EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

CASTILLON ANYOSA, OLIVER JEAN PIERE

 UNIVERSIDAD PRIVADA ALAS PERUANAS
FILIAL ICA

AO DEL BUEN SERVICIO AL CUIDADANO

UNIVERSIDAD PRIVADA ALAS PERUANAS

FACULTAD DE ING Y ARQUITECTURA
ESCUELA DE ARQUITECTURA

INVESTIGACION:

IMPACTO AMBIENTAL

DOCENTE:

ING. JOSE ALBITES

CURSO:

EVALUCION DEL IMPACTO AMBIENTAL

ALUMNO:

CASTILLON ANYOSA, OLIVER JEAN PIERE

ICA PER
2017

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A Dios por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud, darme lo
necesario para seguir adelante da a da para lograr mis objetivos, adems de su infinita
bondad y amor.

A mis padres por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por
la motivacin constante que me ha permitido ser personas de bien, pero ms que nada,
por su amor, sus ejemplos de perseverancia y constancia que los caracterizan y que ha
infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y a todos aquellos que
ayudaron directa o indirectamente a realizar este documento.

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IMPACTO AMBIENTAL
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL
(EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL)

1. DEFINICION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Por impacto ambiental se entiende el efecto que produce una determinada

accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto
puede extenderse, con poca utilid ad, a los efectos de un fenmeno natural
catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base (medio
ambiente), debido a la accin antrpica o a eventos naturales.

Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines,

provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los
efectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la
actuacin, los efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo,
negativos. La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las
consecuencias predecibles de la accin; y la declaracin de impacto ambiental
(DIA) es la comunicacin previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos
supuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la evaluacin.

Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una
alteracin, favorables o desfavorables, en el medio o con alguno de los
componentes del medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un
programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones
ambientales.

2. CLASES DE IMPACTOS

La preocupacin por los efectos de las acciones humanas surgi en el marco de

un movimiento, el conservacionista, en cuyo origen est la preocup acin por la
naturaleza salvaje, lo que ahora se distingue como medio natural.
Progresivamente sta preocupacin se refundi con la igualmente antigua por
la salud y el bienestar humanos, afectados a menudo negativamente por el
desarrollo econmico y urbano; ahora nos referimos a esta dimensin como
medio social.

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IMPACTOS SOBRE EL MEDIO NATURAL

Los impactos sobre el medio natural de las actividades econmicas, las

guerras y otras acciones humanas, potenciadas por el crecimiento
demogrfico y econmico, ef ecto negativo. Suelen consistir en prdida
de biodiversidad, en forma de empobrecimiento de los ecosistemas,
contraccin de las reas de distribucin de las especies e incluso
extincin de razas locales o especies enteras. La devastacin de los
ecosistemas produce la degradacin o prdida de lo que se llama sus
servicios naturales.

IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL MUNDIAL

La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes p ases proviene

del petrleo y del gas natural. La contaminacin de los mares con
petrleo es un problema que preocupa desde hace muchos aos a los
pases martimos, sean o no productores de petrleo, as como a las
empresas industriales vinculadas a la exp lotacin y comercio de ste
producto. Desde entonces, se han tomado enormes previsiones tcnicas
y legales internacionales para evitar o disminuir la ocurrencia de estos
problemas.

IMPACTOS AMBIENTALES DE LA GUERRA Y EL USO BLICO DEL URANIO

EMPOBRECIDO

Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impacto s

humanitarios, ambientales y econmicos que estn generando las
guerras modernas en forma inmediata y en el largo plazo. Las guerras
recientes no slo han generado mayor cantidad de vctimas civiles, sino
adems, crecientes e irreversibles impactos ambien tales.

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIAL

Los impactos sobre el medio social afectan a distintas dimensiones de la

existencia humana. Se pueden distinguir:

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EFECTOS ECONMICOS. Aunque los efectos econmicos de las

acciones suelen ser positivos desde el punto de vista de quienes los
promueven, pueden llevar aparejadas consecuencias negativas, que
pueden llegar a ser predominantes sobre segmentos de poblacin
desprovistos de influencia.

EFECTOS SOCIOCULTURALES. Alteraciones de los esquemas previos

de relaciones sociales y de los valores, que vuelven obsoletas las
instituciones previamente existentes. El desarrollo turstico de
regiones subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos
casos, en pases donde las instituciones polticas son dbiles o
corruptas, el primer paso de los promotores de un a iniciativa
econmica es la destruccin sistemtica de las instituciones locales,
por la introduccin del alcoholismo o la creacin artificiosa de la
dependencia econmica, por ejemplo distribuyendo alimentos hasta
provocar el abandono de los campos.

EFECTOS TECNOLGICOS. Innovaciones econmicas pueden forzar

cambios tcnicos. As, por ejemplo, uno de los efectos de la
expansin de la agricultura industrial es la prdida de saberes
tradicionales, tanto como de estirpes (razas y cultivares), y la
dependencia respecto a inputs industriales y agentes de
comercializacin y distribucin.

EFECTOS SOBRE LA SALUD. En la Inglaterra de los siglos XVIII y XIX, la

migracin de la poblacin del campo a las c iudades, activamente
promovida por cambios legales, condujo a condiciones de existencia
infrahumanas y expectativas de vida muy bajas. El desarrollo de
normas urbansticas y de salud laboral, as como la evolucin de las
relaciones de poder en un sentido menos desfavorable para los
pobres, ha moderado esta situacin sin resolver todos los problemas.
La contaminacin atmosfrica, tanto la qumica como la acstica,
siguen siendo una causa mayor de morbilidad.

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Un ejemplo extremo de las dimensiones que pueden a lcanzar los

efectos lo proporciona la contaminacin del agua subterrnea en
Bangladesh, donde unos cien millones de personas sufren
irremediablemente de intoxicacin crnica y grave por arsnico, por
un efecto no predicho, e impredecible, de la expansin d e los
regados

3. PARAMETROS AMBIENTALES

Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por el MINAM, fijan los
valores mximos permitidos de contaminantes en el ambiente. El propsito es
garantizar la conservacin de la calidad ambiental mediante el uso de
instrumentos de gestin ambiental sofisticados y de evaluacin detallada. Para
controlar las emisiones de agentes contaminantes se han creado los siguientes
documentos:

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para suelo
Valor anual de concentracin de plomo
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No
Ionizantes
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para actividades especficas

4. CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales pueden ser clasificados por su efecto en el tiempo,

en 4 grupos principales:

IMPACTO AMBIENTAL IRREVERSIBLE: Es aquel impacto cuya tr

ascendencia en el medio, es de tal magnitud que es imposible revertirlo
a su lnea de base original. Ejemplo: Minerales a tajo abierto.

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IMPACTO AMBIENTAL TEMPORAL: Es aquel impacto cuya magnitud no

genera mayores consecuencias y permite al medio recupera rse en el
corto plazo hacia su lnea de base original.

IMPACTO AMBIENTAL REVERSIBLE: El medio puede recuperarse a

travs del tiempo, ya sea a corto, mediano o largo plazo, no
necesariamente restaur ndose a la lnea de base original.

IMPACTO AMBIENTAL PERSISTENTE: Las acciones o sucesos practicados

al medio ambiente son de influencia a largo plazo, y extensibles a travs
del tiempo. Ejemplo: Derrame o emanaciones de ciertos qumicos
peligrosos sobre algn biotopo.

5. MEDICION DEL IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental de una determinada actividad sobre el ecosistema es la

diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro modificado, tal como
se manifestar como consecuencia de la realizacin de un proyecto, sus
programas, un plan, una ley, etc. y la situacin del medio ambiente futuro, tal
como haba evolucionado naturalmente sin tal actuacin.

6. EJEMPLOS

TIA MARIA : EL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

En las ltimas semanas se han escuchado una serie de crticas al Estudio de

Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Ta Mara, presentado por la
empresa Southern Per, el cual fue aprobado por el Ministerio de Energa y
Minas (Minem) en agosto del 2014. Sin embargo, muchas de estas objeciones
no tienen un sustento tcnico ni legal, y lo nico que han logrado es generar
ms desconfianza e inestabilidad en el pas. Por ello, en esta oportunidad nos
detendremos a analizar las principales crticas que ha recibido el EIA del
proyecto minero, y determinaremos su asidero.

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SE HIZO MUY RPIDO

El segundo EIA del proyecto Ta Mara fue evaluado en un menor tiempo

que el primero y recibi menos observaciones. Esto podra significar que
el EIA fue analizado con ligereza o aprobado por presiones. Es correcto
afirmar que el segundo EIA se evalu en menor tiempo. Mientras que el
primero tom 1 ao y 9 meses, el segundo proceso tard 9 meses. Sin
embargo, el segundo EIA no fue aprobado antes de los tiempos
establecidos de acuerdo con la ley (6 meses); es ms, la respuesta a la
empresa se excedi en tres meses. Adems, el Minem, con el paso del
tiempo, se ha vuelto ms eficiente en el proceso de aprobacin de
instrumentos ambientales. Esto se debe a una mayor experiencia y una
mejor capacitacin de sus funcionarios.

Asimismo, en el caso del segundo EIA, la respuesta se dio en un menor

tiempo porque varios elementos de campo ya haban sido estudiados
cuando se evalu el primero, por lo que no se empezaba desde cero. Ya
exista, pues, informacin, como la lnea de base. En entrevista con El
Comercio, el viceministro de Energa y Minas, Guillermo Shinno, indic
que es lgico que este segundo EIA sea ms rpido, porque los
expertos que elaboran el EIA ya conocen el campo y los tcnicos del
ministerio estn mejor capacitados. Si bien el segundo EIA recibi 73
observaciones, cantidad menor que el primero, ello es comprensible si
se considera que las 138 observaciones que obtuvo de la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) fueron absueltas.

INCREMENTO EN EL MATERIAL

Al comparar el primer y segundo EIA, se observa que la explotacin de

cobre aumenta de 638.082 millones a 650.760 millones de toneladas.

El primer error que se comete es de forma, al decir que se explotarn

miles de millones de toneladas, cuando en realidad se trata de millones.
En segundo lugar, es totalmente comprensible que el volumen de la
produccin de un proyecto vare, dependiendo de cundo se hacen los
clculos de las reservas.

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Se toman en cuenta factores como el precio del mineral, el costo de los

insumos, el costo de las inversiones de capital y de las mejoras
tecnolgicas. Es en funcin de estas variables que es lgico que las
reservas estimadas de las minas sean distintas en este EIA a las de hace
4 aos, cuando se realiz el primero. El clculo del segundo EIA es, pues,
un estimado actualizado de las reservas.

EXISTE MS DESMONTE CONTAMINANTE

El aumento de la produccin implica un aumento en el desmonte

contaminante. En el EIA no se detalla cmo se lidiara con estos
desechos adicionales. Esta afirmacin es incorrecta por dos razones. En
primer lugar, en todos los EIA se debe especificar cmo se tratar el
desmonte. Y, en efecto, Southern ha especificado cmo se proceder
con el manejo de los desechos. En el caso de Ta Mara, existen dos tipos
de desechos. Por un lado tenemos los desmontes, que en s no son
contaminantes, son material inerte. Este desmonte contar con
canaletas en caso llueva (lo cual es un riesgo mnimo, en tanto que en la
zona la lluvia solo alcanza los 2,4 milmetros al ao) para evitar su
contacto con el agua.

Por otro lado est el material que contiene sulfuro, el cual ser
almacenado en depsitos impermeabilizados con arcilla compactada
para que la tierra no se vea afectada por el cido. Ms all de todo, lo
que debemos entender es que la aprobacin del EIA no es, en lo
absoluto, el nico modo de fiscalizar los impactos ambientales de la
mina. El EIA es un instrumento inicial que sirve para evaluar la viabilidad
ambiental del proyecto y debe ser actualizado cada cinco aos.

Adems de este instrumento, la minera deber conseguir la aprobacin

de un plan de cierre de minas, en el cual se describen las medidas que
se adoptarn con la finalidad de eliminar, controlar y mitigar los efectos
adversos ocasionados por el proyecto. Asimismo, el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) verificar el cumplimiento
de las regulaciones ambientales.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LA PLANTA DESALINIZADORA

La planta desalinizadora requiere que se anexe un estudio de

factibilidad. Solo as se probar que no se tendr que utilizar agua del
ro en ningn momento de la vida del proyecto. Tal estudio de
factibilidad no solo no es exigido por la ley, sino que tampoco es
necesario. Un estudio de factibilidad es un documento que se redacta
para determinar si un proyecto es viable a nivel tcnico, econmico y
social. Aqu se detalla, entre otras cosas, una descripcin del proyecto y
la localizacin de los componentes principales y auxiliares de este.

Segn el abogado Luis Felipe Huertas del Pino, del Estudio Osterling, un
estudio de factibilidad se realiza a nivel de todo el proyecto en cuestin,
y suele ser del inters del inversionista y casi siempre es de carcter
confidencial. Este se realiza en una etapa previa al EIA. No tiene, pues,
que ir adjunto al EIA, como se ha mencionado. Ahora bien, cmo se
relaciona el estudio de factibilidad con los EIA? Lo que indica la gua
para la elaboracin de EIA del ao 1994 es que la informacin del
proyecto debe estar disponible en forma de estudios de factibilidad del
proyecto. Esto significa que para redactar el segundo captulo de los
EIA donde se describen las actividades por llevarse a cabo debe
utilizarse informacin que se encuentra en el estudio de factibilidad.

En pocas palabras, la esencia del estudio de factibilidad tiene que estar

reflejada en el EIA, pero no se exige que los estudios de factibilidad se
anexen a los EIA. Tampoco se exige que haya un estudio de factibilidad
por cada componente de estos documentos (en este caso, la factibilidad
de la desalinizadora). Asimismo, en el EIA s se encuentra analizado el
impacto que la planta desalinizadora generara durante la elaboracin
de la lnea de base, la construccin y la operacin.

Adems, la empresa ha respondido a las observaciones hechas por la

Direccin Nacional de Capitanas de Puertos (Dicapi) y la Autoridad
Nacional del Agua (ANA) acerca de los dimetros de la tubera y los
planos de las instalaciones de la planta.

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Por ltimo, debemos recordar que las plantas desalinizadoras son

reconocidas alrededor del mundo como una tecnologa eficiente y
segura. Tal como seal la economista minera Marita Chappuis en un
artculo publicado el viernes en El Comercio, todas las ciudades
australianas cuentan con estas plantas. No tan lejano, en Chile existen
seis de estas en operacin, y ms de 10 en estudio y construccin.
Actualmente, en el Per operan plantas desalinizadoras en las minas de
Bayvar, en Piura, y Marcona y Cerro Lindo, en Ica, as como en la
fundicin de Ilo.

EL POLVO

Los puntos de monitoreo de aire permiten medir la contaminacin que

se producira. No existen suficientes estaciones de control, lo que
impide realizar una medicin efectiva, y los existentes se encuentran
muy lejos de la operacin de la mina. Para entender este
cuestionamiento, hay que partir por diferenciar los lmites mximos
permisibles (LMP) de los estndares de calidad ambiental (ECA). Por
norma, la empresa est obligada a poner puntos de control en las
instalaciones.

Pero lo ms importante en trminos de lo que le interesara a la

poblacin, son los estndares de calidad, cuyo objetivo es resguardar la
salud de las personas. En ese sentido, la crtica ha sido que solo se
habran colocado dos puntos de monitoreo, cuando en verdad se estn
instalando tres en centros poblados y cerca de las actividades
productivas. Para el ministro del Medio Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal,
los puntos de monitoreo tienen que estar cerca de las personas y las
actividades econmicas. Esto es lo que ha hecho Southern. Carlos
Aranda, funcionario de la empresa, explic: Lo que hemos hecho es
colocar las zonas de monitoreo en donde vive y trabaja la gente, para
que se refleje si se causa cualquier problema a la salud humana y la
agricultura. Otro punto importante es que las voladuras se realizarn
nicamente cada dos das, al medioda y por cinco segundos. Esto es
importante ya que es en este momento del da que el viento sopla con
direccin al noreste, por lo cual el valle ubicado al sur del tajo no se
vera afectado. En caso existiese una anomala y el viento cambiara de
direccin, no se realizaran voladuras. Adems, el estudio ha previsto
que se colocar un domo para evitar que se propague el polvo para el
almacenamiento.

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Finalmente, la empresa ha detallado el uso de fajas transportadoras

para limitar el trnsito de camiones, riegos constantes de las trochas y
sobre todo un monitoreo participativo para asegurarse de que todo se
har de acuerdo con las normas ambientales.

AGUAS SUBTERRNEAS

Se ha sealado que las aguas subterrneas podran afectar el ro. Lo

cierto es que el proyecto, durante su operacin, no va a utilizar aguas
subterrneas, sino agua de mar. Durante la etapa de construccin s se
utilizar hasta 50 l/s de agua superficial, pero nicamente por dos aos.
Incluso en este momento se evala de dnde se captar el agua, pero
no ser de aguas subterrneas. Por otro lado, si bien es cierto que se
han encontrado acuferos donde se ubicara el tajo, el estudio
hidrogeolgico incluido en el EIA muestra que no existe conexin entre
el fondo del tajo y el acufero que alimenta el Valle de Tambo, de modo
que el agua del valle no se vera afectada.

YANACOCHA

Considerada la mina de oro ms grande de Amrica del Sur, la empresa minera

Yanacocha tuvo problemas a inicios de este ao con la ciudadana Mxima
Acua Chaupe, quien denunci que la queran desalojar de sus tierras para
realizar actividades extractivistas, pese a que ella tena documentos que
acreditaban que las 25 hectreas le pertenecen.

Si bien la empresa asegur que los pobladores se negaban a dialogar, Mxima

Acua, y su familia denunciaba que los mtodos que la minera usaba era
mediante la fuerza y hostilizacin a la poblacin.

Cabe recordar que esta empresa paraliz sus actividades en el 2006 porque la
poblacin realiz un paro debido a la contaminacin de sus cultivos agrcolas, y
contaminacin de las lagunas ms cercanas, que abastecan a la poblacin, y a
sus animales (ganadera). La produccin desde ese ao ha bajado
notablemente, por lo que la empresa quera volver a realizar sus actividades.

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