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El canon del agua, por Fernando

Cilloniz
La iniciativa regional para resolver el dficit de agua
en la costa.

FERNANDO CILLNIZ

En nuestro pas tenemos la mayor disponibilidad de agua per cpita de Amrica


Latina, pero muchos peruanos no tienen acceso a ella. As, ms que un problema de
escasez, estamos ante una problemtica de mala de gestin del recurso.

Por otro lado, nuestra naturaleza es excepcional. Tenemos una cordillera colosal
que divide a nuestro pas en dos grandes vertientes: la vertiente subtropical del
Atlntico con mucha agua y la vertiente desrtica del Pacfico con poca agua.

Entonces, la pregunta es: por qu no compartir las aguas sobrantes de la vertiente


del Atlntico con los desiertos y cuencas ridas de la vertiente del Pacfico?
Inclusive dentro de la misma vertiente del Pacfico, acaso no tenemos ros costeros
que podran compartir sus aguas sobrantes con los desiertos vecinos?

La respuesta a todas estas interrogantes es que s podemos trasvasar las aguas


sobrantes de las cuencas superavitarias hacia las cuencas deficitarias. Tenemos
cerros de papeles y planos que dan cuenta del enorme esfuerzo realizado por los
ms calificados ingenieros y financistas del mundo, que sustentan la viabilidad
tcnica y financiera de estos proyectos.

Ejemplos tenemos de sobra. Las aguas sobrantes del ro Huancabamba en


Cajamarca se trasvasaron para irrigar el desierto de Olmos en Lambayeque. Las
aguas sobrantes del ro Santa en ncash se trasvasaron a los desiertos contiguos y
as nacieron Chavimochic y Chinecas.

De la misma manera, las aguas sobrantes del ro Apurmac en Espinar, en el Cusco,


se pueden trasvasar para irrigar las ridas pampas de Majes-Siguas. Las aguas
sobrantes del ro Pampas en Huancavelica se pueden trasvasar para irrigar
Huaytar, Castrovirreyna e Ica. Y as, podra mencionar decenas de trasvases
similares que generaran un extraordinario impulso econmico y social en nuestro
pas.
Sin embargo, los trasvases que en el papel resultan obvios y convenientes, en la
prctica suelen ser difciles y sobre todo conflictivos. Efectivamente, los
conflictos por el agua en nuestro pas han merecido muchos titulares periodsticos
y lo que es peor han generado muchas prdidas humanas y materiales.

Es verdad que detrs de dichos conflictos hubo agitadores y extorsionadores


especializados en la materia, y que la politiquera jug un papel preponderante en
distorsionar la realidad e inventar supuestos efectos apocalpticos detrs de cada
trasvase. Pero valgan verdades hubo algo ms que dificult la licencia social y
en mi opinin fue la falta de compensacin econmica a las comunidades
ubicadas en los espacios circundantes a las captaciones de agua. En lenguaje
corriente y sencillo, se trata de algo as como t no tienes agua; yo te puedo dar
mis aguas sobrantes; adems, yo soy pobre y t no; entonces qu me das a
cambio?.

Es precisamente ese qu me das a cambio de mi agua sobrante? lo que ha


devenido en una iniciativa con el fin de implementar una ley del canon de agua que
algunos gobernadores regionales estamos proponiendo para que la riqueza
generada a partir de las aguas trasvasadas sea compartida con las comunidades
altoandinas, ubicadas en las cercanas de las obras de captacin.

Concretamente, estamos proponiendo que el 50% del Impuesto la Renta de las


empresas beneficiarias de las aguas trasvasadas revierta a las comunidades antes
mencionadas. Y que dicho monto sea administrado por un fideicomiso para ser
utilizado exclusivamente para lo que se denomina siembra y cosecha de agua. Es
decir, para construir reservorios, canales, sistemas de riego, etctera, y para
desarrollar la forestera, agricultura y ganadera altoandinas.

Hermanar a la costa con la sierra a travs del agua. Ese es el objetivo del canon de
agua. Un instrumento justo e integrador que har realidad el anhelo de Agua para
Todos.

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