Ministerio de Cultura

PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN MUNICIPAL

DEL AO 2017

GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06

DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL

DEL LIBRO Y LA LECTURA
 PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA
GESTIN MUNICIPAL DEL AO 2017

GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06

DES ARROLLO Y A PRO BAC I N DE U N

PLAN MUNICIPAL DEL L I BRO Y L A L ECTU RA
GUIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06 DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN
MUNICIPAL 2017

Desarrollo y aprobacin de un Plan Municipal del Libro y la Lectura

Salvador Alejandro Jorge Del Solar

Ministro de Cultura

Ana Magdelyn Castillo Aransaenz

Viceministra de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales

Alfredo Martn Luna Briceo

Viceministro de Interculturalidad

Margarita Milagro Delgado Arroyo

Secretara General

Pierre Emile Vandoorne Romero

Director General (e) de la Direccin General de Industrias Culturales y Artes

Ezio Neyra Magagna

Director (e) del Libro y la Lectura

Elaboracin de contenidos
Equipo tcnico de la Direccin del Libro y la Lectura

Ministerio de Cultura del Per

Av. Javier Prado Este 2465, San Borja, Lima 41. Per
Tel: 3215572 / 6189393 Anexo 2649
Correo electrnico:
Email: metacultura@cultura.gob.pe
www.cultura.gob.pe

Diseo y diagramacin:
NevaStudio SAC. Calle Toms Ramsey 762, Magdalena del Mar, Lima

Tiraje:
1000 ejemplares, 1era edicin
Lima-Per, Febrero de 2017

Todos los derechos reservados

Permitida la reproduccin total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se cite la fuente.
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06

DES ARROLLO Y A PRO BAC I N DE U N

PLAN MUNICIPAL DEL L I BRO Y L A L ECTU RA
 PRESENTACIN

El Ministerio de Cultura a travs de la Direccin del Libro y la Lectura, propone como

meta para las municipalidades de ciudades principales tipo B la elaboracin de un Plan
Municipal del Libro y la Lectura, en el marco del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestin y Modernizacin Municipal (PI), accin dirigida a posibilitar el acceso de la
poblacin a servicios relacionados con fomento del libro y la lectura, lo cual contribuye a
una mejora en la provisin de servicios pblicos.
En este marco, se espera que el cumplimiento de la meta permita a las municipalidades
contar con un Plan Municipal del Libro y la Lectura para el perodo 2017-2021, que se
convierta en una herramienta de estrategia concertada orientada a mejorar el acceso a
la cultura. As, el Estado cumplir de forma ms efectiva con brindar las condiciones para
que las nias, nios, adolescentes, adultos y personas con discapacidad visual puedan
ejercer su derecho a la cultura, desarrollndose de una manera integral y mejorando su
calidad de vida.
La implementacin del Plan Municipal del Libro y la Lectura permitir a las municipalidades
fortalecer la gestin de las bibliotecas pblicas municipales y mejorar la articulacin de
actores de la cadena del libro.

Direccin del Libro y la Lectura

Ministerio de Cultura

2
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
NDICE
PRESENTACIN 2
INDICE 3
1.1 ASPECTOS GENERALES 5
a. Objetivo 5
b. mbito de aplicacin 5
c. Marco normativo 5
d. Fecha de cumplimiento de la meta 5

2.1 DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META 6

a. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento 6

b. Actividades para el cumplimiento de la meta 7
c. Evaluacin del cumplimiento de la meta 06 17
17
3.1 DIRECTORIO

4.1 ANEXOS 18

a. Modelo de resolucin de alcalda 19

b. Modelo de resolucin que conforma el CMLL 20
c. Modelo de cronograma de trabajo 21
d. Modelo de estructura del informe de LB del libro y la lectura 22
e. Modelo de informe de implementacin de espacios de lectura 23
f. Modelo de estructura del PMLL 24
g. Ficha de recojo de informacin 25
h. Modelo de matriz de involucrados e identificacin de actores vinculados 33
a usar en las mesas de trabajo
i. Modelo de ordenanza municipal que aprueba el PMLL 34
j. Registro fotogrfico de mdulos y ejemplo de espacios de lectura 35

5.1 SIGLAS 37

6.1 GLOSARIO 38

3
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL
DEL LIBRO Y LA LECTURA

1.1 ASPECTOS GENERALES

a. Objetivo

La presente Gua tiene por objetivo establecer las pautas a seguir y los procedimientos a
seguir por las municipalidades para el correcto cumplimiento de la meta 06 Desarrollo
y aprobacin de un Plan Municipal del Libro y la Lectura.

b. mbito de aplicacin

El mbito de aplicacin de la presente Gua tiene como participantes a las

Municipalidades de ciudades principales tipo B.

c. Marco normativo

El siguiente cuadro presenta el marco normativo relacionado con la meta 06 Desarrollo

y aprobacin de un Plan Municipal del Libro y la Lectura:

Dispositivo legal Nombre de la norma

Ley N 29332 Ley de creacin del Programa de Incentivos a la Mejora

de la Gestin Municipal
Decreto Supremo N 394-2016-EF Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de
metas y la asignacin de los recursos del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao
2017 y aprueba otras medidas
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 28086 Ley de Democratizacin del Libro y de fomento de la
Lectura
Reglamento de la Ley N 28086 Reglamento de la Ley de Democratizacin del Libro y de
fomento de la Lectura
Ley N 30034 Ley del sistema nacional de Bibliotecas
Reglamento de la Ley N 30034 Reglamento de la Ley del sistema nacional de Bibliotecas
Ley N 29565 Ley de creacin del Ministerio de Cultura

d. Fecha de cumplimiento de la meta

La meta 06 Desarrollo y aprobacin de un Plan Municipal del Libro y la Lectura

tiene como fecha de cumplimiento el 31 de julio de 2017. Plazo dentro del cual las
municipalidades deben entregar los productos con las especificaciones indicadas
establecidas en el Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento del punto 2.1.

5
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
2.1 DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
a. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento
CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO
ACTIVIDADES
Actividad 1:
Etapa preparatoria del proceso de
elaboracin del Plan Municipal del
Libro y la Lectura (PMLL).
Actividad 2:
Elaboracin de Informe de lnea
de base.
Actividad 3:
Elaboracin del Plan Municipal
del Libro y la Lectura para el
periodo 2017-2021.
Actividad 4:
Emisin y publicacin en el Diario
El Peruano o Diario local de
Ordenanza municipal que aprueba
el Plan Municipal del Libro y la
Lectura (PMLL) para el periodo
2017-2021.
Actividad 5:
Conformacin del Consejo
Municipal del Libro y la Lectura.
Actividad 6:
Implementacin de un espacio de
lectura para la primera infancia o
para personas con discapacidad
visual.
6
ESPECIFICACIONES
Resolucin de Alcalda que designa el Equipo
Tcnico de elaboracin del PMLL, liderado por
Gerente de Cultura o el que haga sus veces.
Documento de respuesta de la Gerencia
Municipal aprobando el Informe del Equipo
Tcnico sobre elaboracin cronograma de
trabajo para elaboracin de PMLL.
Presentar Informe de lnea de base
con estructura indicada en la gua para el
cumplimiento de la meta.
Los contenidos mnimos a desarrollar sern:
i) Situacin de base en el mbito del libro y la
lectura.
ii) Propuesta de lnea de base con indicadores.
iii) Actas de reunin de mesas de trabajo con
actores sociales vinculados al libro y la lectura.
iv) Hojas de recojo de informacin correctamente
llenadas.
Las municipalidades deben elaborar un Plan
Municipal del Libro y la Lectura para el periodo
2017-2021.
Los contenidos mnimos a desarrollar en el
Plan sern:
i) Marco conceptual.
ii) Marco situacional.
iii) Marco operativo.
iv) Planificacin de objetivos estratgicos,
metas, indicadores, lneas de accin y
actividades.
v) Gestin de recursos.
vi) Matriz de seguimiento y evaluacin con in-
dicadores.
Las Municipalidades emitirn y publicarn en
el Diario El Peruano o Diario local la Ordenanza
que aprueba el Plan Municipal del Libro y la
Lectura (PMLL) segn modelo brindado en la
gua para el cumplimiento de la meta.
Resolucin de Alcalda que conforma el Consejo
Municipal del Libro y la Lectura segn modelo
que figura en la gua para el cumplimiento de
la meta.
Informe de la implementacin del espacio de
lectura para la primera infancia o para personas
con discapacidad visual segn los pasos y
requisitos mnimos indicados en la gua para
el cumplimiento de la meta y adjuntando como
anexos:
i) Registro de adquisicin de compra.
ii) Registro fotogrfico de la implementacin del
espacio de lectura en la Biblioteca Municipal o
en otro espacio del mbito municipal.
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META
PUNTAJE MXIMO
MEDIO DE VERIFICACIN PUNTAJE
Ingreso de documentos 5
escaneados al Aplicativo
informtico de la meta hasta el
01 de marzo de 2017:
i) Resolucin de Alcalda.
ii) El documento de respuesta
de Gerencia Municipal con
cronograma aprobado.
Ingreso al Aplicativo informtico 15
de la meta hasta el 28 de abril de
2017 el documento escaneado
del Informe de lnea de base,
con sello de visto bueno de la
Gerencia de Cultura o el rgano
de lnea que haga sus veces.
Ingreso al Aplicativo informtico 25
de la meta hasta el 16 junio de
2017 el documento escaneado
del Plan Municipal del libro y la
lectura, con sello de visto bueno
de la Gerencia de Cultura o el
rgano de lnea que haga sus
veces.
Ingreso al Aplicativo informtico 25
de la meta hasta el 14 de julio de
2017 el documento escaneado de
la publicacin de la Ordenanza
que aprueba el PMLL en Diario
El Peruano o Diario local.
Ingreso al Aplicativo informtico 10
de la meta hasta el 31 de julio de
2017 el documento escaneado
de Resolucin de Alcalda.
Ingreso al Aplicativo informtico 20
de la meta hasta el 31 de julio de
2017 el documento escaneado
del Informe de implementacin
de espacio de lectura para la
primera infancia o para personas
con discapacidad visual.
80 Puntos
100
Puntos
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 b. Actividades para el cumplimiento de la meta

ACTIVIDAD 1
ETAPA PREPARATORIA DEL PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN MUNICIPAL
DEL LIBRO Y LA LECTURA (PMLL)

Los pasos que se deben seguir para lograr la actividad son:

Paso 1: Presentar una resolucin de alcalda que designa equipo tcnico

de elaboracin del Plan Municipal del Libro y la Lectura

El equipo tcnico responsable deber ser designado mediante resolucin de alcalda,

estar liderado por el gerente de cultura o el que haga sus veces en el rgano de
lnea respectivo y podr estar conformado por:
Subgerente o jefe de unidad de educacin y/o cultura.
Encargados de Biblioteca Municipal.
Coordinadores y/o especialistas de cultura.
Gerentes de Planeamiento y/o presupuesto.

El equipo de trabajo realizar las siguientes funciones:

Ejecutar acciones de manera coordinada.
Mantenerse en contacto con el Coordinador PI de la municipalidad y con el equipo
del Ministerio de Cultura.

La resolucin de alcalda deber de ser presentada en el aplicativo informtico de la

meta, tomando como ejemplo el modelo que se halla en el Anexo A de la presente gua.

Paso 2: Presentar un cronograma de trabajo aprobado con documento

de respuesta de la Gerencia Municipal al Equipo tcnico

El cronograma de trabajo deber de contener datos de planificacin de cada una de

las actividades necesarias para el cumplimiento de la meta. Debe ser elaborado por el
equipo tcnico responsable de la meta y presentado a la Gerencia Municipal para su
aprobacin mediante documento de respuesta y presentado mediante el aplicativo en
lnea de la meta. El cronograma debe ser elaborado considerando el formato del Anexo C.

Fecha mxima de presentacin:

Hasta el 01 de marzo de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso de documentos escaneados al Aplicativo informtico de la meta:
1. Resolucin de Alcalda.
2. El documento de respuesta de Gerencia Municipal con cronograma aprobado.

7
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 ACTIVIDAD 2

ELABORACIN DE INFORME DE LNEA DE BASE

Los pasos que se deben seguir para lograr la actividad son:

Paso 1: Recojo de informacin

La identificacin y recojo de informacin se dar en funcin a los tems detallados en

las ficha de recojo de informacin del libro y la lectura de la jurisdiccin del distrito.
Ver Anexo G.

Considerar como actores vinculados al libro y la lectura a las entidades que realizan
acciones para el fomento de la lectura.

Entre estas se incluyen:

3. UGEL, II.EE, La Municipalidad Distrital/ Provincial, Biblioteca Nacional, Indecopi,
gremios de autores, asociacin de editores, sectores que componen la cadena
del libro, los medios de comunicacin, el sector privado, universidades y grupos
de investigacin, entidades culturales, etc.
4. Los mediadores o promotores de lectura son bsicamente docentes, bibliotecarios,
promotores culturales u otros facilitadores de las capacidades lectoras.
5. Autores, ilustradores, diseadores y otros creadores. Registro de estos actores,
situacin social y econmica, condiciones laborales.

Fuente primaria: Estos son los requerimientos de las fichas de recojo de informacin.
La informacin recabada deber ser ingresada a la ficha virtual del aplicativo
informtico de la meta.

Fuente secundaria: Estar conformada por informacin disponible en los portales

web de las siguientes instituciones:
Instituto Nacional de Estadstica (INEI)
Biblioteca Nacional del Per (BNP)
Ministerio de Educacin (MINEDU)
Ministerio de Cultura (CULTURA)
Otras fuentes relacionadas al Libro y la Lectura

8
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 Paso 2: Mapeo de actores y mesas de trabajo

Se deber realizar un mapeo de actores vinculados al libro y la lectura en el distrito

(sector pblico, sector privado y sociedad civil) quienes sern convocados a participar
de las mesas de trabajo.

El equipo responsable de trabajo deber organizar, como mnimo 03 mesas de trabajo

con el fin de conocer los problemas que perciben los actores, cules son sus intereses,
las estrategias que puedan plantear para afrontar los problemas identificados, los
acuerdos y compromisos que se pueden asumir de manera conjunta y puedan ser
incluidos en el plan. Ver Anexo H.

Paso 3: Elaboracin del informe de lnea de base

El informe debe ser elaborado utilizando las fuentes de informacin primaria,

secundaria, considerando la problemtica de los actores vinculados al libro y la
lectura. La estructura del informe ser de acuerdo al siguiente modelo y debe ser
presentado mediante el aplicativo informtico de la meta. Ver Anexo D.

Fecha mxima de presentacin:

Hasta el 28 de abril de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso al Aplicativo informtico de la meta el documento escaneado del Informe de
lnea de base, con sello de visto bueno de la Gerencia de Cultura o el rgano de lnea
que haga sus veces.

Recuerda:

El informe de lnea de base deber contener la informacin solicitada por

los descriptores de la hoja de recojo de informacin, as como la informacin
de fuente secundaria e informacin recogida de las mesas de trabajo con
los actores vinculados al libro y la lectura. Ten en cuenta que a travs de las
mesas de trabajo se puede ir identificando a los actores ms representativos
que podrn formar parte del Consejo municipal del Libro y la Lectura en la
actividad N 05.

9
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 ACTIVIDAD 3
ELABORACIN DEL PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA PARA EL
PERIODO 2017-2021

Los que se deben seguir para lograr la actividad son:

Paso 1: Elaborar y presentar el Plan Municipal del Libro y la Lectura

El equipo de trabajo dar inicio al desarrollo del contenido del plan siguiendo dos
etapas:

Desarrollo conceptual del Plan

Se desarrollarn los puntos contenidos en los captulos: presentacin, marco
conceptual, marco situacional del Plan y resultados del informe de lnea de base.

Desarrollo del marco operativo del Plan

La planificacin de objetivos estratgicos, metas, acciones estratgicas y actividades
del Plan se formular a partir de la informacin de la lnea de base del Libro y la
Lectura del distrito. Al culminar la elaboracin del Plan, el equipo de trabajo
convocar al menos una (01) reunin o mesa de trabajo con los actores vinculados al
libro y la lectura del distrito para socializar el contenido del Plan.

El Plan Municipal del Libro y la Lectura sern presentados con la estructura contenida
en el Anexo F.

Fecha mxima de presentacin:

Hasta el 16 de junio de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso al Aplicativo informtico de la meta el documento escaneado del Plan
Municipal del libro y la lectura, con sello de visto bueno de la Gerencia de Cultura o
el rgano de lnea que haga sus veces.

Recomendacin:

Es recomendable insertar las acciones estratgicas del PMLL al PEI de la

Municipalidad y al PDC y de esa manera obtener presupuesto.

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GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ACTIVIDAD 4

EMISIN Y PUBLICACIN EN EL DIARIO EL PERUANO O DIARIO LOCAL DE

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA
LECTURA (PMLL) PARA EL PERIODO 2017-2021

Los que se deben seguir para lograr la actividad son:

Paso 1: Elaborar y presentar el Proyecto de Ordenanza municipal

que aprueba Plan Municipal del Libro y la Lectura para 2017 2021

El equipo de trabajo elaborar el informe para la emisin de la ordenanza municipal

que ser sometida a sesin de Concejo para su aprobacin.

La ordenanza municipal que aprueba el mencionado Plan se elaborar de acuerdo al

modelo que se sugiere en el Anexo I. La versin final del Plan y la publicacin de la
ordenanza en Diario Oficial El Peruano o diario local debern de ser presentadas
mediante el aplicativo informtico de la meta.

Fecha mxima de presentacin:

Hasta el 14 de julio de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso al Aplicativo informtico de la meta el documento escaneado de la publicacin
de la Ordenanza que aprueba el PMLL en Diario El Peruano o Diario local.

11
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 ACTIVIDAD 5

CONFORMACIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA

Los pasos que se deben seguir para lograr la actividad son:

Paso 1: Formalizar al grupo impulsor

Las municipalidades para realizar las mesas de trabajo deben identificar a los
actores sociales vinculados al libro y la lectura, quienes potencialmente por su nivel
de compromiso e inters podran ser considerados para formar un grupo impulsor,
el cual se recomienda pueda ser formalizado mediante alguna acta de conformacin.

Paso 2: Conformar el Consejo Municipal del Libro y la Lectura

El Consejo Municipal del Libro y la Lectura es conformado mediante resolucin de

alcalda, la cual deber ser presentada a travs del aplicativo informtico de la meta,
segn modelo en el Anexo B.

La conformacin del Consejo Municipal del Libro y la Lectura, ser presidida por:

El alcalde provincial o distrital.

El gerente de cultura o el gerente del rgano de lnea que haga sus veces o el
subgerente de cultura, harn las veces de secretario tcnico del Consejo.

El secretario tcnico tendr como funcin convocar y promover la participacin

de actores identificados en el informe de lnea de base, organismos locales, UGEL,
actores de la sociedad civil relacionados con el libro y la lectura e incluirlos en el
Consejo Municipal del Libro y la Lectura. Ver Anexo B.

Fecha mxima de presentacin:

Hasta el 31 de julio de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso al Aplicativo informtico de la meta hasta el 31 de julio de 2017 el documento
escaneado de Resolucin de Alcalda.

Recomendacin:

La convocatoria estar dirigida a los actores sociales vinculados al libro y la

lectura identificados en el distrito o provincia.

12
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ACTIVIDAD 6

IMPLEMENTACIN DE UN ESPACIO DE LECTURA PARA LA PRIMERA INFANCIA O

PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL

Los pasos que se deben seguir para lograr la actividad son:

En el caso de espacio de lectura para primera infancia

Paso 1: Gestin de libros y mdulos de lectura

El equipo de trabajo tcnico deber realizar las gestiones necesarias para la

implementacin de un espacio de la lectura para primera infancia, el cual deber
seguir las siguientes recomendaciones:

Criterios para la seleccin de libros

Coleccin: Es el conjunto de ttulos de libros que sern recomendados para el

fomento de la lectura en la municipalidad. Es importante que la biblioteca cuente
con un nmero de 50 volmenes (como mnimo) los mismos que debern seguir las
recomendaciones sealadas en la presente Gua.

Contenido de las colecciones: Para efectos de la seleccin de ttulos de materiales

de lectura se ha definido clasificarlos en dos grupos: textos literarios y textos
informativos.

Clasificacin de materiales de lectura:

Coleccin Pre lector rango de edad de 0 a 5 aos

Ejemplo para 50 libros

TEXTOS LITERARIO NIOS

85% LIBROS Narrativa nios 21 libros

42 Libros
INFANTILES Poesa nios 8 libros
Informativo nios 13 libros

Opcin 01
Literatura padres 6 libros
Informativo padres 2 libros
15% LIBROS PADRES 8 Libros
Opcin 02
Literatura padres 5 libros
Informativo padres 3 libros

13
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 Recomendacin:

La pertinencia en los enfoques cultural, de gnero e inclusin deben ser

tomados en cuenta en la seleccin de materiales bibliogrficos

Paso 2: Gestin de mdulos e insumos

Criterios para la seleccin de libros de los mdulos e insumos

El equipo de trabajo tcnico deber gestionar la implementacin del mobiliario

que servir de soporte para los libros y los insumos de acompaamiento para el
acondicionamiento de los espacios de lectura.

Se sugiere que la altura del mobiliario adquirido para los libros no sea mayor de
1.25m, con un diseo acogedor, colorido y seguro considerando que sern utilizados
por nios de primera infancia, asimismo se deber tener en cuenta la capacidad de
libros del mobiliario considerando el nmero mnimo y mximo de libros que se van
adquirir. Ver Anexo J.

14
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 Paso 3: Acondicionamiento del espacio de lectura para primera infancia

El equipo de trabajo tcnico deber gestionar el acondicionamiento necesario para

la implementacin de un espacio de lectura para la primera infancia, el cual deber
seguir la siguiente recomendacin: para crear un espacio de lectura orientada al
servicio de la primera infancia es necesario pensar en los usuarios, sus formas
de relacionarse con los textos de modo dirigido y en libertad, as como la forma
de relacionarse con el espacio. Para ello es importante establecer una adecuada
decoracin que acompae los mobiliarios, libros e insumos adquiridos.

La eleccin de un espacio accesible, seguro y con buena iluminacin ser de mucha

importancia para brindar una adecuada comodidad tanto a los nios como a los
padres. Ver Anexo J en referencia al acondicionamiento del espacio de lectura.

Fecha mxima de presentacin:

Hasta el 31 de julio de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso al Aplicativo informtico de la meta el documento escaneado del Informe de
implementacin de espacio de lectura para la primera infancia o para personas con
discapacidad visual.

Sugerencias:

Los insumos sugeridos son: colchonetas, puzzles, sillones puffs, mesas y

sillas pequeas y coloridas. Es importante considerar el espacio destinado
para decidir la cantidad y las dimensiones de los insumos a utilizar.

15
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 En el caso de espacio de lectura para personas con discapacidad visual

Los pasos que se deben seguir para lograr la actividad son:

Implementacin del espacio fsico para lectura accesible

El desarrollo de la primera actividad comprende realizar los siguientes pasos:

Paso 1: Gestionar la logstica necesaria para un servicio de lectura accesible para

personas con discapacidad visual

La logstica de accesibilidad para la lectura de usuarios con discapacidad visual

incluye lo siguiente:

Mobiliario, tres como mnimo, como pupitres o escritorios medianos para PC

estndar.
PC de escritorio compatible. 500 GB de disco, 8 GB de Memoria Ram, monitores
de 24 Pulgadas como mnimo.
Software lector de pantalla. Programa NVDA de libre distribucin disponible en:
http://www.nvaccess.org/download/
Audfonos de modelo estndar.
Voces de calidad mejorada, voces para sistema MS Windows con calidad
humanizada.
Doce textos de lectura en sistema Braille, este punto es sugerido para
Municipalidades de capitales de provincia.

Paso 2: Implementar la logstica del servicio de lectura accesible

Es recomendable que este servicio debiera ubicarse dentro de la Biblioteca Municipal.

Ver Anexo J.

Ambiente para como mnimo tres equipos de cmputo o PC.

Cada PC lleva instalado el programa lector de pantalla NVDA, con las voces en
espaol y los audfonos personales.
Las PC contendrn una coleccin bsica de libros digitales previstos dentro de los
elementos de gestin del Plan Municipal del libro y la lectura dirigidos a fomentar
la lectura accesible.

16
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 Fecha mxima de presentacin:
Hasta el 31 de julio de 2017.

Medio de verificacin
Ingreso al Aplicativo informtico de la meta el documento escaneado del Informe de
implementacin de espacio de lectura para la primera infancia o para personas con
discapacidad visual.

Recomendacin:

Recomendamos acceder a estos sitios web de recursos digitales de libre

descarga:

1. Biblioteca Hispana de Libros Audibles http://www.leemp3.com/

disponibles.htm
2. Biblioteca Digital Ciudad Seva http://ciudadseva.com/biblioteca/
3. Proyecto Gutemberg espaol http://www.gutenberg.org/browse/
languages/es
4. El Aleph : Libros Gratis http://www.elaleph.com/biblioteca.cfm
5. TIFLOLIBROS - Libros electrnicos para ciegos http://www.tiflolibros.
com.ar

c. Evaluacin del cumplimiento de la meta 06

La evaluacin del cumplimiento de la meta 06 ser realizada por la Direccin del Libro
y la Lectura de la Direccin General de Industrias Culturales y Artes del Ministerio de
Cultura (MINCU), utilizando los criterios establecidos en el presente Instructivo y Gua
para el cumplimiento de la meta.

3.1 DIRECTORIO

Responsable Correo Telfono

Andrs Luis Villegas Casanova avillegas@cultura.gob.pe 01 6189393 Anexo: 2649

Flix Morales Espinoza fmorales@cultura.gob.pe 01 6189393 Anexo: 2652

Omar Jaimes Santiago omar.jaimes16@gmail.com 01 6189393 Anexo: 2639

17
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
4.1 ANEXOS

Modelos de documentos y recomendaciones

a. Modelo de resolucin de alcalda

b. Modelo de resolucin que conforma el CMLL
c. Modelo de cronograma de trabajo
d. Modelo de estructura de informe de LB del libro y la lectura
e. Modelo de estructura de informe de implementacin de espacios de lectura
f. Modelo de estructura del PMLL
g. Ficha de recojo de informacin
h. Modelo de matriz de involucrados e identificacin de actores vinculados a usar en las mesas
de trabajo
i. Modelo de ordenanza municipal que aprueba el PMLL
j. Registro fotogrfico de mdulos y ejemplo de espacios de lectura

18
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ANEXO A

Modelo de Resolucin de Alcalda que conforma el equipo tcnico de la meta 06

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL / DISTRITAL DE

Resolucin del Alcalda N.

Lima,... de febrero de 2017

Visto el informe N..... -2017- de fecha de marzo de 2017, mediante el cual se recomienda y solicita la conformacin
del Equipo Tcnico de elaboracin del Plan Municipal del Libro y la Lectura 2017-2021 para el cumplimiento de
la Meta 06 en el marco del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal, que se
encuentra integrado por representantes de la municipalidad provincial / distrital de......................;

CONSIDERANDO:
Que, el numeral 11 del artculo 82 de la Ley N. 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, y sus modificatorias,
establece que son competencias y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y los regionales,
en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas,
teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados;

Que, el numeral 19 del artculo 82 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y sus modificatorias,
establece que son competencias y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y los regionales,
en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin Promover actividades culturales diversas;

Que el numeral 2 del artculo 1 de la Ley N 28086, Ley de democratizacin del libro y fomento de la lectura,
declara de inters u necesidad pblicos El fomento de la creacin cientfica y literaria, de la lectura y el
conocimiento del patrimonio bibliogrfico y documental de la Nacin;

Que, el artculo 4 del reglamento de la Ley N 30034, Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas, establece que
Los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados deben asegurar
la creacin y sostenibilidad de por lo menos una biblioteca en su localidad, en concordancia con el artculo 47,
literal o) de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, artculo 82, numeral 11 de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades y conforme a las normas tcnicas establecidas por la Biblioteca Nacional
como ente rector del SNB;

Que, mediante el Informe N.... -2017- la (nombre del rea que enva el informe solicitud) seala la necesidad
de contar con un Plan Municipal del Libro y la Lectura adems de solicitar la emisin de una Resolucin de
Alcalda que conforme el Equipo Tcnico para elaborar el plan; proponiendo sus integrantes y coordinacin;

Estando a lo sealado y de acuerdo a las facultades conferidas en el artculo 20 Inciso 6 de la ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, y sus modificatorias, y contando con la visacin de las reas correspondientes;

RESUELVE:
Artculo Primero.- Conformar el Equipo de Tcnico de Trabajo para elaborar el Plan Municipal del Libro y la
Lectura, integrado por:

- Un (01) representante de............................

- Un (01) representante de............................

Artculo Segundo.- Encargar a la (nombre del rea) la coordinacin del Equipo de Tcnico de Trabajo as como
realizar las acciones necesarias para garantizar su trabajo.

Artculo Tercero.- Remitir copia de la presente Resolucin a todos los integrantes del Equipo de Tcnico de
Trabajo que se conforma.

REGSTRESE, COMUNQUESE, CMPLASE

19
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
ANEXO B

Modelo de Resolucin de Alcalda que conforma el Consejo Municipal del Libro y la Lectura

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL DE.

Resolucin de Alcalda N

Lima, de julio de 2017

Visto el informe N - 2017- de fecha 2017, mediante el cual se recomienda y solicita la conformacin del Consejo Municipal
del Libro y la Lectura, cuyo principal fin es lograr una participacin activa y que atienda el proceso de descentralizacin para
la ejecucin del Plan Municipal de Fomento del Libro y la Lectura 2017-2021, que se encuentra integrado por representantes
de la Municipalidad Provincial/Distrital de de otras instituciones del Estado y de la sociedad civil;

CONSIDERANDO:
Que, el numeral 11 del artculo 82 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y sus modificatorias, establece que
son competencias y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y los regionales, en materia de educacin,
cultura, deportes y recreacin organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias,
distritos y centros poblados;

Que, el numeral 19 del artculo 82 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y sus modificatorias, establece que
son competencias y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y los regionales, en materia de educacin,
cultura, deportes y recreacin promover actividades culturales diversas;

Que, el Reglamento de la Ley N 28086, Ley de Democratizacin del Libro y de Fomento de la Lectura, en su artculo 16
Comisiones consultivas regionales y locales promueve la formacin de comisiones consultivas regionales y locales de
democratizacin del libro y fomento de la lectura;

Que, la Ordenanza Municipal N-2017-CM aprob el Plan Municipal del Libro y la Lectura 2017-2021;

Que, mediante el Informe N -2017-, la (nombre del rea que enva el informe/solicitud) seala la necesidad de contar
con un Consejo Municipal del Libro y la Lectura, adems de solicitar la emisin de una Resolucin de Alcalda que lo conforme,
proponiendo sus integrantes y coordinacin;

Estando a lo sealado y de acuerdo con las facultades conferidas en el artculo 20 Inciso 6 de la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, y sus modificatorias, y contando con la visacin de las reas correspondientes;

RESUELVE:
Artculo Primero.- Conformar el Consejo Municipal del Libro y la Lectura, integrado por:

1. Alcalde distrital/provincial de., quien lo preside.

2. Un secretario tcnico, quien es el Gerente(a) de la Gerencia de Educacin y/o Cultura (o el rgano de lnea que haga sus
veces), con derecho a voz, pero no a voto.
3. Un(a) bibliotecario(a) de la Municipalidad Distrital/Provincial y/o promotor(a) y/o animador(a) de lectura de la
Municipalidad.
4. Actores sociales identificados en las mesas de trabajo vinculados al libro y la lectura (mnimo 3 integrantes)

Artculo Segundo.- Encargar a la (nombre del rea) la coordinacin del Consejo Municipal del Libro y la Lectura, as como
realizar las acciones necesarias para garantizar su trabajo.

Artculo Tercero.- Encargar que en un plazo mximo de sesenta (60) das calendarios a la Gerencia de cultura (o el rgano
de lnea que haga sus veces) elabore el Reglamento Interno del Consejo Municipal del Libro y la Lectura, el cual debe ser
aprobado dentro del mismo plazo sealado.

Artculo Cuarto.- Remitir copia de la presente Resolucin a todos los integrantes del Consejo Municipal del Libro y la Lectura
que se conforma, y a los rganos de lnea y/o oficinas competentes en la ejecucin del Plan Municipal del Libro y la Lectura
del distrito de

REGISTRESE, COMUNIQUESE, CUMPLASE

20
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ANEXO C

Modelo de cronograma de trabajo

ACTIVIDADES TAREAS RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS FECHA DE INICIO FECHA DE FIN

21
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
ANEXO D

Modelo de estructura del informe de lnea de base del libro y la lectura

LNEA DE BASE DEL LIBRO Y LA LECTURA DE LA PROVINCIA / DEL DISTRITO DE....

I. INTRODUCCIN

II. CARACTERSTICAS DEL MBITO DE ESTUDIO

1. Localizacin geogrfica, sociodemogrfica, transporte
2. Caractersticas educativas
3. Caractersticas sociales, culturales y econmicas
4. Caractersticas histricas y turismo
5. Caractersticas de salud

III. METODOLOGA Y TRABAJO DE CAMPO

IV. SITUACIN DE BASE EN EL MBITO DEL LIBRO Y LA LECTURA

1. Infraestructura
a. Bibliotecas (municipal, escolar, universitaria; etc.)
b. Estado de las bibliotecas
2. Cadena productiva del libro
a. Puntos de venta de libros. (libreras y libreras papeleras, cadenas de librera, supermercados,
puestos de peridicos o quioscos)
b. Distribuidoras
c. Imprentas
d. Otros puntos de venta y circulacin del libro
3. Actores
a. Instituciones involucradas (colectivos y/o asociaciones culturales)
b. Mediadores o promotores de lectura y bibliotecarios
c. Autores, Editores, libreros
d. Docentes
4. Polticas pblicas
a. Polticas municipales existentes
b. Presupuesto asignado a la promocin del libro y la lectura
c. Ordenanzas municipales sobre fomento del libro y la lectura
d. Encuestas de lectura y libro realizadas dentro de la jurisdiccin de la municipalidad
e. Acciones y polticas en relacin con la poblacin con discapacidad o poblaciones vulnerables
f. Adquisicin de libros por parte de la municipalidad distrital / provincial
5. Acceso y fomento del libro y la lectura (ejemplos)
a. Programas o actividades que contribuyen al fomento del libro y la lectura realizadas por la
municipalidad
b. Otras acciones de apoyo indirecto de la municipalidad al fomento del libro y la lectura
c. Otros campos identificados durante el levantamiento de informacin como acciones de fomento del
libro y la lectura de parte de la sociedad civil

V. ELABORACIN DE INDICADORES DE LA LNEA DE BASE

VII. PROPUESTA DE LA LNEA DE BASE AL PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA

22
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ANEXO E

Modelo de estructura de informe de implementacin de espacios de lectura

MODELO DE ESTRUCTURA DE INFORME DE IMPLEMENTACIN DE ESPACIOS DE LECTURA

1. Aspectos generales y antecedentes

2. Marco legal
3. Descripcin general del proceso de implementacin del espacio de lectura
4. Conclusiones
5. Anexos
Se debe adjuntar lo siguiente:
Registro de adquisicin o inventario.
Registro fotogrfico de la implementacin del espacio de lectura.

Nota:

Aquellas municipalidades que por determinados

motivo no puede presentar el registro de adquisicin
debern presentar registro de inventario.

23
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
ANEXO F

Modelo de estructura del plan municipal del libro y la lectura

PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA DE LA PROVINCIA / DEL DISTRITO DE....

I. PRESENTACIN
II. MARCO CONCEPTUAL
III. MARCO SITUACIONAL
3.1 Marco normativo
3.2 Resultados del informe de lnea de base

IV. MARCO OPERATIVO

4.1 Entidades participantes
4.2 Estructura organizativa
4.3 Participacin ciudadana
4.4 Destinatarios finales
4.5 Objetivos y metas
4.5.1. Objetivo general del Plan Municipal del Libro y la Lectura
4.5.2. Matriz de Objetivos estratgicos y metas
4.6 Planificacin de Objetivos y metas
4.7 Matriz de acciones estratgicas
4.8 Matriz de actividades
4.9 Ruta estratgica
4.10 Articulacin

V. GESTIN DE LOS RECURSOS

VI. COMUNICACIN

VII. CONTINUIDAD

VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

IX. BIBLIOGRAFA

Anexos

24
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ANEXO G

Ficha de recojo de informacin

FICHA DE RECOJO DE INFORMACIN SOBRE LIBRO, LECTURA Y ESCRITURA PARA LA ELABORACIN

DE LA LNEA DE BASE

DISTRITO:
_____________________________________________________________________
PROVINCIA:
_____________________________________________________________________
DEPARTAMENTO:
_____________________________________________________________________

TIPO DE MUNICIPALIDAD: PROVINCIAL / DISTRITAL:

NOMBRE DE LA MUNICIPALIDAD: __________________________________________
Diligenciada por
_____________________________________________________________________

(Nombre, cargo y telfono)

_____________________________________________________________________

1. La municipalidad desarrolla programas de fomento al Libro y la Lectura S ( ) / No ( )

2. Si los tiene qu unidad administrativa de la municipalidad es la responsable de su ejecucin?
_____________________________________________________________________

3. Si los tiene, enumere los instrumentos legales a travs de los cuales se crearon (Ordenanzas, plan municipal,
plan de trabajo, etc.) Incluya acciones relacionadas con bibliotecas

N. DOCUMENTO TIPO DE DOCUMENTO TTULO DESCRIPCIN REA QUE LO EMITI FECHA

4. Cules de las siguientes actividades realiza o realiz la municipalidad en relacin con el Libro y la Lectura
en los ltimos 5 aos?

ACTIVIDAD REA RESPONSABLE SE REALIZA ACTUALMENTE?

I. Promocin de la lectura
Creacin de bibliotecas
Mundo Bus
Salas de Lectura
Escuelas lectoras
Da del Libro
Da de la Biblioteca
Maratn de la Lectura

25
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 ACTIVIDAD REA RESPONSABLE SE REALIZA ACTUALMENTE?
I. Promocin de la lectura
Presentaciones de libros
Publicidad sobre Libro y la Lectura
Formacin de mediadores /
promotores de lectura
Otras actividades
II. Promocin de autores u editoriales
Apoyo a autores locales
Concursos literarios
Festivales literarios
Becas a autores
Apoyo a proyectos editoriales
locales
Otras actividades
III. Apoyo a libreras
Estmulos tributarios locales
Compras directas de libros a
libreras de la jurisdiccin
Otras actividades

4. Cules de las siguientes actividades realiza o realiz la municipalidad en relacin con el Libro y la Lectura
en los ltimos 5 aos?

5. La municipalidad cuenta con alguno de los siguientes registros?

5.1 Registro de autores S ( ) / No ( ) N de registrados _________

5.2 Registro de editoriales S ( ) / No ( ) N de registrados _________

5.3 Registro de puntos de venta y distribucin de libros

S ( ) / No ( ) N de registrados _________

5.4 Otros S ( ) / No ( ) N de registrados _________

6. La municipalidad cuenta con un presupuesto asignado para la promocin del libro y la lectura y la escritura?
S ( ) / No ( ), de ser el caso, precisar el monto y el periodo (ao)

PARTIDA ASIGNADA FONDO DE INVERSIN CANTIDAD ASIGNADA AOS

S/
S/

26
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 7. Cuenta con una oficina encargada de la planificacin de actividades de promocin del libro, la lectura y
escritura? S ( ) / No ( )

NOMBRE DE LA OFICINA REA ENCARGADO

8. Ha realizado la municipalidad encuestas o estudios sobre el comportamiento lector en su rea de influencia?

S ( ) / No ( )

9. Si los ha realizado cules son los principales resultados? (Describa)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

10. La municipalidad cuenta con un fondo editorial? S ( ) / No ( )

11. Cuntos ttulos componen el fondo editorial de la municipalidad?

12. Cuntos ttulos y ejemplares edit la municipalidad los ltimos 5 aos?

AO N DE TTULOS N DE EJEMPLARES

13. La municipalidad financia y/o brinda ayuda a publicaciones de libros de los autores de su
jurisdiccin? S ( ) / No ( )

14. Enumere los programas o proyectos que se desarrollan en la jurisdiccin de la municipalidad dirigidos al
fomento de la creacin literaria, la lectura, la escritura y el fomento del libro (incluya actividades realizadas por
entidades pblicas y privadas).

NOMBRE DEL PROYECTO O ENTIDADRESPONSABLE DESCRIPCIN CONTACTO

ACTIVIDAD

27
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
15. Cuntas bibliotecas hay en la jurisdiccin de la Municipalidad?

TIPO N. DE BIBLIOTECAS N. PROMEDIO DE N DE VOLMENES

USUARIOS AL MES EXISTENTES
Municipal
Escolares
Universitarias
Comunal
Especializadas

16..En los ltimos 5 aos, existi un presupuesto en la municipalidad destinado a la creacin y/o
actualizacin de bibliotecas: S ( ) / No ( ) A cunto asciende? S/._______________

17. En los ltimos 5 aos la municipalidad implemento programas de dotacin de computadoras u otros
dispositivos para uso de los estudiantes? S ( ) / No ( )

17.1 En caso de que los tenga, describa los objetivos y logros de los programas de distribucin de dispositivos
y computadoras.
_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

18. Enumere las entidades pblicas y privadas que en la jurisdiccin de la municipalidad trabajan el fomento
del libro, la lectura y la escritura (incluya asociaciones de autores, casa de cultura, grupos literarios, etc.).

NOMBRE DE LA ENTIDAD PBLICA PRIVADA DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

REALIZADAS

19. Convenios de la municipalidad con instituciones pblicas con referencia al Libro y la Lectura

INSTITUCIN FECHA DE CONVENIO CONVENIO DESCRIPCIN

Ministerio de Cultura
Biblioteca Nacional del Per
Ministerio de Educacin
INDECOPI
Universidades pblicas
Otras instituciones

28
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
20. Convenios de la Municipalidad con instituciones privadas con referencia al Libro y la Lectura

INSTITUCIN FECHA CONVENIO CONVENIO DESCRIPCIN

Universidades privadas
Medios de comunicacin
Otras empresas

21. Convenios de la Municipalidad con la sociedad civil con referencia al Libro y la Lectura

INSTITUCIN FECHA CONVENIO CONVENIO DESCRIPCIN

Sociedad de Escritores
Cmara Peruana del Libro
ONG
Colegio de Biblioteclogos
Gestores culturales
Periodistas locales
Otros

22. Mencione autores destacados dentro de la jurisdiccin de la municipalidad. Enumerar

N NOMBRES DEL AUTOR RESEA BIBLIOGRFICA CONTACTO

23. Existen en la jurisdiccin de la municipalidad asociaciones de autores, editores, libreros?

Enumerarlas.

ASOCIACIONES DE AUTORES, RUC DIRECCIN CONTACTO

EDITORES Y LIBREROS

29
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
24. Cuntas empresas editoriales funcionan en la jurisdiccin de la municipalidad?
24.1 Editoriales de libros ____________
Editoriales de textos educativos ____________
Editoriales universitarias ____________
Editoriales de libros de inters general ________

24.2 Editoriales de diarios ____________

24.3 Editoriales de revistas____________

25. Enumere las empresas editoriales que funcionan en la jurisdiccin de la municipalidad. Mapear

N EMPRESAS EDITORAS RUC DIRECCIN CONTACTO

26. Cuntas imprentas especializadas en la impresin de libros y productos editoriales afines funcionan en la
jurisdiccin de la municipalidad? Mapear.

N N IMPRENTAS RUC DIRECCIN CONTACTO

27. Cuntos puntos de venta de libros y productos editoriales han sido identificados en la jurisdiccin de la
municipalidad? Mapear. (Cantidad de puntos de venta en la jurisdiccin de la municipalidad)

TIPO DE PUNTO DE VENTA NMERO

Cadenas de libreras
Libreras independientes
Libreras de libros usados
Supermercados-Grandes Almacenes
Papeleras
Quioscos de peridicos y revistas
Libreras universitarias
Otros
Total

30
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
28. Enumere las libreras que funcionan en la jurisdiccin de la municipalidad

N LIBRERA RUC DIRECCIN

29. Existen programas de compra y dotacin de libros por parte de la municipalidad?

S ( ) / No ( )

30. Adquisicin de libros por parte de la municipalidad

TIPO DE 2012 2013 2014 2015 2016

ADQUISICIN
UNID. TOTAL UNID. TOTAL UNID. TOTAL UNID. TOTAL UNID. TOTAL
S/. S/. S/. S/. S/.
Compra
directa

Compra por
licitacin

Por donacin

Total

a. Destino de compras de libros (% en unidades y en valor).

DESTINO NMERO DE % DEL VALOR

UNIDADES

Para entrega de libros a II.EE

Para implementacin de bibliotecas
Para renovacin de catlogos de bibliotecas
Total 100 %

b. Las compras de libros y productos editoriales afines realizadas por la municipalidad fueron realizadas a
travs de:

FUENTE %

Compra directa a las editoriales

Compra a distribuidoras

Compra a libreras de la municipalidad

Otros intermediarios

31
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
31. Se realizan peridicamente ferias del libro en la jurisdiccin de la municipalidad?
S ( ) / No ( )

32. Enumere las ferias del libro que se realizaron en la jurisdiccin de la municipalidad los ultimos 5 aos

DATOS 1 2 3 4 5

Fecha de inicio
Fecha de trmino
Nombre de la feria
Nombre del organizador
Lugar de realizacin
Nmero estimado de visitantes
Costo al pblico
La municipalidad particip?

33. En la jurisdiccin de la Municipalidad hay autores que publican libros en soporte digital?
S ( ) / No ( )
a. Si marco s, Cuntos son? ________

34. Dentro de su jurisdiccin, se cuenta con alguna Librera digital?

S ( ) / No ( )

35. Dentro de la jurisdiccin de su municipalidad, alguna institucin cuenta con algn

soporte para Biblioteca digital?
S ( ) / No ( )

36. En la jurisdiccin de la Municipalidad ha identificado talleres de imprenta, editoriales,

puntos de venta de libros piratas?
S ( ) / No ( )
a. Si marco s, Cuntos son? ________

32
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ANEXO H
Modelo de matriz de involucrados e identificacin de actores vinculados a usar en las mesas
de trabajo

MATRIZ DE ACTORES INVOLUCRADOS

GRUPO INVOLUCRADO PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOS

Recomendacin:

Tener en cuenta lo siguiente:

a) Los problemas que perciben los actores involucrados.
b) Los intereses de los actores respecto al Libro y la Lectura.
c) La identificacin de las estrategias que responden a cada uno de ellos.
d) Los acuerdos y compromisos de los actores para avanzar con el trabajo.

33
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
ANEXO I

Modelo de ordenanza municipal que aprueba el plan

MODELO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA

ORDENANZA MUNICIPAL N....2017-xxx

EL ALCALDE/LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL / DISTRITAL DE............

POR CUANTO:
EL CONCEJO PROVINCIAL / DISTRITAL DE............, en Sesin Ordinaria de la fecha;
Visto, en sesin ordinaria de fecha....... de julio de 2017 el Memorndum N.... -2017-GM/ de la Gerencia Municipal mediante el cual se eleva la
propuesta de ordenanza para la aprobacin del Plan Municipal del Libro y la Lectura 2017-2021.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo dispuesto por el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificado por la Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional, las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno local. Tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, concordante con el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, y dentro de los mrgenes permitidos por
Leyes Generales;
Que, el numeral 11 del artculo 82 del Captulo II, Las competencia y funciones especficas de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y
sus modificatorias, establece que son competencias y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y los regionales, en materia de
educacin, cultura, deporte y recreacin Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y
centros poblados;
Que, el numeral 19 del artculo 82 del Captulo II, Las competencia y funciones especficas, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y
sus modificatorias, establece que son competencias y funciones especficas, compartidas con el gobierno nacional y los regionales, en materia de
educacin, cultura, deporte y recreacin Promover actividades culturales diversas;
Que, el artculo 4 del Decreto Supremo N 002-2014-MC, Reglamento de la Ley N 30034, Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas, establece que
Los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados deben asegurar la creacin y sostenibilidad de, por
lo menos, una biblioteca en su localidad, ();
Que, mediante Memorndum N.... -2017-GM/ de la Gerencia Municipal se seala la necesidad de contar con un Plan Municipal del Libro y la
Lectura, adems de solicitar la emisin de una ordenanza municipal que apruebe dicho plan para el periodo 2017-2021;
Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por los artculos 9, 39 y 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972,
y con el voto favorable de ..... miembros del Consejo, se aprueba la siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL PARA EL PERIODO
2017-2021

ARTCULO PRIMERO.- Aprobar el Plan Municipal del Libro y la Lectura de la Municipalidad Distrital/Provincial de para el periodo 2017-2021
como instrumento obligatorio de planeamiento y de gestin de la poltica pblica local de promocin del libro y de la lectura en el marco de la Ley
Orgnica de Municipalidades y de la Ley de Democratizacin del Libro y Fomento de la Lectura vigentes, elaborado de manera concertada entre la
Municipalidad Provincial / Distrital de ..........., las instituciones pblicas locales, las organizaciones sociales y las organizaciones privadas.
ARTCULO SEGUNDO.- Incluir el Plan Municipal del Libro y la Lectura de la Municipalidad Provincial / Distrital de.. para el periodo 2017-2021
en el Plan de Desarrollo Municipal Concertado de como parte de la Lnea Estratgica ...............
ARTCULO TERCERO.- Crase el Consejo Municipal del Libro y la Lectura de la Municipalidad Provincial / Distrital de como instancia de
consulta, coordinacin, concertacin, seguimiento y evaluacin de la poltica pblica provincial/distrital de promocin del libro y de la lectura en la
provincia/distrito. La Alcalda Provincial/Distrital establecer la conformacin, el funcionamiento y las funciones del Consejo Municipal del Libro y
la Lectura de la Municipalidad Distrital/Provincial de
ARTCULO CUARTO.- La Secretara Tcnica del Consejo Municipal del Libro y la Lectura de la Municipalidad Provincial /Distrital de
corresponde a la Gerencia de Cultura (o al rgano de lnea que haga sus veces).
ARTCULO QUINTO.- La Gerencia de Cultura (o el rgano de lnea que haga sus veces) es responsable de la implementacin del Plan Municipal del
Libro y la Lectura de la Municipalidad Provincial / Distrital de.. para el periodo 2017-2021, en coordinacin con otros organismos y unidades
ejecutoras municipales.
ARTCULO SEXTO.- La Gerencia Municipal y las Gerencias de Planeamiento, de Presupuesto y de Administracin son responsables del
financiamiento de los gastos que genere la ejecucin del Plan Municipal del Libro y la Lectura de la Municipalidad Provincial / Distrital de ..
para el periodo 2017-2021.
ARTCULO SPTIMO.- La presente ordenanza entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano o en
el Diario Local de mayor circulacin y en el portal de transparencia de la Municipalidad Provincial/Distrital de
ARTCULO OCTAVO.- Encargar a la Secretara General de la Municipalidad Provincial/Distrital de la publicacin de la presente ordenanza
en el diario oficial El Peruano / Diario local de mayor circulacin y a la Gerencia de Informtica (o al rgano de lnea que haga sus veces) la
publicacin de la presente ordenanza en el portal de transparencia de la Municipalidad Provincial/Distrital de
POR TANTO:
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase,
Alcalde Provincial/Distrital de

34
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 ANEXO J

Registro fotogrfico de mdulos y ejemplos de espacios de lectura para primera infancia

35
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 Ejemplo de espacio de accesibilidad a la lectura para personas con discapacidad visual

36
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
6.1 SIGLAS

CMLL: Consejo Municipal del Libro y la Lectura

II.EE: Instituciones educativas

LB: Lnea de base

MS WINDOWS: Sistema operativo Windows

NVDA: Lector de pantalla para personas invidentes (NonVisual Desktop Access)

PC: Computadora personal

PDC: Plan de Desarrollo Concertado

PEI: Plan Estratgico Institucional

PI: Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.

PMLL: Plan Municipal del Libro y la Lectura

UGEL: Unidad de Gestin Educativa Local

37
DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
6.1 GLOSARIO

Actividad editorial: Conjunto de operaciones a cargo de la industria editorial que

permiten el proceso de fijacin de la obra o creacin intelectual en un soporte material o
su almacenamiento por medios electrnicos, con la finalidad de divulgarla. Comprende
las fases de edicin, produccin, distribucin y comercializacin en libreras o por medios
electrnicos.

Artes grficas: Acciones mediante las cuales, valindose del dibujo, la pintura, el
grabado, el diseo, la fotografa u otro medio similar, se cumplen los fines de ilustracin
del libro o productos editoriales afines.

Autor: Creador intelectual de una obra, en los trminos que establece la Ley sobre el
Derecho de Autor.

Biblioteca: Lugar donde se conserva un considerable nmero de libros ordenados para

su lectura. Estructura organizativa que, mediante los procesos y servicios tcnicamente
apropiados, tiene como misin facilitar el acceso en igualdad de oportunidades de toda la
ciudadana a documentos publicados o difundidos en cualquier soporte.

Biblioteca virtual: Sitio en internet u otra va virtual que posee una seccin especializada
que contiene un nmero considerable de libros virtuales o productos editoriales afines,
ordenados para su lectura.

Biblioteca digital: Sistema de informacin, que acta en un espacio virtual en la cual

interactan no solo fuentes de informacin, sino tambin herramientas tecnolgicas,
sistemas de metadatos, sistemas de recuperacin, sistemas de soporte humano y un
ambiente adaptado a un entorno digital.

Corrector: Persona encargada de corregir las pruebas en el proceso de impresin de un

libro y verificar su conformidad con el texto original.

Corrector de estilo: Persona que se ocupa de revisar la redaccin y de hacer aportes

para el mejoramiento del estilo.

Diagramador: Persona que realiza un dibujo, un grfico o un esquema de la distribucin

de una composicin tipogrfica.

Distribuidor de libros: Persona natural o jurdica domiciliada en el pas, encargada de la

comercializacin mayorista de libros y productos editoriales afines.

Edicin: Proceso tcnico y creativo por el que el editor conduce y financia el proyecto
editorial hasta darle forma de libro o de producto editorial afn, con el objeto de ponerlo
a disposicin del pblico.

Editor: Persona natural o jurdica domiciliada en el pas que, en virtud de contrato

celebrado con el autor o sus derechohabientes, adquiere la facultad de utilizar y explotar
la obra intelectual, asumiendo la iniciativa y la responsabilidad de editarla en forma de
libro o formatos editoriales afines con la finalidad de divulgarla. Mediante un proceso
tcnico y creativo, el editor conduce y financia el proyecto editorial hasta darle forma de
libro, o de producto editorial afn, a la obra intelectual a su cargo, con el objeto de ponerla
a disposicin del pblico. Es tambin el promotor de las obras de los autores con los que

38
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 contrata. El editor, como parte de la actividad editorial, articula los procesos de correccin,
diagramacin, diseo grfico y fijacin del texto en los soportes correspondientes
(preprensa). Es el responsable de la calidad material del producto final.

Editorial: Perteneciente o relativo a editores y ediciones.

Empresas editoriales y libreriles: Personas jurdicas especializadas en la edicin,

distribucin, promocin y comercializacin del libro y productos editoriales afines,
considerados en la presente ley.

Espacio de lectura: Para comprender qu es un Espacio de Lectura se debe tener presente

la participacin de tres actores en este lugar: el mediador de lectura, el material de
lectura fsica o digital, y el mdulo de lectura o mobiliario. A diferencia de una biblioteca,
un Espacio de lectura tiene condiciones de funcionamiento ms flexibles. Por ejemplo,
un espacio puede implementarse dentro de un lugar cerrado como en un espacio pblico:
ferias de libros, parques, espacios de alto trnsito de personas (mercados o centros
comerciales, por ejemplo). Aconsejamos que para ambos casos, el Espacio de Lectura
siempre sea de acceso pblico, sin requerimientos para que una persona sea atendida.
De este modo, un Espacio de Lectura es el lugar de ingreso gratuito en donde se brinda
el acceso al libro y se realizan acciones de fomento de la lectura en lugares pblicos o
dentro de una infraestructura privada.

Feria del Libro: Evento organizado de manera permanente u ocasional orientado a la

difusin del libro y productos editoriales afines y a su venta a precios accesibles a las
grandes mayoras.

Impresor: Persona natural o jurdica domiciliada en el pas a cargo de la reproduccin

grfica del libro o productos editoriales afines, mediante los procesos propios de la
industria grfica.

Imprenta: Taller o lugar donde se imprimen libros.

Industria editorial o industria cultural del libro: Sector editorial y librero nacional,
encargado de editar, imprimir y/o distribuir obras cientficas, educativas y literarias en
forma de libros o productos editoriales afines, que son puestos a disposicin del pblico
por cualquier medio conocido o por conocerse. Comprende, en forma concatenada, a
agentes literarios, editores, distribuidores y libreros. La industria grfica participa de
dicha cadena slo cuando suministra el servicio de produccin industrial del libro o de
productos editoriales afines cuando son impresos en soporte material.

Industria grfica: Sector fabril encargado de los procesos industriales mediante los cuales
se reproduce el libro impreso o productos editoriales afines en soporte material. Esos
procesos requieren de una materia prima bsica (papel) y de un insumo bsico (tintas) y
se realizan empleando placas fotosensibles y mquinas impresoras (o su equivalente en
procesos digitales). Complementa estos procesos la fase de encuadernacin del libro o
productos editoriales afines.

Institucin gestora: Desde el papel de la municipalidad dentro de su jurisdiccin, una

institucin gestora puede ser una entidad estatal o privada que funcione dentro del
distrito y asuma los siguientes compromisos: la salvaguarda de los bienes entregados,
la participacin de un personal para que sea el Mediador de Lectura y entregue,
peridicamente, un reporte de los usuarios y las caractersticas de la atencin que brinda.

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DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 International Standard Book NumberISBN: Cdigo alfanumrico empleado para
normalizar internacionalmente el registro y la identificacin del libro y los productos
editoriales afines, para facilitar su circulacin.

Lector: El que usa el libro para informarse o deleitarse con lo que lee.

Librera: Establecimiento comercial legalmente establecido en el pas cuya actividad

principal es la comercializacin al pblico del libro y productos afines, al menudeo.

Librera virtual: Sitio en Internet u otra va informtica virtual (pgina web, sitio web u
otros) que tiene una seccin especializada en la comercializacin al detalle de libros y
productos editoriales afines, ya sea en forma de archivos electrnicos o de despachos
postales de libros en soporte material y productos editoriales afines.

Librero: Persona natural o jurdica domiciliada en el pas, que se dedica principalmente

a la venta de libros y productos editoriales afines en establecimientos legalmente
habilitados y de libre acceso al pblico.

Libro: Medio unitario, no peridico, a travs de la cual el autor comunica su obra con el fin
de transmitir conocimientos, opiniones, experiencias y/o creaciones cientficas, artsticas
o literarias. Es el objeto de la actividad editorial, tanto en su formato impreso como en
su formato digital (libros en edicin electrnica), o en formatos de audio o audiovisuales
(libros hablados en casetes, discos compactos u otros soportes), o en escritura en relieve
(sistema Braille); comprende todas las formas de libre expresin creativa, educativa o de
difusin cientfica, cultural y turstica.

Libro de Viejo: El libro usado puesto nuevamente en circulacin comercial.

Libro electrnico: Texto editado y reproducido por medios electrnicos para su

transmisin, utilizacin y explotacin total o parcial a travs de Internet u otras vas
informticas. El libro electrnico tiene el mismo rgimen de proteccin que el libro
impreso y los productos editoriales afines. Se consideran como soportes para libros
electrnicos el disco compacto o CD (Compact Disc), la cinta digital de audio o DAT (Digital
Audio Tape), el disco digital de vdeo o DVD (Digital Video Disc), as como todo soporte en
material o tecnologa conocida o por conocerse, apto para la fijacin y reproduccin de
la obra intelectual.

Libro pirata: El que transgrede los derechos de autor y/o las disposiciones legales
vigentes que se publica en forma no autorizada y/o falsificando diseos o caractersticas
editoriales registradas.

Mediador de Lectura: Todas aquellas personas desarrollan acciones para vincular a la

poblacin con el libro y la lectura, en relacin a los espacios de lectura es la persona
responsable del buen funcionamiento del mismo. De este modo, una psicloga, un
docente, un bibliotecario o gestor cultural ser el idneo.

Papelera: Tienda donde se vende papel y otros objetos de escritorio.

Personas con discapacidad visual: La discapacidad visual moderada y la discapacidad

visual grave se reagrupan comnmente bajo el trmino baja visin ; la baja visin y la
ceguera representan conjuntamente el total de casos de discapacidad visual.

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GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06
 Primera infancia: Grupo poblacional de 0 a 5 aos.

Proyecto editorial: Plan de elaboracin de uno o ms libros, o productos editoriales

afines, emprendido por una empresa editorial, acogindose a los alcances de esta ley.

Puntos de venta: Espacio de venta de libros, peridicos, revistas. (Quioscos, puesto

ambulante, seccin de supermercado, otros)

Texto Informativo: Tienen la evidente intencin de informar de manera objetiva,

comunicar conocimientos, transmitir ideas, contribuir a desarrollo de habilidades.

Texto Literario: Es aquel tipo de texto que utiliza el lenguaje con un cierto fin esttico
para captar el inters del lector. El autor de literatura busca las palabras adecuadas para
expresar sus ideas de manera depurada y segn un cierto criterio de estilo. Al hablar de
textos literarios nos estamos refiriendo a la literatura en general.

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DESARROLLO Y APROBACIN DE UN PLAN MUNICIPAL DEL LIBRO Y LA LECTURA
 MINISTERIO DE CULTURA

www.cultura.gob.pe Av. Javier Prado Este 2465, Lima 41 - Per (511) 618 9393
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GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 06