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Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

Marco Legal 2.1

2.0 MARCO LEGAL

En este captulo se hace una revisin del marco legal-ambiental mediante una descripcin de
las principales disposiciones de proteccin ambiental aplicable al desarrollo del proyecto.

El EIA-d constituye un instrumento de gestin ambiental, orientado a la ejecucin de la


poltica ambiental, aplicado sobre la base de los derechos y principios que rigen en materia
ambiental, con el objetivo de conservar el ambiente, tal como se encuentran estipulados en
el Ttulo Preliminar: Derechos y Principios de la Ley General del Ambiente Ley N
28611.

Existen una gama de leyes que regulan diversos aspectos y que hacen referencia a los EIA,
entre las que se encuentran, por ejemplo, la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (Ley N 27446), la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental (Ley N 28245), la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
(Decreto Legislativo N 757), entre otras.

Dentro de la legislacin nacional las normas ms importantes relacionadas al desarrollo del


proyecto son el Decreto Supremo N 29-94-EM, que aprueba el Reglamento de Proteccin
Ambiental en las actividades elctricas.

Asimismo, se han considerado las Normas de Transparencia, Acceso a la Informacin


Publica Ambiental, Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales Relativas al
Proceso de Consulta y Participacin Ciudadana (Decreto Supremo 002-2009-MINAM), y
normas complementarias como el Reglamento de Participacin Ciudadana para el Desarrollo
de Actividades Energticas dentro de los procesos administrativos de Evaluacin de los
Estudios Ambientales (R. M. N 223-2010-MEM/DM) que aprueba los lineamientos para la
participacin ciudadana en las actividades elctricas.

En ese sentido, el objetivo del presente captulo, implica poner en conocimiento las normas
nacionales de carcter ambiental y social que deben cumplirse al ejecutar las actividades del
proyecto.

Se ha considerado oportuno para una mejor interpretacin de la norma, enunciarla en el


siguiente orden:

- Normas Generales
- Normas de Calidad Ambiental
- Normas de Transparencia y Participacin Ciudadana
- Normas del Sub-sector Electricidad
- Normas del Ministerio del Ambiente -OEFA

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Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.2

Cuadro N 2.0-1

NORMAS GENERALES
NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Porque es importante
La Constitucin vela por los derechos, relaciones y Es importante porque todos los derechos amparados en la Constitucin
actividades de las personas en toda su amplitud, Poltica del Per deben ser considerados en el desarrollo del Estudio de
constituyendo el amparo principal de la persona cuando se Impacto Ambiental y respetados con mayor exigencia en los programas
vulnera o amenaza sus derechos. de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin, de relaciones
comunitarias, manejo de residuos, de reforestacin y monitoreo
De su contenido, se seala el derecho de la persona de ambiental.
Constitucin gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
Poltica del Per de la vida (Artculo 2; numeral 22). Establece que los En que mbito del proyecto se aplica
(1993) recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin, siendo el Estado soberano en su De acuerdo al tipo de Proyecto, se encuentran implicados los recursos
aprovechamiento (Artculo 66). Del mismo modo, el Estado naturales y actividades, cuya alteracin puede repercutir en la poblacin
determina la poltica nacional del ambiente y promueve el que legalmente residen en el rea de Influencia del Proyecto, los
uso sostenible de estos (Artculo 67), el mismo est recursos naturales deben ser cuidadosamente analizados y
obligado a promover la conservacin de la diversidad monitoreados, no slo antes de la ejecucin del mismo, sino tambin
biolgica y de las reas naturales protegidas (Artculo 68). durante y luego de dicha etapa, pues los impactos ambientales
probables a desarrollar son numerosos.
El inciso 7.1 del artculo 7 establece que las normas
relacionadas a la proteccin y conservacin del medio
ambiente y sus recursos son de orden pblico. En su Porque es importante
Ley General del artculo 9, la Ley establece que la Poltica Nacional del Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
Ambiente Ley Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
N 28611 Y Su personas, garantizando la existencia de ecosistemas para el desarrollo de la vida, as como el deber a contribuir a proteger el
modificatoria saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el ambiente, para mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el
Decreto desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, desarrollo sostenible.
Legislativo N proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes,
1055: Modifica la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los
la Ley N 28611 recursos naturales, de una manera responsable y En que mbito del proyecto se aplica
- Ley General del congruente con el respecto de los derechos fundamentales De acuerdo a sta norma, el proyecto, ser desarrollado cumpliendo lo
Ambiente de la persona. establecido en esta ley, la cual considera necesario para la viabilidad del
El Captulo 3 de Gestin Ambiental trata el tema de los proyecto desarrollar un plan de Gestin ambiental que estar sujeto al
Estudios de Impacto Ambiental estableciendo que: Los Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestin
ambiental.
Ley N 28245, El sector ambiental, conforme lo establece el artculo 5del
Ley Marco del Decreto Legislativo N 1013 de creacin del Ministerio del Porque es importante
Sistema Nacional Ambiente, comprende el Sistema Nacional de Gestin
de Gestin Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Es importante porque promueve la integracin funcional y territorial de

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Marco Legal 2.3

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Ambiental Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, El Sistema la poltica, normas e instrumentos de gestin, as como las funciones
Nacional de Informacin Ambiental y Sistema Nacional de pblicas y relaciones de coordinacin de las instituciones del Estado y
reas Naturales Protegidas; as como, la gestin de los de la sociedad civil, en materia ambiental.
recursos naturales. El presente EIA-d es un instrumento de gestin ambiental de acuerdo al
La Ley plantea como objetivo asegurar el cumplimiento de Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
los objetivos ambientales de las entidades pblicas, que son
quienes ejercen y hacen cumplir las leyes, as como En que mbito del proyecto se aplica
fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental. sta norma aplica durante el desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental Detallado.
Porque es importante
Los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nacin, y a travs
Ley Orgnica de la presente Ley se regula el rgimen a ejecutarse en cuanto al
Esta ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible
para el aprovechamiento sostenible de los mismos.
de los recursos naturales (renovables y no renovables)
Aprovechamiento
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la
Sostenible de los
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el En que mbito del proyecto se aplica
Recursos
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos De darse su otorgamiento a particulares, el presente proyecto se
Naturales (LEY
naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la enmarca en esta Ley, en ese sentido, se regula las condiciones y
N 26821)
persona. modalidades, teniendo siempre presente los derechos reconocidos en el
artculo 66 y 67 de la Constitucin y a lo establecido en la Ley
General del Ambiente.
La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece
su mbito de competencia sectorial y regula su estructura Porque es importante
orgnica y sus funciones. El objeto de la creacin del El Ministerio del Ambiente se constituye como la autoridad ambiental
Decreto Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de nacional, el ente rector que dicta las normas ambientales en
Legislativo N modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, coordinacin con los dems agentes del SGA. Si bien el presente EIA-d
1013, Norma responsable, racional y tico de los recursos naturales y del ser revisado y aprobado por la DGAAE del MEM, el Ministerio del
que crea el medio que los sustenta; y que permita contribuir al Ambiente puede intervenir de considerarlo pertinente, siendo sus
Ministerio del desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona dictmenes de carcter vinculante.
Ambiente humana, en permanente armona con su entorno, y as
asegurar, a las presentes y futuras generaciones, el derecho En que mbito del proyecto se aplica
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el Para el proyecto se comprimirn las normas ambientales y de los
desarrollo de la vida. mandatos o disposiciones emitidas por el Ministerio del Ambiente.

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Marco Legal 2.4

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Mediante esta ley se crea el Sistema Nacional de Evaluacin Porque es importante


Ley N 29325, y Fiscalizacin Ambiental, que estar a cargo del Organismo El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin
Ley del Sistema de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, el mismo ambiental por parte de todas las personas naturales o jurdicas, as
Nacional de que desarrollar su gestin como ente rector del como supervisar y garantizar que las funciones de evaluacin,
Evaluacin y mencionado sistema, adems de temas sobre las entidades supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia
Fiscalizacin competentes que forman parte del sistema, sus rganos y ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado.
Ambiental las funciones de la OEFA, as como su potestad
sancionadora, administrativa, su rgimen laboral y En que mbito del proyecto se aplica
econmico, entre otros.
Se aplica durante desarrollo de Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Porque es importante
Esta norma aprueba la fusin del INRENA con el Ministerio Es importante porque nos permite conocer que de acuerdo a la
de Agricultura (MINAG) siendo este ltimo el ente elaboracin del nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones, del
absorbente y asumiendo, de esta manera, las funciones Ministerio, ha determinado su nueva estructura organizacional que
derivadas. No obstante, deja a salvo la fusin regulada por comprende la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, la
D.S. N 014-208 AG de la intendencia de Recursos Direccin General de Asuntos Ambientales y la Direccin de
Decreto Supremo
Hdricos del INRENA en la Autoridad Nacional del Agua - Infraestructura Hidrulica que tiene funciones afines con el INRENA y el
N 030-2008-AG
ANA creada por DL N997. Asimismo, la tercera INADE; por lo que, debe integrarse las funciones afines a fin de evitar
disposicin de transitoria del Decreto Legislativo N 1013 duplicidad de funciones y obtener mayores niveles de eficiencia del
que cre el Ministerio del Ambiente regul la fusin de la aparato estatal.
intendencia de reas Naturales Protegidas del Ministerio del
Ambiente (SERNANP). En que mbito del proyecto se aplica

Se aplica durante el desarrollo del EIA-d.


Porque es importante
Mediante esta ley se define el contexto de la poltica
ambiental para la actividad privada y la conservacin del La presente Ley garantiza al titular del proyecto desarrollar sus
ambiente. En el artculo 49 se estipula que el Estado actividades, dentro de las disposiciones legales y administrativas sin
Ley Marco para
Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo perjuicio en la ejecucin de su objetivo social en concordancia con los
el Crecimiento de
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso principios que rigen y regulan las disposiciones destinadas a la
la Inversin
sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida conservacin del ambiente, como es el caso de las directrices
Privada en el
seguridad jurdica a los inversionistas mediante el contenidas en la Ley General del Ambiente, norma base dentro de la
Per, D.L. N
establecimiento de normas claras de proteccin del medio normativa nacional destinada a la conservacin de los recursos
757
ambiente. naturales.

En que mbito del proyecto se aplica


Se aplica durante la vida til del proyecto.
Ley 27314, Ley Esta ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y Porque es importante
General de responsabilidades de la sociedad en su conjunto y de este
Residuos Slidos modo asegurar una gestin y manejo ambiental y sanitario Es importante porque esta ley establece derechos, obligaciones,
Y sus adecuado de los residuos slidos, con sujecin a los atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para el

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Marco Legal 2.5

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

modificaciones principios de minimizacin, prevencin de riesgos adecuado manejo y gestin de los residuos slidos.
Decreto ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
Legislativo N persona. En que mbito del proyecto se aplica
1065
Se aplica en el desarrollo del EIA-d y durante el tiempo de vida til del
proyecto.
Porque es importante
Este reglamento es de aplicacin al conjunto de actividades relativas a
Decreto Supremo Esta norma reglamenta la Ley 27314 a fin de asegurar que la gestin y manejo de residuos slidos; siendo de cumplimiento
N 057-2004- la gestin y el manejo de los residuos slidos sean obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro
PCM, apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y del territorio nacional.
Reglamento de la promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la
Ley General de persona. En que mbito del proyecto se aplica
Residuos Slidos En el Plan de Manejo Ambiental, se va plantear el manejo adecuado de
los residuos slidos que podran generarse en las diferentes etapas del
proyecto.
Porque es importante
De acuerdo a la ley, las descargas de desechos o sustancias
Esta ley establece los principios que guan las polticas en
contaminantes en el agua, aire o suelo, sern realizadas despus de
materia de Salud. Regula la disposicin final de residuos
haber tomado las precauciones de depuracin sealadas por las normas
peligrosos, sealando que no deben verterse directamente a
sanitarias y de proteccin del ambiente.
Ley 26842, Ley las fuentes, cursos o reservorios de agua, suelo o aire, bajo
General de Salud responsabilidad. Toda persona natural o jurdica debe
En que mbito del proyecto se aplica
adoptar precauciones de depuracin al verter desechos o
El proyecto producir aguas residuales y residuos slidos (peligrosos y
sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo.
no peligrosos), durante las etapas de construccin, operacin y cierre,
los cuales sern tratados previamente y manejado conforme las normas
aplicables al caso.
Porque es importante
Este dispositivo legal precisa que la expropiacin consiste En referencia a la indemnizacin justipreciada, el Articulo 15 precisa,
en la transferencia forzosa del derecho de propiedad que esta comprende el valor de la tasacin debidamente actualizado del
privada, autorizada nicamente por ley expresa del bien que se expropia y la compensacin que el sujeto activo de la
Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder expropiacin debe abonar en caso de acreditarse daos y perjuicios
Ley General de para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por
Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en
Expropiaciones la naturaleza forzosa de la transferencia.
efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
Ley N 27117
compensacin por el eventual perjuicio. Asimismo, precisa
(20/05/99)
en su Artculo 4, que la citada ley que se expida para cada En que mbito del proyecto se aplica
caso, deber sealarse la razn de necesidad pblica o sta Ley ser considerada en el EIA-d del Proyecto en cuestin, ya que
seguridad nacional que justifica la expropiacin y, as como algunas reas de construccin y excavacin, se localizan en terrenos de
el uso o destino que se dar al bien o bienes a expropiarse. cultivos de propiedad de terceros, que tendrn que expropiarse,
pagando el adecuado justiprecio por los predios afectados.

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Marco Legal 2.6

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Entre otras esta ley establece como materia de competencia Porque es importante
municipal la emisin de normas tcnicas generales, en Emite normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio
materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo fsico y uso del suelo.
Ley Orgnica de as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.
Municipalidades
(LEY N 27972) En materia de saneamiento ambiental debe formular los En que mbito del proyecto se aplica
planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la Esta Ley ser considerada en el EIA-d del Proyecto, ya que en el
preservacin del medio ambiente. desarrollo de ste se va mencionar el uso actual de los suelos sobre el
espacio que ocupar el proyecto.
Porque es importante
Establece la conservacin al medio ambiente como bien jurdico de
carcter socioeconmico. La Ley sanciona los delitos contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente del Estado.

En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa se establecen En que mbito del proyecto se aplica
Cdigo Penal
los comportamientos o conductas que, de verificarse en la Aplica al proyecto en el eventual caso que sus actividades de
(03.04.91), D.L.
realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o construccin, operacin y cierre causen impactos por el vertimiento
N 635
delitos contra la ecologa. inadecuado de residuos slidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los lmites establecidos, as como conductas de
contenido penal conexas, como seran los delitos contra la salud, la
tranquilidad pblica o el patrimonio cultural, entre otros. . Para evitar
ello se ha previsto implementar Planes de Manejo Ambiental que evitar
dichas situaciones.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

Cuadro N 2.0- 2

NORMAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE OEFA


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Ley N 27446, Ley Esta ley tiene por finalidad: Porque es importante
del Sistema Establece los medios y mecanismos para el desarrollo del
Nacional de a) crear el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Evaluacin de (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
Impacto prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los En que mbito del proyecto se aplica
Ambiental Y sus impactos ambientales negativos derivados de las acciones
modificatorias humanas expresadas por medio del proyecto de inversin; El presente EIA-d constituye el instrumento tcnico de dicho
Decreto Legislativo proceso, siendo el sector competente para su aprobacin, el
N1078 b) Establecer un proceso uniforme que comprenda los Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin General

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Marco Legal 2.7

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO


requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del de Asuntos Ambientales Energticos.
impacto ambiental de proyectos de inversin y

c) establecer los mecanismos que aseguren la participacin


ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Porque es importante
El presente reglamento tiene por objeto la efectiva,
Decreto Supremo identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
El reglamento establece diversas modalidades de gestin de la
N 019-2009- anticipada de los impactos negativos derivados de las acciones
evaluacin de impacto ambiental, para que sean aplicables a los
MINAM, humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as
diversos proyectos de inversin que estn comprendidos en el SEIA.
Reglamento de la como de polticas, planes y programas pblicos a travs del
El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley N 27446, la cual
Ley del Sistema establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin del
establece que el Ministerio del Ambiente MINAM es el encargado de
Nacional de Impacto Ambiental (SEIA)
dirigir y administrar el SEIA y de esta manera, asegura el carcter
Evaluacin de
transectorial del mismo y la debida coordinacin en la administracin,
Impacto Ambiental
direccin y gestin del proceso de evaluacin de impacto ambiental. En que mbito del proyecto se aplica
Este D.S se usara durante la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental.
Aprueban los aspectos objeto de la transferencia de las funciones de Porque es importante
supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
hidrocarburos en general y electricidad, entre el Organismo Supervisor es un organismo pblico, tcnico especializado, adscrito al
de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, y el Organismo Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema
Resolucin N de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, contenidos en las Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA (de
001-2011- Actas N 010-2010-CTOO y 001-2011-CTOO, que como anexo acuerdo a la Ley N 29325).
OEFA/CD forman parte de la Resolucin.
En que mbito del proyecto se aplica
Determinaron que la fecha en la que el OEFA asumi las funciones de Se aplica durante la vida til del proyecto, donde la OEFA es el
supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de rgano encargado de fiscalizar el cumplimiento del Estudio de
hidrocarburos en general y electricidad, transferidas del OSINERGMIN, Impacto Ambiental del proyecto, durante el tiempo de vida til
fue el 4 de marzo de 2011. del mismo.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

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Marco Legal 2.8

Cuadro N 2.0-3

NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Porque es importante
La norma establece mecanismos que asegura el cumplimiento
de los planes de descontaminacin de suelos por parte del
Decreto Supremo
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son titular del proyecto.
N 002-2013-
aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo
MINAM, Estndares
dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos En que mbito de mi proyecto se aplica
Nacionales de
de contaminacin del suelo en su emplazamiento y reas de En la etapa de construccin del proyecto se podra generar
Calidad Ambiental
influencia. derrames accidentales de sustancias en el suelo, por lo que se
para Suelo.
implementar Planes de Manejo Ambiental, con la finalidad de
reducir la concentracin de contaminantes para alcanzar los
ECA suelo.
Porque es importante
Los estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua
La norma establece el nivel de concentracin o el grado de
presentes en el rea de influencia del proyecto, los ECAs de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
agua permiten determinar si los cuerpos hdricos estn o no
Decreto Supremo biolgicos presentes en el agua, cuyos niveles de
contaminados y en qu grado.
N 002-2008- concentracin no debern representar riesgo significativo para
MINAM, Estndares la salud de las personas ni para el ambiente.
En que mbito del proyecto se aplica
Nacionales de
En ese sentido, puesto que la C.H. en mencin proyectada,
Calidad Ambiental El cumplimiento de esta norma ser considerada en anlisis de
aprovechar las aguas del ro Aucantagua, la evaluacin de su
para Agua parmetros de calidad de agua evaluados en los cuerpos y
calidad fisicoqumica se desarrollar en base a los valores
cursos de agua que involucra el presente proyecto.
establecidos en dichos ECA, para categora 4: conservacin del
medio acutico.

Decreto Supremo Porque es importante


N 023-2009- Se designa las categoras sub-categoras de los ECA, para los
MINAM, cuerpos de agua.
Disposiciones para En su artculo 2 precisa las categoras y sub-categoras de los
la implementacin ECA para agua: 1) Poblaciones y Recreacional; 2) Actividades
de los Estndares Marino Costeras, 3) Riego de Vegetales y Bebida de Animales En que mbito del proyecto se aplica
Nacionales de y 4) Conservacin del Medio Acutico. La evaluacin de los cuerpos de aguas superficiales
Calidad Ambiental identificadas en el rea de influencia del proyecto sern
(ECA) para Agua. efectuadas considerando la Categora 3, segn D.S N 002-
2008-MINAM.
D.S. N 003-2008- La norma actualiza el valor permitido para el dixido de azufre, Porque es importante
MINAM, Estndares una de las principales causas de contaminacin ambiental en Los ECA se refieren a valores que no representen riesgo
Nacionales de las ciudades y regula los niveles de PM 2.5 significativo para la salud de las personas ni al ambiente,

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Marco Legal 2.9

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Calidad Ambiental siendo que el concepto de valor gua de la calidad del aire,
para Aire desarrollado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se
refiere al valor de la concentracin de los contaminantes en el
aire por debajo del cual la exposicin no representa un riesgo
significativo para la salud.

En que mbito del proyecto se aplica


Se tomar como referencia los ECA-aire para la evaluacin de
la calidad del aire en la zona de estudio. Asimismo se realizara
monitoreos peridicos de la calidad del aire en las diferentes
etapas del Proyecto.
Porque es importante
El presente reglamento establece los niveles mximos que
pueden tolerarse o estar presentes en el ambiente y los cuales
Decreto Supremo no deben ser excedidos para conservar la salud humana y el
N 085-2003-PCM, El decreto aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de ambiente.
Reglamento de Calidad Ambiental para Ruido y los lineamientos para no
Estndares excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
Nacionales de calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo En que mbito del proyecto se aplica
Calidad Ambiental sostenible. En la etapa de construccin y operacin del proyecto se podra
para Ruido incrementar el nivel de ruido existente en las inmediaciones del
rea de influencia, por lo que se implementar Planes de
Manejo Ambiental tomando como referencia los valores
sealados en el ECA-ruido.
Porque es importante
Es importante porque establece los niveles mximos de
Decreto Supremo
Establece los niveles mximos de las intensidades de las intensidad de las radiaciones no ionizante.
N 010-2005-PCM,
radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente en su
Estndares de
calidad de cuerpo receptor es recomendable no excederlas para En que mbito del proyecto se aplica
Calidad Ambiental
evitar riesgo a la salud humana y el ambiente. Estos estndares En la operacin de las Subestaciones Elctricas, generarn
para Radiaciones
se consideran primarios por estar destinados a la proteccin de radiaciones magnticas hacia el entorno. Estas radiaciones
No Ionizantes
la salud humana. sern monitoreadas por el Titular del Proyecto y se determinar
si constituyen un riesgo para la salud humana, en especial de
los trabajadores.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

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Marco Legal 2.10

Cuadro N 2.0-4

NORMAS DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Resolucin Ministerial Define lineamientos para la realizacin de la consulta y la Porque es importante


N223-2010-MEM/DM que efectiva participacin ciudadana relacionada con los aspectos El presente reglamento es importante porque nos va dar las
aprueba Lineamientos para propios de las actividades elctricas, fortaleciendo la pautas a seguir, para el desarrollo de los procedimientos de
la Participacin Ciudadana participacin de la poblacin involucrada en el rea de consulta y mecanismos de Participacin Ciudadana, durante el
en la Actividades Elctricas influencia de los proyectos elctricos. otorgamiento de derechos elctricos, evaluacin del EIA y
durante el seguimiento y control de los aspectos ambientales del
La norma tiene por objeto establecer los lineamientos proyecto.
necesarios para el desarrollo de los procedimientos de Consulta
y mecanismos de Participacin Ciudadana que son aplicables
durante la tramitacin de procedimientos relacionados al En que mbito del proyecto se aplica
otorgamiento de derechos elctricos, durante la elaboracin y sta norma se aplica desde el proceso de otorgamiento de
evaluacin de los Estudios Ambientales; y, durante el Concesin Temporal, elaboracin y aprobacin del Estudio de
seguimiento y control de los aspectos ambientales de los Impacto Ambiental, as como durante el ciclo de vida del
Proyectos y Actividades Elctricas. proyecto, hasta el trmino de las actividades.
Decreto Supremo N002- Esta norma busca reglamentar el procedimiento de acceso a la
2009-MINAM, Reglamento informacin pblica ambiental por parte de los ciudadanos.
sobre Transparencia, Segn el Reglamento, las solicitudes pueden presentarse sin
Acceso a la Informacin necesidad de invocar justificacin de ninguna clase, y la Porque es importante
Pblica Ambiental y obligacin de atenderlas se extiende a los diferentes El presente reglamento es importante porque nos permite
Participacin y Consulta Organismos del Estado as como a las entidades pblicas o conocer las disposiciones sobre el acceso de la poblacin a la
Ciudadana en Asuntos privadas que prestan servicios pblicos. informacin pblica con contenido ambiental y adems regula
Ambientales los mecanismos y procesos de participacin y consulta
El plazo para atender las solicitudes de informacin es de 07 ciudadana en temas de contenido ambiental.
das hbiles, pudiendo extenderse por 05 das hbiles
adicionales. Asimismo, en lo que concierne a la participacin
ciudadana, el reglamento seala que en los procedimientos de En que mbito del proyecto se aplica
elaboracin y aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental se sta norma se aplica durante el proceso de participacin
deben realizar talleres participativos y audiencias pblicas. De ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental, y durante la vida
igual manera, el Reglamento prev mecanismos de participacin til del proyecto.
ciudadana a travs de la fiscalizacin, que pueden realizarse a
travs de los Comits de Vigilancia Ciudadana, Seguimiento de
Indicadores, Denuncias, etc.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC


Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.11

Cuadro N 2.0-5

NORMAS PARA LA CONSERVACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS Y COMUNIDADES NATIVAS Y/O CAMPESINAS
NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO
La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestin de las
reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el Porque es importante
Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. Las reas naturales Es importante porque nos permite conocer la definicin,
protegidas constituyen patrimonio nacional. clasificacin de las reas Naturales Protegidas y las
Ley 26834, Ley de normas de proteccin y conservacin de stas.
reas Naturales Las normas de proteccin de estas reas se estipulan y especifican en
Protegidas el Artculo 2 de esta Ley. En el Artculo 3 se estipula que estas reas En que mbito del proyecto se aplica
naturales protegidas se establecen con carcter definitivo; su En el rea de influencia del proyecto, no existen reas
adecuacin fsica o modificacin legal slo podr ser aprobado por Ley. Naturales Protegidas. Esta Ley no ser aplicada en el
En el Artculo 4 se define que estas reas son de dominio pblico y no desarrollo del estudio.
pueden ser adjudicados en propiedad a los particulares.
Este Reglamento consolida el marco conceptual y normativo para que el
desarrollo de las reas Naturales Protegidas contribuya al logro de
beneficios sociales, econmicos, ambientales, educativos y culturales Porque es importante
de los pobladores locales comprendidos en su mbito. Es importante porque nos permite conocer el marco
Decreto Supremo N normativo para el desarrollo de las reas Naturales
038-2001-AG. Tambin, promueve el desarrollo de alianzas estratgicas con las Protegidas.
Reglamento de la poblaciones locales (en particular con las comunidades campesinas y
Ley de reas nativas sobre la base del respeto a los derechos legtimos) as como a En que mbito del proyecto se aplica
Naturales Protegidas sus sistemas de organizacin social y econmica, los que deben Debido a que en el rea del proyecto, no existen reas
ejercerse en concordancia con los objetivos y fines de las ANP y en naturales protegidas. Este reglamento no ser aplicado en
armona con las propuestas de la Mesa de Dilogo establecida mediante el desarrollo del estudio.
Decreto Supremo N 015-2001- PCM que constituy la Comisin
Especial Multisectorial para las Comunidades Nativas.
Porque es importante
Mediante esta ley se declara la necesidad nacional e inters social y Es importante porque nos permite conocer la necesidad
cultural, el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Con nacional e inters social y cultural del desarrollo integral de
Ley 24656, Ley de dicha norma el Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad las Comunidades Campesinas.
Comunidades sobre su territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso
Campesinas de la tierra por parte de sus miembros y seala que sus tierras son las En que mbito del proyecto se aplica
que seala la Ley de Deslinde y Titulacin adems que son En el rea de influencia del proyecto, no existen
inembargables e imprescriptibles. Tambin son inalienables. Comunidades Campesinas, ni Comunidades Nativas. Esta
Ley no ser aplicada en el desarrollo del estudio.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

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Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.12

Cuadro N 2.0-6

NORMAS DEL SUB-SECTOR ELECTRICIDAD


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Precisa de manera especfica, la adecuacin de las


Decreto Supremo N
empresas elctricas a los lineamientos de la poltica Porque es importante
029-94-EM,
general del estado. Dentro de toda la normativa considerada, la presente constituye la
Reglamento de
regulacin especfica en materia ambiental dentro del Sector
Proteccin
Esta norma estipula que en la solicitud de una Concesin Energtico.
Ambiental en las
Definitiva, el solicitante presentar ante la DGE del
Actividades
Ministerio, un Estudio de Impacto Ambiental. Establece En que mbito del proyecto se aplica
Elctricas.
adems el contenido y los alcances del mismo. Se aplicar antes y durante el desarrollo del EIA del proyecto

El cdigo contiene una serie de reglas cuyo objetivo es el


de salvaguardar a las personas (de la concesionaria, o de
las contratistas en general, o terceros o de todas ellas) y
las instalaciones durante la construccin, operacin o
mantenimiento de las lneas elctricas tanto de suministro
Porque es importante
elctrico como de comunicaciones, y sus equipos
Resolucin El presente reglamento es importante porque se van a considerar los
asociados sin afectar a las propiedades pblicas y
Ministerial N 366- criterios tcnicos sealados en dicha norma para salvaguardar a las
privadas, ni al medio ambiente, ni al Patrimonio Cultural
2001 EM/VME, personas de la de la concesionaria, o de las contratistas en general, o
de la Nacin.
Cdigo Nacional de terceros o de todas ellas.
Electricidad
Estas reglas contienen criterios bsicos que son
Suministro. En que mbito del proyecto se aplica
considerados necesarios para la seguridad del personal
Se aplica durante el tiempo de vida til del proyecto
propio (de la empresa concesionaria, de las contratistas y
subcontratistas) y del pblico durante condiciones
especificadas. Este cdigo no ha sido concebido como un
compendio de especificaciones de diseo ni como manual
de instrucciones.
El Cdigo Nacional de Electricidad - Utilizacin, tiene
como objetivo establecer las reglas preventivas para Porque es importante
salvaguardar las condiciones de seguridad de las Es importante porque se va considerar lo establecido en el presente
Resolucin
personas, de la vida animal y vegetal, y de la propiedad, reglamento con respecto a la seguridad de las personas, la vida
Ministerial N 037-
frente a los peligros derivados del uso de la electricidad; animal , vegetal, y de la propiedad, frente a los peligros derivados del
2006-MEM/DM,
as como la preservacin del ambiente y la proteccin del uso de la electricidad; as como la preservacin del ambiente y la
Cdigo Nacional de
Patrimonio Cultural de la Nacin. proteccin del Patrimonio.
Electricidad
Utilizacin
El Cdigo tambin contempla las medidas de prevencin En que mbito del proyecto se aplica
contra choques elctricos e incendios, as como las Se aplica durante el tiempo de vida til del proyecto
medidas apropiadas para la instalacin, operacin y

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Marco Legal 2.13

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

mantenimiento de instalaciones elctricas.

El Cdigo no est destinado a ser un compendio de


especificaciones para proyectos, ni un manual de
instrucciones. Cumpliendo con las reglas del Cdigo,
utilizando materiales y equipos elctricos aprobados o
certificados y efectuando la instalacin, operacin y
mantenimiento apropiados, con personal calificado y
autorizado, se lograr una instalacin esencialmente
segura.
Las modificaciones son referidas principalmente a las Porque es importante
Resolucin
instalaciones elctricas de edificaciones de uso pblico, al El presente reglamento es importante porque seala los criterios
Ministerio N 175-
uso del conductor o cable no propagador de la llama y al tcnicos para instalaciones elctricas, entre otros, los cuales va a ser
2008-MEM/DM,
conductor o cable no propagador del incendio, con baja considerar durante las diferentes etapas del proyecto.
Modificaciones al
emisin de humos, libre de halgenos y cidos corrosivos,
Cdigo Nacional de
entre otros. En que mbito del proyecto se aplica
Electricidad.
Se aplica durante el tiempo de vida til del proyecto
Mediante esta norma se pretende proteger la integridad de
Porque es importante
Resolucin las personas que participan en el desarrollo de las
Es importante porque mediante esta norma se establecen las pautas
Ministerial N 161- actividades elctricas, as como de los usuarios y pblico
para conservar la integridad fsica y mental del trabajador, durante el
2007 MEM/DM, en general, mediante la identificacin, reduccin y control
desarrollo de las actividades elctricas.
Reglamento de de los riesgos, con el fin de reducir la ocurrencia de
Seguridad y Salud accidentes, incidentes y enfermedades durante el
En que mbito del proyecto se aplica
en el trabajo de las desarrollo de la actividad elctrica. Adems, se establecen
Durante el tiempo de vida del proyecto, las actividades se regirn de
Actividades lineamientos para la formulacin de los planes y
acuerdo a lo establecido en dicho reglamento en lo concerniente a
Elctricas programas de control, eliminacin y reduccin de riesgos
seguridad y salud ocupacional.
Establece los Niveles Mximos Permisibles para Efluentes
Resolucin Lquidos producto de las actividades de generacin, Porque es importante
Directoral N 008- transmisin, y distribucin de energa elctrica. Es importante porque nos permite saber cules son los niveles
97-EM/DGAA - Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y mximos permisibles para efluentes lquidos producto de la
Niveles Mximos Sanciones de OSINERGMIN Resolucin N 028- actividad elctrica.
Permisibles para 2003-OS/CD
Efluentes Lquidos En que mbito del proyecto se aplica
producto de las Modifica los numerales 2.2.3 y 2.9 de la Tipificacin y Durante las actividades de operacin del proyecto, se generarn
actividades de Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos contenida efluentes lquidos, provenientes de las aguas turbinadas para la
generacin en la Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y generacin de energa; dichos efluentes no deben exceder los niveles
Sanciones de OSINERGMIN aprobada por Resolucin de de concentracin y los rangos establecidos en la norma.
Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

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Marco Legal 2.14

Cuadro N 2.0-7

NORMAS PARA LA CONSERVACIN DEL RECURSO HDRICO

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO


La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos Porque es importante
hdricos los que comprende el agua superficial, subterrnea, Es importante, ya que el agua, ser el principal recurso que se
continental y los bienes asociados a sta. Se extiende al agua utilizar por la central Hidroelctrica y su uso, aprovechamiento y
martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Esta Ley consecuente manejo se enmarca en las normas y disposiciones
Ley 29338, Ley de
tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, sealadas en la presente ley y reglamento.
Recursos Hdricos
la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as
como en los bienes asociados a sta. Por Decreto Supremo En que mbito del proyecto se aplica
N 014-2008-AG se fusiona la intendencia de Recursos Se aplica durante la elaboracin del EIA-d y tiempo de vida til del
Hdricos del INRENA en la Autoridad Nacional del Agua (ANA). proyecto.
Decreto Supremo N Porque es importante
039-2008-AG, que El presente reglamento es importante porque se van a considerar los
Este reglamento, define la estructura orgnica, as como, las
aprueba Reglamento de criterios tcnicos establecidos en dicha norma.
funciones generales y especficas de cada uno de los rganos
Organizacin y
y unidades orgnicas de la Autoridad Nacional del
Funciones de la En que mbito del proyecto se aplica
Agua- ANA.
Autoridad Nacional del Se aplica durante la elaboracin del EIA-d y tiempo de vida til del
Agua - ANA proyecto.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

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Marco Legal 2.15

Cuadro N 2.0-8

NORMAS PARA LA CONSERVACIN DE LOS RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Porque es importante
sta Ley, es importante, ya que, la puesta en marcha del proyecto
producir una modificacin del ecosistema en el rea en donde ser
cubierto por el embalse, ocasionando una sustitucin del componente
La presente ley regula y supervisa el uso sostenible y
forestal y fauna terrestre por la componente hidrobiologa.
Ley 27308, Ley la conservacin de los recursos forestales y de fauna
Forestal y de Fauna silvestre del pas, compatibilizando su
En que mbito del proyecto se aplica
Silvestre aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los
Frente a dicha situacin, se debe llevar a cabo la aplicacin de todas las
servicios ambientales del bosque, en armona con el
medidas necesarias para lograr minimizar los cambios no deseados,
inters social, econmico y ambiental de la Nacin.
dentro del rea de influencia, acatando las directrices de la normativa y
la valoracin ecolgica del rea del Proyecto, con el fin de velar los
intereses econmicos de las poblaciones ubicadas dentro del rea de
influencia.
Este decreto rene los principios orientados a la
actividad forestal y de fauna silvestre: el Porque es importante
Decreto Supremo aprovechamiento sostenible de los recursos forestales Es importante, ya que, en la zona donde se desarrolla el proyecto se han
N014-2001-AG, y de fauna silvestre, la participacin del sector identificado importantes extensiones de reas agrcolas y parches de
Reglamento de la Ley empresarial privado, los gobiernos locales y bosques secundarios; por lo tanto, las actividades de construccin,
Forestal y de Fauna regionales, la conservacin de la diversidad biolgica, operacin y cierre se desarrollarn en el marco de proteccin de la
entre otros. presente ley.

Decreto Supremo N
034-2004-AG. En que mbito del proyecto se aplica
Aprueba la Frente a la posibilidad de afectacin a las especies reconocidas en las
Esta norma aprueba la categorizacin de especies
Categorizacin de visitas de campo realizadas como parte de la elaboracin del presente
amenazadas de fauna silvestre. Un total de 301
especies amenazadas Estudio en el rea del Proyecto y de encontrarse las reguladas en la
especies (65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38
de fauna silvestre y presente norma, el titular del Proyecto deber respetar las prohibiciones,
anfibios); se distribuyen indistintamente en las
prohben su caza, evitando efectuar la captura, caza, comercio y contrabando de las
siguientes categoras: en peligro crtico, en peligro,
captura, tenencia, especies categorizadas. Por otro lado, la evaluacin comprendi la
vulnerable y casi amenazado.
transporte o identificacin de especies que es encuentran categorizadas como
exportacin con fines especies amenazadas, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Decreto.
comerciales

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Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.16

La presente ley norma la conservacin de la


Ley 26839, Ley sobre diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus
la Conservacin y componentes en concordancia con los artculos 66 y
Aprovechamiento 68 de la Constitucin Poltica del Per. Los
El proyecto no contempla el aprovechamiento de la diversidad biolgica.
Sostenible de la principios y definiciones del Convenio sobre
Diversidad Biolgica Diversidad Biolgica rigen para los efectos de
aplicacin de la presente ley.

Decreto Supremo N
068-2001-PCM El proyecto no contempla el aprovechamiento de la diversidad biolgica,
Esta norma regula la conservacin de la diversidad
Reglamento de la Ley pero si podra afectrsela durante la construccin y operacin del
biolgica y la utilizacin sostenible de sus
Orgnica sobre la proyecto. Por lo tanto, se ha realizo la evaluacin la evaluacin de
componentes en concordancia con las normas y
Conservacin y impacto ambiental y se han desarrollado programas de manejo ambiental
principios establecidos por la Ley N 26839 sobre la
Aprovechamiento que prevean los posibles impactos sobre la diversidad biolgica y que
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Sostenible de la incorporen medidas especficas para conservar y minimizar los impactos
Diversidad Biolgica.
Diversidad Biolgica sobre sta.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

Cuadro N 2.0-9

NORMAS DE PATRIMONIO CULTURAL


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO
Porque es importante
Establecer las pautas y procedimientos
Resolucin Ministerial N La norma ampara la conservacin y la proteccin del Patrimonio Cultural de
necesarios para el cumplimiento de lo
012-2010-MC, Aprueban la Nacin, siendo de obligatoriedad su cumplimiento.
dispuesto mediante Decreto Supremo N 009-
Directiva que establece
2009-ED, en el cual se establecen los plazos
Procedimientos Especiales En que mbito del proyecto se aplica
para la aprobacin de los informes finales de
para la Implementacin La Empresa titular del proyecto, tramitar ante el Ministerio de Cultura - el
los proyectos de evaluacin arqueolgica, as
del Decreto Supremo N Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) referente a la
como del Certificado de Inexistencia de
009-2009-ED zona de emplazamiento de la obra e instalaciones complementarias del
Restos Arqueolgicos (C.I.R.A).
Proyecto.
Art. 8 indica expresamente que Los
proyectos de Evaluacin Arqueolgica estn Porque es importante
referidos a trabajos en el marco del desarrollo Este Reglamento define los conceptos y procedimientos necesarios para las
Detalle de la R.S. N 004-
de Proyectos productivos, extractivos y/o Evaluaciones Arqueolgicas en sus diferentes modalidades, as como los
2000-ED. Reglamento de
servicios, tanto del sector privado como organismos tcnicos competentes para la calificacin y supervisin de
Investigaciones
estatal, con fines de proteger el patrimonio Proyectos y la obtencin del CIRA
Arqueolgicas
arqueolgico-histrico nacional....
En que mbito del proyecto se aplica
El Certificado de Inexistencia de Restos Se aplica en:

SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC


Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.17

NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO


Arqueolgicos es la nica constancia oficial
que, despus de una previa Evaluacin, Proyecto de Evaluacin Arqueolgica de Reconocimiento, sin
declara la no-existencia de evidencias o sitios excavaciones y consistente en una minuciosa prospeccin de
arqueolgicos en el rea de las obras a superficie en un rea de Estudio, previamente determinada.
realizarse. Los Proyectos de Evaluacin
Arqueolgica, que a su conclusin permiten Proyecto de Evaluacin Arqueolgica con Excavaciones, que implica
solicitar el CIRA, tienen tres modalidades la intervencin fsica en el rea de estudio y considera, tambin, la
segn sea el caso: Delimitacin y Sealizacin de los sitios. Es consecuencia de la
previa realizacin de un Proyecto de Reconocimiento.

Proyectos de Rescate Arqueolgico, referidos a proyectos de


Excavacin y, de ser necesario, recuperacin de evidencias en sitios
arqueolgicos ineludiblemente afectados. Es consecuencia de las
modalidades de Proyectos antes citados o de los Monitoreos
Arqueolgicos de Supervisin de las Obras en ejecucin.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

Cuadro N 2.0-10

NORMAS DE PROMOCIN PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIN


NORMA DESCRIPCIN DE LA NORMA IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO
DECRETO SUPREMO
Estado a travs de sus distintos niveles de Gobierno,
N 060-2013-PCM
promueve la participacin de la inversin privada directa;
as como tambin promueve las Asociaciones Pblico
Aprueban disposiciones
Privadas para el desarrollo de infraestructura pblica y de
especiales para la ejecucin
servicios pblicos, bajo los mecanismos y procedimientos Mejora los plazos de evaluacin para la aprobacin de los
de procedimientos
establecidos en la normatividad vigente. CIRAS, y Estudios de Impacto Ambiental.
administrativos y otras
Con el objetivo de reducir los plazos de los procedimientos
medidas para
necesarios para la ejecucin de los proyectos de inversin
impulsar proyectos de
a efecto de implementarlos con mayor celeridad y menores
inversin
costos, beneficiando con ello a la poblacin en general.
pblica y privada
Dictar normas especiales con la finalidad de reducir los
DECRETO SUPREMO plazos para la ejecucin de los procedimientos que deben Mejora los plazos de evaluacin para la aprobacin de los
N 054-2013-PCM cumplir con los proyectos de inversin a efectos de CIRAS, y Estudios de Impacto Ambiental.
ejecutarlos con mayor celeridad y con menores costos.

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC


Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.18

Cuadro N 2.0-11

JERARQUAS Y LEYES APLICADAS PARA EL EIA


TEM NORMAS JERARQUA* PONDERACIN
Constitucin Poltica del Per
1 1
(1993)
Ley General del Ambiente Ley N
28611 y su modificatoria Decreto
Legislativo N 1055: Modifica la Ley 2 1
N 28611 - Ley General del
Ambiente
Ley N 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestin 2 1
Ambiental
Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los 2 1
Recursos Naturales (LEY N 26821)
Decreto Legislativo N 1013, Norma
4 1
que crea el Ministerio del Ambiente
Ley N 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y 3 1
Normas Fiscalizacin Ambiental
1
Generales Decreto Supremo N 030-2008-AG 4 0.5
Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada en el Per, D.L. 3 0.5
N 757
Ley 27314, Ley General de
Residuos Slidos
2 1
Y sus modificaciones Decreto
Legislativo N 1065
Decreto Supremo N 057-2004-
PCM,Reglamento de la Ley General 4 2
de Residuos Slidos
Ley 26842, Ley General de Salud 2 1
Ley General de Expropiaciones
2 0.5
Ley N 27117 (20/05/99)
Ley Orgnica de Municipalidades
2 1
(LEY N 27972)
Cdigo Penal (03.04.91), D.L. N
2 0.5
635.
Ley N 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto
2 0.5
Ambiental Y sus modificatorias.
Normas del Decreto Legislativo N1078
2 Ministerio del Decreto Supremo N 019-2009-
Ambiente. MINAM, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de 4 35
Impacto Ambiental
Resolucin N 001-2011-OEFA/CD
Decreto Supremo N 002-2008-
4 2
MINAM.
Decreto Supremo N 023-2009-
3 2
Normas de MINAM.
3 Calidad Decreto Supremo N 003-2008-
Ambiental MINAM, Estndares Nacionales de 3 1
Calidad Ambiental para Aire
Decreto Supremo N 085-2003-
4 1
PCM

SZ-12-355/002 DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2 DOC


Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal 2.19

TEM NORMAS JERARQUA* PONDERACIN


Decreto Supremo N 010-2005-
4 2
PCM

Normas de Resolucin Ministerial N223-2010-


3 20
Transparencia y MEM/DM
4
Participacin Decreto Supremo N 002-2009-
Ciudadana 4 2
MINAM
Normas para la Ley 26834, Ley de reas Naturales
2 2
conservacin de Protegidas
las reas Decreto Supremo N 038-2001-AG. 4 1
Naturales
5
protegidas y
Ley 24656, Ley de Comunidades
Comunidades 2 2
Campesinas
Nativas y/o
Campesinas

Decreto Supremo N 029-94-EM 4 2

Resolucin Ministerial N 223-2010-


4 2
MEM/DM
Resolucin Ministerial N 11188
EM/DGE, Norma de Imposicin de
4 1
Servidumbre.

Resolucin Ministerial N 366-2001


Normas del EM/VME, Cdigo Nacional de 4 1
6 Sub-sector Electricidad Suministro.
Electricidad
Resolucin Ministerial N 037-2006-
MEM/DM, Cdigo Nacional de 4 1
Electricidad Utilizacin
Resolucin Ministerio N 175-2008- 4
2
MEM/DM
Resolucin Ministerial N 161-2007
4 1
MEM/DM
Resolucin Directoral N 008-97-
4 1
EM/DGAA.
Normas para la Ley 29338, Ley de Recursos
3 1
conservacin Hdricos
7
del Recurso
Decreto Supremo N 039-2008-AG 4 1
Hdrico
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna
Normas para la Silvestre 3 1
conservacin de
8 los Recursos Decreto Supremo N 014-2001-AG 4 1
Forestales y Decreto Supremo N 034-2004-AG. 4 0.5
Fauna Silvestre Decreto Supremo N 068-2001-
4 0.25
PCM
Normas de Resolucin Ministerial N 0122010-
9 Patrimonio MC 5 0.25
cultural R.S. N 004-2000-ED.
Normas de Decreto Supremo N 060-2013-
4 0.25
promocin para PCM
10
los proyectos de Decreto Supremo N 054-2013-
4 0.25
inversin PCM
100
Jerarquas: Constitucin= 1; Leyes=2,3; Decretos=4; Resoluciones=5

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

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