde sus acciones irn desde: 1) Gestionar,
garantizar y desembolsar el financiamiento; 2) Someter a proceso de
licitacin tanto la elaboracin del expediente tcnico como la
ejecucin fsica de la obra (Infraestructura de la obra); 3) Coordinar
previamente a la ejecucin de la obra, las autorizaciones y los
aspectos complementarios con los organismos competentes (ANA,
otros); y 4) Llevar a cabo las medidas de contingencia, mientras
duren los trabajos de ejecucin de la obra, como las acciones
necesarias para que se sigua brindando el servicio de agua en el
casero (Ejm. Visitas de un camin cisterna, otros); 5)Realizar la
ejecucin de la obra fsica del proyecto; 6) Realizar la supervisin
constante de la ejecucin fsica de la obra del proyecto; 7) Realizar
la liquidacin de la obra del proyecto para su posterior transferencia
230
al organismo pblico competente, a cargo de su operacin y

mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, designara que la

elaboracin del expediente tcnico, este a cargo de una consultora
privada con profesionales de experiencia en diseos e instalacin de
sistemas de saneamiento (Sistema de agua potable como sistema
de disposicin de excretas y aguas residuales).
Para el xito del proyecto es necesario que en conjunto durante la

fase de inversin (Ejecucin), se implementen las actividades tanto
de la construccin de la obra del proyecto como del programa de
educacin sanitaria y la capacitacin tcnica administrativa de la
JASS, planteadas a partir del resultado del diagnstico del servicio
de agua realizado en el presente proyecto.
Se obtuvo de la Autoridad Local del Agua (ALA), el documento que

acredita la disponibilidad del recurso hdrico para la ejecucin del
presente proyecto (Que es adjuntado en los anexos del presente
perfil).
Se obtuvo un resultado favorable de la DIGESA, en lo que respecta

a la calidad del agua de la fuente del recurso hdrico (Manantial), el
cual se utilizara para la captacin del sistema de agua potable del
proyecto.
Se realizaron las coordinaciones y gestiones del caso, para

garantizar la disponibilidad de los terrenos a usarse en la ejecucin
de las obras del proyecto, los cuales se sustentan con documentos
(Que se adjuntan en los anexos del presente perfil).
Para que la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, participe

en la fase de la inversin del presente proyecto, es un requisito que
el alcalde en representacin de la municipalidad, deba:
a) Expresar por escrito su compromiso de participar en el

financiamiento de la ejecucin del presente proyecto.
231
b) Incluir la ejecucin del proyecto, dentro del Plan Operativo Anual

de la Municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles, bajo las
condiciones establecidas en el compromiso suscrito.
c) Firmar el convenio de dbito automtico con el Banco de la
Nacin, para garantizar el aporte efectivo del financiamiento del
presente proyecto.
d) Firmar un documento de compromiso para implementar y
transferir la responsabilidad de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento a
la JASS existente del casero de Peregrinos.
B) Para la fase de operacin y mantenimiento:
La municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles en coordinacin

con sus reas correspondientes, de acuerdo a su ROF y
organigrama institucional, a fin de que el proyecto sea transferido al
organismo correspondiente y empiece a operar cuanto antes,
realizara las siguientes actividades: Elaboracin del Informe de
culminacin de las obras; la constitucin del comit de recepcin de
obras; la liquidacin tcnica y financiera de la obra con su
aprobacin; el informe de cierre del proyecto de acuerdo a las pautas
del Anexo SNIP 16; la difusin a la poblacin del casero sobre el
inicio de operaciones del PIP y las pruebas para la puesta en marcha
de los componentes de la infraestructura del PIP, con el fin de
verificar su eficiente funcionamiento.
La Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, a travs de su

alcalde, sus funcionarios y el apoyo de sus distintos rganos de lnea
relacionados con el proyecto. Realizaran las coordinaciones del caso
con el organismo competente (Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento), para la transferencia de la obra del
proyecto al sector saneamiento. A fin de que empiece a operar en el
menor tiempo posible, bajo la administracin de la JASS del casero
de Peregrinos.
Se cuenta con el acta de conformacin de la JASS existente del

casero de Peregrinos, en la que cuenta con un consejo directivo
232
para su funcionamiento (Dicho acta se adjunta en la parte de anexos

del presente perfil).
Con el fin de generar las condiciones necesarias para la

sostenibilidad del proyecto durante su operacin, se har un
seguimiento de funciones y una asistencia auxiliar, a la Junta
Administradora de Servicios y Saneamiento (JAAS) existente en el
casero de Peregrinos, con apoyo de la Municipalidad Distrital de
Daniel Alomia Robles. Para que tenga un funcionamiento adecuado
y eficiente, como debe de ser, con el fin de que administre, opere y
mantenga el servicio de agua potable y el servicio de disposicin de
excretas y aguas residuales, implantados por el proyecto.
Asimismo con el proyecto (A cargo de la Municipalidad Distrital de

Daniel Alomia Robles), se implementara un programa de
capacitacin tcnica para cada uno los miembros de la JASS, por lo
que estar garantizada su accin efectiva y activa. Adems de
garantizar su funcionamiento con recursos humanos y contabilidad
propia, para la adecuada prestacin del servicio de agua potable y
servicio de disposicin sanitaria de excretas.
5.2.2. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y

operacin del proyecto.
Las normas en las que se enmarcara, la ejecucin y posterior operacin del

presente proyecto, son las siguientes:
A) Para la ejecucin del proyecto:

Ley de contrataciones del estado y su reglamento.
D.S. N 018-2009-VIVIENDA Modificacin del Decreto Supremo N
024-2006-VIVIENDA que establece un procedimiento especial para
procesos de contrataciones y adquisiciones para la ejecucin de
Proyectos de Saneamiento.
RM N 184-2012-VIVIENDA Gua de Opciones Tcnicas para
Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para los Centros
Poblados del mbito Rural.
RM N 065-2013-VIVIENDA Modificacin de la Gua de opciones
tcnicas para abastecimiento de agua y saneamiento para los
233
centros poblados del mbito rural, aprobada por R.M. N 184-2012-

VIVIENDA.
DS 015-2012-VIVIENDA Reglamento de Proteccin Ambiental para
Proyectos Vinculados a las Actividades de Vivienda, Urbanismo,
Construccin y Saneamiento.
B) Para la operacin del proyecto:

Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento.
DS N 09-95-PRES Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento.
RM 205-2010-VIVIENDA Estatuto para el Funcionamiento de las
Organizaciones Comunales que prestan los Servicios de
Saneamiento en los Centros Poblados Rurales y el Modelo de
Reglamento de Prestacin de los Servicios de Saneamiento.
RM 207-2010-VIVIENDA Lineamientos para la Regulacin de los
Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados del mbito
Rural, Gua para la Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual y el Procedimiento para el Clculo de la Cuota
Familiar.
5.2.3. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

etapa de inversin y operacin.
La evaluacin de la sostenibilidad del proyecto es determinante para la

calificacin de viabilidad de un proyecto, es decir no es suficiente solo la
evaluacin social y econmica. Sino tambin debe demostrarse que el
proyecto tendr una implementacin adecuada y que los recursos estn
asegurados tanto para la inversin como para la posterior operacin y
mantenimiento, lo cual se lograra gracias a la capacidad de gestin de la
organizacin encargada del proyecto en la fase de inversin y operacin.
A. Etapa de inversin.
La organizacin encargada de la fase de inversin (Elaboracin del

expediente tcnico y ejecucin fsica de la obra) del presente proyecto es
la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles. La cual tiene
experiencia en la construccin de infraestructuras de saneamiento,
habiendo formulado y ejecutado en los ltimos aos, ya sea por
234
administracin directa e indirecta, seis proyectos entre instalacin,

mejoramiento y ampliacin tanto del servicio de agua potable como del
servicio de alcantarillado o disposicin sanitaria de excretas; en
diferentes caseros, anexos y comunidades del distrito. Donde estos
proyectos formulados y ejecutados por la municipalidad distrital de Daniel
Alomia Robles, son los siguientes.
Instalacin del sistema de desage en el casero de pendencia,

distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio Prado Hunuco.
Construccin sistema de agua potable y letrina sanitaria casero
Alto Huayhuante, Distrito de Daniel Alomias Robles - Leoncio
Prado Hunuco.
Instalacin del sistema de agua potable y letrinas de los caseros
de nuevo Huayhuante, Alto Marona y anexos Colindantes, Distrito
de Daniel Alomia Robles - Leoncio Prado Hunuco.
Instalacin de la red matriz de desage en el casero Alto
Pendencia, Distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio Prado
Hunuco.
Ampliacin de sistema de agua potable de Alfonso Ugarte, Distrito
de Daniel Alomia Robles - Leoncio Prado Hunuco
Construccin del sistema de agua potable por gravedad en el
casero Julio C. tello, Distrito de Daniel Alomia Robles - Leoncio
Prado Hunuco.
De otro lado a Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles cuenta con

un plantel de profesionales a travs de la Oficina de Formulacin de
Proyectos (Perteneciente a la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural),
que van elaborar las bases y los trminos de referencia para el proceso de
licitacin de lo que requiere la ejecucin de la obra del presente proyecto.
Adems de revisar la elaboracin tanto del presente perfil de proyecto como
del expediente tcnico a elaborarse y apoyar en la recepcin de la obra del
presente proyecto, al finalizar su ejecucin.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, a travs de los

profesionales idneos de la Oficina de Obras Publicas y Privadas
(Perteneciente a la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural), previa
revisin del expediente tcnico, cuenta con la capacidad para coordinar,
controlar y supervisar la ejecucin fsica de la obra; adems de realizar
235
tambin la liquidacin tcnica y financiera de la obra. De otro lado, la

Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, cuenta con el equipamiento
necesario que apoyara las labores auxiliares de ejecucin del proyecto
(Vehculos y maquinarias) y otros rganos de lnea (Presupuesto, OPI,
logstica, comit de adjudicacin, otros), con los que coordinara, a fin de
viabilizar la gestin administrativa y econmica (Financiamiento) que
permita cumplir la materializacin del proyecto en la fase de inversin.
A continuacin en el cuadro N 5.28 se presenta un resumen de la

organizacin que adoptara la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia
Robles, como unidad ejecutora, de acuerdo a su estructura organizacional,
para las actividades principales relacionadas a la gestin interna que
realizara sobre todo en la etapa de inversin (Elaboracin del expediente
tcnico y ejecucin fsica de la obra) del presente proyecto de saneamiento
bsico.
Cabe sealar que la organizacin que se presenta en el cuadro para la etapa

de inversin del proyecto, con las reas reas que figuran y las otras reas
institucionales con las que contara como apoyo, se detalla ms a
profundidad en el tem de GESTION Y ORGANIZACIN del presente perfil.
236
CUADRO N 5.28
RESUMEN DE LA ORGANIZACIN QUE ADOPTA LA UNIDAD EJECUTORA, CON LAS PRINCIPALES
ACTIVIDADES DE GESTIN RELACIONADAS A LA ETAPA DE INVERSION DEL PRESENTE PROYECTO
N PROCESO DESCRIPCION AREAS RESPONSABLES
Otorgamiento de Disponibilidad
Oficina de planificacin y
disponibilidad presupuestal para la elaboracin
presupuesto de la Municipalidad
1 presupuestal para la del expediente tecnico, despues
Distrital de Daniel Alomia
elaboracin del estudio de la viabilidad del presente perfil
Robles.
de expediente tecnico. de proyecto.
Realizacion del proceso de
Proceso de seleccin seleccin, respetando los Comit de adjudicacin y oficina
del consultor para la tiempos y actividades de logistica de la Municipalidad
2
elaboracion del estipuladas en el cronograma y Distrital de Daniel Alomia
expediente tecnico. plan de implementacin del Robles.
presente proyecto.
Oficina de formulacin de
proyectos (Perteneciente a la
Elaboracin del expediente Sub Gerencia de Desarrollo
tecnico por una consultoria, en el Urbano y Rural) de la
Elaboracin de
3 tiempo programado por el Municipalidad Distrital de Daniel
Expediente Tecnico
cronograma del presente Alomia Robles; para la revicin y
proyecto. aprobacin del expediente
tecnico elaborado por la
consultoria.
Otorgamiento de Disponibilidad
Oficina de planificacin y
disponibilidad presupuestal o gestin de
presupuesto o gestion de los
presupuestal o gestin financiamiento para la ejecucin
4 funcionarios de la Municipalidad
de financiamiento para fisica de la obra, despues de la
ejecucion de las obras aprobacion del expediente
Robles.
del proyecto. tecnico del proyecto.
Realizacion del proceso de
Proceso de seleccin
seleccin, respetando los Comit de adjudicacin y oficina
de la empresa
tiempos y actividades de logistica de la Municipalidad
5 contratista para la
estipuladas en el cronograma y Distrital de Daniel Alomia
ejecucion de la obra
plan de implementacion del Robles.
fisica del proyecto.
presente proyecto.
Construccin e instalacin de las Oficina de obras publicas y
obras del sistema de agua privadas (Perteneciente a la Sub
potable y del sistema de Gerencia de Desarrollo Urbano y
dispocision sanitaria de Rural) de la Municipalidad
Ejecucin fisica de la excretas, por la empresa Distrital de Daniel Alomia
6
obra del proyecto. contratista seleccionada, en el Robles; para coordinar,
tiempo programado por el supervisar y liquidar la ejecucin
cronograma del presente fisica de la obra del proyecto,
proyecto y con la supervicin de por parte de la empresa
la Municipalidad Distrital. contratista seleccionada.
Proceso de seleccin Realizacion del proceso de

de las consultoras o seleccin, respetando los Comit de adjudicacin y oficina
servicios de terceros a tiempos y actividades de la Municipalidad
7
cargo del programa de estipuladas en el cronograma y Distrital de Daniel Alomia
educacin sanitaria y plan de implementacion del Robles.
capacitacin de la JASS. presente proyecto.
Oficina de programas sociales y
Desarrollo tanto del programa de
Programa de educacin servicios comunales de la
educacin sanitaria en su
8 sanitaria y capacitacin Municipalidad
poblacin objetivo como de las
de la JASS Distrital de Daniel Alomia
capacitaciones a la JASS.
Robles.
237
B. Etapa de Pos inversin: La entidad encargada para esta etapa del

proyecto, es la Junta Administradora de Servicios y Saneamiento (JASS)
del casero de Peregrinos, la cual se encargara de administrar la correcta
operacin y mantenimiento, tanto del servicio de agua potable como del
servicio de disposicin de excretas y aguas residuales, durante su vida
til. Para lo cual cumplirn en relacin al presente proyecto, las siguientes
acciones:
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del

casero de Peregrinos, para el cumplimiento de sus funciones en
la operacin y mantenimiento del proyecto, estar conformado por
una asamblea general, un fiscal y una junta directiva. Donde cada
una de ellos tendr su propia organizacin y funciones en relacin
al servicio de saneamiento, las cuales se detallan a continuacin:
La asamblea general, es la autoridad mxima de la JASS y est

integrado por todos los usuarios inscritos en el padrn de
asociados de la JASS. Cabe sealar que los asociados y las
asociadas a la JASS son los comuneros y comuneras que
participaron en las faenas de construccin del sistema. Tambin
son aquellas personas que sin haber participado en las faenas de
construccin, han pagado su cuota de inscripcin.
Las funciones principales de la asamblea general, son las

siguientes:
a) Aprobar el plan de trabajo, el presupuesto anual y la cuota

familiar.
b) Aprobar el informe anual del Consejo Directivo.
c) Supervisar y evaluar las actividades realizadas por el Consejo
Directivo.
d) Designar al comit electoral.
e) Elegir a los miembros del Consejo Directivo.
El consejo directivo, es la instancia responsable de la

administracin de la JASS. Adems de tener la finalidad de
asegurar la calidad del servicio con una buena gestin y
administracin. Sus miembros son elegidos por la Asamblea
238
General por un perodo de 2 aos y son responsables de manera

conjunta de las decisiones que toman. Asimismo los miembros del
consejo directivo son 5: Un presidente, un secretario, un tesorero
y 2 vocales.
Las funciones principales del consejo directivo, son las siguientes.
a) Administrar el servicio de saneamiento.

b) Elaborar el plan anual de trabajo, presupuesto y clculo de la
cuota familiar.
c) Cautelar el patrimonio de la JASS.
f) Aprobar la solicitud de inscripcin de nuevos socios(as).
g) Aplicar sanciones a los asociados(as).
h) Supervisin de las obras y mejoramiento del servicio.
i) Organizar las campaas de limpieza comunal y otras funciones.
El Fiscal, es la persona que se encarga principalmente de

supervisar y fiscalizar la labor del Consejo Directivo. La cual a su
vez tambin cumple las siguientes funciones:
a) Estar presente en las sesiones del consejo directivo con

derecho a voz pero sin voto.
b) Convocar a asamblea cuando sea necesario y cumplan con
asistir el 20% de asociados.
c) Incluir en la asamblea general ordinaria o extraordinaria, algn
tema que considere necesario y relevante para los intereses
de la JASS.
d) Actuar como mediador en la solucin de conflictos.
La JASS cumplir su funcin de administrar, operar y mantener

los servicios de saneamiento (Agua potable y disposicin de
excretas) en el casero de Peregrinos, elaborando y utilizando sus
instrumentos de gestin como:
a) El plan operativo anual (Que permite identificar las actividades

a realizar, el tiempo, la frecuencia, los recursos a necesitar y
las personas responsables de cada actividad).
239
b) El presupuesto anual (Que permite identificar la cantidad de

dinero que se necesita para realizar las actividades
programadas en el plan operativo anual).
c) La cuota familiar mensual (Que permite financiar los gastos
de operacin y mantenimiento).
La JASS para administrar, operar y mantener los servicios de

saneamiento (Agua potable y disposicin de excretas) en el
casero de Peregrinos, contara con el personal suficiente y con las
debidas calificaciones para las labores. Donde el personal para la
funcin de administracin y operacin estar conformado por el
consejo directivo, el cual estar capacitado tcnicamente y
administrativamente, adems de tener una asistencia tcnica
constante. Mientras que el personal para el mantenimiento del
sistema de saneamiento, ser un profesional tcnico con
experiencia (Gasfitero), que deber ser contratado externamente
cuando le toque mantenimiento al sistema de saneamiento y se
presente algn problema (Reparacin) en algunos de los
componentes del sistema.
La JASS obtendr los recursos econmicos para financiar los

gastos de operacin y mantenimiento del servicio de
saneamiento. A travs del clculo de la cuota familiar mensual (De
acorde a las normas de saneamiento establecidas por el MSVC),
la cual es obtenida a partir de la divisin del presupuesto anual de
O&M entre 12 meses, obteniendo un resultado que ser divido
despus entre el nmero de asociados o beneficiarios del servicio
de saneamiento del casero de Peregrinos.
A continuacin en el siguiente esquema se presenta las entidades

encargadas de la organizacin y gestin de cada una de las fases o etapas
del proyecto.
240
ESQUEMA DE SINTESIS DE LA ORGANIZACIN Y GESTION PARA EL PROYECTO
OPERACIN Y
PRE INVERSIN MANTENIMIENTO
INVERSIN
Municipalidad Distrital - JASS
de Daniel Alomia Municipalidad Distrital de
Daniel Alomia Robles - Municipalidad Distrital de
Robles Daniel Alomia Robles
5.2.4. Financiamiento de los costos de administracin, operacin y

mantenimiento:
Los costos de administracin, operacin y mantenimiento del presente

proyecto, se financiar en una parte por la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS) del casero de Peregrinos, con el cobro de una tarifa
fija mensual por el consumo de agua potable. Donde dicha tarifa ser
establecida por la JASS, para despus ser consultada a los usuarios en una
asamblea convocada, en la que se tomara en cuenta el monto de disposicin
a pagar y la realidad econmica de la poblacin del casero de Peregrinos.
Cabe sealar que adems del establecimiento de las tarifas por consumo de
agua potable, se establecern tambin tarifas mnimas por servicios de
desatoro y reparaciones en el sistema de disposicin sanitaria de excretas,
instalados en cada vivienda del casero con el proyecto.
Asimismo tambin se tendr el apoyo de la Municipalidad Distrital de Daniel

Alomia Robles para el financiamiento de la parte restante de los costos de
administracin, operacin y mantenimiento; a travs de sus diversas fuentes
de ingreso: Como recaudacin tributaria, recursos ordinarios, entre otros.
Por lo que dicho apoyo est garantizado a travs de un acta de compromiso,
firmada por el alcalde.
Por tanto la participacin en el financiamiento de los costos de

administracin, operacin y mantenimiento del proyecto; ser en un 50% por
parte de la JASS del casero de Peregrinos y en otro 50% por la
Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles.
241
5.2.5. Estimacin de la cuota mensual, en comparacin con la capacidad y

disposicin de pago de los beneficiarios.
Dado que el presente PIP, implementara un servicio de agua potable que no

contempla la medicin, al momento de dotar el recurso hdrico a las
viviendas del casero de Peregrinos. La estimacin de la cuota mensual no
se realizara en funcin al consumo en m3 o volumen de agua (como seala
en la gua metodolgica de saneamiento rural), sino en funcin a cuotas
generales de vivienda/mes, a fin de que cubran los costos de administracin,
operacin y mantenimiento del servicio de agua.
A. Determinacin de cuota familiar mensual o cuota de equilibrio

mensual: La cuota familiar o cuota de equilibrio mensual, se calcula
para determinar verdaderamente la tarifa real que pagara la poblacin
por los servicios de agua potable, durante el horizonte de evaluacin y
dems aos posteriores.
Por tanto, la cuota familiar o de equilibrio a determinarse en la poblacin

del casero de Peregrinos para cubrir los costos de administracin,
operacin y mantenimiento del servicio de agua; es aquella en la que
los costos de operacin y mantenimiento son iguales a los ingresos
obtenidos por el cobro de la cuota mensual, es decir lo que se cobra
cubre exactamente lo gastado, no habiendo utilidades. Por lo que la
cuota de equilibrio se dara para cada ao en funcin al presupuesto
anual elaborado por la JASS (El cual sera variante cada ao, si se
considera la cantidad de insumo como el cloro, de acuerdo al volumen
de produccin anual de agua potable).
En ese sentido para calcular la cuota familiar mensual o de equilibrio

mensual, se utiliza el proceso establecido por el MINISTERIO DE
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO (MVCS) a travs de
la R.M. 207-2010-VIVIENDA, en la cual se emplea las siguientes
frmulas de clculo:
GASTO PRESUPUESTO ANUAL DE LOS COSTOS DE O&M
=
MENSUAL 12 MESES
CUOTA MENSUAL GASTO MENSUAL

=
FAMILIAR N DE VIVIENDAS USUARIAS O ASOCIADOS
242
Para el presente proyecto los costos de O&M son S/. 3648.00 y el

nmero de viviendas usuarias del servicio de agua son 82 para el primer
ao (Ya que se prev su crecimiento). Por lo que aplicando las formulas
mostradas, se obtiene UNA CUOTA FAMILIAR MENSUAL DE S/. 3.71
para el primer ao de operacin del presente proyecto (La cual si se
le multiplica por 12 meses seria S/.44.52 /Vivienda o familia/ao).
Donde dicha cuota familiar mensual determinada, sera consultada y

propuesta a la poblacin del casero, a travs de una asamblea general
convocada por la JASS y autoridades, a fin de poder definir si es esa la
cuota a cobrar durante el primer ao de operacin del proyecto o si se
le har un reajuste, tomando en cuenta el nivel de ingresos actual de
cada familia y la disposicin de pago uniforme de toda la poblacin.
B. Anlisis de la capacidad y disposicin de pago de los beneficiarios

o usuarios.
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar

que se destina al pago de los servicios de agua potable. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5%
de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el proyecto.
Por tanto para el presente proyecto se analiz la capacidad de pago de

los usuarios, teniendo como gua este 5% del ingreso familiar. A fin de
ver si los beneficiarios o usuarios de Peregrinos se encuentran en la
posibilidad de pagar la tarifa o cuota familiar mensual determinada, bajo
el supuesto de lograr sostenibilidad financiera del Proyecto.
Por lo que en ese sentido, las familias del casero de Peregrinos,

cuyo ingreso mensual familiar se estima en S/. 500.00 (Segn
diagnstico de involucrados realizado lneas arriba) y del cual S/.20.00
lo destinan al pago del agua; estn en la capacidad para pagar la
cuota mensual familiar de S/.3.71, que cubre los costos de O&M
anuales a generarse en el horizonte de evaluacin y en los aos
posteriores.
Cabe sealar de que la cuota familiar mensual de S/. 3.71, se ajusta al

rango de pago de 3 a 4 nuevos soles, que los pobladores de Peregrinos
243
sealaron en conversaciones con el equipo tcnico de la elaboracin

del perfil, cuando se les pregunto o sondeo sobre la disposicin de pago
por el servicio de agua.
5.2.6. Participacin de los beneficiarios.
La poblacin del casero de Peregrinos ya viene participando en la etapa de

pre inversin del presente proyecto. A travs de sus autoridades (Juna vecinal
del casero) que se han hecho presente ante la Municipalidad del Distrito de
Daniel Alomia Robles para la priorizacin del proyecto, logrando su
concertacin en el presente perfil. Asimismo, la poblacin participo tambin
en la etapa de pre inversin brindando informacin necesaria y apoyando en
las actividades de trabajo de campo que se requirieron para la elaboracin del
presente perfil.
En lo que respecta a la etapa de inversin, existe el compromiso de la

poblacin del casero de Peregrinos, de participar con mano de obra no
calificada en las actividades que requieran de su ayuda, de ser necesario
durante algunos trabajos de la obra del proyecto. Asimismo la poblacin
tambin tiene el compromiso de participar activamente en las acciones
relacionadas al Programa de Educacin Sanitaria. Mientras que en la etapa
de operacin y mantenimiento, el compromiso de la poblacin, es de pagar la
tarifa fija a establecerse de manera puntual por el consumo de agua potable
y los otros servicios que pudieran demandar (En relacin al servicio de
disposicin de excretas y aguas residuales).
5.2.7. El uso de los servicios a intervenir con el proyecto, por parte de los
beneficiarios:
Respecto al uso tanto del servicio de agua potable como del servicio de
disposicin de excretas, este ser en forma diaria por parte de los
pobladores del casero de Peregrinos, dado que son indispensables para
poder vivir. Por lo que la poblacin har un buen uso de ellos y ante cualquier
desperfecto o problema, lo comunicaran cuanto antes a la JASS del casero
de Peregrinos.
Asimismo los pobladores del casero de Peregrinos, sobre todo los nios
regulados por sus padres, evitaran acercarse a las reas donde se
encuentran cada uno de los componentes del sistema de agua potable
244
(Como captacin, sedimentador, filtro lento, cmara rompe presin, lnea de

conduccin, entre otros), los cuales estarn cercados con letreros de
advertencia, por seguridad. A fin de evitar cualquier dao por parte de
personas inescrupulosas, pero en caso se detecte algn dao al sistema de
agua potable y se identifique al causante, la JASS le impondr una sancin
fuerte como una multa econmica.
De otro lado la poblacin del casero de Peregrinos, al recibir un programa

de educacin sanitaria y el hecho de contar unidades bsicas de
saneamiento bsico, har que mejore con ms razn sus hbitos de higiene
y eviten desperdiciar el agua en usos no productivos, todo ello a fin de
conservar adecuadamente su salud y por ende mejorar su calidad de vida.
5.2.8. Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin,

operacin y mantenimiento:
No existir ningn conflicto, durante la administracin, operacin y

mantenimiento tanto del servicio de agua potable como del servicio de
disposicin de excretas, dado que no existe ningn grupo afectado o
perjudicado. Ya que los servicios a brindarse no generan impactos negativos
en los componentes del medio ambiente (Fsico, biolgico, social), no
perjudican el inmueble de algn poblador y no atentan contra algn sitio
arqueolgico o recurso turstico en su ubicacin. Ms por el contrario
generan impactos positivos a la salud de la poblacin, al medio ambiente y
al desarrollo social econmico del casero de Peregrinos.
5.2.9. Riesgos de desastres:
Los riesgos de desastres identificados han sido considerados bajos

en intensidad, en caso de ocurrir, debido a datos histricos de
desastres naturales (Peligros naturales) en la zona donde se
ejecutar el proyecto. Pero dentro del plan de implementacin e
instalacin del sistema de agua potable y sistema de disposicin
sanitaria de excretas, se ha tomado en cuenta medidas estructurales,
que tienden a controlar el curso fsico de un evento, en este caso
como sismos. Si bien los sismos no se dan con frecuencia en la zona
del proyecto, un sismo fuerte podra afectar el curso del proyecto.
Por lo que la infraestructura del sistema de agua potable y
245
disposicin sanitaria de excretas, seleccionada a construir es capaz

de resistir la magnitud de los sismos, que histricamente no se ha
presentado mucho en la zona donde se implementara el proyecto.
Dado que la infraestructura a construir, considera los parmetros
establecidos en las normas sismos resistentes vigentes del
Reglamento Nacional de edificaciones (RNE) y las normas tcnicas
de saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
En cuanto a las inundaciones por desbordes de ros, en el rea

donde se construir la infraestructura del sistema de agua potable, a
la fecha no se ha presentado ninguno, dado su lejana a los ros.
Asimismo en cuanto a los deslizamientos, los componentes del
sistema de agua potable se ubicaran en zonas planas, a excepcin
de la estructura de captacin, la cual se ubicara al costado de una
pequea loma con una pendiente ligeramente pronunciada llena de
rboles y pasto, debido a que por esa loma baja discurriendo el agua
de manantial. Donde el riesgo de suscitarse algn deslizamiento es
muy poco probable, pero en el que de todos modos se tomaran las
medidas de caso, construyendo una estructura reforzada de
concreto armado (Acero) y simple; adems de construir una cama de
apoyo, hacer un cruce areo y realizar proteccin con material
resistente para la tubera de conduccin, que inicia desde la
estructura de captacin y pasa por los distintos componentes del
sistema de agua (Sedimentador, filtro lento, cmara rompe presin,
reservorio).
Cabe sealar que en cuanto a las precipitaciones fuertes por horas,

que tambin podran daar algn componente del sistema de agua
potable, ya se han tomado las medidas del caso. Donde los
componentes del sistema de agua como captacin, cmara
reductora de aire y reservorio, contaran con tapas metlicas, adems
de una cobertura de calamina con postes. Asimismo el sedimentador
y filtro lento, tambin contaran con una cobertura de calamina con
postes.
246
Es importante sealar que la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia

Robles, realizar la gestin de riesgo de desastres en el casero de
Peregrinos, en coordinacin con sus autoridades, con el fin de
reducir el impacto que pueden generar los desastres naturales al
mbito territorial del anexo. Para lo cual ira desarrollando obras de
proteccin, regulacin de usos de suelo, aspectos preventivos y las
coordinaciones necesarias con las entidades vinculadas a la gestin
de los riesgos de desastres (Comit Distrital de Defensa Civil).
5.3. IMPACTO AMBIENTAL.
5.3.1. Objetivo de la evaluacin del impacto ambiental.
El objetivo de la evaluacin de impacto medio ambiental consiste en predecir

y evaluar las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un
determinado ambiente y especficamente en el comportamiento de los
ecosistemas. Para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos, y
finalmente establecer las medidas de mitigacin y los costos
correspondientes. Constituyndose as en una herramienta fundamental
para el proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
PRADO REGION HUANUCO.
En conclusin los estudios de evaluacin de impacto ambiental tienen el

objetivo de preservar el medio ambiente con el fin de que los diseos
proyectados causen el mnimo efecto durante su ejecucin y operacin. Por
lo que en el estudio ambiental del presente proyecto, se evala lo siguiente:
La propuesta tcnica para la construccin de las redes de agua

potable y redes de disposicin sanitaria de excretas, todo ellos con
sus respectivas conexiones domiciliarias y su compatibilidad con el
medio ambiente.
La evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que

se generan durante la construccin o durante el funcionamiento de
las instalaciones sanitarias.
247
Cabe sealar que el diagnstico ambiental a profundidad, se

desarrollara a nivel de los estudios definitivos (Expediente Tcnico) del
proyecto, como componente ambiental de dicho estudio. Pero a nivel
de estudio de perfil, solo se presenta la informacin bsica relevante de
diagnstico ambiental, describiendo el estado inicial del medio ambiente que
podra ser afectado en las reas de influencia del proyecto (Casero de
Peregrinos), sobre todo durante los trabajos de ejecucin o construccin de
las obras. Por lo que a continuacin se presenta la informacin de los
componentes ambientales que podran ser afectados por el proyecto o de
los que podran influir sobre el proyecto. Donde este aspecto se desarrolla
para el presente proyecto, en funcin a los trminos de referencia
establecidos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
5.3.2. Identificacin del impacto ambiental.
Los componentes identificados del ecosistema ambiental del casero de

Peregrinos, que pueden ser afectados, con la ejecucin de las obras fsicas
del presente proyecto, son los siguientes:
El medio fsico natural, referidos a los elementos de la naturaleza

considerados como inorgnicos: El agua, el suelo y el aire, entre los
ms importantes.
El medio Biolgico, referido a los elementos de la naturaleza

considerada orgnica (exceptuando al ser humano), es decir la flora
silvestre y la fauna silvestre, existente en el casero de Peregrinos.
El medio socioeconmico, constituido por el ser humano (Hombres

como mujeres) con sus atributos culturales, sociales y econmicos.
Haciendo que en forma general este medio lo constituya la sociedad
en su conjunto del casero de Peregrinos con sus caractersticas
(Actividad econmica, salud, educacin, servicios, uso de suelo).
Por lo que en ese escenario, de acuerdo a los componentes identificados

del ecosistema, se han determinado los siguientes impactos ambientales,
durante la ejecucin fsica de las obras y la operacin del presente proyecto:
248
A) IMPACTOS POSITIVOS:
A.1. Durante la ejecucin del proyecto:
En el medio socio econmico, con la ejecucin de las obras

del presente proyecto tambin se permitir dar trabajo
temporal a la poblacin del casero de Peregrinos, por la
demanda de mano de obra no calificada para las obras,
incrementado as de esta manera la capacidad adquisitiva
de la poblacin comunitaria.
Con la ejecucin de las obras del proyecto no habr

deterioro de rboles. Por el contrario en las proximidades de
la captacin est prevista la siembra de rboles.
Durante la ejecucin de las obras del proyecto no existe

impacto a la cultura del casero, pues no hay restos
arqueolgicos en la ruta de ejecucin de las obras del
Proyecto. Ms por el contrario con el proyecto, se potenciara
las condiciones necesarias de estada, para la visita de
turistas al casero.
No habr un significativo impacto en el suelo durante la

ejecucin de las obras del proyecto, pues el terreno de la
zona tiene laderas pronunciadas.
A.2. Durante la operacin del proyecto:
Con la implementacin y operacin del proyecto, el primer

impacto positivo que se tendra sobre el medio ambiente es
que se evitara la presencia de malos olores y la
proliferacin de moscas que son dainos para la salud; lo
cual se daba por las disposicin de excretas al aire libre por
una parte de la poblacin y en silos artesanales sin
ventilacin en mal estado, por otra parte de la poblacin.
Con la implementacin y operacin del proyecto, la

poblacin podr consumir agua de mejor calidad con un
sistema adecuado de disposicin de excretas y aguas
residuales.
249
B) IMPACTOS NEGATIVOS:
Dada las caractersticas particulares del proyecto y la pequea

envergadura fsica de la infraestructura a construir, existe la seguridad de
que durante la ejecucin de sus obras y posterior operacin, no se
ocasionaran efectos negativos relevantes en los medios fsicos (Agua,
aire suelo), biolgicos (Flora y fauna) y socioeconmicos (Actividad
econmica, salud, educacin y servicios del ser humano) del casero de
Peregrinos. Ya que en los trabajos de construccin de la obra no se
implica la deforestacin de rboles; adems de que alrededor del rea
donde se harn los trabajos de ejecucin, no existe mucha fauna
silvestre, solo la presencia de insectos y de vez en cuando la presencia
de algunas lagartijas y culebras, debido a que es un rea cercano a la
zona poblada del casero de Peregrinos. Asimismo en la operacin del
proyecto no se usaran aditivos qumicos que dejen secuelas.
En los siguientes cuadros se presenta una sntesis de identificacin, de los

posibles impactos negativos ligeros, que se podran producirse sobre todo
en la etapa de construccin de la obra del proyecto y no tanto en la etapa de
operacin del proyecto:
250
CUADRO N 5.29
RESUMEN DE IMPACTOS NEGATIVOS A LOS COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE, DURANTE LA FASE DE EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO
ACTIVIDADES DEL
ETAPA FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
PROYECTO
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
Riesgo de
Suspensin Alteracin
Emision de contaminacin del Residuos slidos
temporal del paisaje
Construccin de material curso de agua por acumulados no
Ninguno. Ninguno. Ninguno. de servicio, sino Ninguno. natural
captacin. particulado inadecuada removidos del rea
hay medidas de durante las
(Polvo). disposicin de (Ejem: Concreto).
contingencia. obras.
material excavado.
Riesgo de
Emision de contaminacin del
acumulados no temporal del paisaje
Instalacin de lineas de material curso de agua por
conduccin. particulado inadecuada
(Ejem: Monticulos hay medidas de durante las
(Polvo). disposicin de
de tierra y pasto). contingencia. obras.
material excavado.
Riesgo de
Construccin de camara Emision de contaminacin del
generados no temporal del paisaje
rompe presin, material curso de agua por
EJECUCI sedimentador, filtro lento y particulado inadecuada
(Ejem: Madera, hay medidas de durante las
N reservorio. (Polvo). disposicin de
concreto, etc). contingencia. obras.
material excavado.
Riesgo de Residuos slidos Suspensin Alteracin

Emision de
Instalacin de redes de contaminacin del acumulados no Suspensin en el temporal del paisaje
material
distribucin y conexiones curso de agua por removidos del rea Ninguno. Ninguno. transito de calles por de servicio, sino Ninguno. urbano
particulado (Polvo)
domiciliarias. inadecuada (Ejem: Monticulos excavaciones. hay medidas de durante las
y ruido.
disposicin de de tierra). contingencia. obras.
material excavado.
Residuos slidos
Emision de Incomodidad de
Unidades basicas de acumulados no
material transitabilidad al interior
saneamiento con arrastre Ninguno. removidos del rea Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno.
particulado (Polvo) de las viviendas, durante
hidraulico (Ejem: Monticulos
y ruido. la instalacin.
de tierra).
Posible reduccin de la
disponibilidad de agua
para otros usos Suspensin de
Operacin de captacin y
Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. (Actividades agricolas), servicio por Ninguno. Ninguno.
lineas de conduccin.
en caso de que la fuente mantenimiento.
de agua potable sea la
unica en el caserio.
Inadecuado o falta de
Construccin de camara mantenimiento
Suspensin de
rompe presin, de estos
Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. servicio por Ninguno. Ninguno.
sedimentador, filtro lento y componentes genera
mantenimiento.
reservorio. prdida de calidad de
OPERACI agua.
N
Aniego / deterioro
Posibilidad de Posible suspensin
del suelo por
Operacin de redes de contaminacin del momentanea de Suspensin de
fugas, debido a
distribucin y conexiones Ninguno. agua por Ninguno. Ninguno. actividades por servicio por Ninguno. Ninguno.
exceso de presin
domiciliarias. instalacin rehabiltacin de vias reparaciones.
o inadecuada
inadecuada. excabadas.
instalacin.
Falta de Suspensin Falta de

Unidades basicas de
mantenimiento momentanea de mantenimiento
saneamiento con arrastre
genera Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. Ninguno. servicio por genera Ninguno.
hidraulico y su sistema de
posibles malos reparaciones o posible
tratamiento.
olores. mantenimiento. contaminacin.
251
5.3.3. Evaluacin de los impactos ambientales.
Identificados y caracterizados los posibles efectos que cada una de las

actividades del proyecto generan sobre los componentes del ambiente, se
realiza un anlisis cuantitativo de estos impactos a travs de una Matriz de
ponderacin de impactos, el cual es separado para el sistema de agua
potable y sistema de disposicin sanitaria de excretas.
Para construir la matriz de ponderacin de impactos, se asume una

valoracin de los impactos en funcin a tres caractersticas o propiedades
principales de estos impactos, las cuales estn orientadas a calificar el grado
de afectacin ambiental (magnitud), le persistencia de los efectos sobre el
ambiente (duracin) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad), donde:
La Magnitud: Puede ser alta, media, baja.
La Duracin: Puede ser permanente, moderada o temporal, y
La Mitigabilidad: Puede ser baja, moderada o alta.
En el cuadro N 5.31 y N 5.32, se describen las ponderaciones del impacto

ambiental del sistema de agua potable y sistema de disposicin sanitaria de
excretas del presente proyecto, durante la fase de ejecucin y operacin. A
travs de matrices de ponderacin, para lo cual se us la codificacin
descrita en el cuadro N 5.30.
CUADRO N 5.30
CODIFICACIN
Primera letra: Magnitud del impacto.
Segunda letra: Duracion del impacto.
Tercera letra: Mitigabilidad del impacto.
Alta A Permanente A Alta A
Magnitud Media M Duracin Moderada M Mitigabilidad Moderada M
Baja B Temporal B Baja B
CUADRO N 5.31
PONDERACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - CASERIO DE PEREGRINOS
ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
Aire Agua Suelo Flora Fauna Econom ia Servicio Salud Paisaje
Captacin BBB BBA BBB AMM BBB

Conduccin BBB BBA BBB AMM BBB
Ejecucin
Alamcenamiento y calidad BBB BBA BBB AMM BBB
Distribucin BBB BBA BBB BBB AMM BBB
Captacin y conduccin BBB BBM
Operacin Alamcenamiento y calidad ABM BBM
Distribucin ABA ABA BBB BBM
252
CUADRO N 5.32
PONDERACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL SISTEMA DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS - CASERIO DE
PEREGRINOS

ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
Aire Agua Suelo Flora Fauna Econom ia Servicio Salud Paisaje
Unidades basicas de
Ejecucin saneamiento y su sistema de BBB BBB BBB
tratamiento.
Unidades basicas de
Operacin saneamiento y su sistema de BBB BBM ABM
tratamiento.
5.3.4. Medidas de prevencin y mitigacin ambiental:
Una vez identificados los posibles impactos ambientales negativos en los

medios fsico, biolgico, socio econmico y perceptual; se proceder a
plantear las medidas de prevencin y mitigacin ambiental. Donde se
describirn las actuaciones a realizar, con la finalidad de reducir al mnimo
los efectos ambientales negativos y proteger los recursos naturales y
socioculturales.
Las medidas de prevencin y mitigacin ambiental tienen el objetivo principal

de mitigar los posibles problemas ambientales que se generarn con la
ejecucin de la obra. Como en la ejecucin y operacin del presente
proyecto, no existen impactos ambientales negativos importantes o
relevantes de manera permanente; las acciones propuestas para corregir
algunos pequeos impactos negativos ligeros sobre todo durante la
ejecucin (Construccin) de las obras del proyecto, estn debidamente
incluidos en el presupuesto de la obra, especficamente como una de las
partidas del componente de infraestructura de agua potable del proyecto.
A. Medidas de prevencin y mitigacin durante la fase de inversin.
A continuacin se plantean algunas medidas para mitigar las alteraciones

causadas en el medio ambiente durante los trabajos de construccin del
sistema de agua potable y sistema de disposicin de excretas y aguas
residuales, comprendiendo las siguientes acciones:
Se humedecer la superficie del suelo y escombros as como el

movimiento de tierra y extraccin de material excedente para
disminuir la generacin de polvo, en el rea de la obra del proyecto.
253
Se acondicionara un rea para la disposicin de los desmontes de

tierra y pasto, en un lugar adecuado para su remediacin, con el fin
de que no produzcan dao a la flora, fauna y personas.
Se construir un micro relleno sanitario con techo, hoyo, postes,
canales de drenaje y cerco perimtrico; en una zona alejada de la
poblacin y de ros, para la disposicin final de los residuos slidos
que se genere en la obra del proyecto y para la disposicin de la
basura de la poblacin.
Se colocara estratgicamente en las zonas de trabajo, contenedores
y cilindros de almacenamiento tanto de residuos slidos domsticos
como residuos peligrosos, para ser trasladados a un
almacenamiento temporal y despus a su disposicin final.
Se instalara letrinas de madera, para los residuos lquidos en
diferentes puntos estratgicos del rea de trabajo.
Las actividades a realizar sern peridicas y no constantes para
evitar la generacin de ruido y vibraciones prolongadas. Dichas
actividades se realizaran en horario diurno y vespertino (En el horario
de 8am a 5pm), evitando as actividades molestas a horas de la
noche, por encontrarse algunas viviendas en el entorno del proyecto.
Se dar instrucciones especficas a los trabajadores para evitar
contaminar el agua de partculas de tierra, durante la construccin e
instalacin de los distintos componentes del sistema de agua
potable. Asimismo se capacitara adecuadamente a los trabajadores
de la obra para la buena instalacin de los componentes de agua
potable y el buen manejo de los equipos que hagan uso en las obras.
Se dar instrucciones a los trabajadores para el manejo adecuado
de sustancias toxicas.
Se ubicara y diseara las obras en base a datos adecuados sobre
las caractersticas de la zona del proyecto.
Se realizara por fases la construccin de obras del sistema de agua
potable, afn de evitar la paralizacin del servicio.
Se requerir controles de erosin / sedimentacin durante la
construccin de las obras.
Se realizara por fases la construccin del sistema de disposicin
sanitaria de excretas, afn de evitar la descarga de aguas servidas
crudas.
254
Los equipos estacionarios se localizaran en reas no sensitivas.

Se utilizaran materiales adecuados que sirvan como barreras de
polvo y otras partculas.
Se incorporara de todos modos, medidas de manejo adecuados
tanto para la proteccin como conservacin de la flora silvestre y
fauna silvestre en reas naturales.
Se realizara ms vegetacin natural (Pastos o arbustos) en la rea
utilizada para el proyecto.
Se analizara las rutas ms adecuadas para el transporte de
materiales y equipos, a utilizar en la ejecucin de la obra.
Durante el transporte de materiales, las tolvas de los camiones sern
cubiertas con lonas hmedas, plsticos u otro sistema que impida su
dispersin en el aire.
Toda la maquinaria o vehculos motorizados, funcionarn con los
silenciadores en buen estado.
Se reacondicionara las canteras nivelndolas y acondicionndolas a
la superficie natural del terreno.
Se dispondr a todos los trabajadores que intervienen en el proyecto
de equipos de proteccin personal, para evitar daos en la salud en
el trabajo.
Se proporcionar protectores bucos nasales a los trabajadores y
maquinistas que estn expuestos al polvo y emisiones. Esta medida
ser implementada durante el desarrollo de actividades de
movimiento de tierras.
Se proporcionara de equipos de proteccin auditiva a los
trabajadores (tapones para los odos SNR 30). Esta medida ser
implementada durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.
Se colocara mallas y seales de seguridad informativas, para evitar
accidentes tanto fuera como dentro de la zona del proyecto.
Se realizara capacitaciones en temas ambientales y seguridad
ocupacional al personal a trabajar en la ejecucin del proyecto.
Asimismo tambin se capacitara al personal de la obra en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura del proyecto.
Se realizara el cierre y acondicionamiento del rea del proyecto. Para
evitar el trnsito de los pobladores de la zona del proyecto, sobre
todos nios e infantes.
255
Se sealizara debidamente las zonas por donde ser desviado el

trnsito en el rea urbana, a fin de evitar molestias a la poblacin.
Se prohibir usar fuego para destruir la vegetacin, neumticos u
otro material excedente.
Se deber de tener un rea especfica para el estacionamiento de
las maquinarias o equipos a utilizar a fin de no incomodar al peatn
y no alterar en gran medida el paisaje natural.
A.1. Actividades que se van a desarrollar para el cierre de la fase

de ejecucin: Estas actividades se dan a travs del programa de
abandono de la obra.
PROGRAMA DE ABANDONO: El objetivo principal de este

programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o
alteradas por la ejecucin del proyecto. La restauracin de dichas
zonas deber hacerse bajo la premisa de que las caractersticas
finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser
en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la

ejecucin de una obra de esta naturaleza, es el estado de deterioro
ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y su entorno por las
actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de

residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal,
contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el ejecutor de la obra, debe realizar la limpieza

general de las zonas utilizadas en la construccin de la va; es decir,
que por ningn motivo se permitir que el ejecutor deje en las zonas
adyacentes a la obra, material sobrante de la construccin del
sistema de agua potable; as como residuos generados en las
viviendas, durante la construccin del sistema de disposicin
sanitaria de excretas. Adems de cumplir con la siguiente medida:
Abandono de los depsitos de materiales excedentes

de obra: Los depsitos de materiales excedentes de la obra
256
del presente proyecto, deben ser restaurados de manera

que guarden armona con la morfologa existente del rea y
de acuerdo al entorno ecolgico de su localizacin; para
este efecto se recomienda: Cubrir con material orgnico
como plantas y gras natural, las superficies del depsito en
las zonas planas. Adems de restablecer tambin las
excavaciones hechas en el suelo, durante los trabajos de la
obra.
B. Medidas de prevencin y mitigacin durante la fase de operacin y

mantenimiento.
Una vez terminado la ejecucin de las obras y la puesta en marcha del

proyecto, se tiene que tomar tambin las medidas de prevencin y
mitigacin, para que el proyecto no cause alteraciones al medio ambiente
durante su operacin. Estas medidas comprenden las siguientes
acciones:
Se ubicara las obras del servicio de disposicin de excretas,
solamente en reas de usos compatibles de la tierra.
Se realizara una capacitacin tcnica administrativa
constante a la unidad de gestin del sistema de
saneamiento bsico. Para un adecuado y eficiente
funcionamiento del servicio de agua y servicio de
Se limitara el acceso con cercos perimtricos a los lugares
o reas donde se ubicara los componentes del sistema de
agua potable, para evitar su dao por personas
inescrupulosas o nios. Donde el ingreso al rea en el que
se ubicaran los componentes con infraestructura del
sistema de agua potable, solo ser para el personal
autorizado de la JASS.
Se limitara el acceso a los lugares de eliminacin de aguas
servidas o caja de lodos, donde sean inevitable los peligros
para la salud.
Se establecer un programa operacional para la limpieza y
mantenimiento de los componentes tanto del sistema de
agua potable como del sistema de disposicin sanitaria de
257
excretas (Caja de lodos), el cual recaer en la JASS con

apoyo de las autoridades y la poblacin del casero de
Peregrinos.
Se inspeccionara en forma rutinaria los componentes del
sistema de agua potable, en busca de desperfectos,
obstrucciones y conexiones ilegales.
Para las actividades de mantenimiento tanto del sistema de
agua potable como del sistema de disposicin sanitaria de
excretas, se realizaran previo comunicado a todos los
pobladores del casero de Peregrinos, para que tomen las
precauciones.
Se sensibilizara a los usuarios a fin de evitar la eliminacin
de desechos slidos domsticos (Papel, tierra, otros) en los
SS.HH.
Se realizara charlas sobre el valor del agua y las prcticas
de higiene a la poblacin, a travs de un programa de
educacin sanitaria, que se realizara de manera frecuente.
5.4. SELECCIN DE ALTERNATIVA.

Para el proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE
HIDRAULICO, EN EL CASERIO DE PEREGRINOS DISTRITO DE DANIEL ALOMIA
ROBLES PROVINCIA DE LEONCIO PRADO REGION HUANUCO. De los
resultados de la evaluacin social, anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e
impacto ambiental se puede concluir que la nica alternativa planteada para el
sistema de agua potable es la ms rentable y la que presenta mejores
indicadores sociales (De acuerdo a los clculos tericos realizados), siendo viable
desde el punto de vista tanto tcnico como econmico y por lo cual se recomienda
su implementacin, en vista de que es tcnicamente posible ser llevado a cabo.
Asimismo en la evaluacin para el sistema de disposicin sanitaria de

excretas, considerando tambin el anlisis de sensibilidad, anlisis de
sostenibilidad y anlisis de impacto ambiental; se puede concluir que de las 02
alternativas planteadas, la alterativa N 01 es la ms rentable socialmente y la que
presenta mejores indicadores (Menor ratio costo efectividad) en comparacin a la
Alternativa N 02, para ser implementada. Adems de que la Alternativa N 01
ofrece la misma calidad de uso y beneficios ambientales en la dotacin del servicio
258
de disposicin sanitaria de excretas (Unidades bsicas de saneamiento con

arrastre hidrulico), al igual que la alternativa N 02, para lo cual cumple con los
estndares de normados en su diseo e implementacin de sus elementos y
accesorios.
A continuacin se presenta los resultados de la evaluacin social, anlisis de

sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental para la nica alternativa del
sistema de agua potable y las dos alternativas del sistema de disposicin de
excretas y aguas residuales.
CUADRO N 5.33
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA
UNICA
Alternativa Unica
EVALUACIN % de VAN (Miles
TIR
variacin S/.)
1. Evaluacin Social
- Indicador de Evaluacin S/. 389,815.89 18.70%
2. Analisis de sensibilidad
- Aumento de inversin Hasta 50% S/. 145,974.39 11.61%
- Aumento de O&M Hasta 50% S/. 375,324.56 18.36%
- Disminucin de los beneficios Hasta 50% -S/. 61,681.38 7.24%
3.Sostenibilidad del Proyecto Asegurada
4. Impacto ambiental Ninguno
4.Seleccin de alternativas Seleccionada
CUADRO N 5.34
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS - PARA

LAS 02 ALTERNATIVAS PLANTEADAS
Alternativa N 01 Alternativa N 02
EVALUACIN
Indice de Efectividad (IE) Indice de Efectividad (IE)
1.Evaluacin Social S/. 2,235.36 S/. 3,304.18

2.Sostenibilidad del Proyecto Asegurada Asegurada
3.Impacto ambiental Ninguno Ninguno
4.Seleccin de alternativas Seleccionada Seleccionada
Cabe sealar que la alternativa N 01 seleccionada para el sistema de disposicin

sanitaria de excretas (Unidades bsicas de saneamiento con arrastre hidrulico y
biodigestores), conjuntamente con la nica alternativa planteada para el sistema
de agua potable, el programa de educacin sanitaria y las acciones de
fortalecimiento para la gestin del servicio de saneamiento; conforman la
alternativa en general de saneamiento bsico N 01, que se implementara con
el presente proyecto, la cual asciende a un total de S/. 1, 608,141.93.
259
5.5. PLAN DE IMPLEMENTACION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
El plan de implementacin para la alternativa seleccionada se da especficamente

durante el tiempo de ejecucin del proyecto, el cual se desarrolla bajo la ejecucin
y supervisin de la unidad ejecutora (Municipalidad Distrital de Daniel Alomia
Robles), para la posterior puesta en marcha del proyecto (Operacin). Ya que el
plan de implementacin es un instrumento de gestin del proyecto, que debe
orientar a quienes se encargarn de su ejecucin, en el desarrollo de las
actividades y la obtencin de los recursos.
5.5.1. Actividades previstas: Para implementar el proyecto se cumplir con las

siguientes actividades, tanto en la fase pre operativa como en la fase
operativa, de la ejecucin del proyecto:
A. Fase Pre operativa: Comprende las siguientes actividades:

Elaboracin de trminos de referencia, actos preparatorios,
proceso de seleccin y firma de contrato para la elaboracin del
expediente tcnico.
La elaboracin del expediente tcnico del proyecto, por una
consultora privada, seleccionada mediante proceso de licitacin.
Adems de su revisin y aprobacin por el oficina de obras
pblicas y privadas (Perteneciente a la sub gerencia de
desarrollo urbano y rural) de la Municipalidad Distrital de Daniel
Alomia Robles.
El proceso de licitacin pblica, convocatoria y firma del contrato
para la ejecucin fsica de la obra, a cargo de una empresa
contratista (Por ser ejecucin mediante administracin
indirecta). Todo lo cual, es realizado por la municipalidad Distrital
de Daniel Alomia Robles a travs de su comit de adjudicacin
y su unidad de logstica, sobre la base del expediente tcnico
aprobado.
B. Fase Operativa: Se realiza la siguiente actividad:
Con el financiamiento gestionado por la Municipalidad Distrital de Daniel

Alomia Robles (En diversos organismos del estado), el cual es
asegurado y desembolsado oportunamente. El proyecto es ejecutado
por la empresa contratista ganadora de la licitacin, con la supervisin
260
respectiva, sustentado en el cronograma de ejecucin del proyecto.

Donde la ejecucin de las obras de agua potable como de disposicin
de excretas y aguas residuales, se dar en un tiempo establecido de
120 das (4 meses).
Cronograma de ejecucin del proyecto: Se considera que la ejecucin

completa del proyecto se realizar en 06 meses y medio, ya que se prev
que durante los 02 primeros meses y medio se realizar todo lo
concerniente al estudio definitivo, es decir el proceso de licitacin,
elaboracin, revisin y aprobacin del Expediente Tcnico; adems de
realizar el proceso de licitacin para la seleccin de la empresa contratista.
Para despus darse la ejecucin fsica de la obra en los prximos 04 meses
(Donde 3 meses con 15 das sern los trabajos de obra y 15 das, la
liquidacin de obra).
En el cuadro N 5.35, se presenta el plan de implementacin para el

presente proyecto, donde se considera las actividades a realizar en las 2
etapas (Elaboracin de estudios definitivos y ejecucin de las obras o
componentes del proyecto), que conforman la fase de ejecucin del
presente PIP; en funcin al tiempo en meses, los recursos humanos a
necesitar y las metas a lograr.
261
CUADRO N 5.35
PLAN DE IMPLEMENTACION PARA LA EJECUCION DEL PRESENTE PROYECTO DE SANEAMIENTO - CASERIO DE PEREGRINOS
ACTIVIDADE
TAREAS Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 METAS RESPONSABLE RECURSOS
S
4 profesionales (3
Elaboracin de trminos de referencia, actos
Termino de Comit de adjudicacin y funcionarios de la
preparatorios, proceso de seleccin y firma de
ETAPA I 1 referencia y firma de oficina de logistica de la municipalidad y el
contrato para la elaboracin del expediente
Elaboracin contrata. municipalidad Distrital. encargado de
tcnico.
de estudios logistica).
definitivos Consultoria privada y oficina 3 profesionales
Elaboracin y aprobacin del expediente Expediente tecnico
1 de obras de la municipalidad (Ingeniero civil,
tcnico. teminado y aprobado.
Distrital. arquitecto, topografo).
4 profesionales (3
Empresa contratante Comit de adjudicacin y funcionarios de la
Actos preparatorios, proceso de seleccin y
2 seleccionda y firma oficina de logistica de la municipalidad y el
firma de contrato.
del contrato. municipalidad Distrital. encargado de
logistica).
recepcionada personal de la
Ejecucin de PIP - C1: Sistema de agua en coordinacin con la
(Sistema de agua empresa privada, de
potable. Municipalidad Distrital
potable con todos acuerdo a lo requerido
(Administracin Indirecta)
sus componentes). por la obra.
recepcionada (UBS personal de la
Ejecucin de PIP - C2: Sistema de dispocisin en coordinacin con la
con arrastre empresa privada, de
ETAPA II sanitaria de excretas. Municipalidad Distrital
hidraulico y acuerdo a lo requerido
Ejecucin de 2 (Administracin Indirecta)
biodigestores). por la obra.
obras
Poblacin con cultura
Ejecucin de PIP - C3: Programa de Dos especialistas en
sanitaria y buenos Consultora privada
educacin sanitaria. educacin sanitaria.
habitos de higiene.
Un especialista para
Ejecucin de PIP - C4: Fortalecimiento de la JASS con
capacitar en gestin
gestin del servicio de saneamiento capacitacin tecnica y Consultora privada
del servicio de
(Capacitaciones a la JASS). administrativa.
agua.
Obra total terminada

Oficina de obras publicas de 1 profesional
2 Recepcin y liquidacin de obras. del PIP, con todos
la Municipalidad Distrital. (Ingeniero Civil).
sus componentes.
262
5.5.2. Fuentes de financiamiento para la inversin y pos inversin del PIP:
A. Etapa de inversin: El financiamiento de los costos de Inversin para

la ejecucin fsica de la obra del presente proyecto, sern gestionados
por el alcalde y los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Daniel
Alomia Robles, en diversas entidades como: El gobierno central,
MVCS (Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento),
congreso de la repblica, ministerio de economa y finanzas
(FONIPREL), entre otros.
En lo que respecta a la contrapartida necesaria y complementaria de

la inversin, como el financiamiento para la elaboracin del presente
perfil de proyecto y la elaboracin del expediente tcnico, lo asume en
su totalidad la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles.
B. Etapa de pos inversin (Administracin, operacin y

mantenimiento): El financiamiento de los costos de administracin,
operacin y mantenimiento, como se mencion anteriormente, estar
a cargo de la JASS del casero de Peregrinos, a travs de la cuota
mensual que se determinara (Tomando en cuenta la cuota mensual de
equilibrio calculada). Asimismo los costos de O&M que no se logren
cubrir por la JASS, la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles
los asumir.
A continuacin se presenta el esquema de financiamiento para el presente

proyecto:
263
CUADRO N 5.36
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO TANTO DE LOS COSTOS DE INVERSIN COMO

DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PRESENTE PROYECTO DE
INVERSIN PUBLICA (PIP)
COSTO A PRECIOS DE ENTIDAD QUE ASUME EL

PRINCIPALES RUBROS
MERCADO FINANCIAMIENTO
ETAPA DE PRE INVERSIN

Elaboracin de estudios a Nivel de Municipalidad Distrital de Daniel
5,000.00
Perfil del presente proyecto. Alomia Robles
ETAPA DE INVERSIN
Costo total directo 1,064,463.13

A. Gestion en diferentes
Gastos generales 85,157.05
entidades (Gobierno central,
Utilidades 106,446.31 MVCS, congreso de la
republica, MEF, entre otros), por
IGV 226,091.97 parte de la Municipalidad
Total presupuesto de obra 1,482,158.46 Robles.
Gastos de supervicion de obra 74,107.92
B. Municipalidad Distrital de
Elaboracin de expediente tecnico 51,875.55
Daniel Alomia Robles
MONTO TOTAL DE INVERSIN 1,608,141.93 A+B

ETAPA DE POS INVERSIN
Costo promedio de operacin y
La JASS del caserio de
mantenimiento (anual) en el horizonte
Peregrinos. Ademas del apoyo
de evaluacin para el servicio de 3,686.41
de la Municipalidad Distrital de
agua potable y servicio de dispocisin
Daniel Alomia Robles
sanitaria de excretas.
5.6. ORGANIZACIN Y GESTIN.

5.6.1. Capacidades tcnicas, administrativas y financieras.
A. Fase de inversin:
El organismo encargado de la fase de inversin del presente proyecto, es
la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles (Unidad ejecutora), ya
que cuenta con una organizacin institucional adecuada (Reflejada en su
Organigrama Institucional), los recursos humanos idneos y la
experiencia para la gestin tanto tcnica como econmica que requiere
el proyecto en su etapa de inversin.
En ese sentido, la municipalidad distrital de Daniel Alomia Robles, para

cumplir los roles necesarios en la gestin del proyecto en su etapa de
inversin, se organizara con cada una de sus rganos de control y lnea
relacionados a un PIP (En el marco de su ROF y organigrama). Donde
264
los rganos de lnea y funciones de cada uno de ellos en la ejecucin del

proyecto, son los siguientes:
La alcalda de la municipalidad con apoyo de la Gerencia

Municipal para efectuar las gestiones y coordinaciones del caso,
en el financiamiento de los recursos destinados a la ejecucin del
presente PIP.
La formacin de un comit de adjudicacin con los funcionarios

de las diferentes reas de la municipalidad, el cual debe estar
conformado por 3 miembros: Donde el primero deber pertenecer
al rea usuaria de los bienes, servicios o materia de la
convocatoria; el segundo al rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad (Oficina de logstica) y el tercero a la
administracin o gerencia municipal. A fin de poder realizar los
procesos administrativos, especficamente relacionadas a la
elaboracin del expediente tcnico, ejecucin del proyecto y
supervisin de la obra; tales como: La elaboracin y aprobacin
de bases administrativas para licitacin, la convocatoria al
proceso de licitacin, el proceso de adjudicacin y firma del
contrato.
La oficina de planificacin y presupuesto, a cargo de un

profesional de economa para: a) Dirigir, coordinar y supervisar
los procesos de programacin y priorizacin del proyecto, en
conformidad con las normas y procedimientos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica; b) Incorporar al Plan Operativo
Institucional la ejecucin del proyecto; c) Realizar el seguimiento
del proyecto en la fase de inversin a fin de evaluar y emitir un
informe tcnico sobre sus avances; d) Emitir opinin favorable
sobre el expediente tcnico o y de sus modificaciones, como
requisito previo a su aprobacin por el rgano competente.
La oficina de logstica a cargo de un profesional de contabilidad o

administracin, para elaborar los proyectos de contratos que
formalicen tanto la contratacin de la consultora encargada de la
elaboracin del expediente tcnico como de la empresa privada
265
para la ejecucin de la obra del proyecto, conforme a la Ley de

Contrataciones del Estado y su Reglamento.
La oficina de tesorera a cargo de un profesional de contabilidad

para recibir, controlar, custodiar y administrar los ingresos
obtenidos, a travs de gestiones realizadas por el alcalde de la
municipalidad en distintas entidades nacionales, a fin de financiar
el proyecto.
La oficina de formulacin de proyectos (Perteneciente a la Sub

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural) a cargo de un profesional
economista, para elaborar las bases y trminos de referencia para
el concurso de mritos y licitaciones, en lo que respecta al
expediente tcnico y la ejecucin de obra. Adems de encargarse
de la revisin y aprobacin del expediente tcnico elaborado por
la consultora.
La oficina de obras pblicas y privadas (Perteneciente a la

subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural) a cargo de un
profesional de ingeniera; para coordinar, dirigir y controlar las
acciones relacionadas con la ejecucin y supervisin de las obras
del proyecto. Adems de ser la encargada de remitir a la comisin
correspondiente la pre-liquidacin tanto tcnica como financiera
de la obra ejecutada y de coordinar todo lo relacionado a la
recepcin de la obra del proyecto, para su posterior transferencia
al sector competente.
La oficina de programas sociales y servicios comunales

(Perteneciente a la subgerencia de Desarrollo Social) a cargo de
un profesional de trabajo social; para realizar un seguimiento
funcional a la JASS y coordinar actividades de capacitacin, en
materia de prevencin y buen uso del servicio.
A continuacin se presenta el organigrama de la Municipalidad Distrital

de Daniel Alomia Robles con todos sus rganos de apoyo y lnea, como
entidad encargada de las gestiones durante la fase de inversin del
presente PIP.
266
267
B. Fase de pos inversin: La entidad encargada de la operacin y

mantenimiento del proyecto, ser la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento, existente a la fecha en el casero de Peregrinos, la
cual con el presente proyecto ser capacitada tcnicamente y
administrativamente. Adems de recibir una asistencia tcnica
constante por parte de la Municipalidad Distrital.
Por lo que en ese sentido cada uno de los rganos conformantes de la

JASS del casero de Peregrinos, se distribuirn sus funciones o
actividades a realizar, en la eficiente administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento; de la siguiente manera:
a) El consejo directivo para el funcionamiento adecuado del servicio de

saneamiento (A mejorarse con el proyecto), se encargara:
De elaborar el Plan Operativo Anual (Para identificar y

programar anualmente las actividades a realizar y los
recursos a necesitar, en la administracin, operacin y
mantenimiento del servicio).
Formular el presupuesto anual para los gastos de
administracin, operacin y mantenimiento que requerir el
servicio. Adems de calcular anualmente la cuota mensual
para financiar dichos gastos.
Proteger y asegurar el uso de los recursos econmicos y
materiales, a fin de una operatividad de los servicios de
saneamiento.
Recaudar la cuota mensual, la cuota de inscripcin de nuevos
usuarios (De existir), multas, moras, entre otros ingresos
provenientes de las actividades de la JASS; para aplicarlos al
pago de los costos y gastos generados por la prestacin del
servicio de saneamiento.
Seleccionar al personal necesario para realizar labores de
operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento,
cuando los miembros de la JASS no puedan realizar estas
actividades.
Realizar las coordinaciones que fuesen necesarias con la
Municipalidad Distrital, instituciones de salud, educacin y
268
otras instituciones; en relacin a la prestacin de los servicios

de saneamiento.
Regular, distribuir y asignar en forma equitativa entre todos
los asociados la asignacin de las tareas comunales
necesarias para la prestacin adecuada de los servicios de
saneamiento.
Comprar o alquilar los bienes (Herramientas, insumos,
equipos) que se requieran a nombre de la JASS, para la
prestacin de los servicios de saneamiento. Adems de
contratar el servicio de terceros (Profesionales o tcnicos).
b) La Asamblea General para el funcionamiento adecuado del servicio

de saneamiento (A mejorarse con el proyecto), se encargara:
De aprobar el plan operativo anual, el presupuesto anual, la

cuota mensual y la cuota de inscripcin, todos ellos
formulados por el consejo directivo para la eficiente
administracin, operacin y mantenimiento del servicio de
saneamiento.
Aprobar el reajuste de la cuota mensual calculada.
Resolver los reclamos de los usuarios del servicio de
saneamiento.
Aprobar las sanciones a los usuarios del servicio de
saneamiento, propuestos por el consejo directivo.
Convocar a sesin de consejo directivo, cuando lo crea
conveniente.
c) El fiscal para el funcionamiento adecuado del servicio de saneamiento

(A mejorarse con el proyecto), se encargara principalmente de
supervisar y regular la labor del consejo directivo de la JASS, para la
adecuada administracin, operacin y mantenimiento del servicio de
saneamiento.
A continuacin se presenta el organigrama que debe adoptar la JASS

del casero de Peregrinos, con las instancias que la ley reconoce
cuando se organiza una JASS.
269
ORGANIGRAMA DE LA JASS DEL CASERIO DE PEREGRINOS
5.6.2. Modalidad de ejecucin:

En lo que respecta a la MODALIDAD DE EJECUCIN DEL PRESENTE
PROYECTO, por la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles, esta se
realizara bajo la modalidad de administracin indirecta o contrata.
Debido a que se trata de un proyecto de envergadura y magnitud, con un
financiamiento mayor a S/. 1 200 000, que debe cumplir con los ms altos
estndares de calidad en la ejecucin de las obras. Lo cual es logrado,
cuando se da la ejecucin de obra por administracin indirecta, en la que su
calidad se ve reforzada por las exigencias tcnicas a cumplir. Donde los
supervisores designados y contratados en representacin de la
municipalidad, estn en condiciones de exigir tanto materiales como
accesorios reconocidos para la construccin de la obra y los contratistas solo
deben cumplir con las exigencias realizadas.
5.7. MATRIZ DE MARCO LOGICO: Como parte final de este captulo presentamos la
Matriz del Marco Lgico de la Alternativa N01, que es la seleccionada para el
presente proyecto.
CUADRO N 5.37
270
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA EL PROYECTO DE SANEAMIENTO BASICO - CASERIO DE PEREGRINOS

Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos
* Los indices de pobreza no
Encuestas (ENAHO) e informes
FIN
Mejora de la calidad de vida en la poblacin del Al ao 5: El 75% de la poblacin del caserio de Peregrinos mejora su empeoran.
estadsticos del INEI para el caserio
casero de Peregrinos. calidad de vida. * Existencia de estabilidad,
de Peregrinos.
poltica y econmica.
*Se mantiene el nivel de ingreso
real de la poblacin.
PRPOSITO
Al ao 2: Por mejora en los servicios de saneamiento basico, en el Reporte anual del centro de salud de
*Las autoridades del caserio y
caserio de Peregrinos, se disminuir en 18% las enfermedades Pumahuasi y del puesto de salud de
Eficiente prestacin de los servicios de la municipalidad distrital asi
infectocontagiosas y de origen hidrico. Ademas de un Alto Pendencia, el cual esta a cargo
saneamiento bsico en el caserio de Peregrinos. como la poblacion del caserio,
funcionamiento eficiente y suficiente al 100% del servicio de agua de la atencion de salud en el caserio
estan comprometidas con el
potable. de Peregrinos.
servicio de saneamiento basico
y el desarrollo de Peregrinos.
* La poblacin paga
Existencia de infraestructura de agua potable en Al ao 1: Hay una cobertura del 100% del servicio de agua potable oportunamente la tarifa mensual
ptimo estado de conservacin.Ademas de una con mejor calidad para el consumo humano, en toda la poblacin del establecida por el servicio de
suficiente cobertura del servicio de agua caserio existente para ese ao.Ademas de que el 100% de pruebas agua potable.
potable. bacteriolgicas que se realizan al agua dotada son exitosas. * La poblacin utiliza adecuada-
mente el servicio de agua y el
Reporte anual del ente administrativo servicio de dispocisin sanitaria
COMPONENTES
Al ao 1: 100% de cobertura respecto al servicio de disposicin (JASS) de los servicios basicos de de excretas, instalados en sus
Existencia de un sistema de disposicin sanitaria
sanitaria de excretas, en toda la poblacin del caserio de Peregrinos, saneamiento, seguimiento del plan domicilios.
de excretas. operativo anual de la JASS, * Las aguas residuales reciben
existente para ese ao.
encuesta de evaluacin de impacto un adecuado tratamiento
del proyecto a los pobladores, biodegradable.
Al ao 2: El 100% de la poblacin del caserio de Peregrinos hace un padrn de usuarios brindado por la *La poblacion cultiva
Existencia de un nivel de cultura sanitaria en la
uso adecuado del agua potable, cultiva buenos habitos de higiene y JASS, informes de desempeo de permanentemente adecuados
poblacin.
elimina adecuadamente sus excretas. administracin y operatividad. habitos de higiene.
* Se realiza el mantenimiento
Al ao 1: Existe una JASS en el caserio de Peregrinos, la cual es continuo y permanente del
Eficiente organizacin como labor tcnica y capacitada de manera tecnica y administrativa. Ademas de funcionar sistema de agua potable y
administrativa, de la JASS existente. eficientemente con la disposicin de recursos economicos, sistema de dispocisin sanitaria
materiales y humanos, para la adecuada administracin, operacin y de excretas, por la entidad
mantenimiento del servicio de sanemaineto bsico. responsable.
Obras provisionales y flete terrestre
Red de distribucin de agua con instalacin de tubera PVC 1 en
442.71 m, tubera PVC 1 en 1091 m y tubera PVC 3/4 en 273.25 m.
Instalacin de red de distribucin y conexiones
Asimismo se instalaran codos, se haran pruebas hidrulicas y se
domiciliarias de agua potable.
construiran camas de apoyo para la tubera (E=10)
82 conexiones domiciliarias con tubera PVC SAP C-7.5 de 1/2"X5M, * Contrato de la empresa privada
cajas de paso y dems accesorios necesarios. para la elaboracion del expediente
* Fuente de financiamiento
Construccion de una nueva estructura de captacion en material de tecnico y la ejecucin de la obra, de
permanente y dotacin
concreto simple fc=175 kg/cm2 y material concreto fc=210 kg/cm2 acuerdo a lo normado por el OSCE.
oportuna de los recursos
con drenes, tuberas de dimetro requerido y dems accesorios *Expediente tecnico revisado y
financieros para la ejecucin de
necesarios. aprobado.
la obra.
Construccion de camara de reduccion de aire, sedimentador, cruce * Informes mensuales de la ejecucin
* Se mantiene el presupuesto
aereo de la tuberia y filtro lento. de la obra del proyecto.
Obras de captacin , conduccin, tratamiento y calculado y no hay incremento
Construccin de un reservorio de 16 m3 en concreto armado y * Informe de valorizacin de la obra
almacenamiento de agua potable sustancial en los costos de los
por la empresa contratista privada.
ACCIONES
simple con todos sus accesorios necesarios. materiales de construccin.

* Informes de supervisin.
Lnea de conduccin de PVC SAP C-10 L= 607.45 ML. * Los materiales de
* Cuaderno de obra.
Lnea de conduccin de PVC SAP C-10 L= 1642.47 ML. construccin y mano de obra
* Liquidacin de obra.
son suficientes
Construccion e instalacin de caja de control de flujo, de caja aire y *Acta de entrega de la obra.
* No se da la presencia de
caja de purga. * Verificacin de campo con
fenomenos naturales durante la
Obras provisionales y flete terrestre fotografias.
ejecucin de la obra.
Construccin de 82 casetas para servicios higinicos en concreto * Facturas, boletas y recibos por
*Participacion activa de la
simple y armado con sus accesorios. horarios de los gastos realizados en
poblacion.
Instalacin de unidades bsicas de saneamiento las actividades de ejecucin de la
Instalacin de salidas de desage con tubos PVC de 2 y 4. * Inters de la poblacin, de la
(Letrinas y duchas) con arrastre hidrulico y obra del proyecto.
Instalacin de salidas de agua fra con tubos PVC SAP de . unidad de gestin y de las
biodigestores. * Lista de asistencia de la poblacion,
autoridades del caserio, en
Relleno de zanjas apisonado con material propio en capas de 0.20 m. de los miembros de la JASS y de las
participar tanto de los talleres
autoridades del caserio a las
Instalacin de biodigestor de 600lt. con sus accesorios. como de los cursos de
capacitaciones.
capacitacin de adecuados
Charlas de educacin sanitaria sobre el valor del agua y programas
hbitos de higiene y
Programa de educacion sanitaria de participacion ciudadana sobre adecuadas prcticas de higiene,
valorizacin del agua.
dirigidas a la poblacin y autoridades del caserio de Peregrinos.
Capacitacin tcnica administrativa de la JASS existente, en el
Fortalecimiento para la gestin del servicio de
casero de Peregrinos. Ademas de asistencia auxiliar en sus
saneamiento.
funciones.
271
272
6.1. CONCLUSIONES:
Del anlisis econmico, anlisis de sensibilidad, anlisis de sostenibilidad e

impacto ambiental, realizado en el presente perfil, se concluye que el
Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
PRADO REGION HUANUCO, es rentable socialmente.
El problema identificado para este proyecto es la: DEFICIENTE

PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BSICO EN EL
CASERIO DE PEREGRINOS. Que se traduce en la falta de una adecuada
infraestructura de agua potable y una adecuada evacuacin sanitaria de
excretas.
El objetivo establecido para el proyecto es la: EFICIENTE

PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BSICO EN EL
CASERIO DE PEREGRINOS.
Con la ejecucin del proyecto se beneficiar a 82 viviendas pobladas,

existentes a la fecha en el casero de Peregrinos.
El proyecto consiste en la instalacin de un sistema de agua potable con

todos sus componentes y un sistema de disposicin sanitaria de excretas a
travs de unidades bsicas de saneamiento, de acuerdo a los estndares
sectoriales normados. Adems de incluir programa de educacin sanitaria y
las acciones de fortalecimiento para la gestin del servicio de saneamiento.
La evaluacin econmica se ha efectuado mediante la Metodologa Costo /

Beneficio para el sistema de agua Potable y Costo Efectividad para el
sistema de disposicin de excretas y aguas residuales, tenindose los
siguientes resultados:
273
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA

UNICA
Alternativa Unica
EVALUACIN % de VAN (Miles
TIR
variacin S/.)
1. Evaluacin Social
- Indicador de Evaluacin S/. 389,815.89 18.70%
2. Analisis de sensibilidad
- Aumento de inversin Hasta 50% S/. 145,974.39 11.61%
- Aumento de O&M Hasta 50% S/. 375,324.56 18.36%
- Disminucin de los beneficios Hasta 50% -S/. 61,681.38 7.24%
3.Sostenibilidad del Proyecto Asegurada
4. Impacto ambiental Ninguno
4.Seleccin de alternativas Seleccionada
INDICADORES DE EVALUACION DEL SISTEMA DE DISPOCISION SANITARIA DE EXCRETAS - PARA

LAS 02 ALTERNATIVAS PLANTEADAS
Alternativa N 01 Alternativa N 02
EVALUACIN
Indice de Efectividad (IE) Indice de Efectividad (IE)
1.Evaluacin Social S/. 2,235.36 S/. 3,304.18

2.Sostenibilidad del Proyecto Asegurada Asegurada
3.Impacto ambiental Ninguno Ninguno
4.Seleccin de alternativas Seleccionada Seleccionada
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto sern cubiertos por

la poblacin beneficiaria con el pago de una tarifa fija mensual en funcin a
la capacidad de pago de la poblacin de Peregrinos, adems de contar
tambin con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles
para el financiamiento. Asimismo la administracin del presente proyecto
estar a cargo de la Junta Administradora de Servicio y Saneamiento (JAAS)
del casero de Peregrinos, la cual se reorganizara, potenciara tcnicamente
y capacitara permanentemente con el presente proyecto, por lo que se
garantiza la sostenibilidad del proyecto.
La nica alternativa planteada para el servicio de agua potable, asciende a

la suma de S/. 597,671.55 a Precios Privados.
Las 02 alternativas planteadas para el servicio de disposicin de excretas y

aguas residuales con arrastre hidrulico, ascienden a las siguientes sumas:
ALTERNATIVA N 01: S/. 971,044.23 a precios privados.
ALTERNATIVA N 02: S/. 1, 429,501.86 a recios privados.

274
EL programa de educacin sanitaria y las acciones de fortalecimiento para

la gestin del servicio de saneamiento, asciende a la suma de S/. 26,985.84
y S/. 12,440.30 a precios privados respectivamente.
El monto total a precios de mercado de la alternativa N 01 de

saneamiento bsico en general, asciende a S/. 1, 608,141.93;
comprendiendo a la nica alternativa planteada para el sistema de agua
potable, a la alternativa N 01 para el sistema de disposicin sanitaria de
excretas con arrastre hidrulico, al programa de educacin sanitaria y a las
acciones de fortalecimiento para la gestin del servicio de saneamiento.
Mientras que el monto total a precios de mercado de la alternativa N
02 de saneamiento bsico en general asciende a S/. 2,066,599.56;
comprendiendo a la nica alternativa planteada para el sistema de agua
potable, a la alternativa N 02 para el sistema de disposicin sanitaria de
excretas con arrastre hidrulico, al programa de educacin sanitaria y a las
acciones de fortalecimiento para gestin del servicio de saneamiento
La evaluacin econmica nos ha demostrado que la Alternativa N 01 de

saneamiento bsico en general, comprendiendo a todos sus componentes,
con un monto de inversin de S/. 1, 608,141.93 es la ptima. Porque su
tamao o capacidad instalada permite a la poblacin mejorar su calidad de
vida; adems de que su impacto ambiental es positivo, ya que el factor
ambiental poblacin humana resulta muy favorecido, mientras que
impactos negativos ligeros y mnimos existentes pueden ser mitigados o
controlados con pequeas acciones propuestas.
La tarifa optima a pagar por el servicio de agua potable, segn el proceso

de clculo establecido por el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento; para las familias del casero (Rural) de Peregrinos, en el
presente proyecto es de S/. 3.71 por mes. La cual es una tarifa que se
recomienda a la unidad de Gestin del servicio de saneamiento (JASS) del
casero de Peregrinos, para ser propuesta en la asamblea general que van
a tener con la poblacin usuaria del servicio con el fin de determinar una
tarifa fija mensual de pago de agua potable.
6.2. RECOMENDACIONES:
Registrar en el Aplicativo Informtico del SNIP el presente proyecto.
275
Coordinacin permanente entre los rganos involucrados en el proyecto.
Por lo sustentado y demostrado en los captulos anteriores, se recomienda

aprobar el presente estudio a nivel de Perfil de Inversin Pblica debido a
que presenta una demostrada rentabilidad y sostenibilidad necesarios para
su viabilidad y ejecucin del proyecto.
Desarrollar en la fase de inversin los estudios definitivos que

necesariamente deben considerar el Expediente Tcnico a nivel
constructivo e Impacto Ambiental (identificacin de impactos negativos y
medidas de mitigacin), en base al presente perfil registrado y aprobado por
la OPI de la municipalidad.
Se deben tomar medidas preventivas y/o correctivas como la capacitacin

sobre el valor ambiental, tomar contingencias y medidas para el abandono
de obras en las etapas de construccin y operacin del proyecto a fin de
minimizar los impactos sobre el ambiente.
276

Proyecto Peregrinos Final

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Proyecto Peregrinos Final

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

1

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE UNIDADES BASICAS DE

II. ASPECTOS GENERALES..........................................................................................................27

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN......................................................................28

2.4. MARCO DE REFERENCIA. .....................................................................................................35

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. ........................................................................51

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................................113

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.....................................................................................115

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO..................................124

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA..........126

4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN...........................................162

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO...................................................................................193

5.1. EVALUACIN SOCIAL...........................................................................................................206

5.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO................................................................228

5.3. IMPACTO AMBIENTAL. .........................................................................................................246

5.4. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA........257

5.5. PLAN DE IMPLEMENTACION.............259

5.6. ORGANIZACIN Y GESTIN................................................................................................263

5.7. MATRIZ DE MARCO LOGICO................................................................................................269

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....271

A.1. Nombre del proyecto:

El presente proyecto de Inversin Pblica se denomina: CONSTRUCCIN DE

A.2. Localizacin: La zona donde se desarrollara el proyecto CONSTRUCCIN DE

Mapa de Localizacin del PIP

MAPA DE LA PROVINCIA DE LEONCIO VISTA SATELITAL DE LA EXTENSION TERRITORIAL Y ZONA

A.3.1. Unidad formuladora:

Pliego Municipalidad Distrital de Daniel Alomia Robles

A.3.2. Unidad ejecutora:

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:

El objetivo del presente PIP es: EFICIENTE PRESTACIN DE LOS

B.2. Medios fundamentales:

Suficiente cobertura de agua potable.

B.3. Descripcin de acciones por alternativas evaluadas:

Instalacin de 82 conexiones domiciliarias de agua potable con sus

Instalacin de una lnea nueva de aduccin y conduccin, que iniciara

Instalacin de 82 conexiones domiciliarias de agua potable con sus

Instalacin de 82 unidades bsicas de saneamiento (SS.HH y duchas)

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:

C.1. Servicio de agua potable.

C.1.1. Sin Proyecto: El balance es negativo tal como se muestra en el cuadro;

1 2017 0.00 0.46 -0.46 0.00 7.87 -7.87

BALANCE OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO

C.1.2. Con Proyecto: El escenario cambia, dado que al implementarse con el

1 2017 0.46 0.46 0.00 7.87 7.87 0.00

BALANCE OFERTA CON PROYECTO DEMANDA CON PROYECTO

C.2. Servicio de disposicin sanitaria de excretas.

C.2.1. Sin Proyecto: En lo que respecta al servicio de disposicin sanitaria de

C.2.2. Con Proyecto: El balance oferta demanda es positivo tal como se

D. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS:

Respecto a la localizacin del proyecto, el mejoramiento del sistema de

Al tratarse de un proyecto de saneamiento, el tamao del proyecto est

de Peregrinos. Asimismo el proyecto tambin implementara un sistema de

En cuanto a la tecnologa del proyecto, el diseo de los componentes del

E. COSTOS DEL PIP:

En la situacin sin proyecto solo existen los costos de operacin y mantenimiento

COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO DE AGUA EN LA SITUACION SIN PROYECTO

Precios Unitario Precios de mercado Precios Mercado

E.1. Costos de inversin: Los costos de inversin directos a precios privados se

RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO - PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA

E.2. Costos de operacin y mantenimiento: Estos costos en la situacin con

E.2.1.Para el sistema de agua potable:

REQUERIMIENTO DE INSUMOS QUIMICOS (CLORO) VARIABLES - PRECIOS DE MERCADO

Con Proyecto (S/.)

E.2.1.Para el sistema de disposicin sanitaria de excretas: