Horizontales:

ISO 14031:199 Gestin ambiental. Evaluacin del rendimiento ambiental. Directrices

(ltima revisin en 2013)

En adicin a la norma ISO 14001 y con el fin de evaluar el desempeo ambiental de las
organizaciones, la International Organization for Standardization (ISO) desarroll en 1999 una
nueva norma: ISO 14031. Este artculo explora todo lo que en necesario saber de conformidad con
esta norma.

Segn ISO, la Evaluacin de Desempeo Ambiental (EPE) es un " proceso para facilitar las
decisiones de gestin relativas al desempeo medioambiental de una organizacin mediante la
seleccin de indicadores, recopilacin y anlisis de datos, evaluacin de la informacin con
criterios de desempeo ambiental, informacin y comunicacin, revisin peridica y la mejora de
este proceso".

Evala el desempeo ambiental de una organizacin a travs de un proceso interno que Utilizando
indicadores para proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental Pasado y actual
con referencia a criterios de desempeo ambiental determinados.

Presenta beneficios econmicos sociales y de seguridad.

Es divulgado por el Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT). Desarrolla las normas tcnicas
a partir de un comit de gestin ambiental y su participacin en ISO. Ofrece programas y cursos de
capacitacin en gestin ambiental basados en las Normas ISO 14000.

El objeto de la norma ISO 14031 es proporcionar directrices sobre el diseo y el uso de la

evaluacin del desempeo ambiental dentro de una organizacin. Adems, es una norma
aplicable a todas las organizaciones, independientemente de su tipo, tamao, ubicacin y
complejidad. Corresponde destacar que la norma ISO 14031 no establece niveles de desempeo
ambiental o valores de referencia.

La Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA) es un proceso de gestin interno que utiliza
indicadores para proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental pasado y actual
de una organizacin con sus criterios de desempeo ambiental.

El Desempeo Ambiental se evala, a cmo est detallado en ISO 14031, sigue un modelo de
gestin de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar.

Planificacin de la evaluacin del desempeo ambiental. Seleccin de indicadores para la

evaluacin del desempeo ambiental.

Hacer uso de datos e informacin, recopilacin de datos, evaluacin de la informacin, informe y

comunicacin.

VERIFICAR Y ACTUAR Revisin y mejora de la evaluacin del desempeo ambiental.

IDA: es una expresin especfica que proporciona informacin sobre el desempeo ambiental de
una organizacin. Estos indicadores estn directamente relacionados con las actividades,
productos y servicios de la organizacin. Repartida en dos:
IDG: es un indicador de desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el esfuerzo de
la direccin para influir en el desempeo ambiental de una organizacin.

IDO: es un indicador de desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el desempeo

ambiental de las operaciones de una organizacin. Los IDOs estn relacionados con las entradas y
salidas de materiales, energa y servicios de la organizacin y con el diseo y la operacin de las
instalaciones.

La herramienta ayuda a determinar acciones para alcanzar objetivos y metas ambientales,

identificar los aspectos ambientales significativos, identificar oportunidades de mejora en su
gestin ambiental, identificar tendencias en su desempeo ambiental, aumentar la eficacia y
eficiencia de la organizacin e identificar oportunidades estratgicas. La herramienta permite a la
organizacin no slo mejorar su desempeo sino poder demostrarlo.

Ejemplos:

a) Una situacin especifica

Una organizacin ubicada en un rea no industrial remota puede desear hacer un
seguimiento de los olores en un rea residencial como un indicador del xito en el control
de las emisiones al aire.
b) Ejemplo de un posible ICA relacionado
Medicin del olor a una distancia especfica de las instalaciones de la organizacin.

ISO/TR 14032:1999 Gestin ambiental - Ejemplos de evaluacin del rendimiento ambiental (ERA)

Esta norma es una homologacin del Reporte Tcnico Internacional ISO/TR 14032: 1999
Environmental management - Examples of environmental performance evaluation (EPE), siendo
idntica al mismo.

Esta norma es un documento complementario de ISO 14031 y se desarroll en el entendido de

que muchas organizaciones se beneficiaran de los ejemplos que muestran cmo la evaluacin del
desempeo ambiental (EDA) ha sido aplicada por diversas organizaciones. Ver ISO 14031 como
gua en los procesos y conceptos de la EDA.

El propsito de esta norma es proporcionar ejemplos de la vida real para que las organizaciones
consideren el compromiso con la EDA. Los ejemplos tienen el propsito de incentivar y asistir a las
organizaciones, particularmente a las pequeas y medianas empresas, mostrando cmo se puede
conducir la EDA en un amplio rango de organizaciones.

NOTA - Los ejemplos indicados en ISO/TR 14032 fueron desarrollados y escritos por organizaciones
o individuos y sometidos al ISO/TC 207/SC 4 a travs de los miembros correspondientes de ISO.

Estos ejemplos se editaron para reflejar el proceso de la EDA descrito en ISO 14031. El lector
puede considerar que no todos abarcan los aspectos ambientales, los criterios del desempeo
ambiental, o el nmero y tipo de indicadores seleccionados, ya que stos son asuntos
determinados por cada organizacin de acuerdo a sus circunstancias particulares.

Esta norma proporciona ejemplos de EDA que representan un rango de aplicaciones desde lo
simple a lo elaborado. Representan tambin un rango de organizaciones (por ejemplo, compaas
fabricantes y de servicio; organizaciones no gubernamentales; agencias gubernamentales;
empresas pequeas, medianas y grandes; organizaciones con y sin sistemas de gestin ambiental
certificados) y localizaciones geogrficas.

La norma ISO 14032 fue desarrollada sobre basa de los siguientes criterios, donde los ejemplos de
evaluacin del rendimiento ambiental deben:

- Resultar en una mejor gestin ambiental

- Ser aplicables a todas las naciones
- Promover un amplio inters en el pblico y en los usuarios de los estndares
- Ser costo efectivo, no descriptivo y flexible, para poder cubrir diferentes necesidades de
organizaciones de cualquier tamao en cualquier parte del mundo; como parte de su
flexibilidad, deben servir a los fines de la verificacin tanto interna como externa
- Estar basadas en conocimientos cientficos
- Ser prcticas, tiles y utilizables

En el contenido de esta norma encontramos ms que cualquier otra cosa ejemplos de evaluacin
del rendimiento ambiental, tanto de empresas pequeas y grandes. A continuacin se pondr uno.

Perusahaan Pelindung Getah, Malasia

(Una compaa fabricante de guantes de goma, con aproximadamente 100 empleados, que
comienza una evaluacin del desempeo ambiental)

D.1 Introduccin

La Perusahaan Pelindung Getah (M) Sdn. Bhd. (PPGM) es una pequea compaa limitada privada
establecida en 1988 y localizada en Malasia. La fbrica PPGM se localiza aguas arriba de una
entrada de suministro de agua pblica la cual requiere que la PPGM cumpla con las estrictas
normas de efluentes. El nmero total de empleados de la PPGM es aproximadamente 100. La
fbrica tiene tres lneas de produccin las cuales operan 24 horas por da, 312 das al ao. La
fbrica produce aproximadamente 8 millones de guantes para exmenes mdicos por mes, la
mayora de los cuales se exportan a los Estados Unidos de Amrica.
La PPGM usa un concentrado ltex de goma natural con un contenido de 60% de goma seca
preservada con 0,7% en peso de amonaco en ltex. Un compuesto de ltex se prepara
adicionando productos qumicos al ltex en una secuencia de operaciones por lotes. Los aditivos
incluyen jabn de cido graso (estabilizador), azufre (agente de enlaces cruzados),
dibutilditiocarbamato de zinc (acelerador), de zinc (activador), fenoles alquilados (antioxidante) y
dixido de titanio (pigmento). Despus de mezclarse con los productos qumicos, se deja madurar
el ltex por un da antes de utilizarlo en la fabricacin de guantes.

El proceso de fabricacin utiliza la tcnica de inmersin en coagulante y un sistema automtico de

transmisin de cadena. El proceso de inmersin comienza con la limpieza de los moldes de
porcelana y termina con la retirada de los guantes de los moldes. Aunque la tecnologa adoptada
para la fabricacin de los guantes la usan ampliamente los fabricantes de guantes ya que es
prctica y tiene bajos costos operacionales, no se han incorporado totalmente las consideraciones
ambientales en el diseo lo que ha resultado en preocupaciones ambientales significativas.

Las protenas residuales solubles presentes en los guantes de goma pueden, potencialmente,
causar reacciones alrgicas en individuos sensibles y pueden ser liberadas a las aguas residuales.

Las aguas residuales de la fbrica de la PPGM se tratan en el sitio en una planta de tratamiento de
efluentes que utiliza una floculacin qumica, digestin anaerbica y el proceso de lodo activado.
Se produce un lodo qumico peligroso que contiene zinc. La legislacin requiere que la PPGM lo
recolecte, lo transporte, lo trate y, finalmente, disponga el lodo en una instalacin de tratamiento
central. Se requiere tambin que la PPGM trate sus efluentes para cumplir con las normas
regulatorias existentes. Las normas de efluentes que se espera que la PPGM cumpla son las de la
concentracin de zinc en la descarga final que debe ser menor que 1 mg/L y la Demanda Qumica
de Oxgeno (DQO) que debe ser menor que 50 mg/L.

Este ejemplo se concentra en cmo iniciar un proceso de EDA. La PPGM no tiene una poltica
ambiental y tampoco un sistema de gestin ambiental en el lugar, pero la gestin de la PPGM
acord evaluar su desempeo ambiental siguiendo los principios de ISO 14031. En este ejemplo, la
compaa est intentando reflejar la relacin entre los indicadores para la EDA y los criterios de
desempeo ambiental de la compaa.

D.2 Planificando la EDA

La gerencia de la PPGM decidi planificar su EDA basada en los aspectos ambientales relativos a
las actividades de la compaa, los puntos de vista de las partes interesadas seleccionadas y
algunos criterios seleccionados de desempeo ambiental.

Los aspectos ambientales importantes de los productos y actividades de la compaa se

identificaron como se indica en Tabla D.1.
Tabla D.1 - Aspectos ambientales importantes de la PPGM

Producto/actividad Aspecto ambiental Impacto potencial/efecto

Guante de goma Disposicin de los guantes rechazados (es decir, Contaminacin del suelo y de
aquellos que no cumplen las especificaciones del las napas a travs de la
producto. penetracin en la tierra y la
contaminacin del aire a travs
de las quemas a cielo abierto.
Composicin del ltex - Adicin de productos qumicos (por ejemplo, - Contaminacin del suelo
estabilizadores, curadores, agentes protectores, y de las napas a travs de
pigmentos, antiespumantes) en la composicin del la penetracin en la tierra.
ltex. - Contaminacin acuosa.
- Descarga del ltex residual que contiene productos - Problemas con relacin a
qumicos txicos. la salud para los
- Adicin de polvo de azufre durante la composicin trabajadores.
del ltex y emisin de polvo de azufre.
- Mezcla de ltex preservado con amonaco en
tanques abiertos y emisin de vapor de amonaco.
- Lavado de la mezcla de ltex y tanques de
almacenamiento y generacin de residuos slidos
peligrosos (ltex coagulado residual que contiene
productos qumicos txicos).
- Generacin de residuos lquidos peligrosos que
contienen concentraciones elevadas de zinc y DQO.
Lixiviado de los Descarga de efluentes de los tanques de lixiviacin. Contaminacin hbrica.
guantes con agua

Despus de la revisin de declaraciones pblicas, minutas de reuniones y discusiones con las

partes interesadas, las partes interesadas importantes se identificaron como se indica en Tabla
D.2.

Tabla D.2 - Los puntos de vista de las partes interesadas

Partes interesadas Punto de vista esperado

Departamento del medio ambiente Los efluentes tratados deben cumplir con los requisitos
regulatorios.
Mercado exportador (por ejemplo, El nivel de protena extrable en los guantes de goma
U.S.A Food and Drug Administration) debe ser menor o igual a 0,3 mg de protena extrable por
gramo de goma.
Operador de planta de tratamiento de La calidad del agua del ro en la entrada la cual puede ser
agua pblica afectada por la descarga del efluente de la fbrica de la
PPGM.
Alta gerencia de la PPGM Costo efectividad de las medidas de control ambiental.
Comunidad local Las operaciones de la PPGM no deben causar ninguna
molestia.
En el plan para el desarrollo del proceso de la EDA, se seleccionaron los siguientes criterios de
desempeo ambiental.

-cumplimiento total con las regulaciones

-cero quejas del pblico por sus operaciones

-mnimo efecto ambiental adverso (por ejemplo, cumplir las normas ambientales de calidad del
aire)

-mantener el nmero de piezas de guantes rechazados menor que 5% del total de piezas de
guantes producidos, de acuerdo con la especificacin del producto;

-mantener el nivel de protena extrable en los guantes, menor o igual a 0,3 mg de protena
extrable por gramo de goma.

La gerencia de la PPGM planea implementar los siguientes programas de gestin ambiental para
dirigir su desempeo ambiental:

-reduccin del nivel de protena extrable en los guantes

-mejoramientos en la eficiencia de la planta de tratamiento de efluentes

-minimizacin de los residuos a travs de modificacin del proceso

-monitoreo de la calidad del agua superficial aguas arriba y aguas abajo de la fbrica de la PPGM.

D.3S eleccin de los indicadores para la EDA

La PPGM seleccion indicadores de EDA, para proporcionar informacin sobre los esfuerzos
ambientales, el desempeo de sus operaciones y la condicin del medio ambiente como una
consecuencia directa de la implementacin de programas de gestin ambiental. La gerencia de la
PPGM tambin estableci los objetivos y metas a alcanzar dentro de un marco de tiempo
especificado para cada uno de los programas. Los indicadores seleccionados son ms significativos
con el establecimiento de estos objetivos. La PPGM tambin puso en marcha un plan de proyecto
para cada programa. El plan del proyecto enumera las actividades a realizar, el marco de tiempo,
los recursos y la responsabilidad asociada con cada actividad.

Los indicadores seleccionados en relacin con los criterios de desempeo ambiental se presentan
en Tabla D.3.
Tabla D.3 - Indicadores seleccionados para la EDA

Indicadores para la EDA Base para la seleccin del indicador

Indicadores del desempeo de la gerencia (IDGES)

Costo total anual de implementacin de los programas Para la evaluacin del compromiso ambiental (es decir,
ambientales material til para relaciones pblicas).
Nmero de quejas ambientalmente relacionadas Para evaluacin contra el criterio de desempeo
recibidas por la PPGM por ao ambiental de cero queja del pblico.
Nmero de muestras de efluente analizadas Para evaluacin contra el criterio de desempeo
mensualmente que no cumplen con las normas ambiental de cumplimiento total con las regulaciones.
regulatorias

Indicadores del desempeo operacional (IDOES)

Nmero de piezas de guantes rechazados en relacin Para evaluacin contra el criterio de desempeo
con el nmero total de piezas de guantes producidos ambiental de controlar los rechazos a fin de reducir los
por mes residuos.
Nivel de protena extrable del guante medido en Para evaluacin contra el criterio de desempeo
miligramos de protena extrable por gramo de goma ambiental de eliminar la causa potencial de alergia por
la protena (Esta informacin es til para el U.S. FDA).
Cantidad de zinc en kilogramos descargada al curso de Para evaluacin contra el criterio de desempeo
agua receptor por mes ambiental de minimizar residuos.
Carga de DQO en kilogramos descargada al curso de Para evaluacin contra el criterio de desempeo
agua receptor por mes ambiental de minimizar residuos.
Cantidad de lodo seco en kilogramos producido por Para evaluacin contra el criterio de desempeo
mes ambiental de minimizar residuos.

Indicadores para la EDA Base para la seleccin del indicador

Indicadores de la condicin ambiental (ICAES)

Incidencia de alergia por protena asociada con el uso Para evaluacin contra el criterio de desempeo
de guantes de goma por individuos sensibles (es decir, ambiental de eliminar la causa potencial de alergia por
nmero de informes oficiales por ao) protena.
Cambios en la calidad del agua superficial aguas arriba Para evaluacin contra el criterio de desempeo
y aguas abajo en el punto de descarga del efluente de ambiental de asegurar que el ambiente no es afectado
la fbrica. Este indicador se basa en el ensayo de adversamente por las operaciones de la PPGM (esta
inhibicin del consumo de oxgeno por lodo activado informacin ser til al operador de la planta de
que se realiza de acuerdo con el procedimiento de ISO tratamiento de agua).
8192. El indicador especfico es el porcentaje de
cambio en el valor de EC 50, en que EC 50 se define
como la concentracin que inhibe el consumo de
oxgeno en 50%
D.4Uso de datos e informacin (recoleccin, anlisis y conversin de datos)

Algunos de los indicadores requieren una recoleccin de datos no procesados sobre una base
regular, el anlisis de los datos recolectados y la conversin de los datos en indicadores. Por
ejemplo, el indicador de la cantidad de zinc descargada al curso de agua por mes requiere
mediciones regulares de las tasas de flujo del efluente y de las concentraciones de zinc en el
efluente. La gerencia de la PPGM utiliza un software comercial para permitir que los datos
recolectados se almacenen y se manejen. El software del computador tiene la capacidad de
mostrar los datos analizados en forma grfica y mostrar la tendencia de los diversos indicadores
con el tiempo. La informacin se puede incorporar en un informe preparado usando un
procesador de texto, para comunicar a las partes interesadas en una base regular.

D.5Revisin y mejoramiento de la EDA

La PPGM puede considerar la adicin de ms indicadores, por ejemplo, sobre el consumo de

productos qumicos txicos, energa y agua. La gerencia de la compaa considerar tambin la
implementacin de un sistema de gestin ambiental para mejorar el uso de la EDA en la compaa.

D.6Resumen/conclusiones

La PPGM reconoce la necesidad de la EDA y, en general, la necesidad de la compaa de

embarcarse en un SGA siguiendo el sistema de ISO 14001 para mantener la competitividad en su
industria.
 ISO 14050:2009 Gestin ambiental Vocabulario

Esta Norma Internacional ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force
(STTF) del Comit Tcnico ISO/TC 207, Gestin ambiental desde su creacin en 1999.

Esta Norma Internacional contiene los conceptos y sus definiciones tal y como se utilizan en la
serie de normas Internacionales ISO 14000 relativas a la gestin ambiental. En la implementacin y
la operacin de sistemas de gestin ambiental es importante la comunicacin. sta ser ms eficaz
si hay entendimiento en comn de los trminos empleados.

El objetivo principal de esta norma internacional es proporcionar a los usuarios de las normas una
recopilacin de los trminos y definiciones utilizados en el rea de la gestin ambiental. No
obstante, se espera que el documento se utilice tambin por quienes elaboran normas, en
particular en el momento de la traduccin, como una ayuda para mantener la coherencia.

Contiene vocabulario en:

- Trminos generales relativos a la gestin ambiental

- Trminos relacionados con los sistemas de gestin ambiental

- Trminos relacionados con la validacin, verificacin y auditora

Trminos relacionados con el sistema del producto

Trminos relacionados con el anlisis del ciclo de vida

- Trminos relativos al etiquetado, a las declaraciones y a la comunicacin ambiental

- Trminos relacionados con los gases de efecto invernadero

Por ejemplo:

medio ambiente, aspecto ambiental, impacto ambiental, organizacin, prevencin de la

contaminacin, desecho, sitio, transparencia, desempeo ambiental, sistema de gestin
ambiental, etc.

Entender estos trminos nos ayuda a comprender el uso y aplicacin de las normas ligadas con el
medio ambiente.
 ISO/TR 14062:2003 Gestin ambiental - Integracin de los aspectos ambientales en el diseo y
desarrollo de los productos

Todos los productos, esto es, todos los bienes o servicios, tiene algn impacto sobre el medio
ambiente, el cual puede ocurrir en alguna o en todas las etapas de su ciclo de vida: adquisicin de
la materia prima, fabricacin, distribucin, uso y disposicin final. Estos impactos pueden variar
desde desestimables hasta significativos; pueden ser a corto plazo o a largo plazo y pueden ocurrir
a nivel local, regional o global (o una combinacin de ellos). Existe un creciente inters de los
clientes, usuarios, responsables de desarrollo y otros sobre los aspectos e impactos ambientales
de los productos. Este inters se refleja en las discusiones entre las empresas, los consumidores, el
gobierno y las organizaciones no gubernamentales con respecto al desarrollo sostenible, la eco-
eficiencia, el diseo para el ambiente, la responsabilidad sobre el producto, los acuerdos
internacionales, las medidas comerciales, la legislacin nacional y las iniciativas gubernamentales
o sectoriales de carcter voluntario. Este inters se refleja tambin en la economa de varios
segmentos de mercado que estn reconociendo y beneficindose de estos nuevos enfoques para
el diseo de producto.

Estos nuevos enfoques podran resultar en mejorar la eficiencia de los recursos y procesos,
diferenciar potenciales productos, reducir la potencial responsabilidad y las cargas regulatorias y el
ahorro en los costos.

Adems, la globalizacin de los mercados, los cambios en las fuentes de recursos, la fabricacin y
la distribucin influencian en la cadena de abastecimiento y ms an tienen un impacto sobre el
medio ambiente.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Este informe tcnico describe los conceptos y las prcticas actuales relacionadas con la
integracin de aspectos ambientales en el diseo y desarrollo de productos. Se entiende que el
trmino "producto" incluye tanto bienes como servicios. Este informe tcnico es aplicable para el
desarrollo de documentos especficos para cada sector. Esta norma no es aplicable como
especificacin para propsitos de certificacin y registro.

OBJETIVOS Y BENEFICIOS POTENCIALES

El objetivo de la integracin de aspectos ambientales en el diseo y desarrollo de productos es la

reduccin de los impactos ambientales adversos a lo largo de su ciclo de vida completo. En el logro
de este objetivo, se pueden obtener mltiples beneficios para la organizacin, su competitividad,
sus clientes y otras partes interesadas. Los beneficios potenciales podran incluir:

- disminuir los costos mediante la optimizacin del uso de materiales y energa, procesos ms
eficientes, reduccin de los residuos a disponer

-estimular la innovacin y creatividad;

- identificar nuevos productos, por ejemplo, a partir de materiales descartados

- lograr o superar las expectativas del cliente

- mejorar la imagen de la organizacin y/o su marca

- mejorar la fidelidad de los clientes

- atraer inversiones y fuentes de financiamiento, particularmente de inversionistas con conciencia

ambiental

- mejorar la motivacin de los empleados

- aumentar el conocimiento del producto

- reducir la responsabilidad debido a una disminucin de los impactos ambientales

- reducir los riesgos; - mejorar las relaciones con los entes reguladores

- mejorar las comunicaciones internas y externas