PROVIDNCIAS PRELIMINARES E JULGAMENTO CONFORME O

ESTADO DO PROCESSO
PROCESSO CIVIL
Fred. Didier (aulas e livro)

FASE DE SANEAMENTO

- Aps o FIM DO PRAZO DE RESPOSTA do ru (apresentada ou no), tem incio a fase de

saneamento do processo. Nessa fase, o juiz, se for o caso, tomar providncias para deixar o
processo apto para que nele seja proferida uma deciso, o julgamento conforme o estado do
processo. Por isso so providncias preliminares: o objetivo deixar o processo pronto para que seja
proferida uma deciso.
- Em algumas situaes, o incio da fase de saneamento pode coincidir com os atos finais da fase
postulatria (definio do objeto litigioso do processo). Ex.: o ru reconveio ou denunciou a lide, o
autor requereu a modificao do pedido ou da causa de pedir (com o consentimento do ru).
- H atos de saneamento ao longo de todo procedimento, no apenas nessa fase. Ex.: emenda da PI
e controle das questes de admissibilidade a qualquer tempo. Nessa fase h apenas a concentrao
de atos de saneamento, um perodo s criado para isso.
- Art. 323: findo o prazo para a resposta do ru, o escrivo far a concluso dos autos. O juiz, no
prazo de 10 DIAS, determinar, conforme o caso, as providncias preliminares.
- O rol das providncias preliminares um rol infinito: as providncias variam conforme a resposta
do ru. Alguns exemplos de providncias preliminares:
a) Reconveno o juiz deve intimar o autor para contestar em 15 dias (art. 316).
b) Revelia o juiz deve verificar a regularidade da citao. Se no ocorreu o efeito da
confisso ficta, o juiz deve intimar o autor para especificar as provas que pretenda produzir
em audincia (art. 324). Se a revelia decorrer de citao ficta, o juiz deve nomear curador
especial (art. 9, II).
c) Defesa indireta o juiz deve intimar o autor para a RPLICA, EM 10 DIAS (art. 326). Se o
autor trouxer documentos na rplica, o ru dever ser intimado para manifestar-se sobre
eles em 5 dias (art. 398).
d) Defesa direta com documentos o juiz deve intimar o autor para manifestar-se sobre
eles em 5 dias (art. 398).
e) Defesa direta com base na negao da relao jurdica contestando o ru o DIREITO
QUE CONSTITUI FUNDAMENTO DO PEDIDO, o autor poder requerer, no prazo de 10 DIAS,
que sobre ele o juiz profira sentena incidente, se da DECLARAO DA EXISTNCIA OU
INEXISTNCIA DO DIREITO depender, no todo ou em parte, o julgamento da lide. a AO
DECLARATRIA INCIDENTAL, que amplia o objeto litigioso do processo (prximo tpico).
f) Defeitos processuais o juiz deve mandar suprir em prazo no superior a 30 dias (art.
327).

AO DECLARATRIA INCIDENTAL

- Ambas as partes tm legitimidade para o ingresso da ao declaratria incidental:

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 RU AUTOR
No momento da contestao. 10 dias aps a resposta do ru.
uma resposta do ru. uma das providncias preliminares.

- O objeto da ao declaratria incidental uma QUESTO PREJUDICIAL: relao jurdica

controvertida de cuja existncia ou inexistncia dependa o julgamento de mrito da demanda. A
questo prejudicial deve obrigatoriamente ser resolvida no curso da demanda, servindo como
FUNDAMENTO da deciso.
- A funo da ao declaratria incidental AMPLIAR OBJETIVAMENTE OS LIMITES DA COISA
JULGADA MATERIAL, porque com a sua interposio a soluo da questo prejudicial passa a ser
objeto de pretenso autnoma. O juiz, ao declarar a existncia da relao jurdica prejudicial, a
tornar QUESTO PRINCIPAL (examinada principaliter tantum), compondo o DISPOSITIVO da
deciso e sendo acobertada pela CJM.
- A ao declaratria incidental oferecida pelo ru no uma reconveno:

RECONVENO AO DECLARATRIA INCIDENTAL

S pode ser interposta pelo ru.
admitida qualquer espcie de pedido.
autnoma em relao ao originria.
No depende da interposio de contestao.
Sempre haver uma ampliao cognitiva,
considerando que o juiz dever enfrentar e decidir
matrias que no seriam objeto de sua apreciao
sem a reconveno.
Pode ser interposta pelo ru e pelo autor.
S pode ter pedido meramente declaratrio.
acessria da ao originria.
Exige a apresentao de contestao.
No amplia o objeto de cognio e da deciso do
juiz, considerando-se que, com ou sem ela, o juiz est
obrigado a decidir a questo prejudicial.

JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO

- Depois de cumpridas as providncias preliminares, ou no havendo necessidade delas, o juiz pode

tomar 7 decises:
EXTINO DO PROCESSO...
1) PRESCRIO OU DECADNCIA extino com exame do mrito (art. 269, IV).
2) SEM EXAME DO MRITO deciso terminativa (art. 267).
3) AUTOCOMPOSIO TOTAL extino com exame do mrito (art. 269, II, III e V, c/c art. 329).

4) JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE art. 330, com base no art. 269, I.

5) AUDINCIA PRELIMINAR DE CONCILIAO art. 331.
6) DESPACHO SANEADOR no sendo o caso de audincia preliminar, o juiz determina a realizao
da audincia de instruo e julgamento e profere o despacho saneador, ordenando o processo para a
fase probatria.
7) DECISO PARCIAL com o contedo dos arts. 267 ou 269, mas sem extinguir o processo, pois diz
respeito a apenas uma parcela do objeto litigioso (transao parcial, por exemplo).

- Veremos as providncias 4, 5 e 6 nesse captulo e, as demais, no prximo.

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- Obs.: como se v, o julgamento conforme o estado do processo pode implicar deciso de mrito
tomada com base em qualquer dos incisos do art. 269, bem como deciso de extino do processo
sem julgamento do mrito (art. 267).
- Resumindo o julgamento conforme o estado do processo: 267 + 269 + deciso parcial + audincia
preliminar de conciliao + despacho saneador.

JULGAMENTO ANTECIPADO DO MRITO

- Trata-se de uma deciso de mrito em que o juiz decide o objeto litigioso, fundada em cognio
exauriente e proferida aps a fase de saneamento do processo.
- Art. 330: o juiz conhecer diretamente do pedido, proferindo sentena: (2 hipteses)

JULGAMENTO ANTECIPADO DO MRITO

Quando a questo de mrito for UNICAMENTE DE Quando ocorrer REVELIA.
DIREITO, ou, sendo DE DIREITO E DE FATO, no
houver necessidade de produzir prova em audincia
(quando a prova documental for suficiente).

- O princpio da cooperao impe que o juiz comunique s partes a inteno de abreviar o

procedimento, julgando antecipadamente a lide. Evita uma deciso-surpresa e possibilita parte a
interposio de agravo, caso no concorde com deciso. Se a parte no agravar, no poder alegar
cerceamento de defesa posteriormente.
- Essa possibilidade de abreviao do procedimento deve ser utilizada com cautela. Pode implicar
restrio ao direito prova. Alm disso, sem a instruo, os autos podem subir ao tribunal em grau
de recurso com um fraco conjunto probatrio e o Tribunal pode anular a sentena para que se
reinicie a atividade probatria, o que seria indesejado.

AUDINCIA PRELIMINAR

- Art. 331: se no ocorrer qualquer das hipteses previstas nas sees precedentes, e versar a causa
sobre DIREITOS QUE ADMITAM TRANSAO, o juiz designar audincia preliminar, a realizar-se no
prazo de 30 dias, para a qual sero as partes intimadas a comparecer, podendo fazer-se representar
por procurador ou preposto, com poderes para transigir (caput). Obtida a conciliao, ser reduzida
a termo e homologada por sentena (1). Se, por qualquer motivo, no for obtida a CONCILIAO,
o juiz fixar os PONTOS CONTROVERTIDOS, decidir as QUESTES PROCESSUAIS PENDENTES e
determinar as PROVAS a serem produzidas, designando AUDINCIA DE INSTRUO E
JULGAMENTO, SE NECESSRIO (2). Se o direito em litgio no admitir transao, ou se as
circunstncias da causa evidenciarem ser IMPROVVEL sua obteno, o juiz poder, desde logo,
sanear o processo e ordenar a produo da prova, nos termos do 2 (3).
- O juiz decidir as questes processuais pendentes. Que questes so essas? O caput indica que
pressuposto para a ocorrncia da audincia preliminar o exame prvio do juiz acerca da
admissibilidade do processo e, por conseguinte, esse momento processual no comportaria
questes pendentes.
- H casos de direitos indisponveis que admitem transao (alimentos, guarda de filhos e outras
questes de famlia).
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- O legislador deveria ter se referido conciliao (gnero), e no transao (espcie). Em vez de
direitos que admitam transao, leia-se direitos que admitam conciliao.
- Barbosa Moreira entende que a audincia de conciliao seria tambm obrigatria nos casos de
direitos indisponveis: mesmo se no couber conciliao, a audincia serviria para sanear o processo
e preparar para a instruo probatria.
- A ao de improbidade administrativa no admite transao.
- H um dissenso sobre a possibilidade de conciliao nas causas que envolvem pessoas jurdicas de
direito pblico. Didier a favor e cita a conciliao nos conflitos fiscais.
- Na audincia, a parte pode fazer-se representar por PREPOSTO, possibilidade j prevista para as
audincias nos ritos sumrios e dos JEC.
- O preposto (qualquer pessoa capaz) deve ter poderes expressos para conciliar e seu agir
essencialmente material. A preposio assemelha-se ao mandato, com poder especfico de proceder
conciliao judicial, administrando os interesses do preponente.
- Preposto de pessoa jurdica ou firma individual no precisa ter com esses entes vnculo
empregatcio.
- Pessoa fsica pode valer-se de preposto, no faculdade restrita representao de pessoa
jurdica. possvel at mesmo a nomeao de profissionais, pessoas especializadas em negociar.
- O maior de 16 e menor de 18 anos no emancipado pode ser preposto (art. 666 do CC).
- H proibio de atuao do advogado como preposto, mas essa proibio parece referir-se s
causas trabalhistas, nas quais a figura do preposto assume outras funes processuais.
- Os prepostos podem conciliar sem a presena de advogados, pois a conciliao ato de direito
material.

DESPACHO SANEADOR

- Art. 331, 3: se o direito em litgio NO ADMITIR TRANSAO, ou se as circunstncias da causa

evidenciarem ser IMPROVVEL SUA OBTENO, o juiz poder, desde logo, sanear o processo e
ordenar a produo da prova, nos termos do 2.
- uma mitigao da obrigatoriedade da audincia preliminar. Cabe ao juiz verificar, in concreto, se
o caso de marcar a audincia preliminar, nos casos de inviabilidade da transao ou se as
circunstncias da causa evidenciarem ser improvvel sua obteno.
- Se o processo no foi extinto (com ou sem exame de mrito) e no caso de audincia preliminar,
o juiz deve proferir uma deciso em que examinar as questes processuais suscitadas, declarar
saneado o feito, fixar os pontos controvertidos e delimitar a atividade probatria. O juiz conclui
que necessrio e til o prosseguimento do feito, pois a causa ainda no est madura para a deciso
de mrito.
- O despacho saneador DECISO INTERLOCUTRIA, NO DESPACHO.
- O despacho saneador no saneia, declara saneado.
- Um captulo da deciso o juzo declaratrio (reconhecimento da admissibilidade do processo) e o
outro o juzo constitutivo (fixao dos pontos controvertidos e fixao dos limites da instruo).
- Prevalece na doutrina o entendimento de que a deciso que reconhece a presena dos requisitos
de admissibilidade do processo no se submete precluso pro iudicato: enquanto pendente a
relao jurdica processual, SER SEMPRE POSSVEL O CONTROLE EX OFFICIO DOS REQUISITOS DE
ADMISSIBILIDADE, inclusive com o reexame daqueles que j houverem sido objeto de deciso

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judicial. O fundamento o art. 267, 3, que imuniza as decises sobre os requisitos de
admissibilidade precluso. Fala-se que no se pode cogitar de precluso para as matrias que
podem dar ensejo rescisria.
- Didier discorda da inexistncia de precluso em torno das questes j decididas, por vrias razes:
a) A doutrina faz uma confuso entre a possibilidade de conhecimento ex officio das
questes relativas admissibilidade do processo e a possibilidade de decidir de novo
questes decididas. Nesse caso, deve operar-se a precluso consumativa.
b) A existncia da precluso, por ele defendida, no se opera tendo em vista fato
superveniente. Se um requisito de admissibilidade deixar de existir por um fato
superveniente, impe-se nova deciso que cuide dessa nova realidade.
c) O art. 471 diz que nenhum juiz decidir novamente as questes j decididas, salvo se
houver fato superveniente e nos casos prescritos em lei. Esse artigo refere-se sentena,
mas tambm se aplica s decises interlocutrias. O art. 473 diz que defeso parte discutir,
no curso do processo, as questes j decididas, a cujo respeito se operou a precluso. No h
nada que diga que as questes de admissibilidade j decididas podem ser rediscutidas.
d) Se as decises interlocutrias so recorrveis, porque h possibilidade de precluso.

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