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CUNTOVALELACULTURA?

CONTRIBUCINECONMICA
DELASINDUSTRIASPROTEGIDAS
PORELDERECHODEAUTOR
ENMXICO

LaideayelauspiciodeesteestudionacierondelaSociedaddeAutoresy
Compositores,maestroRobertoCantoralGarca,ydelaSociedadGeneral
deEscritoresdeMxico,licenciadoVctorHugoRascnBandaquienes
bajola direccin y supervisin del licenciado RobertoCantoralZucchi,
contrataronparasudesarrolloalexpertoeconomistaErnestoPiedras,para
quedeterminaralacontribucineconmicadelasindustriasculturalesen
Mxico.
Primeraedicin,2004

SociedaddeAutoresyCompositoresdeMsica,SGCdeIP
SociedadGeneraldeEscritoresdeMxico,SGCdeIP
ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes
CmaraNacionaldelaIndustriaEditorialMexicana(deestaedicin)
ErnestoPiedrasFeria

RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS. NI LA TOTALIDAD NI PARTE DE CUNTO


VALE LA CULTURA?CONTRIBUCIN ECONMICA DELAS INDUSTRIAS PROTEGIDAS
PORELDERECHODEAUTORENMXICO, DEBENREPRODUCIRSE,REGISTRARSEO
TRANSMITIRSEPORNINGNSISTEMADERECUPERACINDEINFORMACIN,EN
NINGUNA FORMA, NI POR NINGN MEDIO, YA SEA ELECTRNICO, MECNICO,
FOTOQUMICO,MAGNTICOOELECTROOPTICO,PORFOTOCOPIA,GRABACIN
OCUALQUIEROTROSINPERMISOPREVIOPORESCRITODELEDITOR.ELPRSTAMO,
ALQUILER O CUALQUIER OTRA FORMA DE CESIN DE USO DE ESTE EJEMPLAR
REQUERIRTAMBINDELAAUTORIZACINDELEDITOR.

ISBN9687903791

Revisindeestilo,diseo,formacinyportada:JulioGustavoJassoLoperena
Impresin:Cargraphics,CarvajalS.A.deC.V.
Supervisin:dere,S.A.deC.V.

ImpresoyencuadernadoenMxicoPrintedandboundedinMxico
Cuntovalelacultura?

Contribucineconmica
delasindustriasprotegidas
porelderechodeautor
enMxico

ErnestoPiedrasFeria
CoordinadordeDesarrolloAcadmico,
ProgramadeInvestigacinenTelecomunicaciones,
CentrodeInvestigacinyDocenciaEconmica(CIDE)

Coordinadopor
GonzaloRojnGonzlez
Asistentedeinvestigacin,TelecomCIDE

Conlacolaboracinde
VivianaVallejoLen
Asistentedeinvestigacin,TelecomCIDE
CONTENIDO

PalabrasdelmaestroRobertoCantoralGarca ......................................................... 8
PalabrasdelmaestroVctorHugoRascnBanda .................................................... 10
PalabrasdelingenieroJosngelQuintanilla.......................................................... 12
PalabrasdeSariBermdez......................................................................................... 14
PrlogoUNESCO........................................................................................................... 16
Agradecimientos ......................................................................................................... 17

Captulo1.Intr odu ccinalacontr ibucineconmica enM xico


Cuntovalenlasindustriasculturales?............................................................... 23
Estructuradelanlisis ............................................................................................ 26
Objetivosyalcancesdelainvestigacin.............................................................. 28
Marcoconceptual:actividadesprotegidasporderechosdeautor ...................... 30

Captulo2.M etodologa spa ra lamedicindelacontr ibucineconmica


Introduccin ........................................................................................................... 35
Comentariosgeneralessobrelosestudiosinternacionales..................................35
EstadosUnidosdeAmrica .............................................................................37
ReinoUnido.: ..................... 39
MercosuryChile............................................................................................... 40
Colombia ........................................................................................................... 43
NuevaZelanda ..................................................................................................45
Australia ............................................................................................................ 45
MetodologaparaMxico..................................................................................... 46
Industriasbase................................................................................................... 49
Industriasinterdependientes ............................................................................. 50
Industriasparcialmenterelacionadas............................................................... 50
Industriasnodedicadas.....................................................................................51
Industriasdelaeconomailegaleinformal .................................................... 52
LasfuentesdeinformacinestadsticaparaMxico:CMAPySCIAN.................52
Conclusiones .......................................................................................................... 55

Captulo3.Valor agr egadodela sindu stria spr otegidaspor losderechosde


autor
Introduccin............................................................................................................ 57
Cuntovalelacultura?

ParticipacindelasIPDAenelPIB......................................................................59
Industriasbase.................................................................................................60
Industriasinterdependientes...........................................................................61
Industriasparcialmenterelacionadas.............................................................61
Industriasnodedicadas..........................................'.........................................62
Unaestimacindelefectodela"economasombra"enlasIPDA... 62
ParticipacindelasIPDAenelPIB ......................................................................64
Divisinporsubsectores .....................................................................................66
LasIPDAenperspectivasectorialenlaeconomamexicana.............................68
Mxicoenperspectivainternacional ..................................................................70
EvolucindelaaportacindelasIPDAalPIB ....................................................72
LasIPDAenelperiodo19881998 ......................................................................74
Conclusiones ........................................................................................................78

Captu lo4. Desagrega cindeactividadesyr ama sintegrantesdelasIPDA


Industriadelamsica ..........................................................................................80
Introduccin ....................................................................................................80
Cadenadevalordelaindustriadelamsica ................................................83
Fasecreativa....................................................................................................83
Fasedeinversin.............................................................................................85
Fasedeproduccin .........................................................................................85
Fasedecomunicacinpblica........................................................................88
Distribucindemsicailegalytecnologa ................................................... 97
Conclusiones ................................................................................................. 99
Industriaeditorial ...............................................................................................100
Introduccin...................................................................................................100
Cadenadevalor.............................................................................................101
Produccinyventas ......................................................................................103
Infraestructuracultural..................................................................................108
Conclusiones .................................................................................................110
Industriasdelcine,fotogrfica,artesinterpretativas
yotrasaudiovisuales ..........................................................................................110
Introduccin ..................................................................................................110
Fotografa ......................................................................................................111
Cadenadevalordelaindustriafotogrfica............................................113
Cinematografa ..............................................................................................114
Cadenadevalordelaindustriadelcine .................................................115
Financiamientoyganancias ....................................................................115
Legislacin ...............................................................................................121
Televisin ......................................................................................................121
Conclusiones..................................................................................................123
Industriadelasartesplsticas ...........................................................................124
Introduccin...................................................................................................124
Cadenadevalor .............................................................................................125
Condicionesdelmercado..............................................................................127
Contenido

Infraestructuracultural....................................................................................129
Conclusiones ...................................................................................................130
Patrimoniocultural...............................................................................................130
Participacinenlarecaudacindesociedades,asociaciones
ycmarasIPDA.....................................................................................................132
Conclusionesgenerales........................................................................................134

Captulo5.Emp leogenera dop or la sindustria spr otegidaspor los


der echosdeautor
Introduccin .........................................................................................................137
Empleoenlasindustriasprotegidasporlosderechosdeautor........................138
RemuneracionesyproductividadenlasIPDA ....................................................145
Conclusiones ........................................................................................................146

Captulo6.Comer cioycuentascon elexter ior delasindustr iasp rotegida s


por losder ech osdea utor
Introduccin..........................................................................................................148
AcuerdoscomercialesdeMxicoconotrospases............................................148
ComercioexteriordelasIPDA .............................................................................150
TratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte........................................153
TratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea ..............................158
Conclusiones ........................................................................................................160

Captulo7.Estima cionesdelaspr dida seconmicas


Introduccin .........................................................................................................162
Economasombra.................................................................................................164
Prdidaseconmicasenlaindustriaaudiovisual ...............................................166
Prdidaseconmicasenlaindustriadelamsica .............................................167
Prdidaseconmicasenlaindustriaeditorial ....................................................167
Conclusiones ........................................................................................................172

Captulo8.Conclusionesyrecomen dacionesd epolticasector ial

Cuntovalelacultura? ......................................................................................174

Bibliografa................................................................................................................183

Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo....................................187
Anexo2.Cuentasconelexterior .............................................................................196
Anexo3.EquivalenciasentreSCIAN yCMAP...........................................................208
Anexo4.Gruposdeindustriasprotegidasporlosderechosdeautor
ysusrespectivosgrupos,1998.ClasificacinSCIAN............................215

ndicedegrficas ......................................................................................................219
ndicedetablas..........................................................................................................221
Palabrasdelmaestro
RobertoCantoralGarca

Hablardelaculturacomovalorespiritual,esunariqueza
inobjetable.
HablardelaculturaenMxicocomovalor
econmicohasidounainterrogante.

RobertoCantora lGa rca

L avisindelaculturasehaestancadoenlosestereotiposdelsiglopasado.
Ciertossectoressiguenpensandoquelaculturaessolamenteunestatusde
posicionamientopoltico,ounprivilegioqueposeenunoscuantos,oun
esquema de movilizacin social, y otros, menos frvolos, resaltan el valor
intrnsecoespiritualyledanunaconnotacindeidentidadnacional,perolo
msgraveesqueconsiderenalaculturacomounacargaparaelEstado,como
unamateriasinmayorrelevanciadelsistemaeducativoyque,porelinters
del control poltico, se vean obligados a destinar algunos recursos como
paliativoparamitigarlasinquietudesdeloscreadores.
Quizs esa visin inexacta se deba a que slo conocen los limitados
recursosdestinadosalsectordelacultura,sinconsiderarquelaculturaesuna
parte importantsima del desarrollo econmico, ya que su contribucin
permeatodaslasactividadesdelavidanacional.
Preocupadosporloanterior,nosvimosenlanecesidaddeencomendara
unexpertoeneconoma,ajenoanuestraactividadcreativa,unestudiodela
participacineconmicadelaculturaparaqueentrminosdeglobalizacin,
en pesos y centavos, conozcamos el potencial de este sector y podamos
ubicarloenellugarquelecorresponde.
Serquenosesabequesomosunaindustria?
Ser que no se sabe que participamos de manera importante en el
productointernobrutoyquela inversin en culturano essignificativa en
relacinaloquenosotrosgeneramos?
Cuntovalelacultura?

Ser que no se sabe que pese al dficit de la balanza comercial de


nuestro pas y al mercado ilegal por falta de proteccin, nuestra industria
culturalesansuperavitaria,esdecirexportamsdeloqueimporta?
Serquenosesabequegeneramosempleocalificadoyproductivo?
Serquenosesabequetenemos unatasadecrecimientosuperioralade
laeconomaensuconjunto?
Ser que no se sabe que las violaciones a nuestro trabajo creativo
alcanzan prdidas de casi dos puntos porcentuales del producto interno
bruto?
Lafaltadeunapolticanacionaldeculturaqueintegrealasindustrias
protegidas por los derechos de autor, con reglas claras y estables para su
desarrollosustentable,dejaunfuturoinciertoparalosquenosdedicamosal
trabajocreativo.
Estodoello y msloque motivlarealizacindeesteestudio,conel
nimodesensibilizaralasociedadensuconjunto,yenparticularanuestras
autoridades, de la necesidad de una mayor proteccin al trabajo que
realizamos.Hemossidoavasalladosporunaeconomailegalporunafaltade
aplicacin efectiva de las leyes, principalmente en las nuevas tecnologas
dondeseafectanlosderechosdelosautoresporunareformafiscalqueno
respondealanaturalezadenuestraactividadcreativaysobretodo,porla
faltade castigo a quienes explotan nuestrotrabajosinautorizacin y pago
alguno.Yancuandonuestrotrabajogeneraunagranriqueza,muchosde
nosotros tenemos que dedicarnos a otras actividades para vivir
decorosamente.
Cuntovalelacultura?Eslainterrogantequeenesteestudioqueremos
resolver,yconelrigormetodolgicoqueladisciplinaeconmicanosimpone,
poder invitara la sociedad yanuestros gobernantesareflexionar sobreel
papelquejuegalaculturaenlaeconomanacional,ymsquecuestionaro
disculparalpasado,nosmotiveaconstruirelfuturo.

RobertoCantoralGarca
PresidentedelaSociedaddeAutores
yCompositoresdeMsica,
S.deG.C.deI.P.
PalabrasdelmaestroVctor
HugoRascnBanda

manecemosyanochecemosinmersosenlasindustriasculturales,

A desdequeabrimoslosojosyvemosunaobraplsticaenlaparedde
l la recmara, cuando encendemos la televisin o el radio en las
maanas,cuandotomamosunarevista,unlibro,cuandocaminamosyvemos
losvideosde lastiendas,osivamosenelmetro yvemosloscartelescon
imgenes, o si conducimos en el auto por el perifrico y descubrimos los
anunciosespectacularesycuandodenochedisfrutamosdelvideooelcineen
casa.
Lasindustriasculturalesestnentodaspartes,nosrodean,influyenyse
metenennuestravidacotidiana
Ququieredecir industriasculturales? Eltrmino esnuevo y susig
nificadoactual notiene nada que ver con el que tena cuando se invent.
Surgi en Frankfurt en las primeras dcadas del siglo xx, en 1947, y fue
creadoparareferirsealmecanismodecontrolsocialque,seafirmaba,eraen
parte responsable de la prdida del potencial revolucionario de las masas
obreras.
En57aoselsignificadosehatransformado,pasdelaacademiaala
ciberntica,ahoraserefierealaindustriadelapalabra,alaindustriadela
imagenoalaproduccinmasivadebienessimblicos,alcine,alatelevisin
yalamsica,alradio,alatelefonayalascomunicaciones.
Las industrias culturales comprenden ahora desde la produccin de
bienestangibleshastalaprovisindeservicios.
Las industrias culturales influyen significativamente en la educacin
formaleinformal.Hanmodificadotambinlasformascomoserelacionan
lassociedades.Denadasirvenahoralasfronterasylasaduanas,lospasesse
interrelacionanporelInternet,atravsdesatlitesoporesasformasnuevas
ysofisticadasdetecnologaqueseinventanacadaminuto.
Las industrias culturales forman un complejo tejido de servicios mul
timedia:msica,televisinycineenunsoloservicio.EnSkyoenDirecTV
captamostodoslosgnerosmusicalessinnecesidaddeteneruna
Cuntovalela cultur a?

radioencendida,recibimostodoelcinesinnecesidaddeiralassalas,y
gozamoslosprogramasdetelevisinylosvideoclips.
LaSociedaddeAutoresyCompositoresdeMxico (SACM) ylaSociedad
General de Escritores de Mxico (Sogem) han encomendado al destacado
investigador Ernesto Piedras, del Centro de Investigacin y Docencia
Econmicas(CIDE ), unestudiosobreelimpactodelasindustriasculturales,
tambin llamadas industrias del derecho de autor, en el producto interno
brutodenuestropas.
Lanecesidaddecontarconunestudioquereflejaralarelacinculturay
economasurgicuandolassociedadesautoralesdenuestropasenfrentaron
unafuerteluchaanteelCongresodelaUninylaSecretaradeHacienda
paraevitarlasagresionesalderechodeautoryaloscreadores,connuevos
impuestosalasregalas,allibroyalaspublicacionesperidicas,ascomo
conelsurgimientodeiniciativasdeLeyquepretendanderogarimportantes
derechos autorales. Era difcil convencer a diputados y senadores con
nuestrosargumentosdendolejurdica,social ycultural.Nocontbamoscon
cifras,niconestudiossobreelimpactoquelasindustriasprotegidasporel
derechodeautortienenenlaeconomamexicana.
Eslaprimeraocasinenqueserealizaunestudiodeestanaturalezaen
Mxico,porloquesusresultadossorprendernalPoderEjecutivo, al
CongresodelaUnin,alacomunidadartstica,alosusuariosdelderechodeautor
yalasociedad.
Setratadeunestudiomuycompletoyobjetivoenelquesehautilizado
lametodologaprobadaenotrospasesysehaacudidoatodaslasfuentesde
informacin,pblicasyprivadas,conlasquecontamosennuestropas.
Conesteestudio,paracuyarealizacinlaSogemcontconelapoyodel
ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes,sedestruirnmitos,seaclararn
situaciones, se destruirn falacias y se probar contundentemente que
cualquier apoyo, subsidio, tratamiento fiscal favorable a las industrias
culturales, representa generacin de empleos, impuestos, divisas y la
reactivacineconmicade nuestropas.

VctorHugoRascnBanda
PresidentedelaSociedadGeneral
deEscritoresdeMxico,
S.deG.C.deI.P.
Palabrasdelingeniero
JosngelQuintanilla

as industrias generamos empleos, pagamos impuestos y creamos y

L distribuimos riqueza al producir y poner al alcance de los usuarios


satisfactores a sus necesidades y aspiraciones. Las industrias prote
gidas por el derecho de autor, adems de ello, transmitimos cultura,
educacin, valores a la sociedad en que nos desarrollamos. Sin la parti
cipacin de los autores, las industrias culturales no existiramos sin la
participacin de las industrias culturales, los autores difcilmente tendran
proyeccinni impactoen lasociedad.Ambossomos enla medida enque
colaboramosytrabajamosjuntos.
Laideaderealizarestetipodeestudioshaestadopresentedesdehace
muchoentrelosindustriales,perohansidolosautores,atravsdeRoberto
Cantoralyde VctorHugo Rascn Banda,quienes han puestomanosa la
obra.Nohacefalta,peroreiteromireconocimientoasusesfuerzosenprode
losautoresydelosderechosquedeellosemanan.
ParalaCmaraNacionaldelaIndustriaEditorialMexicana(Caniem),es
ungranprivilegiopodercolaborarconellosenladifusindeesteestudio,al
igual que lo ha sido el aportar, como lo hizo mi antecesor, licenciado
GonzaloAraicoMontesdeOca,informacinyalgunaspropuestas.
Desde hace muchos aos sabemosquelasindustrias protegidasporel
derechodeautorsonfundamentalesparaeldesarrollodelasociedad,pueses
porsumedioquelamismaconoceyreconoceasuscreadores,mediantela
difusindesusobras.Peronopodemosolvidarqueelalmadelanacinest
en la serie de tradiciones, hbitos, creencias y valores que conforman la
culturadelamisma,yquestaesrecuperada,promovidaydifundidaporlos
procesosindustriales.
Ycuntoesloquesignificaparaunasociedad,entrminoseconmicos,
estaparticipacindelasindustriasprotegidasporelderechodeautor?Hasta
ahoraempezamosasaberlo,conlamismacertezaconlaquesedeterminala
participacin de la industria maquiladora o la industria automotriz, con
parmetrosaceptadosporlosorganismosinter
Cuntovalelacultura?

nacionales,conelementosestadsticosyeconomtricos confiablesycerteros.
He ah el mayor valor de este magnfico trabajo coordinado por Ernesto
Piedras,economistadealtonivelynotableexperienciaenestastareas.
Sin duda alguna llegar a estos datos requiri un esfuerzo ordenado y
programado,conestrategiasclaraseintencionesdefinidas.Esomismoeslo
querequerimoslasindustriasprotegidasporelderechodeautor,estrategiasy
polticas, planes y programas, que nos permitan consolidar lo hasta ahora
logrado, casi todo ello por mritos propios, con poco o nada de
reconocimientosde las autoridades, quehandado,en ocasionesdichopor
ellos,elltimolugarensusprioridadesalaculturaentrminosdelegislacin,
promocin,apoyoyreconocimiento.
Eso es lo que reiteramos, la necesidad de reconocer a creadores e
industrialesdelaculturasusaportesysuvalor,moralyeconmico,atravs
de polticas de Estado que permitan planeacin de largo plazo para
emprenderproyectosdelargoplazo,parapromoverinversionesquesonde
muy lenta recuperacin, que no necesariamente permiten a quienes las
realizanalcanzarunniveldevidadigno,unreconocimientosocialmerecido.
El lanzamiento de un disco con un cantante nuevo el montaje de
representacionesteatralesdeautorespococonocidos,odeartistasqueestn
iniciandosucarreralaedicindenuevoslibrosconautoresdesconocidosla
elaboracindepinturasyesculturassintenerunnombreenelmercado,son
accionesarriesgadasquerequierenpanoramasclaros,quesolamenteconuna
poltica de Estado favorable alcanzarn el xito. La aportacin que este
estudio seala a la economa del pas bien vale esa poltica si eso es
reconocidoyaceptado,esteestudiohabrlogradounresultadodestacado.

JosngelQuintanilla
PresidentedelaCmaraNacionaldela
IndustriaEditorialMexicana
PalabrasdeSari
Bermdez

C
onmsdetresmilaosdehistoria,Mxicotieneunaculturavitaly
diversa,sustentadaslidamentelomismoporsuoriginalidadqueporsu
capacidaddeasimilarinfluenciasunaculturadeperfildefinido,quese
reconoce mundialmente y se proyecta al futuro. Por ello los mexicanos
tenemosennuestraculturaunodelosgrandesrecursosparahacerfrentealos
retosdeestenuevosiglo.
Sin embargo, su potencial no ha sido cabalmente reconocido y apro
vechado.
Hasta ahora, la contribucin econmica de las industrias culturales en
Mxiconohabasidotratadademaneraintegralyrigurosa.Deahlautilidady
laoportunidaddeestelibro.
Como claramente se muestra en estas pginas, las industrias culturales
representanparaMxicounaactividadquecontribuyedemanerasensibleal
desarrolloeconmicoentrminosdeproduccin,empleo,inversin,divisase
ingresosfiscales.
En el mundo, las industrias protegidas por los derechos de autor, y las
industriasculturalesenparticular,hancobradounaimportanciacrecienteenla
produccinyelintercambioeconmicodelosltimos15aos.Laproduccin
de contenidos ligada a la creatividad se ha vuelto uno de los elementos
centralesdeldesarrolloeconmicomundial.
Gracias a esta investigacin, se puede comprobar que en Mxico las
industrias protegidas por los derechos de autor han sido un sector muy
dinmico en el contexto econmico nacional de los ltimos aos. Han
registradotasasdecrecimientosuperioresalasdelaeconomaensuconjunto,
generan empleos altamente productivos y tienen una balanza comercial
superavitaria.
Histricamente,Mxicohaprobadotenergrandesventajascomparativas
en estas actividades. En esta etapa marcada por la competencia global
debemosaprovecharlas.
Paralograrlocomoatinadamentesesealaenestetrabajo serequieren
condicionesdeoperacinclaras,establesypropiciasparasu
Cuntovalelacultura?

desarrollo. Es necesaria tambin una cultura de respeto a los derechos de


autor y un marco legal que proteja y estimule el trabajo y el talento de
nuestroscreadores.
Para el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes contribuir a la
difusindeesteestudioresultadefundamentalimportancia.Constituyeuna
aportacin rigurosa y oportuna a la reflexin cada vez ms abierta e
informadaque,enelambientedemocrticoquecaracterizaalMxicodehoy,
los distintos sectores sociales llevan a cabo en torno a las dimensiones
econmicas de las actividades culturales. Es as como se definen polticas
culturalesdeEstadoquecontribuyenaundesarrolloequilibradoysostenible,
un desarrollo mshumano e integral,construido a partir de lo que somos,
como resultado de nuestra historia, y orientado hacia donde queremos
dirigirnos,comounasociedadmodernaydemocrtica.

SariBermdez
PresidentadelConsejoNacionalparala
CulturaylasArtes
nlos ltimosaossehareconocidoprogresivamentelaimportan te

E contribucindelasindustriasyempresasculturalestantopara el
desarrollo humano como para el crecimiento econmico y la
creacindeempleo,quizsporqueennuestromundoglobalizadola
culturaylaeconomaestnmsligadasquenunca.Laadopcinen
2001delaDeclaracinUniversaldelaUNESCOsobrelaDiversidad
Cultural,quereconoceexpresamenteelpapeldeestasindustriasen
tantoquefactordediversidady"fuentedeldesarrolloentrminosde
crecimientoeconmico",dabuenapruebadeello.
Debemoshoyavanzarhaciaunamejorcomprensindeestefenmeno,
especialmente enpasescomoMxico,desbordantesdepotencialcreativo,
talentoeimaginacin,quemuestranunavoluntaddecididadedesarrollarsu
inmensa riqueza cultural e integrarse plenamente en la "economa de la
cultura".Sinduda,esteexcelentetrabajodecensoydiagnsticodelsector
creativomexicanoquetengoelhonordeintroducirconstituyeunabasefirme
paraponerenprcticaestavoluntad.
Esteestudio,en elque por primera vez se evalalacontribucineco
nmicadelosdiferentessectoresqueintegranlasindustriasprotegidaspor
losderechosdeautorenMxico,respondeconprecisinaunapreguntatan
sencillacomoesencial:"cuntovalenlossectoresculturalesyartsticos?".
Se demuestra, siguiendo una metodologa precisa e innovadora, que stos
contribuyendeformaalavezcrecienteysostenidaalaeconomanacional,
generanempleodecalidadyaltamenteproductivo,constituyenunrubrode
exportacin en constante desarrollo y favorecen el surgimiento de efectos
multiplicadores y externalidades positivas. Se pone de manifiesto que el
sector culturalmexicano,lejosdeserun "pozosinfondo"que requierede
constantes aportes pblicos, posee importantes ventajas comparativas.
Merece por tanto ser alentado mediante polticas culturales y sectoriales
adaptadas a sus necesidades, capaces de generar un entorno slido y
favorableasudesarrollo.
Este trabajo ofrece informaciones sistematizadas, completas y fiables
que iluminan las potencialidades y problemas propios a cada una de las
cadenasproductivasdelossectoresdelamsica,laedicin,elaudiovisualy
lasartesplsticas.Constituyeenestesentidounaherramientafun
damentalparaorientarlaasignacinderecursosylasfuturasaccionesdelos
poderespblicos,loscentrosdeinvestigacinyelpropiosectorprivado,as
comolalabordeorganizacionesintergubernamentalesque,comolaUNESCO,
acompaan el diseo y la aplicacin de estrategias que fortalezcan el
desarrollodelasindustriasculturaleslocales,extiendanelaccesoalacultura
ysudemocratizacinypromuevaneldilogoentrelasculturas.
Porotrolado,estainvestigacinenriqueceycompletalasfuentesdisponibles
a escala mundial y en Latinoamrica (regin puntera en la materia) aportando
contribuciones originales. Cabe destacar en este sentido su innovador
acercamientoalclculodelaeconomasumergidaenelmbitodelasindustrias
culturales,elementoesencialparalaevaluacinglobaldesectoresquesufrende
unapirateradevastadora,laborqueesperamosretomenfuturosestudiosdeestas
caractersticas.Debemosasimismoalentarlosesfuerzosdeprofundizacinenel
desarrollo de indicadores capaces de medir el valor extraeconmico de las
industriasculturalesydeorientareficazmente,juntoalosindicadoreseconmicos,
las acciones de los estados, la sociedad civil y los organismos internacionales.
Adems,laUNESCO, promotoradesdehacedcadasdeestadsticasenelmbitode
lacultura,nopuedesinosubrayarlaimportanciadees?n teexcelentetrabajoque
exploranuevosmecanismosdearmonizacinde ' metodologaseindicadores
paradesarrollarcensoscomparables.
Por ltimo, quisiera felicitar al autor, Ernesto Piedras Feria, y a sus
colaboradoresGonzaloRojnGonzlez y Viviana Vallejo Len,as como
agradeceralasinstitucionesquehancontribuidoaesteesfuerzomediantela
produccindenuevasfuentesdeinformacin,sucompromisoconlacreacin
y consolidacin de industrias de contenido locales viables y competitivas.
Industriasque,endefinitiva,contribuyenalapreservacindeladiversidad
cultural, ese capital global que nos pertenece a todos y que la comunidad
internacionaltieneeldeberdehacerprosperarporrazoneseconmicas,pero
tambinporimperativosticosdeequidadyjusticia.

MilagrosdelCorral
SubdirectorageneraladjuntaparalaCultura
ydirectoradelaDivisindeArtes
eIniciativasCulturalesdelaUNESCO
L asindustriasprotegidasporelderechodeautor,aqudenominadasenlo
sucesivo IPDA, constituyenunconjuntodegirosdeactividadeconmica
sumamente diversos y complejos en su estructura, organizacin y
operacin.Nocabeduda,segnlaterminologadenuestracienciasocial,que
son sectores de actividad econmica o giros econmicos pero, por sus
peculiaridades, los economistas difcilmente hemos incursionado en su
anlisisformal.
Porestadificultadconlaquenosencontramoseneldesarrollodelanlisis,
es importante agradecer, en primer lugar, a la serie de amigos, notables
actoresdirectosquedesdesusdiferentestrincherasalserviciodelaculturay
el arte (creacin, composicin, reproduccin, divulgacin, comunicacin
pblica,1 etctera),hanlogradoqueloseconomistasentendamoslaoperacin
deestossectores.
Anms,compartimosconellos,pordiferentesrazones,lapasinporsus
actividades, primerocomoaudiencia yahora como cientficossociales que
encontramosenestasindustrias,lasIPDA, unmotorde crecimientoeconmico,
de desarrollo integral del ser humano, de generacin de empleos, de
produccindevaloragregado,degeneracindecontribucionesfiscales.En
fin, detodosloselementos que generan las ventajascompetitivas buscadas
portodopasensuactividadeconmicayquesondeterminantes,yesperamos
aqudemostrarloconherramientaseconmicas,paratriunfarenestaerade
intensaglobalizacinentodoslosrdenesdelavidanacional.
Enestaexploracindeeconomistas,primerorecurrimosalosautoresy
artistas,ascomoasussociedadesrepresentativas,dondeencontramosinters,
apoyo, dedicacin y tiempo para explicarnos la mecnica econmica y de
organizacinindustrialdesussectoresespecficos.
Elmotormsimportanteparaeldesarrollodeesteestudiolohansidoel
ldermoraldelaSociedaddeAutoresyCompositoresdeMsica(SACM), el
maestro Roberto Cantoral Garca, as como el presidente de la Sociedad
General deEscritores deMxico (Sogem),el maestro Vctor Hugo Rascn
Banda.
Este estudio no se hubiera podido desarrollar sin el apoyo de las
mencionadasinstituciones.Sinembargo,desdesuinicioyalolargode
Cuntovalelacultura?

todo el proyecto, la experiencia, el involucramiento, las discusiones y la


dedicacin personal del licenciado Roberto Cantoral Zucchi, coordinador
general de Licencias y Recaudacinde la SACM,fueronuninsumocentral
paralograrqueuneconomistalograradescifrarlaoperacindeunaindustria
tancomplejacomolacultural.Vamims personalagradecimiento,ascomo
mireconocimiento,poresacombinacindelpolitlogoqueconoceafondoal
sectorcultural,loquelepermiteconstituirsecomounincansablegenerador
deideasqueseconcretanenaccionesconstructivasparatodos.
Va miagradecimientoporelapoyoquemebrindaronlosprofesionalesy
amigosacontinuacin.
Me disculpo anticipadamente por las omisiones, obviamente invo
luntarias,quepuedatenerenestosagradecimientosyreconocimientos.Sobra
decirquenoinvolucranalosparticipantesindirectosenlaslimitacionesque
pueda tener este anlisis econmico, pionero en el campo para el caso
mexicano. Los errores son de absoluta responsabilidad de quienes
participamosenldirectamente.
Por su importante apoyo en el acceso a informacin y para esta pu
blicacin,aSariBermdez(directoradelConsejoNacionalparalaCulturay
las Artes), as como a Jaime Nualart (secretario tcnico para Asuntos
Sustantivos) Vernica Bejarano (coordinadora de Economa y Cultura)
Ral Jaime Zorrilla (director general de Publicaciones) Alberto Fierro
(coordinadordeAsuntosInternacionales),ascomoaJosLuisAlonso(jefe
delDepartamentodeCorreccin).
AlingenieroJosngelQuintanillaDAcosta,presidentedelaCmara
NacionaldelaIndustriaEditorialMexicana,porsuapoyoparalaedicinde
esteproyectoyalvicepresidentedeConcamin,licenciadoGonzaloAraico
Montes de Oca, quien compil material estadstico y de anlisis sobre la
industriaeditorialydesdeelinicioapoylarealizacindeesteestudio,hasta
consumarsupublicacin.
A Sal Jurez, director general del Instituto Nacional de Bellas Artes
(INBA).
Demaneramuydestacada,aAlejandroSandoval,secretariotcnicodela
ComisindeEducacinyCulturadelSenadodelaRepblica,portodosu
entusiasmo,impulsoypromocin.
AlosamigosenlaSecretariadeRelacionesExteriores,ministroAndrs
Ordez(jefede laUnidaddeAsuntosCulturales)ministroSergioSierra
Bernal (Asuntos Multilaterales) as como a Domingo Alberto Vital Daz
(directordeIntercambioAcadmico).
AJos Poblano, director general deNegociacionesde Servicios, de la
SecretaradeEconoma.
Agradecimientos

Porlasrecomendacionessobreestadsticasypresentacinmetodolgica,
allicenciadoscarLevnCoppelyaLuisFabre,delaCondusef.
ElmaestroJulioCarrascoBretn,presidentedelaSociedadMexicanade
AutoresdelasArtesPlsticas,quientalveznolotieneclaro,perocontribuy
conexplicacioneseconmicasmscompletasquelasdevariosdemigremio
confo haber hecho justicia a su claridad en la redaccin de la seccin
correspondiente.AlamaestraSevilla,porsusideassobrelafuncindelos
premioscomoincentivoseconmicos.
El maestro Gilberto Gazcn de Anda, presidente de la Sociedad Me
xicana de Obras Audiovisuales. Fernando Hernndez, presidente de
Amprofon.
Tambinnosimbuimosdelentusiasmoporesteestudioylasideasdel
diputado FilemnArcos Surez, secretario general del Sindicato nicode
TrabajadoresdelaMsicadeRafaelSegovia,representanteenMxicodela
RedInternacionalparalaDiversidadCultural.GriselVistrain,Sociedadde
Autores de Obras Visuales. El licenciado Ral Vargas, presidente de la
AsociacindeLibrerosdeMxicodelaseoraDianaBracho,presidentade
laAcademiaMexicanadeCienciasyArtesCinematogrficasydellicenciado
JessPrezMartn,presidentedeEditoresMexicanosdeMsica,A.C.
AllicenciadoGabrielErnestoLarreaRicherand,presidentedelInstituto
Mexicano de Derechos de Autor ( IMDA) y coordinador de Asuntos
Internacionales de la SACM, por las numerosas conversaciones que sos
tuvimosyporcomentariosquealolargodelproyectotuvoparaenriquecerel
anlisis.
A Vctor Ugalde, secretario ejecutivo del Fidecine (Imcine), por sus
contribucionesenlaseccindedicadaalaindustriacinematogrfica.
Porsusimportantesaportacionesenlaseccindepatrimoniocultural,al
etnlogoSergioRalArroyodelINAH .
Otromotorinicialypermanentedeesteestudiohasidonuestroquerido
amigo el ingeniero Pedro Alvaro Carrillo Inchaustegui, de la SACM. Al
maestroFelipeGil,tambindelaSACM.
EnconversacionesconellicenciadoSergioBoeta,vicepresidentedela
AcademiaMexicanaparaelDerecho,laEducacinylaCultura,meayuda
sintetizarenunafraselaclavedeesteestudio:cuntovalelacultura?
Hasidosumamentepositivoparaelarranquedeesteestudio,contarcon
elapoyo del licenciadoArturo Ancona,consultorsenior dela Divisinde
ComercioElectrnico,deTcnicasydelaGestindelDerechodeAutor,de
la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),as como del
licenciadoRobertoCarballo,asesoryauditorlderenelIns
Cuntovalelacultura?

tituto Nacional del Derecho de Autor (Indautor), de la Secretara de Edu


cacinPblica.
DimitarGantchev, Economista de la Organizacin Mundialde laPro
piedad Intelectual (OMPI),ha desarrollado recientemente una metodologa
general que constituye la base global en este estudio. Siguiendo sus re
comendaciones,sehabuscadoadaptaralcasoparticulardenuestropasel
mtodo general desarrollado por la OMPI, que como se destaca en dicha
metodologa, debe ser adecuado a las particularidades de operacin y
funcionamientodelossectoresprotegidosporderechosdeautorencadapas.
Porelladotcnicoeconmico,fuemuyricoincorporarlasexperiencias
internacionalesenestecampo,comolaquehadesarrolladoStephenSiwek,
economista snior de la consultora de negocios Economists Incorporated,
quien ha sido pionero mundial en estos estudios desde hace ms de dos
dcadas.Elintercambiodeideastcnicasyexperienciassobrecontabilidad
nacionalyanlisisdesectoresnosharesultadoimportantevariosmomentos
deesta investigacin.Tambincontribuyenestos camposAndrsLpez,
consultor de la United Nations Conference on Trade and Development
(UNCTAD) ydelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID ).
Un pas emergente o en vas de desarrollo se caracteriza, entre otras
limitaciones,porlainsuficienciadeinformacinestadsticadecalidad.Por
ellofueespecialmenteimportanteparaesteanlisis,contarconelvistobueno
delasfuentesdeinformacinestadsticaydesuaplicacinmetodolgicapor
partedelrepresentantedelINEGI, ellicenciadoRalMartnez,coordinadorde
cuentas de Bienes y Servicios, as como del licenciado Ezequiel Garca,
subdirector de Anlisis Macroeconmico de la Secretara de Hacienda y
CrditoPblico.TambinreconozcoaMyriamAudiffredyaElenaAyala.
Lasideasretadorasde innovacintecnolgica,autora yarte,hansido
constantesdepartedeamigoscomoCarlosSilva.Lacitasobrelosorgenes
de la piratera y la violacin de los derechos de autor en nuestro Mxico
antiguosela deboaAlfredoGonzlez.Tambinmerecenreconocimientopor
elapoyoenalgunasseccionesdelestudioJosAntonioAguilar,asistentede
investigacindelProgramadeInvestigacinenTelecomunicaciones(CIDE),
ascomoMarthaLagunes,deTheCompetitiveIntelligenceUnit.
Por ltimo, pero no menos importante, ha sido un privilegio para mi
poder compartir este proyecto con dos jvenes, pero ya experimentados,
economistas:GonzaloyViviana.Conelloscompartotodoelcrditoporel
desarrollo del estudio, pero sobre todo por el creciente entusiasmo y
profesionalismoconelqueinvestigaronfuentesymetodologas,concep
Agradecimientos

tos e ideas, modelos y, en fin, todo lo necesario para construir esta in


vestigacinrigurosa,peroimaginativatambin.
Comotodoloquehago,miimpulsoparadesarrollaresteestudiohansido
mispequeoshroes,SantiagoyRodrigo,yporsupuestoPatricia.
Seguramenteestainvestigacinrepresentaunacontribucinsusceptible
deserrevisadaymejorada.Pero,sobretodo,estoyconvencidoqueconstituye
unaventanaanuevasreasdeoportunidadenelmaridajedeunacienciayun
arte, la economa y la cultura, para que conjuntamente materialicen el
desarrollointegraldenuestropas.

ErnestoPiedras
Economista

NOTAS

La literatura especializada e incluso las leyes relevantes, utilizan indistintamente las


nocionesde comunicacinpblica y ejecucinpblica.EnMxico, laaplicacincomn
caeenlaprimera,porloqueenelrestodelanlisisestecomponenteserreferidocomo
comunicacinpblica.
Introduccinalacontribucin
econmicaenMxico

Cuntova lenlasindustr iascultur a les?

efinitivamenteestanoesunapreguntaparaserrespondida ni

D camenteporlacienciaeconmica.DeacuerdoconlaOrganiza
cindelasNacionesUnidas,estasindustrias"sonunafuentede
desarrollo,entendidonosolamenteentrminosdecrecimiento
econmico,sinotambincomomediodeaccesoaunaexistenciaintelectual,
afectiva,moralyespiritualsatisfactoria".1 Sindudalascontribuciones ms
importantes de las IPDA son las espirituales, morales, estticas, y vlgase
repetir,aquellasintrnsecamenteestticasdelarteylacultura.
Cuandonosreferimosaindustriasculturales,nosreferimosaunaserie
deactividades quesedesarrollanconbaseencreacionesoriginales,literarias
yartsticas,quesonobjetodelosderechosdeautor.
Enestecampo,elvocablo"valor"seaplica,enprimerlugar,conuna
connotacin social ms all de lo econmico, como en el caso de un
monumento que puede evocar, como valor, el orgullo, la identidad y la
soberana de una nacin.2 Claramente, este no constituye un campo de
anlisiseconmico.
DeacuerdoconlaOMPI, elinterseconmicoporlamateriasurgeporel
intersenlosderechosdeautorcomopartedelcrecientereconocimientode
la propiedad intelectual en la sociedad postindustrial, donde ganan
importancialosfactoresdeproduccinnomateriales.Losderechosdeautor
son importantes en particular para el crecimiento econmico, la
productividadindustrial,elempleoylacreatividadeinformacinbasadaen
procesosdeinversin.Segundo,laatencinalaproteccindelosderechos
de autor se acenta debido a las tecnologas digitales. La ganancia
econmica derivada de los productos que utilizan paquetera de
computacin{software,eningls),multimediayotrosproductosintensivos
encomponentestecnolgicos,haalcanzadoniveles
Cuntovalelacultura?

muysignificativos.Tercero,deacuerdoconla OMPI,comoresultadodela
revolucindigital,elmaterialprotegidoporderechos deautoresahoraun
componenteesencialdelastransaccionesdecomercioelectrnicoyde las
transaccionesdigitalesqueseefectanpormillonescadadaenelmundo.3
Paralosfinesdeeste estudio,valelapenamencionarqueslosetomaron
encuenta aquellosrenglones deactividadeconmica queinvolucran a las
actividades culturales y se dejaron fuera las actividades educativas o de
enseanza aunque sabemos que una refuerza a la otra, para los fines
estadsticos de este trabajo separamos a las industrias de la cultura de la
enseanza.
Recientementehacrecidoelintersporlosaspectoseconmicosdelas
industriasculturalescomoresultadodequeelserhumanohaintensificadoel
accesodirectoycotidianodebienesyserviciosculturalesyartsticos.Estono
significaqueanteriormentenose "consumieran"dichosbienesyservicios,
sino que una caracterstica importante del progreso tecnolgico
contemporneoeslafacilidaddeaccesoyreproduccindemuchosdeestos
productosculturalesconsistentesenimgenes,sonidosyescritos,entreotros.
Hastahacepocosaos,la"economadelacultura"noseconsiderabaun
rea bien establecida del anlisis econmico, ni siquiera se aceptaba
ampliamente como rea de esta ciencia social. Eso puede reflejarse en el
desintersdesuestudioyhastaenpolticacultural.4
Pero, cunto valen las industrias culturales? Este es precisamente el
ejercicioeconmicoqueaqusedesarrollaparaMxico.
La hiptesis principal es que estas industrias constituyen un sector de
actividad econmica formal que requiere condiciones de operacin claras,
establesyconducentesparasudesarrollo.Enestesentido,las IPDA sonun
sector de actividad econmica con caractersticas semejantes a los otros
sectoresqueseclasificanenelSistemadeCuentasNacionalesdelInstituto
Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica ( INEGI),por ejemplo, la
agricultura,laindustriaylosservicios,contodassusramificaciones.
Enestepunto,unaprimerarecomendacinesgenerarunacuentasatlite
delsectordeactividadesprotegidasporlosderechosdeautor,obiendela
cultura y el arte. En Mxico tenemos ya experiencias al respecto,
desarrolladasporelINEGI paraelsubsectorinformaldeloshogares,ascomo
paraelsectordelturismo.5 Enelmbitointernacional,Colombiahalogrado
abrirunacuentasatliteensusistemaestadsticonacional.6
Poreso,otrapropuestadelestudioesobservarqueenMxicoel sectorde
actividadeconmicacomprendidoenlas IPDA cuentaconventajas
IntroduccinalacontribucineconmicaenMxico

competitivas que histricamente nos han permitido generar produccin,


empleos estables, divisas extranjeras, inversin y, sobre todo, contribuir
fiscalmente,yquesesumanalesfuerzonacionalparaeldesarrollointegral.
Con base en lo anterior, las IPDA se logran constituir como un sector
dinmico, lder en produccin y econmicamente superior, en numerosos
casos, a otros sectores de la economa mexicana, dotado de numerosas
ventajas para su competencia a nivel internacional por lo que requiere de
reglasclarasyconducentesparaobtenerundesarrolloplenoy,asuvez,la
mejorexplotacindesuscaractersticaseconmicas.
Contodoestosebuscageneraruncambiodeactitudenlagentequese
ocupadelas IPDAparabrindarleadichosectorlaautonomaysoporteque
requiereenposdesumximodesarrollo
Lasindustriasculturalesagreganvaloreconmicoysocialalasnaciones
yasusindividuos.Constituyenunaformadeconocimientoquesetraduceen
empleos y abundancia, consolidndose la creatividad (su "materia prima")
para fomentar la innovacin en los procesos de produccin y
comercializacin. Al mismo tiempo, son centrales en la promocin y el
mantenimientodeladiversidadcultural,ascomoparaelaseguramientodel
accesodemocrticoalacultura.7 Lasindustriasculturalestienenestadoble
naturaleza:culturalyeconmica,yparticipanenlaeconomaentrminosde
lacreacinydelacontribucindelempleoalProductoInternoBruto(PIB).8
As:

...el arte tiene un propio valor para aquellos que lo producen, para aquellos que lo
consumenparasudisfruteprivado,paraaquellosqueaportandonacionesvoluntariaspara
financiarloyparaaquellosquecontribuyenpormediodesusimpuestos.9

Recientemente se ha distinguido entre dos definiciones: "valor cultural" y


"valor econmico".10 Elvalor econmico, el cualno essinnimode valor
comercial y financiero, a pesar de ser expresable en trminos de un bien
numerariocomoeldinero,abarcacualquiervalordirectodeusodelosbienes
oserviciosculturales,mscualquierotrovalorquenoseademercado.Porel
otro lado, el valor cultural es multidimensional, inestable, carente de una
unidadcomndecuentaypuedecontenerelementosquenosonfcilmente
expresados en una escalacuantitativaocualitativa.Lascaractersticasque
aumentan el valor cultural de los bienes culturales pueden incluir sus
propiedadesestticas,susignificadoespiritualosimblico,su importancia
histrica,suinfluenciaentendenciasartsticas,suautenticidad,integridad,
unicidad, etctera. Mxico siempre ha sido reconocido internacionalmente
comounpasdealta
Cuntovalela cultura?

generacin de cultura y arte con una diversidad amplia. Desde la cine


matografageneradaporlosdirectoresEmilio"ElIndio"FernndezeIsmael
RodrguezyporlaactrizMaraFlix,hastalaliteratura,conOctavioPazy
JuanRulfo,sindejar deladolamsica,conAgustnLara,JuventinoRosasy
ManuelM.Poncelasartesplsticas,conFridaKhaloyDiegoRivera,como
tambin lafotografa deGabrielFigueroa.Personalidadesquele han dado
renombre e identidad a nuestro pas y son an una fuente inagotable de
generacinderiquezadenuestroacervoartsticoycultural.Adems,nuestro
pasposee23sitiosdeclaradoscomoPatrimonioCulturaldelaHumanidad
porla UNESCO , slopordebajodeEspaa,Italia,China,Alemania,Indiay
ReinoUnido.11 Estotieneunimpactoeconmicoigualmenteimportantepara
elpas.
Esteestudioanalizarestrictamenteelvaloreconmicodelasindustrias
comprendidas por los derechos de autor y conexos. Por lo tanto, no debe
confundirse conlasparticipacionesdepatentes,marcasytransferenciasde
tecnologas,quenoestncomprendidasenlosclculosdeesteestudio.
Losderechosdeautorhansidoestudiadostradicionalmentedesdeuna
perspectivalegal.Eshastahacepocoquesehareenfocadoelanlisishacia
sus caractersticas econmicas, considerndolos ms que un sistema
legislativoqueproporcionaunambienteseguro yestableparalaactividad
creativaendiversosmercados.12
Delamismamanera,enMxico,lasindustriasbasadasenlosderechos
de autorhansidoanalizadasdesdeunpuntodevistaartstico,culturalysocial.
Sinduda,esasconstituyensusmayoresaportacionesalpatrimoniodelpas,
perosu dimensineimportancia econmicaha sidopasadaporaltoen su
totalidad. Las industrias protegidas por el derecho de autor no son vistas
comounsectordeactividadeconmicaformal,queclaramenteloson.
Ya en el siglo xa, la propiedad intelectual ha dejado de ser percibida
como un campo autnomo e independiente para gozar de un carcter
destacado, como instrumento de formulacin poltica con repercusiones
sociopolticas,tecnolgicasyculturales,perotambineconmicas.Contodo,
los derechosde autor tienenun papel cada vez msimportante en nuestra
vidacotidiana.

Estr uctur adelanlisis

Este estudio analizar estrictamente el valor econmico de las industrias


comprendidasporlosderechosdeautoryconexos.Enelsegundocaptulose
revisanlasdiversasmetodologasempleadasenalgunospases
IntroduccinalacontribucineconmicaenMxico

sobrelacontribucineconmicadelasindustriasculturales,paraproseguira
explicarlametodologarecientementepropuestaporlaOMPI, queeslaquese
emplea en este estudio.Asimismo, son presentadaslas fuentes estadsticas
utilizadas,quebsicamentesonlosdatosoficialespublicadosporelINEGI.
Una vez descrita la metodologa a seguir, en el siguiente captulo se
procedeamedirlaparticipacindelasIPDA enelPIBdeMxicoconbaseen
elclculodelvaloragregadobrutode cadaactividadeconmicaseleccionada
paralosaosenqueseencuentradisponiblelainformacincensal,esdecir,
1988,1993y1998.Sedimensionaahsucontribucindirectaeindirectaala
economamexicanaentrminosdeaquellasindustriasquesebeneficiande
suderramaeconmica,efectosmultiplicadoresydeutilizacindebienesy
servicios,ascomodeutilizacindeinsumosdeproduccin.Enadicinala
metodologa de la OMPI descrita, se introduce la nocin de "economa
sombra" para medir el efecto sobre la actividad cultural de la economa
informal y de la economa ilegal, que en Mxico cuenta con una alta
participacin.
Enelcuartocaptuloseanalizalacontribucindelasdiversasindustrias
individuales que conforman las IPDA: msica, industria editorial, artes
plsticas, industrias del cine, fotogrfica, artes interpretativas y otras
audiovisuales,patrimonioculturaly,finalmente,serevisalaparticipacinde
larecaudacindesociedades,asociacionesycmarasdelasIPDA.
Unindicadorconfiableyutilizadodemanerageneralizadaparaelclculo
de la contribucin econmica que determinada industria puede hacer a la
economaglobalesaquelrelacionadoconelempleomedidocomoelnmero
de personas involucradas en los procesos de creacin, produccin y
desarrollodeproductosrelacionados,ascomosucontribucinentrminos
de remuneraciones y productividad. De tal forma, en el captulo cinco, la
contribucineconmicaesexpresadacomoelnmerodetrabajadoresy la
proporcin dentrodeltotaldelafuerzalaboraldelaeconomaensuconjunto.
En el captulo seis se analiza el comercio internacional de bienes
relacionadosconlasIPDA: noslolascifrascompiladasdelasimportaciones
yexportacionesquegeneran,sinoademscmoseencuentranposicionadas
dentrodelostratadoscomercialesconotrospases.
Lanuevaeconomahaincrementadolaimportanciadelosderechosde
autoryaque,conlaaparicindenuevastecnologas,sehahechomsfcil
ver,reproducirocopiarlapropiedadintelectual.Debidoalaviolacindelos
derechosdeautoranualmentesetienenprdidaseconmicasmillonadas.En
elcaptulosietesepretendeestimardichasprdidas.
Cuntovalelacultura?

Finalmente,lasconclusionesylasrecomendacionesdepolticasectorial
sedescribenenelltimocaptulo.

Objetivosya lcancesdelainvestigacin

Lapresenteinvestigacinesunejerciciodeanlisisdeeconomaaplicadaa
las IPDA. Unpuntodepartidaesidentificarestasdisciplinasartsticascomo
sectoresdeactividadeconmica.
Paraestoseplantealaconvenienciadeabandonarlaconceptualizacin
de "bohemia" que rodea a este sector de actividad econmica para
identificarlocomounaventanadeoportunidadesdecrecimientoeconmicoy
de desarrollointegral,formal,estableydinmico.
Lasprincipalescontribucionesqueharesteestudioson:

IdentificacindelaparticipacinquetienenlasIPDA alPIB deMxico.


Determinacindelaparticipacinquetienenlas IPDA alaPoblacin
EconmicamenteActiva(PEA) deMxico.
Comercioexteriordebienes.
Estimacindela"economasombra"dentrodelas IPDA.
Evaluacindelpapeldelacomunicacinpblicadelasobrascul
turalesentodaslasactividadesdelavidanacional.
Generacindelaparticipacinquetienelarecaudacinderegalaspor
conceptodederechosdeautoralPIBdelasIPDA.

El sector de las IPDA sehaconstituido comoun sectormuy activo,deah


surge la necesidad de evaluar, por primera vez en Mxico, la importancia
econmicaquetienenlosdiferentessectoresquelasintegran.Conloanterior
se busca dimensionar su contribucin directa a la economa mexicana, as
comolaindirecta,entrminosdeaquellasindustriasquesebeneficiandesu
derramaeconmica,susefectosmultiplicadoresydeutilizacindebienesy
servicios,entrminosdeinsumosdeproduccin.
Seidentificarnaqulasindustriasyactividadesculturalescomprendidas
porlosderechosdeautor,paramedirsu contribucineconmicaal PIB de
Mxico, el nmero de personasque emplean,su comercio con elexterior,
entre otras variables econmicas. Adems, se medir su importancia
econmicaparaelpas.
Paralacienciaeconmica,losderechosdeautorquedancomprendidos
en los derechos de propiedad.13 Constituyen una forma de organizacin
esencialparalaasignacinyusoderecursosdecualquiereconomaysonun
importantemecanismodecoordinacineconmica
IntroduccinalacontribucineconmicaenMxico

entreagentes.Porestaraznsudefinicinyespecificacinescrucialentoda
economa para el intercambio eficiente de bienes y servicios entre sus
diferentesintegrantes.Comomecanismo,elconjuntodereglasdeoperacin
contribuye a resolver los conflictos de inters que frecuentemente surgen
entreagentesyquefinalmenteseconstituyencomounimportanterganode
cooperacin.

Si losderechos depropiedadnoexistieran, ysinohubieseunpoderquelosimpusiera


coercitivamente,losagentesviviranenlaincertidumbre,yhabrapocosincentivospara
invertirymejorarlapropiedad,msalldeunciertoumbralmarcadoporlasnecesidades
de supervivencia. En contraste, con derechos de propiedad bien especificados y
garantizadosucumplimiento,losagentestendrnmotivacionesparaadoptarestrategias
msriesgosasyemprendedoras.14

Dentrodelplanoartsticoycultural,losderechosdeautorsonuninstrumento
fundamentalenlosprocesosdecreacin,innovacintecnolgica,desarrollo
econmico y generacin de riqueza de los pases, pues adems de que el
procesocreativoensmismorepresentaunaactividadeconmica,elefecto
econmiconoslosederivadelaproduccindelasobrasprotegidasporlos
derechosdeautor,sinotambindesudistribucin,adquisicin,reproduccin
y comunicacin pblica, todas ellas tipos de consumo de arte.
Adicionalmente,lasIPDA generaningresosparalosgobiernosenlaformade
contribuciones, as como divisas en el caso de los pases con ventajas
competitivasenestamateria.
Los derechos de autor guardan un estrecho vnculo con la dinmica
econmicadenumerososcamposdeactividadrelacionadosconlacreaciny
produccin de las llamadas obras literarias y artsticas, objeto de las
industriasculturales.15
El progreso tecnolgico registra en la actualidad un ritmo vertiginoso
discernible sobre todo en materia de aplicaciones para las tecnologas de
informacin y comunicaciones (TICS) y probaron ser clave del desarrollo
mundialenladcadaanterior.Porejemplo,lacrecientedifusindeInternet,
delastelecomunicaciones mvilesydelasredesdebandaancha,facilitan
hoyelcrecimientoeconmicodelospases,laeficienciadesusempresasyel
bienestardesushabitantes.16
Sinembargo,haquedadoestablecidoqueeldesarrolloeconmicoyla
tecnologanogozandeunarelacinsencilla.Aunenlaeradelasredesde
telecomunicaciones, las polticas domesticas son importantes todos los
pases,incluso los mspobres,necesitanaplicarpolticasque estimulen la
innovacin, por medio de la coordinacin de esfuerzos nacionales que
permitan aprovechar las economas de escala derivadas del progreso
tecnolgico.17
Cuntovalelacultura?

Comosehacomentado,alolargodelasltimasdcadaselmundoseha
vistosumergidoenunaseriedecambiostecnolgicosquehanaumentadoen
gran escala el acceso a distintos medios de comunicacin y expresin de
maneradirecta,reduciendoelcostoytiempoparalosusuarios.Todasestas
nuevas formas de comunicacin tienen como base, en gran parte, los
derechosdeautor.
Losderechosdeautorsonpartedelsistemadegarantasdeoperacinde
losdiferentesagenteseconmicosdeunpas.Encuantomssecumplen,los
costosdetransaccindisminuyenyaumentanlosincentivosparadesarrollar
ms y mejores actividades econmicas. En sociedades con sistemas que
garantizanlabuena aplicacinde contratos,las instituciones, individuos y
compaas eligen colaborar ms y emprenden con mayor frecuencia
transaccionescomplejas.18
EnelcasodeMxico,existeunampliocampodemejoraparalaapli
cacinycumplimiento de los derechos deautor. Si bien se cuenta con un
conjunto de leyes de proteccin, la aplicacin de su obligatoriedad en la
prctica es limitada. As, su violacin sin sancin alguna es comn en la
formadereproduccionesparcialesototalesdelibros,dereproduccionespor
medioselectrnicossinautorizacindesuscreadores,decopiadecampaas
publicitarias,dereproduccionesdediscosycasetesalpormayor,etctera.
Debidoaquelasleyes enMxiconosehacenrespetardeltodo,elBanco
Mundial,ensuindicadordecumplimientodelaley,RuleofLaw,nosdauna
desuscalificacionesmsbajas:nosubicaenunasituacinprecariaencuanto
acumplimientodelasleyesencomparacinconotrospases.

Mar coconceptual:actividadespr otegida spor derechosdea utor

Los trabajos artsticos son altamente valorados por la sociedad, pero los
medios de reproduccin modernos, al facilitar su copiado, dificultan su
comercializacinporlavademercadosformales,legalesybienestablecidos.
Sepiensaquelasideasylasimgenesenelartesonpornaturalezalibresy,
parasercomercializados,muchostrabajosdeartedebensertransformados
conmecanismospblicosantesdepoderadquirirunpreciodeintercambioy
deestaformaexcluiralosfreeriders.
Enlassociedadesmodernaselesfuerzocreativoestransformadoymso
menosprotegidodelapiraterapormediode lalegislacindederechosde
autor. En lasciencias naturales e ingenierasla legislacincrea patentesy
registros de diseos industriales. En las artes, ciencias sociales y
humanidades,lalegislacincreaderechosdeautor.Paralos
IntroduccinalacontribucineconmicaenMxico

economistas,losderechosdepropiedadintelectualcontienenensutotalidad
alosderechosdeautor,ascomolaspatentes,sinembargo,paralosfinesde
steestudiosolosetomarnencuentaalosderechosdeautor.
Lalegislacindelosderechosdeautorestjustificadacomoproteccine
incentivoalacreatividad.Acambiodeestaproteccin,lasociedadespera
queloscreativosdejensutrabajodisponibleyqueunmercadosecreepara
que en l pueda realizarse la compraventa. Sin embargo, la sociedad no
deseafomentarunpoderdemercadodaino,porloqueusualmenteestablece
lmitesdetiempoyespacio.19
Losderechosdelosautoreshansidoreconocidosuniversalmenteporla
UNESCO,la cual establece en su Declaracin Universal Sobre Diversidad
Culturalque:

Frentealoscambioseconmicosytecnolgicosactuales,queabrenvastasperspectivas
paralacreacinylainnovacin,sedebeprestarunaatencinparticularaladiversidadde
laofertacreativa,alajustaconsideracindelosderechosdelosautoresydelosartistas,
ascomoalcarcterespecficodelosbienesyserviciosculturalesque,enlamedidaen
quesonportadoresdeidentidad,devaloresysentido,nodebenserconsideradoscomo
mercancasobienesdeconsumocomolosdems.20

Segnladefinicindela UNESCO, lasindustriasculturalessedefinencomo


aquellas que combinan creacin, produccin y comercializacin de
contenidos que son intangibles y culturales en su naturaleza. Estos conte
nidosestnprotegidosporelderechodeautorypuedentomarlaformade
bienoservicio.Sonindustriasintensivasentrabajoyconocimiento,ynutren
la creatividad a la vez que incentivan la innovacin en los procesos de
produccin y de comercializacin.21 Las actividades que estn bajo
proteccin de los derechos de autor en la mayora de los pases son muy
similaresalasquesesugierenparaMxicoycuentanconlascaractersticas
mencionadas,entrelascualespodemosencontrar:

Trabajos literarios. Consideran los libros con todas sus variantes y


formascomonovela,poemas,educativos,etctera.Tambinincluyen
revistas,peridicosyotrostrabajosquenosonprecisamenteimpresos,
comolastraducciones.
Obrasmusicales. Canciones,coros,operas,musicales.
Trabajos artsticos. Incluyen obras en dos dimensiones (pinturas,
dibujos,litografas,etctera)ytresdimensiones(esculturasdediversos
materiales).
Trabajosfotogrficos. Incluyentodotipodefotografasquevandesde
paisajeshastaimgenesparailustrarperidicosyrevistas.
Cuntovalelacultura?

Televisin y cinematografa. Dentro de stos podemos encontrar


documentales,pelculas,programasdetelevisin,caricaturas,etctera,
sinimportarsuduracinniformato.
Dibujostcnicos.Loscualesincluyenplanosarquitectnicos,planos
deinstalaciones,mapascartogrficos,instrucciones,etctera.

EnMxico,losderechosdeautorhansidodefinidoscomo:

...aquelreconocimientoqueotorgaelEstadoafavordetodocreadordeobrasliterariasy
artsticasenvirtuddelcualotorgasuproteccinparaqueelautor gocedeprerrogativasy
privilegios exclusivos de carcter personal y patrimonial. Los primeros integran el
llamadoderechomoralylossegundos,elpatrimonial.22

LosderechosreconocidosporlaLeyFederaldelDerechodeAutorson:

Literaria
Musical,conosinletra
Dramtica
Danza
Pictricaodedibujo
Escultricaydecarcterplstico
Caricaturaehistorieta
Arquitectnica
Cinematogrficaydemsobrasaudiovisuales
Programasderadioytelevisin
Programasdecmputo
Fotogrfica
Obrasdearteaplicadoqueincluyeneldiseogrficootextil
Compilacin, integrada por las colecciones de obras, tales como las
enciclopedias

Esta ley brinda a los creadores el derecho de prevenir que otras personas
reproduzcan o hagan uso no autorizado de sus creaciones. En trminos
econmicos,elobjetivoprincipaldeestaproteccinesbrindarincentivosala
creacin,paraasfomentarsuproduccinyalmismotiempolacreatividad
delaspersonas.
Sedebeprecisarqueestostrabajosprotegidosporlosderechosdeautor,
losmediosdeentregaporloscualessalenalmercadoyladisponibilidadpara
suconsumo,constituyenbienesyserviciosprivados. stoscontrastanconlos
bienes pblicos, que en economa son aquellos que tienen beneficios
culturales, sociales y econmicos de acceso para todos los individuos sin
excepcinyquenotienerivalidadniexclusin
IntroduccinalacontribucineconmicaenMxico

ensuconsumooutilizacin,esdecir,quepuedenserusadospormuchos
usuariosalmismotiemposinqueeste procesoafectesuconsumo.
Porotrolado,losmediosdeentregasonbienesprivados.Losderechos
deautorserefierensloalacaractersticaintelectualcontenidaenellos,sin
embargo, se incluyen los medios de entrega porque ambas caractersticas
estnrelacionadas,esdecir,unaesintermediariadelaotrayprobablemente
noexistiraunasinlaotra.23

NOTAS
1
ONU, "Diagnstico sobre la situacin de los derechos humanos en Mxico: derechos
culturales",2003.
2
Arjo Klamer, The Va lu of Culture:On the Relationship between Economicsa ndArts,
Amsterdam,1997,p.465.
3
Dimitar Gantchev, Guide on Surveying the Economic Contribution ofthe Copyright
BasedIndustries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003,p.6.
4
Ruth Towse, "Cultural Economics, Copyright and the Cultural Industries", The Long
RunConference,ErasmusUniversity,Rotterdam,2000,pp.107108.
5
Vase INEGI, Cuenta satlite del subsector informal de los hoga res. Metodologa .
Cuenta sporsectoresinstitucionales,SCNM, Mxico,2002.
6
Ministerio de Cultura de Colombia y Equipo Central de Economa y Cultura del Con
venio Andrs Bello, "Impacto Econmico de las Industrias Culturales en Colombia",
Bogot,2003.
7
UNESCO, Culture,tradeandglobaliza tion, http://www.unesco.org
8
El Producto Interno Bruto de un pas o PIB representa en valor monetario todos los
bienes y servicios finales producidos por una economa en un periodo determina
do,generalmenteunao.
9
David Throsby, "Determining the valu of cultural goods: How much (or how little)
does contingent valuation tell us?", Journa l of Cultura l Economics, vol. 27, Holan
da,2003,pp.275285.
10
dem.
11
http://www.unesco.org
12
T. Scitovsky, "What's Wrong with the Arts is What's Wrong with Society", American
EconomicReview,mayo,1972.
13
Es importante mencionar que para fines del derecho, los derechos de propiedad y
los derechos de autor constituyen nociones diferentes. Sin embargo, en la ciencia
econmica se hace un uso anlogo de ambos y as ser empleado en esta investi
gacin.
14
Jos Ayala Espino, Mercado, eleccin pblica e instituciones. Una revisin de las teo
rasmodernasdelEstado, Mxico,1996,pp.333334.
15
Vctor Hugo Rascn Banda, Legislacin y polticas en las industrias culturales de La
tinoamrica , borrador para el Seminario de Industrias Culturales y Desarrollo Sus
tentable,Mxico,2004,p.4.
16
Organisation For Economic Cooperation And Development (OECD), The Economic
ImpactofICT, Measurement,EvidenceandImplications,Pars,2004,p.8.
17
United Nations Development Programme (UNDP), Human Development Report 2001:
MakingNewTechnologiesWorkForHumanDevelopment,Oxford,2001,pp.58.
Cuntovalelacultura?

Christopher Clague,Philip Keefer,Stephen Snack and MancurOlson,"Institutionsand


Economic Performance: Property Rights and Contract Enforcement", Institutions and
Economic Development. Growth, Governance in LessDeveloped and PostSocialist
Countries,Londres,1997,p.69.
ChartrandHillman,"Aneconomicimpactassessmentofthefinearts",ThirdInternational
Conference onCultural Economics andPlanning, 1984,The Royal Commission on the
EconomicUnion and Development Prospects of Canad, Canad,1983, p. 25. UNESCO,
"Declaracin Universal de la UNESCO sobre Diversidad Cultural", (adoptada por la 31
SesindelaConferenciaGeneraldelaUNESCO), Artculo8,Pars,noviembrede2000,p.3.
AntonioMarcioBuainain,DanielChudnovsky,AndrsLpez,LauraAbramovsky,"Las
industriasdelderechodeautorenArgentina", Estudiosobrela importanciaeconmica de
la sindustria sya ctividadesprotegidasporelderechodeautorylosderechosconexosen
los pases deMercosury Chile, Instituto de Economa de la Universidad Estadual de
Campias(Unicamp),Brasil,2001,p.5.
InstitutoNacionaldelDerechodeAutor,SecretaradeEducacinPblica,LeyFederaldel
DerechodeAutorysuReglamento,Artculo11,Mxico,2002,pp.67. DimitarGantchev,
GuideonSurveyingtheEconomicContributionoftheCopyrightBasedIndustries,World
IntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003,pp.2632.
Metodologasparalamedicin de
lacontribucineconmica

Intr oduccin

1objetivodeestecaptuloesidentificar losprincipalesestudios

E realizados en el mundo sobre la contribucin econmica de las


IPDA. Seanalizarnsusmetodologasconel findepostularuna
gua adhoc paraelcasomexicano.stassonedicionesinteresantesarepasar,
conlaventajadelaretrospeccin.
Dndeentralaeconomaenestecuadro?Dehecho,dndeentranlos
economistas?
Unalimitacinquecaracterizalosestudiospionerosenestecampofue
queamenudolosdesarrollabanprofesionalesdeotrasdisciplinas,diferentes
alaeconoma.As,algunasvecesincurrieronenladoblecontabilidadoen
losproblemasdelaagregacinencontabilidaddelarentanacionaldando
resultadosexageradosyfueradetodaproporcin.DeacuerdoconTowse,es
apartirdeesemomentocuandoentranloseconomistasparahacerunanlisis
msadecuadoymsrepresentativodelasindustriasculturales.1

Comentar iosgener alessobrelosestudiosinter naciona les

Losdiversosesfuerzosnacionalesporanalizarlacontribucineconmicade
las IPDAhanempleadometodologassimilares,aunquecondiferentegrado
derefinacinyconfiabilidadestadstica.
Engeneral,losestudiosreseadoshanllegadoaunaconclusincomn:
los sectores protegidos por los derechos de autor tienen una contribucin
importantealconjuntodelaactividadeconmicanacional,medidaporel PIB ,
ademsdequecoincidenenreportarunsustancialcrecimientoalolargode
losaos,conlocualserevelaquecadavezes
Cuntovalelacultura?

mayorelnmerodepersonasqueseempleanenestesector,entrabajosde
altaproductividad,consusconsecuentescontribucionesenmateriafiscaly
deseguridadsocial.
Enfin,participande manera importanteconaportacionesaldesarrollo
econmico integral de sus pases, con contribuciones que superan a la
mayora de los sectores de actividad econmica tradicionales, como la
agricultura,algunasindustriasyservicios.
Cabe notar algunas diferencias metodolgicas que se deben tomar en
cuentaparalacomparacinentrepases.Enprimerlugar,lamayoradelos
estudios presentados divide a las IPDA en cuatro grupos, si bien no todos
tienenelmismonombre.Adems,notodosasignanlamismaponderacino
importancia econmica a las actividades, por lo cual habra que repasar
cuidadosamentecualquieradelosestudiosquesepretendacompararconla
presenteinvestigacin,conelfindeobtenerlamejorymsfielcomparacin
posible.

Tabla2.1

ValordelasIPDA comoporcentajedel PIB porregin (ltimo


datodisponibleparacadapas)

EstadosUnidos* 7.80%

Europa** 5.00%

AmricaLatina*** 3.80%

Otrospases**** 3.10%

*Elvalorcorrespondealaode2001**Lospasesconlosquesecuentainformacinson
EspaayReinoUnido,correspondiente a1997.***Lospasesconlosquesecuentainformacin
sonaquellosdelAAercosur(19931999),Chile(19931998)yColombia(19952001).**** Los
pasesconlosquesecuentainformacinsonAustraliayNuevaZelanda(19951999).
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlosestudiosrealizadospara
cadapas,conformealassiguientesfuentes.TheAlienConsultingGroup,"TheEconomic
Contribution of Australia's Copyright Industries", prepared for The Australian Copyright
Council&TheCentreforCopyrightStudies,(Australia, 2000).Walton,Duncan andJohn
Yeabsley,"TheCreativeIndustriesinNewZealand,EconomicContribution",NZInstitute
ofEconomicResearch,ReporttoIndustry,(NewZealand,2002).Siwek,StephenE."Copy
rightIndustriesintheU.S.Economy, The2002Report"InternationalIntellectualProperty
Alliance (UPA), EconomistsIncorporated,(Washington,2002). MarcioBuainainyotrosautores,
"Estudiosobrelaimportanciaeconmicadelasindustrias yactividadesprotegidasporel
derechodeautorylosderechosconexosenlospasesdeMercosuryChile",Institutode
EconomadelaUniversidadEstadualdeCampias(Unicamp),(Campias,Brasil,2001).
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

Losestudiosmsrelevantesysusmetodologassedescribenacontinuacin.

EstadosUnidosdeAmrica

Esteestudiohasidodesarrolladodesdehace11aosconestimacionesque
abarcandesdelosiniciosdeladcadadelossetentahastahoy,realizadapor
laconsultora"EconomistsIncorporated".2
ParasurealizacinseusalaclasificacindelaNorthAmericanIndustrial
Classification System (NAICS) que de acuerdo con su estructura permiti
hacer una clasificacin desagregada, ms que en aquellas clasificaciones
hechasparalamayoradelospasesidentificados.
Lasvariablestomadasparalaevaluacinfueronelvaloragregadocomo
parte del PIB,el empleo como porcentaje del total nacional y los ingresos
generadosporlasexportacionesyventasenelextranjero.ElPIB deunpas
representa, en valor monetario, todos los bienes y servicios finales
producidosporunaeconomaenunperiododeterminado,generalmenteun
ao.Por suparte,el mtodo del valor agregado considera que el PIB es la
sumadelosvaloresagregadosdelasdiversasetapasdeproduccinyentodos
lossectoresdelaeconoma.Elvaloragregadoqueaadeunaempresaenel
procesodeproduccinesigualalvalordesuproduccinmenoselvalorde
losbienesintermedios.
EstadosUnidosdesarrollasuestudioapartirdelasiguientedivisinde
lasIPDA:

1. Industriasesenciales.Sonaquellasactividadesquecreanproductoso
trabajosprimariamenteprotegidosporelderechodeautor.
2.Industrias parcialmente cubiertas por elderecho de autor. Son las
industrias en las cuales slo una parte de sus productos estn pro
tegidosporlosderechosdeautor.
3.Industrias de distribucin. Son las industrias destinadas a la distri
bucindebienesprotegidosporlosderechosdeautor.
4.Industrias relacionadas con los derechos de autor. Comprenden la
produccinyasistenciatcnicadeequiposusadosexclusivamentecon
materialprotegidoporelderechodeautor.

Estepashasidoidentificadosiemprecomodealtsimopodereconmicoen
diversasreas,entrelasquedestacanaquellasprotegidasporlosderechosde
autor.Esms,sesabequeunmotorimportantedesucrecimientoeconmico
sonaquellossectoresdelentretenimiento,queademsdelasIPDA incluyena
lasactividadesdeespectculosdeportivos,
Cuntovalelacultura?

comoelbisbol,elbaloncesto,elftbolamericanoyelhockey,entreotros.
Sinembargo,paralosfinesdeestosestudios,noseincluyeesaaportacin.

F UENTE: StephenE.Siwek,"CopyrightIndustriesintheU.S.Economy,The2002Report",International
IntellectualPropertyAlliance( UPA), EconomistsIncorporated,Washington,2002.

De acuerdo con los ms recientes resultados de su reporte del 2002, las


industriasprotegidasporlosderechosdeautorhancrecidodemaneraregular
desde la dcada de los setenta, cuando en las primeras mediciones
representabanaproximadamente38%delPIBcorriente,paraestabilizarseen
un nivel cercano a 5.5% entre los aos 1987 y 1993. Destaca en estos
resultadosque,apartirde1994,elcrecimientodesuparticipacincrecede
manerapronunciadahastallegaranivelescercanosa8.0%en2001,ltimo
aodelaestimacin.
Contodo,esevidentelacrecientepropensindelosestadounidensesa
consumirmsbienesyserviciosculturalesyartsticos.
ConlaexcepcindelcasodeEstadosUnidos,queharealizadoestudios
sistemticos del peso econmicode estos sectores, es hastaaos recientes
que se ha identificado la conveniencia de evaluar dicha contribucin a la
economadelospases.
Enefecto,endiversospasessehanrealizadomedicionesacercadela
participacin econmica de las IPDA. Sin embargo, a pesar de que todos
tienenelmismofin,notodostienenlamismametodologa.Enprin
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

cipio,lospasesdifierenenlaclasificacinodefinicindeaquellasindustrias
que quedan bajo la proteccin de los derechos de autor. As, si bien la
mayora basan sus metodologas en el empleo del Sistema de Cuentas
Nacionales,noincluyenelmismonmerodeindustriasparalaevaluacinde
suparticipacineconmica.Otraconsideracinimportanteesquenotodos
lospasescuentanconinformacinactualizadaacercadesusindustrias,por
lo cual slo tienen estimaciones para ciertos aos y no por periodos
prolongados. Estas diferencias entre un estudio y otro provocan que los
resultados de cada uno de ellos difieran, con lo que no son estrictamente
comparablesentres.
Enresumen,aunquetodoslosestudiosnosdanmuestrasclarasdequelas
IPDA tienen contribuciones importantes a sus economas nacionales, el
conjuntodeestudiosnoresultanestrictamentecomparablesentres,porlo
que las inferencias sobre polticas y desempeos sectoriales son limitadas
entre un pasyotro. En ese sentido, essumamente importanteelesfuerzo
coordinado que se empieza a realizar en esta poca entre pases con
metodologas y fuentes estadsticas homogneas, con el fin de desarrollar
estudiosqueresultencomparables.
Comosedijo,esimportanterepasarlasmetodologasquefueronusadas
enlosestudiosmsrelevantes,ascomosuscaractersticasprincipales,para
definirlametodologaquesevaaemplearenlaevaluacindelacontribucin
econmicadelas IPDA enMxico.

ReinoUnido

ElestudiohechoparaelReinoUnidodelaGran Bretaamidelaimportancia
econmicadelas IPDA apartirdetresnivelesdeanlisis.
Elprimernivelincluyelaindustriadelaculturaylasegmentaencuatro
subsectores:

Literatura
Msica
Filme,video,televisin,radio,discos
Teatro

El segundo nivel se ocupa de las actividades clasificadas como de menor


vinculacinodependenciaconelderechodeautor,talescomopublicidady
arquitectura,entreotras.
El tercer nivel agrupa a las actividades que se articulan al producto
generado en los otros dos niveles como la produccin de instrumentos
musicales,equiposdesonidoeimagen,entreotros.
Cuntovalelacultura?

Lasvariablesutilizadasenelestudiosonelvaloragregado,elempleoy
las propias actividades y se concluye que las IPDA generan ligeramente
arribade55%delPIBdelReinoUnido.3

Mercosur yChile

ParaelcasodelospasesqueintegranelMercadoComndeAmricadelSur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), as como Chile, se realiz un
estudio en 2001, a peticin de la OMPI, sin emplear la metodologa
recientementedesarrolladaporlaorganizacinqueseutilizaenelestudiode
Mxico.
El objetivo de los gobiernos participantes fue medir la importancia
econmicadelasindustriasyactividadesprotegidasporelderecho deautory
los derechos conexos en los pases miembros del Mercosur y Chile en
trminos de su incidencia sobre el PIB.4 Realizado por un equipo de
economistasdeinstitucionesacadmicasygubernamentalesdiversas,bajola
coordinacin del profesor Antonio Marcio Buainain, al igual que para el
ejerciciodeEstadosUnidos,sedividialasIPDA encuatro:

1. Industriasprincipales
2. Industriasparcialmentecubiertasporelderechodeautor
3. Industriasdedistribucin
4. Industriasrelacionadas

Deigualformaqueen elestudiodeEstadosUnidos,lasvariablesde cada


pastomadasparalamedicineconmicaenelMercosuryChilefueronel
valoragregadocomopartedel PIB ,elempleo comoporcentajedelempleo
nacional y los ingresos generados por las exportaciones y ventas en el
extranjero.
Cabeaclararquenousaronelmismonmerodeindustrias,nitodoslos
pases cuentan con la informacin de los mismos aos, lo cual puede
repercutirenlosresultadosdelestudio.
Se concluye que las industrias protegidas por los derechos de autor y
conexostienenunacontribucinde:

Argentina.6.6%delPIByunaparticipacinenelempleode5.3%en1993.
EsteestudiodioaconocerquelasIPDA ylosderechosconexostienenuna
importante presencia en la economa argentina en el marco de una fuerte
participacindelosserviciosenlaestructuraproductivalocal.5
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

Tab la2.2

ContribucindelasIPDA enArgentinaalPIB, 1993

Valoragregadobruto

tem %totalindustrias %enelPIB


IPDAylosderechosconexos 100 6.6

Industriasprincipales 24.94 1.6

Industriasrelacionadas 2.74 0.2

Distribucin 62.95 4.2

Industriasparcialmente 9.37 0.6


relacionadas

Fuente:DatosdelCensoEconmicoNacionaldeArgentina,1994.

Es importante mencionar que los mismos autores advierten que sus estimaciones
deben ser tomadas con cuidado, pues estn sobre estimadas debido a la falta de
desagregacindelasactividadesconsideradasenelcensoeconmico,derivadasde
laslimitacionesestadsticasqueenfrentaronensudesarrollo.6

Brasil.Representan6.7%delPIB y5.0%enelempleopara1998.Elestudio
constat y confirm la importancia econmica de esas actividades en la
economa brasilea al superar las industrias de refinacin de petrleo y
petroqumica.7
Esimportantesealarquelosautoresdesteestudiomencionanquelos
clculossehicieronconbaseenelsistemadeclasificacindedichopaspero
slo a un nivel de cuatro dgitos, lo cual hace que las estadsticas estn
sobrevaluadas pues no se alcanza el nivel de desagregacin deseado para
hacerunclculomspreciso.8

Chile. Significan 2.8% del PIB con una tasa de crecimiento de 3.4% acu
mulativoanualhasta1996yunaparticipacinenelempleonacionalde2.7%
con una tasa de crecimiento acumulativo de 2.4% anual, cifra superior al
crecimientodelempleodelpasentre1990y1998.
Los productos vinculados al derecho de autor han incrementado su
incidenciaenlasexportacionesdesde1.1%a1.4%y,enalgunosaos, 1.5%
deltotal,conunatasaanualdecrecimientode9.l%.9
Cuntovalelacultura?

Tabla2.3

ContribucindelasIPDA enBrasilalPIB, 1998

Valoragregadobruto

tem %enelPIB
IPDAylosderechosconexos 6.74

Industriasprincipales 2.76

Industriasrelacionadas 0.77

Distribucin 2.71

Industriasparcialmente 0.50
relacionadas

FUENTE: RegistroCentraldeEmpresas IBCE, InvestigacinIndustrialAnual IBGE, InvestigacinAnualdel


ComercioIBCE.

Uruguay. Participacinubicadaenlamuestraentre6.0%y6.5%delPIB entre


31%y3.3%siseexcluyendelestudiolosserviciosdetelecomunicacionespara
1998.Encuantoalempleo,4.9%deltotalo3.8%siseexcluyenlas
telecomunicaciones.

Tabla2.4

Valor agregadod elasactividad esecon micasvinculadasalderech od e


autor en C hile(millon esdedla res)

Actividades 7990 7997 7992 7993 7994 7995 7996 7997 7998

Esenciales 319 329 362 351 359 386 329 376 332

Distribucin 49 56 65 64 70 80 97 103 108

Rela cionadas 288 295 314 274 381 496 400 328 325

T otal 656 680 741 689 810 962 826 807 765

FUENTE: CifrasdelINE, BancoCentrodeChile.

Al igual que los otros pases del Mercosur, concluyen que las IPDA en
Uruguaytienenunaimportanteponderacinenlaeconomanacionalyasu
veztienenunatendenciacreciente.10
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

Tabla2.5

ValoragregadobrutoypersonalocupadodelasIPDA enUruguay1997

Grupo Millonesdedlares Personalocupado

Esenciales $352,9 23.342


Parcialmenterelacionadas $20,5 1.094

Distribucin $505,1 33.368


Relacionadas $ 8 ,6 1.445
Total $887,1 59.249

FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticasdeUruguay.

Paraguay. Laparticipacin de estas industrias en este pas es la msbaja


documentada para la regin, con 1.0% del PIB y una tasa de crecimiento
negativade37%en1998.Aunquelascuantificacionesdelempleoslose
pudieronlograrpara1992,stasrevelanquelaparticipacindeempleoes
33%delaPEA totaldelpas.
Lasexportacionesnosobrepasanlos3millonesdedlaresanuales
en el periodo 1995 a 1999, lo cual representa escasamente 0.3% de las
exportacionestotales.Lasimportaciones del sector para el mismo periodo
hanalcanzadounrangoentre$154.5millonesdedlaresanualesy$468.8
millonesdedlares,querepresentanrespectivamente16%y90%deltotal
importado.
Elestudioconcluyequelasprcticasilcitasdediversasorganizaciones
nosloperjudicanalossectoreseconmicosrelacionadosconelderechode
autor, sino tambinal desempeo normal de la economa y la gestin del
Estado.11
Sinembargo,cabereiterar,conformealosautoresdelosdiversospases,
que en el estudio de Mercosur y Chile las cifras empleadas estn
sobreestimadas,debidoadiferenciasentrepases,alafaltadedesagregacin
delascifrasusadasdeacuerdoalasactividadesconsideradasyalafaltade
concordanciaentrelasmetodologasquecadapasemple.

Colombia

Unodelosestudiosmscompletosquesehahechoenlamateria,yconuna
metodologamoderna,eseldesarrolladoenelao2003porelMinisteriode
CulturadeColombia,conbaseenelConvenioAndrsBello:
Cuntovalelacultura?

"ImpactoeconmicodelasindustriasculturalesenColombia",queseaplica
alanlisisde las industrias culturales,no al conjunto de las IPDA,con una
metodologa similar a las descritas con anterioridad pero que, en lugar de
dividirlas en cuatro grupos como lo hace la mayora de los estudios
identificados, la separan en tres, lo cual permite hacer comparaciones con
otrosestudios.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseenMinisteriodeCulturadeCo
lombia,EquipoCentraldeEconomayCulturadelConvenioAndrsBello,Impactoeconmico
delasindustriasculturalesenColombia,Bogot,ConvenioAndrsBello,2003.

Enelcasocolombiano,lacontribucinllegaaunaestimacinde2.1%del
PIB.Por ms baja que esta cifra pueda parecer, es de destacar que dichas
industriasculturalesquedanarriba,enmateriadeparticipacineconmica,
de otras actividades tradicionalmente identificadas como cruciales para la
economa colombiana, como son la industria cafetalera (caf sin tostar y
transformado)y la industriaturstica (servicios de hotelerayrestaurante),
quecontribuyencon1.77%y1.94%,respectivamente.12
Un avance importante propiciado por el mismo grupo de trabajo en
cargado del estudio de Colombia, que resulta recomendable generar para
Mxico, es el desarrollo de una cuenta satlite del sector de actividades
culturalesenelsistemaestadsticonacionaldeesepas.13 Estopermitiradar
seguimientosistemticoyregularaldesempeodelasactividadesprotegidas
porlosderechosdeautor.
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

NuevaZelanda

El Institutode InvestigacinEconmicadeNuevaZelanda(NZIER), asoli


citud de las industrias de ese pas, prepar el estudio "Contribucin Eco
nmicadelasIndustriasCreativasenNuevaZelanda".14
Lascategorasseleccionadaspararealizarlamedicindelasindustrias
protegidasporlosderechosdeautorenNuevaZelandafueron:

1. Artistas
2. Bailarines,actoresyotrosartistas
3. Productoresydirectoresderadio,televisin yteatro
4. Fotgrafosycmaras

5. Analistasdecomputacinyprogramadores
6. Msicos,compositoresyarreglistas
7. Autoresylibreras
8. Arquitectos
9. Diseadoresdevestuario,diseadoresdeinteriores, diseadores
industriales,diseadoresdeescenarios
1 Productoresdejuguetes
0. Joyerosygrabadoresdejoyas
1
1.
ElresultadoreportaqueenNuevaZelandalas IPDA tienenunaparticipacin
de 31% en su economa. Sin embargo, cabe recalcar que dentro de la
clasificacin usada no existe una clara distincin entre las actividades
protegidas por los derechos de autor y las protegidas por el sistema de
patentes.15

Australia

Lamedicindelacontribucineconmicadelasindustriasprotegidaspor
losderechosdeautorenAustralia fuedesarrolladaporTheAlienConsulting
Group,comisionadosporelConsejoAustralianodelosDerechosdeAutory
elCentrodeEstudiosdelosDerechosdeAutor.Esteejercicioanalticosurgi
comounarespuestaalescasoanlisisdelvaloreimportanciaeconmicosde
las IPDA enlaeconomaaustraliana,yaquesibienlaOficinaAustralianade
Estadstica(ABS) examinaalgunossectoresintensivosenderechosdeautor,
no se haba desarrollado ningn anlisis integral de su contribucin
econmicaalconjuntodesueconoma.
AustraliaordenasusIPDA entresgrandesgrupos,queson:
Cuntovalelacultura?

1. Lasindustriasesenciales.
2.Lasindustriasparcialmenteprotegidasporlosderechosdeautor.
3.Lasindustriasdestinadasaladistribucindeproductosprotegidospor
losderechosdeautor.

FUENTE: The EconomicContributionofAustralia'sCopyrightIndustries,confuenteeniBisWorld&


Guldberg,H.,Australia,1994.

Deigual maneraqueparaotrospases,lasvariablessonelvaloragregado
como parte del PIB ,el empleo como porcentaje del empleo nacional y los
ingresosgeneradosporlasexportacionesyventasenelextranjero.Australia
reportaquelasindustriasprotegidasporlosderechosdeautorgeneran33%
delPIBanualdeAustralia,entre1999y2000.l6

Metodologa par aMxico

Conbaseenlasmejoresprcticasmetodolgicasinternacionalesysobretodo
siguiendoloslineamientosdelaguaparalamedicindelas IPDA realizada
por la World Intellectual Property Organization (WIPO), en espaol
denominada Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),se
desarrollarenesteapartadolametodologaadecuadaparalosclculosdel
casomexicano.17 As,semedirlacontribucineconmicadelas IPDA, por
mediodetresvariablesfundamentales,queson:
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

1. ElvaloragregadocomoporcentajedelPIB .
2. Elnmerodeempleos,comoporcentajedelempleonacionaltotal.
3.Losingresosgeneradosporlasexportacionesyventasenelextranjero.

Estos tres indicadores son complementarios entre s y proporcionarn un


panorama muy completo de las IPDA.Asimismo, nos brindarn las herra
mientas necesarias para evaluar dichas industrias y su contribucin a la
economamexicana.
Deacuerdoconloslineamientosdesarrolladosenlametodologadela
OMPI yconelfindeobtenerresultadosprecisosydealtaconfiabilidad,las
IPDA sedividirnencuatrogruposfundamentales,loscualesson:

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI.

Elestudioeconmicodelas IPDA tienecuatrodistintosniveles.Elprimeroy


el segundo pueden, en teora y en la prctica, ser expresados en trminos
cuantitativosmientrasqueelterceroyelcuartonopuedensercuantificados:

1. Impactoprimario. Lacontribucindirectaycuantificable delaculturaala


economanacional.
Cuntovalelacultura?

2.Impacto secundario. La contribucin indirecta y cuantificable de la


culturaalaeconomanacional.
3.Impacto terciario. La contribucin directa y no cuantificable de la
cultura a la economa nacional, que bsicamente consiste en las
contribucionesestticas,sociales,espiritualesyciviles,queexcedena
lacienciaeconmica.
4.Impactocuaternario.Lacontribucinindirectaynocuantificablede
la cultura a la economa nacional, que bsicamente consiste en las
contribucionesestticas,sociales,espiritualesyciviles,queexcedena
lacienciaeconmica.18

Elpresenteestudiomedirelresultadodelosdosprimerosgrupos,aquellos
cuantificables y de los cuales se cuentan con datos, es decir, los que
contabilizanelvaloreconmico.
Como se mencionaen elcaptulo anterior, las categorasidentificadas
paralamedicindelosderechosdeautorreconocidosporlaLeyFederaldel
DerechodeAutorson:

1. Literaria
2. Musical,conosinletra3
Dramtica
4. Danza
5. Pictricaodedibujo
6. Escultricaydecarcterplstico
7. Caricaturaehistorieta
8.Arquitectnica9 Cinematogrficaydemsobras
audiovisuales
10. Programasderadioytelevisin
11. Programasdecmputo
12. Fotogrfica
13. Obrasdearteaplicadoqueincluyeneldiseogrficootextil
14.Decompilacin,integradaporlascoleccionesdeobras,tales
comolasenciclopedias

Dichas categoras sern consideradas en su totalidad, en el marco meto


dolgicodesarrolladoporlaOMPI, conformealaclasificacinestadsticaque
sedescribeacontinuacin.
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

Industriasbase

Son las industrias que se dedican enteramente a la creacin, produccin,


fabricacin, difusin, comunicacin, exposicin y distribucin de material
protegidoporlosderechosdeautor.19
Enotraspalabras,lasindustriasprincipalescomocategoranopodran
existiroseranperceptiblementediferentessinlosderechosdeautor.Porlo
tanto, las industrias incluidas en sta categora aportan 100% de su valor
agregadoalaeconomanacional.
Conforme a la metodologa de la OMPI,las industrias especficas con
sideradasenlacategoradeindustriasbase(protegidasporlosderechosde
autor)son:

1. Prensayliteratura:
Autores,escritores,traductores
Peridicos
Agenciasdenoticiasysimilares
Revistas
Publicacindelibros
Tarjetasymapas
Directoriosyotrosmaterialespublicados
Impresindelibros,revistas,peridicosypublicidad
Ventaalpormayoryalpormenordeprensayliteratura,ylibreras
2. Msica,produccionesdeteatro,peras:
Compositores,arreglistas,coregrafos,directores,artistasy
personal
Impresinypublicacindelamsica
Produccinymanufacturademsicagrabada
Ventaalpormayoryalpormenordemsicagrabada(ventay
alquiler)
Creacindeobrasartsticasyliterarias
Interpretacindeobrasartsticasyliterarias
Funcionamientodeagenciasdereservacindeboletos
Serviciosconexos
3.Pelculasyvideo:
Escritores,directores,actores,autoresycompositores
Produccinydistribucindepelculasyvideo
Exhibicindepelculas
Ventasyrentasdevideo
Serviciosconexos
Cuntovalelacultura?

4. Radioytelevisin:
Compaasdedifusinnacionalderadioytelevisin
Otrascompaasdedifusin
Productoresindependientes
Televisinporcable(sistemasycanales)
Televisinvasatlite
Serviciosconexos
5. Fotografa:
Estudiosyfotografacomercial
Agenciasdefotografa
6. Artesgrficasyvisuales:
Artistas
Galerasdearte
Enmarcadodecuadros
Diseogrfico
7. Serviciosdepublicidad:
Agencias
8. Sociedadesdegestincolectiva

Industriasinterdependientes

Sonlasindustriascentradasenlaproduccin,fabricacinyventadeequipoy
cuya labor es facilitar la creacin, la produccin y el uso de material
protegidoporlosderechosdeautor.20
Estas industrias interdependientes apoyan el uso del contenido del
derechodeautordemaneraelementalysonintrnsecamentedependientesen
ladisponibilidaddelostrabajosqueprotege.Algunasson:

AparatosdeTV,radio,VCR,lectoresdeCD,lectoresdeDVD,
tocacintas,aparatosdevideojuegosyotrosequipossimilares
Computadorasyequipo
Instrumentosmusicales
Instrumentosdefotografaycinematografa
Fotocopiadoras
Papel

Industriasparcialmenterelacionadas21

Enestasindustrias,algunasdesusactividadesserelacionanconlostrabajos
protegidosporlosderechosdeautorypuedenimplicarlacreacin,
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

laproduccin,lafabricacin,elfuncionamiento,ladifusin,lacomunicacin
ylaexposicin,ladistribucinylaventa.Dichasindustriasincluyen:

Ropa,textilesyzapatos
Joyera
Otrostiposdearte
Diseodemuebles
Recaudacinpormsicaencentrosnocturnosydiscotecas*
Diseodeenseresdomsticos,porcelanaycristalera
Recaudacinpormsicaenbaresyrestaurantes*
Diseodepapeltapiz,tapetesyalfombras
Diseodejuguetes,juegosysumsica
Recaudacinpormsicaenhotelesycentrosdeesparcimiento*
Arquitectura,ingenierayserviciosdeencuestas
Diseodeinteriores
Museos

SibienlaguadelaOMPI, quesirvedebaseparanuestroestudio,consideraa
lasactividadessealadas(*)comoelderechodecomunicacinpblica,yque
apesardequesucontribucinescuantiosaentrminosdelflujoeconmico
que genera, a lahora dehacer la cuantificacin de estasactividadesno se
consideran suficientemente. Sin embargo, por su importancia, Mxico
decidicuantificarlasenesteestudioyelresultadosepresentaporseparado
paranoalterarlametodologadelaOMPI.22 Elflujodeingresosderivadosde
lacomunicacinpblicasermedidamsadelante.
Es claro que varios de estos rubros deben caer ms bien en la clasi
ficacin de interdependientes, como es el caso de las discotecas y centros
nocturnos.

Industriasnodedicadas23

Sonaquellasen lascualesunaporcindesusactividadesserelacionacon
facilitarladifusin,ladistribucinolaventadelostrabajosprotegidospor
losderechosdeautor.Estasindustriasincluyen:

Ventaalpormayoryalpormenor
Transporteengeneral
Bibliotecas
Cuntovalelacultura?

Telefona
Internet

Industriasdelaeconomailegaleinformal

Dentro de estas industrias se consideran aquellas pertenecientes a las


economas informal e ilegal. Es importante tener clara la diferencia entre
estosdosconceptos.Porsuparte,"Elsubsectorinformalpuededescribirse
como un conjunto de unidades dedicadas a la produccin de bienes y
servicios con lafinalidad primordialdegenerarempleoe ingresopara las
personas implicadas. Estas unidades se caracterizan por funcionar con un
bajoniveldeorganizacin,conpocaoningunadivisinentreeltrabajoyel
capitalencuantoafactoresdeproduccinyapequeaescala.Lasrelaciones
laborales,cuandoexisten,sebasangeneralmenteenelempleoocasional,en
el parentesco o en las relaciones personales y sociales, y no en acuerdos
contractualesquesupongangarantasformales."24
Con respecto al subsector de las industrias ilegales, ste abarca las
actividades penadas por la ley tal como "la produccin nacional, indus
trializacin y distribucin de enervantes y estupefacientes, la produccin
pirata de software, msica y videos, la usura, la reventa de taquilla, las
intervencionesquirrgicasdesautorizadas,el comercio y trasportede mer
cancas de contrabando entre otras".25 Claramente para los fines de este
estudio,seconsideralacontabilizacindelaproduccinpiratadesoftware,
msicayvideos,ascomolareventadetaquilla.
En este estudio se tomarn las actividades informales e ilegales con
cernientesalas industriasprotegidaspor los derechosde autor taly como
son:

Produccinyventadeobrasdeartesinregistro
Produccinycomercializacinilegaldediscos, videosylibros
Impresinycomercializacinilegaldeposters,imgenesy
fotografas
Comunicacinpblicanoregistradademsica

Lasfuentesdeinfor ma cinestadstica par aMxico:CMAPySCIAN

EnMxico,el INEGItienelaresponsabilidaddecoordinarlosSistemasNa
cionalesEstadsticosydeInformacinGeogrfica.26 Apartirdelafirmadel
TratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte(TLCAN) entreCana
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

d,EstadosUnidosyMxico,seviolaconvenienciadeelaborarunanueva
clasificacinquesincronizaraestadsticamentelostrespases,deformaque
sepudieranhacercomparacioneseconmicasdemaneradirecta,esasqueel
INEGI, juntoconStatisticsCanadyTheOfficeofManagementandBudget
deEstadosUnidos,crearonelSistemadeClasificacinIndustrialdeAmrica
del Norte (SCIAN) O North American Industry Classification System
(NAICS).27
Para losfinesde estainvestigacinse emplearnla ClasificacinMe
xicana de Actividades y Productos (CMAP)y el Sistema de Clasificacin
Industrial de Amrica del Norte (SCIAN), que a su vez se derivan de la
ClasificacinIndustrialInternacionalUniforme(cnuRev.3)28

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenfuentesdelINEGI.

Sibienambosestnbasadosenelsistemadecuentasnacionales,elSCIAN, a
diferencia del CMAP, incluye cientos de nuevas industrias de tecnologas
emergentes y lasclasificadentrodeunamejorestructura,loquehacems
fcil la clasificacinde las IPDA yproporcionalasherramientasnecesarias
parahacerunestudiode maneramsdesagregadayprecisa.Tambinvale
destacarqueelSCIANconsideraunenfoquedeagrupacinnicoyexplcito,
el de la funcin de produccin, mientras la CMAP considera varios.
Finalmente, otra ventaja de esta fuente metodolgica es su posible
comparacin directacon los clculos de contribucinhechos para Estados
UnidosyCanad.
Cuntovalelacultura?

Tabla2.6

Diferenciasentrelasclasificaciones CMAP y SCIAN

SCIAN CMAP

20sectores 9sectores

95subsectores 34subsectores

309ramas 129ramas

631subramas

1051clases 754clases

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenfuentesdelINEGI.

Seutilizarentoncesel SCIAN comoplataformadeclasificacinportresrazones


fundamentales.Laprimeraesqueel SCIAN cuentaconunnuevosectorparalos
serviciosdeinformacinquenoexistenenla CMAP. Segunda,debidoalnivelde
desagregacinquetieneelSCIANpermiteunamedicinmsprecisadelasIPDA. Y
laterceraraznesquecomoCana53dyEstadosUnidoscuentanconlamisma
clasificacin, se pueden hacer comparaciones con dichos pases. Finalmente, la
CMAP se usar para obtener el clculo de las IPDA para los aosanteriores a la
disponibilidaddelSCIAN.
SeacordentrelasautoridadesdelostrespasessignatariosdelTLCAN
revisar en forma regular el SCIAN y publicar cada cinco aos una nueva
edicinactualizada.Seesperatenerunasegundarevisinparaelao2007.El
objetivo es contar con un sistema de clasificacin actualizado y que
permanezcavigente.Porcoincidencia,enel2007seplaneatenerunarevisin
de la cnu, lo que representa una buena oportunidad de conseguir mayor
compatibilidadentreesosdosclasificadores.
El SCIAN se utiliz en los Censos Econmicos de 1999, en el Censo
GeneraldePoblacinyVivienda2000yenlaEncuestaNacionaldeIngresos
y Gastos de los Hogares, en sus versiones 2001 y 2002. El resto de los
proyectosencargadosdelageneracin deestadsticaeconmica, como las
encuestasyelSistemadeCuentasNacionalesdeMxicoestnenprocesode
cambiaral SCIAN.Sepretendeimplantarel SCIAN noslodentrodel INEGI
sino fuera de l, en todas las instituciones generadoras o usuarias de
estadsticas econmicas, tales como las secretaras de Estado, gobiernos
estatales y municipales, Banco de Mxico, instituciones financieras,
institutosdeinvestigacineconmicayuniversidades.
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica

ComoelSCIANestenprocesodeimplantacindentrodelINEGI, todava
noesampliamenteutilizadoenotrasinstituciones,peroyaseestadoptando
enelSistemadeAdministracinTributariadelaSecretaradeHaciendayen
algunas cmaras industriales para el registro de sus agremiados.29 En tal
sentido, el presente estudio usa tempranamente esta nueva metodologa
estadstica.

Conclusiones

En estaseccinse identificaronlasprincipales limitacionesde los anlisis


hechosenelmundo,ascomolasmetodologasempleadas,demaneraque
ambassirvandebase.
Adems,seestablecilametodologaparaelcasomexicano,fundadaen
losmsrecientesavancesdelaOMPI enestamateria.Tambinsedetallaron
losgruposenloscualesvamosadividirlas IPDAyseanalizelclasificador
nacionaldeindustriasqueusaremosdeapoyoparalametodologa.
Con esto, tanto la metodologa como las fuentes de la informacin
estadsticarespondenrigurosamentealasmejoresprcticasinternacionales,
principalmenteconEstadosUnidosylaUninEuropea.

NOTAS
1
Ruth Towse, "Cultural Economics, Copyright and the Cultural Industries", The Long
RunConference,ErasmusUniversityRotterdam,Rotterdam,2000,p.109.
2
Al ser una consultora privada, revela pocos detalles de su metodologa. Stephen E.
Siwek, "Copyright Industries in the U.S. Economy, The 2002 Report" International
IntellectualPropertyAlliance (UPA), EconomistsIncorporated,Washington,2002.
3
Jeniffer Phillips, "The Importance of Copyright", en The Common Law Institute of In
tellectua lPropertyLimited,Londres,1985.
4
Mercado Comn del Sur (Mercosur), que est integrado por Argentina, Brasil, Para
guayyUruguay.
5
Antonio Marcio Buainain, Daniel Chudnovsky, Andrs Lpez y Laura Abramovsky,
"Las industrias del derecho de autor en Argentina", en Estudio sobre la importancia
econmica de las industrias y actividades protegida s por el derechode autor y los de
rechos conexos en los pa ses de Mercosur y Chile, Instituto de Economa de la Univer
sidadEstadualdeCampias(Unicamp),Brasil,2001.
6
Ibidem, p.52.
7
SergioSallesFilho,SergioM.PaulinodeCarvalho,AlexisVelsquez,GuilhermeC.K.V.
Machado y Simone Yamamura, "Las industrias del derecho de autor en Brasil", en
Estudiosobrela importancia econmica...,op.cit.
8
Ibidem, pp.107112.
9
Belfor Portilla Rodrguez, "Las industrias del derecho de autor en Chile", en Estudio
sobrelaimportancia econmica...,op.cit.
10
Luis Stolovich, Graciela Lescano, Rita Pessano, "Las industrias del derecho de autor en
Uruguay",enEstudiosobrelaimportancia econmica...,op.cit.
Cuntovalelacultura?

11
Ramiro Rodrguez Alcal, "Las industrias del derecho de autor en Paraguay", en Estu
diosobrela importancia econmica ..., op.cit.
12
Ministerio de Cultura de Colombia y Equipo Central de Economa y Cultura del Con
venio Andrs Bello, en Impacto econmico de la s industrias culturales en Colombia ,
Bogot,2003.
13
Ibidem.
14
Duncan Walton and John Yeabsley, "The Creative Industries in New Zealand, Eco
nomic Contribution", NZ Institute of Economic Research, Report to Industry, Nueva
Zelanda,2002.
15
Ibidem.
16
The Alien Consulting Group, "The Economic Contribution of Australia's Copyright In
dustries", prepared for The Australian Copyright Council & The Centre for Copyright
Studies,Australia,2000.
17
Dimitar Gantchev, Guide on Surveying the Economic Contribution ofthe Copyright
BasedIndustries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003.
18
Chartrand Hillman, "An economic impact assessment of the fine arts", Third Interna
tionalConferenceonCulturalEconomicsandPlanning,Ohio,1984.
19
DimitarGantchev,GuideonSurveying...,op.cit.
20
Ibidem.
21
Ibidem.
22
Ibidem.
23
Ibidem.
2
i INEGI, "CuentasporSectoresInstitucionales,CuentaSatlitedelSubsectorInformalde
losHogares,Metodologa",Mxico,2002,p.8.
Ibidem, pp.1011.
El INEGI fue creado por decreto presidencial el 25 de enero de 1983 e integr en su
estructura alas direccionesgeneralesdeEstadstica (instituidaen1882),y deGeografa
(fundada en 1968), lo que la convierte en una institucin con gran tradicin en captar,
procesar y difundir informacin estadstica y geogrfica de Mxico.http://www. inegi.
gob.mx/inegi/contenidos/espanol/acerca/inegi320,asp?c=320 Sistemade Clasificacinde
Amrica del Norte, INEGI, http://www.inegi.gob.mx/est/
contenidos/espanol/metodologias/clasificadores/scian/menu.asp?c=4966 Un pas
emergente o en vas de desarrollo se caracteriza, entre otras limitaciones, por la
insuficiencia de informacin estadstica de calidad. Por ello, ha sido especialmente
importante para este anlisis contar con el visto bueno de las fuentes de informacin
estadsticaydesuaplicacinmetodolgicaporpartedelrepresentantedelINEGI, licenciado
Ral Martnez, coordinador de Cuentas de Bienes y Servicios, as como del licenciado
EzequielGarca,subdirectordeAnlisisMacroeconmicodelaSecretaradeHacienday
CrditoPblico.
OrganizacindelasNacionesUnidas,DivisindeEstadsticas,http//unstats.un.org/
unsd/cr/ctryreg/ctrydetail.asp?id=295
Valoragregadodelasindustrias
protegidasporlosderechos
deautor

Intr oduccin

E nestecaptulosemidelaparticipacindelasIPDA enelPIBdeMxico,
con base en el clculo del valor agregado bruto de cada actividad
econmicaseleccionada.1
Conforme a la metodologa desarrollada en el captulo anterior, se
dimensionasucontribucindirectaeindirectaalaeconomamexicana,en
trminosdeaquellasindustriasquesebeneficiandesuderramaeconmica,
efectosmultiplicadoresydeutilizacindebienesyservicios,ydeutilizacin
deinsumosdeproduccin.
Para calcular la contribucin econmica que tienen las industrias
culturales, se emplea la nocin de valor agregado, que se define como la
expresinmonetariadelvalorqueseagregaalosinsumosenlaejecucinde
lasactividadeseconmicas,queseobtieneal restaralaproduccinbrutatotal
el importe de los insumos totales. Es una medida utilizada por las
instituciones estadsticas de cada pas en el proceso de compilacin y
elaboracin de informacin econmica dentro de sus cuentas nacionales.2
Valesealarquelasumadelosvaloresagregadosdelconjuntototaldelas
actividades econmicas de Mxico resulta en el PIB total. De manera
equivalente,lasumadelvaloragregadodetodaslaactividadesidentificadas
comoprotegidasporlosderechosdeautorresultaenel PIBdelsectorIPDAy
aldividirloentreelPIBtotal,seobtendrlaparticipacindelasIPDA enelPIB
deMxico.
Los siguientes pasos para la medicin consisten en distinguir las ac
tividades correspondientes a las IPDA y su grado de contribucin o par
ticipacinenestasindustrias.Elcuadroquesepresentaacontinuacin
Cuntovalelacultura?

muestraeltipodeindicadoreseconmicosquesehanempleadoenejercicios
deanlisis,similaresaste,endiferentespases.

Tabla3.1

Mtodosutilizadosendiversosanlisissobre la
contribuc ineconmicadelasIPDA

Pas Clculoparamedircontribucin
econmica
Australia IGP[1]/PIB

Austria Valoragregado/piB
Finlandia Valoragregado/piB
Japn Valoragregado/piB
Mercosur Valoragregado/piB
PasesBajos Valoragregado/piB
Noruega Valoragregado/piB
ReinoUnido GVA[2]/PIB

EstadosUnidos Valoragregado/piB
[1] ICPIndustryGrossProduct:ProductoIndustrialBruto
[2]GVAGrossValuAdded:ValorAgregadoBruto

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlatablade"SurveyingtheEconomic
ContributionoftheCopyrightBasedIndustries".

Como ya se explic en el capitulo anterior, para el caso mexicano em


plearemoslametodologadesarrolladaporla OMPI,quesebasaenelvalor
agregadodelaproduccin.Elempleodeestametodologafacilitaradems
lacomparacininternacionalconotrospasesquehanusadometodologas
similares.
Lafuentedelainformacinestadsticaesel INEGI, quedesarrollacada
cincoaosloscensoseconmicos.Enestecaso,losclculoscorrespondena
1998 (ltimo ao disponible), 1993 y 1988. La informacin de los aos
intermediosseestimconbaseenlasencuestasquegeneraelmismoinstituto,
pero representan nicamente estimaciones, por lo que estn sujetas a
validacinunavezquelainformacincensalestdisponible.
ValoragregadodelasIPDA

Par ticipacindelasIPDAenelPIB

Elprincipalindicadorparaanalizareltamaodeunaeconomayestudiarsu
crecimientoeselPIB , elcualsedefinecomoelconjuntodebienesyservicios
de uso final, producidos por una economa determinada en un periodo de
tiempo, generalmente un ao. Al ser registrado en trminos monetarios
corrientesse le llama PIB nominal, mientrasque cuando se ledescuenta el
efectodelaumentodelospreciosoinflacin,serefierecomo PIB realoen
trminosreales.
Laevolucindel PIBenMxico,entrminosreales,hatranscurridoenlas
dcadasrecientespordiferentes fases.Engeneral,ladcadadelosochentase
caracterizporunestancamientodelcrecimiento.Yaenladelosnoventase
reactivel crecimiento econmico, salvo larpida y profunda recesinde
mediados de la dcada, para acelerarse hacia finales. A partir del 2000 el
crecimiento mostr de nuevo una desaceleracin a causa del la recesin
mundial,principalmenteladeEstadosUnidos.

FUENTE: BanamexCitigroup,ExamendelasituacineconmicadeMxico, EstudiosEconmicosy


Sociales,enero2004.

Unrasgoimportantedelaeconomamexicanaqueconvienetenerencuenta
esque,enel2000,MxicocontabaconunPIB percpita (ingresopromedio
anualdeloshabitantesdelpas)de$5,873dlares.Estacifraessuperiorala
deotrospasesenvasde desarrollo,yloubica,de
Cuntovalelacultura?

acuerdoconlaclasificacindelBancoMundial,entrelospasesdeingreso
medioalto.Asimismo,lapoblacinesde104millonesdepersonasparael
mismoao.EsasqueMxicosedistingueporsudisponibilidaddecapital
humano,unconsiderablemercadopotencialdeindividuosalfabetizadoscon
capacidad para consumir productos culturales de todo tipo (audiovisuales,
literarios, musicales) y reconocido internacionalmente por su arraigada
tradicineinfluenciacultural.
A continuacin se desarrolla el clculo de los componentes de las in
dustrias culturales o protegidas por los derechos de autor, conforme a la
metodologadesarrolladaenelcaptuloanterior,quedefinilascategorasde
industrias base,interdependientes,parcialmenterelacionadas,nodedicadasy
economasombra(actividadesinformaleseilegales).

Industriasbase

Comoyasehabadescrito,las industriasbasesonaquellasquesededican
enteramentealacreacin,produccin,fabricacin,difusin,comunicacin,
exposicinydistribucindematerialprotegidoporlosderechosdeautor.3
En 1998 estas fueron las actividades que ms contribuyeron al PIB
generaron$125,739millonesdepesos,loquecorrespondea327%del PIB.
Elhechodequelasindustriasbaseaportenunporcentajemayorqueelresto
delasindustriasdejaenclarosuimportanciaparalaeconomamexicana.
Cabedestacaraqulasactividadeseconmicasdelosgruposquetuvieron
mayor aportacin a la economa. Dentro de las industrias base podemos
encontrar que las actividades de mayor importancia son la impresin y
edicin de libros, peridicos y revistas, que gener $16,027 millones de
pesos la industria de la publicidad, que produjo aproximadamente $4,638
millonesdepesoslaventaalpormayordediscosycasetesdeaudioyvideo,
con$4,220millonesdepesosyladeproduccin,transmisinyrepeticinde
programasdetelevisin,aproximadamente$1,046millonesdepesos.
Estosresultadossoncongruentesconlosobtenidosenotrosestudios,ya
quealtimasfechaslasindustriasdelatelevisin,peridicosypublicidad
hansidodelosmediosdecomunicacinconmsdemandamundialytienen
unpapelsumamenteimportanteenlavidadiariadelaspersonas.
La ltima industria mencionada tiene un papel fundamental en el
financiamiento de las dems industrias, especialmente en los bienes y
serviciosdeproduccincontinuacomolaspublicacionesperidicas,la
Valoragregadodelas IPDA

produccindeobrasaudiovisualestelevisin,videoycine,pginas web
yradio.
Finalmente, es importante destacar que los renglones de actividad
relativosalaedicinyproduccinde software, queseubicanenlacategora
delasindustriasbase,contribuyenanuestraeconomademaneramarginal.
En1998,elpesorelativodeestasactividadesprotegidasporlosderechosde
autor alcanzaron nicamente 0.0002% del PIB, uno de los registros ms
pequeosidentificadosporindustriasespecificasenesteestudio.

Industriasinterdependientes

Porsuparte,lasindustriasinterdependientessonaquellasquesecentranenla
produccin,fabricacinyventadeequipoysulaboresfacilitarlacreacin,
produccinyusodelmaterialprotegidoporlosderechosdeautor.4
Estasindustriassonlassegundasenimportanciadentrode las IPDAya
quegeneraron$54,253millonesdepesosen1998,esdecir1.41%delPIB.
Dentrodelasindustriasinterdependientes,cercade$16,263millonesde
pesos son generados por las actividades dedicadas a la fabricacin de
computadorasyequipoperifrico.Estenmerosesustentaporssolopues
enlosltimosaoselavancetecnolgicohahechonecesarioelusodeestos
equiposdeunaformauotra.

Industriasparcialmenterelacionadas

Enestasindustrias,algunasdesusactividadesserelacionanconlostrabajos
protegidos por los derechos de autor y pueden implicar la creacin, la
produccin,lafabricacin,elfuncionamiento,ladifusin,lacomunicacin,
laexposicin,ladistribucinylasventas.5
Su contribucin econmica alcanza $21,785 millones de pesos que
representan0.57%delPIB, loquelasconvierteenlastercerasindustriasms
importantesdentrodelasIPDA.
Dentro de las industriasparcialmente relacionadas, las actividadesque
estn a la cabeza en cuanto a contribucin al PIB son las de servicios de
consultoraydiseoenarquitectura,quegeneran$2,912millonesdepesos.
Cuntovalelacultura?

Industriasnodedicadas

Enlasindustriasnodedicadas,unaporcindesusactividadesserelaciona
confacilitarladifusin,ladistribucinolasventasdelostrabajosprotegidos
porlosderechosdeautor.6
EstasindustriastienenlamenorparticipacineconmicaaportanalPIB
0.45%,con$17,274millonesdepesos.Dentrodeellas,$15,193millonesde
pesosprovienendelaparteproporcionalconlaquecontribuyenlosservicios
de comunicacin: telfono, fax, telgrafo. Es claro que estos servicios no
transmiten nicamente material protegido por los derechos de autor sin
embargo,comoes el caso dela telefonatradicional, sin la cual eluso de
Internet no sera del todo posible, cada da estn ms involucrados en la
transmisin de informacin que, la mayora de veces, contiene material
protegidoporlosderechosdeautor(0.45%).

Unaestimacindelefectodela"economasombra"enlasIPDA

Enestaseccinintroduciremoslanocinde"economasombra",entendida
comolaproduccindebienesyserviciostantoinformalescomoilegalesque
escapan dela deteccin delas estimaciones oficiales.7 En la bsquedapor
entender el tamao de la economa mundial usualmente nos guiamos por
estadsticas oficiales de produccin, comercio e inversin sin embargo,
existeunafuerzaconducenteenelmercadomundialactualqueraramentees
reconocida por su tremendo impacto econmico, esta es la "economa
sombra" (shadoweconomy).8
Existe en la actualidad inters por desarrollar una metodologa de
medicindelaeconomasombracomnparalosdiferentespases.LaOMPI
hainiciadoestalabor,sinembargono esprevisiblepodercontarconellaenel
futurocercano,debidoalanaturalezacambiantequetomanestasactividades
econmicasinformaleseilegalesencadapas.
Laproduccindelaeconomasombraafectaseriamenteanuestropas.
Mxicoregistraunadelastasasmsaltasenviolacinde losderechosde
propiedad. Por ejemplo, la Federacin Internacional de la Industria
Fonogrfica,conocidacomo IFPIporsussiglaseningls,definealmercado
de Tepito en la Ciudad de Mxico como uno de los centros con mayor
concentracin de comercio ilegal en el mundo.9 Por su parte, la Alianza
Internacionalde PropiedadIntelectual ubic a Mxicoen el lugar nmero
seisdelalistadepasesconmayorgradodeproduccinycomercioilegalde
bienes,slopor debajodeChina,Rusia,Taiwn,ItaliayCorea.
Valoragregadodelas IPDA

Noexisteinformacinoficialsobreestasactividades,alavezqueresulta
complejodesarrollarunaestimacinprecisade lamagnituddeestetipode
economasubterrnea.Paraelcasomexicano,sehan desarrolladodiversos
mtodos de aproximacin como: el de insumos fsicos ithe physical input
basado en el uso de electricidad) el de demanda de medios de pago ithe
currencydemand)yelmtodo MIMIC (dynamicmltipleindicatorsmltiple
causes).10
El mtododeinsumosfsicosparalaproduccin,basadoenlaideade
Kaufmann y Kaliberda,mide la actividadeconmica oficial y nooficial a
travsdelconsumode electricidad querepresenta, por s mismo,el mejor
indicador fsico de la actividad econmica, ya que empricamente se ha
demostradoque, alrededor del mundo, laelasticidad entre el cambio en el
consumodeelectricidadyelPIBescercanaauno.Porlotanto,sesugiereque
ladiferenciaentre elproductointernobrutoylatasacruzadadelconsumo
total de electricidad puede ser atribuida al crecimiento de la economa
subterrneaoeconomasombra.Tambinsepuedeconsiderar elhechode
quemuchasactividadesnoregistradasenlascifrasoficialesserealizanenlos
hogares,porloqueesimportanteponderarsuconsumodeelectricidad.
El segundo mtodo, usado originalmente por Cagan y despus desa
rrolladoeconomtricamenteporTanzi,consisteenlademandapormediosde
pagoodedinero.Estemodelosuponequelastransaccionesenelmercado
subterrneo(deactividadesinformaleseilegales)serealizanmediantepagos
en efectivo. Por lo tanto, un aumento en el tamao de la economa
subterrnea aumentar la cantidad demanda de dinero. Para encontrar el
"exceso de demanda" se construy una ecuacin economtricamente
estimada, donde se incluyeron todos los posibles factores, como el
crecimiento econmico, los hbitos de pago, las tasas de inters, etctera.
Adicionalmente,seagregaronvariablescomolacargaimpositivaindirecta,
laregulacinylacomplejidaddelsistemaimpositivoquesonalgunasdelas
causas de migracin del sector formal al informal. La diferencia entre el
crecimiento observado de la demanda de dinero y la que explican estos
factores,serlacorrespondientealaeconomasubterrnea.
Encontrasteconlosdosmtodosanteriores,cuyaestimacinsebasaen
un solo indicador, el mtodo MIMIC (dynamic mltiple indicators
multiplecauses)consideratantolaproduccincomoelmercadodedineroy
de trabajoparaexplicarelcomportamientodelaeconomasubterrnea.Est
basadoenlateoraestadsticadelasvariablesnoobservadaslacualconsidera
mltiplescausasymltiplesindicadoresdelfenmenoamedir.
Cuntovalelacultura?

EnelestudiorealizadoporFriedrichSchneiderparaelWorldBank,se
presenta una aproximacin para Mxico que utiliza los tres mtodos. Los
resultadosobtenidoshacenunaestimacindelacontribucinconjuntadelos
sectoresinformaleilegalalproductonacional,quealcanzannivelesde40%,
33%y27.1%delPIB, respectivamente.
Por otra parte, el INEGI ha construido desde 1993 la llamada Cuenta
Satlite del Subsector Informal de los Hogares, la cual slo contabiliza la
economainformal,quepara1993indicabaunaparticipacinde10.2%enla
produccinbrutatotaldelpas.Deacuerdoconlainstitucinresponsablede
lageneracinypublicacindeestadsticasoficiales,sumedicinnoabarcala
contabilidadtotaldelainformalidad.
Porlo tanto, si restamos estaparte de la economainformal,podemos
deducirqueelrestodelaeconomasombraennuestropas,representa,segn
elmtododeinsumosfsicosparalaproduccin,38.8%del PIB deacuerdo
con el enfoque de demanda de dinero 22.8% y con la aproximacin ms
conservadora por MIMIC 16.9% del PIB. Es importante recordar que esta
aportacineconmicanoestcontabilizadaenlascifrasoficiales.
Esrazonableintuirquesonfuertementeperjudicadasporlaproducciny
elcomercioilegaleinformal.
AlaplicarestasestimacionesdelmtodoMIMICdelBancoMundial,que
representa la estimacin ms modesta, con el fin de evitar una
sobrevaluacinde lacontribucin de la economa sombra,el valor de las
IPDA como porcentaje del PIB se alcanza 0.96%, adicionales al 5.70%
calculadoparaelaode1998.As,lacontribucintotaldeestasindustriasal
conjuntodelaeconomaalcanzauntotalde6.6633%,conlainclusindel
efectodelaeconomasobra.

Par ticipacindelasIPDAenelPIB

As,enMxico,eltotaldelas IPDA (legales,ilegaleseinformales)contri


buyendemanerasignificativaalaeconoma,pararepresentaren19986.70%
delPIB.11
Al aplicar el mismo clculo estimado para el ao 1993, en el que la
contribucin de las IPDA era de 4.6%, encontramos que aumenta hasta
alcanzar54%del PIB nacional,cifraqueincluyeensutotalidadalossectores
deactividadtantoformales,informaleseilegales.12
ValoragregadodelasIPDA

FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbase endatosdelBancoMundial.

Tabla3.2

Valorag regadopo rg rupo1998

Grupo %delPIB % delasIPDA Valoragregadobruto


(millonesdepesos)
Base 3..27% 48.80% $125,739
Interdependientes 1.41% 21.10% $54,253
Parcialmente 0.57% 8.50% $21,785
Nodedicadas 0.45% 6.70% $17,274
Economasombra 1.00% 14.90% $38,463
To tal 6.70% 100.00% $257,514

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeINECI, Censos


Econmicos1998.

Lagrficasiguientemuestralaparticipacindelosgruposdefinidosparael
anlisis(base,interdependiente,parcialmentededicadaynodedicada)enel
totaldelasindustriasanalizadas.Comosepuedeapreciar,lasin
Cuntovalelacultura?

dustriasbaseylasinterdependientessonlasquetienenunporcentajemayor
dentrodelasindustriasprotegidasporlosderechosdeautor,porlocuales
importante tener presente los cambios que tengan en el desarrollo de este
documento.

Grfica3.3

PorcentajeporgrupodentrodelasIPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindelINECI, Censos


Econmicos1998.

Divisinpor subsectores

Independientemente del grupo al que pertenecen, podemos ordenar a las


actividadeseconmicasseleccionndolasenvariasindustriasparaidentificar
culestienenmayorparticipacinenelvaloragregadodelasIPDA.
Es importante introducir aqu la desagregacin de contribuciones in
dividualesporindustriaconbaseenelclculodelacontribucintotaldelas
IPDA al PIB, que incluye el efecto de las economas informal e ilegal y
determinaunacontribucinde6.7%delPIB.
ValoragregadodelasIPDA

FUENTE :TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI.

Conbaseenelclculoqueresultaen6.7%delPIBnacionaltotal,seobserva
queelsectorqueparticipaenmayorproporcineseldelamsica,con2.6%
cinecon1.4%editorialcon1.3%otrasindustriasaudiovisualescon0.8%, 71
artesplsticascon0.6%,yotrasactividadesdelas IPDAcon1.05%.Esclaro
quelasumadeestascontribucionesexcedeel6.66%referidocomototal,en
razn dequevarios renglones de lasestadsticasoficiales tienenun efecto
simultneamente en diversas disciplinas culturales y artsticas, como por
ejemplo algunos subsectores musicales contribuyen tambin en las
actividadesdelcine,elteatro,lapera,etctera.
Tabla3.3

ParticipacineconmicadelasIPDA,
incluyealaeconomasombra

Msica 2.60%
Cine 1.50%
Editorial 1.30%
Otrasaudiovisuales 0.80%
Artesplsticas 0.60%
Otrasindustrias 1.10%

FUENTE:TheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindeINEGI, CensosEconmicos1998.
Cuntovalelacultura?

LasIPDA enper spectivasector ialenla economamexicana

Puestasenperspectiva,estascifrasmuestranalsectordelas IPDA comouno


delosmsimportantesdelaeconomamexicana.
Porejemplo,elsectorde lastelecomunicaciones,tambindenominado
comoTecnologasdeInformacinyComunicaciones(TIC), sehaconstituido
comolamayorrevolucintecnolgicadelltimosiglo,algradoquehoyes
posiblehablarenelmundodeunserhumanoconvertidoenhomotelecoms,
dondemuchosdenosotrostenemosunconsumocadavezmsintensivoen
serviciosdetelecomunicaciones.Afortunadamente,Mxiconoseabstraede
dichatendencia.13
Como ya estableci Joseph Stiglitz, nuestra economa de informacin
globalsecaracterizaporlaintensacompetenciapornuevosmercados,ytiene
como un componente vital de la poltica econmica a las teleco
municaciones.14 Entalescondiciones,lainformacinsehaconvertidoenun
medioparaquelasempresasidentifiquennuevasoportunidadesdenegocio,
pasando a ser un insumo vital para la supervivencia corporativa y, en el
agregado,unelementocrticoparalaviabilidaddelaeconomanacionalen
suconjunto.Sicomparamosnuestrosconsumosconlosdediezaosatrs,
encontramosquehemospasadodetenerunalneafijayacasounfax,auna
situacin en donde cada vez ms personas tienen gastos por dos lneas
telefnicasencasayserviciodeInternetdebandaancha.Demanerasimilar,
lasempresassoncadavezmsintensivasenserviciosdetransmisindedatos,
voz,videoconferenciaytodotipodeoperacinenred,parasusprocesosde
planeacin,administracin,abastecimiento,produccin,ventaydistribucin
demercancasyservicios.
Contodo,sabemosquehoyenMxicolaparticipacindelsectordelas
telecomunicacionesenelPIBtotalalcanzanivelescercanosa35%,habiendo
aumentadodesdenivelesinferioresa1%enfechasnotanlejanascomo1990.
Otro ejemplo es el turismo, que se ha consolidado como uno de los
sectores ms importantes de nuestro pas: representa 8% del PIB. ES im
portante destacar la influencia que la cultura tiene sobre el turismo, como
actividadeconmica.LaSecretaradeTurismo(Sectur)reconoceque"todo
desplazamientotursticotieneunaimplicacincultural:sinlaculturanose
explica el turismo".1' As, el turismo, cuyas principales motivaciones para
viajaranuestropassonnegocios,naturaleza,educacin,etctera,peroque
tambin realizan actividades relacionadas con la cultura es denominado
turismoconintersocasionalenlaculturayrepresenta41.2%delosviajeros
nacionalesy40.0%delosinternacionales.
ValoragregadodelasIPDA

Porlotanto,esrazonablepensarquealmenosunaquintapartedelvalor
generadoenlaindustriatursticaseaconsecuenciadelefectomultiplicador
de las industrias culturales. Es importante destacar la ubicacin en la
clasificacindeimportanciadesectores,quedejaalasindustriasculturales
eneltercerlugar.

*Lainformacincorrespondea2001.**Lainformacincorrespondea2003.***Estimacinhecha
porlaCoordinacindeAsesoresdelaComisinReguladoradeEnerga (CRE), 2004.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INEGI, Marade
LourdeslvarezMedina,"CambiosenlaIndustriaautomotrizfrentealaglobalizacin",Con
tadurayAdministracin,nm.206,UNAM,Mxico,2002.

Las IPDA tambin superan a otros sectores fundamentales de la economa


mexicanacomolosonlaindustriadelaconstruccinquegener4.3%yel
sectoragropecuario,silviculturaypescaquegenera4.8%deltotaldelPIBdel
pas.
Para ejemplificar lo anterior, se hizo una comparacin de las IPDA en
relacinconlasindustriasmsrepresentativasdeMxico,comoelturismo,
la industria automotriz y la industria maquiladora, de nuevo, esta
comparacin refuerza la idea de la importancia que tienen las IPDA en la
economamexicana.Esteefectoseilustraenlagrfica3.5.
Cuntovalelacultura?

Mxicoenper spectivainter nacional

ElaladelaOrganizacindelasNacionesUnidasdedicadaaldesarrolloyal
comercio, la UNCTAD, ha reconocido la importancia de las industrias
creativas o culturales para el crecimiento econmico y para el desarrollo
integral de los pases. De acuerdo con la UNCTAD,las industrias creativas
pueden proveer nuevas oportunidades para que los pases en desarrollo
avancen rpidamente hacia nuevas reas de generacin de bienestar. Al
mismo tiempo, se ubican entre los sectores ms dinmicos del comercio
mundial, con contenidosde trabajo especializado,altovaloragregadoala
produccin y fuertes eslabonamientos de empleo, particularmente en
empresaspequeasymedianas.Lamayorparticipacindeestospasesenla
nuevadinmicadeoportunidadesdecrecimientoesesencialparaaprovechar
los beneficios del desarrollo y del comercio internacional. Para ello son
necesariasnuevasmedidasdepolticasectorial.16
Lasactividadesprotegidasporlosderechosdeautorhanganadoterreno
enlospasesdeingresosaltosymedios,ysehanconvertidoenunosdelos
sectoresmsdinmicosysignificativosenelplanoeconmico,hechoqueno
nosresultaaisladosiconsideramoslascifrasdeotrospases,comolosquese
revisaron anteriormente. Por ejemplo, en el anlisis correspondiente a
EstadosUnidos,lasIPDA crecieronanualmenteaunatasapromediode6.9%
anual, entre 1977 y 2001, que represent el doble del crecimiento de la
economaensuconjunto.17 Contodo,sucontribucinalaeconomanacional
deEstadosUnidosseaproxima8.0%.
Paradarunaideamsclaradelaimportanciadeestossectores,valela
penamencionarelestudiohechoenColombia,quereportaunacontribucin
equivalentea2.06%delPIBcolombianoenel2000.Unparmetroquepuede
destacar la importancia de este sector surge de la comparacin con la
industriacolombianadelcaf,queaportaunaproporcininferioraladela
cultural,con1.77%delPIB.
Por su parte, el estudio para Nueva Zelanda reporta una contribucin
cercana a 3.1% del PIB en el ao de 1994, cifra comparable con sectores
tradicionalmente considerados esenciales de la economa, tales como los
servicios de comunicacin (3.2%), administracin y defensa del gobierno
central(3.3%), finanzas(3.5%)yeducacin(3.9%).18
ValoragregadodelasIPDA

1
Elvalorcorrespondealpromedioentre19932001.
2
LospasesdelosquesetieneinformacinsonEspaayReinoUnido,correspondientea1997.
3
LospasesdelosquesetieneinformacinsonaquellosdelMercosur(19931999),Chile(1993
1998)yColombia(19952001).
4
LospasesdelosquesetieneinformacinsonAustraliayNuevaZelanda(19951999).

FUENTE : ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlosestudiosrealizadosparacadapas.
The Alien Consulting Group, "The Economic Contribution of Australia's Copyright Industries",
prepared forTheAustralianCopyrightCouncil&TheCentreforCopyrightStudies,Australia,2000.
Duncan Walton and John Yeabsley, "The Creative Industries in New Zealand, Economic
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en los pasesde Mercosur y Chile",Daniel Chudnovsky, Andrs Lpez, LauraAbramovsky,"Las
industriasdelderechodeautorenArgentina",InstitutodeEconomadelaUniversidadEstadualde
Campias (Unicamp),Campias,Brasil,2001.SergioSallesFilho,SergioM. PaulinodeCarvalho,
AlexisVelsquez,GuilhermeC.K.V.Machado,SimoneYamamura,"Lasindustriasdelderechode
autor en Brasil" Instituto de Economa de la Unicamp, Campias, Brasil, 2001. Belfore Portilla
Rodrguez, "Las industrias del derecho de autor en chile", Instituto de Economa de la Unicamp,
Campias,Brasil,2001.RamiroRodrguezAlcal,"LasindustriasdelderechodeautorenParaguay",
InstitutodeEconomadelaUnicamp,Campias,Brasil.2001.LuisStolovich,GracielaLescano,Rita
Pessano,"Lasindustriasdelderechode autor enUruguay",InstitutodeEconomade laUnicamp,
Campias,Brasil,2001.

As, grossomodo, podramosdecirqueenconjuntolasactividadesrela


cionadasconelderechodeautorenelcasomexicanorebasan3%del
Cuntovalelacultura?

PIB , sugerido por la UNESCO para pases en desarrollo, y tambin el 4%


previstoparalospasesdelaOCDE.19

Evolucindelaapor tacindelasIP DAalPIB

Como yase ha explicado, la informacin censalque se emplea paraestos


clculossloseproducecadacincoaos,porloqueparaelrestodelosaos
no se cuenta con informacin precisa. Sin embargo, aqu se utiliza la
EncuestaIndustrialAnualdelINEGI paraaproximarconperiodicidadanualel
valoragregadodelasIPDA paraelperiodo19882001.

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INEGI, Censos


Econmicoscorrespondientesalosaos1988,1993y1998.

Apesardequelasencuestasabarcanslounamuestradeltotaldelasramas
de la economa, su comportamiento est estrechamente ligado al
comportamientodelasindustriasqueanosotrosconciernen,porlotanto,la
siguientegrficapresentaelvaloragregadodelas IPDAobtenidoconbaseen
lainformacindelostrescensosutilizadosenesteestudioyalastasasde
crecimientoobservadasporlasindustriasencadaao.
Valoragregadodelas IPDA

F UENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI,aosdiversos.

Como podemosver en lagrficaanterior, la aportacin delas IPDA al PIB


haba mantenido una tendencia creciente desde 1988 hasta 1997. Es im
portantenotarquesucrecimientopresentatasasdecrecientes,esdecir,sibien
elvaloreconmicodeestasindustriashaaumentadoatravsdeltiempo,lo
hahechocadavezmenos.As,apartir1997laproporcinconrespectoalPIB
sehaestancado.
Apartirde estos resultadossurgeunapregunta:Qu ocurriraactual
mente si la industria hubiera seguido su senda de crecimiento los ltimos
cuatro aos? Para dar una respuesta serealiz unaregresinoestimacin
economtrica del valor que alcanzaran ahora estas industrias si hubiesen
seguidolamismatendenciaquellevabanhasta1997.20
Cuntovalelacultura?

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindelINECI, aosdiversos.

La grfica muestra una enorme diferencia entre el producto que


potencialmentesehabraalcanzadoyelqueefectivamentesealcanz.Esta
brechapuedeserinterpretadacomolasrepresentacindelasprdidastanto
paraestasindustriascomoparaeltotaldelaeconoma.Deacuerdoconla
estimacineconomtrica,lacontribucindelasIPDA nosubicaraentre7.0%
y8.0%delPIB . Sinembargo,laevidenciaestadsticadelanlisisreportaun
nivelde5.7%sinconsiderarlaeconomasombra,msunpuntoporcentual
estimadodeestaltima.
Contodo,labrechaentreloquecomopasgeneramosculturalmenteen
laeconomadocumentadaoficialmente,yloquedeberamosgenerar,esde
aproximadamentedospuntosporcentualesdelPIB.

LasIPDA enelper iodo19881998

Alcompararlosdatosdelostresaosquesehantomadoparalosfinesde
esteestudio,sintomarencuentaalaeconomasombra,lacontribucindelas
industriasbasecomoporcentajedelPIBaumentde1.49%en1988a2.78%
en1993ya327%en1998locualrepresentaunaumentodel1.78puntos
porcentualesenunperiodode10aos.
ValoragregadodelasIPDA

Las industrias base constituyen el grupo de actividades econmico


culturalesquemsaportal PIB de1988a1998,ycomose mencioncon
anterioridad, stas son a la vez las que presentan mayor relacin con los
derechosdeautor.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI, Censos


Econmicoscorrespondientesalosaos1988,1993y1998.

En cuanto al porcentaje de participacin en el PIB de las industrias inter


dependientes,registraronunaumentode0.81%en1988a0.83%en1993y
1.41% en 1998. Es notable que tengan un aumento mayor en el periodo
19931998,queesatribuiblealaceleradoavancetecnolgico.
Lasindustriasparcialmenterelacionadas,aunqueencomparacinconlas
industrias base y las interdependientes tienen una aportacin menor, no
presentaron incremento en el periodo 19881998 su aportacin al PIB de
Mxicocayde0.60%a0.57%respectivamente
Finalmente,lasindustriasnodedicadaspresentaronunacontribucinde
0.22%en1988,aumenta0.41%en1993ya0.45%en1998.Cabeaclarar
que estas industrias tienen una participacin significativa y han ganado
mayorimportanciaenlosltimosaos,debidoaqueenellasseencuentrael
servicio de telefona, un recurso esencial para el acceso a las nuevas
tecnologas de la informacin y del conocimiento. Un ejemplo de esta
intensificacinenelusotelefnicoesrepresentadoporelincre
Cuntovalelacultura?

mentdeusotelefnicoderivadodelaconexinaInternet,quehaelevadoel
tiempo promedio de utilizacin telefnica de su nivel histrico de tres
minutosporllamada,aunodeaproximadamenteveinteminutosporllamada.

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI, CensosEconmicosco


rrespondientesa1988,1993y1998.

Todoloanteriornosconduceaafirmarquelasindustriasprotegidasporel
derechodeautorconformanunodelossectoresconmayorcrecimientoenla
economa,conunatasapromediodecrecimientoanualsuperioraldeotras
industrias vitales, incluso por encima del de la economa mexicana en su
conjunto.
Entrminosmonetarios,lasIPDA tuvieronuncrecimientoentrminosde
suvaloragregadonominalde$15,245millonesdepesosen1988a$67,788
millonesdepesosen1993ya$257,514millonesdepesosen1998esdecir,
tuvieronunaumentode$242,269millonesdepesosenelperiodo19881998.
Valoragregadodelas IPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INECI, Censos


Econmicoscorrespondientesa 1988,1993y1998.

Slolasindustriasbasegeneraron$6,198millonesdepesosen1988,can
tidadqueaumentoen1993a$34,877millonesdepesosparaaumentaren
1998a$125,739millonesdepesos.Aligualquepara1998,lasindustriasque
ms producto generaron en el periodo 19881993 son las de edicin y
produccin de libros, revistas y peridicos, las cuales generaron
aproximadamente $1,345millonesde pesos en1988y$6,062millones de
pesos en 1993, es decir, tuvieron un crecimiento de 350% las industrias
dedicadasalapublicidadtuvieronunaumentode$178millonesdepesosen
1988a$1,699millones depesos en1993,con una tasa de crecimiento de
850% la produccin y edicin de programas de televisin tuvieron un
aumentode$484millonesdepesosen1988a$3,338millonesdepesosen
1993,equivalentea590%yfinalmenteelcomercioalpormayordediscosy
casetesdeaudioyvideogeneraron$548millonesdepesosen1988y$2,877
millonesdepesosen1993,loquesignificauncrecimientode425%.Estos
datos concuerdan con las industrias que generaron ms producto a la
economaen1998.
Por su parte, las industrias interdependientes tuvieron un crecimiento
aproximado de $3,377 millones de pesos en 1988 a $10,466 millones de
pesos en 1993, luego tuvieron un crecimiento ms alto en el periodo
19931998,yacon$54,253millonesdepesos.
Cuntovalelacultura?

De la misma manera que en las industrias base, las actividades que


contribuyeron con mayorvaloragregadoalaeconomasonel comercioal
por mayor de equipo de procesamiento informtico con $413 millones de
pesosen1988a$2,107millonesdepesosen1993,esdecir,creci410%
igualmenteconcuerdaconloanalizadopara1998dondelaactividadquems
influyfueronlascomputadorasyequiposperifricos,loqueesdeesperarse
debidoalaugequetuvieronapartirde1993
Las industrias parcialmente relacionadas, a diferencia de los dems
grupos,tuvieronunapequeadisminucin,aunquenomuysignificativaenla
proporcin,inclusocuandoenvaloresabsolutospasaronde$2,486millones
de pesos en 1988 a $7,198 millones de pesos en 1993 para situarse en
$21,785 millones de pesos en 1998, en pocas palabras, tuvieron un
crecimientode$19,299millonesdepesosentodoelperiodo.
Encuantoalasindustriasnodedicadas,crecieronde$935millonesde
pesosen1988a$5,205millonesdepesosen1993,parasituarsefinalmente
en$17,274millonesdepesosen1998.

Conclusiones

Mxico es reconocido como uno de los pases ms importantes en la ge


neracindeculturayarteinclusoalmismoniveldepasesdesarrolladoscon
unaampliatradicinculturalcomoFrancia,Espaa,elReinoUnidooItalia.
Enestecaptuloseestimlaparticipacindelas IPDA alPIBdeMxico,
as como su contribucin directa e indirecta, en trminos de aquellas
industrias que se benefician de su derrama econmica, efectos multipli
cadores y de utilizacin de bienes y servicios, en trminos de insumos de
produccin.
Sepudosustentarquelas IPDA generanentotal6.7%del PIB.Adems
tienenunatasadecrecimientomayoraladetodalaeconomayconstituyen
un sector con grandes capacidades de desarrollo que lo posicionan por
encimadeotrasindustriasquesondefundamentalimportanciaparanuestra
economa,comoloeslaindustriadelaconstruccinquegener4.3%,yel
sector agropecuario, de silvicultura y pesca que genera 4.8% del PIB total,
entre otros. Finalmente, si tomamos en cuenta que la industria turstica
incluye en su calculo de participacin en el PIB una serie de elementos
culturales como los museos, zonas arqueolgicas, espectculos musicales,
etctera,las IPDAseubicarancomolaterceraindustriamsimportantedel
pas,despusdelaindustriamaquiladoraypetrolera.
ValoragregadodelasIPDA

NOTAS

ElProductoInternoBruto(PIB ) sedefinecomoelconjuntodelosbienesyserviciosdeuso
finalproducidosenunpas,enunperiododeterminado,generalmentedeunao.Comose
ha especificado, la suma del valor agregado de todas las actividades resulta igual al PIB
total.
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Contribution", NZ Institute of Economic Research, Report to Industry, Nueva Zelanda,
2002,p.19.
SegnlaUNESCO,lasindustriasculturalesexplicanun4%delPIBenlospasesdelaOCDE
yentre1%y3%enlospasesendesarrollo.
LaregresinseelaborconelmtododeMnimosCuadradosOrdinarios(OLS ) aunnivel
deconfianzade95%.
Desagregacindeactividades y
ramasintegrantesdelasIPDA

nestecaptuloseanalizarlacontribucindelasdiversasindus
E triasindividualesqueconformanlas IPDA seconsiderarla
cadenadevalorycontribucionesespecficasalPIB delamsica,
cine,editorialyartesplsticas.
Esimportantedestacarqueestamedicinnoescomnenotrosestudios
formalesdeestetipo,porloqueesteejerciciorepresentaalavezunprimer
esfuerzo en esta direccin y tambin una contribucin metodolgica al
campo.

Industr iadela msica

Introduccin

Laindustriadelamsicaes,dentrodelasindustriasculturales,lademayor
impacto econmico. Est presente en muchas de las IPDA,para las cuales
llegaaserunmedionecesarioeinclusoindispensableparadesarrollarse.
Delacontribucinde6.7%alPIB1 denuestropas,lamsicaaporta2.6
puntosporcentuales,prcticamenteeldobledelaaportacindelasindustrias
que le siguen en importancia, como el cine y la editorial (1.4% y 1.3%,
respectivamente).
As, el elemento musical es indispensable para otras IPDA, como por
ejemplo el cine (aun el cine mudo utilizaba desde sus inicios acompaa
mientomusicalenlasproyeccionesenlasala),laopera,elteatro,centrosde
entretenimientoeinclusivehastalosmuseos.
Lacontribucintotaldelamsica,tantoladirectamentecontabilizadaen
elmismosectordelamsica,comoaquellaquecontribuyeporlavadelos
demssectores IPDA, alcanza3.5%delPIB .
Cuntovalelacultura?

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI.

Otrasactividadescotidianas,peronomenosimportantesdelconjuntodela
sociedad,estntambinrodeadasporlaejecucinocomunicacinpblicade
la msica, como la que se tiene permanentemente en centros de consumo
(supermercados,centroscomerciales,almacenesdepartamentales,etctera),
desalud(hospitalesyconsultorios,dondesehaprobadoporejemploquela
ambientacin que produce contribuye a mejorar las condiciones de
recuperacindelospacientes).Adems,lasmsvariadasactividadessociales
y econmicastienen comoelementocentraloperifricola msica:fiestas,
bodas,actividadesreligiosas,prcticasdeportivas(espectculosmusicalesal
mediotiempo,etctera),ascomolosrestaurantesydiscotecas.Inclusolos
grupos sociales plasman su sentido de pertenencia en diversos gneros
musicales tambin se identifica a las naciones a travs de sus diferentes
sonidosyloshimnoscreanunsentimientodeidentidad.2
EnMxico,laindustriadelamsicaharepresentadounimportantepapel
culturalyeconmico.
Nuestropases,sinduda,laentradadecualquierartistaaLatinoamrica.
Mxico representa una plataforma significativa, no slo para los artistas
nacionales,sinotambinparalosextranjeros.Enaosrecientes,Mxicoha
llegadoaestarentrelosochoprincipalesproductoresdematerialfonogrfico
delmundo.Esunsectordeactividadeconmicaenelquehistricamentese
hantenidoventajascomparativasycompetitivas
Desagregacindeactividadesyramasintegrantes delasIPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI.

es decir, respecto a otras actividades y a otros pases, Mxico es ms


productivo en la generacin de msica. Por ejemplo, siempre ha sido ex
portador de intrpretes y autores, y la msica mexicana, valorada y re
conocidaalmsaltonivelentodoelmundo.
Paralospaseseuropeos,ensudefinicindepolticasdefomentoyde
proteccin, es claro que el avance tcnico de la electrnica de consumo
durantelasltimasdosotresdcadashapermitidolaproliferacindelacopia
privadademaneramasiva.Lacalidaddedichascopiasilegalespuedellegara
seridnticaalasoriginales.Tambinesciertoquelosfabricantesdeequipos
dereproduccinydesoportesnoexistiran,comoactividadeconmica,sila
copiaprivadanopudierarealizarsedeahquelalgicaeconmicaapunte
hacialaconvenienciadeunaremuneracinalospropietariosoriginalesdelas
obrascopiadasoalaimposicindeleyesfuertesqueimpidanelcopiadode
obrasintelectualessinautorizacindelosautoresycompositores.Dadoeste
desarrollotcnico,seimponeunaproteccindelosderechosdelacreaciny
produccin.3
En efecto, la era actual se caracteriza por el acelerado progreso tec
nolgico aplicadoalas msdiversas esferas delavida humana, peroms
claramenteenlossectoresde lastelecomunicaciones ydel entretenimiento
artsticoycultural.
Con todo, es de esperar que el flujo de ingresos y otros beneficios
econmicosderivadosdepagosporderechosmecnicos(ventadedis
Cuntovalelacultura?

cosyvideos)tiendaareducirseanmsenlosaosporvenir.Incluso,no
sera descartable que estos desaparecieran. Por lo mismo, cabe reiterar la
conveniencia de instaurar sistemas efectivos de recuperacin de las
inversioneseneldesarrollodelasactividadesculturalesenformadepagos
porlosderechosdecomunicacinpblicayreproduccin.

Cadenadevalordelaindustriadelamsica

Cada industria tiene una cadena de valor especfica a su proceso de pro


duccin.Estaserefierealadescripcindelprocesoeconmicocompletopor
elquedebeatravesarunaempresa,desdelafaseenlaquesecapacitaose
invierteencapitalhumanoseinvierteo acumulacapitalfsicoseproduceen
lafaseindustrialyseinterpretaosereproduceenformatodecomunicacin
pblicadelamsica,locualconstituyeunflujodeingresosquegenerade
maneracontinualareproduccin,quesecaracterizaporestarasociadacon
menorescostosmarginales.
Aligualquelasdemsindustrias,ladelamsicasiguevariasfasesde
produccinensucadenadevalorantesdequesuproductofinal,esdecir,el
materialmusicaldedistintotipo,lleguealconsumidor.

Fasecreativa

Laproduccincomienzaconlacreacindemsicaycancionesporpartede
losautores y compositores, la cual se puede llamar fasecreativa. Ellos se
agrupanensociedadesdegestincolectiva,queesenMxicolaSociedadde
AutoresyCompositoresdeMsica(SACM).
Enlasiguientefasedelacadenadevaloractanlossellosdiscogrficos
quienes contratan a los intrpretes para grabar la msica y as producir y
comercializarsusdiscosproveenlosestudiosdegrabacin,querepresentan
un insumo intermedio, para la grabacin, as como para la edicin,
produccinypromocindelmaterial.Paratodoestosenecesitalaexistencia
deunafasedeinversinqueproveaestetipodecapital.EnMxicoexisten
muchos sellos discogrficos, los ms grandes son de origen extranjero.
Ejemplo de ellos son Universal Music, BMG Ariola, EMI Music, Sony
Music,Musart,etctera.
Finalmente,lapartedecomunicacinpblica,latransmisinporradioy
televisin, as como la difusin de la msica en diversos foros, espacios
pblicos y establecimientos comerciales y de esparcimiento, tales como
restaurantes,bares,centrosnocturnosydiscotecasylaventaalpblico.En
estaetapaesimportantemencionarlassociedadesparala
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

89

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

proteccindelosderechosdeautor,lascualesjueganunpapelimportanteenla
organizacindelaindustria.
La tecnologa tambin es importante en la grabacin y transmisin,
adems de que los consumidores deben contar con equipos receptores y
reproductoresdesonidoqueseancompatiblesconlosutilizadosenel
Cuntovalelacultura?

mercado. Este fenmeno ha ocasionado que la estructura de la cadena de


valor se reacomode debido a la facilidad con la que ahora el consumidor
puede acceder a la msica y reproducirla, lo que logra que la fase de
ejecucintomeunamayorimportanciaenelvalorqueaportaalacadenaen
general.

Fasedeinversin

Estaesunadelasfasesmsimportantesparalaproduccindemsica,pues
aqu se adquiere la infraestructura y capital necesarios para su edicin y
grabacin.Lainversinincluyetantoalcapitalfsicocomoalcapitalhumano
y es a travs de ella que una empresa puede aumentar su capacidad, sin
inversinsencillamentenohayproduccin.Unejemplosonlosestudiosde
grabacin los cuales requieren tanto de oficinas y edificios como de
maquinariamsespecializada.
Lainversintambininvolucraaloscompositores,arreglistasyartistas,
los cuales necesitan instrumentos musicales, grabadoras, partituras,
computadoras, programas de computo, etctera. Por otro lado, es muy
importanteinvertirencapitalhumanoparasuenseanzaycapacitacin,ya
queesunaprofesinquehoyendaexigeunapreparacinpreviaparaser
competitivaanivelinternacional.

Fasedeproduccin

Enestafaseseconsideranlasactividadesdirectamenterelacionadasconla
produccin del material final y su promocin por lo que intervienen
directamentelosderechosdeautor.
Dentrodelasasociacionesqueseencuentranvinculadasaestafasedela
creacin de msica est la Asociacin Mexicana de Productores de
Fonogramas y Videogramas (Amprofon) y Productores Nacionales de Fo
nogramas(Pronafon),entreotras.
Loscomponentesdeestafasesonlaproduccindelosdiscoscompactos
o casetes como bienes fsicos, la grabacin y el proceso industrial de
elaboracindelosdiscoscompactossobreunmoldequetienelainformacin
digitaldelagrabacin, eldiseodelasportadas(enelqueestninvolucradas
las artes plsticas y sus correspondientes derechos), el empacado, la
distribucin,lapromocinyel marketing.
Latecnologadeproduccinasociadaalamsicapresentaeconomasde
escala,yaquesetienencostosdecrecientesconformeaumentaelnmerode
copiasenotraspalabras,producirunsolodiscocuestami
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

llones de dlares, pues se tiene detrs todo el proceso de composicin,


contratacinygrabacin,msloscostosfijosrelacionadosconlainversiny
elmantenimientodelasempresasdisquerassinembargo,amedidaquese
grabanmscopiasstastienenunmenorcostomedioyaquetodoslosdiscos
producidosabsorbenloscostosantesmencionados.
Losderechosdeautorrelacionadosconlafasedelaproduccinsonlos
llamadosderechosmecnicos,loscualessonaquellasregalasquesecobran
comocuotapor la venta de cada CD ocasete.4 Por lo tanto, estafase est
sumamenterelacionadaconlosderechosmecnicoscuyomontoparaelao
2000 ascendi a $63 millones pesos mientras que en el 2003 fue de $37
millonesdepesos,locualsignificaquecadavezsepercibenmenosingresos
poresterubro.5

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporlaSACM, duranteelejercicio2003.

Conloanteriorseevidenciandostendenciasmuyimportantesrespectodelos
ingresosporderechosmecnicos.Porunaparte,enMxicolarecaudacinde
regalas por derechos de reproduccin mecnica ha sufrido un rpido
descensodebidoalaccesoilegalalamsicaenlneayalincrementodela
circulacin de discos compactos ilegales. Por la otra, los ingresos por
concepto de derechos mecnicos en el resto del mundo han crecido de
maneraimportante.Estecomportamientoes,enparte,atribuiblealhechode
queennuestropascontamosconunmar
Cuntovalelacultura?

co legal que padece de una relativa debilidad en su aplicacin para la


proteccindeesosderechos,loquellevaalosartistasaproduciryexhibirsus
obrasenelextranjero.

Tabla4.1

Derechosmecnicos(millonesdepesos)

Nacional Extranjero Total

2000 $61 $2 $63

2001 $33 $22 $55

2002 $18 $20 $38

2003 $17 $20 $37

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

Con lo anterior podemos afirmar que tanto la demanda como la oferta


crecieron en los ltimos aos. En la actualidad empiezan a decrecer y la
industrialuchacontraeso.

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeAmprofon.
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

Es de suma importancia mencionar que los derechos mecnicos se ven


afectados por el avance tecnolgico pues, como se ha comentado, stos
surgendelaventadecadadiscocompactoocaseteenelmercado,demanera
queconformeavanzalatecnologayestosmediosempiezanadesaparecer
para dar paso a la distribucin, legal o ilegal, de la msica en formato
electrnico,yaseaenmp3oencualquierotro,disminuyenlosingresospor
ese concepto, lo cual da pie a sugerir que se tendr que poner un mayor
nfasis en la legislacin de los derechos de autor por la comunicacin
pblica.

Fasedecomunicacinpblica

De acuerdo con la OMPI,el derecho de comunicacin pblica cubre la in


terpretacindelasobrasenlugaresdondeelpblicopuedeestarpresenteo
dondeunnmerosubstancialdepersonas,msalldelcrculocercanodela
familia y amigos,puedenestar presentes.6 Sobre estabase,el autor puede
autorizar la comunicacin pblica de su obra. Tambin se incluye en este
conceptolasejecucionespormediosgrabados,esdecir,deobrasmusicales
en fonogramasquesonejecutadospblicamenteenequiposdeamplificacin
en hoteles, discotecas, medios de transporte (como aviones), tiendas,
etctera.7
Unalimitacinidentificadaenlosdiversosestudiosymetodologas,as
como en las estadsticas existentes, es su incapacidad para identificar
conceptualmente el flujo de ingresos continuo que proporciona la comu
nicacinpblica.8 Ningnestudionimetodologalohamedidoystaes,sin
duda,unaventanadeoportunidadparainvestigacionesfuturas,todavezque
lasestadsticasnopermitencapturardemanerafidedignaestosefectos.Es
muy importanteconsiderarlacreacindeunacuenta satliteparalas IPDA
que adems de contabilizar los derechos mecnicos contabilice de manera
especiallacontribucindeeseflujodeingresosqueofrecelacomunicacin
pblica: para muestra basta mencionar lo que han hecho otros pases, por
ejemplo la cuenta satlite de Colombia, la cual aunque es un muy buen
intento por contabilizar a las IPDA no logra en absoluto captar las
contribucionesdelacomunicacinpblica.
Sinembargo,esrazonablepensarquelacomunicacinpblicabrindaun
flujo importante y continuo de ingresos, los cuales son superiores en el
agregado,aaquellosingresosgeneradosporlosderechosmecnicos.
Parapodercalcularlacontribucinacumuladadelosderechosdeautor
enlamsicaporefectodelacomunicacinpblica,sedesarrolla
Cuntovalelacultura?

aqu una metodologa basada en mtodos de depreciacin lineal que


consideranlassiguientesvariables:

Elvalorgeneradoporlosderechosdeautoraacumular,segnla
estimacingeneradaenesteestudio.
Estevalorseajustaaloquecorrespondeanualmentealderechode
comunicacinpblica,queporevidenciaempricareportaunarelacin
dedosaunoconrespectoalosgeneradosporlosderechosmecnicos.
Es decir, 67% de lo generado representa el valor agregado de los
derechos de comunicacin pblica, mientras que el 33% restante
correspondealosderechosmecnicos.Aquesimportanteapuntarque
anteriormentelarelacinerade11.2,peroconeladvenimientodelas
nuevastecnologas,laexpansindelacopiaprivadahaprovocadoeste
reacomododelaimportanciadelosderechosdecomunicacin.
Lavigenciadelderechodeautor,queenlaactualidadcubre100
aos.
Es importante comentar que estavigencia haaumentando, ya que
antesde2003slocubraderechosdeautorapor75aospor50antes
de1994ypor30aosenladcadadelosochentayanteriormente.

Elmtodoaaplicarconsideraelvalorinicialproducidoenelprimerao,ms
el flujo de valor generado a travs del tiempo que se produce dicha
recaudacin,esdecir,100aos.Contodo,laestimacinnosllevaraobtener
el valor que el servicio bien tendr para la empresa una vez finalizada su
utilizacin.Surgirdeladiferenciaentreelpreciodeventaestimadoytodas
laserogacionesnecesariaspararetirarelbiendeservicio.
Una vez determinado el valor a acumular a lo largo del tiempo y es
tablecidalabaseparaladeterminacindelavidatilrestaelegirelmtodo
paradistribuiresevalor,queenestecasoeseldeltipode"lnearecta".Este
mtodorecibetambinelnombredemtodo"lineal"o"constante",admite
quelaacumulacindelacontribucinesunafuncinconstantedeltiempoy
quelascausasquelaprovocantienenefectoscontinuosyhomogneos.Sin
duda,estepuederesultarunsupuestorestrictivo,peroresultatilparafines
ilustrativos.
Alaplicarestemtodoparaevaluarelflujocontinuodelacontribucin
de los derechos de autor por comunicacin pblica, se obtiene un valor
acumuladoenloscienaosequivalentea62%delPIB.
Estevaloragregadoeneltiempo,considerandoelplazodevigenciade
losderechosdeautorparalacomunicacinpblica,puedesercon
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

siderado como el efecto identificado del flujo continuo de beneficios


econmicosgeneradosporlacomunicacinpblicadeundeterminadoao,a
lo largo delossucesivos100 aos. Sepostulaaqu entonces, qutantola
metodologaexistentealafecha,ascomoelmismodiseoestadsticodelas
fuentes de informacin, podran dejar de identificar dicho efecto del flujo
continuodebeneficiosgeneradosapartirdelaproduccindelasindustrias
dederechosdeautoralolargodesuperiododevigencia.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.
Cuntovalelacultura?

Demaneraequivalente,sepuedeafirmarqueporefectodelacomunicacin
publica se obtiene una contribucin anual de 0.62 puntos porcentuales
adicionales(62%divididopor100aos),quesiseagreganalacontribucin
totalidentificadadelasIPDA enMxico,6.7%,laelevaraaunnivelde7.3%.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

Comoyasehabamencionado,lacomunicacinpblicaesuncomponente
esencial en el proceso de creacin de la msica, ya que es a partir del
aprovechamiento de laseconomas deescala9 quelascompaas disqueras
producen el primer disco a un costo muy alto sin embargo, los discos
subsecuentesreducensucostosignificativamente,esporestoquelaindustria
dela msicarecuperasuinversin,generautilidades yporconsiguiente la
inversin para el desarrollo de nuevos materiales, pues no slo la gente
compralos discos, sinoque lasgananciasde stos sirvenpara realizarlos
conciertosylaspresentacionesdelosartistas.Demaneracontraria,comose
presenta en la siguiente grfica, si la industria de la msica pierde los
beneficios de las ventas debido aque las prcticas ilegales se aduean de
dichosbeneficiosy,aunadoaello,lacomunicacinpblicaesevadidaporla
impunidadyporlafaltadepro
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

teccin,sepierdelaoportunidaddequeelsectorcrezcaeinclusosecorreel
riesgodequedesaparezca.Muestradeellosonlasdeclaracionesdediversas
compaas disqueras en el sentido de establecer sus inversiones fuera del
territorio mexicano, para administrar sus negocios de la msica mexicana
desdeotroslugares.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

Por sus caractersticas culturales, Mxico tiene un fuerte componente de


comunicacin pblica. Por ejemplo, hay una infinidad de bailes, fiestas
populares,carnavales,ascomolasimportantesderramaseconmicasdelos
palenquesqueactualmentetienenlugarynosoncapturadasenplenitud.Es
portodoestoqueclculospresentesyfuturosdebenorientarsumetodologa
alosderechosdeautor,pueslosderechosmecnicostiendenadesaparecer
debidoalcambiotecnolgicopresenteenlaltimadcadaascomoporla
competenciadeslealquehaazotadoelmercadodelamsica.
Una forma posible de estimar las contribuciones de la comunicacin
pblicadeberconsiderar latotalidaddelascontribuciones fiscalesquese
hacena losgobiernosfederales,estatales y municipales,generadaspor las
diversasfuentesdelos derechosdecomunicacinpblicadelamsica,como
sonlosbailes,esdecir,medirlacontribucingeneradaporlautilizacindela
msica.
Sehaidentificadoquelamanifestacindelamsicaenlosmercados:

...estenlosserviciosqueprestanlosmsicosenvivo,enlaradioyenlosagentesque
hacenpartede la creacin, produccin,comercializacinydistribucindefonogramas
(industriafonogrfica).Tambinestntodoslosnuevosformatosdigitales,
Cuntovalelacultura?

comoInternet,ylasartesvisuales,latelevisinyelcine.Enelcasodelasactuacionesen
vivo, se dandesdepresentacionesantepblicosreducidoshastagrandes estructurasde
girasmundiales.10

La evidencia emprica en el mundo muestra que los individuos consumen


cadavezmsbienesculturales,especialmentelamsica,sectordondemsha
aumentadolademanda.ObviamenteMxiconoseabstraedeestatendencia,
cadavezquelacultura,yenespeciallamsica,sehacemsaccesibleala
gente, principalmente a causa de los progresos tecnolgicos que han
disminuidolospreciosrelativos,taleselcasodelosdiscoscompactos.De
estaforma,laventademsicagrabadaenMxicoaumentafinalesdelos
aos ochentayan ms en losnoventa. En granmedida, estose debi al
surgimiento y generalizacin de los discos compactos. A finales de los
ochenta comenzaron a proliferar las presentaciones masivas de grupos e
intrpretessevolvicomnquelosextranjerosactuaranenforosnacionales
comoresultadodelprocesogeneraldeaperturacomercialimpulsadoporlos
acuerdos comerciales, como el GATT y el TLC, y ms recientemente el
acuerdo con la Unin Europea, despus de un largo intervalo de cerrazn
comercialyeconmica.
Sinembargo,enlos ltimosaoslaindustria sehavistoafectadaentodo
elmundo,locualseexplicaconlaproliferacindeladistribucindemsica
digitalizada gratuita en Internet y otras prcticas ilegales que permiten
adquirir el producto a menores precios, sin que haya un combate real por
parte de la autoridad ya que las organizaciones delictivas trabajan por lo
generalenlaimpunidad.
Laproteccinalosderechosdeautorenlamsicaesmuyimportante
paraqueloscompositoressigandifundiendosuobrayaspuedaactivarseel
sector, de otra forma se contraera. En Mxico, esta industria se rige
principalmente por las leyes de derechos de autor, reconociendo desde el
derechoprimigeniodelosautoresycompositoresquecreanlaobra,hastalos
derechos conexos de los intrpretes, ejecutantes, productores y
radiodifusores.
Elderechodecomunicacinpblicafacultaalautorpararecibirregalas
cuandosucancinescantadaointerpretada,grabadaoenvivo,enunlugar
pblicooenlaradioytelevisin.Dichasregalassonrecaudadasatravsde
lasociedaddegestincolectivamediantemandato,lacualotorgalicencias
para la ejecucin de la msica, en sus respectivos repertorios, a miles de
usuarios, tales como estaciones de radio, hoteles, clubes nocturnos,
universidades,restaurantes,tiendas,etctera.
DeacuerdoconelArtculoDcimodelReglamentodelaLeyFederaldel
Derecho de Autor, las regalas por ejecucin, exhibicin o representacin
pblicadeobrasliterariasyartsticassegenerarnenfavorde
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

losautoresytitularesdederechosconexos,ascomodesuscausahabientes,
cuandostaserealiceconfinesdelucrodirectooindirecto.
La industria de la msica en Mxico ha crecido mucho en la ltima
dcada. Las razones son muchas, entre las que se encuentran la apertura
comercialyladisponibilidaddeinformacinpormedioselectrnicos.
Tambin se debe al avance tecnolgico la disminucin de precios en
aparatos electrnicos como los reproductores de discos compactos. Esta
combinacin hizo que lamsica,tantoen espaol como en otros idiomas,
penetraraenelmercadomexicanoehizocrecerlaindustria.Sinembargo,en
losltimosaossehadadounatendenciaalabajaenlaventademsicaen
nuestropas.
Encuantoalosingresosgeneradosporlosderechosdeautordentrodel
mercado de la msica, laSociedadde Autores yCompositoresde Msica
(SACM)report un crecimiento de $403.385 millones de pesos en 2000 a
$479701millonesdepesosen2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

En las recaudaciones por comunicacin pblica hubo un aumento de


$285957millonesdepesosen2000,a$441.909millonesdepesosen2003,
de sta ltima cifra $357.918 millones de pesos fueron ingresos de
comunicacin pblica a nivel nacional, mientras que $83.991 millones de
pesosfuerondelextranjero.
Cuntovalelacultura?

Tabla4.3

Recaudacinde la SACM porcomunicacinpblica


(millonesdepesos )

Nacional Extranjera Todos

2000 $274 $11 $285

2001 $293 $53 $346

2002 $315 $67 $382

2003 $357 $83 $441

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporla SACMduranteelejercicio2003.

Solamentelosingresosporcomunicacinpblicaanivelnacionaltuvieron
unaumentode$274.168millonesdepesosenel2000a$357.918millones
pesosenel2003,mientrasquelosingresosporcomunicacinpblicaenel
extranjero tuvieron un aumento de $11.789 millones de pesos a $83991
millonesdepesosrespectivamente.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporla SACMduranteelejercicio2003.
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

Sinembargo,ascomocrecilaindustria,tambinlohizounmalquesiemprehaba
estado presente: la piratera. Casi por las mismas razones por las que creci la
industria de la msica en Mxico, la produccin y comercio de copias ilegales
desarrollmssupresenciaentodoslosrubros,nosloenelaspectomusical,sinoen
todaslasIPDA.
Comosepuedeobservarenlasiguientegrfica,apesardequelasrecaudaciones
de la SACM han ido en aumento en el periodo 20002002, la recaudacin como
porcentajedelPIBenlosltimostresaoshadisminuidonotablemente.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

Deigualmaneraqueenlagrficaanterior,losingresosgeneradosporlaSACMtienen
una cada comoporcentajede loproducidopor las IPDA enel periodo20002002,
cayde0.13%a0.12%respectivamente.
Losderechosdeautorenlaindustriadelamsicasoncomolaspatentesenla
industria farmacutica. Sin ellos no habra razones para componer. Los autores
compondranencasaylacreacinculturalsefrenara.Adems,lasempresasdela
industriadelamsicanoofreceranempleosorecortaransupersonal.Paraqueun
passedesarrolleintegralmenteesesencialprotegerestosderechos.
Cuntovalelacultura?

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos
captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

Distribucindemsicailegalytecnologa

Enla ltimadcada,lasformasdeintercambiararchivoshanevolucionadoy
latecnologahaayudado.Noslolamsica,sinotambinlosvideosydems
tipos de archivo se pueden obtener rpidamente. Este avance tecnolgico
aumentdemanerasignificativaladistribucindemsica,ensumayorparte
de manera ilegal por medio de programas como Napster, Kazaa e Imesh,
entreotros.
La msica es intercambiada en formato mp3. Los archivos de dicho
formatosonarchivossonoroscomprimidos,elnombremp3vienede MPEG
(Moving Pictures Experts Group), un consorcio internacional de expertos
queestablecieronestndaresparaelintercambiodearchivos.Elintercambio
gratuito de material protegido por derechos de autor llev a la industria
discogrficaaunadesuspeorescrisis
A la par con esto, la evolucin de la tecnologa ha permitido obtener
archivos de msica por medio de Internet, as como su reproduccin ms
rpidamente.Elpanoramaenestesentidoesmuypesimista,yaqueseprev
queenunosaoselmercadodeInternetestdominadoporlabandaancha,la
cualfacilitaladescargademsicadelared.Estotambinhasidotemade
discusinenlaproteccindelosderechosde autor.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenIFPI PiracyReport2003.

Mxicohasidofuertementeatacadoporlamsicailegalenlosltimosaos.
Enel2000,Mxicofueeloctavomercado msgrandedela msicaenel
mundo,valuadoen665millonesdedlares.Parael2002eraeldcimocon
462millonesdedlares,esdecir,dosterciosdesutamaodosaosantes.En
2002 fueronvendidos91 millonesde discos ilegales.Como lo muestra la
grfica,latasadepirateraesde68%.
Comoresultado,el nmero detiendasde msica hacado50%en los
ltimoscincoaos,menosdemilentodoMxico.Lasedicionesdediscos
hanbajado30%ylaindustriahadespedidoaunterciodesusempleados.11
En 2003, las ventas de la industria fonogrfica mexicana tuvieron un
incremento de 31% en unidades pero descendieron 16.2% en valores
respecto a 2002, comercializando alrededor de 57 millones de unidades,
equivalentesa$3,738millonesdepesos.12 Apartirdel2000,elvalordelas
ventas en la industria discogrfica se ha reducido 41%, lo cual a su vez
provoc un descenso en la generacin de empleos: cayeron 47.5% los
empleosdirectosenlosltimostresaos.
La industriadiscogrfica haperdidoalrededorde 390millones ded
lares como consecuencia de las ventas de discos ilegales y la hacienda
pblicahadejadodepercibircercade105millonesdedlaresporevasinde
impuestos.
Sehantomadoalgunasmedidasimportantes paracombatirlaviolacina
losderechosdeautor,pormediodeunacuerdoconlaSecretaradeHacienda
yCrditoPblico.Sehanimplementandomedidasenlas
Cuntovalelacultura?

fronteras,registradolasentradasycolocadoagentesespecializadosenellas.
En2002seconfiscaron47millonesdediscoscompactos.Conestasacciones,
entre otras, en coordinacin con el equipo antipiratera, se confiscaron 7
millonesmsysearresta30delincuentes.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlapresentacin"Planusurpa
cin",SubprocuraduradeInvestigacinEspecializadaenDelitosFederales,enero,2004.

Conclusiones

En staseccinsehizounaaproximacinalaindustriadelamsicades104deuna
perspectiva econmica, donde se identific que de la contribucin de 6.7% del
conjuntodelasIPDA alPIBdenuestropas,lamsicaaporta2.6puntosporcentuales,
prcticamente el doble de la aportacin de las industrias que le siguen ms
cercanamente en importancia, como el cine y la editorial (1.4% y 1.3%
respectivamente).
Tambinhaquedadoclaroquelaindustriadelamsicaes,dentrodelas
industriasculturales,lademayorimpactoeconmico.Estpresenteentodas
lasdemsindustriasparalascualesllegaaserunmedionecesarioeincluso
indispensable para desarrollarse. Al ser el elemento musical un insumo
indispensable paralas dems IPDA,como por ejemploel cine,la opera, el
teatro, centros de entretenimiento e inclusive hasta los museos, la
contribucin total de la msica, tanto la directamente contabilizada en el
mismosectordela msica, comoaquellaque contribuyepor lavade los
demssectores IPDA, SUcontribucintotalalcanza35%.
Eldelamsicaesclaramenteunsectordeactividadeconmicaenelque
histricamentesehantenidoventajascomparativasycompetitivasesdecir,
respecto a otras actividades y a otros pases somos msproductivos en la
generacindemsica.Enefecto,laeraactualsecaracterizaporelacelerado
progresotecnolgicoaplicadoalasmsdiver
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

sas esferasde lavida humana,pero msclaramenteen los sectores de las


telecomunicacionesydelentretenimientoartsticoycultural.
Con todo, es de esperar que el flujo de ingresos y otros beneficios
econmicosderivadosdepagosporderechosmecnicostiendaareducirse
an ms en los aos por venir. Incluso, no sera descartable que estos
desaparecieran. Por lo mismo, cabe reiterar la conveniencia de instaurar
sistemasefectivosderecuperacindelasinversioneseneldesarrollodelas
actividadesculturalesenformadepagosporlosderechosdecomunicacin
pblica.
Finalmente, la lgica econmica apunta hacia la conveniencia de una
remuneracin a los propietarios originales de las obras, sobre todo en el
contexto del rpido progreso tecnolgico que vulnera su propiedad
intelectual.

Industr iaeditor ia l

Introduccin

Laindustriaeditorialmexicanahaexperimentadounacrisisalolargodetoda
sucadenadevalorauncuandoseesunpasprolficoencreativosyescritores
ysucomportamientoestligadodirectamentealdesarrollodelaeconoma
pormediodelaformacindelcapitalhumanoeincideprincipalmenteenel
bienestardelapoblacinalserelinstrumentoprivilegiadoparalaeducacin
yladifusindelacultura,tantolamexicanaalexteriorcomodestealpas.
Hayvariascausasquecontribuyenaesteproblema,porunaparteestla
escasezdelectores,enestesentidoMxicosecolocamuypordebajodelos
pasesdesarrollados,auncuandoelgobiernohacreadodiversosprogramas
defomentoalalecturajuntoconlaCmaraNacionaldelaIndustriaEditorial
Mexicana(Caniem).
Sepresentaenestaindustriaunasituacinnicaenlaeconomadelpas,
y es la existencia del llamado "Estadoeditor", donde se produce, con
recursospresupustales,sinintervencindeloseditoresprivadosnacionales,
60%deloslibros,yaseanparalaeducacinprimariaoconfinesdedifusin
ypromocinconningunaotraindustriaenelpascompiteelEstado,sean
medicinas,alimentosocualquierotrotipodebienesoservicios.Cabeaqu
sealarque,entrminosgenerales,laedicinparalaeducacinprivadaosu
equivalenterepresentamsde40%delos ingresosdeestaindustriaenlos
pasesdeeconomademercado.
Porotraparte,estelproblemadelfotocopiadosecalculaqueMxico
tieneeltercerlugarmundialenlaproduccin,fotocopiadoyco
Cuntovalelacultura?

mercializacin de publicaciones en el mercado informal. Esta actitud res


ponde a la concepcin distorsionada y a la falta de informacin, pues se
piensaquefotocopiarunlibronoproduceningnperjuicioalaindustriay
mucho menos que viola los derechos de autor, debido de manera
preponderante a que los programas de distribucin de los libros de texto
gratuitoparalaeducacinbsicanosehacencargodesealarelvalorque
estosmismoslibrosaportanalosprocesoseducativosydedesarrollosocial.
Finalmente,esimportantemencionarlosenormesaumentosenelprecio
delpapelyotrosinsumosnecesariosparalaproduccindelibrosyrevistas,
as como los costos de distribucin hacia las diferentes entidades de la
Repblica, dado que las principales editoriales del pas se localizan en la
CiudaddeMxico.

Cadenadevalor

El desarrollo de las nuevas tecnologas de informacin provoca un im


portante cambio en la estructura de la cadena de valor de esta industria
especialmenteporelcomercioelectrnicoeInternetengeneral.Sinembargo,
la mayor parte de los libros todava se publican de acuerdo al proceso
tradicional.
Esteprocesocomienzaenelmomentoenqueelautorentregasuobraa
una editorial y otorga, mediante el contrato, los derechos de edicin y
distribucinacambioderegalas.Unavezenlacasaeditorialseefectala
correccin del estilo y la revisin tcnica, el diseo y la diagramacin de
interiores,lacapturayformacindelostextosyeldiseodelasportadas.
Unavezconcluidoslosvariosprocesosdelecturaycorrecciones,elsiguiente
pasoeslaelaboracindenegativosparaprocederalaimpresinapartirde
unademandaesperada.Elsiguientepasoconsisteenlaimpresin.Laetapa
dedistribucinagregaelvalordecolocarelproductoenlospuntosdeventa
al precio y en el momento correcto. Finalmente, se da la promocin, la
cobranza y la administracin, as como el seguimiento y la reposicin. El
resto del valor lo incluyen los propios centros de venta. Sin todos estos
procesosnohayventaposible,ycadaunodeestospasosagregavalorala
obradelaqueelautorrecibesusmerecidasregalas.
Sinembargo,la evolucin que seobserva abarcatodo elproceso. Por
partedelautor,encontramosquequienesgozandeprestigiopuedeneditarlos
porsmismosydistribuirlosenInternetsinoseesmuyconocidoexisten
sitios que ofrecen hasta 50% de los beneficios (por ejemplo, Online
Originis).Respectoalascasaseditoriales,elcambiomsrele
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

vante puede ser la impresin bajo demanda o inventario cero. Quiz la


transformacinmsnotoriasehadadoenlosmtodosdedistribucinporla
aparicindelaslibrerasdigitales(porejemploAmazon).
Laindustriaeditorial,vistadesdesuperfileconmico,presentade
terminadascaractersticasmuyespeciales,asaber:

1. Esunbiendeconsumoquenodisminuyealmomentodelconsumo.
2. Esunproductoindustrialcuyamateriaprimanoestangible.
3. Tambinesunaempresadeserviciosqueproduceelementosmateriales.
4. Esunindicadortantodeldesarrolloeconmicodeunpascomodesu
nivelculturalyeducativo.
5. Susnivelesdeproduccinpuedenverseafectadostantoporlasvariables
macroeconmicascomolassocioculturales.
6. Escasamentedependientedelapublicidad.
7. Sectormuymvil:altasybajasconstantes.
8. Afectadaporlosavancestecnolgicos.
Cuntovalelacultura?

9.Bajainversin.
10.Influidaporlastendenciasdeconcentracineinternacionalizacin.

Produccinyventas

Los problemas de la industria editorial en Mxico antes descritos se ven


reflejados en el bajo nmero de ttulos y peridicos publicados en com
paracinconotrospaseslatinoamericanosdesimilaringreso.
En lasiguiente grfica sepuede observarquela produccin dettulos
estpordebajodeBrasilyArgentina,yqueen1997apenasessuperioralde
Colombia.

FUENTE: UNESCO, InstituteforStatistics,LatinAmericanRegionalSeminaronCulturalStatistics,Ginebra,


2002.

DeacuerdoconlainformacindelaCaniem,seestimaquede1991a2002el
nmero total de ttulos publicados disminuy de 21,500 a 17,374, lo que
implicaunareduccinde19%,sloloslibrosdetextoaumentaronsutiraje.
Durante1999y2000la reduccin fue de11.5%.Esta tendencia sereflej
tambin en el nmero de editores el cual disminuy en 186 editores,
quedaron 230 en 2002. Parece que el mercado ha tenido una ligera
recuperacin estos ltimos tres aos, el total de ejemplares producidos
cambide100,823,955en2000a121,217,95413 en2002aunque,
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

Tabla4.5

CifrasINEGIparavalo rdep roduccinydeven tas

Ao Valordeventas Valordeproduccin Variacin(%)

Ventas Produccin
2000 4,053,608,000 4,583,801,000

2001 4,350,601,000 4,862,866,000 7.33 6.09

2002 4,358,982,000 4,671,067,000 0.19 3.94

2003 4,135,228,000 4,603,025,000 5.13 1.46

FUENTE: BancodeInformacinEconmica (BIE) eneldesgloseValordeventas:Edicindelibrosy


similaresydeValordeproduccin:Edicindelibrosysimilares,INEGI.

segnelINEGI, elvalordeproduccinyventahavariado,entrminos
nominales,5.13%enventasy 1.46%envalordeproduccinentre
2000y2003,aunaslacapacidadinstaladadelaproduccindelibros
sloalcanza7.0%delacapacidadinstaladaenelpascomolomuestra
lasiguientegrfica:

FUENTE: ElaboradoconbaseeninformacinprovistaporlaCmaraNacionalde laIndustriadeArtes


Grficas(Canagraf).
Cuntovalelacultura?

La produccin de libros ha mostrado una actividad muy dinmica en su


comercioexterior.Lasexportacionesdelibroshanaumentadoentrminos
absolutos desde 1990 sin embargo, los ltimos aos se han estancado
notablemente. Debemos considerar que hay pases, como Colombia entre
otros,quetienengrandesbeneficiosfiscalesestablecidosenleyesdefomento
allibroyalaindustriagrficayeditorial,conlosquehayquecompetirenlos
mercadosinternacionales.

FUENTE: ElaboradoconbaseeninformacindelaSecretaradeEconomayBancodeMxico.

Por otro lado, podemos observar que la edicin de revistas est muy por
arriba del tiraje de libros, pero su comportamiento presenta una tendencia
muycambiante:duranteelperiodode1995a1997sepresentunareduccin
de31%pasandode298millonesderevistasa206millones,peroen2001
esta cifra se recuper hasta alcanzar 449 millones.14 Para una correcta
interpretacinde estascifrasesimportantetenerencuentaquelostiemposde
edicineimpresinsonmuchomscortosqueenelcasodeloslibrosylos
temas abordados generalmente siguen ms de cerca las tendencias de los
demsmediosdecomunicacin.Enelpasexisten464editoresdeestetipo
depublicacionesqueeditan979ttulosyporlogeneralsonmensuales.
Latabla4.615proporcionaunavisingeneraldelaindustriaeditorialcon
todas sus ramas, as como de la industria del papel, la cual es la ms
correlacionada.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

ProductoInternoBruto,DivisinIV
(millonesdepesosapreciosde1993)

Concepto 2007 2002 2003

DivisinIV. Papel,productosdepapel, $13,439.52 $13,198.84 $12,972.42


imprentasyeditoriales
Rama31.Papelycartn $6,082.06 $6,116.75 N.D.

Rama32.Imprentasyeditoriales $7,357.47 $7,082.08 N.D.

FUENTE : ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI,Sistemade
CuentasNacionalesdeMxico.ProductoInternoBrutoTrimestral,variosaos.

Estos datos muestran cmo ha disminuido el PIB correspondiente a la


divisindepapel,productosdepapel,imprentasyeditorialesenlosltimos
dos aos esto a pesar deque, como se mencion antes, la produccin de
librosaumenthasta2002.Esprobablequeestosedebaalatendenciaen
otrosimpresosdeloscualesnosetieneinformacintanactualizada.
Lasfluctuacioneshanafectadodelamismaformalaventadelibrosque
sehaincrementadoapartirdelao2000cuandosum$5,552millonesde
pesos.Dos aosdespus encontramosque se estimaronventaspor $6,218
millones de pesos, aun cuando el precio promedio general disminuy de
$54.13 a $46.08 pesos,16 debido fundamentalmente al bajo precio que el
sectoroficialpagaporlacompradeloslibrosdesecundariaybibliotecasde
aula,magisterialesyescolaresaloseditores,ascomoporlaimpresindelos
librosdeprimariaalaindustriagrficadelpas,quealmomentodeconcluir
estetrabajoestabaentre23%y45%pordebajodeloquesepagaenpases
como Colombia, Espaa, Estados Unidos y China, entre otros, por los
mismostrabajos.
As,setieneregistrode1,146puntosdeventa,menosde500libreras,en
todoelpas.Estaalarmantecifraimplicaqueenelpashayunalibrerapara
cada89,877.8habitantesy,apesardelincrementoenlasventas,seespera
queestacantidadsigadisminuyendo.
Alcontabilizarelvalordetodaslasactividadeseconmicasrelacionadas
conestesector,reafirmamos su importancia paraelpas,ya que suma un
aproximado de $18,310.513 millones de pesos para 1998. En cuestin de
empleoshayuntotalde110,895ligadosconestaindustria.
La Sociedad General de Escritores de Mxico (Sogem) present una
abruptacadaensusingresosporadministracindecatlogos:pasde
Cuntovalelacultura?

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelaSogem.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelaSogem.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

$94millonesdepesosen2001a$34millonesdepesosen2002sinembargo,
se nota una pequea recuperacin ya que en 2003 tuvo una captacin de
ingresospor$54millonesdepesos.
Porotraparte,seobservaquelosingresoscomoparticipacindelPIBpor
partedelaSogemhandisminuidosinembargo,apartedelcrecimientoque
hatenidoelPIBenlosltimosaos,encontramosquehayundesplomedelos
ingresosenel2002.
AlhaberunadisminucinenlosingresosdelaSogemtambindisminuysu
participacinenelporcentajetotaldelas IPDA, conunacadaabruptaenel
periodo20012002de0.029%a0.01%respectivamente.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelaSogem.

Infraestructuracultural

Lacontribucineconmicadeestesectornoslodependedelasindustrias
antes descritas, sino que tambin involucra otras actividades como las
relacionadas con centros de difusin y dems infraestructura cultural. A
continuacinsedescribircomoestncompuestas.
SegnelSistemadeInformacinCultural,17 elpascuentaconuntotalde
6,610bibliotecas.Evidentementeestainfraestructuranoestdistribuidade
manerahomogneaentodoelterritorio,225municipios(tomandocomobase
2,443 municipios) no cuentan con este servicio podemos observar que el
promedioesde14,748habitantesporbiblioteca.
Cuntovalelacultura?

FUENTE: A/asc/e infraestructuracultural, Conaculta.


Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

Porotraparte,elpascuentacon3,797salasdelectura,conunpro
mediode25,674habitantesporsala.Estepromediosehamejoradocon
siderablemente en los aos ms recientes gracias a los programas de
fomentoalalecturaaplicadosporelgobierno.

Conclusiones

Laindustriaeditorialmexicanaesdevitalimportanciaparaeldesarrollo
denuestropas,nosloporsuaportacineconmicasinoprincipalmente
porsuaportacincultural.Enestesentido,lacrisisqueatraviesadebeser
tratadaconmayoratencindadolosperjuiciosqueimplica.
Sibienlosesfuerzosdelgobiernoparafortalecerelmercadointerno
por mediodeproyectosde fomentoala lectura, como lainstalacin de
salasdelecturaylafacilitacindeaccesoalibroshandadofrutos,existen
anmuchosretos.
LaincidenciadelEstadoeditorpesagravementesobreeldesarrollodela
industria editorial, por su competencia injustificada al publicar casi
1.5 veces lo que se publica el sector privado, fuera de cualquier ordena
miento constitucional, aunado al castigo que se inflinge a las industrias
grfica y editorial, as como a los autores, al pagar significativamente por
debajodeloscostosinternacionales.
Eltemadelosderechosdeautoresprimordialpararesolverlasdifi
cultadesde estesector, pues norespetarlos causagrandesprdidas eco
nmicas que desalientan la produccin y, por lo tanto, la creacin de
nuevasobrasquepotencialmentepodranincrementarelacervodecono
cimientosyelflujodeinformacin.

Industr ia sdelcine,fotogr fica ,ar tesinter pr etativasyotr as


audiovisuales

Introduccin

Paralosfinesdeestetrabajoseentendercomoindustriasvisualesyartes
interpretativasalcine,elteatro,elballet, ladanzaregional,etctera,las
cuales en su mayora integran un espectculo con espectadores e
involucranimgenesysonidos,yqueenconjuntoconformanunarte,el
cualtambinesprotegidoporlosderechosdeautor.
Lasartesaudiovisualeshantenidoundespegueenormedesdelase
gundamitaddelsigloxxyprincipalmenteduranteestosltimosaosde
desarrollo tecnolgico que han permitido incluir nuevas tcnicas y ex
perimentarconnuevosrecursos,principalmenteconlatecnologadigital.
Cuntovalelacultura?

Por logeneral, losartistasaudiovisualesintegran variasartes e incluso


toman elementos de la publicidad y el diseo. Circulan por diferentes
experiencias creativas como el diseo de ambientes o instalaciones, per
formances,imgenesdeTVcomocomercialesyvideos,imgenesenmedios
digitaleseimgenesenmovimientoentreotras.
Lastecnologasdelainformacinycomunicacinnoslohanpermitido
ampliarlasposibilidadescreativasdeestetipodearte,sinoquetambinlo
hanhecho ms accesible alpblico, sobre todoen pasescomoel nuestro
dondepocaspersonastienenaccesoalconsumodeestosbienesy,porlotanto,
lademandaesmuybajarespectoaotrospasescomoEstadosUnidos.Sin
embargo, tambin han ocasionado mayores violaciones a los derechos de
autor.
Al igual que todas las industrias culturales en Mxico, las industrias
visualeseinterpretativastienenimportantesefectosmultiplicadores,yaque
sonmuchoslosinsumosqueseutilizanensu produccinporejemplo,unade
lasprincipalesindustrias,ladelafotografa,demanda47%delaproduccin
de plata a nivel mundial, adems de que entre su contribucin tambin
contabilizalaventaderollosycmarasparausoamateur,equipo,etctera.
Tambin entran dentro de los medios para la distribucin los centros
culturalesydeespectculos,ascomotodoslosestablecimientosquehacen
usodelasimgenescomomediodemercadotecnia.
Sinembargo,apesardelaimportanciaquetienendentrodelasindustrias
culturales,sonmuyescasaslasestadsticasquesetienenennuestropas.
Delaindustriaaudiovisualconlaquemsinformacinsecuenta,yaque
es la ms importante de nuestro pas, es la del cine, la cual vive en la
actualidadunafasedetransicinque,cabedestacar,todavanosesabesies
deltodopositiva.Lasituacindelcircuitodelaventadeobrafotogrficaes
todavabastantedesalentadora,puestoqueenMxiconoexisteunacultura
de la imagen. Es por ello que el mercado sigue siendo incipiente en el
contexto cultural, no as en el publicitario o comercial, condicin que se
repite en el diseo y se magnifica en los gneros artsticos como las
instalaciones,interpretaciones(performances)ycreacindeartesobjeto.

Fotografa

Lafotografasurgeenelsigloxix,enunmomentoenquelapinturaempieza
apopularizarseenelsentidodeencargarretratosalosartistas.As,lafoto
vieneareemplazardealgunamaneraestetipodeencargos
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

esmsaccesibleparalagenteydeahsucarcterpopular.Posteriormente,
conlacomercializacindeestearte(EastmanKodak)afinalesdelsigloxix,
empieza a captar el mercado del aficionado: cualquiera se hace fotgrafo,
estigmaquea lafechapersiste.LafotgrafaElenaAyalasealaqueenla
actualidad se sigue dando preferencia a la tecnologa que va directo al
consumo del aficionado, con lo que este es el elemento que ms han
perjudicadolavisindelosderechosdeautorynotantoporellossinoporel
fabricante.18
Este siglo ha sido denominado por los expertos como "el siglo de la
imagen".Reproduccin,difusin,comunicacinysuaplicacinenelmundo
culturalydelentretenimiento,soncaractersticasyusosdelafotografa.El
valordelafotografasehaincrementadoyrevaloradoconeltiempoelvideo
tuvoungranaporte:elconvertirseenunmedioparalasmasas.Lainfluencia
yafluenciadetodaslasartesseincrementa.Hayquecitarelhechodeque
artistascomolosplsticos(pintores)mezclanyutilizanlafotografaensus
obras. El uso de imagen es aplicada en espectculos como conciertos
musicales,ballet,pera,todotipoderepresentacionesteatralesodramticas,
performanceseinstalaciones.Laimagenestpresente,convivimosconella
en nuestra vida diaria de manera importante. La fotografa igualmente es
aplicada y contribuye al desarrollode empresas deproductos y serviciose
institucionestanimportantescomolaturstica,generandodivisasalpas.
La expresin "creaciones visuales" define el uso de la imagen como
forma de expresin en todos sus soportes materiales, an en las nuevas
tecnologas. La fotografa est en prensa, diarios, revistas, semanarios,
rompecabezas,postales,archivos,catlogos,carteles,portadasdelibrosy/o
en sus pginas interiores, exposiciones, ilustracin fotogrfica, publicidad,
folletos,trpticos,propaganda,programasdemano,enelcine,enlatelevisin,
enlacienciaasmismo,estpublicidadensusdiversosmedioscomoenun
anuncio,desplegables,publicidad en lugarde venta, espectaculares, en las
relacionespblicasdelasinstituciones,enlosdiscosycasetesconfunda,en
los museos, como documento histrico, en las investigaciones policacas,
como probanzasjudiciales, enelespacio, enla red, en laspantallas, en el
netart,webart,audiovisuales,comerciales,multimedia,etctera.19
Es importante destacar la percepcin del medio profesional sobre la
fotografa periodstica, que pone el nfasis en el papel de las agencias
fotogrficas (AP,AFP , Reuters,Notimex,GetyImage,EFEyalgunosdiariosy
revistasnacionales)quenocompensanmonetariamentealosfotgrafoscon
laventadelasimgenesquedanlavueltaalmundo.Losmediosescritos,y
algunasempresaseditoriales,encarganfotosdelosautores,quepaganuna
solavezencasodehacerotrostirajesdeeseautor
Cuntovalelacultura?

vuelvenausarlafotoperoyanolapagannuevamente.Enalgunoscontratos
seestableceunpagonico,porloquetienenquerenunciarasusderechos
patrimoniales.Elcrditoalfotgrafoapareceunasolavezyposteriormente
aparecereferidocomofotografadearchivo.20
Otro asunto importantepor considerar es la generalizacin del uso de
Internet,todavezquecuandounaimagenentraenlared,ensegundospuede
perderse elcontrol de dicha imagen y, consecuentemente, desusderechos
autorales.

Cadenadevalordelaindustriadelafotografa

La primera etapapara laproduccin de una fotografaes la inversin que


realizaelautor.Elfotgrafoadquierelosmaterialesyproductosnecesarios
para la obra, como por ejemplo cmaras, rollos, utensilios de laboratorio,
productos qumicos, papel fotogrfico y, actualmente, computadoras,
impresoras, cmaras digitales, etctera. Adems, se tienen que adquirir,
segnlafotografa,materialesdiversoscomomantas,cajasdeluz,marcos,
vidrios, display, etctera. Los materiales necesarios casi siempre son
importadosyaquenoexisteunaindustrianacionalenestarama.
Unavezrealizadalafotografaseprocedealreveladooimpresin.Para
estaetapaesnecesarioelusodellaboratoriofotogrficopropiooprofesional.
Otrosdelosefectosmultiplicadoresdelafotografaincidenenservicios
como agencias de modelos, escenografa, maquillaje, marcos y montajes,
renta de equipo, foros y locaciones, fotografa area, industrial y
arquitectnica,reparacindeequipofotogrfico,restauracindefotografas,
estudios fotogrficos, impresin en gran formato, preprensa, rotulacin,
animacin, casas productoras, distribuidoras cinematogrficas, efectos
especiales,estudiosdegrabacin,multicopiadodevideo,etctera.
Por lo tanto, la recuperacin de la inversin es sumamente tardada y
algunas veces no se llega a cubrir del todo ya que una forma que han
encontradolasdistintasempresas(inclusolasrelacionadasconlafotografa),
instituciones gubernamentales, estatales y privadas (con sus muy contadas
excepciones)paratenerunacervofotogrficosintenerquepagarderechos,
sonlosconcursos.Lamayoradelosconcursoslanzanconvocatoriasenlas
quesereservanelderechodenoregresarelmaterialyenocasionesvanms
all, ya que piden los negativos u originales de las mismas. Igualmente
requierenlacesintotaldelosderechosdelautor,alainstitucinconvocante.
Conslopremiartresdeestasimgenes,porponerunejemplo,eneltrayecto
sequedarnconunarchivo
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

que seguramente utilizarn indiscriminadamente y sin la remuneracin


correspondientealderechodeautor.
Hay tambin una carencia de seguridad social y de contratos que
permitanestablecerclaramenteculessonlosderechosquetieneelusuario,
yaqueeselautorquientieneelderechodereproduccinydedistribucinde
suobra.
Cuandola obrafotogrfica esexhibidaen museos,galerasycasasde
cultura,no es remunerada por suexhibicin y casinunca, como fatalidad,
llegaaseradquiridaocomprada.Noesremuneradaenelentendidodeque
"elautordebeagradecerlaoportunidaddeexhibirsuobra"ademsdecubrir
cuotasporlaoportunidaddeexhibir,ylosgastosinherentesasuexhibicin.
Eldestinofinaldelasobraslashacesusceptiblesdeserreproducidasy
difundidas, y su imperante presencia en los medios de comunicacin,
establece necesariamente la bsqueda de un equilibrio de reciprocidad,
igualdadyrespeto.Elderechodeautordebeserreconocidocomounderecho
social.21

Cinematografa

Esimportantehacernotarquelacalidaddel"cinemexicano"esreconocida
mundialmenteyllegaacompetirconxitofrenteagrandesproduccionescomolas
estadounidenses.
Dichoxitonoselograconsolidardebidamenteporlosproblemasalos
que se enfrentan los productores del cine nacional, como son la forma de
recuperacin de la inversin y las escasas fuentes de financiamiento en
comparacin con otros pases con los que Mxico tiene tratados de libre
comercio.
Nuestropastieneventajascompetitivasconmuchospasesencuestin
de infraestructura flmica, es decir, se cuenta con estudios flmicos,
tecnologa y creacin cinematogrfica, que hacen de Mxico un polo de
desarrollo cinematogrfico de habla hispana en Norteamrica, desgracia
damente,consuescasaproduccin,lacapacidadinstaladaestsubutilizada
en30%.
Laindustriaseenfrentaanuevosretosylosempresariosquearriesgansu
dinero para la produccin de filmes saben acerca de las ventajas y
desventajas ya se ir acomodando para dar ms frutos, pero dicho mo
vimientotienequeserapoyadoporelEstado.
Cuntovalelacultura?

Cadenadevalordelaindustriadelcine

Laindustriaculturalcinematogrfica,comomuchasotras,tieneunacadena
devalordegranalcance,lacualesbeneficiadacuandosehaceunapelcula.
La fase de produccin tambin incluye la inversin en el equipo ne
cesario para la grabacin y todos los otros insumos, as como el
financiamiento de los mismos, en el que tambin participan otros
inversionistas.
Dentro de esta cadena de valor se encuentran quienes dan origen al
material, quienes crean la idea (escritores y guionistas), y quienes buscan
darle cabida a la realidad econmica (productores, directores, actores y
tcnicos),tambinexistenquienesseencargandecomercializarlo,dndole
promocinypublicidad.
El sector productivo agrupa a las empresas que hacen posible la rea
lizacin de una cinta a travs de la inversin econmica. Estas empresas
utilizan la colaboracin de artistas, tcnicos y especialistas para que la
edicin final del material flmico sea tal que el pblico la acepte como
productodeconsumo.
Enesterubroseamalgamanlasbuenasactuacionesconlafotografay
una banda sonora que ayude a la historia. Aspectos artsticos que para su
concrecinnecesitanmltiplesempresasdeservicios,comosonlosestudios,
loslaboratoriosylassalasdesonido,entremuchasotras.
Eldistribuidorcumplelatareadeintermediarioentre elproductoryel
exhibidor. Actualmente, las distribuidoras trasnacionales agrupadas en la
Motion Pictures Association controlan 80.27% del mercado mexicano,
empresasqueobtienenlasmejoresfechasparalosproductosestadounidenses
ydejanlaspeoresparalascintasmexicanasquedistribuyen,porloque stas
no alcanzan a recuperar su inversin de acuerdo a sus posibilidades. Esta
situacin es reforzada por la existencia de una estructura de mercado
oligoplicaquesimultneamentebrindalaoportunidaddeadoptarpolticas
agresivasde marketing.
Enloqueserefierealaexhibicin,destacanenMxico,porsuactividad
ytamao,circuitoscomoCinemex,Cinemark,MultimediosEstrelladeOroy
Cinpolis.Lasprimerassondecapitaltrasnacionalylasltimasdecapital
nacional.

Financiamientoyganancias

Mxico eselquintomercadomundialpornmerodeespectadoresyelcuarto
porlatransferenciaderegalasalextranjeroporconceptodeconsumosde
materialesaudiovisualesestadounidenses.Adems,enpocas
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

recientes, se han incorporado poderosas empresas a la produccin ci


nematogrfica que se suman a una larga tradicin creativa. Se puede
preguntarculeslarazndelescasonmerodeproduccionesenMxico?
Existenvariasrespuestas,yentreestasdestacalaformacomosedistribuyen
losingresoscaptadosenlastaquillasdeloscines,yaque
Cuntovalelacultura?

porlaformaactual,noincentivaalosinversionistasdeestaindustria.Segn
datosproporcionadosporelImcine,elinversionistaproductorsequedaslo
con27%delosingresostotalesdeunapelcula,dineroconelcualsetiene
querecuperarlainversinypagarelcostodelacampaadepublicidadylas
copias.Por otrolado,losdistribuidoresylosexhibidoressellevanmsdela
mitaddelasganancias.
Estosnmeroscontrastanfuertementeconloquesucedeenotrospases,
porejemploenEstadosUnidos,dondeelproductorsellevaenpromedio70%
delosingresos,unavezdescontadoslosgastosdeoperacindelexhibidor.
Adems,enlamayorpartedelospasesquecuentanconindustriasfuertes
existen incentivos por parte del gobierno. En estos pases, en materia de
televisin,porley,lasempresasdebendeadelantarcantidadesconsiderables
alaproduccinflmicacomoanticipodecompradederechos.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitcondatosproporcionadosporImcine.

LareparticindelasgananciasenlaindustriadelcineenMxico traeconsigo
elproblemadelfinanciamiento.Losinversionistasoproductoresnacionales
no estn dispuestos a arriesgar su capital si finalmente no recuperarn su
parte. En los ltimos aos, 90% de los productores no han recuperado su
inversin.
En2004,elEstadodestina140millonesdepesosafinanciarelcine,por
mediodedosfideicomisos:FoprocineyFidecine.Sinembargo,no
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveInteliigenceUnitcondatosproporcionadosporImcine.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveInteliigenceUnitcondatosdelImcine.
Cuntovalelacultura?

sehanlogradomspelculasporqueresultamuydifcilconsolidarelrestante
51%quetienenqueaportarlosinversionistasprivadosoindependientes.
Estos dos problemas clave han propiciado que no se consolide la in
cipiente recuperacin de nuestro cine. En este momento, el cine es una
actividaddealtoriesgoconbajasexpectativasderecuperacin.Sinembargo,
elcinemexicanocuentacongranpotencialparaserunaexpresincultural
rentable.Estepotencialvienetantodelaoferta, yaquesecuentacongran
capitalhumanocomoescritores,actores ydirectorescomodelademanda
potencial,yaqueelnmerodeespectadoresqueasistenalcineaumentaao
conao.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitcondatosproporcionadosporImcine.

De la grfica 4.28 se puede inferir que ha habido aos con una mayor
cantidad de pblico asistente al cine mexicano por pelcula mexicana
producida.Hechoquenoshabladeunademandacautivaqueaoconao
buscanuevasformasdeentretenimiento,mismasqueelcinemexicanopodra
ofrecer.Estaideasefortalececonlaevidenciadelasgrandesinversionesque
sehanhechoensalasdecine.
Cabe destacar que tambin la calidad de las pelculas y el despliegue
mercadolgicosonimportantesparaqueelpblicoasista.As,en2002,el
pblicoasistentefuemsporpelculaqueenotrosaosdebi
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitcondatosdelImcine.

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeConaculta.

doalestrenode ElcrimendelpadreAma ro, lacualrompircorddetaquilla.


Cuntovalelacultura?

Legislacin

LaindustriadelcineenMxicoserigeporlaLeyFederaldeCinematografa
del 1998 y su Reglamento de 2001. En ella se establecen una serie de
estmulos,incentivosyapoyoparalaproduccincinematogrfica.
En 2003 sepropuso y aprob, por parte del Congreso de la Unin, la
reformaalaLeyFederaldeDerechosparaestablecerelcobrode"unpeso
por espectador en taquilla" con el fin de incrementar la inversin en la
produccin de cine mexicano. Las grandes distribuidoras trasnacionales
agrupadasenla MPA22 ycincomexicanasseampararoncontraestamedida.
Actualmente,lajusticiahafalladounjuicioafavordelaColumbiayotroen
contra de Fox Films de Mxico, el resto se encuentra en el pleno de la
SupremaCortedeJusticia,enesperaderesolucindefinitiva.
La legislacin en otros pases apoya a su industria cultural cinemato
grfica.EnCanad,laUninEuropeaoEstadosUnidosexistenincentivos
directosalafilmacino incentivosfinancierosquepermitenundesarrollo
consistentedesusexpresionescinematogrficas.

Televisin

Laindustriadelatelevisinrepresentaunatecnologamaduraque,msall
desualtapenetracinenloshogaresmexicanos,secaracterizatambinpor
una expansin sostenida que refuerza ventajas tales como la gran
accesibilidad para la poblacin en general. Es un objetivo dinmico y
creciente,cuyaofertadeserviciosproporcionaunaampliagamadeproductos
alosconsumidoresfinales:lostelevidentes.Evidentemente,esunaindustria
relacionadaintrnsecamenteconlosderechosdeautor,porloscontenidosque
traficaensusredes.
Engeneralsepuedeaplicarunaclasificacinendosramasprincipales:

Televisin abierta. Se considera televisin abierta a aquellos canales dis


poniblesparatodalapoblacin,esdecir,sonsealestelevisivastransmitidas
sindiscriminacin.
La industria mexicana presenta una marcada concentracin en las
empresas de la comunicacin: Televisa y TV Azteca de manera conjunta
controlancasiel100%del mercado,por loque esposibleafirmar laexis
tencia de una estructura de mercado duoplica. El lder del mercado es
Televisaconunaparticipacindel70%aproximadamente ydisponedeun
presupuestode210millonesdedlaresanualesdeloscuales82millonesse
destinanasuprincipalproducto:telenovelas.Latelevisora
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

cuentaconcuatrocanalesabiertos:2,4,5,y9,dedicadosatransmitirtanto
produccinpropiacomoextranjera.Porsuparte,TVAzteca,ensucarcter
de operador te televisin seguidor, mantiene una estrategia dirigida a la
diferenciacin de su programacin a travs de campaas cada vez ms
evidentes.Suscanalessondos:7y13.
Otroscanalesimportantesdemencionarsonelcanal11,quedependedel
Instituto Politcnica Nacional y el canal 22, que depende del Consejo
NacionalparalaCulturaylasArtes.
Sinembargo,conlapresenciadedosgrandesempresasquedominanel
mercado,lacompetenciasevelimitadaporlaexistenciadebarrerascomolos
altoscostosdeentrada.

Televisin depaga. Se refiere a las seales que se caracterizan porque su


transmisinescerradaaungrupodesubscriptores,porloquesepresentaen
estesegmentodelmercadounadiscriminacinporlavadelosprecios.En
estesegmentocompitenempresasqueutilizanlastresprincipalestecnologas
detransmisin,decable,microondaysatelital.
Sindudaes unsector que ha experimentadoun crecimientosostenido
durantelaltimadcadacomolasiguientegrficalomuestra,siendolams
importante la televisin por cable an, cuando la televisin va satlite ha
presentadoelmayorcrecimiento.

FUENTE : ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconinformacindeCofetel.
Cuntovalelacultura?

MxicoespioneroenelmercadodecableenIberoamrica,aunquefuehasta
ladcadadelosnoventacuandoelsectorexperimentunmayordesarrollo.
Actualmentesonmsde600losoperadoresqueproporcionanelservicioen
elterritoriomexicano,queseagrupanenlaCmaraNacionaldelaIndustria
delaTelevisinporCable(Canitec),institucinautnomaquerepresentalos
interesesdemsde90%delosoperadoresde sistemasdecablemexicanos.23
Este mercado, ciertamente dinmico y dealto potencial, puedeofrecer
servicios de voz, datos, Internet y video, que aprovechan la convergencia
tecnolgica se ha visto sin embargo inmerso en un gran problema de
ilegalidadyaquesecalculaqueexisteunporcentajedepirateraentre30%y
40%. Este fenmeno se registra sobre todo en zonas de alta densidad
poblacional,comolasllamadasunidadeshabitacionales,yhastaenhoteles,
dondesloseadquiereunasuscripcin,laqueposteriormenteesreplicada
parasumltipledistribucinilegal.
Delamismamaneraquelaindustriadetelevisinporcable,laindustria
de latelevisinvasatlitesufre las consecuenciasde lapiratera. En este
casosucedequealgunaspersonascontratanelservicioocaptanlasealde
ciertascompaasenotrospases,dandolugarasaotromercadoilegalde
empresas que se dedican ofrecer tarjetas decodificadas para captar dicha
seal.Conlaconsecuenterecodificacinquedebenhacerlasempresasque
operanlegalmenteenelterritorionacionalalosmsde1,300,000usuariosde
televisinporsatlite,elsectorseveafectadoporaltoscostosparabuscar
contener la merma por ilegalidad que esto genera, y consecuentemente la
disminucindesusutilidades.

Conclusiones

LasindustriasaudiovisualesenMxicosondealtaimportanciaeconmica
debidoalgranalcancedesuscadenasdevalorsinembargo,sonunosdelos
sectoresconmsproblemasdeviolacinalosderechosdeautor.
Unclaroejemploeseldelafotografa,lacualapesardejugarunpapel
preponderanteenlavidaeconmica,principalmenteporlainfluenciadela
publicidad,esanobjetodeviolaciones enlosderechosdeautorcausadas
porunadbilaplicacindelasnormaslegales.
La televisin en todas sus formas no slo representa un dinmico ge
nerador de riqueza, sino un amplio canal de difusin cultural debido a su
caractersticadecrecientepenetracinmasiva,loquelepermitedifundirla
diversidad cultural ptimamente, sin embargo, al verse inmersa en la
ilegalidad se generan dos efectos perniciosos, el primero es el fomento a
violentar la ley y el segundo es el freno al desarrollo econmi
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

co,puesestasindustriasgeneranmuchasdivisasqueayudanalaeconoma
mexicana.
Por su parte, la cinematografa atraviesa un periodo difcil, incluso
cuandosugranpotencialysucalidadlohacenunaactividadimportantetanto
parala economa como para la cultura.Este problema esoriginadoporla
forma de reparticin de los ingresos en taquilla y el bloqueo en salas y
horarios para las producciones mexicanas. Por lo tanto, es de suma
importancia que las polticas pblicas se fortalezcan para garantizar la
generacindeinversionesyempleo.

Industr ia delasar tespl sticas

Introduccin

Talvezelsectordelasartesplsticasseaelmsdifcildedescribirentr
minoseconmicosdebidoalafaltadeinformacinylosdiversosclichsque
giranentornoal.Enestainvestigacinincluiremosdentrodeestaramala
industriadelapinturaylaescultura.
Para entender su particular dinmica primero debemos entender su
proceso de evolucin. A finales de la dcada de los cuarenta aparecen las
primeras galeras en Mxico, entre ellas la de la librera del Stano en
AvenidaJurezyladeArteMexicano,posteriormenteAlbertoMisrachi,por
mencionar algunas de las ms destacadas. Es decir, la vida del quehacer
plstico y visual en trminos de resultados econmicos slo es posible
detectarlaapartirdeesapoca,quecoincideconelmovimientodelaruptura
dealgunosautoresplsticosconlallamadaEscuelaMexicanadelaPinturao
CorrienteNacionalistaArtstica.Esconelsurgimientodedichasgaleras que
sepropiciaelprimermovimientoeconmicodelaventadeobrasplsticas.
Tambinesconvenienteprecisarqueen1954seinauguraelJardndelArte
de Sullivan, donde se comercializan las obrasplsticas sin intermediarios.
Estejardnsecaracterizaporlaheterogeneidadartsticadesusintegrantes,
desde los ms comerciales y convencionales hasta los ms culturales y
propositivos.Sinembargo,laventaanualarrojabaenaquellostiemposcifras
deentre$300,000(nominalesdelapoca)y$500,000afinalesdeladcada
de1950,de$500,000a$900,000anualessumayoraugeloalcanzalinicio
deladcadadelossetentayhasta1978,paraposteriormentecomenzaracon
traerse,comounamsdelasconsecuenciasdelasdevaluacionesylascrisis
econmicas que se registraron en Latinoamrica, pero ms claramente en
Mxico.
Cuntovalelacultura?

Con todo, el Jardn del Arte ha sido un termmetro de la actividad


econmica de la venta de obra de arte que nos permite inducir algunos
factoreseconmicosincidentesenelsectorplsticoyvisual
EspertinentesealarquedurantelaadministracinpresidencialdeLuis
Echeverra lvarez, precisamente en 1974, Mxico ratific en Pars el
conveniodeBernay,alaosiguiente,paradjicaycontradictoriamente,se
dictelpagoenespecie,contraviniendoelespritudefomentoyproteccina
losautoresplsticos.Msan,elSistemadeAdministracindelaDireccin
de Tributacin por Intercambio en Especie adoleci de errores en su
organizacinyoperacin.Valgacitarcomoejemploque,de1975a2004,es
deciren29aos,slosehanacopiadoaproximadamente5,000obras,delas
cualesnoentodosloscasosseconocesuparadero.Enpalabrasdelmaestro
JulioCarrascoBretn,presidentedelaSociedadMexicanadeAutoresdelas
ArtesPlsticas,otralimitacinquesehaidentificadoendichadireccinha
sido la escasa elaboracin y publicacin de estadsticas anuales que
permitiesen saber a cuanto ascenda en trminos econmicos la actividad
artstica.Porotraparte,recordemosquehastalaactualidadel mercadodel
artenohasidoinvestigadoconseriedadporlasinstanciasgubernamentales
formalmenteavocadasaestatarea.Esdecir,quelasautoridadeshacendaras
tienen an pendiente el tratamiento de este sector como uno de alto
dinamismo econmico que requiere, al igual que los dems sectores de
actividadeconmicadelpas(agricultura,industrias,etctera),reglasclaras
para su operacin, estables y conducentes para su desarrollo. Tambin de
acuerdo con el maestro Carrasco, la SEP INBA y Conacultano hanlogrado
establecer un proyecto de fomento y desarrollo de largo plazo de las
creacionesartsticas.
Ya en aos ms recientes, se reformaron los artculos del SAT,en lo
concerniente al pago en especie para estipular que por cada cinco obras
vendidassedebepagarcomoimpuestounaalfisco,conformeaunatablade
equivalenciasentrenmerodecuadrosycorrespondientespagosenespecie
porunidadesdeobra.
Finalmente,enjuniodel2003sepublicenelDiarioOficiallavigencia
delDerechodeParticipacinoSeguimiento,queconsisteenasignaralartista
oheredero30%deladiferenciaenelcambiodelvalordelaobraapartirdel
avaloinicialylaventafinal.

Cadenadevalor

Elprocesoporelqueunaobra,seauncuadroounaescultura,debepasar
antesdesaliralmercadoyllegaralconsumidorfinalesusualmente
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA

FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

malentendido.Existeelclichdequeel"artistaganamucho",segnpalabras
delpropiopresidentedelaAsociacindeArtistasPlsticosyVisualessin
embargo,elperiododeproduccinesmuylargoylainversinesriesgosay
singarantaderetorno.Segnestadsticas,enlospasesdesarrollados,50%
delosartistasplsticostienenunoomsempleos,mientrasqueenMxico
estacifraasciendeacasi75%.Esteconsiderableporcentajepuededeberseen
granpartealafaltadeseguridadsocialenlaindustriaartstica,porloquese
debebuscarconotrosmedios.Recientemente,sehancreadoorganizaciones
deartistasycreativosquefacilitanestosrecursos.
Laprimerafasedelacadenadevalorsepuedellamardepreparaciny
consisteen laadquisicindematerialestalescomopinceles, lienzos,leos
etctera,queensumayorasondeimportacinycaros.Una
Cuntovalelacultura?

vez adquiridos estos materiales, el artista tarda un lapso considerable en


terminar la obra, lo que implica que debe realizar varios gastos antes de
percibir un ingreso. En general, el proceso de maduracin de la obra es
sumamentevariableyaquepuedeserdeunasemanahastaunaooincluso
ms.
La siguiente fase implica laexhibicinde la obra e involucra galeras
privadasycentrosdeculturapblicos.EnMxico,elporcentajedecomisin
cobrado por una galera oscila entre 30% y 50%, porcentaje que podra
parecer razonablecomparadoconNuevaYork,dondese cobrahasta70%.
Tratndose del Centro de Cultura esta comisin se paga usualmente en
especie.Esimportanteresaltarqueelriesgoloasumeporcompletoelartista,
yaquetodosestoscentrosygalerastrabajanbajoconsignacin,loquehace
queelartistatengamenosingresosdelosquesepodrapensar.
Los gastos en los que se incurre incluyen tambin la promocin que
tradicionalmentesehacepormedioderecepcionesypublicidadpagada.El
catlogocuestacercade$60,000pesos,mscostosdeembalaje(transporte)
delasobrasyelrespectivoseguro.
Lagrfica4.32muestraelcomportamientoeneltiempodeestacadena,
dondeel(tiempocerooperiodoinicial)essumamentevariabledependiendo
decadaartista.

Condicionesdelmercado

ElmercadodelasartesplsticasenMxiconoestconsolidadoyesensu
mayorparteinformalestosereflejaenlacarenciadeunregistroexactode
artistas Julio Carrasco Bretn, presidente de la Sociedad Mexicana de
AutoresdelasArtesPlsticasytitulardelConsejoLatinoamericanodeArtes
Visuales (Clavis) ha sealado constantemente que el Cenidiap debera
realizarestaurgentetareadellevantamientodeuncensoespecializadosobre
eluniversoautoralysusrepercusioneseconmicasnosloporventadesus
obras, sino tambin por el consumo de materiales, herramientas e
implementos artsticos, que nos proveeran de variables econmicas
indispensablesparaanlisiscomoelqueaqusepresenta.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.

As,CarrascoBretncalculaqueenlaactualidadhaycercade50,000artistas
repartidosen32entidadesfederativas,cifrarelativamentebajaparaunpas
de105millonesdehabitantes.Siseestimara,conservadoramente,quecada
unoproduceanualmenteunpromediode$70,000pesos,nosllevaraainferir
unmontoanualtotalde$3,500millones.
Otracaractersticadelaofertadeobrasdearteesqueexisteunoligopolio
enladistribucindeestosbienespuessonmuypocaslasgalerasexistentes
ennuestropas.Alserunoligopolioelprecioquese ofrecees mayor y la
cantidadesmenorquesielmercadooperarabajounsistemacompetitivo.
Porotraparte,encontramosquelademandaesmuypequeaenrelacin
conotrospaseselbeneficiomarginaldeconsumirunaobradearteesmuy
pequeo,haypocadisposicinapagar.Adems,sedebeconsiderarelhecho
de que es un pequeo grupo de la poblacin quien tiene acceso a este
mercado,especialmenteporfaltadeinformacin.
Debidoaesta falla,elmercadonofuncionaeficientemente,porloquese
handesarrolladomecanismosdesealizacininternos,comolosconcursos.
Alganarunartistaunconcursooalgnpremio,inmediatamenteobtienems
reconocimientoypublicidadparasuobra,loqueaumentarlademandade
susobrasy,porlotanto,queseincrementeelvalordelasmismas.
Cuntovalelacultura?

Infraestructuracultural

Lasmsimportantesfuncionesdelainfraestructuraculturalsonincrementar
elpotencialdecrecimientodelpasyayudarareducirlabrechadedesarrollo
interno,perotambintieneunaimportanciaeconmica.

Los museos por ejemplo producen valores monetarios para otros actores econmicos.
Creantrabajosadicionaleseingresoscomerciales,particularmenteennegociostursticos
yrestaurantes.Estosgastoscreanotrosgastosqueresultanenefectosmultiplicadores.24

Ademsdequetienengranpotencialdeexplotacinyaque:

...juegan tambin un papel sustancial en las actividades recreativas de la gente y


pertenecenaunadelasprincipalesatraccionestursticas.Sumassustancialesdedinero
songastadascuandosevisitanmuseos,tantoentrminosdecuotasdeentradacomoen
restaurantes y tiendas. Los visitantes tienen un gran efecto en las economas locales,
especialmentecuandosetratadecentrostursticos.25

Elgobiernohaestablecidovariosprogramasparapromocinydifusin134dela
cultura,comola aperturade nuevos centros culturales y museos.Estosesfuerzos
handadoresultadodurante2002seregistraron52.552millonesdevisitasazonas
arqueolgicas,sitioshistricosyartsticos,ascomoamuseos.
El nmero de museos con los que cuenta el pas es de 1,058 y 1,592
centrosculturalesycasasdecultura.Esimportanterecordarqueenellosno
se expone necesariamente nueva produccin, sino que en la mayora se
exhiben colecciones que forman ya parte del acervo cultural del pas, as
comodelextranjero.
Recientemente, el gobierno ha aplicado diversos programas para la
promocinydifusindelacultura,tambinhadespertadosuintersporlas
"industriasculturales" habiendo asimilado la experienciaestadounidense y
fundamentalmente europea, en cuanto a la entrada de dinero por venta de
mercancas asociadas (conocidos como souvenirs, libros y revistas, discos
compactos,videos,etctera).
Sibiencifrasoficialesdestacanlavisitaamuseos,zonasarqueolgicas,
sitioshistricos,etctera,documentanlaasistenciaaestoslugarespormsde
50 mil personas en promedio, cifra relativamente baja si se toman en
consideracin los 1,052 museos en la Repblica Mexicana y los 1,592
centros y casas de cultura. Esto representara un promedio de apro
ximadamente dos mil visitantes anuales para cada uno de los lugares re
feridos,esdecir5.5visitantesporda.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

Finalmente,lasventasdelasreferidasmercancasasociadas,siseestima
que decada 100visitantesaun museo enpromedio cincocompranalgn
artculoconvalorde100pesos, sellegaraa$263millonespesoseningresos.
Estosingresosdebenconsiderarsecomounacontribucindelsectordelas
artesplsticas,deloscualesesrazonableconsiderar,porlaexperiencia,que
75%sondivisasdelexterior,portratarsedeextranjeroslosquemayormente
compranenlosmuseos.

Conclusiones

Aun cuando la falta de informacin impide una estimacin precisa, es


evidentelaimportanciadelasartesplsticasparalaeconomamexicana,por
loqueesdevitalintersampliarlosestudiosformalesquepermitanaplicar
polticaspblicasqueincentivensudesarrolloyreduzcanfallasdemercado,
talcomolaescasezdeinformacin,detalsuertequesereduzcanloscostos
debienestar.
Lospropiosartistasreconocenladifcilsituacindelaindustriayaqueel
mercado no ha presentado el crecimiento deseado. La demanda ha
disminuidoinclusoporpartedelgobierno,queeraunimportantecomprador,
especialmenteduranteestesexenio.

Pa tr imoniocultur al

Una de las principales ventajas comparativas de Mxico en materia de


culturaessupatrimoniocultural.
A pesar de lasdiferentesposturas acerca del cuidado y elusodelpa
trimonio cultural, existe un denominador comn: la idea de que dicho
patrimonio es una riqueza incontrovertible y socialmente til. Adems es
generadorpotencialdeungranflujodeutilidades,yaqueseproyectacomo
un recurso inslito, a partir de que el turismo tiene necesariamente una
implicacincultural.
Como organismo federal desconcentrado, el INAH tiene a su cargo
actualmente la operacin de 173 sitios arqueolgicos, 112 museos, 79
monumentoshistricos(enunhorizontede112,662inmueblescatalogadosy
sitiosarqueolgicosregistradosentodoelpas),67bibliotecasy21fototecas,
as como 92 puntos de venta de publicaciones y reproducciones, que en
conjuntodieronservicio,alolargode2003,amsde18millonesdeusuarios
yvisitantes,laciframsaltadenuestrahistoria,enconstanteascenso.
Por otra parte, su medio millar de proyectos de investigacin
historiogrfica y antropolgica se desdobla en una produccin editorial
aproxi
Cuntovalelacultura?

mada de 80 ttulos anuales, con un tiraje total de 80 mil ejemplares ocho


revistas {Boletn Oficial Antropologa,4 mil ejemplares al ao Dimensin
Antropolgica,3milejemplaresanualesRevistaHistorias,3milejemplares
alaoentreotras,ylasdeselloeditorialcompartidoArqueologaMexicana,
conuntirajede240milejemplaresalaoMmuseos,queprograma4mil
ejemplaresalaoy NuevaAntropologa, con2milejemplaresalao)conun
tirajeanualtotalde265milejemplaresespecializadosenpatrimoniohistrico
y arqueolgico, conservacin y las diversas ramas de la antropologa y la
historiografa.Deigualmanera,susinvestigadoresformanopininautorizada
atravsdemediosdecomunicacindistintosalospropiamenteinstitucionales,
principalmenteenlaprensaescritaylatelevisin.
Enestehorizontedeproduccinydifusindelconocimiento,elINAHha
sido capaz de generar ingresos propios que reinvierte en sus proyectos
sustantivos de investigacin, formacin de profesionales, conservacin y
difusinpatrimonialdesde2003,deacuerdoconlosartculos Io y21dela
Leyde Ingresosde laFederacin (mecanismo deautosustentacinque la
actual administracin gan luego de intensas gestiones ante el Congreso).
Durante 2003 se generaron por este concepto en taquillas de zonas
arqueolgicasymuseos,serviciosyventadeproductosentreotrosrubros,
210millones383milpesos,41millonesmsqueen2002,ymsdeldoblede
loquesecontabaenel2000,queerade98millones.
Adicionalmente, se crean centenares de empleos relacionados a las
actividadespropiasdeestosservicios,ascomoalosprogramasyproyectos
de rescate arqueolgico, investigacin, docencia, restauracin, museos y
publicaciones,creadecenasdefuentestemporalesdirectasdetrabajoenel
pas(quesesumanalasdelaplantillainstitucionalbsica)yofreceespacios
de singular atractivo para el desarrollo turstico. Vale decir aqu que hay
localidadesenteras,entodaslaslatitudesdelpas,queliteralmentevivendel
turismoquegeneraneltrabajoylosserviciosdel INAH. Bastamencionara
Paquim y Casas Grandes en Chihuahua, Palenque en Chiapas, Pist en
Yucatn,TeotihuacanyTepozotlnenelEstadodeMxico,variospoblados
en Oaxaca y Tajn en Veracruz. Por otra parte, se atiende a un extenso
universo de usuarios, que abarca desde alumnos de escuelas primarias y
secundariashastaturistasnacionalesyextranjerosdesdepaseantescuriosos
delpasadohastaespecialistasenlamemoriamexicana.
Sinembargo,hoynohahabidocorrespondenciaaestosesfuerzosenla
asignacindepresupuestostampocosehavistoalproyectointelectualdel
INAHcomounproyectodedesarrolloeconmicoqueincidedirectamenteen
lavidasocial.Anas,sehaevitadoapostarporelfcilcaminodelaoferta
abiertadelpatrimonioparacualquieruso,quesibien
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

podra atraer sumas importantes, lo arriesgara fsicamente y en su sig


nificadoemblemticoparaestaylassiguientesgeneraciones.
De igual manera, a pesar de la importancia del INAH en la educacin,
cultura y economa, el apoyo de parte de otras reas del sector pblico
relacionadas al uso y difusin del patrimonio cultural ha sido limitado:
asciendeapenasa5.0%delpresupuestodelINAH. Encuantoalllamadotercer
sector (asociaciones civiles comprometidas con el proyecto nacional de
proteccinydivulgacinpatrimonial)elmontodelasaportacionesestodava
ms bajo. Como contraparte, s se ha desvalorado el sentido vocacional y
prcticodelainstitucin:sehacredoquelamercantilizacindelpatrimonio
eslavadegeneracinderecursos(loquealgunavezllam"plusvaladelos
muertos", pues se trata de comerciar con objetos creados por culturas del
pasado) no se han propiciado, de manera sistemtica y eficaz, proyectos
complementarios que no afecten ni en su materialidad ni en el contenido
simblicoalpatrimoniocultural.
El dilogo entre necesidades actuales de educacin y progreso es
obligacin cotidiana. El inters por la herencia del pasado y la cabal
comprensindesussignificadossimblicosnacedelaconcienciasobresu
fragilidad y peligro de desaparicin. El desafo consiste en imaginar un
ejerciciodegobiernoqueevolucionehaciamodalidadesmsfinasdemanejo
ydisfrutepatrimonial,quenoquebrantenlaideadelahistoriamsprofunda
queloenvuelve.

Par ticipacindelar eca udacindesociedades,asociacionesy


cmar asIPDA

Como ya habamos mencionado, la reproduccin y distribucin ilegal de


materialprotegidoporlosderechosdeautorafectadirectamentelaactividad
econmica. Anualmente hay una prdida de $1,506.3 millones de dlares
paralosprincipalessectoresprotegidos.Esunacifraimportantesitomamos
en cuenta que $226 millones de dlares, 15% de esa cifra, es lo que le
correspondera al gobierno recaudar, dinero que podra ser destinado a
programassociales.
Por otro lado, esto ha daado en gran medida la recaudacinque por
derechosdeautorrecibenlosautores,compositoresycreativosenMxico
durante2002,lassociedades,asociacionesycmarasensuconjuntotuvieron
ingresosequivalentesa$1,097millonesdepesos,0.02%delPIB generadoen
nuestropas.
Estacantidadesequivalentea0.24%deltotalgeneradoporlas IPDAen
2002.
Cuntovalelacultura?
*SOMAAP,SAOVYSAOF,SMAOF,SOMECA,ESCENA,ANAC,SOMEC,COMEH.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindecadaunadelas
respectivassociedades,asociacionesycmaras.

*SOMAAP,SAOVYSAOF,SMAOF,SOMECA,ESCENA,ANAC,SOMEC,COMEH).
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligence Unitconbaseeninformacindecadaunadelas
respectivassociedades,asociacionesycmaras.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

*SOMAAP,SAOVYSAOF,SMAOF,SOMECA,ESCENA,ANAC,SOMEC,COMEH).
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindecadaunade
lasrespectivassociedades,asociacionesycmaras.

Conclusionesgener ales

Enestaseccinsehizounaaproximacindelaindustriaalamsicadesde
unaperspectiva econmica, donde se identific que de la contribucin de
6.7% del conjuntode las IPDA al PIB denuestropas, lamsicaaporta2.6
puntosporcentuales,prcticamenteeldobledelaaportacindelasindustrias
que le siguen en importancia, como el cine y la editorial (1.4% y 1.3%
respectivamente).
Tambinhaquedadoclaroquelaindustriadelamsicaes,dentrodelas
industriasculturales,lademayorimpactoeconmico.Estpresenteentodas
lasdemsindustrias,paralascualesllegaaserunmedionecesarioeincluso
indispensable para desarrollarse. El elemento musical es un insumo
indispensable para lasdems IPDA,como porejemploel cine, la opera,el
teatro,loscentrosdeentretenimientoeinclusivelosmuseosalconsiderarla
contribucin total de la msica, tanto la directamente contabilizada en el
mismosectordelamsica,comoaquellarealizadaporlavadelosdems
sectoresIPDA, staalcanza35%.
Enestecaptulosehizotambinunanlisisporseparadodecadaunade
lasdisciplinasqueconformanlaindustriacultural.Lamsicayel
Cuntovalelacultura?

cine,porsuscaractersticas,semanifiestannosloenelmbitocultural,sino
quetambinformanpartedelaindustriadelentretenimiento.Porsuparte,la
msicaesunelementointegralqueparticipaentodaslasdemsdisciplinas
culturales.
Es importante resaltar el alcance de este estudio al innovar con una
metodologa que permite cuantificar el impacto econmico medible de la
comunicacinpblica,cuyoefectomultiplicador,yentrminosdeflujo,es
demuylargoplazo.
Por ltimo, este captulo revela la lamentable situacin por la que
atraviesanloscreadoresculturalesdetodaslasramas,yaquesiendoellosel
motordelaindustriaculturalensuconjunto,laretribucindesutrabajoes
nfimayenmuchoscasosnula.
Sinosegeneraunaculturadepagodelosderechosdelosautor,aunadoa
una conciencia de Estado y leyes que den proteccin efectiva al trabajo
creativosinimpunidad,loscreadores,porfaltadeincentivosydeseguridad
social, pueden terminar por abandonar su pas o bien emprender otra
profesin,lejosdesuactividadcreativafundamental que,comoaquseha
medido, contribuye de manera importante al crecimiento y al desarrollo
econmicos de Mxico desalentando por consecuencia la inversin, la
generacin de empleo y la produccin de estas industrias. Lo anterior
implicaradejarlosespaciosalosextranjeros,comosucedeenparteconla
msica,elcineylaliteratura.

NOTAS
1
El Producto Interno Bruto de un pas o PIB representa en valor monetario todos los
bienes y servicios finales producidos por una economa en un periodo determinado
detiempo.
2
"Desde que nace el hombre canta, la msica no tiene fronteras y a veces no requiere
soportes tcnicos como un disco o un audiocasete por que las estaciones radiodifu
soras y televisivas llevan la msica a todos los rincones, creando dolos y modas".
Vctor Hugo Rascn Banda, Industria s culturales en Iberoamrica , Seminario de las
Industrias Culturales y Desarrollo Sustentable, Ciudad de Mxico, Mxico, abril 2004,
p.1.
3
Antonio Santillana del Barrio, "El mercado de la copia privada. Dimensin econmi
ca de los derechos de propiedad intelectual. Examen de la copia privada en ese con
texto", La copia privada a examen, el derecho de remuneracin compensatoria en
el mbitodelapropiedadintelectual,MinisteriodeCultura,Madrid,1995,p.41.
4
El derecho "mecnico" es en realidad el derecho a fijar una obra musical o audio
visual en un soporte material, llmese discos, cinta magnetofnica, videocasete, DVD,
etctera. La reproduccin no mecnica incluye varias cosas, como el hacer partituras,
cuyasregalassonpagadasalcompositorporlaeditora.
5
Lascantidadesmencionadasenesteestudioestnexpresadasentrminosnominales.
6
La literatura especializada e incluso las leyes relevantes, utilizan indistintamente las
nocionesdecomunicacinpblicayejecucinpblica.EnMxico,laaplicacinco
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA

mncaeen la primera,porloqueenel resto delanlisisestecomponenteser referido


comocomunicacinpblica.
DimitarGantchev,GuideonSurveyingtheEconomicContributionoftheCopyrightBa sed
Industries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003,p.15.Elderechode
comunicacinpblicaautorizaalautorarecibirregalascuandosuobraesreproducidao
interpretada en vivo, en un lugar pblico o en medios como radio, televisin, Internet,
etctera. Dichas regalas son recaudadas a travs de la sociedad de gestin colectiva
legalmenteconstituida,atravsdemandatoexpresodelosautoresnacionales,comodelos
pactosdereciprocidadconlassociedadesextranjerashomologas,lacualotorgalicencias
deusoparalaexplotacindelasobrasdesusrespectivosrepertoriosamilesdeusuarios
tales como hoteles, clubes nocturnos, universidades, restaurantes, tiendas, etctera. En
Mxico, la sociedad autorizada es la Sociedad de Autores y Compositores de Msica,
SociedaddeGestinColectivadeIntersPblico(SACM).
Las economas de escala se refieren a la nocin del aumento en la eficiencia de la
produccindemercancasalaumentarelnmerodebienesproducidos,esdecir,loscostos
mediosdeproducirunaunidadextradisminuyenalaumentarlaproduccinMinisteriode
CulturadeColombia,EquipoCentraldeEconomayCulturadelConvenioAndrsBello,
Impa ctoeconmicodela sindustriascultura lesenColombia,Colombia,2003,p.83.
IFPI, Therecordingindustrycommercialpiracyreport,Londres,julio2003.Amprofon,
"Puntosrelevantesdelmercadodiscogrficomexicano2003",GerenciadeInformacinde
Mercado,Mxico,2003.
Estascifrasincluyeneltotaldeejemplaresproducidosdeedicinpropiamscoediciones.
Fuente:Cmara Nacional de la Industria Editorial Mexicana,Actividad editoria l, libros
2002,cifrasprelimina res, Mxico,2002.
GrupoFinancieroBanamexAccival,Mxicosocial,19961998.Estadsticasseleccio
nada s, DivisindeEstudiosEconmicosySociales,Mxico,1998,pp.148149.
InformacinproporcionadaporlaCmaraNacionaldelasIndustriasdelaCelulosay
elPapel.
Cmara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, Actividad editorial 20002001,
publica cionesperidicas, Mxico,2003,p.42.
AlonsoCastellanosRibot(coord.),Atla sdeInfra estructura Cultural,Conaculta,Mxico,
2003,p.99.
EntrevistaconElenaAyala,Mxico,mayo2004.
NotasdeGriselVistain,Mxico,junio2004.
EntrevistaconElenaAyala,Mxico,mayo2004.
NotasdeGriselVistain,Mxico,junio2004.
BuenaVista,Tristar,ColumbiaPictures,FoxFilmsdeMxico,WarnerBroosyUnited
InternacionalPictures.
CentrodeCapitalIntelectualyCompetitividad(Cecic),"Programadecompetitividaddela
industriasdetelecomunicacionesporcable",Mxico,enerode2004. BrunoFreyyStephan
Meier,"TheEconomicsofMuseums",nm.149,InstituteforEmpiricalResearchin
Economics,UniversityofZurich,Zurich,2003,p.8. Ibidem, p.1.
Empleogeneradoporlasindustrias
protegidasporlosderechosdeautor

Intr oduccin

nindicadorconfiableyutilizadodemanerageneralizadaparaelf
U /clculodelacontribucineconmicaquedeterminadaindustria
V_ypuedehaceralaeconomaglobalesaquelrelacionadoconel
nmerodepersonasquetrabajanparaella,esdecir,elempleo.Detalforma,
lacontribucineconmicaesexpresadacomoelnmerodetrabajadoresque
a su vez se puede representar como una proporcin del total de la fuerza
laboraldelaeconomaensuconjunto.
Esteindicadoresdegranimportancia,nosloeconmicasinosocial.El
empleoporsmismoesunacondicin sinequanon paraelcrecimiento y
para el desarrollo integral. Es importante para toda economa generar
empleos suficientes para atender la nueva fuerza laboral derivada del
crecimientodemogrfico.Perodebenserdecarcterformal,porlaevidencia
de que son esos empleos los que generan una serie de contribuciones
adicionalesalmismosalariodevengadoporeltrabajadorindividual,comoel
pago de impuestos, la generacin de seguridad social en un marco legal
formal y los efectos multiplicadores que trae cada empleo en trminos de
generacin de empleos adicionales en la misma cadena de valor de su
actividad.
En contraste, aunque la economa informal genera algn nmero de
empleos,definitivamentecarecedeestosmecanismosmultiplicadoresdela
actividad econmica y de distribucin del bienestar. En ese sentido, es
importante destacar que las actividades clasificadas como irregulares
envuelven conductasilegalescomolaevasindeimpuestos, laevasinde
regulacionesyelfraudealaseguridadsocial.1
El principal objetivo de este captulo es medir la contribucin de los
sectores de actividad econmica protegidos por el derecho de autor en
trminosdeempleopormediodelclculodelnmerodepersonasin
Cuntovalelacultura?

volucradasenlosprocesosdecreacin,produccinydesarrollodeproductos
relacionados, as como su contribucin en trminos de remuneraciones y
productividad.
Sin lugar a dudas, la tasa de empleo es uno de los indicadores eco
nmicosestructuralesmsusados,msfcilmenteadquiriblesyquemsnos
puedendecirsobrelasaluddeunsistemaeconmico,sobreunaindustriao
sobredeterminadosector.Enestecaptulosedaraconocerqucantidadde
empleogeneranlasindustriasprotegidasporlosderechosdeautor,tomando
encuentaslolainformacincorrespondientealmbitolegal,esdecir,nose
hicieronestimacionesdelaeconomainformaleilegalpuescomoyasehaba
comentado nicamente los empleos formales son los que contribuyen al
crecimientodelpas,conelfindedarotramuestradesuimportancia.

Empleoenlasindustr ia spr otegidaspor losder echosdeautor

Lainformacincorrespondientealosnmerosdeempleogeneradoporlas
IPDA,as comode sus remuneraciones, se ha obtenidode lafuente oficial
nacional,elINEGI, lacual,pormediodeloscensoseconmicos,proporciona
los indicadores que sern usados para los fines de este trabajo de
investigacin.
Deacuerdoconel INEGI, en2002lapoblacindeMxicoalcanz104
millonesdehabitantes.Porotrolado,laPoblacinEconmicamenteActiva
(PEA) sedefinecomoaquella:

...poblacin de 12aosoms, formada por losquerealizaron algntipo deactividad


econmicaduranteelperiododereferenciaeincluyelapoblacinocupada,ascomolos
quebuscaronactivamenteocuparseenlasltimassemanaspreviasalaencuesta.2

Es importante destacar que la PEA incluye tanto a aquella gente que se


encuentraefectivamenteempleada,comoladesempleada.
EsnotablequeelempleocomoporcentajedelaPEA enlasIPDA tieneuna
tendenciacreciente,de2.4%acercade3.4%enelperiodode1988a1993y
a37%paraelao1998,estosnmerosnosdanotraideaclaradequeelsector
delasIPDA estenconstantecrecimientoydesuimportanciaparaelempleo
enMxicosinembargo,sepuedeobservarqueelcrecimientoenelperiodo
19931998esmenoralregistradode1988a1993.
Dentro de los factores primordiales que explican la disminucin en el
crecimientodelempleodentrodelasIPDA comoporcentajedelaPEA
Empleogeneradoporlas IPDA

Tabla5.1

Estad sticas depoblac inen Mx ico

7988 1993 1998

Poblacintotal 83,265,000 86,613,000 96,650,933


PEA 28,852,000 33,652,000 39,562,404

PEAocupada 28,128,000 32,833,000 38,658,762

PEA desocupada 724,000 819,000 903,642

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeConapo,En
cuestaNacionaldeEmpleo,correspondientea1988,1993y1998.

seencuentraelrpidocrecimientoqueregistrenlosltimosaos,yaquesi
lo observamos nos daremos cuenta de que tuvo un cambio de 28,852,000
empleos en 1988 a31,229,048empleos en 1993 sin embargo, registra un
crecimiento a 39,562,404 empleos en 1998, un aumento de 8,333,356
empleos en tan slo cinco aos, superior al crecimiento registrado en el
periodode1988a1993quefuede2,377,048,locualprovocaundescenso
drsticoenlaparticipacindelasIPDA comoporcentajedelaPEA.
Otrofactorqueexplicaestareduccinensucrecimientocomoporcentaje
dela PEAesquedichosectoresaltamenteintensivoalusodetecnologa,lo
cual quiere decir que tiende a cambiar en poco tiempo sus procesos de
produccindebidoalavancedelatecnologaesteavancetecnolgicotrae
comoconsecuenciaunareduccinenelnmerodeempleadosocupadosenel
sector,yaquesepuedenproducirmsbienesyserviciosconmenosrecursos,
queenestecasosonempleos.
Nosedebedescartarqueesapartirde1998cuandoempiezaaadquirir
proporcionesdesmesuradaslacompetenciadeslealen dichosector,asque
puedeserunadelascausasprincipalesdelareduccinenelcrecimientodel
empleoenlasIPDA.
Ademsdeestosfactores,comoelaumentodelaPEA enelperiodo1993
a1998yelaumentotecnolgico,unareduccinenelcrecimientosugiereque
esunsectorconaltaproductividad,yaquelaaportacindelas IPDA como
porcentajedel PIB hacrecidoalolargodelperiodo19881998(vercaptulo3),
locualindicaquelaspersonasquetrabajanenestesectorproducencadavez
msconmenosempleados,porloqueserefuerzalaideadelaimportancia
quetienenlasIPDA alaeconomamexicana.
Cuntovalelacultura?

Vale la pena aclarar que si bien las IPDA registraron una cada en el
crecimientodelempleocomoporcentajedela PEA,lacantidaddepersonas
empleadasformalmentehaseguidoaumentandoyqueadiferenciadeotros
sectores tienena ms gente trabajando, estose traduce enremuneraciones
paralasfamiliasyotrosbeneficioscomoimpuestosyseguridadsocial.
De la misma manera que en el captulo 3, se analizar el cambio que
presentaronlasIPDA comoporcentajedelaPEAensusrespectivosgrupos.

FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INEGI, CensosEco


nmicos1988,1993,1998,yEncuestaNacionaldeIngresosyGastosdelosHogares1989,
1993y1998.

Lasindustriasbaseque,deacuerdoconlodefinidoenelcaptulo2,sonlas
que concentran ms derechos de autor, tuvieron un comportamiento muy
similaraldelasIPDA engeneral,conunaumentode1.22%en1988a1.78%
en 1993, e independientemente de las causas registraron una pequea
disminucina1.74%comoporcentajedelaPEA en1998.
Vale la pena mencionar que las industrias base en Argentina3 repre
sentaronen19851.1%mientrasquepara1994resultaron1.2%paraEstados
Unidoslascifrasdelasindustriasbasecrecieronde1.6%en1977a35%en
2001,locualnosdejaenunbuenlugarrespectoalnivelinternacional.
Empleogeneradoporlas IPDA

Elgrupodelasindustriasinterdependientesregistrcambiosde0.40%a
0.50%comoporcentajedelaPEA enelperiodode1988a1993yaligualque
las IPDA en general, aumentaron a 0.69% en 1998, este aumento como
porcentaje de la PEA respalda lo mencionado en el captulo 3, donde se
especifica que las industrias interdependientes tienen una mayor
participacin como porcentaje del PIB debido al aumento tecnolgico
registradoporlasactividadeseconmicasquecomponendichogrupo.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEco


nmicos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.

En cuanto a las industrias parcialmente relacionadas, al igual que las in


terdependientes, presentaron un crecimiento a lo largo del periodo 1988 a
1998,pasaronde0.76%a1.03%en1993,paradespussituarsecomo1.14%
de la PEA.Registran niveles altosde empleo,oal menosmayores que las
industriasinterdependientes,debidoaquedentrodeellasestnconsideradas
partedelasindustriasrestauranterayhotelera,quesonintensivasenelusode
fuerzalaboral,poresoelempleoendichogrupoesmayorapesardenoserde
losquemscontribuyenalaeconomamexicana.
Cuntovalelacultura?

Porltimo, las imdustrias no dedicadas presentaronun crecimiento en


relacin con la PEA de 0.08% en 1988 a 0.10% en 1993 para finalmente
situarseen0.08%.
Elcrecimientoenelempleodelas IPDAenMxicoconcuerdaconelde
otrospases,comoCanad,quede1981a1986creci75%,loquedemuestra
elpotencialdeesasindustriasparaelempleo.4

Tabla5.2

IPDAcomoporcen tajedelaPEA

1988 1993 1998

Base 1.22% 1.78% 1.74%

Interdependientes 0.40% 0.50% 0.69%

Parcialmente 0.76% 1.03% 1.14%

Nodedicadas 0.08% 0.10% 0.08%

Total 2.46% 3.41% 3.65%

FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INEOI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.EncuestaNacionaldeEmpleo,correspondiente a
1988,1993y1998.

Encuantoalnmerodeempleosgeneradosporlas IPDAesdeesperarseque
tenganuncomportamientoigualalaproporcinguardadaconlaPEA, yaque
en 1988 las IPDA reportaban aproximadamente 711,278 empleos, que
crecierona1,065,044en1993ya1,447,465en1998.
Las industrias base, aunque tuvieron una pequea disminucin como
porcentajedelaPEA enelperiodode19881998,tuvieronuncrecimientode
351,284empleosen1988a557,504en1993ya688,071en1998.
Lasindustriasinterdependientes,aligualquelasindustriasbase,tuvieron
uncrecimientoquevade116,345empleosen1988a156,344en1993para
aumentara273,824en1998.
De la mismamanera,las industriasparcialmenterelacionadasylasno
dedicadastuvieronunaumentoenelperiodo19881998.
Las industrias parcialmente relacionadas tuvieron un aumento de
219,798empleosen1988a452,603en1998,mientrasquelasindustriasno
dedicadastuvieronunaumentode23,851empleosen1988a32,967en1998.
Aunque en el empleo se presenta la misma tendencia que en otros
captulos,resultanecesariohacermencindelasindustriasquepredo
Empleogeneradoporlas IPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.

Tab la 5.3

EmpleosenlasIPDA 19881998

1988 1993 1998

Base 351,284 557,504 688,071

Interdependientes 116,345 156,344 273,824

Parcialmente 219,798 321,504 452,603

Nodedicadas 23,851 29,692 32,967

Total 711,278 1,065,044 1,447,465

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.

minanencadasegmento,yaquesonlasqueocupanycontribuyenconunmayor
nmerodeempleosdentrodelasIPDA.
Para 1998, las industrias base que cuentan con un mayor nmero de
empleadossonlaindustriadeedicineimpresindeperidicos,revistasy
libros,lascualescontaronconaproximadamente74,724empleos
Cuntovalelacultura?

en1988y138,490en1998,conuncrecimientoanualpromediode46% la
industria de la publicidad tuvo 12,357 empleados en 1988 y 35,424 em
pleados en 1998, con una tasa de crecimiento anual de 65%, la edicin y
emisindeprogramasdeTVpresento5,451empleadosen1988y24,202en
1998, es decir, creci 77% promedio anual por ltimo, la industria del
comerciodediscostuvo19,670empleadosen 1988y18,662en1998conuna
cadaensucrecimientoanualpromediode5porciento.
Encuantoalasindustriasinterdependientes,lasqueaportanunmayor
nmerodeempleadossonlasdefabricacindecomputadorasydeequipo
perifricocon10,570empleosen1988y21,671en1998,uncrecimientode
51%anualpromedio.
Estehechovienearespaldar,lomismoqueenelanlisisrespectoala
contribucineconmicadelasIPDA alPIBentrminosdelvaloragregado,la
crecienteydestacadaimportanciaquetienenlamultimediaylainformtica
ennuestrostiempos.
Porotrolado,laindustriaparcialmenterelacionadaquemscontribuy
conempleosesladeldiseoenarquitectura,conaproximadamente21,068
empleos en 1988 y 72,628 en 1998, con una tasa de crecimiento anual
promediode70%yporltimo,lamsnotableentrminosdeempleodelas
industriasnodedicadaseselserviciodetelefona,elcual(debidoalascausas
expresadasenelcaptulo3)emple10,212personasen1988ya14,824en
1998,conuncrecimientoanualmediode31%.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdelINECI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.
EmpleogeneradoporlasIPDA

En Mxico, las IPDA han crecido ms rpido que muchos de los sectores
consideradosdemayorimportanciadentrodelaeconomamexicanaesdecir,
en losltimostiempos,estasempresashangeneradomsempleoque,por
ejemplo, las industrias automotriz, farmacutica o textil. Es necesario
recordarquesibienlascomparacionesdelascifrasendistintospasespueden
resultarinteresantes,debemosevitarcaerenerrores,pueslasmetodologas
utilizadas, as como los criterios de qu es una industria relacionada con
derechosdeautor,varanmuchodepasapas.

Remunera cionesyproductividadenlasIPDA

En1998,lafuerzalaboralempleadaenlas IPDA alcanz1,447,465empleos,


querepresentaronparaeseao3.12%dela PEA.Sedebedestacarqueeste
porcentajeesinferioralreportadoentrminosdelvaloragregadogenerado
porelmismosector,locualesunprimerindicadordelaaltaproductividadde
cadaindividuoempleadoenelsectorIPDA. Enotraspalabras,cadatrabajador
deestesectorcontribuyeenpromedioconunaproporcinmayor,entrminos
delproductogenerado,queelpromediodelempleadodelpasensuconjunto.
LasIPDA tuvieronunaumentoenlasremuneracionespagadasalpersonal
ocupadoquevade$4,6505 millonesdepesosen1988a$76,813.151millonesde
pesosen1998.Denuevohayquerecordarquehablamosentrminosdedinero
corrienteporquelametodologautilizadaasloespecifica.

RemuneracionesalpersonalocupadoenlasIPDA 19881998

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
CastosdelosHogares1989,1993y1998.
Cuntovalelacultura?

Las remuneraciones de las industrias base, al igual que lo visto con otras
variables,tambinpresentanunaumentoenelperiodo19881993:crecieron
de $2,274 millones de pesos a $15,161 millones de pesos, para despus
situarseen$46,665millonesdepesosen1998.
Encuantoalasindustriasinterdependientes,stastienenuncrecimiento
quevade$1,168millonesdepesosen1988a$4,377millonesdepesosen
1993,paradespusaumentara$15,245millonesdepesosen1998.
Encuantoalasindustriasparcialmenterelacionadas,staspresentanun
crecimientode$8,412millonesdepesosenelperiodo19881998.

Tab la5.4

Remuneracionesalpersonalocupado19881998
(millonesdepesos)

1988 7993 7998

Base 2,274 15,161 46,665


Interdependientes 1,168 4,377 15,245
Parcialmente 656 3,139 9,068
Nodedicadas 551 1,822 5,834
Total 4,649 24,499 76,812

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveintelligenceUnitconbaseendatosdelINEGI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindela EncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.

Porsuparte,lasindustriasnodedicadas,aligualquelasindustriasbaseylas
interdependientes, tuvieron un incremento en el periodo 19881998:
aumentaronde$551millonesdepesosen1988a$1,822millonesdepesosen
1993,ya$5,834millonesdepesosen1998.

Conclusiones

En este captulo se midi la contribucin de los sectores de actividad


econmicaprotegidosporelderechodeautorentrminosdeempleo.Estos
sectorescontribuyeroncon36%dela PEAen1998loquemuestraquelas
IPDA sondegranproductividadpuesengeneralsustasascomoporcentajede
laPEA sonmuchomenoresquesustasasenrelacin
Empleogeneradoporlas IPDA

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INEGI, CensosEcon


micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy
GastosdelosHogares1989,1993y1998.

conelPIB, locualnospermiteconcluirquesonunsectoraltamentecom
petitivoparalaeconomamexicana.

NOTAS

JimThomas, Informa lEconomicActivity, TheLondonSchoolOfEconomicsandPolitical


Science,Londres,1992.
GrupoFinancieroBanamexAccival, Mxicosocial,estadsticasseleccionada s19961998,
conbaseeninformacindelINEGI, EncuestaNacionaldeIngresosyGastosdelosHogares,
1989,Mxico.
AntonioMarcioBuainain,DanielChudnovsky,AndrsLpezyLauraAbramovsky,"Las
industriasdelderechodeautorenArgentina",Estudiosobrelaimportanciaeconmica de
la sindustriasya ctividadesprotegidasporelderechodeautorylosderechosconexosen
los pa ses de Mercosur y Chile, Instituto de Economa de la Universidad Estadual de
Campias(Unicamp),Brasil,2001.
HarryHillmanChartrand,"CreativityandCompetitiveness:ArtintheInformation
Economy",ArtsBulletin, nm.1,Canad,noviembre1990. Lascifrasmencionadaseneste
estudioestnexpresadasentrminosnominales.
Comercioycuentasconelexterior
delasindustriasprotegidas
porlosderechosdeautor

Intr oduccin

nestecaptulosepretendedaraconocerculeslasituacinde

E las IPDA en relacin con el exterior, analizaremos no slo las


cifras compiladas de las importaciones y exportaciones que
generan,sinoqueademsveremoscmoseencuentranposicionadasdentrode
lostratadosdecomercioconotrospases.

Acuerdoscomer cialesdeMxicoconotrospa ses

Uncanalde estmuloentrelaseconomasdeMxicoyel mundoes eldel


comercio exterior. La globalizacin y la nueva economa electrnica
permitenintercambios instantneosde informacinquenosloinvolucran
trminoseconmicos,pues"laglobalizacintambinespoltica,tecnolgica
ycultural".1
Las negociaciones comerciales internacionales y la promocin de las
exportacionesfortalecen elacceso deproductos nacionalesalos mercados
internacionales.Abrennuevosmercadosydiversificaneldestinodenuestras
exportaciones,fortaleciendoaslaplantaproductivanacionalylacreacinde
empleosbienremunerados.
La globalizacin sehaexpresadoen unavariedad de acuerdoscomer
cialesquenotienenala culturacomoobjetivoprioritariosinembargo,la
afectan en algunas reas como las industrias culturales y la propiedad
intelectual.Estenuevopanoramaobligaaunareflexinmsprofundasobre
loquesignificaenlaactualidadmexicanaproducirpolticasculturalesbajoel
contextodelaintegracineconmica.
Cuntovalelacultura?

LosacuerdosmsimportantesconlosquecuentaMxicosonelTratado
de Libre Comercio con Amrica del Norte (TLCAN ) y el tratado con la
ComunidadEuropea.

Tabla6.1
Acuerdosd elibrecomercio

Pasconelcualsetieneacuerdo Nombredelacuerdo Entradaenvigor

EstadosUnidosCanad TLCAN 1 deenerode1994


o
ColombiaVenezuela Grupodelostres 1 deenerode1995

Bolivia MxicoBolivia 1deenerode1995


o
CostaRica MxicoCostaRica 1 deenerode1995
o
Nicaragua MxicoNicaragua 1 dejuliode1998
o
Chile MxicoChile 1 deagosto1999
o
ComunidadEuropea* MxicoComunidadEuropea 1 dejuliode2000
o
Israel MxicoIsrael 1 dejuliode2000

NoruegalslandiaSuiza AELC 1 deoctubrede2001


o
ElSalvadorHondurasGuatemala MxicoElSalvador, 1 dejuniode2001
HondurasyGuatemala
(TrianguloNorte)

*LaComunidadEuropeaest formadaporBlgica,Dinamarca,Alemania,Grecia,Espaa,Francia,
Irlanda,Italia,Luxemburgo,PasesBajos,Austria,Portugal,Finlandia,SueciayReinoUnido.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelSistemadeinformacinSobre
ComercioExterior.

Vale lapena aclarar la diferenciaentreun acuerdode librecomercio yun


acuerdo de complementacin econmica, libre comercio e intercambio
preferencialyalcanceparcial.Enelprimero,alterminarloscalendariosde
desgravacin,sedebenhabereliminadoensutotalidadlosarancelesatodos
losproductosdelcomercioentrelospases.Porotraparte,enelsegundotipo
deacuerdo,elcomercioesporsectoresoproductosdeciertasindustrias,es
decir, slo en reas parciales y limitadas se reducen los aranceles y casi
siempreselesdaentradapreferencial,aunquepuedenincluirrestriccionesy
regulacionesnoarancelarias.
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA

Tabla6.2

Acuerdosdecomplementacineconmica,librecomercioe
intercambiopreferencialyalcanceparcial

Pasconelcualsetieneacuerdo Nombredelacuerdo Entradaenvigor

Mercosur** MxicoMercosur 27deseptiembrede2002

Brasil MxicoBrasil 3dejuliode2002

Panam MxicoPanam 24deabrilde1986


o
Uruguay MxicoUruguay 1 demarzode2001

**Mercosurest compuestoporArgentina,Brasil,Paraguay,UruguayyChile.

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelSistemadeInformacinSobre
ComercioExterior.

Comercioexter ior dela sIPDA

Para medir el alcance de las IPDA en el mbito del comercio exterior se


seleccionaron bienes que en su mayora pertenecen a los grupos de las
industrias base, as como de las industrias interdependientes. Debido a su
complejidaddemedicinyalafaltadeestadsticas,losserviciosnofueron
cuantificados,sinembargo,losbienesanalizadospuedenllegararepresentar
unclarocomportamientodelcomercioexteriordelas IPDA. Engeneral,las
importacionesylasexportacionescrecieronde1997a2000sinembargo,se
puede observar que a partir de 1998 las importaciones superaron las
exportaciones, lo cual significa que en el total de las importaciones y
exportaciones de las industrias del pas hubo un dficit en la balanza
comercial.

Tabla 6.3

T otaldeimpor tacionesyexportacion esd eM xico(millon esded la res)

1997 1998 7999 2000

Importaciones $109,807 $125,242 $142,064 $174,573

Exportaciones $110,431 $117,447 $136,703 $166,243

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.
Cuntovalelacultura?

Hayque recordarquela balanza comercial sedefine como elvalorde las


exportacionesmenoselvalordelasimportaciones,dondelasexportaciones
son aquellos bienes que se venden a otros pases y las importaciones son
aquellosbienesyserviciosquesecompranaotrospasesdemaneraquesi
las primeras son mayores a las segundas hay un supervit en la balanza
comercial,mientrasquesiocurrelocontrariotendremosundficit.
EncontrasteconeldficitquepresentalabalanzacomercialenMxico,
el sector de las IPDA present un supervit a lo largo del periodo antes
mencionadosusexportacionescrecieronde$12,420millonesdedlaresen
1997a$22,205millonesdedlaresen2000yestnmuyporencimadelas
importaciones,lascualescrecieronasuvezde$7,976millonesdedlaresen
1997 a $13,938 millones de dlares en el 2000, estas cifras dan otra
perspectiva de la importancia que tiene este sector para la economa
mexicana.2

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.

DeigualmaneraquelasIPDA registraronunaumentoenlacantidaddedinero
generado por su comercio exterior, tambin registraron un aumento como
porcentajedeltotaldelasimportacionesquerealizaMxico.
Esimportantedestacarquenuestropasquedaenunasituacinde
supervitcomercialrespectoalrestodelmundoenelintercambiodebie
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA

nes y servicios generados por y para las IPDA.Este resultado muestra las
ventajas competitivas con las que cuenta nuestro pas en este conjunto de
sectoresdeactividadeconmica.
Asimismo,destacaporsuimportanciaparaelconjuntodelaeconoma
nacional,ydelpasentero,lasconsecuentesgeneracionessuperavitariasde
divisas internacionales que se generan por las actividades comerciales
internacionalesdelas IPDA.

Tabla6.4
Totaldeimportacionesyexportacionesd elasIPDAco moporcentajed eltotal
(millonesdedlar es)

7997 799S 1999 2000

Importaciones/iPDA 7.26% 7.55% 7.56% 7.98%

Exportaciones/iPDA 11.25% 12.66% 12.55% 13.36%

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.

Simplementeelcomercioexteriorgeneradoporlas IPDArepresent13.36%
deltotaldelasexportacionesquerealizaMxicoatodoelmundodeigual
manera,lasIPDA atrajeronanuestropasimportacionesequivalentesa7.98%
paraelmismoao.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.
Cuntovalelacultura?

Vale la pena mencionar que aunque estas cifras representan un porcentaje


muy importante del total de las importaciones y exportaciones que realiza
Mxico, algunos de los bienes incluidos en las IPDA contienen un factor
excedente. Dicho excedente es el valor agregado que aporta la industria
maquiladora.
Sipudiramosdesagregarlainformacindelvaloragregadoycalcular
exactamente la contribucin de las IPDA, dicho porcentaje sera menor,
aunquenolograrandisminuirsuimportancia.Sinembargo,debidoalafalta
deinformacinacercadelvaloragregadodelaindustriamaquiladora,escasi
imposiblehacerelclculo.

TratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte

La sociedad mexicana se ha transformado profundamente a partir de la


integracin econmica con Canad y Estados Unidos. En el terreno de la
cultura se han realizado una serie de iniciativas y participan ms agentes
sociales sin embargo, se ha reducido la proteccin del Estado en algunas
reasdelaactividadcultural.
ApartirdelafirmadelTLCAN, laparticipacindelEstadocomopromotor
delaculturahadisminuidoyaqueahoraelmercadoserigeporlasleyesdela
oferta y la demanda, todo sedeja a la participacin de losgrandesgrupos
empresariales extranjeros sin que exista un criterio sobre lo que necesita
Mxicoparasudesarrollocultural.
Estetratadorespetaalgunosdelosconveniosinternacionalesenmateria
dederechosdeautor,sinembargo,hacealgunasexcepcionesalrespecto,a
diferenciadelTratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea.Estos
conveniosson:

1.El Convenio de Ginebra para la Proteccin de los Productores de


FonogramascontralaReproduccinnoAutorizadadesusFonogramas,
1971(ConveniodeGinebra).
2.El Convenio de Berna para la Proteccin de Obras Literarias y Ar
tsticas,1971(ConveniodeBerna).
3ElConveniodeParsparalaProteccindeObrasLiterariasyArts
ticas,1971(ConveniodePars).

Vale lapenaanalizarcmo se encuentran las IPDA respecto a sucomercio


exteriorconnuestrosvecinosdelnorte.Deacuerdoconlascifrasanalizadas,
las importaciones y las exportaciones tuvieron un crecimiento de $5,234
millones dedlaresen1997a$8,644millonesdedlaresenelao2000yde
$11,581millonesdedlaresen1997a$21,372millones
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA

dedlaresenel2000respectivamente,locualnosvuelveadejarenclarola
importanciaquetienenstasparaelsectorexterno.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.

Esmuyimportantesealarqueelsectorexternocorrespondientealas IPDA
cuentaconunsupervitcrecienteensubalanzacomercial,significaquelas
cantidadesqueseexportansonsuperioresalosdelasimportacionesadems,
comolabrechaentrelasimportacionesylasexportacionesescadavezms
grande, resulta que un mayor nmero de divisas se quedan en nuestra
economa de nueva cuenta, estos son elementos muy destacables para
concluirquelasIPDA sonmuyimportantesparalaeconomadenuestropasy,
sobre todo, que saben aprovechar sus ventajas comparativas con nuestros
vecinosdelnortedemuybuenaforma,puesenelperiodoantesmencionado
Mxicogozabadebuenaestabilidadeconmica.
Hay que sealar que Canad hizo una excepcin en las cuestiones de
cultura,entreellaselDerechodeAutor,enlosTratadosdeLibreComercioy
lasdisposicionesde laOrganizacinMundialdelComercio,por lo cuales
muy pequea la fraccin que aporta a estas cifras. Por otra parte, Estados
Unidoseselpasconelcualmantenemosunmayorflujodecomercioy,al
igual que Mxico, tiene un sector de las IPDA muy grande y en constante
crecimiento7.75%delPIB.
Cuntovalelacultura?

Adems, las IPDA de ese pas han tenido un crecimiento sostenido en


cuantoacomercioexteriorserefiere(dentrodelcualMxicoestincluido),
creciendosusindustriasbaseo"core"3 94%entre1991y2001,4 porloque
esta disminucin en el comercio exterior con Estados Unidos se debe
principalmentealacompetenciadeslealquesehapresentadoenlosltimos
aos,intensificadaapartirde2000,fechaenlacualsepresentalacadaen
ambasvariables.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.

Se registra el mismo comportamiento para el porcentaje total de las ex


portacionesdelpas,queaumentde10.6%en1997a12.2%enel2000sin
embargo, las importaciones no presentan esta misma tendencia creciente
como porcentaje del total de las importaciones que hace Mxico, ya que
crecende4.8%en1997a53%en1998ydisminuyena4.0%enel2000.
Siguiendolapromulgacindelasleyesdepatenteydederechodeautor
enMxico,lasnegociacionesdel TLCAN encuantoaderechosdepropiedad
intelectual se centraron principalmente en la fijacin de las reformas
mexicanas,ampliandolacoberturadelasleyesnacionales
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA

existentesanuevasreasylaresolucindeconflictosbilateralesdemuchos
aos.5
De acuerdo con lo sealado por Clyde y Schott, como resultado de
TLCAN, lostrabajosliterarios,artsticoseindustrialesquesoncubiertospor
losderechosdeautorenMxicoincluyendosnuevasreas:programasde
computadora y compilaciones del material individualmente desprotegido
(porejemplounabasededatosdeestadsticaeconmicadefuentespblicas).
Adems, el captulo de los derechos de propiedad intelectual incluye las
provisiones para la proteccin de transmisiones va satlite, ya que son
vulnerablesconelusodelequipocomercialmentedisponibleparadescifrar
informacin.Elacuerdodel TLCAN requierehacerdelasprcticasilegales
unaactividadcriminal.
Tambinseampliaron las leyesdederechosdeautorparaprotegerlas
grabacionesdesonidos,selesdiountrminode50aosparasuproteccin,
igualqueparalaspelculassinembargo,Mxiconoprotegelasgrabaciones
desonidospublicadasantesdequeelTLCANentraraenvigencia.
En el mbito internacional se han firmado mltiples acuerdos comer
cialesquehanbuscadodardinamismoalaeconomanacionalensuconjunto.
Sinembargo,yapesardetodasestasaccionesrealizadasdespusdelafirma
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, la proteccin de la
culturanosehavistofavorecidadeltodoporlasdisposicionesestablecidas
eneseacuerdo,quebrindatratamientopreferencialalcomerciocultural,en
perjuicio de las industrias y sus autores nacionales, a diferencia de lo
acontecidoenelTratadodeLibreComercioconlaUninEuropea.
Con base en las evidencias histrica e internacional, resulta necesario
para Mxico establecer una excepcin a las cuestiones culturales, ya que
atentandirectamente contra la proteccinde laculturamexicanaal prever
quenoesposibleenformaunilateralprotegerlaypromoverla,puessignifica
unsubsidioqueafectalosderechosdelasculturasextranjerasenMxico.6
SirvencomoejemplolasaccionestomadasporCanadymsrecientemente
porChileensuacuerdocomercialconEstadosUnidos,enelcualseestablece
que:

Chile se reservael derecho de adoptar omantenercualquiermedida que otorgue trato


diferente a pases conforme a cualquier tratado internacional bilateral o multilateral
existente o futuro con respecto a las industrias culturales, tales como acuerdos de
cooperacinaudiovisual.Paramayorcerteza,losprogramasgubernamentalesdeapoyo,a
travs de subsidios, para la promocin de actividades culturales no estn sujetas a las
limitacionesuobligacionesdeestetratado.7
Cuntovalelacultura?

Industriasculturalessignificatodapersonaquelleveacabocualquieradelas
siguientesactividades:

a) Lapublicacin,distribucinoventadelibros,revistas,publicaciones
peridicas o diarios impresos o electrnicos, pero no incluye la
actividad aislada de impresin ni de composicin tipogrfica de
ningunadelasanteriores.
b) La produccin, distribucin, venta o exhibicin de grabaciones de
pelculasovideo.
c) La produccin, distribucin, venta o exhibicin de grabaciones de
msicaenaudioovideo.
d) Laproduccin,distribucinoventademsicaimpresaolegiblepor
mediodemquina.
e) Las radiocomunicaciones en las cuales las transmisiones tengan
objeto de ser recibidas directamente por el pblico en general, as
como todas las actividades relacionadasconlasradio,televisin y
transmisinporcableylosserviciosdeprogramacindesatlitesy
redesdetransmisin.

Deestaforma,estamos expuestosalcomerciodesleal, yaquecompetimos


conpasesqueprotegenysubsidianengranmedidasusindustriasculturales.
ElgobiernodeMxicohaafirmadoquebuscalosmejoresinstrumentosy
mecanismos,tantoenelplanonacionalcomointernacional,parapreservar,
fomentar y promocionar nuestra cultura. La proteccin de los derechos de
propiedad industrial, que incluye los derechos de autor y conexos, ya se
encuentra reglamentada por diversos convenios negociados en la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) as como el
Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual en la
OMC.Dichoacuerdoeslosuficientementeflexibleyabiertoparapermitira
los pases el diseo, establecimiento, implementacin y direccin de sus
polticasnacionales.
Tambinpostulaquelospasesdebenestarinmersos enunprocesode
actualizacin desuspolticas culturales de talmaneraque respondan a las
nuevasnecesidadesdelaglobalizacinyaldesarrollodenuevastecnologas,
preservandosupatrimonioculturalperoalavezabiertosaotrasculturas.8
En el sector de los servicios audiovisuales es particularmente difcil
trazarellmite entre la reglamentacin destinadaaprotegerla culturay la
encaminadaaregularlascorrientescomerciales.Laproteccinesunobjetivo
legtimodelapolticaoficialperonodebeconvertirseenuna
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA

regulacin en el sentido negativo de un proteccionismo injustificado que


provoqueelaislamientodelosmercados.

TratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea

EncuantoaltratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropeahayque
recordar que entr en vigor el Io de julio de 2000, por lo cual las
importacionesconlaComunidadEuropeaoconlospasesquelacomponen
no eran muy grandes antes de esa fecha sin embargo, al contrario de lo
sucedido con el TLCAN , las importaciones siempre fueron mayores a las
exportaciones.
En este tratado quedan incluidas prcticamente todas las figuras de
propiedad intelectual (Artculo 12). Adems se respetan tratados tan
importantesparalapropiedadintelectualcomo:

1. El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad In


telectualRelacionadosconelComercio(Acuerdosobrelos ADPIC ,
1994).
2. ElConveniodeBernaparalaProteccindelasObrasLiterarias y
Artsticas(ActadePars,1971).
3. La Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Artistas
Intrpretes o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los
OrganismosdeRadiodifusin(Roma,1961).
4. ElTratadodelaOrganizacinMundialde laPropiedadIntelectual
(OMPI) sobreDerechodeAutor(Ginebra,1996).
5. ElTratadodelaOMPI sobreInterpretacinoEjecucinyFonogramas
(Ginebra,1996).

Las importacionesregistraronun cambiode$1,084millonesdedlaresen


1999,aoanterioralaentradadevigordelacuerdo, a$1,921millonesde
dlaresen2000,cambiosignificativoporserdeunaoaotro.Encuantoalas
exportaciones,stastuvieronuncambiode$328millonesdedlaresen1999
a$329millonesdedlaresen2000,haciendonotarquelasexportacionescon
dicho pas se mantuvieron constantes, no obstante la entrada en vigor del
TratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea.
Cuntovalelacultura?

Tabla6.5

Totaldeimp ortacionesyexp ortacionesdelasIPDAconlaCom nidadEuropea


(millonesdedlares)

7997 7998 7999 2000

Importaciones $648 $736 $1,084 $1,921

Exportaciones $175 $218 $328 $329

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.

Alcontrariodelcomportamientogeneraldelsectorexternodelas IPDA enel


TLCAN,en el caso de la Comunidad Europea presentaron un dficit en su
balanzacomercialsinembargo,valelapenamencionarqueestedficitnoes
significativo,yaquelasimportacionesconlaComunidadEuropea,tanslo
representan 22% de las importaciones que tenemos con Estados Unidos,
mientrasquelasexportacionessonnicamente1.54%delasimportaciones
conelmismopas.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA

Encuantoalporcentajequerepresentasobreeltotaldelasimportacionesy
exportacionesquetieneMxico,tambinhubouncrecimientoconsiderable
tantoenlasimportacionescomoenlaexportaciones,lasprimerasde0.59%
en1997a1.10%en2000ylasexportacionesde0.16%en1997a0.24%en
1999,sinembargo,hubounapequeacadaa0.20%en2000.

Conclusiones

EnestecaptulosecuantificlasituacindelasIPDA conelexterior,ascomo
suposicindentrodelostratadosdecomercioquesemantienen conotros
pases.
Laglobalizacinhapermitidoundespegueenlasrelacionescomerciales
delospases,porejemplo,entrelosmiembrosdela OCDEelcomerciopas
de2.0%delPIBen1950a17.0%en1997.9 Nuestropassiguenaturalmente
esteproceso y nohay raznalgunaparaqueelcomerciode las industrias
protegidassealaexcepcin.
Deacuerdoconlosdatosanalizados,encontramosqueestas industrias
tienenunsectorexternomuyfuerte,superavitarioyenconstantecrecimiento.
Sepudoverqueennuestropasvecinoysociocomercialmsimportantehay
un aumento de las importaciones, as como de las exportaciones, estando
stasporarribadelasimportacionesyratificandolaimportanciadelasIPDA
para la economa mexicana. Por su parte, el tratado con la Comunidad
Europeanopresentaunsupervitytieneunatendenciacrecienteencuantoa
lasexportaciones,stashansidoconstanteslosltimosaos.Vale lapena
mencionarquedebidoaquelasIPDA ensuconjuntopresentanunsupervital
igualqueconnuestromsimportantesociocomercial,sepuedeinferirqueel
comercioexteriorconAmricaLatinapresentaigualmenteunsupervitmuy
importante.
Con base en estos resultados, podemos corroborar que las IPDA cons
tituyenunimportantesectorsuperavitarioensuscuentasconelexterior.Esto
se traduce en la generacin de divisas para el conjunto de la economa
mexicana.
ApesardetodasestasaccionesrealizadasdespusdelafirmadelTLCAN,
laproteccindelosautoresennuestropasnosehavistofavorecidadeltodo
porlasdisposicionesdeltratado.Porloanterior,Mxicodeberaestablecer,
comolohahechoCanad,unaexcepcinalascuestiones decultura,yaque
atentandirectamente contra la proteccinde laculturamexicanaal prever
quenoesposibleenformaunilateralprote
Cuntovalelacultura?

gerypromovernuestraculturapuessignificaunsubsidioquebeneficialos
derechosdelasculturasextranjerasennuestropas.10

NOTAS
1
Anthony Giddens, Un mundo desbocado. Los efectos de la globaliza cin en nuestras
vidas, Mxico,1999,p.23.
2
Lascifrasmencionadasenesteestudioestnexpresadasentrminosnominales.
3
Seusaeltrminocoreparareferirsealcentrooloesencialdealgo.
4
StephenE. Siwek, "Copyright Industries in the U.S. Economy, The2002 Report", pre
pared for the International Intellectual Property Alliance (UPA), Economists Incorpo
rated,Washington,2002.
5
Clyde Hufbauer, Gary Jeffrey J. Schott, NAFTA,An Assessment, Institute For Internatio
nalEconomics,Washington,1993,pp.8586.
6
Gabriel E. Larrea Richerand, Mxico: el impacto del Tratado de Libre Comercio de
AmricadelNorte(TLCAN) enlacultura na cional,SACM, Mxico,febrero2003.
7
Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno
deEstadosUnidosdeAmrica,artculos10.3y11.3,juniode2003.
8
Entrevista con el licenciado Jos F. Poblano, director general de Negociaciones de Ser
vicios,SecretaradeEconoma,Mxico,mayo2004.
9
AnthonyGiddens, Latercerava , Mxico,1998,p.42.
10
GabrielE.LarreaRicherand,Mxico:elimpa ctodel...,op.cit.
Estimacindelasprdidas
econmicas

Intr oduccin

L osderechosdeautorhansidovioladosdesdehacemuchotiempo,incluso
desdeantesdelaformacindeloqueahoraesMxico,bastaconcitarun
ejemploparadarcuentadeello.
Deacuerdoconlosregistroshistricos,fueelaboradouncdiceacercade
lascostumbresdelosaztecas,dichocdicefueescritoporFrayBernardinode
SahagnyselellamCdicesahaguntino,sinembargo,elvirreyAntonio
deMendozaalintentarllevarestecdicealreyCarlosVseapropidelos
derechos y lo nombr Cdice mendocino una vez que el cdice iba en
camino a Espaa, el barco que lo transportaba fue asaltado por piratas
francesescapitaneadosporAndreTebett,quienalhaberencontradoelcdice
decidi apropiarse de los derechos para llevrselo al rey Francisco I de
Franciayasatribuirseloscrditosdelaobra.Enlaactualidad,elcdicees
mejorconocido como elCdiceTebettqueconelnombredesuverdadero
autor,FrayBernardinodeSahagn.1
Estepuedeserunodelosprimeroscasosdocumentadosdeviolacinde
losderechosdeautorennuestropas.
Apesardelosaosquehanpasadodesdeestedesafortunadoincidente,
podemos ver que enMxicose violanan losderechosdeautor deforma
impune, ya que si bien existen leyes para protegerlos no cuentan con un
rganoeficientequeprocuresucumplimiento.
Paradarunaideasustentabledeesto,podemosmencionarel indicador
realizado por el Banco Mundial que trata de medir el cumplimiento o
incumplimientodelasleyesenunpas,elgradodeconfianzaquetienenlos
agentesenelgobierno,ascomosisesiguenlasreglasdelasociedaddicho
indicador sedenomina eningls RuleofLaw. Esta medida combinavarios
indicadores:qutandbilessonlasleyesensuaplicacinylaaplicabilidad
decontratos,entreotrossirvenparamedirel
Cuntovalelacultura?

xitodeunasociedadeneldesarrollodeunambientedondelasreglasjustas
yfiablesformenlabaseparalasinteraccioneseconmicasysociales.

FUENTE : ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelBancoMundial.

Este indicador oscila entre 2.5 a 2.5 puntos. El dato correspondiente a


Mxicoseubicaen 0.47,nivelsumamente bajoalcompararseenperspectiva
internacional.
Comosepuedeobservaren lagrfica7.1,dichoindicadorguardauna
relacin positiva con el nivel de desarrollo de un pas, de manera que los
pases que tienenun mayor puntaje como EstadosUnidos,Suiza, Canad,
etctera, a su vez son aquellos que han alcanzado un mayor grado de
desarrolloporelcontrario,aquellospasesquetienenunapuntuacinbaja,
inclusoinferioracero,sonaquellosquetienenunniveldedesarrollobajo,
dentrodeloscualespodemosencontraraMxico.
Cabemencionarquelainterpretacindeestedatoserelacionaconque
losindividuosylasempresasdesconfandelagarantadeaplicacindehacer
respetarlasleyes.2
Lanuevaeconomahaincrementadolaimportanciadelosderechosde
autoryaqueconlaaparicindenuevastecnologassehahechomsfcilver,
reproducir o copiar la propiedad intelectual. Debido a la violacin de los
derechosdeautor,anualmentesetienenprdidaseconmi
Estimacindelasprdidaseconmicas

casmillonadas.Dichasprdidaseconmicashanaumentadoanualmente,lo
querepresentaparalasIPDA faltadecrecimientoyalteracionesenlascadenas
productivas.
En este captulo se pretende estimar dichas prdidas. Estamos cons
cientes de que no es una labor fcil, ya que para calcularlas es necesario
registrarlasventasdematerialdistribuidoilegalmente.Estosregistrosnose
tienen. Algunas organizaciones internacionales hacen estimaciones
anualmente,enlascualesnosbasaremosparacalcularlas.
La principal fuente es la Alianza Internacional de la Propiedad Inte
lectual(UPA, segnsussiglaseningls).Estaasociacincalculalasprdidas
conencuestas.Encadaencuesta,la UPA hadescritolosnivelesdeilegalidad
paracadaunodelos pases(dondeestdisponible).Enmuchasencuestaslas
prdidasestimadassonparaseisaos,apartirde1996hasta2001.3

Economasombra

Como ya se ha explicado, la "economa sombra", entendida como la pro


duccindebienesyserviciostantolegalescomoilegalesqueescapandela
deteccindelasestimacionesoficiales,traegrandesprdidasalsector.
As,estadefinicincontemplatantoalaeconomainformal comoala
economa ilegal. Es importante tener clara la diferencia entre estos dos
conceptos,yaque:

El subsector informal puede describirse como un conjunto de unidades dedicadas a la


produccindebienesyserviciosconlafinalidadprimordialdegenerarempleoeingreso
paralaspersonas implicadas.Estasunidadesse caracterizanpor funcionar conunbajo
niveldeorganizacin,conpocaoningunadivisinentreeltrabajoyelcapitalencuantoa
factoresdeproduccinyapequeaescala.Lasrelacioneslaborales,cuandoexisten,se
basan generalmente en el empleo ocasional, en el parentesco o en las relaciones
personalesysocialesynoenacuerdoscontractualesquesupongangarantasformales.4

Mientrasquelasegundaabarcalasactividadespenadasporlaleytalcomo:

...laproduccinnacional,industrializacinydistribucindeenervantesyestupefacientes,
la produccinpirata de softwa re,msica y videos, la usura, la reventa de taquilla, las
intervenciones quirrgicas desautorizadas, el comercio y trasporte de mercancas de
contrabandoentreotras.5
Cuntovalelacultura?

Estas actividades afectan seriamente a nuestro pas pues, como ya se ha


mencionado,tieneunadelastasasmsaltasenviolacindelosderechosde
propiedadquesindudarepresentanundelito.Porejemplo,la IFPI reportaal
mercado de Tepito en la Ciudad de Mxico como uno de los centros con
mayor concentracin de comercio ilegal en el mundo.6 La UPA ubic a
Mxico en el lugar nmero seis de la lista de pases con mayor grado de
produccin y comercio ilegal de bienes, slo por debajo de China, Rusia,
Taiwn,ItaliayCorea.
Sibienesdifcilhacerunaestimacinprecisadelamagnituddeestetipo
de economa "subterrnea", se han desarrollado diversos mtodos de
aproximacincomo: thephysicalinput (electricidad), thecurrencydemand y
7
MIMICmethods.
Enel estudiorealizadoporFriedrichSchneiderparaelBancoMundialse
presenta una aproximacin para Mxico que utiliza los tres mtodos. Los
resultadosobtenidossonunaestimacindelacontribucinconjuntadelos
sectores informal e ilegal al producto nacional, que alcanzan niveles de
40.0%,330%y27.1%delPIB, respectivamente.
Por otra parte, el INEGI ha construido desde 1993 la llamada Cuenta
SatlitedelSubsectorInformaldelosHogares,lacualslocontabilizaala
economa informal para 1993 indicaba una participacin de 10.2% en la
produccinbrutatotaldelpas.Sibiennoabarcalacontabilidadtotaldela
informalidad,laparterestanteesimposiblederegistrar.
Siutilizamosel ltimoresultadocorrespondientealametodologaMIMIC,
querepresentalacotainferiorparalosaosde1990a1993yeslaestimacin
ms conservadora,podemos deducirpordiferencia que laeconoma ilegal
tenaunvaloraproximadode16.9%delPIB . ESimportanterecordarqueesta
aportacineconmicanoestcontabilizadaenlascifrasoficiales.
Si llevamos estos datos al caso de las IPDA, las cuales son altamente
perjudicadas por la produccin y el comercio ilegal, tendramos que stas
representaban4.6%del PIB en1993,entonces,alaumentarlocorrespondiente
alasactividadesilcitas,elvalorrealdelas IPDA comoporcentajedelPIB se
incrementaa5.4%.
Alaplicarelmismoclculoestimadopara1998,lasIPDA querepresentan
ensuactividadformaleinformal5.70%delPIB , seincrementanen0.9633%
del PIB para resultar en una contribucin total de los sectores IPDA,tanto
formales,informaleseilegales,de6.6633%delPIBnacional.8
Estimacindelasprdidaseconmicas

FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdelBancoMundial.

Prdida seconmica senlaindustr iaaudiovisual

LaindustriaaudiovisualesunaparteimportantedelasIPDA. Eldesarrollode
laspelculas,elvideocaseroylaindustriadelatelevisinesimportantepara
cada nacin que quiera beneficiarse de la creacin cultural. La proteccin
adecuada de los derechos de autor es el primer paso para obtener esos
beneficios.
Sinembargo,muchospasesfallanensuproteccin.En1996seestimaba
que55%delmercadodevideocaseroerailegal.Todosestosproblemasde
faltadeproteccinalsectorllevanadesalentarlacreacinylainversinya
unabajarecaudacinfiscalenestesector.
LaindustriaaudiovisualenAmricaLatinasufreunalegislacindbilen
materia de propiedad intelectual. En aquellos pases donde s existe una
legislacin ms fuerte no hay un sistema judicial que garantice el
cumplimientodelaley.Estorepresentaungranproblemaparalaseconomas
endesarrollo.Laprdidaquereportala UPA paraMxicoenestesectoren
2002esde338millonesdedlares,9 mismosquedejandepercibirtodoslos
elementosdelacadenadevalorylarecaudacindeimpuestosademsde
queestacifratiendeasubirporlospocosincentivosparainvertirporpartede
agentesnacionalesy extranjeros.
Es necesario, entonces, que se proporcione una mejor garanta a los
derechosdeautor,yaqueesunaindustriaconungranpotencialdecre
Cuntovalelacultura?

cimiento.Adicionalmente,sedebeinformaralagentedelosperjuiciosque
causanlaproduccinyelcomercioinformal,nosloenestaindustriasinoen
todaslasInterdependientes.

Pr didaseconmicasenla industr ia dela msica

Laindustriadelamsicahasidounadelasquemsprdidaseconmicasha
sufridoporlaviolacindelosderechosdeautor.Ladistribucindemsica
porInternetylacopiadesmedidadematerialesdiscogrficossonlaprincipal
causa.
La IFPI reportaquelapirateraenMxicoesde68%,esdecir,sietede
cadadiezdiscosvendidossonilegales.Comoconsecuencia,laindustriatuvo
uncrecimientonegativoelaopasado(4%).Estopuedeserimportante,no
nadamsparalascasasdiscogrficas,sinoparadistribuidores,publicistasy
demselementosenlacadenadevalor.Tambinvalelapenamencionarque
laindustriasehahechomspequea,yhatenidoquerecortarpersonal.
Portodosestoselementos,laprdidaestimadaparaMxicoesde$450
millonesdedlaresen2002ysumadesde1997untotalde$1,415.8millones
dedlaresesasla industriaquemsprdidasreporta,aunporarribadel
software.Esunnmeroimportante,sobretodosiseconsideraquetieneun
ritmonegativodecrecimiento.
Es importante tomar en cuenta que, por el progreso tecnolgico, la
interpretacin de la msica evolucionar cada vez ms (como ya lo hace)
haciaformatosdiferentesalosprotegidosporlosderechosmecnicosydebe
esperarsecadavezmslautilizacindelacomunicacinpblica.Esdecir,
debidoalaevolucinen latecnologaparareproducirygrabarmsicasin
necesidad de comprar un disco compacto o casete, se hace necesario que
adems de perseguir y sancionar eficientemente al comercio y produccin
ilegalde los bienes fsicos, como losdiscos compactos, tambinse deben
encontrarmecanismosdecontrolyregulacinparanuevosmtodos,como
Internet,loscualesdebernirdelamanoconelcambiotecnolgico.

Pr didaseconmicasenla industr ia editor ial

Elfotocopiadoeselmtododereproduccinmsutilizadoenlaactualidad.
Medianteesteprocedimiento,todoslosdassecopiandocumentos,cartasy,
engeneral,todotipodetextos,ascomolasimgenesqueaparecenenellos.
Estimacindelasprdidaseconmicas

EnMxicoseefectanalaoalrededorde7,000millonesdefotocopias
dematerialprotegidoporelderechodeautor(obrasliterarias,perohayque
recordarqueescomnquestasincluyanimgenes,esdecir,obrasgrficas).
Sicadalibrofotocopiadotuviera250pginas,elfotocopiadorealizado
equivaldraa28millonesdelibros.Sicadalibrocostara,enpromedio,$100
pesos,setendrauntotalde$2,800millonesdepesosqueesloquedejade
percibirlaindustria.Sidelaciframencionadaelporcentajeporconceptode
regalas fuera del 8.0%, resultara que, anualmente, los creadores de esas
obras dejaran de recibir $224 millones como retribucin a su trabajo
intelectual.
SegndatosdelaCaniem,laproduccineditorialanualen1999fuede
92millonesdelibros.Hablarde28millonesdelibrosfotocopiadoseshablar
aproximadamentede313%delaproduccineditorialdeeseao,esdecir,se
fotocopia tanto como una tercera parte de lo que correspondi a dicha
produccineditorial.10 Seestimaquelapiraterarepresenta15%deltotalde
laproduccin.
Lareproduccinydistribucinilegaldematerialeditorialprotegidopor
derechosdeautoresclaramenteungraveproblemaenestesector.

FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeIFPI, CemproyWIPO


Cuntovaleiacultura?

Estos resultados, a su vez, son respaldados por algunos indicadores in


ternacionales, como el ndice de Libertad Econmica, realizado por The
Heritage Foundation y el Wall Street Journal con el fin de crear una he
rramientaprcticaparainversionistasyhacedoresdepolticas,lacualanaliza
50distintasvariables,quesepuedenagruparenlassiguientescategoras:

1. Mercadoinformal
2. Derechosdepropiedad
3. Polticacomercial
4. Cargaimpositiva
5. Intervencindelgobiernoenlaeconoma
6. Polticamonetaria
7. Flujosdecapital
8. Actividadbancada
9. Salariosyprecios10.
Regulaciones

El anlisis sistemtico de estos factores demuestra que los pases con los
niveles ms altos de libertad econmica tambin cuentan con los mejores
nivelesdevida.
De acuerdo con la ponderacin otorgada por el organismo, cada pas
recibeunpuntajeenunaescaladel1al5paracadaunadelas10categoras
evaluadas,loscualessonpromediadosparaobtenerelpuntajefinaldelndice,
deestaformalospasesconunpuntajeentre1y2cuentanconlaseconomas
mslibreslosquetienenunpuntajecercanoa3sonmenoslibres,losque
tienenunvalorde4tieneneconomasexcesivamentereguladasy,finalmente,
lospasesconunacalificacinde5sonlosmsreprimidoseconmicamente.
Mxicoobtuvoendichoindicadorunapuntuacinde2.9,yenespecfico
enlascategorasdederechosdeautoryelmercadoinformalobtuvo30y35
respectivamente, lo que quiere decir que en materia de derechos de autor
Mxiconohatenidounexitosoprogresodebidoalosprocesoslentosyala
burocracia para tratar de resolver los problemas en cuanto a la actividad
informal,stapresentanivelesmuyaltossegnelindicador,hechoqueest
muy relacionado con el indicador de derechos de autor ya que es en el
mercado informal donde ms se comercializan copias ilegales de
audiovisuales,msicaylibros,puesessumamentedifcilestablecercontrol
aunqueseaunamedidadeimportanciaparaeldesarrollodelpas.
Estimacindelasprdidaseconmicas

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeTheHeritage
Foundation.

Estos resultados evidencian que, aunque la tecnologa haya sido un factor


detonante para la violacin de los derechos de autor, este fenmeno no
alcanzarasuactualmagnitudsiennuestropashubieranormassocialesque
loimpidieranunaseriedereglassocialesderivadasdeunaeducacinenel
respetodeestosderechos.Porsupuestoque:

...lassancioneslegalesparalaviolacinde lasnormassonimportantes porquemuchas


personas son impermeables a las sanciones informales... Adicionalmente, el rol del
gobiernoparagarantizarelreforzamientodelmarconormativoesproveerinformacin.11

Un ejemplo de posibles polticas creadoras de incentivos es la iniciativa


actualmente presentada al Congreso de la Unin para que la Procuradura
GeneraldelaRepblica (PGR ) investiguedeoficiolasdenunciasrelacionadas
con los derechos de autor, lo que garantizara que se concluyeran los
procesos.
En Mxico, la PGR, junto con la participacin de todas las unidades
administrativas,tantodeinvestigacinendelincuenciaorganizadacomolas
de investigacin especializada, rganos desconcentrados, delegaciones
estatales,AgenciaFederalde Investigacin(AFI)eInterpolhaempezadoa
realizarunaseriedeestrategiasqueincluyen:
Cuntovalelacultura?

a) Operativosendistintasentidadesdelpas.
b) CoordinacinentrelaPGR , AFIylaadministracingeneralde
aduanas.
c) Laconformacinde"clulas"especializadasenlainvestigacinde
campoygabineteenmateriadecontrabando.

Sehalogradolosiguienteapartirdelao2000:

3,109operativos
1,981inmueblescateados
73'934,349artculosasegurados
236laboratoriosy4fbricasaseguradosydesmantelados12

Tabla7.1

ResultadodeoperativosPGR

Accin 2000 2007 2002 2003 Total

Inmueblescateados 5 168 778 1,030 1,981

Operativos 4 32 710 2,363 3,109

Totaldeaseguramientos 36,498 11,304,544 24,473,113 38,120,194 73,934,349

*Datosal14denoviembrede2003.
FUENTE: JavierVegaAAemije,"Combatealcontrabandoylapiratera",presentacindel
subprocuradordeInvestigacinEspecializadaenDelitosFederales.

Tambindiocomoresultadovariasrdenesdeaprehensindelascuales:

Tabla7.2

Totalder denesdeapr ehensinal14den oviembredel2003

Cumplidas 730

Canceladas 848

Prescritas* 196
Vigentes 1,658

Grantotal 3,432

*Porsobreseimientovaamparo,presentacinvoluntariodelinculpadoycasosdeinculpadosque
yaestnprivadosdesulibertad.FUENTE: Informacinproporcionadaporla
AgenciaFederaldeInvestigacin (AFI).
Estimacindelasprdidaseconmicas

Tambinseidentificaronculessonlospuntosmsvulnerablesdelpas,es
deciraquelloslugaresenloscualesseproduceelmayornmerodecopias
ilegalesdediversosproductos,comoloson:

FronteraNorteySurdelaRepblicaMexicana:porlascualesentran
losproductosilegalesquedespusserndistribuidosavariaspartesdel
pas.
D.F.:"BarriodeTepito"y"PlazaMeave"con70%delapiraterana
cional.
Chihuahua:"PlazaElPasito".
Puebla:"MercadodelaCapu".
Veracruz:"TianguisdelaCuchilla".
Guadalajara:"MercadoSanJuandeDios".
Monterrey:"Mercadosregionales","ConcentracinReforma","Tian
guisdelRoSantaCatarina","ConcentracinColegio".

Conclusiones

En este captulo se estimaron las prdidas de las industrias ms represen


tativasde las IPDA,medianteel anlisis de la metodologade distintos or
ganismos internacionales, como el Banco Mundial, la cual nos dio una
perspectivadelasprdidassufridasporestesectordebidoalailegalidad.
Lailegalidadnoslohaceperderalosautoresyempresasinvolucradas
en esta industria sino tambin a la sociedad y al gobierno mismo. A la
sociedad porque impide la generacin de empleos formales y seguros al
promover, propiciar o participar, mediante la compra de productos de
procedenciailcita,loscompradorespromueven,propicianyparticipandela
ilegalidadquegeneracorrupcinyviolencia.Algobiernoporquereducela
recaudacinpotencialquesepodratraducirenmejoresfinanzaspblicasy
mayoresrecursosparaprogramasdendolesocial.
Haquedadoclaroqueconlafaltadeproteccinparadesarrollarnuevos
proyectosculturalesesimposiblealentarlainversinenestesector,porlo
queseguirsindarunarespuestacontundentenodejamsalternativaquevivir
delpasado,delMxicogloriosoydelfuturoextranjerizado.

NOTAS
1
BasadoenGutirrezTibn, Historiadelnombredela fundacindeMxico, Mxico,
1975.
Cuntovalelacultura?

BancoMundial,www,worldbank.org/wbi/govemance/wpgovernance.htm
3
JoePapovich,SettertoAustralia,UPA, Australia,febrero2002,p.14.
4
INEGI,"Cuentas por Sectores Institucionales, Cuenta Satlite del Subsector Informal de
losHogares,Metodologa",Mxico,2002,p.8.
5
dem.,pp.1011.
6
IFPI, MusicPiracyReport2002,Londres,junio2002.
7
Friedrich Schneider, "The Valu Added of Underground Activities: Size and Measure
ment of theShadow Economies and Shadow EconomyLabor Forc all over the World,
July",WorldBankWorkingPaper,revisedversin,Washington,julio2000,p.2.
8
El clculo para este ao se realiz con los datos sobre la economa ilegal de 1993 de
bidoalacarenciade nuevasaproximaciones.
9
Lascifrasmencionadasenesteestudioestnexpresadasentrminosnominales.
0
Cempro, Centro Mexicano de Proteccin y Fomento de los Derechos de Autor, SGC,
Mxico,2002.
1
Richard Posner y Eric Rasmusen, "Creating and enforcing norms, with special referen
cetosanctions",IndianaUniversity,KelleySchoolofBusiness,EstadosUnidos,1999
2
Presentacin de Javier Vega Memije, subprocurador de Investigacin Especializada
en Delitos Federales, "Combate al contrabando y la piratera", Convencin Anual de
laCanieti,Acapulco,2003

.
Conclusionesyrecomendaciones
depolticasectorial

Cuntova lela cultur a?

D espus de casi un ao de investigacin, hemos logrado traducir a


nmeroslaaportacindelas IPDAanuestraeconoma.Losresultados
hansidomuyreveladoresanparanosotros.Sibientenamosindicios
dequelaculturaeraunimportantegeneradorderiqueza,jamsimaginamos
queeltrabajocreativofueraaconformar6.7%delPIBymenosan7.3%,si
seincluyeelefectodelacontribucinestimadadelacomunicacinpblica.
Por ms sorprendentes que parezcan estos resultados, en el anlisis
empleamos las metodologas de clculo y estimacin ms conservadoras
entrelasposibles,paraevitarcualquierefectodesobrevaluacin.
Eraclaroya,apriori,elaltovalorcualitativoqueresaltanuestrasraces,
nuestrascostumbres,nuestradiversidaddeideas,definiendolaidentidadde
losmexicanos.
Perotambinenelaspectocuantitativolaculturalesunaindustriamuy
importante, que despus de la maquiladora y petrolera, es la tercera ms
importantedelpassitomamosencuentaquelaindustriatursticasumaensu
participacin un porcentaje significativo de lo que aportan los activos
culturales.
Enperspectiva,estacifrarepresentaquelas IPDA generaronen19981.5
vecesmsqueelsectoragropecuario,silviculturaypesca1.7vecesmsque
la industria de la construccin aproximadamente el doble que las
telecomunicacionesy5vecesmsquelasremesasinternacionales.Adems,
elsectordelas IPDA haregistradoconsistentementeunatasadecrecimiento
superioraladelaeconomaensuconjunto.Contodo,esclaroqueconstituye
unsectorcongrandescapacidadesdedesarrollo.
Cuntovalelacultura?

Sinembargo,alrealizaresteestudioseencontrarongrandesdificultades
en la obtencin de informacin. Una de las recomendaciones ms
importantes es la de generar una Cuenta Satlite para el Subsector de la
Industria Cultural. En Mxico ya tenemos experiencias al respecto, desa
rrolladasporel INEGIparaelSubsectorInformalde losHogares,ascomo
paraelsectordelturismo.1 Enelmbitointernacional,Colombiahalogrado
abrir una cuenta satlite para el sector cultural en su sistema estadstico
nacional.2 Generar dicha cuenta satlite nos permitir evaluar no slo las
contribuciones de los bienes, sino tambin de los servicios culturales de
manerasistemtica.
Las IPDA no slo son importantes como porcentaje del PIB ,sino que
tambintienenunamuyenvidiableparticipacinenelempleo,yaqueeste
sectorcontribuyecon36%enlaPEA. Porotraparte,semuestraquelasIPDA
sondegranproductividadyaqueengeneralsustasascomoporcentajedela
PEA sonmuchomenoresqueconrespectoalPIB, locualpermiteconcluirque
sonunsectoraltamentecompetitivoparalaeconomamexicana.
La importancia econmica tambin se refleja en nuestras relaciones
comerciales con elresto del mundo. Si bien en suconjunto labalanzaco
mercialdeMxicoesdeficitaria,elsectorculturales superavitario, loque
implica que el fortalecer a las industrias culturales puede coadyuvar a
mejorareldficitdelabalanzacomercialnacional.
En el mbito internacional se han firmado mltiples acuerdos comer
cialesquehan buscadodardinamismoalaeconomanacionalensuconjunto.
Sinembargo,yapesardetodasestasaccionesrealizadasdespusdelafirma
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, la proteccin de la
culturanosehavistofavorecidadeltodoporlasdisposicionesestablecidas
en ese acuerdo, que brinda tratamiento preferencial al comercio cultural
extranjero,enperjuiciodelasindustriasnacionalesysusautores,adiferencia
deloacontecidoenelTratadodeLibreComercioconlaUninEuropea.
Con base en las evidencias histrica e internacional, resulta necesario
para Mxico establecer una excepcin a las cuestiones culturales, ya que
atentandirectamentecontra la proteccin de la culturamexicanaal prever
quenoesposibleenformaunilateralprotegerlaypromoverla,puessignifica
unsubsidioqueafectalosderechosdelasculturasextranjerasenMxico.3
SirvencomoejemplolasaccionestomadasporCanadymsrecientemente
porChileensuacuerdocomercialconEstadosUnidos,en elcualseestablece
que:

Chilesereservaelderechodeadoptaromantenercualquiermedidaqueotorguetrato
diferenteapasesconformeacualquiertratadointernacionalbilateralomulti
Conclusionesyrecomendacionesdepolticasectorial

lateralexistenteofuturoconrespectoalasindustriasculturales,talescomoacuerdosde
cooperacinaudiovisual.Paramayorcerteza,losprogramasgubernamentalesdeapoyo,a
travs de subsidios,paralapromocindeactividadesculturales,noestnsujetas alas
limitacionesuobligacionesdeestetratado.4

ResultaimportanteentoncesprotegerladiversidadculturaldeMxico,para
no dejar de ser un pas productivo y generador de cultura, para evitar
convertirnosen un pasde distribuidores,importadores y consumidoresde
cultura.Aqu,laspolticasculturalestomanunpapelcentralparanormarla
relacincomercialconotrospases,albuscarunequilibrioentrelacapacidad
de produccin nacional y el intercambio cultural con otros pases. El
resultadodepolticasculturaleseficientesserlaconservacinyeldesarrollo
de espaciospara la creacin, promocin y conservacin dela cultura, que
resultaseruninsumoesencialparalasnuevasgeneracionesdemexicanos.
Enestesentido,unmecanismoparcialparaevitarelpredominiodelos
productosculturalesextranjeroseselestablecimientodelosporcentajesde
pantallaoporcentajesdeexplotacindeobrasnacionalesenlosmediosde
comunicacin.Enefecto,suaplicacinnoresultasuficiente,porloquedebe
ir acompaada de acciones y compromisos de las industrias culturales, en
particular de los autores y artistas, paralograr la calidad queresulte en el
grado ptimo de competitividad nacional, para acceder a los mercados
mundiales con productos mexicanos. Estas medidas deben corresponder
adems a la capacidad de produccin instalada con la que cuentan los
diferentessectoresdelaindustriacultural.Contodo,lariquezadeinsumosy
productos culturales que Mxico ha demostrado tener desde la poca
prehispanica hasta nuestros das, resultar en la conservacin de nuestro
liderazgo y trascendencia cultural, que todava tenemos y no queremos
perder.
EnEuropa,elEstadosiguesiendoelarquitectodelavidaculturalydel
arte,comodeotrasresponsabilidadessocialesenmateriadesalud,educacin
einfraestructura.5 Dehecho,esterolsehaincorporadoexplcitamentecomo
unmbitoirrenunciabledelaspolticasdelaComunidadEuropea.
Es lamentable que Mxico carezca de la visin de otros pases que
consideranalaculturacomopuntoestratgicoparaeldesarrollo,comoBrasil,
queotorgaestmulosfiscalesparaquienesinviertanenelsectorcultural,o
Francia, que destina el tres por ciento de sus impuestos al consumo para
fortalecerlaculturaypromoverla,ademsdedefenderladiversidadcultural
ylasoberanaenlasdecisionespolticasrelativasalacultura.
Cuntovalelacultura?

Si bien nos hemos dado cuenta que la participacin de la cultura


mexicanaenel PIB esdegranrelevancia,caberesaltarqueMxicoestpor
encimadelrestodeAmricaLatina,degranpartedeEuropaydelrestodel
mundo.As,Mxicoseubicaenelselectogrupodepasesdealtopotencial
cultural,integradoporFrancia,Italia,InglaterrayEstados Unidos.Mxicoes
unapotenciaenmateriadecultura.
Lafuenteinagotabledeestesectortienecaractersticaspeculiaresquela
distinguendelasdemsactividades.Entreellas,lamsimportanteesqueno
necesitan de ningn otro sector, o de ningn otro bien, o de ningn otro
servicioparadesarrollarsuactividadcreativaellos,apartirdelainspiracin,
generanunproductoartsticoculturalyste,asuvez,motivalainversinde
un sinnmero de empresas generadoras de empleo y una gran riqueza
econmicaparaquienesexplotanlasobrasculturales,independientementede
suintrnsecovalorespiritual.
Por ello, considerar a las expresiones culturales nicamente como un
producto de intercambio comercial, genera una serie de desigualdades del
sectorfrenteaotrasactividades.Laleyclasificalasregalasgeneradasporlos
derechosdeautorcomoingresosprofesionales,cuandoesrazonableaseverar
que el creador no posee un nimo de especulacin o lucro inherente a la
actividad empresarial. Finalmente, este razonamiento lleva a conclusiones
comoconsiderarquelaLeydelImpuestoSobrelaRentanoseequipareal
sector cultural con las actividades empresariales tradicionales, y que su
tratamientosea,nodeexcepcinnideprivilegiosinodejusticiayfomento.
Nosedebecaerenelsofismadequelosautoresnopaganimpuestos,ya
que estn sujetos a su pago como productores, maestros, conferencistas,
editorialistas, etctera. Aquse ha demostrado que el componente creativo
autoralesuninsumoesencialydealtaeficienciaparalaoperacincompleta
deestesector,quecontribuyeconhastacon7.3%delPIBennuestropas.En
consecuencia, resulta razonable la propuesta del sector de convertir
nicamentelosimpuestosporconceptoderegalasdederechosdeautoren
mecanismosdefomentoparaeldesarrollointegraldelacultura.
Resulta incluso lamentable la situacin por la que atraviesan los crea
dores intelectuales de todas las ramas, ya que siendo ellos el motor de la
industriaculturalensuconjunto,laretribucindesutrabajoesnfimay,en
algunoscasos,inexistente.Noescongruentequedespusdegenerar6.7%del
PIB, sin considerar la contribucin acumulada por el efecto de la
comunicacin pblica (0.6%), los autores en su conjunto recauden por
conceptoderegalasslo0.02%del PIB, loqueequivalea0.24%delariqueza
que generan. Adems, cabe aclarar que, en promedio, un tercio de estos
derechosrecaudadoscorrespondealosautoresextranjeros,
Conclusionesyrecomendacionesdepolticasectorial

einclusopuedenllegarhasta80%enotrossectores,comoenelcasodela
cinematografa,porlo que el porcentaje de retribucin alcreadornacional
todavaesmenor.
Sinosegeneraunaculturadepagodederechosdeautor,aunadoconuna
concienciadeEstadoyleyesqueprotejaneltrabajocreativosinimpunidad,
loscreadoresabandonarn,porfaltadeincentivos,suactividadcreativapara
emprenderotraprofesinquelesgaranticeundignoniveldevidaydejarn
losespaciosalosextranjeros,comoyasucedeprincipalmenteenlamsica,el
cineylaliteratura,desalentandoaslainversin.Cuntosusuariosexplotan
nuestrasobrasintelectualesynopaganlosderechosdeautor?Cuntosde
estosusuariosvivenenlaimpunidadpermanente?Cuntailegalidad,copias
ypirateradelasobrasintelectuales,sigueenlascallesynuestraprocuracin
dejusticiatodavanopuedecontrolar?
Cabe destacar que en esta administracin se han hecho los mayores
esfuerzosparacombatirelcomercioilegal,sinembargo,todavaseestlejos
deconseguirlo.Hablandodeprdidasdemsde1,500millonesdedlares
porao,independientementedetodalaevasindelpagodederechosdeautor
porlacomunicacinpblicadelasobrasintelectuales, loquenosobligaa
realizarunareformalegislativaafondoparadarleunaproteccindefinitivaa
losautoresyquepuedanvivirdecorosamentedelfrutodesutrabajo.
Quedabienclaroqueconestosnivelesdeprdidaseconmicasylafalta
de proteccin para desarrollar nuevos proyectos culturales es imposible
alentarlainversin.Porello,deseguirsindarunarespuestacontundenteno
quedar otro final que vivir del pasado glorioso de Mxico y del futuro
extranjerizado,negndolealasnuevasgeneracionesespaciosyrecursospara
sudesarrollocreativo,loquelosobligaraaemigraraotrospases,dondesi
bien la paternidadde laobra de unmexicanono sepierde, lariqueza y el
usufructoquedaenmanosdelpasqueladaaconocer,se generaasunagran
prdidadedivisasparaMxicoylafugadetalentos.
Porejemplo,laindustriadelamsicamexicanaerahacecincoaosel
octavomercadodelmundoyahoraeselduodcimo.Elpanoramanospuede
llevarnonadamsalosltimoslugares,sinoquizsasudesaparicin,como
ya lo han manifestado algunas compaas internacionales: que si no se
resuelvelasituacindeilegalidadenMxico,abandonarnelpasyoperarn
elcatlogomexicanodesdeMiamioLosngeles(EUA).
Otrodelospuntosdegranimportanciaeslamaneradehacercambios
significativosenlaLeyFederaldeDerechosdeAutor,quepermitandeuna
vezportodasconsolidareltrabajodelassociedadesdegestin
Cuntovalelacultura?

colectivaparaquehaganunajustadefensadelosderechosdelosautores.Es
unafalaciapensarqueelautor,enloindividual,puedaejercersuderechoen
todos los sectoresanivel internacional donde es explotadasu obra(no es
costeable,niviable)yacabarconelmitodequelassociedadesdegestin
colectivasoninstitucionescorporativistasqueatentancontralalibertadde
asociacin. De hecho, en la prctica, adems de ser representativas son
fiscalizadasporlaautoridadcompetenteparagarantizarelpagocorrectoalos
creadoresdelasobras.Dejarlagestindelosderechosdeautornicamente
en manos de los autores, es propiciar la evasin y la impunidad de los
usuariosqueexplotanlasobrassinautorizacin.
La solucin de este problema consiste en el reconocimiento de la
sociedad de gestin colectiva de parte del Estado, como concentracin
indispensableytildelosderechosdeautor,esdecir,reconoceralagestin
colectiva como requisito indispensable para garantizar el respeto y la
aplicabilidaddelderechoafavordelosautores,comoestestipuladoenel
Artculo28Constitucional.6 Deesaforma,dichoreconocimientodeberestar
siempre vinculado a la vigilancia del Estado, para garantizar un
funcionamiento regular y para impedir cualquier tentativa de abuso en
trminosdelaposicinmonoplica.
TalycomoloindicalaOrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual
(OMPI):

Enlamayorade loscasos, la gestin deunacategoradeterminadade derechoest a


cargodeunanica organizacinde gestinconjunta.Sonmuyraraslasexcepciones a
esta regla. Muchas de las principales ventajas de la gestin conjunta (concesin de
licenciasfcilyjurdicamentesegura,posibilidaddeautorizarlaexplotacindetodoel
repertorio mundial con una nica licencia, una baja significativa de los costos de
transaccin)slosepuedenlograrpormediodeunorganizacinnica.7

Sibien existen algunosargumentosafavorde laexistencia desociedades


competitivas:

...noobstante,pareceraque,debidoalapropianaturalezaexclusivadelderechodeautor
y los derechos conexos, ciertas formas de "mercado", de "competicin", y de
"monopolio"tienenuncarcterextraoynopodranaplicarsedirectamente.8

Porloanterior,recomendamos,comosucedeenotrospases,queexistauna
sola sociedad de gestin colectiva por cada rama de actividad cultural,
evitandolapulverizacindelagestindelderechodeautoryeldesgastedel
esfuerzoderecaudacin,porloquedebendelegitimarse
Conclusionesyrecomendacionesdepolticasectorial

en formadirecta y, en caso deconflicto, lepasen la cargade la prueba al


usuario.Esdecir,quelalegitimacinhechaporlaautoridadseasuficiente
para reclamar los derechos de autor y que independientemente que la
sociedadtengaquedemostrarquerepresentaylepagaalautor,elusuario
tengaquecomprobarsiefectivamentetieneautorizacindelosautorespara
explotarlasobras.
Como pas necesitamos reglas claras, estables y conducentes para el
desarrollo sustentable de la industria cultural, que se traduzcan en con
dicionescompetitivas.Estoresultarenpolticasdecortoylargoplazos,que
permitandetonarelpotencialproductivoenunambientedeconfianzayde
seguridad.Quenosecontaminenporcuestionespartidistas,niporgruposde
poder.
Conlaspolticasquehoyexistenylosrecursosdestinadosalacultura,
consideramosquenopodemosllegaraningnlado,porloquesibienhemos
demostradolaimportanciadeestaindustria,recomendamoshacerelesfuerzo
deinvertirenelsectorculturalelequivalentealunoporcientodelPIB, como
harecomendadolaUNESCO, porrazonesdejusticiayequidadpresupuestal.
Nuestrasleyesypolticasculturalessonlasdeunpassubdesarrollado,
perolaculturaqueMxicohacreadoesdeunpasdeprimermundo.
El valor histrico y social de las expresiones culturales se enriquece
cuandolanormajurdicaapuntaasufortalecimientoyproteccin.Juntoala
educacin,laculturaennuestropasesnoslolamayordenuestrasriquezas,
sino un elemento esencial para el desarrollo de nuestra nacin libre y
soberana.NuestraConstitucin,enelArtculoTercero,sitaalaculturaenel
marcodelaeducacin,juntoaloeconmicoylosocialyledaunapresencia
relevante en la construccin de la democracia, a la cual define como un
sistema de vida que se funda en el constante mejoramiento cultural del
pueblosealaademsqueelEstadoalentarelfortalecimientoydifusinde
laculturanacional.
Enconsecuencia,esresponsabilidaddelEstadollevaracabounapoltica
culturalparacrearlascondicionesquepropicienlamsampliaparticipacin
ycompromisosocial,msalldenuestradiversidadsocial,tnica,poltica,
religiosaodegnero,alaalturadelosretosdelaglobalizacinydelintenso
intercambioculturalconelmundo.
Eldesarrollodenuestraculturanacionalysupreservacin,constituyen
unaresponsabilidadhistricadelasactualesgeneraciones,responsabilidad
que no se agota en la indispensable labor creativa. De tal forma, se debe
transitarhaciaelfuturoconunavisinyunproyectodepasquecontribuya
alplenodesarrollodelaspotencialidadesyexpectativas
Cuntovalelacultura?

delosmexicanos.Esteeselretoparaelmundoyeldesafoparanuestropas.
Paraello,esnecesariocontarconunmarcojurdicointegralparaelsector
cultural,queestablezcalosprincipiosyorienteunapolticadeEstado,que
garanticeel ejercicioplenodelderecho a la cultura, as comoel acceso y
disfrutedelosbienesyservicios,quesalvaguardeelpatrimonioculturaldela
nacin,quedefinalaubicacinyelpapeldelEstado,susdependenciasyla
participacinpblica,privadaysocialeneldesarrolloyfortalecimientode
nuestracultura.9
Estetrabajonosllevaahacerunreplanteamientoenlavisinypolticas
culturales que hoy setienen enMxico sobre algoquees muy importante
entender: que la cultura no es un sinnimo perfecto de educacin.
Independientementedelaintegracindelasdisciplinasculturalesenelsector
educativo, hasta hoy en da stas se han desarrollado fuera del mbito
educativo.Unamuestradeelloeselniveleducativopromedioquetenemos
enMxico,alavezquenuestraproduccinculturalnosubicaentreloscinco
pases ms grandes del mundo. Esto nos obliga a pensar primero, dada la
importanciadelaindustriacultural,queseestablezcaunapolticadeEstado
enmateriade culturacomopuntoestratgicodedesarrollodelpas,loque
nos llevara a proponer la creacin de la Secretara de la Cultura con
presupuesto propio, de por lo menos el uno por ciento del PIB , como lo
recomienda la UNESCO. Por ejemplo, resultara conveniente destinar una
partidapresupuestalparacubrirpagosdederechosdeautorenlasdiferentes
instanciasdegobierno,yaqueenmuchoscasos,conelnimodedifundirla
culturaenforospblicos,sepromuevenactossinelpagoderegalasqueles
correspondenalosautores.
Las polticas culturales en las diferentes esferas del gobierno, deben
constituirsecomounapolticaintegralquepermeedesdeelmbitofederal,
paseporelestatal,hastaelmunicipaldonde,desdeelsenodelaeducacin,
se fortalezca la actividad cultural como elemento de desarrollo. Esto
permitir a las nuevas generaciones tener un espacio de expresin que,
conjuntamenteconlasactividadesdeportivas,contribuyanalaformacinde
hombresymujeresdebienyproductivosparalasociedadmexicana,loque
por consecuencia encauzar a los jvenes a fortalecer la democracia y la
diversidadcultural.
Si la cultura, como ya se ha demostrado aqu, es una de las mayores
potencialidades de Mxico a nivel mundial, es importante que nuestro
gobiernoimpulsehaciaelextranjerolasnuevasexpresionesculturalesdelos
creativosmexicanos,loquefortalecerel intercambiocultural y lariqueza
econmicaqueestoconlleva.Estonosayudaragarantizarquenoperdamos
elliderazgoculturaldeMxico,losespaciosqueyahan
Conclusionesyrecomendacionesdepolticasectorial

ganadoloscreativosmexicanos,elvalordeladiversidadculturalynuestra
jerarquacultural.
Deahoraenadelante,cuandonosvolvamosapreguntarcuntovalela
cultura? podremos responder ms puntualmente su importancia para la
economa mexicana. Con todo, queda claro que los recursos destinados al
fomento y cuidadode estos sectoresde actividad norepresentan ungasto,
sino una inversin productiva y necesaria para el futuro econmico de
Mxico.

NOTAS
1
Vase INEGI, CuentaSatlitedelSubsectorInforma ldelosHogares,Metodologa,Cuen
ta sporSectoresInstitucionales,SCNM, Mxico,2002.
2
Ministerio de Cultura de Colombia y Equipo Central de Economa y Cultura del Con
venio Andrs Bello, "Impacto econmico de las industrias culturales en Colombia",
Bogot,2003.
3
Gabriel E. Larrea Richerand, Mxico: El impa cto del Tratado de Libre Comercio de
AmricadelNorte(TLCAN) enla cultura nacional,SACM, Mxico,febrero2003
4
Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno
deEstadosUnidosdeAmrica,artculos10.3y11.3(junio2003).
5
Harry Hulmn Chartrand, "Creativity and Competitiveness: Art in the Information
Economy",ArtsBulletin, nm.1,Canad,noviembre1990.
6
Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se con
cedan a los autores y artistas para la produccin de sus obras y los que para el uso
exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna
mejora,ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,Mxico,junio2004.
7
OMPI, "Estudio y asesoramiento sobre la creacin y funcionamiento de organizaciones
de administracin colectiva", Administracin colectivadelderechodeautor yderechos
conexos,Ginebra,1991,p.73
8
Ibidem.
9
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tura,Mxico,2004.
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Estadsticasbsicasdevalor
agregadoyempleo

Estadsticasbsicasusadasenloscaptulos3y5lascifrascorrespondenal
CensoEconmicode1988.

Cdigo Categora Personal Remuneraciones Valoragregado


ocupado totalesalpersonal censal
total ocupado

321331 Parciales 218 1,387.04 5,318.1

321332 Parciales 460.2 4,097.6 8,013.4


331204 Parciales 19.35 135.3 258.6
331205 Parciales 49.05 170.085 433.74
331206 Parciales 752.4 2,566.09 5,204.06
341021 Interdependientes 19,515.6 250,180.47 777,811.77
342001 Base 26,516 177,573.3 575,199.3
342002 Base 7,437 53,604.4 251,583.1
342003 Base 40,771 239,018.5 519,182.2
342004 Base 12,880 80,357.5 197,355.8
352232 Base 1,532 17,059.7 51,693.9
352234 Interdependientes 2,210.6 36,850.45 83,051.43
361100 Parciales 8,660.4 35,299.86 74,567.82
362023 Parciales 818.4 3,375.42 5,350.11
362024 Parciales 1,833.6 19,455.39 72,474.72
381300 Parciales 6,084.75 31,310.825 66,715.74
382106 Interdependientes 7,400.1 87,885.92 217,510.41
382302 Interdependientes 11,786 124,824.3 490,869.6
383111 Base 8,486 57,154.9 103,926.8
383201 Interdependientes 13,251 169,140.4 538,033.7
383204 Interdependientes 29,320 201,475.8 397,353
383205 Base 1,674 16,999.7 20,074.2

Contina..
Cuntovalelacultura?

...continuacin

385006 Interdependientes 149.8 863.59 1,498.35


385007 Interdependientes 928.2 15,413.51 14,467.46
390001 Parciales 2,836.4 11,231.08 23,362.85
390002 Parciales 698 12,548.4 25,825.15
390003 Parciales 1,178 8,312.1 22,829.7
390005 Parciales 1,804.8 13,416.52 36,700.32
390006 Parciales 1,344.6 6,476.94 10,239.6
390008 Parciales 1,144.5 5,297.25 8,204.21
390009 Parciales 323.2 2,198.52 7,649.96
612019 Interdependientes 8,472.8 68,588.965 203,172.61
612020 Interdependientes 10,570 148,461.9 413,892.1
612022 Base 7,260 50,163.9 151,483.6
612024 Base 19,670 166,125.1 548,982.8
623031 Parciales 12,943.7 44,711.45 209,704.285
623032 Parciales 2,799 10,846.755 40,638.015
623034 Interdependientes 1,575 9,189.4 34,903.6
623035 Base 5,722 11,285.4 48,468.2
623036 Base 882 1,891.9 7,298.3
623044 Parciales 2,009.4 5,388.12 19,810.23
623071 Interdependientes 5,654 30,343.3 110,237.5
623074 Base 11,871 51,015.6 148,778
623075 Base 11,714 13,170.2 90,376.4
623076 Parciales 10,896.6 9,796.215 50,876.475
623078 Parciales 1,387.5 1,591.25 9,716.875
623079 Interdependientes 2,154 16,203.3 63,820.9
623081 Parciales 13,483 25,874.4 116,747.1
623086 Parciales 1,310.1 3,336.21 27,358.8
623090 Base 24511 87,048.8 300,181
711101 Nodedicadas 9,210.3 94,004.76 55,233.74
711203 Nodedicadas N/D 14,363.04 51,237.43
711204 Nodedicadas N/D 14,654.22 61,197.71
712011 Nodedicadas 174.5 3,077.77 38,681.43
712012 Nodedicadas 278 4,372.66 3,191.22
712021 Nodedicadas 99 165.74 340.47
713001 Nodedicadas 1,751 85,272.23 87,453.48
713002 Nodedicadas 192.1 3,383.13 5,727.79
713003 Nodedicadas N/D N/D N/D
720003 Nodedicadas 10,212 318,548.3 590,518.84
720005 Nodedicadas 1,442.4 10,272.08 3,929.12
720006 Nodedicadas 491.3 3,107.84 37,729.55
831113 Interdependientes 43.6 487 8,326.52
831114 Interdependientes 133.6 637.04 637.04
831121 Base 8,033 16,513.8 63,974.9
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo

921109 Base 1,537 3,050.3 7,293


925001 Parciales 3,791.75 12,100.975 24,824.9
925002 Parciales 6,485.25 11,294.1 21,072.6
925003 Parciales 504 1,430.65 2,299.025
925004 Parciales 527.25 2,233.725 378.3
931011 Parciales 27,143.7 76,135.2 167,996.355
931013 Parciales 2,494.95 3,455.805 12,892.485
931020 Parciales 6,309 17,555 372,740
931031 Parciales 25,812 48,430.7 172,158.2
931032 Parciales 8,181 8,164.1 428,328
931033 Parciales 2,806 1,927.8 12,672.8
932001 Parciales 34,825.2 181,364.76 362,322.3
932002 Parciales 2,362.2 8,197.47 17,625.15
932005 Parciales 142.2 508.77 795.36
941101 Base 2,019 21,715.1 81,411.7
941102 Base 3,070 14,364.2 63,878.2
941103 Base 9,546 43,106.1 103,588.8
941104 Base 9,334 61,200.3 134,733.8
941105 Base 5,451 70,625.6 484,591.8
941106 Base 1,165 3,758.5 10,622.2
941107 Base 5,798 7,469.1 22,350.9
941201 Base N/D N/D N/D
941202 Base 5,208 55,557.8 123,778.2
941203 Base 5,888 45,486.9 127,017.3
941204 Base 1,557 10,696.4 5,573.6
942101 Parciales 204.75 581.75 301.86
949102 Base 5.113 44,865.8 80,703.3
949202 Base N/D N/D N/D
951004 Base 3,213 26,778.2 61,205
951005 Base 26,732 160,202 285,293.1
951006 Base 1,346 6,016.7 11,560
951008 Base 12,357 93,220.8 178,202.8
951009 Base 384 1,069 4,738
951010 Base 50,914 549,801.5 1,254,224.3
951014 Base 1,062 5,532.3 13,554.9
951017 Interdependientes 3,180.8 8,138.9 23,644.88
951020 Parciales 775.45 2,036.515 5,711.355
951021 Parciales 21,068 3,816.9 6,574.3
952002 Base 10,631 11,157.6 65,540.9
961105 Parciales 716 5,678.8 8,409.44
961106 Parciales 2,594 12,402.8 21,605

FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticaGeografaeInformtica (INEGI), CensosEconmicos1988,


Mxico,1989.
Cuntovalelacultura?

Estadsticasbsicasusadasenloscaptulos3y5lascifrascorrespondenal
CensoEconmicode1993

Cdigo Categora Persona l Remunera ciones Va loragregado


ocupado totalesalpersona l censa l
tota l ocupado

321331 Parciales 240 1,432.66 3,266.54


321332 Parciales 807.8 21,165.98 32,403.84
331204 Parciales 48.75 640.545 1,765.35
331205 Parciales 46.2 320.4 915.6
331206 Parciales 972.2 7,899.75 19,582.13
341021 Interdependientes 15,830.1 657,704.52 1,474,286.13
342001 Base 38,173 1,104,589.2 2,361,563.3
342002 Base 13,867 353,341.7 951,330.8
342003 Base 72,260 1,249,813.9 2,749,599.2
342004 Base 9,284 131,332.3 301,469.2
352232 Base 1,972 74,596.4 100,154.8
352234 Interdependientes 2,060.1 90,516.58 375,018.49
361100 Parciales 11,958.6 66,655.02 135,564.24
362023 Parciales 1,599.6 15,927.54 33,251.19
362024 Parciales 1,528.45 37,362.395 39,678.31
381300 Parciales 8,768.2 147,692.825 267,640.625
382106 Interdependientes 5,985.7 199,596.915 277,500.605
382302 Interdependientes 12,208 351,922 687,100.5
383111 Base 13,700 229,366.9 377,029.3
383201 Interdependientes 22,305 558,949.6 1,691,994
383204 Interdependientes 31,016 723,299.1 1,013,655.3
383205 Base 7,404 235,999.3 643,623.1
385006 Interdependientes 485.1 6,039.6 7,327.81
385007 Interdependientes 1,628.9 60,791.29 89,010.81
390001 Parciales 5,711.3 58,473.73 220,611.51
390002 Parciales 330 15,653.9 61,487.25
390003 Parciales 2,331 36,752.4 53,015.2
390005 Parciales 3,784.4 77,118.2 183,025.72
390006 Parciales 1,012.2 10,871.22 21,398.1
390008 Parciales 2,090.2 23,482.55 36,214.64
390009 Parciales 354.4 3,715.24 9,651.2
612019 Interdependientes 26,290.5 812,825.93 2,242,429.54
612020 Interdependientes 24,001 755,202.7 2,107,829.1
612022 Base 13,349 246,940.4 644,204.2
612024 Base 28,009 719,713.2 2,877,084.6
623031 Parciales 15,117.55 166,162.185 744,220.085
623032 Parciales 3,177.45 37,980.765 100,708.425
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo

623034 Interdependientes 1,947 27,881.3 106,715.3


623035 Base 8,795 61,240 221,780.8
623036 Base 1,315 10,521.9 39,046
623044 Parciales 2,254.8 15,288.57 47,607
623071 Interdependientes 4,270 60,959.8 161,204.4
623074 Base 11,667 155,452.9 443,037.8
623075 Base 14,421 41,813.6 232,982
623076 Parciales 15,662.4 36,780.835 159,577.99
623078 Parciales 2,505.75 8,515.9 40,700.05
623079 Interdependientes 841 9,602.6 26,030.6
623081 Parciales 20,262 124,114 509,165.6
623086 Parciales 2,457.3 20,594.58 74,352.21
623090 Base N/D N/D N/D
711101 Nodedicadas 4,249.8 148,028.22 159,356.65
711203 Nodedicadas 3,113.2 67,345.7 181,450.65
711204 Nodedicadas 7,604.1 105,059.74 324,649.9
712011 Nodedicadas 31.1 848.94 44,201.33
712012 Nodedicadas 90.8 3,979.38 8,887.77
712021 Nodedicadas 81.2 383.89 949.84
713001 Nodedicadas 1,744.8 173,325.29 364,057.55
713002 Nodedicadas 281.5 20,929.59 37,051.34
713003 Nodedicadas 197.9 21,795.22 126,832.64
720003 Nodedicadas 10,709.8 1,236,904.06 3,904,618.5
720005 Nodedicadas N/D N/D N/D
720006 Nodedicadas 1,587.9 43,914.73 53,061.54
831113 Interdependientes 91.6 1,160.36 5,974.72
831114 Interdependientes 778.4 17,714.08 54,995.16
831121 Base 28,881 110,421.7 502,923.4
921109 Base 2,497 12,970.3 37,859.7
925001 Parciales 5,170 83,031.35 152,151.3
925002 Parciales 6,271 54,940.825 67,812.05
925003 Parciales 691.25 13,560.9 24,222.95
925004 Parciales 652.5 10,397.6 18,141.175
931012 Parciales 38,621.7 319,871.52 726,838.125
931015 Parciales 3,583.95 13,229.925 47,974.005
931031 Parciales 13,118 111,880.8 255,145.7
931032 Parciales 38,281 246,565.2 815,718.3
931033 Parciales 5,033 11,837.25 52,681.5
932001 Parciales 1,026.5 1,248.45 10,206.35
932002 Parciales 14,267.4 305,116.28 646,876.965
932012 Parciales 33,394.55 409,512.635 739,292.05
932015 Parciales 3,504.55 33,189.52 67,006.275
941101 Base 1,789 59,419.7 146,924

Contina...
Cuntovalelacultura?

...continuacin

941102 Base 725 31,293 105,084.5


941103 Base 8,079 205,121.6 637,426.5
941104 Base 13,447 356,394.9 745,917.7
941105 Base 22,814 1,243,144 3,338,292.9
941106 Base 3,793 41,757.8 171,378.8
941107 Base 8,161 24,344 102,526.8
941201 Base 286 8,167.5 12,608
941202 Base 122 2,450 3,514.4
941203 Base 4,780 93,371.2 82,492.1
941204 Base 3,474 55,132.5 303,000.1
942101 Parciales 614.25 17,446.845 37,572.86
949102 Base 5,153 159,126.8 238,428.4
949202 Base N/D N/D N/D
951004 Base 13,272 359,845.5 725,352.3
951005 Base 36,301 825,947.7 2,264,546.6
951006 Base 1,676 53,026.2 100,327.1
951008 Base 30,084 735,227.9 1,699,265.7
951009 Base 1,098 12,485.7 32,996.8
951010 Base 122,130 6,071,143 11,452,336.3
951014 Base 1,607 46,029 34,170.6
951017 Interdependientes 6,605.2 43,551.9 145,056.38
951020 Parciales N/D N/D N/D
951021 Parciales 50,376 492,820.3 604,449.7
952002 Base 13,119 39,633.8 197,060.8
961105 Parciales 866 15,488.84 42,218.4
961106 Parciales 3,011.6 64,951.2 94,369.6

FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticaGeografaeInformtica(INEGI),CensosEconmicos
1993,Mxico,1994.

Estadsticasbsicasusadasenloscaptulos3y5lascifrascorrespondenal
censoeconmicode1998.

Cdigo Categora Personal Remuneraciones Valoragregado


ocupado totalesalpersonal censal
total ocupado

321331 Parciales 355.2 1,845.4 4,885.4


321332 Parciales 513.4 28,122.8 119,825.4
331204 Parciales 98.55 2,800.65 5,755.05
331205 Parciales 60.9 912.75 2,487.6
331206 Parciales 1,734 32,147 75,045.4
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo

341021 Interdependientes 24,979.5 1,994,636.7 6,309,406.8


342001 Base 36,988 2,293,804 5,828,519
342002 Base 12,750 912,755 3,372,669
342003 Base 88,752 3,779,512 6,826,739
342004 Base 4,269 128,958 284,734
352232 Base 2,077 191,728 551,228
352234 Interdependientes 1,185.8 97,231.4 840,017.5
361100 Parciales 17,472 154,425 357,121.2
362023 Parciales 2,991.9 84,810.3 146,018.4
362024 Parciales 1,114.4 46,707.5 86,349.55
381300 Parciales 12,951.75 385,909.3 828,135.7
382106 Interdependientes 3,840.3 224,642.25 556,767.85
382302 Interdependientes 41,866 221,0071 6,888,637
383111 Base 12,837 438,841 786,697
383201 Interdependientes 71,790 3,893,407 6,877,764
383204 Interdependientes 43,065 2,316,885 4,371,253
383205 Base 5,446 460,595 2,175,197
385006 Interdependientes 937.3 62,442.1 365,960.7
385007 Interdependientes 1,527.4 170,702.7 508,366.6
390001 Parciales 6,872.6 136,899.7 333,747.4
390002 Parciales 359.5 78,032.5 61,343.5
390003 Parciales 2,621 86,203 118,883
390005 Parciales 5,422.4 303,309.2 643,856.4
390006 Parciales 1,051.8 27,018 50,425.2
390008 Parciales 5,970.3 140,903 358,064.7
390009 Parciales 202.8 3,028.4 8,606.8
612019 Interdependientes 22,830.15 1,713,501.4 7,064,202.95
612020 Interdependientes 21,671 1,536,763 16,263,969
612022 Base 16,816 583,201 2,935,831
612024 Base 18,662 803,209 4,220,229
623031 Parciales 16,449.65 306,366.9 1,522,728.9
623032 Parciales 2,841.75 54,647.1 218,722.5
623034 Interdependientes 2,095 39,232 250,377
623035 Base 10,265 152,281 644,421
623036 Base 1,331 16,791 82,479
623044 Parciales 5,074.5 74,727 306,054.3
623071 Interdependientes 3,715 111,323 361,662
623074 Base 11,105 299,174 971,045
623075 Base 12,915 127,459 464,181
623076 Parciales 15,574.65 82,111.25 398,990.15
623078 Parciales 3,100 25,087.25 108,642.5
623079 Interdependientes 22,242 690,293 3,017,825
623081 Parciales 19,797 271,293 1,232,791
Contina...
Cuntovalelacultura?

...continuacin

623086 Parciales 2,411.7 33,246.6 195,449.4


623090 Base 36,203 820,965 3,438,791
711111 Nodedicadas 4,553.6 515,678.1 314,721.1
711281 Nodedicadas 95.6 1,000.1 4,540.6
711282 Nodedicadas 783.9 39,375.3 116,217.2
711291 Nodedicadas 768.7 10,704.3 25,794.4
711292 Nodedicadas 6,905.8 262,194.1 895,357.5
712011 Nodedicadas 12.9 2,270.9 12,548.7
712012 Nodedicadas 80 10,842.4 85,775.9
712031 Nodedicadas 191.3 1,240.1 2,559
713011 Nodedicadas 1,995.8 443,971 548,333.2
713012 Nodedicadas 179.5 54,897.9 74,487.4
713021 Nodedicadas 255 35,191.8 144,997.2
720031 Nodedicadas 14,824.8 4,254,597.6 15,193,761.6
720032 Nodedicadas 455.1 86,343.1 453,779.9
720041 Nodedicadas 1,431.3 95,901.2 14,967.2
720051 Nodedicadas 393.6 17,633.2 26,107
720054 Nodedicadas 39.9 2,613.4 9,651.1
831113 Interdependientes 490.8 8,895.6 83,999.6
831114 Interdependientes 1,018.4 27,571.6 125,161.6
831121 Base 22,889 172,662 623,558
921109 Base 9,777 300,232 381,270
925001 Parciales 6,923.5 186,524.25 77,909.25
925002 Parciales 9,326.25 212,857.25 56,660.25
925003 Parciales 878.5 35,691.5 48,981.25
925004 Parciales 952 15,194 34,473.75
931011 Parciales 85,003.65 1,096,104.6 2,654,374.2
931020 Parciales 23,510 329,940 990,945
931031 Parciales 36,543 392,398 1,289,255
931032 Parciales 8,060.5 44,400 179,172
931033 Parciales 820.5 1,761.5 12,733
932001 Parciales 43,439.2 1,538,024.6 3,804,455.9
932002 Parciales 12,340.3 207,783.1 595,603.75
932012 Parciales 3,911.95 74,102 185,891.3
932015 Parciales 1,313.55 47,713.05 66,323.25
941101 Base 1,175 82,733 1,050,466
941102 Base 274 47,420 392,865
941103 Base 8,180 379,278 1,039,295
941104 Base 9,897 473,753 1,181,622
941105 Base 24,202 4,257,211 1,046,398
941106 Base 17,956 129,503 448,569
941107 Base 2,546 27,771 240,258
942101 Parciales 2,176.2 76,014.25 126,924.85
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo

949102 Base 3,962 286,453 217,638


951004 Base 37,448 2,599,335 6,710,612
951005 Base 49,627 2,257,342 8,858,507
951006 Base 1,406 41,830 109,699
951008 Base 35,424 2,334,559 4,638,641
951009 Base 8,813 206,686 570,661
951010 Base 169,644 21,883,427 67,373,974
951014 Base 1,780 101,316 64,406
951017 Interdependientes 10,570 148,311.1 368,105.5
951020 Parciales 1,155.7 17,087.2 50,808.55
951021 Parciales 72,628 1,766,429 2,912,345
952002 Base 12,655 74,332 309,056
961105 Parciales 3,947.2 126,767.2 660,284
961106 Parciales 14,631.2 538,705.2 854,116

FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticaGeografaeInformtica (INEGI), CensosEconmicos1998,


Mxico,1999.
Cuentasconelexterior

Estadsticasusadasenelcaptulo6.

Importaciones de Estados Unidos, Canad y Comunidad Europea, los


cdigos de los productos empleados pertenecen al Atlas de Comercio
Exterior.

ImportacionesdeEstadosUnidos(millonesdedlares)

Cdigo 2000 7999 7998 7997

3701 38 39 34 37
3702 318 235 192 155
3703 71 54 26 26
3704 0 0 0 0
3705 7 6 5 5
3706 6 3 4 3
3707 59 57 53 48
4804 256 204 171 133
4805 99 86 71 57
4807 0 7 4 8
4810 277 185 159 157
4811 52 216 254 222
4901 182 170 153 117
4902 36 34 34 29
4903 1 1 1 1
4904 0 0 0 0
4905 1 1 0 1
4906 1 1 1 1
4908 35 37 44 24
Contina..
Cuntovalelacultura?

...continuacin
4909 18 29 17 22
4910 5 7 5 5
4911 185 172 155 134
6913 1 2 1 1
7114 1 1 1 0
7115 42 133 138 8
7116 1 0 0 1
7117 10 9 14 13
7118 18 9 15 22
8517 1,030 775 611 539
8518 473 360 291 250
8519 194 206 293 191
8520 13 16 21 22
8521 90 120 91 106
8522 142 148 354 269
8523 263 152 129 106
8524 361 258 196 225
8525 1,563 1,167 878 437
8527 466 453 481 402
8528 520 417 383 217
8529 1,044 894 705 610
9006 38 23 24 34
9007 7 11 10 24
9008 5 9 26 10
9009 165 145 174 139
9010 34 29 22 12
9011 9 7 7 7
9201 2 1 1 1
9202 0 0 0 0
9203 0 0 0 0
9204 0 0 0 0
9205 0 0 0 0
9206 2 1 1 0
9207 3 2 3 3
9208 1 2 1 2
9501 16 9 8 5
9502 3 4 5 3
9503 70 60 60 59
9601 0 0 0 0
9608 126 153 140 162
9609 4 5 4 3
9701 4 2 8 9
9702 0 0 0 0
Anexo2.Cuentasconelexterior

9703 1 1 2 2
9704 0 0 0 0
9706 0 0 1 0
Tota l 8,369 7,128 6,482 5,079
seleccin

FUENTE: Atlasdecomercioexterior2000,Bancomext.

Imp or tacionesd eCanad (millonesd edlar es)

Cdigo 2000 7999 7998 7997

3701 0 0 0 0
3702 1 0 0 0
3703 0 0 0 0
3704 0 0 0 0
3705 0 0 0 0
3706 0 0 0 0
3707 1 0 0 0
4801 13 17 8 8
4802 5 6 3 4
4804 20 17 8 9
4805 2 4 2 2
4807 0 0 0 0
4810 11 6 4 2
4811 3 3 3 7
4901 5 5 1 2
4902 0 0 0 0
4903 0 0 0 0
4904 0 0 0 0
4905 0 0 0 0
4906 0 0 0 0
4908 0 0 0 0
4909 0 0 0 0
4910 0 0 0 0
4911 6 4 4 3
6913 0 0 0 0
7113 0 0 0 0
7114 0 0 0 0
7116 0 0 0 0
7117 0 0 0 0
7118 0 0 0 0
8517 0 64 46 64
Contina...
Cuntovalelacultura?

...continuacin
8518 6 2 1 2
8519 0 0 0 0
8520 0 0 0 0
8521 0 0 0 0
8522 0 0 0 0
8523 0 0 0 1
8524 9 6 7 6
8525 151 42 32 18
8527 15 6 4 7
8528 1 4 1 2
8529 16 14 12 4
9006 0 0 0 0
9007 0 0 0 0
9008 0 0 0 0
9009 7 4 5 12
9010 0 1 2 0
9011 0 0 0 0
9201 0 0 0 ...
9202 0 0 0 0
9204 0 0 0 0
9205 0 0 0 0
9206 0 0 0 0
9207 0 0 0 0
9208 0 0 0 0
9501 0 0 0 0
9502 0 0 0 0
9503 3 2 2 2
9601 0 0 0 0
9608 0 1 1 0
9609 0 0 0 0
9701 0 0 0 0
9702 0 0 0 0
9703 0 0 0 0
9706 0 0 0 0
Total 275 208 146 155
seleccin

FUENTE: Atlasdecomercioexterior,2000,Bancomext.
Anexo2.Cuentasconelexterior

ImportacionesdelaComunidadEuropea(millonesdedlares)

Cdigo 2000 7999 1998 7997

3701 37 9 14.18 4
3702 27 24 9 9
3703 8 19 16 12
3704 ... 0 0 0
3705 0.315 0 0 0
3706 0 0 1 1
3707 2.4 3 2 3
4801 1 0 0 0
4802 18 24 21 18
4804 28 19 11 12
4805 5 8 5 2
4807 1 1 1 1
4810 72 53 49 50
4811 27 23 22 21
4901 118 99 94 80
4902 29 25 21 18
4903 0 0 0 0
4904 0 0 0 0
4905 0 1 0 0
4906 0 0 0 1
4908 5 4 4 3
4909 0 0 0 0
4910 1 1 1 1
4911 9 8 8 9
6913 2 2 1 2
7113 12 14 12 9
7114 1 1 1 1
7116 1 0 0 0
7117 3 3 2 2
7118 1 0 0 0
8517 336 182 182 137
8518 18 11 15 7
8519 4 7 7 1
8520 0 0 0 0
8521 0 0 1 1
8522 1 0 0 0
8523 8 8 5 4
8524 26 26 27 22
8525 529 202 35 25
8527 12 3 19 33

Contina...
Cuntovalelacultura?

continuacin...
8528 3 3 3 2
8529 502 231 67 72
9006 3 4 3 4
9007 1 1 1 1
9008 1 1 1 0
9009 15 19 35 42
9010 10 10 4 4
9011 5 5 6 5
9201 0 0 0 0
9202 0 0 0 0
9203 0 0 0 0
9204 0 0 0 0
9205 0 0 0 0
9206 0 0 0 0
9207 0 0 0 0
9208 0 0 0 0
9501 2 1 1 0
9502 6 3 2 2
9503 7 6 6 8
9601 0 0 0 0
9608 15 15 14 15
9609 4 3 1 1
9701 1 0 3 1
9702 2 0 0 0
9703 2 1 1 1
9704 0 0 0 0
9706 0 1 2 1
Total 1,921 1,084 736 648
seleccin

FUENTE: Atlasdecomercioexterior,2000,Bancomext.
Anexo2.Cuentasconelexterior

Exportaciones con Estados Unidos, Canad y Comunidad Europea, los


cdigos de los productos empleados pertenecen al Atlas de comercio
exterior.

ExportacionesdeEstadosUnidos(millonesdedlares)

Cdigo 2000 7999 1998 7997

3701 154 76 56 45
3702 159 170 130 56
3703 0 0 0 0
3704 0 0 0 0
3705 1 0 0 0
3706 3 0 1 0
3707 20 15 24 14
4804 6 12 6 10
4805 9 8 5 4
4807 0 0 1 0
4810 18 16 14 10
4811 4 2 1 3
4901 57 45 43 50
4902 22 16 13 13
4903 1 1 1 0
4904 0 0 0 0
4905 0 0 1 5
4906 1 1 2 0
4908 2 2 3 2
4909 27 25 23 24
4910 12 14 10 11
4911 103 106 116 69
6913 49 51 41 40
7113 291 253 225 184
7114 2 5 3 3
7116 0 0 10 0
7117 18 16 10 22
7118 17 24 6 16
8517 3,469 1,779 1,603 1,000
8518 1,042 920 702 469
8519 154 66 102 145
8520 35 68 77 88
8521 454 547 258 178
8522 65 21 72 140
8523 480 420 413 341
Contina...
Cuntovalelacultura?

...continuacin
8524 86 80 63 66
8525 3,610 1,427 640 474
8527 2,242 2,197 1,937 1,926
8528 5,693 5,132 4,865 3,768
8529 1,936 1,751 1,399 1,381
9006 356 256 202 76
9007 1 1 2 59
9008 7 3 10 12
9009 229 271 341 290
9010 23 18 12 2
9011 1 0 0 1
9201 0 0 0 0
9202 3 1 1 2
9203 0 0 0 0
9204 0 0 0 0
9205 0 0 0 0
9206 0 1 1 2
9207 70 46 55 54
9208 1 8
9501 35 9 4 4
9502 6 2 4 2
9503 205 264 303 302
9601 0 0 0 0
9608 133 123 110 100
9609 3 4 6 6
9701 9 6 5 6
9702 0 0 0 0
9703 0 3 1 1
9704 0 0 0 0
9706 0 0 0 0
Total 21,323 16,275 13,934 11,484
seleccin

FUENTE: Atlasdecomercioexterior, 2000,Bancomext.

ExportacionesconCanad(millonesdedlares)

Cdigo 2000 7999 7998 7997

3701 2 1 1 2
3702 0 0 0 0
3704 0 0 0 0
3705 0 0 0 0
Anexo2.Cuentasconelexterior

3706 0 0 0 0
3707 0 0 0 0
4802 0 0 0 0
4804 0 0 0 0
4805 0 0 0 0
4807 0 0 0 0
4810 0 0 0 0
4811 0 0 0 0
4901 0 0 0 0
4902 0 0 0 0
4903 0 0 0 0
4904 0 0 0 0
4905 0 0 0 0
4906 0 0 0 0
4908 0 1 0 0
4909 0 0 0 0
4910 0 0 0 0
4911 0 0 0 0
6913 3 3 3 2
7113 0 0 1 1
7114 0 0 0 0
7116 0 0 0 0
7117 1 1 1 1
7118 0 1 0 0
8517 11 5 31 48
8518 0 0 0 0
8519 0 0 0 0
8520 0 0 0 0
8521 0 0 0 0
8522 0 0 0 0
8523 0 0 0 0
8524 0 0 0 0
8525 12 3 1 0
8527 0 0 0 0
8528 7 0 6 10
8529 3 1 0 0
9006 0 0 0 0
9007 0 0 0 0
9008 0 0 0 0
9009 5 13 25 28
9010 0 0 0 0
9011 0 0 0 0
9201 0 0 0 0
9202 0 0 0 0
Contina...
Cuntovalelacultura?

continuacin...
9205 0 0 0 0
9206 0 0 0 0
9207 0 0 0 0
9208 0 0 0 0
9501 0 0 0 0
9502 0 0 0 0
9503 3 3 2 1
9601 0 0 0 0
9608 2 2 2 3
9609 0 0 0 1
9701 0 0 0 0
9702 0 0 0 0
9703 0 0 0 0
Total 49 34 73 97
seleccin

FUENTE: Atlasdecomercioexterior,2000,Bancomext.

ExportacionesconComunidadEuropea(millonesdedlares)

Cdigo 2000 7999 7998 7997

3701 8 9 0 0
3702 35 39 13 52
3703 0 0 0 0
3704 0 0 1 0
3705 0 0 0 0
3706 0 0 0 0
3707 1 1 0 0
4801 0 0 0 0
4802 0 0 0 0
4804 0 0 0 0
4805 0 0 1 1
4807 0 0 0 0
4810 0 0 0 0
4811 0 0 0 0
4901 3 3 5 5
4902 0 1 1 0
4903 0 0 0 0
4904 0 0 0 0
4905 0 0 0 0
4906 0 0 0 0
4908 0 0 0 0
Anexo2.Cuentasconelexterior

4909 0 0 0 0
4910 0 0 0 0
4911 3 0 0 0
6913 6 6 4 6
7113 8 8 8 7
7114 0 0 0 0
7116 0 0 0 0
7117 0 0 0 1
7118 0 0 0 1
8517 53 23 42 47
8518 4 2 1 1
8519 0 0 0 0
8520 0 0 0 0
8521 0 0 0 0
8522 0 0 0 0
8523 1 10 14 13
8524 1 2 4 4
8525 43 55 3 0
8527 6 13 8 0
8528 0 0 0 0
8529 10 18 40 24
9006 1 5 0 0
9007 0 0 0 0
9008 0 0 0 0
9009 6 8 5 1
9010 0 0 0 0
9011 5 8 5 3
9201 0 0 0 0
9202 0 0 0 0
9203 0 0 0 0
9204 0 0 0 0
9205 0 0 0 0
9206 0 0 0 0
9207 1 0 0 0
9208 0 0 0 0
9501 11 8 2 0
9502 0 0 0 0
9503 105 108 60 9
9601 0 0 0 0
9608 5 0 0 0
9609 0 0 0 0
9701 13 1 1 0
9702 0 0 0 0
9703 0 0 0 0
Contina...
Cuntovalelacultura?

0 0 0 0
continuacin.

9704
9706 0 0 0 0
Total 329 328 218 175
seleccin

FUENTE: Atlasdecomercioexterior, 2000,Bancomext.

NOTA: Elceronosignificaausenciadeestadstica,sinoquela cantidadreportadaesmenorala


unidad.
EquivalenciasentreSCIANyCMAP

Categora Categora

TEJIDOYCONFECCINDEALFOMBRAS 314110 TEJIDOAMANODEALFOMBRASYTAPETES


YTAPETES DEFIBRASBLANDAS 321331
FABRICACINDEOTROSPRODUCTOSDE TEJIDOAMQUINADEALFOMBRAS
MADERA YTAPETESDEFIBRASBLANDAS 321332
FABRICACINDEPAPELAPARTIRDE
PRODUCCINDEARTCULOSDECORCHO 331204
CELULOSA 321999
PRODUCCINDEHORMASYTACONES 331205
IMPRESINDELIBROS,PERIDICOS 323111 PRODUCCINDEOTROSARTCULOS
YREVISTAS DEMADERA 331206

INDUSTRIASCONEXASALAIMPRESIN 323120 PRODUCCINDEPAPEL 341021


322122

IMPRESINDEPERIDICOSYREVISTAS 342001
FABRICACINDETINTASPARALA IMPRESIN
325910 IMPRESINDELIBROSYSIMILARES 342002

COMPOSICINTIPOGRFICA 342004
FABRICACINDEPELCULAS, PLACASYPAPEL ENCUADERNACIN 342003
FOTOSENSIBLEPARAFOTOGRAFA 325992
FABRICACINDEARTCULOSDEALFARERA, PRODUCCINDETINTASPARAIMPRESIN 352232
PORCELANAYLOZA 327111
YESCRITURA

FABRICACINDEOTROSPRODUCTOS PRODUCCINDEPELCULAS,PLACAS
DEVIDRIO
YPAPELSENSIBLEPARAFOTOGRAFA 352234
PRODUCCINDEARTCULOSCERMICOS
NOESTRUCTURALES 361100
FABRICACINDEMAQUINARIAYEQUIPO
PARALAIMPRESIN 333293 PRODUCCINDEVITRALES 362023
FABRICACINDEAPARATOSFOTOGRFICOS 327219 PRODUCCINDEOTROSARTCULOS
333311 DEVIDRIOOCRISTAL 362024
FABRICACINDEMQUINAS
FOTOCOPIADORAS 333312 PRODUCCINDEMAQUINARIAPARA

EDITORIALESEIMPRENTAS 382106
PRODUCCINDEEQUIPODEFOTOGRAFA 385006
PRODUCCINDEFOTOCOPIADORAS 385007
Cuntovalelacultura?

FABRICACINDECOMPUTADORAS PRODUCCINDEEQUIPOSDECMPUTO
YEQUIPOPERIFRICO 334110 Y susPERIFRICOS 382302
FABRICACINDEEQUIPODETRANSMISIN PRODUCCINDEAPARATOSDE
YRECEPCINDERADIO,TVYCABLE 334220 COMUNICACINPORCABLE,RADIOYTV 383201
FABRICACINDEOTROSEQUIPOS PRODUCCINDEAPARATOSDESEALIZACIN
DECOMUNICACIN 334290 AUDITIVAOVISUAL 383201
FABRICACINDEEQUIPODEAUDIOYVIDEO 334310 PRODUCCINDEEQUIPOSDESONIDO
YVIDEO 383204
FABRICACINYREPRODUCCINDEMEDIOS REPRODUCCINMASIVADEMEDIOS
MAGNTICOSYPTICOS 334610 MAGNTICOSYPTICOS 383205
FABRICACINDEMUEBLES,EXCEPTO PRODUCCINDEMUEBLESPRINCIPALMENTE
COCINASYMUEBLESDEOFICINA 337120 METLICOS 381300
A CUACINEIMPRESINDEMONEDAS 339911 ACUACINDEMONEDAS 390002
O RFEBRERAYJOYERADEMETALES PRODUCCINDEJOYERAYORFEBRERA
YPIEDRASPRECIOSOS 339912 DEMETALESYPIEDRAS PRECIOSAS 390001
JOYERADEMETALESYPIEDRASNO PRODUCCINDEJOYERADEMETALES
PRECIOSOSYDEOTROS MATERIALES 339913 YPIEDRASNOPRECIOSAS 390008
FABRICACINDEJUGUETES 339930 PRODUCCINDEJUGETES 390006

FABRICACINDEARTCULOSYACCESORIOS PRODUCCINDEARTCULOSPARADIBUJO,
PARAESCRITURA,PINTURA,DIBUJO ESCOLARESYPINTURA 390005
YACTIVIDADESDOFICINA 339940 PRODUCCINDESELLOSMETLICOS
YDEGOMA 390009

FABRICACINDEANUNCIOS 339950 PRODUCCINDEANUNCIOSLUMINOSOS 383111


FABRICACINYENSAMBLAJE PRODUCCINDEINSTRUMENTOSMUSICALES 390003
DEINSTRUMENTOSMUSICALES 339991
COMERCIOALPORMAYORDEDISCOS COMERCIOALPORMAYORDEDISCOS
YCASETES 433311 YCASETESDEAUDIOYVIDEO 612024
COMERCIOALPORMAYORDLIBROS 433420 COMERCIOALPORMAYORDELIBROS 612024
218 COMERCIOALPORMAYORDEREVISTAS COMERCIOALPORMAYORDEREVISTAS
YPERIDICOS 433430 YPERIDICOS 612024
COMERCIOALPORMAYORDEEQUIPO COMERCIOALPORMAYORDEEQUIPO
DETELECOMUNICACIONESFOTOGRAFA DEFOTOGRAFAYCOMUNICACIONES 612019
YCINEMATOGRAFA 435311
COMERCIOALPORMAYORDEARTCULOS COMERCIOALPORMAYORDEMATERIALES
YACCESORIOSPARADISEOYPINTURA PARADISEOYPINTURAARTSTICA 61 2022
ARTSTICA 435312
COMERCIOALPORMAYORDEEQUIPO COMERCIOALPORMAYORDEEQUIPO
YACCESORIOSDECMPUTO 435411 DEPROCESAMIENTOINFORMTICO 61 2020
COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS COMERCIOALPORMENORDERELOJERA,
DEJOYERAYRELOJES 465112 JOYERAYSIMILARES 623081
COMERCIOALPORMENORDEDISCOS COMERCIOALPORMENORDEDISCOS
YCASETES 465211 YCASETESDEAUDIOYVIDEO 623035

COMERCIOALPORMENORDEJUGUETES COMERCIOALPORMENORDEBICICLETAS 623086


YBICICLETAS 465212 COMERCIOALPORMENORDEJUGUETES 623078

COMERCIOALPORMENORDEEQUIPO COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS
YMATERIALFOTOGRFICO 465213 DEFOTOGRAFAYSIMILARES 623071
COMERCIOALPORMENORDEINSTRUMENTOS COMERCIOALPORMENORDEINSTRUMENTOS
MUSICALES 465215 MUSICALES 623034
COMERCIOALPORMENORDELIBROS 465312 COMERCIOALPORMENORDELIBROS 623074
COMERCIOALPORMENORDEPERIDICOS COMERCIOALPORMENORDEPERIDICOS
YREVISTAS 465313 YREVISTAS 623075
COMERCIOALPORMENORDEMUEBLES COMERCIOALPORMENORDEMUEBLES
PARAELHOGAR 466111 DETODOTIPO 623031
Anexo3.EquivalenciasentreSCIANy CMAP

COMERCIOALPORMENORDECRISTALERA, COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS
LOZAYUTENSILIOSDECOCINA 466113 DEMESAYORNAMENTALES 623044
COMERCIOALPORMENORDE COMERCIOALPORMENORDECOMPUTADORAS
COMPUTADORASYSUSACCESORIOS 466211 YMQUINASDEOFICINA 623079
COMERCIOALPORMENORDEALFOMBRAS , COMERCIOALPORMENORDEALFOMBRAS ,
CORTINAS,TAPICESYSIMILARES 466311 TAPETESYSIMILARES 623032

COMERCIOALPORMENORDEANTIGEDADESY COMERCIODEANTIGEDADES
OBRASDEARTE 466313 YOBRASDEARTE 623036
COMERCIODEARTCULOSDEFILATELIA
YNUMISMTICA 623090

COMERCIOALPORMENORDEOTROS COMERCIOALPORMENORDEFLORES
ARTCULOSPARADECORACINDEINTERIORES 466319 YPLANTASARTIFICIALES 623076
COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS
PARADECORARINTERIORES 623090

TRANSPORTEAREOREGULARENAERONAVES TRANSPORTEAREOREGULAR ENAERONAVES


CONMATRCULANACIONAL 481111 DEMATRCULANACIONAL 713001
TRANSPORTEAREOREGULARENAERONAVES TRANSPORTEAREOREGULARENAERONAVES
CONMATRICULAEXTRANJERA 481112 DEMATRCULAEXTRANJERA 713003
TRANSPORTEAREONOREGULAR 481210 AEROTAXISYVUELOS CHARTER 713002
TRANSPORTEPORFERROCARRIL 482110 TRANSPORTEFERROVIARIO 711101
TRANSPORTEMARTIMODEALTURA 483111 TRANSPORTEMARTIMODEALTURA 712011
TRANSPORTEMARTIMODECABOTAJE 483112 TRANSPORTEMARTIMODECABOTAJE 712012
TRANSPORTEPORAGUASINTERNACIONALES 483210 TRANSPORTEFLUVIAL,LACUSTRE, PRESAS
YSIMILARES 712021
O TROAUTOTRANSPORTELOCALDCARGA OTROAUTOTRANSPORTELOCALDECARGA
GENERAL 484119 ENVEHCULOSSINEQUIPOESPECIAL 711204
O TROAUTOTRANSPORTEFORNEODECARGA OTROAUTOTRANSPORTEFORNEODECARGA
GENERAL 484129 ENVEHCULOSSINEQUIPOESPECIAL 711204
219
O TROAUTOTRANSPORTELOCALDECARGA OTROAUTOTRANSPORTELOCALDECARGA
ESPECIALIZADA 484229 ENVEHCULOSCONEQUIPOESPECIAL 711203
O TROAUTOTRANSPORTEFORNEODECARGA OTROAUTOTRANSPORTEFORNEODCARGA
ESPECIALIZADA 484239 ENVEHCULOSCONEQUIPOESPECIAL 711203
E DICINDEPERIDICOSNOINTEGRADA EDICINDEPERIDICOSSINLAIMRESIN
CONLAIMPRESIN 511111 INTEGRADA 342001
E DICINDEPERIDICOSINTEGRADA EDICINDEPERIDICOSCONLAIMPRESIN
CONLAIMPRESIN 511112 INTEGRADA 342001
E DICINDEREVISTASNOINTEGRADA EDICINDEREVISTASSINLA IMPRESIN
CONLAIMPRESIN 511121 INTEGRADA 342001
E DICINDEREVISTASINTEGRADA EDICINDEREVISTASCONLAIMPRESIN
CONLAIMPRESIN 511122 INTEGRADA 342001
E DICINDELIBROSNOINTEGRADA EDICINDELIBROSSINLAIMPRESIN
CONLAIMPRESIN 511131 INTEGRADA 342002
E DICINDELIBROSINTEGRADA EDICINDELIBROSCONLAIMPRESIN
CONLAIMPRESIN 511132 INTEGRADA 342002
E DICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS EDICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS
NOINTEGRADOSCONLAIMPRESIN 511141 SINLAIMPRESININTEGRADA 342003
E DICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS EDICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS
INTEGRADOSCONLAIMPRESIN 511142 CONLAIMPRESININTEGRADA 342003
E DICINDEOTROSIMPRESOSNOINTEGRADA EDICINDEOTROSMATERIALESSIN
CONLAIMPRESIN 511191 LAIMPRESININTEGRADA 342003
E DICINDEOTROSIMPRESOSINTEGRADA EDICINDEOTROSMATERIALESCON
CONLAIMPRESIN 511192 LAIMPRESININTEGRADA 342003
E DICINDESOFTWARE 511210 EDICINYDESARROLLODE SOFTWARE 951004

P RODUCCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS PRODUCCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS
YDEVIDEO 512111 DELSECTORPRIVADO 941101
Cuntovalelacultura?

PRODUCCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS
DELSECTORPBLICO 941201

P RODUCCINDEPROGRAMASPARALA PRODUCCININDEPENDIENTEDEPROGRAMAS
TELEVISIN
512112 DETELEVISINPORELSECTORPRIVADO 941105
PRODUCCININDEPENDIENTEDEPROGRAMAS
DETELEVISINPORELSECTORPBLICO 941203

P RODUCCINDEVIDEOCLIPS,COMERCIALES PRODUCCINDEVIDEOS,VIDEOCLIPS
YOTROSMATERIALESAUDIOVISUALES 512113 YMATERIALAUDIOVISUAL 951008

DISTRIBUCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS DISTRIBUCINDEPELCULASPOR
YDEVIDEO 512120 ELSECTORPRIVADO 941102
CINESYAUTOCINEMAS 512130 DISTRIBUCINDEPELCULASPOR
ELSECTORPBLICO 941201

S ERVICIOSDEPOSTPRODUCCIN CINESYAUTOCINEMASDELSECTORPRIVADO 941103


YOTROSSERVICIOSCINEMATOGRFICOS 512190 CINESYAUTOCINEMASDELSECTORPBLICO 941202

POSTPRODUCCINYOTROSSERVICIOS
CINEMATOGRFICOSDELSECTORPRIVADO 941101
PRODUCTORASDISCOGRFICAS 512210 POSTPRODUCCINYOTROSSERVICIOS
CINEMATOGRFICOSDELSECTORPBLICO 941201
COMPAASDISCOGRFICASINTEGRADAS 512220

EDITORASDEMSICA 512230 PRODUCCINDEMASTEPS PARADISCOS


220 YCINTAS 383205
ESTUDIOSDEGRABACIN 512240 COMPAASDEPRODUCCIN,REPRODUCCIN
OTROSSERVICIOSDEGRABACIN YDISTRIBUCINDEDISCOS 383205
DELSONIDO 512290 EDITORESMUSICALES 383205
ESTUDIOSDEGRABACIN 383205
P RODUCCIN, TRANSMISINYREPETICINDE OTROSSERVICIOSDEGRABACINDEDISCOS
PROGRAMASDERADIO YCINTAS 383205

TRANSMISINYREPETICINRADIOFNICA
513110 DELSECTORPRIVADO 941104
P RODUCCIN, TRANSMISINYREPETICIN TRANSMISINYREPETICINRADIOFNICA
DEPROGRAMASDETELEVISIN 513120 DELSECTORPBLICO 941203

TRANSMISINYREPETICINTELEVISIVAUBRE
DELSECTORPRIVADO 941105
P RODUCCINDEPROGRAMASDETELEVISIN TRANSMISINYREPETICINTELEVISIVA
DISTRIBUIDOSPORSUSCRIPCIN 513210 DELSECTORPBLICO 941203
DISTRIBUCINPORSUSCRIPCINDE
PROGRAMASDETELEVISIN 513220 PRODUCCINDEPROGRAMASDETELEVISIN
TELEFONATRADICIONAL 513311 PORTELEVISORAQUENOTRANSMITE 941105
TELEGRAFAYOTRASTELECOMUNICACIONES TRANSMISIN TELEVISIVAPORSUSCRIPCIN
ALMBRICAS 513319 DELSECTORPRIVADO 941105
TELEFONACELULAR 513321 TELEFONATRADICIONAL 720003
O TRASTELECOMUNICACIONESINALMBRICAS, TELEGRAFAYOTRASTELECOMUNICACIONES
EXCEPTOLOSSERVICIOSDESATLITES 513329 ALMBRICAS 720005
O TROSSERVICIOSDETELECOMUNICACIONES 513390 TELEFONACELULAR 720003
OTRASTELECOMUNICACIONESINALMBRICAS
NOSATELITALES 720006
OTRASTELECOMUNICACIONES 720006
Anexo3.EquivalenciasentreSCIAN yCMAP

AGENCIASNOTICIOSAS 514110 AGENCIASNOTICIOSAS 951014

ALQUILERSININTERMEDIACINDETEATROS, ALQUILERDEESTUDIOSPARAFILMACIN
ESTADIOS, AUDITORIOSYSIMILARES 531115 PORELSECTORPRIVADO 941 101
RENTADEINSTALACIONESDELSECTORPBLICO
PARAEVENTOSARTSTICOS 941204

ALQUILERDEVIDEOCASETESYDISCOS 532230 VIDEOCLUBES 831121


ALQUILERDEINSTRUMENTOSMUSICALES 532292 ALQUILERDEINSTRUMENTOSMUSICALES,
LUZYSONIDO 831121

ALQUILERDEEQUIPODECMPUTOYDEOTRAS ALQUILERDEEQUIPODEPROCESAMIENTO
MQUINASYMOBILIARIODEOFICINA 532420 INFORMTICO 831113
ALQUILERDEEQUIPOY MOBILIARIO
DEOFICINA 831114

SERVICIOSDECONSULTORIAYDISEO ARQUITECTOSEINGENIEROSCIVILES 951005


ENARQUITECTURA 541310
SERVICIOSDECONSULTORAYDISEOEN URBANISTASYARQUITECTOSDEPAISAJES 951021
ARQUITECTURADELPAISAJEYURBANISMO 541320
SERVICIOS DEDIBUJO 541340 SERVICIOSDEDIBUJO 951009
SERVICIOSDEELABORACINDEMAPAS 541370 SERVICIODEMAPEO 951005
DISEOYDECORACINDEINTERIORES 541410 DISEODEINTERIORES 951020
DISEOGRFICO 541430 DISEOGRFICO 951009
DISEODEMODASYOTROSDISEOS DISEODEOTROTIPO 951006
ESPECIALIZADOS 541490
AGENCIASDEPUBLICIDAD 541810 AGENCIASDEPUBLICIDAD
(CAMPAASINTEGRALESOCOMPLETAS) 951008
AGENCIASDEREVENTADETIEMPO AGENCIASDEREVENTADETIEMPOYESPACIOS
YESPACIOSPUBLICITARIOS 541830 PUBLICITARIOS 951008 221
AGENCIASDEREPRESENTACINDEMEDIOS 541840 AGENCIASDEREPRESENTACINDEMEDIOS
MASIVOSDECOMUNICACIN 951008
AGENCIASDEANUNCIOS PUBLICITARIOS 541850 COLOCACINDECARTELES,DESPLEGADOS
YSIMILARES 951008
AGENCIASDEPUBLICIDADQUEOPERAN PUBLICIDADPORCORREO,TELEFONA ,
PORCORREODIRECTO 541860 TELEPROCESOYSIMILARES 951008
DISTRIBUCINDEMATERIALPUBLICITARIO 541870 DISTRIBUCINDEMATERIALPUBLICITARIO 951008
OTROSSERVICIOSDEPUBLICIDAD 541890 OTROSSERVICIOSPUBLICITARIOS 951008
SERVICIOSDEFOTOGRAFA 541920 ESTUDIOSFOTOGRFICOSYFOTOGRAFA
COMERCIAL 952002
SERVICIOSDETRADUCCINEINTERPRETACIN 541930 TRADUCTORESEINTRPRETES 951010
SERVICIOSDEFOTOCOPIADO,FAXYAFINES 561430 FOTOCOPIADOYCENTROSDEOPERACIONES
AGENCIASDEVIAJES DEOFICINA 951017
561510 ORGANIZACINDEEXCURSIONESYPAQUETES
ESCUELASDEARTEPERTENECIENTESAL TURSTICOSPARAAGENCIAS DEVIAJES 561520
SECTORPRIVADO 611611 ENSEANZADEBELLASARTES POREL
COMPAASDETEATRODELSECTORPRIVADO 711111 SECTORPRIVADO 921 109
COMPAASDEDANZADELSECTORPRIVADO 711121 COMPAASDETEATRODELSECTORPRIVADO 941106
CANTANTESYGRUPOSMUSICALESDEL COMPAASDEDANZADELSECTORPRIVADO 941106
SECTORPRIVADO 711131 GRUPOSYARTISTASMUSICALESDEL
OTRASCOMPAASYGRUPOSDEESPECTCULOS SECTORPRIVADO 941106
ARTSTICOSDELSECTORPRIVADO 711191 OTRASCOMPAASARTSTICASDELSECTOR
PRIVADO 941106
PROMOTORESDELSECTORPRIVADOCON
INSTALACIONESPARALAPRESENTACINDE
PRESENTACINDEESPECTCULOSCONINSTALACIONES
ESPECTCULOSARTSTICOS,DEPORTIVOS
PORELSECTORPRIVADO 941106 PRESENTACINDE
YSIMILARES 711311 ESPECTCULOSDEPORTIVOSCONINSTALACIONESDEL
SECTORPRIVADO 949102
Cuntovalelacultura?

P ROMOTORESDEESPECTCULOSARTSTICOS, PRESENTACINDEESPECTCULOSSIN
DEPORTIVOSYSIMILARESQUENOCUENTAN INSTALACIONESPOREL SECTORPRIVADO 9441106
CONINSTALACIONESPARAPRESENTARLOS 711320 PRESENTACINDEESPECTCULOSSIN
INSTALACIONESPORELSECTORPBLICO 941204
PRESENTACINDEESPECTCULOSDEPORTIVOS
SININSTALACINDELSECTORPRIVADO 949102
PRESENTACINDEESPECTCULOSDEPORTIVOS
SININSTALACINDESECTORPBLICO 949202

AGENTESYREPRESENTANTESDEARTISTAS, AGENTESYREPRESENTANTESDEARTISTAS
DEPORTISTASYSIMILARES 711410 YDEPORTISTAS 941107
ARTISTASYTCNICOSINDEPENDIENTES 711510 PROFESIONALESINDEPENDIENTESPARAEVENTOS
MUSEOSDELSECTORPRIVADO ARTSTICOSOCULTURALES 941107
712111 MUSEOSYSALASDEARTEDELSECTOR
PRIVADO 942101

OTROSSERVICIOSRECREATIVOSPRESTADOS SALONESDEBAILE 931020

PORELSECTORPRIVADO 713998
HOTELESCONSERVICIOSINTEGRADOS 932001
HOTELESCONOTROSSERVICIOSINTEGRADOS 721111
HOTELESSINSERVICIOS INTEGRADOS 932002
HOTELESSINOTROSSERVICIOSINTEGRADOS 721112
MOTELES 932012
MOTELES 721113
PARQUESYCAMPOSRECREATIVOSCON
CAMPAMENTOSYALBERGUESRECREATIVOS 721210 SERVICIODEALOJAMIENTO 932015

931011
222 RESTAURANTESBARCONSERVICIO RESTAURANTESBAR RESTAURANTESBAR
DEMESEROS 722111
931011
RESTAURANTESSINBARYCONSERVICIO RESTAURANTESDECOMIDAPARALLEVAR 931012

DEMESEROS 722112 CENTROSNOCTURNOS,DISCOTECAS

RESTAURANTESDECOMIDAPARALLEVAR 722212 YSIMILARES 931020

CENTROSNOCTURNOS,DISCOTECAS CANTINASYBARES 931031

YSIMILARES 722411 CERVECERAS 931032

BARESYCANTINAS 722412 MANTENIMIENTODEEQUIPODEPRECISIN 961105


MANTENIMIENTODEMQUINAS
CERVECERAS 722413 PRINCIPALMENTEDEOFICINA 961106
MANTENIMIENTODEEQUIPODECMPUTO
REPARACINYMANTENIMIENTODEOTRO YSUSPERIFRICOS 961106
EQUIPOELECTRNICOYDEEQUIPO MANTENIMIENTODEOTROSEQUIPOS
DEPRECISIN 811219 YAPARATOSELECTRNICOS 961105

CMARASYASOCIACIONES DEPRODUCTORES 925001


SINDICATOSYUNIONESDETRABAJADORES 925002

A SOCIACIONES,ORGANIZACIONESYCMARAS
DEPRODUCTORES,COMERCIANTESY
PRESTADORESDESERVICIOS 813110
A SOCIACIONESYORGANIZACIONESLABORALES
YSINDICALES 813120
Anexo3.EquivalenciasentreSCIANy CMAP

A SOCIACIONESYORGANIZACIONESDE COLEGIOSYASOCIACIONESDE
PROFESIONISTAS 813130 PROFESIONISTAS 925003
FEDERACIONESYOTRAS ASOCIACIONESREGULATORIAS ASOCIACIONES,LIGASYFEDERACIONES
DEACTIVIDADESRECREATIVAS 813140 DEPORTIVASYRECREATIVAS 925004
Gruposdeindustriasprotegidaspor
losderechosdeautorysusrespectivos
grupos,1998.ClasificacinSCIAN

Industriasbase CdigoSCIAN

Impresindelibros,peridicosyrevistas 323111
Industriasconexasalaimpresin 323120
Fabricacindetintasparalaimpresin 325910
Fabricacindeanuncios 339950
Comercioalpormayordediscosycasetes 433311
Comercioalpormayordelibros 433420
Comercioalpormayorderevistasyperidicos 433430
Comercioalpormayordeartculosyaccesoriosparadiseoypinturaartstica435312
Comercioalpormenordediscosycasetes 465211
Comercioalpormenordelibros 465312
Comercioalpormenordeperidicosyrevistas 465313
Comercioalpormenordeantigedadesyobrasdearte 466313
Edicindeperidicosnointegradaconlaimpresin 511111
Edicindeperidicosintegradaconlaimpresin 511112
Edicinderevistasnointegradaconlaimpresin 511121
Edicinderevistasintegradaconlaimpresin 511122
Edicindelibrosnointegradaconlaimpresin 511131
Edicindelibrosintegradaconlaimpresin 511132
Edicindedirectoriosybasesdedatosnointegradosconlaimpresin 511141
Edicindedirectoriosybasesdedatosintegradosconlaimpresin 511142
Edicindeotrosimpresosnointegradaconlaimpresin 511191
Edicindeotrosimpresosintegradaconlaimpresin 511192
Edicinde software 511210
Produccindepelculascinematogrficasydevideo 512111
Produccindeprogramasparalatelevisin 512112
Produccinde videodips, comercialesyotrosmaterialesaudiovisuales 512113
Distribucindepelculascinematogrficasydevideo 512120
Cinesyautocinemas 512130
Serviciosdepostproduccinyotrosservicioscinematogrficos 512190
Cuntovalelacultura?

Productorasdiscogrficas 512210
Compaasdiscogrficasintegradas 512220
Editorasdemsica 512230
Estudiosdegrabacin 512240
Otrosserviciosdegrabacindelsonido 512290
Produccin,transmisinyrepeticindeprogramasderadio 513110
Produccin,transmisinyrepeticindeprogramasdetelevisin 513120
Produccindeprogramasdetelevisindistribuidosporsuscripcin 513210
Distribucinporsuscripcindeprogramasdetelevisin 513220
Agenciasnoticiosas 514110
Alquilerdevideocasetesydiscos 532230
Serviciosdedibujo 541340
Serviciosdeelaboracindemapas 541370
Diseogrfico 541430
Diseodemodasyotrosdiseosespecializados 541490
Agenciasdepublicidad 541810
Agenciasdereventadetiempoyespaciospublicitarios 541830
Agenciasderepresentacindemedios 541840
Agenciasdeanunciospublicitarios 541850
Agenciasdepublicidadqueoperanporcorreodirecto 541860
Distribucindematerialpublicitario 541870
Otrosserviciosdepublicidad 541890
Serviciosdefotografa 541920
Serviciosdetraduccineinterpretacin 541930
Escuelasdeartepertenecientesalsectorprivado 611611
Compaasdeteatrodelsectorprivado 711111
Compaasdedanzadelsectorprivado 711121
Cantantesygruposmusicalesdelsectorprivado 711131
Otrascompaasygruposdeespectculosartsticosdelsectorprivado 711191
Promotoresdelsectorprivadoconinstalacionesparalapresentacin
deespectculosartsticos,deportivosysimilares 711311
Promotoresdeespectculosartsticos,deportivosysimilaresquenocuentan
coninstalacionesparapresentarlos 711320
Agentesyrepresentantesdeartistas,deportistasysimilares 711410
Artistasytcnicosindependientes 711510

Industriasinterdependientes

Fabricacindepapelapartirdecelulosa 322122
Fabricacindepelculas,placasypapelfotosensibleparafotografa 325992
Fabricacindemaquinariayequipoparalaimpresin 333293
Fabricacindeaparatosfotogrficos 333311
Fabricacindemquinasfotocopiadoras 333312
Fabricacindecomputadorasyequipoperifrico 334110
Anexo4.IPDA ysusrespectivosgrupos,1998.Clasificacin SCIAN

Fabricacindeequipodetransmisinyrecepcinderadio, TVycable 334220


Fabricacindeotrosequiposdecomunicacin 334290
Fabricacindeequipodeaudioyvideo 334310
Fabricacinyreproduccindemediosmagnticosypticos 334610
Comercioalpormayordeequipodetelecomunicacionesfotografa
ycinematografa 435311
Comercioalpormayordeequipoyaccesoriosdecmputo 435411
Comercioalpormenordeequipoymaterialfotogrfico 465213
Comercioalpormenordeinstrumentosmusicales 465215
Comercioalpormenordecomputadorasysusaccesorios 466211
Alquilerdeinstrumentosmusicales 532292
Alquilerdeequipodecmputoydeotrasmquinasymobiliariodeoficina 532420
Serviciosdefotocopiado,faxyafines 561430
Serviciosdereveladodefotografas 812910

Ind ustriasparcialmenterelacionadas

Tejidoyconfeccindealfombrasytapetes 314110
Fabricacindeotrosproductosdemadera 321999
Fabricacindeartculosdealfarera,porcelanayloza 327111
Fabricacindeotrosproductosdevidrio 327219
Fabricacindemuebles,exceptococinasymueblesdeoficina 337120
Acuacineimpresindemonedas 339911
Orfebrerayjoyerademetalesypiedraspreciosos 339912
Joyerademetalesypiedrasnopreciososydeotrosmateriales 339913
Fabricacindejuguetes 339930
Fabricacindeartculosyaccesoriosparaescritura,pintura,dibujo
yactividadesdeoficina 339940
Fabricacinyensamblajedeinstrumentosmusicales 339991
Comercioalpormenordeartculosdejoyerayrelojes 465112
Comercioalpormenordejuguetesybicicletas 465212
Comercioalpormenordemueblesparaelhogar 466111
Comercioalpormenordecristalera,lozayutensiliosdecocina 466113
Comercioalpormenordealfombras,cortinas,tapicesysimilares 466311
Comercioalpormenordeotrosartculosparadecoracindeinteriores 466319
Alquilersinintermediacindeteatros,estadios,auditoriosysimilares 531115
Serviciosdeconsultoraydiseoenarquitectura 541310
Serviciosdeconsultoraydiseoenarquitecturadelpaisajeyurbanismo 541320
Diseoydecoracindeinteriores 541410
Otrosserviciosrecreativosprestadosporelsectorprivado 713998
Hotelesconotrosserviciosintegrados 721111
Hotelessinotrosserviciosintegrados 721112
Moteles 721113
Campamentosyalberguesrecreativos 721210
Cuntovalelacultura?

Restaurantesbarconserviciodemeseros 722111
Restaurantessinbaryconserviciodemeseros 722112
Restaurantesdecomidaparallevar 722212
Centrosnocturnos,discotecasysimilares 722411
Baresycantinas 722412
Cerveceras 722413
Museosdelsectorprivado 712111
Reparacinymantenimientodeotroequipoelectrnicoydeequipo
deprecisin 811219
Asociaciones,organizacionesycmarasdeproductores,comerciantes
yprestadoresdeservicios 813110
Asociacionesyorganizacioneslaboralesysindicales 813120
Asociacionesyorganizacionesdeprofesionistas 813130
Federacionesyotrasasociacionesregulatoriasdeactividades recreativas813140

Industriasnodedicadas

Transporteareoregularenaeronavesconmatrculanacional 481111
Transporteareoregularenaeronavesconmatrculaextranjera 481112
Transporteareonoregular 481210
Transporteporferrocarril 482110
Transportemartimodealtura 483111
Transportemartimodecabotaje 483112
Transporteporaguasinternacionales 483210
Otroautotransportelocaldecargageneral 484119
Otroautotransporteforneodecargageneral 484129
Otroautotransportelocaldecargaespecializada 484229
Otroautotransporteforneodecargaespecializada 484239
Telefonatradicional 513311
Telegrafayotrastelecomunicacionesalmbricas 513319
Telefonacelular 513321
Otrastelecomunicacionesinalmbricas,exceptolosserviciosdesatlites 513329
Otrosserviciosdetelecomunicaciones 513390
Agenciasdeviajes 561510
Organizacindeexcursionesypaquetestursticosparaagenciasdeviajes 561520
2.1 ContribucindelasIPDAalPIBdeEstadosUnidos ..................................... 37
2.2 IndustriasCulturalescomoporcentajedelPIB enColombia ....................... 43
2.3 ContribucindelaIPDAenAustralia ............................................................ 44
2.4 DivisindelasIPDA .......................................................................................... 46
2.5 SistemasdeclasificacinenMxico ............................................................... 52

3.1 CrecimientoanualrealdelPIB(%) ................................................................... 58


32 ValortotaldelasIPDAcomoproporcindelPIB ............................................. 64
33 PorcentajeporgrupodentrodelasIPDA ........................................................ 65
3.4 ParticipacindelasIPDA, incluyealaeconomailegal
einformal,1998 .............................................................................................. 66
35 ParticipacinenelPIBdeindustriasseleccionadas,1998 ............................ 68
36 ContribucindelasIPDAalPIBporregin .................................................... 70
37 IPDAcomoporcentajedelPIB19881998......................................................... 71
3.8 ValordelasIPDAcomoproporcindelPIB ...................................................... 72
39 Brecha.ValordelasIPDAcomoproporcindelPIB ........................................ 73
3.10 ValoragregadocomoporcentajedelPIB19881998 ................................... 74
3.11 IPDAcomoporcentajedelPIBporgrupo19881998....................................... 75
3.12 ValoragregadodelasIPDA19881998 ........................................................ 76

4.1 Participacindelamsicaenotrasindustrias ............................................. 79


4.2 Msicaconsuparticipacinenotrasindustrias ........................................... 81
4.3 Cadenadevalordelaindustriadelamsica.................................................. 83
4.4 Ingresosporderechosmecnicos,totalSACM................................................ 85
4.5 Venta demsicagrabadaenMxico(millonesdepesos) ............................. 86
4.6 Contribucineconmicaacumuladadelacomunicacinpblica."Vida
productivacalculadaa100aos" .................................................................... 89
4.7 IPDAcomoporcentajedelPIB, incluyecomunicacin
pblica1998...................................................................................................... 90
4.8 Inversinutilidad .......................................................................................... 91
4.9 IngresoscaptadosporlaSACM......................................................................... 93
4.10 IngresosporcomunicacinpblicatotalSACM ......................................... 94
4.11 IngresoscaptadosporlaSACMcomoporcentajedelPIB20002002......... 95
4.12 IngresosdeSACMcomoporcentajedelasIPDA ......................................... 96
4.13 PorcentajedediscospiratasdeltotaldeventasenMxico ......................... .97
4.14 Cadenadevalordelaindustriaeditorial ................................................... 101
4.15 Produccindelibros:nmerosdettulos...................................................... 102
Cuntovalelacultura?

4.16 Participacindelaproduccindelibrosenlacapacidad
instaladadelpas .......................................................................................... 103
4.17 Exportacionesdelibros(total) ....................................................................... 104
4.18 Ingresosporadministracindecatlogo(Sogem)........................................106
4.19 IngresosSogemcomoporcentajedelPIB ....................................................106
4.20 IngresosSogemcomoporcentajedelasIPDA...............................................107
4.21 Bibliotecasenoperacin ................................................................................ 108
4.22 Salasdelecturaenoperacin ...................................................................... 108
4.23 Cadenadevalordelaindustriacinematogrfica ..........................................115
4.24 Distribucindelasgananciasgeneradasporunapelcula ........................ 116
4.25 PelculaapoyadaporFidecine.Inversinrecuperacin...............................117
4.26 Nmerodepelculasmexicanasproducidas ................................................. 117
4.27 Pblicoasistentealcinemexicano ................................................................118
4.28 Inversinenpantallasanivelnacional ...................................................... 119
4.29 Pelculasyasistentes ......................................................................................119
4.30 Televisinrestringida ..................................................................................... 121
4.31 Cadenadevalordelaindustriadelasartesplsticas................................... 125
4.32 Periododeinversinyrecuperacinenlasartesplsticas ....................... 127
4.33 Ingresosporderechosdeautor2002 .............................................................132
4.34 IngresosporderechosdeautorcomoporcentajedelPIB ...........................132
4.35 IngresosporderechosdeautorcomoporcentajedelasIPDA ....................133

5.1 EmpleoenlasIPDAcomoporcentajedelaPEA .............................................139


5.2 EmpleoporgrupocomoporcentajedelaPEA 19881998 ........................ 140
5.3 EmpleosenlasIPDA19881998 .................................................................142
5.4 Empleosporgrupo19881998 ...................................................................... 143
5.5 RemuneracionesalpersonalocupadoenlasIPDA 19881998 .....................144
5.6 Remuneracionesalpersonalocupadoporgrupo19881998 ....................146

6.1 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPD ....................................150


6.2 Porcentajedeltotaldelasimportacionesyexportaciones...........................151
6.3 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAenelTLCAN ......153
6.4 ImportacionesyexportacionesdelasIPDAenelTLCAN .............................. 154
6.5 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAcon
laComunidadEuropea ................................................................................ 158

7.1 IndicadorRuleofLaw, variospases2001 ................................................. 162


7.2 ValortotaldelasIPDAcomoproporcindelPIB ........................................ 165
7.3 Prdidaseconmicas2002 ............................................................................. 167
7.4 ndicedelibertadeconmica ......................................................................... 169
2.1 ValordelasIPDAcomoporcentajedelPIBporregin
(ltimodatodisponibleparacadapas).............................................................. 35
2.2 ContribucindelasIPDAenArgentinaalPIB, 1993 .......................................... 40
2.3 ContribucindelasIPDAenBrasilalPIB, 1998................................................. 41
2.4 Valoragregadodelasactividadeseconmicasvinculadas
alderechodeautorenChile(millonesdedlares) ........................................ 41
2.5 ValoragregadobrutoypersonalocupadodelasIPDA
enUruguay1997 .............................................................................................. 42
2.6 DiferenciasentrelasclasificacionesCMAP ySCIAN ........................................ 53

3.1 MtodosutilizadosendiversosanlisissobrelacontribucineconmicadelasIPDA
.............................................................................................................................. 57
3.2 Valoragregadoporgrupo1998.......................................................................... 64
33ParticipacineconmicadelasIPDA, incluyealaeconomasombra........66

4.1 Derechosmecnicos(millonesdepesos)........................................................... 86
4.2 Valorgeneradoporlacomunicacinpblica ................................................88
4.3 RecaudacindelaSACMporcomunicacinpblica
(millonesdepesos)............................................................................................ 94
4.4 Totaldeaseguramientos2003 ....................................................................... 98
4.5 CifrasINEGIparavalordeproduccinydeventas ....................................... 103
4.6 ProductoInternoBruto(DivisinIV)(millonesdepesos
apreciosde1993).............................................................................................. 105

5.1 EstadsticasdepoblacinenMxico ............................................................ 138


5.2 IPDAcomoporcentajedelaPEA ..................................................................... 141
5.3 EmpleosenlasIPDA19881998 .................................................................... 142
5.4 Remuneracionesalpersonalocupado19881998
(millonesdepesos) .......................................................................................... 145

6.1 Acuerdosdelibrecomercio .............................................................................. 148


6.2 Acuerdosdecomplementacineconmica,librecomercio
eintercambiopreferencialyalcanceparcial ................................................... 149
6.3 TotaldeimportacionesyexportacionesdeMxico
(millonesdedlares) ......................................................................................... 149
6.4 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAcomo
porcentajedeltotal(millonesdedlares) ........................................................ 151
Cuntovalelacultura?

6.5TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAcon
laComunidadEuropea(millonesdedlares) ..................................................158

7.1 ResultadodeoperativosPGR ...........................................................................170


7.2 Totalde rdenesdeaprehensinal14denoviembredel2003 ......................170