Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial
de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No de Transportes y Comunicaciones.
Motorizados
Aprobado por Decreto Supremo N 055-2010-MTC,
modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N
040-2011-MTC.
Rev.18.05.2012
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 de la Ley N 27181, Ley General de
Transporte y Trnsito Terrestre, en adelante la Ley, establece
que la accin estatal en materia de transporte y trnsito
terrestre se orienta a la satisfaccin de las necesidades de
los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad
y salud, as como a la proteccin del ambiente y la
comunidad en su conjunto;
Que, asimismo, el artculo 16 de la Ley, establece que el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el ente rector
en materia de transporte y trnsito terrestre, siendo su
competencia, entre otros, dictar los Reglamentos Nacionales
respectivos, as como aquellos que sean necesarios para el
desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito;
Que, la Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial
de Pasajeros en Vehculos Menores, en su artculo 1
reconoce al servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores, mototaxis y similares,
complementario y auxiliar, como un medio de transporte
vehicular terrestre;
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2000-MTC, se
aprob el Reglamento Nacional de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No
Motorizados, el cual establece las normas generales para
prestar el servicio de transporte pblico especial de pasajeros
en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no
motorizados;
Que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la
dacin del mencionado Reglamento, sus disposiciones han
sido superadas por cuanto la actual realidad del transporte y
trnsito terrestre, razn por la cual, y habindose efectuado
diversas modificaciones a la normatividad en dicha materia,
resulta necesario contar con un nuevo marco normativo cuya
aplicacin cubra las necesidades de los prestadores y
usuarios del servicio, as como de la propia Administracin;
Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a
travs de la Direccin General de Transporte Terrestre, ha
formulado un nuevo Reglamento Nacional de Transporte
Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o
No Motorizados, el mismo que se encuentra acorde con las
normas vigentes y establece las disposiciones generales para
la prestacin de dicho servicio;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar el
Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley N
27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre; y, la
Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Menores;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento Nacional de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No
Motorizados que como anexo forma parte integrante del
presente Decreto Supremo, el cual consta de dos (02)
secciones, seis (06) ttulos, veintisiete (27) artculos, ocho
(08) disposiciones complementarias finales, dos (02)
disposiciones complementarias transitorias y una (01)
disposicin complementaria derogatoria.
Artculo 2.- Refrendo
legal@araper.com.pe
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer da del mes
de diciembre del ao dos mil diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE PBLICO
ESPECIAL DE PASAJEROS EN VEHCULOS
MOTORIZADOS O NO MOTORIZADOS
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I: OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las
normas generales para prestar el servicio de transporte
pblico especial de pasajeros en vehculos menores de tres
(3) ruedas, motorizados y no motorizados.
Artculo 2.- Alcance
El presente Reglamento alcanza a las personas jurdicas
prestadoras del servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas,
motorizados y no motorizados, as como a las autoridades
competentes y a los conductores de dicho servicio.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
3.1 Abreviaturas usadas en el presente Reglamento para
los fines del mismo, stas son:
3.1.1 AFOCAT.- Asociacin de Fondos contra
Accidentes de Trnsito
3.1.2 CAT.- Certificado contra Accidentes de Trnsito
3.1.3 CITV.- Certificado de Inspeccin Tcnica
Vehicular
3.1.4 LEY.- Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Menores.
3.1.5 PNP.- Polica Nacional del Per
3.1.6 RNV.- Reglamento Nacional de Vehculos
3.1.7 Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones
3.1.8 Seguro Obligatorio contra Accidentes de
Trnsito
3.1.9 SUNARP.- Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos
3.2 Municipalidad Distrital Competente: La Municipalidad
Distrital de la jurisdiccin donde se presta el servicio de
transporte pblico especial de pasajeros en vehculos
menores, encargada de autorizar, controlar y supervisar
dicho servicio as como de aplicar las sanciones por
infraccin al presente reglamento y a las disposiciones
complementarias que dicte en ejercicio de su funcin
reguladora del servicio especial.
3.3 Organizacin de Transportadores: Asociacin
conformada por transportadores autorizados del distrito
respectivo debidamente inscrita en los Registros
Pblicos. Los representantes de las Organizaciones de
Transportadores debern acreditar ante la Comisin
Tcnica Mixta su representatividad conforme lo
disponga la Municipalidad Distrital correspondiente;
asimismo, el nmero de representantes y su forma de
participacin en la referida Comisin, ser determinado
por la respectiva Municipalidad Distrital.
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3.4 Permiso de Operacin: Autorizacin otorgada por la
Municipalidad Distrital competente a un transportador
para prestar el servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores dentro de su
jurisdiccin.
3.5 Servicio Especial: Es el servicio de transporte pblico
de pasajeros en vehculos menores prestado por un
transportador autorizado en el mbito de la
Municipalidad Distrital Competente. Los usuarios del
citado servicio pueden llevar consigo equipaje y/o carga.
3.6 Transportador Autorizado: Persona jurdica
debidamente inscrita en los Registros Pblicos y
autorizada por la Municipalidad Distrital, para realizar
Servicio de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en
Vehculos Menores.
3.7 Vehculo Menor: Vehculo de tres (3) ruedas,
motorizado y no motorizado, especialmente
acondicionado para el transporte de personas o carga,
cuya estructura y carrocera cuentan con elementos de
proteccin al usuario.
TTULO II: COMPETENCIAS
Artculo 4.- Competencia de las Municipalidades
Distritales
La competencia de las Municipalidades Distritales comprende
las siguientes facultades:
a) Normativa: aprobar las normas complementarias
necesarias para la gestin y fiscalizacin del Servicio
Especial, dentro de su jurisdiccin, de conformidad con
lo establecido en la legislacin vigente y sin contravenir
los Reglamentos Nacionales.
b) De gestin: otorgar los permisos de operacin para la
prestacin del Servicio Especial dentro de su
jurisdiccin.
c) De fiscalizacin: realizar las acciones fiscalizadoras del
Servicio Especial mediante la supervisin, deteccin de
infracciones, imposicin y ejecucin de sanciones por
incumplimiento de las disposiciones que regulan dicho
servicio dentro de su jurisdiccin.
Artculo 5.- Polica Nacional del Per
La PNP prestar el auxilio de la fuerza pblica en las
acciones de fiscalizacin que realice la autoridad competente
del Servicio Especial.
Artculo 6.- Competencia en los casos de gestin comn
En el caso de servicio de transporte comn entre dos distritos
contiguos, las Municipalidades correspondientes deben
establecer un rgimen de gestin comn. En caso de no
establecerse dicho rgimen corresponde a la Municipalidad
Provincial fijar los trminos de gestin comn.
La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo
anterior no faculta a la Municipalidad Distrital a otorgar
permisos de operacin en mbitos territoriales fuera de su
jurisdiccin.
SECCIN SEGUNDA
TTULO I: CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA
Artculo 7.- Disposicin General
Para prestar el Servicio Especial se requiere obtener el
permiso de operacin otorgado por la Municipalidad Distrital
Competente.
El permiso ser otorgado a personas jurdicas en los trminos
y condiciones establecidos en el presente Reglamento y en
las normas que sean expedidas por la Municipalidad Distrital
Competente y dems normas complementarias.
Artculo 8.- Titularidad de los vehculos
El Transportador Autorizado podr utilizar en el Servicio
Especial, vehculos menores de su propiedad o de terceros.
El Transportador Autorizado ser responsable del
legal@araper.com.pe
cumplimiento de las disposiciones previstas en el presente
Reglamento y las normas complementarias que emita la
Municipalidad correspondiente.
Artculo 9.- Objeto Social
El objeto social de las personas jurdicas que prestan el
Servicio Especial, contenido en sus correspondientes actos
constitutivos, debe indicar, como actividad la dedicacin a
dicho servicio.
Artculo 10.- Caractersticas de los vehculos
El vehculo menor debe ser de la categora L5, estar
equipado con los dispositivos e instrumentos de seguridad
establecidos en el RNV, as mismo, debe cumplir con las
dems caractersticas que determine la Municipalidad
correspondiente sin contravenir los Reglamentos Nacionales.
Artculo 11.- Seguro Obligatorio
El Transportador Autorizado para realizar el Servicio Especial
deber mantener vigente por cada vehculo menor autorizado
una pliza de SOAT o CAT, este ltimo emitido por una
AFOCAT con autorizacin vigente y debidamente inscrita en
el respectivo registro a cargo de la SBS.
Artculo 12.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
Los vehculos que se destinen al Servicio Especial debern
encontrarse en ptimas condiciones tcnicas y mecnicas, y
cumplir con lo dispuesto en la presente norma, reglamentos
especficos y/o normas complementarias, lo que se acreditar
con el CITV.
Los vehculos habilitados para la prestacin del Servicio
Especial debern ser sometidos peridicamente a una
inspeccin tcnica vehicular de acuerdo a lo que dispone la
normatividad de la materia.
TTULO II: AUTORIZACIONES
Artculo 13.- Vigencia del Permiso de Operacin
La vigencia del permiso de operacin ser de seis (6) aos
contados a partir de la notificacin del acto administrativo que
lo otorga.
Artculo 14.- Requisitos para obtener el Permiso de
Operacin
Las personas jurdicas que soliciten permiso de operacin
debern presentar ante la Municipalidad Distrital Competente
una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando
la Razn Social, Registro nico de Contribuyente (RUC),
domicilio, nombre y firma del representante legal, a la cual se
adjuntar obligatoriamente lo siguiente:
a) Copia simple de la escritura pblica de constitucin de la
persona jurdica inscrita en Registros Pblicos.
b) Copia literal vigente de la partida registral expedida por
la oficina registral correspondiente, con una antigedad
no mayor de treinta (30) das calendario.
c) Certificado de Vigencia de Poder de la persona natural
que representa a la persona jurdica solicitante expedido
por la Oficina Registral correspondiente con una
antigedad no mayor de quince (15) das a la fecha de
la presentacin de la solicitud.
d) Copia simple del Documento Nacional de Identidad del
representante legal.
e) Copia simple de la Tarjeta de Identificacin Vehicular
por cada vehculo ofertado, expedida por SUNARP.
f) Copia simple de certificado del SOAT o CAT vigente por
cada vehculo ofertado.
g) Copia simple del CITV por cada vehculo ofertado,
cuando corresponda.
Artculo 15.- Plazo para emitir el Permiso de Operacin
La Municipalidad Distrital competente emitir el permiso de
operacin correspondiente en el plazo mximo de treinta (30)
das hbiles de presentada la solicitud, la cual se encuentra
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sujeta a evaluacin previa con silencio administrativo
negativo conforme a la Primera Disposicin Transitoria,
Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio
Administrativo, y la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 16.- Renovacin del Permiso de Operacin
El Transportador Autorizado que desee continuar prestando
el Servicio Especial, deber solicitar la renovacin dentro de
los sesenta (60) das anteriores al vencimiento de su permiso
de operacin de manera tal que exista continuidad entre el
que vence y su renovacin. Dicha renovacin ser
automtica y por perodos iguales, siempre que cumplan con
las disposiciones dictadas por la Municipalidad Distrital
Competente.
Artculo 17.- Conclusin del Permiso de Operacin
Las causales de conclusin del Permiso de Operacin sern
establecidas por la Municipalidad Distrital Competente.
TTULO III: CONDICIONES DE OPERACIN
Artculo 18.- Disposiciones Generales
El Transportador Autorizado slo podr prestar el Servicio
Especial en las vas alimentadoras de rutas consideradas en
el plan Regulador de cada Municipalidad Provincial y en las
vas urbanas que determine la Municipalidad Distrital
competente, donde no exista o sea deficiente el servicio de
transporte pblico urbano masivo.
La velocidad mxima de circulacin de un vehculo menor
empleado para el Servicio Especial no exceder los treinta
(30) kilmetros por hora.
Artculo 19.- Obligaciones del Transportador Autorizado
Es obligacin del transportador autorizado:
a) Prestar el Servicio Especial cumpliendo con lo
establecido en el presente Reglamento, el Permiso de
Operacin y disposiciones complementarias que dicte la
Municipalidad Distrital Competente.
b) Utilizar en el Servicio Especial slo vehculos habilitados
en el permiso de operacin.
c) Que los vehculos habilitados sean conducidos
nicamente por conductores que cuenten con la licencia
de conducir respectiva.
d) Que los conductores de los vehculos habilitados sean
capacitados anualmente en materia de seguridad vial de
acuerdo a lo dispuesto por la Municipalidad Distrital.
e) Mantener vigente la pliza de seguros SOAT o CAT por
cada vehculo habilitado.
f) Mantener los vehculos menores destinados a la
prestacin del Servicio Especial, en buenas condiciones
de seguridad, funcionamiento e higiene.
g) Mantener vigente el CITV por cada vehculo habilitado,
cuando corresponda.
h) Presentar ante la Municipalidad Distrital Competente,
copia legible del respectivo certificado del SOAT o CAT,
as como del CITV, al vencimiento de los mismos.
i) Remitir la informacin y/o documentacin que sea
requerida por la Municipalidad Distrital competente, a
efectos de mantener actualizado el Registro Municipal
de Vehculos Menores del Servicio Especial referido en
el artculo 23 del presente Reglamento.
Artculo 20.- En caso de Accidentes de Trnsito
De producirse un accidente de trnsito causando daos a las
personas (lesiones y/o muerte), el Transportista Autorizado
comunicar de inmediato a las autoridades competentes,
efectuando las acciones necesarias para que la(s) vctima(s)
reciba(n) una atencin adecuada y oportuna.
Artculo 21.- Operatividad del Vehculo
El Transportador Autorizado slo podr realizar Servicio
Especial con vehculos menores que cumplan con los
legal@araper.com.pe
estndares bsicos de orden tcnico establecidos en las
normas tcnicas correspondientes y que hayan aprobado la
inspeccin tcnica respectiva.
Artculo 22.- Caractersticas originales
El Transportador Autorizado est obligado a mantener las
caractersticas originales de los vehculos habilitados con los
que presta el Servicio Especial.
Artculo 23.- Registro Municipal de Vehculos Menores del
Servicio Especial
La Municipalidad Distrital Competente establecer un
Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio
Especial, en el cual debern inscribirse todos los
transportadores autorizados, conductores y vehculos
menores que autorice de conformidad con este Reglamento
TTULO IV: CONTROL Y SUPERVISIN
Artculo 24.- Disposiciones Generales
El control del Servicio Especial regulado por este
Reglamento, es atribucin exclusiva de la Municipalidad
Distrital Competente, debiendo la Polica Nacional del Per
brindar el apoyo que resulte necesario.
La Municipalidad Distrital Competente controlar
permanentemente el cumplimiento de las obligaciones
relacionadas con la seguridad y calidad del Servicio Especial.
Artculo 25.- Infracciones y Sanciones
Constituye infraccin a las normas del Servicio Especial toda
accin u omisin, del Transportador Autorizado, a las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento y a las
disposiciones contenidas en las normas complementarias
dictadas por la Municipalidad Distrital Competente. Dichas
infracciones se califican en leves, graves y muy graves.
La Municipalidad Distrital Competente tipificar, calificar y
sancionar las infracciones al Servicio Especial con
amonestacin, multa no mayor al 5% de la UIT vigente al
momento del pago, suspensin de hasta quince (15) das
calendario para la prestacin del Servicio Especial o
cancelacin del Permiso de Operacin, segn escala que
determine dicha autoridad administrativa.
Artculo 26.- Reincidencia y habitualidad
La reincidencia y la habitualidad de las infracciones al
Servicio Especial ser determinada por la Municipalidad
Distrital Competente.
Artculo 27.- Prestacin del Servicio Especial sin contar
con Permiso de Operacin
En los casos que la Municipalidad Distrital Competente
detecte la prestacin del Servicio Especial sin contar con el
Permiso de Operacin respectivo, proceder a retener el
vehculo menor e internarlo preventivamente en el Depsito
Municipal correspondiente, para cuya accin podr solicitar el
apoyo de la PNP. El vehculo menor ser liberado cuando se
haya cancelado ntegramente la multa correspondiente que
fijar la autoridad municipal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia del Reglamento
El presente Reglamento entrar en vigencia el 01 de enero
del 2011.
Segunda.- Validez de los Permisos de Operacin
otorgados al amparo del Decreto Supremo N 004-2000-
MTC
Los Permisos de Operacin otorgados al amparo del Decreto
Supremo N 004-2000-MTC, mantendrn su vigencia hasta
su respectivo vencimiento.
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Tercera.- Pagos por derecho de trmite
Los montos que abonar el solicitante por derechos de
trmite relacionados a la prestacin del Servicio Especial
sern fijados por la Municipalidad Distrital Competente en su
respectivo Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA), y en su defecto, se aplicar lo dispuesto en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cuarta.- Emisin de normas complementarias
La Municipalidad Distrital Competente podr dictar
disposiciones complementarias necesarias sobre aspectos
administrativos y operativos del Servicio Especial de acuerdo
a las condiciones de su jurisdiccin.
Quinta.- Promocin de micro y pequea empresa
La Municipalidad Distrital Competente promover el
desarrollo de las micro y pequeas empresas operadoras del
Servicio Especial.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Marco Legal aplicable a los procedimientos en
trmite
Los procedimientos administrativos, que a la fecha de entrada
en vigencia del presente Reglamento se encuentren en
trmite, continuarn y culminar su tramitacin conforme a
las normas con las cuales se iniciaron, salvo en lo referido a
la vigencia del Permiso de Operacin, el cual ser otorgado o
renovado por el plazo establecido en el artculo 13 del
presente Reglamento.
Segunda.- Exigibilidad de la Tarjeta de Identificacin
Vehicular
El cumplimiento del requisito establecido en el literal e) del
artculo 14 del presente Reglamento, ser exigible
nicamente para las solicitudes de otorgamiento de permiso
de operacin.

Sexta.- Licencias de Conducir de Vehculos Menores DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Las licencias de conducir de vehculos menores, son
otorgadas por las Municipalidades provinciales y tienen
validez a nivel nacional..(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 040-2011-MTC, publicado el 31 diciembre
2011, cuyo texto es el siguiente:
nica.- Derogacin
Derguese a partir de la entrada en vigencia del presente
Reglamento, el Decreto Supremo N 004-2000-MTC que
aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados y No
Motorizados y sus modificatorias aprobadas por Decretos
Supremos Ns. 009-2000-MTC y 004-2001-MTC.

"Sexta.- Licencias de Conducir de Vehculos Menores

Las licencias de conducir de vehculos menores, son

otorgadas por la autoridad competente de acuerdo a lo
previsto en el artculo 14 del Reglamento Nacional de
Licencias de Conducir vehculos automotores y no
motorizados de transporte terrestre, aprobado por Decreto
Supremo No. 040-2008-MTC, las mismas que tienen validez
nacional.

Las licencias de conducir que se emitan contraviniendo lo

dispuesto en la presente disposicin, son nulas de pleno
derecho."

Sptima.- Funciones de la Comisin Tcnica Mixta

Cada Municipio Distrital cuenta con una Comisin Tcnica
Mixta, la cual es autnoma y est integrada por los regidores
de la Comisin de Transporte, o por la Comisin que haga
sus funciones, por representantes acreditados de la PNP y de
las Organizaciones de Transportadores del Servicio Especial.
Dicha Comisin tiene las siguientes funciones:
a) Participar en la formulacin de proyectos y planes de
desarrollo destinados a fomentar el orden del trnsito y
el transporte pblico en su jurisdiccin, para ponerlas a
consideracin de la autoridad competente.
b) Formular propuestas y/o participar en el anlisis de las
iniciativas sobre el programa anual de educacin y
seguridad vial.
c) Promover y difundir los acuerdos destinados a mejorar
la imagen y calidad del Servicio Especial.
d) Formular propuestas y/o participar en los proyectos de
modificacin de las normas complementarias al
presente Reglamento emitidas por la autoridad
competente.

Octava.- Adecuacin de Texto nico de Procedimientos

Administrativos (TUPA)
Las Municipalidades Distritales debern adecuar su Texto
nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y dems
regulacin pertinente a lo dispuesto en el presente Decreto
Supremo en un plazo mximo de treinta (30) das calendario
contado a partir de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.

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legal@araper.com.pe