INFORME DE SIMULACRO

DE SISMO SEGUIDO DE
TSUNAMI
03 DE NOVIEMBRE DEL 2017

HOSPITAL REGIONAL ELEAZAR GUZMN

BARRN
UNIDAD DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

NUEVO CHIMBOTE
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DE TSUNAMI
CONTENIDO

I. PRESENTACION...................................................................................................................... 2

II. OBJETIVOS ALCANZADOS ...................................................................................................... 3

III. METODOLOGIA.................................................................................................................. 4

3.1. ORGANIZACION. ................................................................................................................. 4

IV. ACCIONES A CONSIDERAR: ................................................................................................ 5

V. EVALUACION DEL SIMULACRO .............................................................................................. 7

VI. RESPONSABLES .................................................................................................................. 7

VII. RESULTADOS DEL EJERCICIO ............................................................................................. 8

VIII. LECCIONES APRENDIDAS ................................................................................................. 11

IX. RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS ........................................................................ 13

X. MATERIAL DE REFERENCIA .................................................................................................. 14

MATERIAL FOTOGRFICO ........................................................................................................... 14

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I. PRESENTACION

El Hospital EGB a fin de estar preparado para soportar el impacto de un desastre y

sufrir el mnimo dao sus ocupantes y a la vez prestar asistencia adecuada a las

vctimas en el momento crtico de la catstrofe, ha efectuado un entrenamiento diurno

y adecuado su accionar en base a un Plan de simulacro en el cual ha simulado un

sismo con repercusin de Tsunami, y estimado su respuesta segn sus riesgos ms

probables y posibilidades operativas en forma realista y creativa.

A medida que se realiza los simulacros se observ el involucramiento del personal

hospitalario, siendo La Direccin, el CEM - Centro de y espacios de monitoreo ante

emergencias y desastres GTGRDH los responsables de su sostenibilidad apoyados

por el equipo de la brigada hospitalaria, lo que influy en la supervivencia de las

vctimas, por lo que se trabaj en forma coordinada y permanente

En caso de un desastre real el personal deber contar con el conocimiento, destrezas

y preparacin Psicolgica suficiente, para superar el trance del desastre e

inmediatamente abocarse a cumplir sus labores con eficacia. No es suficiente ensear

ni entrenar, deber comprobarse la suficiencia individual y grupal.

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II. OBJETIVOS ALCANZADOS

Se midi la capacidad de respuesta del Personal del Hospital Regional EGB

como integrantes de la Plataforma de Gestin de Riesgo Desastres, Brigadas

Hospitalarias y aplicacin de procedimientos y protocolos de los equipos de

Primera Respuesta, fortaleciendo el Proceso de Respuesta del SINAGERD para

afrontar eventos propios que se generen en cualquier momento en la institucin.

Se evalu la capacidad de organizacin y respuesta ante un evento real en ese

horario.

Se evalu los protocolos de respuesta, como tiempos usados para la

evacuacin, organizacin para la atencin de vctimas, movilizacin de recursos,

el accionar del personal de los servicios en ese horario durante la evacuacin y

evaluacin en los puntos preestablecidos.

La capacidad de reaccin de la poblacin hospitalaria en la evacuacin del

Hospital

El manejo de la informacin y toma de decisiones del CEM del EGB.

La conectividad de la Red de Enlace de Comunicaciones en el proceso de

respuesta en la Gestin del Riesgo de Desastres.

Se aclararon opiniones sobre la necesidad de avanzar en la conformacin de

una cultura de preparacin, respuesta y rehabilitacin.

Se evalu la respuesta en la atencin masiva de vctimas.

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III. METODOLOGIA
3.1. ORGANIZACION.

a. Para la organizacin la Unidad de Gestin de Riesgos de Desastres,

coordin las fases del simulacro todo el proceso de planeamiento,
organizacin, preparacin, ejecucin y evaluacin.
b. Se convoc a reunin para la organizacin del simulacro a fin de elaborar y
aprobar el Plan del Simulacro por Sismo y Tsunami.
c. Se organiz el simulacro dentro del Hospital EGB con un cronograma de
trabajo para el desarrollo de las actividades del simulacro.
d. Se orient al personal y visitantes del hospital, mediante perifoneo, sobre el
entrenamiento las rutas de Evacuacin, las zonas de seguridad externas, as
como puntos de reunin pre establecidos para el simulacro por sismo.
e. Se efectuaron actividades de difusin y motivacin a travs de medios de
comunicacin sonora y escrita para lograr la participacin de los servidores
del Hospital, para la ejecucin del simulacro.
f. Se activ la seal de alarma que dio inicio al simulacro, utilizando la sirena
de las ambulancias, Megfono, como medios de emisin audibles.
g. La activacin de las alarmas o sirenas que dieron inicio al simulacro y
representaron el movimiento ssmico, tuvieron una duracin de un minuto,
tiempo en que el personal y visitantes y pacientes debi mantenerse
ubicados en las zonas seguras internas de la institucin donde se
encuentren, al trmino de la cual, se dio inicio a la evacuacin hacia las tres
zonas de seguridad externa.
h. Se conform Equipos operativos institucionales en apoyo de las acciones
que demanden los escenarios previstos, tanto para la Respuesta interna -
Evacuacin como para la Respuesta externa - Atencin Masiva de Victimas,
con Personal del Hospital EGB del turno noche y funciones Especficas, que
permitan cumplir con los objetivos del entrenamiento a realizar. Estas
brigadas fueron:

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1. Equipo Brigada de Evacuacin.- con su coordinador responsable
2. Equipo Brigada de Logstica y Mantenimiento.- con su coordinador
responsable
3. Equipo Brigada de Atencin de Victimas.- con su coordinador
responsable
4. Equipo Brigada de Informacin Control y Coordinacin.- con su
coordinador responsable
5. Equipo EDAN.- con su coordinador responsable

IV. ACCIONES A CONSIDERAR:

a. Inicio del Simulacro
El Simulacro se dio por iniciado desde el momento que son la alarma
(sirenas de ambulancias, perifoneo y sonido de terremoto), en
concordancia con la hora programa.

b. Difusin del Plan

La preparacin del Plan del Simulacro implic que este sea conocido
principalmente por el COE, el Grupo de Trabajo de Gestin de Riesgo
de Desastres Hospitalario (GTGRDH) y los coordinadores de los
equipos de trabajo del Hospital.

c. Charlas al Personal.
Se efectu la capacitacin de Brigadas Hospitalarias a los trabajadores
de Hospital, sobre temas de evacuacin

d. Sealizacin.
Se corrobor que el hospital est sealizado como corresponde.

e. Proteccin de vidrios,
A la fecha se ha colocado las lminas de seguridad en la entrada del
hospital, rea de ascensores, por motivo de presupuesto no se ha
colocado, en otras reas, del Hospital.

f. Proteccin de Equipos.
Los equipos y estantes altos en todo el Hospital an no se fijan con
tornillos, cadenas, huinchas o sogas que eviten su cada y lesionen a
las personas, lo que hasta la fecha se ha realizado son los anclajes de

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balones de oxgeno lo que reduce los daos por cada de stos en los
servicios de hospitalizacin

g. Identificacin de los Participantes.

Se chalecos de brigadas y uniformes de brigadistas para su
identificacin.

h. Instituciones Participantes,
Particip Serenazgo, colegios locales, Red Pacfico Sur, Defensa Civil y
compaa de bomberos, con heridos simulados, que hicieron posible
que este evento tenga el realismo debido.

i. Ejecucin
A. La UGRD del Hospital EGB condujo las actividades
programadas con el Coordinador General y equipos de Brigada
designados, de la siguiente manera:
1. El simulacro se realiz en el da y hora programada,
empleando durante un minuto, la seal de alarma
establecida para el inicio.
2. Se adopt previsiones para la atencin de emergencias
reales durante la ejecucin del simulacro.
3. Se adopt medidas de seguridad para evitar accidentes de
parte de los participantes en los diferentes escenarios del
simulacro.
4. Se asegur el normal funcionamiento de los servicios
bsicos del Hospital durante el simulacro.
B. El Hospital EGB particip del simulacro empleando sus recursos
y potencial humano en los roles previstos as como personal
asistencial y administrativo adicional, asimismo las brigadas
hospitalarias, que durante la organizacin se convoc para
participar.
C. El hospital EGB realiz su propio ejercicio de evacuacin en
base a una organizacin interna.
D. Personal que particip en el Simulacro Segn lista alcanzada
por el responsable asignado por la Jefatura de Estadstica
Informtica y Comunicaciones se muestran en anexos.

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E. La responsable del CEM, Ing. Freddy Santiago Mosqueira
Guilln emiti la informacin va correo y va telefnica de los
heridos.

V. EVALUACION DEL SIMULACRO

a. El Centro de Monitoreo de Emergencia CEM.- EGB Salud, con el
Equipo Brigada de Evaluacin, brind disposiciones de detalle para la
evaluacin de la ejecucin del simulacro, en el cual entre otros puntos
se precis:
1. Aspectos positivos identificados
2. Aspectos por mejorar identificados
3. Conclusiones de la ejecucin
4. Recomendaciones
5. Disposiciones para tener en cuenta en la reformulacin o
actualizacin del Plan de Operaciones de Emergencias
6. Necesidades de capacitacin.
b. Los Informes de Evaluacin estuvo en base a la informacin recogida
en el campo mediante las respectivas fichas de evaluacin (ver anexo)
c. Los aspectos positivos y aquellos por mejorar se pretendi estn
centrados en los objetivos del plan.
d. El Presidente del GTGRDH- EGB, convoc a una reunin para la
Evaluacin del Simulacro, inmediatamente concluido el ejercicio a fin de
realizar una crtica, identificando aspectos que sern tomados en cuenta
para su fortalecimientos informe respectivo.
e. Se remitir a la Direccin Regional de Salud - Gobierno Regional, el
informe del simulacro ejecutado, conteniendo las conclusiones y
recomendaciones, segn formatos detallado en los anexos.
VI. RESPONSABLES
1. En la Organizacin y Ejecucin los responsables fueron los
Coordinadores de cada Equipo-Brigada y sus miembros designados por
GTGRDH -UGRD a fin de cumplir con los objetivos programados en el
simulacro.
2. El CEM y el GTGRDH, liderados por el Director del Hospital, el Jefe de
Emergencia, y el Equipo UGRD, fueron los responsables de la

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Planificacin, e Implementacin de la Respuesta Externa, en la ejecucin
del Simulacro de Sismo y Tsunami.

VII. RESULTADOS DEL EJERCICIO

a. RESUMEN EJECUTIVO
FECHA DEL SIMULACRO:03 de Noviembre del 2017
HORA: 3:00 PM
LUGAR: HOSPITAL REGIONAL EGB- NUEVO CHIMBOTE
b. PROPOSITO:
Que la poblacin hospitalaria del Hospital Regional EGB estn
entrenados y preparados ante Sismo y Tsunami.

c. SUPUESTO SIMULADO
La ocurrencia de un movimiento Ssmico de alta intensidad con un
epicentro registrado a 190 Km mar adentro de la costa de Ancash con
los consiguientes efectos:

DA Y HORA 31 DE MAYO DEL 2017, HORA DE INICIO: 10:00 AM.

Magnitud Estimada en 8.5 en la escala de Richter

Intensidad Entre VII y VIII de la escala de Mercali
Modificada, en las inmediaciones del
epicentro.
Duracin del Sismo Dos minutos (Seal de alarma activa, que
simula la vibracin del Terremoto).

Duracin del Ejercicio De 8 minutos para la ubicacin en zonas

seguras externas, de acuerdo a la
situacin local.
De 40 minutos para la atencin masiva de
vctimas de la poblacin.
Epicentro El epicentro se localizara a los 190 Km. al
oeste del litoral por lo tanto genera
Tsunami.
Hipocentro Localizado a una profundidad entre 30 a
50 Km.

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d. SUMINISTROS UTILIZADOS
EL Hospital EGB actualmente con el PP 068 Reduccin de la
Vulnerabilidad y Atencin de Emergencia por Desastres realizo
compras de carpas y maniqu para realizar RCP, Tarjetas de Triage, en
momento del evento, adems de contar con las carpas entregadas por
la DIRESA Ancash; pero para este simulacro algunos servicios
brindaron su apoyo con lo siguiente:

Capacidad de Expansin

- Sillas de ruedas de los Servicios de Emergencia.

- Camillas del Servicio de Emergencia
- Coche de curaciones Servicio de Emergencia
- 10 Colchonetas
- Coche con Insumos Medicamentos de farmacia
- Coche con Material e Insumos de Laboratorio
Material de oficina

- Cartulinas

- Plumones

- Cartulina de color.

Insumos y Materiales Mdicos

- Vendajes de diferente tamao

- Frascos de suero
- Equipos de venoclisis
- Equipos de Laboratorio de Hematologa
- Insumos de Farmacia
e. APOYO EXTERNO
Se tuvo la participacin de los estudiantes de la carrera profesional de
enfermera de la Universidad Catlica los ngeles de Chimbote -
ULADECH

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f. DEBILIDADES Y FORTALEZAS

DEBILIDADES

Falta de materiales e insumos para la atencin masiva de vctimas

como medicinas esenciales para los tratamientos diferenciados
segn triages seleccionados leves, moderados y Graves,
Falta de Puestos Medicos Avanzados carpas, camillas rodantes,
camillas manuales, tablas rgidas, sillas de ruedas, portasueros,
camas clnicas, biombos, collarines, frulas, etc.
Existencia de un porcentaje de falta de inters, sensibilizacin e
involucramiento para participar del ejercicio de simulacro en la
organizacin y atencin masiva de victimas por parte del personal
asistencial profesional y tcnico de los servicios, Estrategias
Sanitarias, Consultorios externos y Personal
administrativo(Jefaturas), los mismos que generado el evento no se
apersonaron a la institucin, debilitando el objetivo del ejercicio -
realizacin del simulacro, desde la organizacin y hasta la ejecucin
misma.
Existe an cierto desconocimiento en la organizacin de los
procedimientos para la atencin de victimas en caso de emergencias
y desastres, por parte del personal asistencial del Servicio de
Emergencia.
El Hospital EGB an no cuenta con el ambiente para el COE Centro
de Operaciones de Emergencia, efectundose la reunin al costado
de dilisis de la Institucin.
Faltan sistema de Alarma-y linternas para casos de emergencias o
desastres.
Falta capacitacin en administracin de desastres en hospitales a
todo el personal para una mejor sensibilizacin, involucramiento y
mejor participacin en el entrenamiento.
Falta de compromiso de brigadistas y los integrantes del grupo de
trabajo de gestin de riesgo de desastres

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FORTALEZAS

Inters y respaldo de parte de las autoridades del Hospital para

realizar este tipo de entrenamiento.
Por los recientes eventos a nivel mundial, mayor toma de conciencia
y motivacin crecientes de algunos personales asistenciales y
administrativo para participar activamente en la gestin de riesgos y
simulacros efectuados.
Existencia de equipo de primera respuesta con resolucin directoral:
conformacin de Brigadas hospitalarias.
Existe personal nuevo que desea integrarse como brigadistas
hospitalarios
Existencia de personal contratado (mdico, informtico,
administrativa) para UGRD por el Programa PP 068.
Contar con radio operativo.

VIII. LECCIONES APRENDIDAS

Para la organizacin y Ejecucin del Simulacro, Las etapas de Evacuacin
y Atencin masiva de heridos, se conformaron 05 Equipos-Brigadas, con
Coordinadores responsables los que tuvieron a su cargo personal
multidisciplinario del Hospital, para la ejecucin de funciones definidas,
bajo responsabilidad y con Memorndum de la Direccin Ejecutiva
Coordinador General del COE. Estas fueron:
Coordinador General: MC. Pedro Pablo Silva Martel
Coordinacin UGRD Organizacin: M.C. Erick Ramrez Benites
Responsable CEM: Ing. Freddy Santiago Mosqueira Guilln
Responsable Logstico: Bach. Evelyn Vanessa Grados Almonacid.
Los Equipos que estuvieron presentes en la ejecucin del simulacro se
menciona a:

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a. EQUIPO DE EVACUACIN
Equipo Brigada de Evacuacin

Informe:

Segn informe del coordinador refiere que hay falta sensibilizacin

tanto para la poblacin hospitalaria como para los visitantes.
Hay servicios en las cuales el personal de salud se puso en buen
recaudo como otros que no lo tomaron inters.

b. EQUIPO DE ATENCIN DE VICTIMAS

Coordinador: Jefe de Guardia

COE : Dr. Pablo Silva Martel

Grupo de Trabajo de Gestin

M.C. J. Erick Ramirez Benites

Dr. Carlos Velsquez

Ing. Freddy Santiago Mosqueira Guilln

Triage: Enfermeras de Brigada de Primeros Auxilios

LEVES: Enfermeras, Enfermeras y Tcnicas de Brigada de Primeros

Auxilios, Mdicos e internos

MODERADOS: Enfermeras, Enfermeras y Tcnicas de Brigada de

Primeros Auxilios, Mdicos e internos

GRAVES: Enfermeras, Enfermeras y Tcnicas de Brigada de Primeros

Auxilios, Mdicos e internos

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c. EQUIPO DE DOCUMENTACIN INFORMACIN Y CONTROL

Coordinador responsable: Bach. Carlos lvarez: coordinador y su equipo

Informe:

No se cont con la participacin del Jefe de la Unidad de Estadstica e

Informtica en el simulacro quien forma parte del simulacro, y de su equipo
quien se encarga de la recoleccin de informacin de pacientes por el
simulacro

d. EQUIPO DE EDAN

COORDINADOOR: Ing. Carlos Garca Garca

Informe:

Alcanz los formatos de fichas de evaluacin con los resultados del

consolidado de la evaluacin del simulacro de sismo en el Formato de
Evaluacin de daos y capacidad Operativa del hospital EGB dando una
evaluacin Regular.

IX. RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS

Realizar coordinaciones y captar en adelante brigadistas voluntarios y

ms comprometidos
Mayor Capacitacin y entrenamiento con ms tiempo a la poblacin
hospitalaria
Consultar con el personal para un mejor o mayor compromiso, ya que
cierto personal no acepto integrar las brigadas.
Realizacin de simulacros intempestivos fuera de las programaciones
dadas.
Coordinacin con DIRESA para la compra de materiales y/o carpas etc
Ensayo de armar carpas para evaluacin de la respuesta.
Formacin de equipos para el armado de carpas incluir admisin, parte
administrativa.

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X. MATERIAL DE REFERENCIA
FOTOS - SIMULACRO DE SISMO 03 11 - 2017 - HOSPITAL
REGIONAL ELEAZAR GUZMANBARRON - NUEVO CHIMBOTE.

MATERIAL FOTOGRFICO

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