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PRLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
0. INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1. IMPORTANCIA DE LA RESTAURACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4. EL PLAN DE RESTAURACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.1 Marco legal/Obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.2 Contenido del Plan de Restauracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.3 La restauracin integrada en el proyecto de explotacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
ANEXO 0
ASPECTOS GENERALES A TENER EN CUENTA EN LA EXPLOTACIN Y RESTAURACIN DE ACTIVIDADES
MINERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
ANEXO 1
LISTADO DE ESPECIES VEGETALES PARA LA RECUPERACIN DE ZONAS DEGRADADAS EN LA RIOJA . . . . . 139
GLOSARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
La correcta explotacin de los recursos mineros implica la ineludible necesidad de garantizar la correcta restauracin de
los espacios afectados por dicha explotacin sobre la base de la ejecucin de las actividades adecuadas de restauracin,
entendida sta como la reparacin del espacio devolvindolo razonablemente al uso anterior al del inicio de la actividad
extractiva.
De hecho, uno de los requisitos vinculados al otorgamiento de derechos mineros es el que se refiere a la obligatoriedad
de proceder a la restauracin de los terrenos objeto de las actividades extractivas una vez concluidas stas. Para ello,
durante el trmite de autorizacin o concesin se procede a la aprobacin por parte de los rganos ambiental y minero,
del pertinente Proyecto de Restauracin y previo al otorgamiento del derecho, el promotor se ve obligado a la interposicin
de correspondiente aval como garanta de dicha restauracin. Una vez realizada sta, se procede al rescate del aval
interpuesto.
A la hora de realizar un plan de restauracin de un rea determinada, debemos conocer todos los condicionantes geoecolgicos
y culturales del entorno, as como la problemtica especfica del lugar a recuperar. Del mismo modo, debemos tener fijado una
imagen objetivo del lugar a restaurar con la previsin de los usos que tendr. Con ambos elementos, se desarrollar el plan
de restauracin, que incluir todas las actuaciones necesarias para conseguir los objetivos.
En la Comunidad Autnoma de La Rioja existen magnficos ejemplos de restauracin de reas afectadas por actividades mineras
a cielo abierto. Sin embargo es necesario reconocer que an se puede seguir avanzando en este mbito. En este sentido, es
importante poner a disposicin de las empresas y tcnicos del sector minero riojano, herramientas que ayuden a fortalecer la
conviccin en la importancia de la recuperacin del territorio afectado y orienten con rigor sobre las mejores opciones
tcnicas a aplicar en cada caso concreto.
En coherencia con esa conviccin, una de las acciones que compromete el Programa Control Ambiental y Restauracin del
Plan Director de las Actividades Mineras de la Comunidad Autnoma de la Rioja, es la Redaccin y edicin de un
manual divulgativo sobre restauracin de minas a cielo abierto adaptado a las peculiaridades de la Comunidad Autnoma de
La Rioja.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
As, con el Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto que ahora se presenta y que ha sido elaborado por los tcnicos
del rea de Minas de la Direccin General de Poltica Territorial en colaboracin con la Asociacin Nacional de Empresarios
de Fabricantes de ridos (ANEFA), al tiempo que se da cumplida respuesta al compromiso definido en el Plan Director, se
pone a disposicin de empresarios, tcnicos, trabajadores y pblico en general una herramienta prctica, no exenta de base
cientfica y rigor tcnico, sobre restauracin e integracin paisajstica de las actividades mineras en nuestra Comunidad
Autnoma de tan larga tradicin e importancia econmica y social.
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0 Introduccin
La consideracin de los criterios del desarrollo sostenible, en las explotaciones mineras a cielo abierto, supone que stas han
de concebirse, desde el proceso de diseo, como una serie de fases integradas, donde se conjuguen las labores extractivas con
el respeto por el medio ambiente.
Ha de quedar claro, sin embargo, que no todas las medidas propuestas son universalmente aplicables. Dependiendo de las
circunstancias concretas de cada explotacin, las empresas, previamente, deberan analizar tcnicamente la efectividad y
viabilidad de implantar una determinada actuacin.
Otro rasgo a tener en cuenta, en todos los casos, es la situacin de partida de la explotacin a la hora de acometer los
trabajos de restauracin de forma acorde con lo establecido en los proyectos aprobados.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
El desarrollo de las labores de extraccin de los recursos, conforme al proyecto de explotacin, ha de tener en consideracin
la futura restauracin de los terrenos afectados por la actividad extractiva.
En cualquier caso, las recomendaciones que aqu se recogen pueden servir como elementos para reflexionar sobre una mejor
gestin de los aspectos medioambientales en las explotaciones mineras a cielo abierto y, en particular, de las restauraciones
de terrenos.
Finalmente, debe destacarse que el xito de la mejora de las empresas, en este mbito, est basado en que el compromiso de
la Direccin trascienda y sea hecho suyo por los trabajadores, responsables directos de la implantacin sobre el terreno, da
a da, de las medidas preventivas o correctoras previstas.
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1 Importancia de la Restauracin
El aspecto ms destacado, en cuanto a las afecciones que produce la actividad extractiva a cielo abierto sobre el medio natural,
est relacionado con la alteracin o modificacin del terreno en la fase de explotacin, lo que supone la prdida
transitoria de la capa vegetal y, en menor medida, de la fauna.
Sin embargo, con una adecuada gestin y aplicacin de las medidas correctoras existentes, este impacto estar debidamente
controlado durante la operacin de la explotacin y ser corregido durante la fase de restauracin de los terrenos.
En Espaa, la legislacin minera obliga, desde 1982, a que todas las actividades extractivas realicen trabajos de restauracin y
establece las garantas necesarias para asegurar que lo dispuesto en el Plan de Restauracin aprobado por la Administracin
competente, previamente al inicio de la actividad, ser llevado a la prctica.
Estos avales suponen una garanta real de que se cumplir lo aprobado en el Plan de Restauracin, lo que es preciso insistir,
slo ocurre en la industria extractiva.
La normativa reguladora sobre esta materia se contiene en el RD 2994/82 sobre restauracin del espacio natural afectado por
actividades mineras, la Orden del 20 de noviembre de 1984 que desarrolla el RD 2994/1982, y el RD 1116/1984 sobre
restauracin del espacio natural afectado por las explotaciones de carbn a cielo abierto y el aprovechamiento racional de
estos recursos energticos y la Orden de 13 de junio de 1984 sobre normas para la elaboracin de los planes de explotacin
y restauracin del espacio natural afectado por las explotaciones de carbn a cielo abierto y el aprovechamiento racional de
estos recursos energticos.
Vista area de explotacin de ridos y reas restauradas Relleno del hueco de explotacin
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
El trmino restauracin
El trmino ms comnmente empleado y extendido para designar la labor de devolver al entorno aquellos terrenos afectados
por las actividades extractivas es el de restauracin, empleado en el Real Decreto 2994/1982 sobre restauracin del espacio
natural afectado por actividades mineras.
Sin embargo, el uso de ese trmino que, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, lleva implcito el significado de
volver a poner una cosa en el estado que antes tena, puede dar lugar a una cierta confusin sobre el propsito real de estos
trabajos.
En efecto, la propia esencia de la actividad minera (extraccin de recursos naturales para su puesta al servicio de la sociedad),
supone la creacin de huecos y, por lo tanto, una modificacin de la morfologa y de las caractersticas del terreno que los
trabajos de recuperacin nunca pueden compensar. En este sentido, el trmino restauracin puede crear falsas expectativas
entre los profanos por su connotacin de devolver esos terrenos a su condicin inicial, cuando la realidad muestra que,
inevitablemente, se alcanza un estado del terreno distinto del original.
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Importancia de la restauracin
Por ello parecera ms adecuado la utilizacin de otros vocablos como recuperar o reacondicionar, esto es, respectivamente,
volver algo a un estado de normalidad y dar cierta condicin o calidad, mucho ms acordes con la situacin real y ms
prximos de los conceptos franceses ramnagement y remise en tat o ingls land reclamation.
La restauracin
Con independencia de la terminologa aplicada, el principio bsico a considerar es la necesidad de concebir la explotacin
minera como una serie de fases integradas desde el proceso de diseo de la misma, donde se conjuguen las labores extractivas
con las de proteccin del medio ambiente. Entre stas, destacan el control de los efectos medioambientales de la actividad, la
integracin paisajstica de la explotacin y la recuperacin del terreno explotado.
Las diferencias de los mtodos de explotacin que se aplican en las canteras y las graveras, se reflejan, normalmente, en la
intensidad de las actuaciones de restauracin realizadas.
Esquema del proceso de explotacin / restauracin. A. Estado inicial; B: Retirada de la tierra vegetal; C: Extraccin; D:Relleno ; E: Reconstitucin del suelo;
F: Restauracin de la vegetacin
En este aspecto, es preciso destacar que, en las canteras, por la naturaleza del yacimiento, el proceso de restauracin es ms
complejo puesto que, en general, no es posible efectuarlo totalmente hasta las etapas finales de la vida til de la explotacin, a no
ser que, en el diseo preliminar de las mismas, se haya previsto esta circunstancia. Esto se pone de manifiesto especialmente
en las canteras anteriores a la entrada en vigor de esta exigencia.
Sin embargo, el mtodo de minera de transferencia que se aplica en las graveras permite ejecutar, de forma casi
simultnea, las labores de extraccin con la restauracin de las reas ya explotadas, lo que permite minimizar la
superficie afectada y restituir ms rpidamente los terrenos a otros usos.
Como puede verse en este Manual, cada vez son ms las empresas del sector que, con ejemplos reales, demuestran que
conjugar las medidas de proteccin del medio ambiente con el desarrollo del proceso productivo es posible, sin disminuir la
rentabilidad de la empresa, independientemente del tamao de sta.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Taludes revegetados Cartel informativo sobre las caractersticas de la flora y la fauna de la explotacin
El dilogo con los habitantes de la zona est adquiriendo una importancia creciente, permitiendo al empresario informar sobre
las acciones correctoras implantadas para la proteccin del medio ambiente e incluso, en determinados casos, ajustar los
objetivos de restauracin propuestos a las necesidades de la sociedad.
El entorno existente en las proximidades de la explotacin, tanto desde el punto de vista paisajstico como humano, junto con
los aspectos de ordenacin territorial, son elementos decisivos a la hora de plantear los usos futuros del terreno.
El tipo de restauracin especfica a realizar en cada caso depender de las circunstancias concretas de cada explotacin, ya que
es difcil hablar de actuaciones universalmente aplicables.
Actualmente, la gran mayora de las restauraciones que se efectan en La Rioja, o que estn previstas, tienen por
finalidad el uso agrcola, as como el uso forestal. Otras alternativas pueden contemplar un uso final para ocio o
deporte - pesca, senderismo, golf, reas de escalada, etc. -, o bien la restitucin para usos urbanos o industriales, siendo posible
la combinacin entre las diversas opciones.
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Importancia de la restauracin
En algunas ocasiones la restauracin prev dejar al descubierto estructuras geolgicas de gran valor mientras que, en otras,
se aprovechan los nuevos espacios creados para usos culturales, tales como auditorios o cines al aire libre.
Los volmenes de residuos mineros inertes adecuados que se generan en la produccin de ridos se gestionan
ntegramente dentro del proceso, al emplearse habitualmente como relleno en los trabajos de restauracin de los
terrenos.
Como se ilustra en los siguientes captulos de esta publicacin, hoy en da existen numerosas actuaciones de restauracin
que estn siendo puestas en prctica por las empresas del sector.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Restauraciones agrcolas
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2 Descripcin del sector extractivo en
La Rioja
Las empresas mineras que conforman el sector extractivo de La Rioja rinden un gran servicio a la Sociedad, extrayendo unos
recursos naturales que son propiedad del Estado, pues el abastecimiento de materias primas es esencial para el desarrollo
econmico y, por ende, para la calidad de vida de la Comunidad Autnoma de La Rioja.
Explotaciones
En 2005, las explotaciones mineras inventariadas en La Rioja ascienden a 136, de las que 46 (33,8 %) pertenecen a la
seccin C y 90 (66,2 %) a la seccin A, establecidas por la Ley de Minas.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Las caractersticas estructurales del mercado de consumo de ridos y la necesidad de transportar grandes cantidades de
ese material, hace que las explotaciones de estos recursos se encuentren situadas lo ms cerca posible a los centros de
consumo.
Produccin
La produccin minera, en 2004, de la Comunidad Autnoma de La Rioja ha sido de unas 6.724.497 toneladas. La produccin
de ridos alcanza las 5.170.725 toneladas, lo que representa, aproximadamente, un 76 % de todos los recursos minerales
producidos en La Rioja.
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Descripcin del sector extractivo en La Rioja
Los ridos naturales (grava, gravas y arenas) suponen el 58,6 % de los ridos producidos, mientras que los de machaqueo suponen
el 41,4 %. La produccin de gravas y arenas se desarrolla, en su mayor parte, sobre los aluviones generados por el ro Ebro y
sus afluentes.
La gran mayora de la produccin de ridos en la Comunidad Autnoma de La Rioja se consume dentro de la misma. El
consumo por habitante y ao alcanza las 17,2 toneladas, que frente a las 10,7 toneladas por habitante de
media en Espaa, supone un incremento, en La Rioja, del 60 %, lo que sita a la Comunidad Autnoma de La Rioja en cabeza
de las Comunidades Autnomas espaolas en produccin per cpita.
El volumen de negocio, para el caso de los ridos, incluido el transporte, supone unos 46,5 millones de euros anuales.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Estos datos no dan una clara idea de la relevancia de la actividad minera de la Comunidad si no se menciona el empleo de las
plantas de tratamiento, as como el indirecto que, en el caso del sector de los ridos, est en torno a los 750 trabajadores en
labores complementarias a la actividad, incluyendo el transporte de los productos.
Adems, es necesario mencionar que estos materiales se encuentran en la base del proceso productivo de la construccin y
de otras industrias, por lo que puede decirse que se trata de un sector estratgico para la economa regional, del cual depende
un muy importante nmero de empleos.
Segn datos del PLAMINCAR elaborado por la Direccin General de Poltica Territorial del Gobierno de La Rioja, el conjunto
de explotaciones existentes en la Comunidad ocupan una superficie total de 4,72 km2, es decir, el 0,09 % del conjunto del territorio
de la Comunidad Autnoma. Esta cifra es, como se observa, irrelevante referida a la superficie total, comparada con la
importancia que, para el PIB de La Rioja, tienen tanto la actividad extractiva como las actividades que dependen de sta.
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DERECHOS MINEROS DE LA RIOJA
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Descripcin del sector extractivo en La Rioja
La legislacin sobre restauracin de explotaciones mineras establece que las empresas deben depositar unos avales de
restauracin que aseguren que sta se llevar a cabo de acuerdo con el plan aprobado.
En La Rioja, los explotadores han depositado, a requerimiento de la Administracin Minera, 5.698.694,20 euros, en 2005, para
garantizar la ejecucin de los planes de restauracin aprobados.
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3 El Medio Ambiente en La Rioja
La descripcin del medio ambiente existente en La Rioja es un paso previo necesario para poder abordar, en su debido
contexto, la restauracin de canteras y graveras de la Comunidad Autnoma de La Rioja.
En este captulo se realiza una introduccin a los diferentes hbitats que existen en La Rioja, haciendo hincapi en su
distribucin geogrfica y en los tipos de espacios protegidos.Tambin se describen, someramente, las especies predominantes
as como aquellas que se encuentran amenazadas o en peligro de extincin.
El retrato del medio ambiente que se esboza a continuacin se complementa con el listado de especies vegetales para
la recuperacin de zonas degradadas en La Rioja, que se recoge en el Anexo I.
3.1 Hbitats
La Rioja posee una extensin de 5.045 km2 lo que representa algo menos del 1% de la superficie nacional. Esta comunidad se
caracteriza por una gran diversidad biolgica debido a la complejidad de su relieve junto a su situacin biogeogrfica, puesto
que est sujeta a tres influencias climticas:
Atlntica, favorecida por el relieve montaoso y los frentes lluviosos del Cantbrico.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Otra caracterstica del relieve de La Rioja es la pendiente, muy relacionada con la distribucin de altitudes. Prcticamente la
tercera parte del territorio regional presenta pendientes superiores al 30%.
La pendiente y la altitud permiten afirmar que aproximadamente el 66% del territorio tienen una marcada vocacin forestal,
con pendientes superiores al 12%.
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El Medio Ambiente en La Rioja
3.1.2 Humedales
Un humedal es una zona hmeda o cualquier extensin de marisma, pantano o turbera, o superficie cubierta de aguas, sean
stas permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, de rgimen natural o artificial.1
Vistas de humedales (foto: D.G. de Medio Natural) Porrn moudo (foto: I. Gmez) Vista de humedal (foto: I. Gmez)
La Rioja contiene 35 pequeos humedales o aguazales. Los humedales constituyen, sin duda, el ecosistema ms frgil de La
Rioja y, pese a ello, uno de los ms ricos y productivos en vida silvestre.
Se caracterizan por la variedad de aves que los habitan en todas las pocas del ao, como el nade real (Anas platyrhynchos), el
cormorn grande (Phalacrocorax carbo) y la focha (Fulica atra). Destacan el embalse de Leiva y, en segundo lugar, el ro Ebro
desde Logroo hasta Alfaro.
Actualmente, la Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial de La Rioja ha propuesto la inclusin de los
"Humedales de la Sierra de Urbin" en la Lista de Humedales de Importancia Internacional del Convenio RAMSAR, siendo
ste el nico humedal de la Comunidad en dicha lista.
Humedales restaurados
1 Convenio Ramsar (Convenio Internacional para la proteccin de humedales):Tratado intergubernamental aprobado en 1971 que propone un uso racional y sostenible
de los humedales por los seres humanos de modo que produzca el mayor beneficio continuo para las generaciones presentes, manteniendo al mismo tiempo su
potencial para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
RED NATURA 2000 EN LA RIOJA SUPERFICIE (ha) LIC 92/13/CEE ZEPA 79/709/CEE
Sierras de La Demanda, Urbin, Cebollera y Cameros 138.679 S S
Peas de Iregua, Leza y Jubera 8.410 S S
Obarenes-Sierra de Cantabria 5.162 S S
Sierra de Alcarama y Valle de Alhama 10.236 S S
Peas de Arnedillo, Pealmonte y Pea Isasa 3.437 S S
Sotos y Riberas del Ebro 1.687 S No
TOTAL 167.611
Fuente: www.larioja.org - Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial - Gobierno de La Rioja
Espacios naturales protegidos de La Rioja: Pea de Leza Espacios naturales protegidos de La Rioja: Sotos y Riberas del Ebro
Estas 167.611 ha, que representan el 33% del territorio regional, sitan a La Rioja en el tercer lugar (detrs de Canarias con
un 55,35% de su territorio y Madrid con un 39,35%) de las Comunidades Autnomas que ms superficie de su territorio
incorporan a la Red Natura 2000, muy por encima del conjunto de Espaa (23,6%) y ms del doble que el porcentaje medio
de la Unin Europea (13,8), de acuerdo con los datos del Ministerio de Medio Ambiente y de la Direccin General del Medio
Ambiente de la Unin Europea para el ao 2005.
naturales y de la flora y fauna silvestres, con la Ley 4/2003, de Parque Natural de la Sierra de Cebollera
conservacin de espacios naturales de La Rioja y con otras Reserva Natural de los Sotos del Ebro
normas de mbito internacional.
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LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA DE LA RIOJA
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El Medio Ambiente en La Rioja
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Fuente: Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial - Gobierno de La Rioja
El Medio Ambiente en La Rioja
3.2 Especies
Las especies ms caractersticas, as como las que se encuentran amenazadas o en peligro de extincin, deben ser tenidas en
cuenta a la hora de estudiar las alternativas de restauracin, ya que las primeras orientarn sobre las especies ms idneas y
las que mejor se adaptan a la hora de repoblar un rea restaurada; mientras que las segundas pueden ser objeto de alguna
accin prioritaria y su consideracin dentro de la restauracin podra llegar a ser un elemento positivo a tener en cuenta en
el proyecto.
guila Azor perdicera (dibujo: I. Zorrakin) Poblacin de buitres (foto: La Rioja Turismo, S.A.U.)
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Ripcolas Quejigo
7% 6%
Bosques claros
8%
Rebollo
Otras 21%
conferas
9%
Encina
11%
Haya
20%
Pino silvestre
18%
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MAPA FORESTAL DE LA RIOJA
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El Medio Ambiente en La Rioja
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El Medio Ambiente en La Rioja
Invertebrados Peces
De las 190 especies del Catlogo Nacional de 2% 1%
Especies Amenazadas que se encuentran en La Anfibios
4%
Rioja, ninguna de ellas est en peligro de Reptiles
7% Aves
extincin. Cuatro se califican como vulnerables 72 %
(aguilucho cenizo (Circus pygarguss)), guila azor
perdicera (Hieraaetus fasciatus), visn europeo Mamferos
14 %
(Mustela lutreola) y pez fraile (Blennius fluviatilis))
y el resto, como de inters especial.
Visn europeo (dibujo: I. Zorrakin) Sisn comn (dibujo: I. Zorrakin) Cangrejo autctono (dibujo: I. Zorrakin)
Dos especies de flora: Ionopsidium savianum, presente nicamente en La Rioja y Soria, y Luronium natans.
18 especies de vertebrados de los que 12 son mamferos (8 de ellos murcilagos), 2 reptiles, 1 anfibio y 3 peces. Entre ellas
destaca el visn europeo (Mustela lutreola), especie de inters prioritario, del que una de las mejores poblaciones ibricas
se encuentra en La Rioja.
9 especies de invertebrados entre los que se citan el cangrejo de ro (Austropotamobius pallipes), un caracol propio de los
hayedos con influencia atlntica (Elona quimperiana) y 7 insectos, entre los que destacan la rosalia (Rosalia alpina) o el ciervo
volante (Lucanus cervus).
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REAS DE INTERS ESPECIAL DE ESPECIES PROTEGIDAS DE FAUNA DE LA RIOJA
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
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Fuente: Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial - Gobierno de La Rioja
4 El Plan de Restauracin
La restauracin de las explotaciones mineras parte, necesariamente, de un Plan que debe ser tramitado y aprobado por la
Autoridad competente. De acuerdo con lo dispuesto en el Real Decretro 37/2003, de atribucin de funciones administrativas
en desarrrollo de la Ley 3/2003 de organizacin del sector pblico en la Comunidad Autnoma de La Rioja, es la Direccin
General de Poltica Territorial la competente en materia de minera y por tanto en materia de restauracin.
El Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauracin de espacio natural afectado por actividades mineras, es la
piedra angular del sistema, que se basa en la redaccin de un plan de restauracin y su aprobacin por la Autoridad
competente.
En 2006 ha sido aprobada por el Parlamento Europeo la Directiva Europea 2006/21/CE, de 15 de marzo, sobre la gestin de
los residuos de industrias extractivas que, junto a la Estrategia Temtica Europea de Proteccin de Suelos pueden llegar a tener,
en un futuro prximo, incidencia sobre los trabajos de restauracin.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
1 2 3 4
5 6 7
Memoria
Planos
Otros datos
4.2.1 Memoria
Informacin detallada del lugar previsto para las labores mineras y su entorno, incluyendo, como mnimo las siguientes
especificaciones:
a) Descripcin del medio fsico (acorde con la escala del proyecto): geologa, hidrologa, hidrogeologa, climatologa,
vegetacin, paisaje, fauna, y dems elementos que permitan definir la configuracin del medio.
b) Definicin del medio socioeconmico, que incluya la situacin geogrfica, relacin de usos y aprovechamientos preexistentes,
propiedades, obras de infraestructura, espacios de inters arqueolgico e histrico, espacios de inters paleontolgico
y ecolgico, demografa, empleo a inducir por la actividad minera, instalaciones y regmenes jurdicos especiales, en su
caso, aplicables a la zona.
c) Descripcin resumida de las caractersticas del aprovechamiento minero previsto, as como de sus servicios e instalaciones.
d) Justificacin del sistema de recuperacin elegido.
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El Plan de Restauracin
Calendario de ejecucin: se reflejar el momento de ejecucin de las diferentes fases de restauracin y proteccin, en relacin
con las labores de explotacin. Debe hacerse referencia al desmantelamiento de instalaciones, infraestructuras y a la
integracin de superficies resultantes.
Documento de Seguridad y Salud relativo a las labores propias de restauracin.
Reportaje fotogrfico subtitulado, para mejor conocimiento de la zona objeto de explotacin.
Ortofoto con superposicin del alcance de la explotacin, acciones, infraestructuras, y fases en su caso.
Estudios preliminares sobre el medio fsico, que se hayan realizado (informes geotcnicos, hidrogeolgicos, geomorfolgicos,
edaflogicos, de revegetacin, flora y fauna).
Permisos de investigacin: Memoria en la que se indique el tipo de trabajos que puedan alterar el medio, su nmero,
localizacin; afecciones; medidas de restauracin y presupuesto basado en precios de mercado.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
4.2.2 Planos
Planos de detalle informativos respecto al medio fsico y socioeconmico (planta y perfiles): plano geolgico, hidrolgico,
hidrogeolgico, de climatologa, de cultivos y aprovechamientos.
Planos incluidos en el proyecto de explotacin que permitan un conocimiento de conjunto y detallado del estado inicial,
evolucin y estado final de la explotacin.
Planos de conjunto, a escala conveniente, para reflejar con el suficiente detalle las diversas fases de la restauracin y el
resultado final, sealando la ubicacin de las diferentes masas arbreas, pantallas, lagunas, bermas,
Plano topogrfico de detalle de la restauracin (planta y perfiles), a la mayor escala posible, como mnimo 1/500
1/1000, en el que se reflejarn el estado actual del terreno o excavacin, en su caso, fases intermedias (periodicidad de
4 aos) y estado final de la restauracin a realizar para el periodo de explotacin considerado.
Superficie afectada por la restauracin en funcin de las labores realizadas (metros cuadrados o hectreas).
Drenajes.
reas restauradas
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El Plan de Restauracin
Presupuesto: se desglosarn por partidas los costes de ejecucin de cada uno de los trabajos definidos en el plan de
restauracin de forma justificada de acuerdo con las acciones a realizar y con base en precios de mercado. Se aadir el
beneficio industrial y el Impuesto sobre el Valor Aadido.
Coordenadas UTM de una explotacin de recursos de la seccin A o B y coordenadas geogrficas y UTM de las
cuadrculas mineras (caso de recursos de la seccin C o D)
ndice paginado.
El titular del aprovechamiento o explotacin o bien el explotador asume la obligacin de realizar con sus medios el Plan de
Restauracin con arreglo al programa de ejecucin previsto en el mismo. La Administracin podr exigir la garanta suficiente
para asegurar el cumplimiento de aqul.
Adems, peridicamente ha de presentarse ante la administracin minera una memoria ambiental incluida en el modelo de
Plan de Labores de La Rioja aprobado y publicado en el Boletn Oficial de La Rioja n 16 del 22/01/2005, dando cuenta, entre
otros aspectos, de la aplicacin de las medidas de restauracin previstas y realizadas durante el ao natural anterior.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
No hay que olvidar que las modificaciones que pudieran efectuarse del Plan de Restauracin deben ser
aprobadas por la autoridad minera competente mediante el correspondiente procedimiento administrativo.
Retirada de las capas superficiales de suelo Vista general de las zonas restauradas
De este modo es posible recuperar las zonas degradadas por las actividades extractivas, al mismo tiempo que se
llevan a cabo las actividades extractivas, minimizando el impacto ambiental y los costes econmicos de la restauracin.
38
El Plan de Restauracin
En este sentido debe aplicarse, siempre que las caractersticas de la explotacin lo permitan, el principio de minera de
transferencia, que aprovecha los movimientos de tierras generados en la misma actividad extractiva para
restaurar paralelamente las zonas ya explotadas. Adems, siempre y cuando sea posible, la explotacin debe ser
descendente desde las etapas iniciales, de forma que puedan comenzarse los trabajos de restauracin sobre
los bancos superiores.
Resulta muy importante, as mismo, que se planifique y replantee la explotacin considerando las labores de restauracin, por
ejemplo, manteniendo las distancias necesarias, estableciendo las bermas durante la fase de explotacin, etc.
La restauracin integrada proporciona las siguientes ventajas:
En la fase de explotacin la afeccin al terreno es inferior.
Se reducen las reas afectadas a las mnimas imprescindibles, permitiendo recuperar gradualmente la fianza depositada de
acuerdo con el progreso que siguen las tareas de restauracin.
Se acelera el proceso de regeneracin de los hbitats naturales daados, paralelamente a la explotacin.
Explotacin descendente
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
FIN DE LA EXPLOTACIN
RESTAURACIN FINAL
PERIODO DE GARANTA
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
OBJETIVOS ALCANZADOS
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5 Eleccin del tipo de restauracin y uso
final
La eleccin del tipo de restauracin y uso final que se va a desarrollar en una explotacin es una decisin compleja donde
intervienen gran cantidad de variables como son, fundamentalmente:
Los tipos de usos del suelo definidos por las distintas reglamentaciones que confluyen en la ordenacin del territorio de
la zona, incluyendo los usos anteriores a la explotacin.
Los intereses de las Entidades Locales, como son los ayuntamientos y sus vecinos.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Colectividades locales
Reglamentacin y
Propietario RESTAURACIN
Ordenacin del Territorio
Entorno medioambiental
Cada restauracin debe ser abordada en su contexto particular, sin ideas preconcebidas, para optar por aquella
solucin que permita satisfacer todas las condiciones de contorno que se apliquen en esas circunstancias concretas.
Todos estos condicionantes deben ser sopesados por el empresario a la hora de disear, con la ayuda de un equipo
multidisciplinar de profesionales, el Plan de Restauracin de la explotacin.
Por este motivo, la aportacin de modelos estandarizados de restauracin inducira al error; cada explotacin es nica en
cuanto a que sus circunstancias son totalmente diferentes de las de otra (superficie, ubicacin, tipo de yacimiento,
entorno ambiental y social, relacin con el titular del terreno, etc.).
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Eleccin del tipo de restauracin y uso final
Antes de desarrollar cada uno de los condicionantes, es necesario conocer las posibilidades de uso final que pueden
considerarse, en trminos generales:
Pendientes moderadas
Plantacin de rboles para la explotacin
Suelo frtil bien reconstituido
FORESTAL de madera, incremento de la biodiversidad,
Sistema de drenaje
lucha contra la erosin, etc.
Seleccin de especies
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
RESERVA NATURAL
VERTEDERO DE
URBANSTICO
RECREATIVO
INDUSTRIAL
AGRCOLA
RESIDUOS
FORESTAL
Como se desprende del cuadro, las posibilidades
de restauracin son muy variadas y ms si se
considera que, en una restauracin pueden AGRCOLA
combinarse distintas alternativas entre s siempre FORESTAL
que, evidentemente sean compatibles. RESERVA NATURAL
RECREATIVO
URBANSTICO
INDUSTRIAL
VERTEDERO DE RESIDUOS
Compatible
Compatible en algunos casos
Menos compatible
Repoblacin
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Eleccin del tipo de restauracin y uso final
Hoy en da, en La Rioja, entre los usos finales de las restauraciones mineras predomina el agrcola (80 %), seguido
del forestal (16 %), siendo el resto, muy minoritario.
Otros (vertedero,
recreativo, etc.)
4% Agrcola
80%
Forestal
16%
El coste que este tipo de asesoramiento puede suponer es, sin duda, bajo, comparado con el coste de la restauracin, en su
conjunto, y permitir afrontar el proyecto con mayores garantas de xito, adems de poder mostrar soluciones ms adecuadas
y, porqu no, de menores costes.
Es, normalmente, necesario realizar un estudio preciso de la informacin disponible sobre todos los aspectos que puedan
condicionar la restauracin, incluyendo la cartografa existente (topografa, geologa, usos del suelo, redes de comunicacin,
vegetacin, espacios protegidos, etc.)
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
El cuadro siguiente recoge una clasificacin simplificada de los tipos de explotacin posibles:
RESERVA NATURAL
RESERVA NATURAL
URBANSTICO
RECREATIVO
INDUSTRIAL
AGRCOLA
(humedal)
FORESTAL
TIPOS DE EXPLOTACIONES
CANTERAS EN HUECO
DESCENDENTE
GRAVERAS EN SECO
GRAVERAS EN HMEDO2
S
No
En zonas llanas o de poca pendiente
Con relleno
En ocasiones
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Eleccin del tipo de restauracin y uso final
Las explotaciones anteriores a la entrada en vigor de la legislacin de restauracin, y especialmente las canteras, si bien
cuentan con Planes de Restauracin aprobados, stos difcilmente pueden compatibilizarse con las etapas de produccin,
ya que esta previsin deba haber sido integrada en el conjunto del proyecto minero para ser plenamente efectiva.
Caso bien distinto es el del resto de explotaciones, donde como se ha visto en el captulo 4, la restauracin debe haber
sido un criterio ligado indisolublemente al diseo.
Las calificaciones urbansticas, planes u otras figuras de proteccin, infraestructuras, instalaciones, y, en su caso, otros regmenes
jurdicos especiales aplicables a la zona son, asimismo, elementos que condicionan el tipo de restauracin a realizar.
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PLAN ESPECIAL DEL MEDIO AMBIENTE NATURAL DE LA RIOJA
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
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Fuente: Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial - Gobierno de La Rioja
Eleccin del tipo de restauracin y uso final
El conocimiento del medio natural de la zona donde se va desarrollar la explotacin es un elemento clave que, muy
posiblemente, condicionar el tipo de restauracin a disear. En este sentido, debe conocerse:
Las caractersticas de la zona de afeccin y el entorno de la actividad minera as como otros elementos secundarios (accesos,
instalaciones complementarias etc.).
Cada una de las variables y aspectos que permiten definir la configuracin del medio natural: identificacin, censo, inventario,
cuantificacin y, en su caso, cartografa e interacciones ecolgicas clave.
Valoracin ambiental del rea y definicin del grado de inters para la conservacin. La proximidad de espacios protegidos
(ZEPAs, LICs, etc.), puede condicionar el tipo de restauracin.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Deben evitarse los estudios que abordan estas variables con un tratamiento muy general o a una escala regional y que apenas
concretan cules son las caractersticas propias y particulares del rea afectada por el proyecto o las refieren de una manera
superflua.
Creacin de una laguna para la prctica de deportes nuticos Celebracin del da del rbol con una plantacin en reas en restauracin
Cada vez es ms importante hacer partcipe a las Entidades Locales de los tipos de actuacin que pueden ser viables, de forma
que se venzan, desde un principio, los posibles rechazos al proyecto. El establecimiento de acuerdos es una va que no debe
ser desdeada a priori.
Adems, hay que conocer la incidencia del proyecto sobre los elementos del
patrimonio histrico-artstico y arqueolgico que pudieran verse afectados.
Hoy en da, cada vez son ms numerosos los casos de proyectos de restauracin innovadores donde se establecen convenios de
colaboracin Empresa-Universidad u otros centros de investigacin, con objeto de promover el desarrollo de especies amenazadas
o en vas de extincin, de estudiar mezclas de la composicin del suelo que fomenten el crecimiento de especies, etc.
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MAPA DE USOS DEL SUELO DE LA RIOJA
51
Eleccin del tipo de restauracin y uso final
5.2.6 Coste
El coste de la restauracin es un factor muy importante, que necesariamente tiene que formar parte del estudio de viabilidad
del proyecto extractivo, de ah que se requiera un muy cuidadoso estudio de las posibles alternativas que se estuvieran
barajando. Un planteamiento errneo o poco elaborado puede hacer que se opte por una alternativa que, a la larga, se revele
como ms costosa.
La experiencia demuestra que, a la hora de acometer la restauracin, los costes previstos son generalmente inferiores a los
que aplican en ese momento, actualizados. Adems, dado que este coste ser la base para el establecimiento de los preceptivos
avales que en aplicacin de la legislacin (ver 4.1) se actualizan anualmente, se recomienda potenciar, en el proyecto, el objetivo
de minimizar las superficies afectadas en el desarrollo de la explotacin.
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6 Desarrollo prctico de la Restauracin
Para conseguir con xito la restauracin final, hay ciertos aspectos que hay que considerar a la hora de realizar el proyecto
de explotacin, como por ejemplo la retirada y ubicacin del suelo. Por ello, es importante una buena planificacin y
establecimiento de fases en los trabajos de restauracin.
Previamente a realizar el proyecto de explotacin, puede ser interesante acometer estudios de visibilidad de la futura explotacin,
desde las carreteras y ncleos urbanos prximos, para poder planificar las medidas correctoras oportunas como, por ejemplo,
la implantacin de pantallas vegetales en la banda perimetral.
Tambin se aconseja consultar estudios de fauna de la zona para poder planificar medidas que faciliten su movilidad y eviten
el riesgo de cadas, tanto en la fase de explotacin como de restauracin final, incluida la construccin de un vallado en el
borde de la explotacin. Este vallado deber acompaarse del correspondiente sistema de control de accesos para evitar el
depsito clandestino de residuos en el hueco de explotacin.
Toda restauracin tiene unas operaciones comunes y otras que sern propias del tipo de explotacin o del objetivo (uso) final:
TABLA 14 FASES DE LA RESTAURACIN
TIPO RESTAURACIN
RESERVA NATURAL
RESERVA NATURAL
URBANSTICO
RECREATIVO
INDUSTRIAL
AGRCOLA
(humedal)
FORESTAL
OPERACIONES
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
6.1 El suelo
Una buena gestin del suelo es, generalmente, el elemento ms importante de toda restauracin. Por tanto, es necesario conocer
en profundidad las caractersticas del suelo original as como del suelo que se pretende restituir.
Los suelos forman la fina capa superficial de la corteza terrestre y proceden de la alteracin de las rocas, fenmeno que
comprende tanto la desintegracin fsica de stas como la transformacin qumica de su composicin. El clima, el agua y
los procesos biolgicos donde intervienen las plantas, los animales y los microorganismos juegan un papel decisivo en
esta transformacin de los suelos.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Los suelos estn formados por constituyentes minerales y orgnicos, tal y como se recoge a continuacin:
COMPONENTES ORGNICOS
Partculas orgnicas del suelo, no estructuradas
Es un componente biolgicamente muy activo
Se forma por el metabolismo de los organismos del suelo
Sirve como reservorio de los elementos nutritivos
HUMUS La actividad de los organismos del suelo enriquece el humus
Intervienen en numerosos procesos fsico-qumicos como la
en las zonas de contacto suelo / aire, estabilizando el sistema
fijacin de los metales pesados y de productos fitosanitarios
poroso
ORGANISMOS Descomponen (mineralizan) el humus continuamente y, a su vez, se transforman en nuevo humus, creando una situacin de
DEL SUELO equilibrio
Tienen numerosos efectos benficos sobre la fertilidad del suelo
LOMBRICES Permiten regenerar la estructura del suelo
Se nutren de sustancias orgnicas e inorgnicas y las transforman
DE TIERRA Favorecen la infiltracin del agua de lluvia
en compuestos de arcilla y humus muy estables
MATERIA ORGNICA Es la de nueva aportacin Es el elemento nutriente y energtico
OTRAS CARACTERSTICAS
Elemento necesario para la mayora de los organismos
OXGENO Disminuye con la profundidad
presentes en el suelo (aerobios)
El exceso de humedad frena la descomposicin de las
AGUA Elemento fundamental para favorecer los procesos orgnicos
sustancias orgnicas por falta de oxgeno
En lneas generales, la rapidez del proceso de transformacin
TEMPERATURA biolgica crece con la temperatura del suelo hasta un lmite La temperatura ideal est entre 200 y 35 0 C
donde se frena
La actividad de los organismos est ligada a la acidez del El ms favorable es el pH neutro
suelo (pH) Los suelos cidos (pH<5,9) pueden corregirse con aportes de
ACIDEZ
Cualquier alteracin del pH modifica el metabolismo de los fertilizantes con cal
seres vivos Los suelos bsicos se corrigen con fertilizantes de reaccin cida
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Un suelo frtil, con una estructura estable, proporciona las siguientes cualidades respecto a otro tipo de suelos de menor valor:
Favorece la aireacin.
Facilita el enraizado.
Limita la erosin.
En trminos generales, se puede considerar que un suelo tiene una buena capacidad portante si es capaz de absorber
inmediatamente fuertes lluvias. Al mismo tiempo, el suelo ha de poder evacuar a mayor profundidad los excedentes de agua,
conservando la necesaria para la vida de las plantas y de los organismos del suelo.
Detalles de suelos
La degradacin de la estructura del suelo por paso de vehculos pesados, por segregacin de sus partculas cuando se
trabaja la tierra o por otras causas puede reducir sensiblemente la fertilidad del suelo y causar fenmenos erosivos.
En efecto, la compactacin del suelo produce como efecto la reduccin de su porosidad, sobre todo en lo que se refiere
a los poros gruesos y medios que son los ms favorables para el desarrollo de las plantas, ya que contienen aire y agua. La
sensibilidad del suelo a la compactacin aumenta con su contenido en arcilla y con la humedad.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
La presencia de macizos rocosos en suelos reconstituidos de escasa potencia, o de agua estancada colgada sobre niveles
impermeables son aspectos que pueden, en el futuro, comprometer un desarrollo adecuado de las plantaciones.
Estos problemas suelen presentarse de forma tarda, lo que hace ms importante una correcta reconstitucin del suelo.
Los suelos se pueden regenerar de forma natural si la alteracin no ha sido excesiva, o bien aplicando medidas correctoras
como las que se indican en 6.10.
Horizonte A (Capa superior del suelo o tierra vegetal), contiene races, es rico en humus y cuenta con una fuerte actividad
biolgica. Su color se oscurece al aumentar el contenido en humus. Su espesor varia normalmente entre 5 y 40 cm. Puede
dividirse en cuatro partes, ordenadas de menor a mayor profundidad:
Capa de fermentacin o descomposicin de los detritos orgnicos acumulados durante varios aos.
Capa mineral superficial rica en humus, donde tienen lugar los principales fenmenos qumicos y biolgicos.
AGRICULTURA BOSQUE
Designacin del horizonte Designacin del horizonte
Subsuelo C C Subsuelo
Grava Grava
Horizonte B (Cobertera o capa mineral alterada), situado bajo el horizonte A, presenta signos de alteracin, es pobre en
humus y su actividad biolgica es reducida. Juega un papel importante como zona de enraizado y en el aporte de oxgeno,
agua y elementos nutritivos.
Horizonte C (Capa de estril o roca madre o suelo subyacente), tambin con signos de alteracin, no presenta fenmenos de
formacin de suelo ni actividad biolgica, pero proporciona el material de base para la formacin del suelo que la recubre.
En niveles inferiores se encuentran los estriles, en su caso, antes del depsito explotable.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Antes de iniciar los trabajos, es necesario un estudio edafolgico realizado por un especialista que permita determinar las
caractersticas del suelo existente. Este estudio servir de base para establecer los parmetros de calidad del suelo a
reconstituir, considerando los objetivos previstos en el Plan de Restauracin.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
La correcta manipulacin del suelo requiere aplicar, en la medida de lo posible, unas medidas preventivas para conservar sus
caractersticas iniciales:
En caso de duda sobre la capacidad portante de un suelo, clculo de la fuerza de succin para prevenir compactaciones
excesivas por el peso de los equipos.
Evitar trabajar sobre suelos hmedos ya que los suelos secos tienen unas caractersticas portantes ms adecuadas para el
trnsito de equipos mviles, y se previene la compactacin.
Recogida de los vegetales (arbustos, praderas, etc.) del terreno, junto con la capa de tierra vegetal, para que sta se
enriquezca con su materia orgnica.
Adopcin de mtodos de trabajo en avance para el decapado de la tierra vegetal, de forma que los equipos no circulen
sobre ella:
Retirada por capas: tras retirar las primeras paladas, se coloca la retroexcavadora sobre el horizonte C, desde
donde puede retirarse por separado la capa de tierra vegetal (horizonte A) y la cobertera o capa mineral
alterada (horizonte B). Esta retirada se realiza alternativamente, en tandas marcadas por el alcance del brazo del
equipo.
A A
B B
C C
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Corte esquemtico de un depsito de tierra vegetal colocado Cordn de tierra vegetal en la parte superior
sobre un lecho de grava
Por ello, debe planificarse el acopio en el proyecto de explotacin, considerando el tiempo que habrn de conservarse
los suelos antes de su utilizacin, aplicando los siguientes principios bsicos:
Colocacin en un lugar alejado del trnsito de equipos mviles y prohibicin de circular sobre ellos, as como en zonas
relativamente llanas para garantizar la estabilidad. Se realizar un acopio selectivo teniendo en cuenta las diferentes
caractersticas del material.
Deposicin de los materiales sin compactacin para preservar la actividad biolgica y los intercambios gaseosos. Los
procedimientos de trabajo y los equipos empleados insistirn en este aspecto, tanto para evitar la compactacin en la operacin
de deposicin del suelo como para prevenir que las ruedas o las cadenas de los equipos afecten a las partes inferiores.
Eleccin de un emplazamiento que tenga cubierta vegetal ya que reduce en cierta medida la compactacin y mejora la
composicin orgnica del suelo.
La pendiente sea de, al menos, el 4 % y que permita la evacuacin del agua sobrante en caso de lluvias, por lo que no
se realizarn en huecos, sino en zonas de pequeas pendientes o llanas y, en su caso, se prever un sistema de drenaje.
La altura del depsito no sobrepase la profundidad de enraizado, esto es entre 2- 2,5 metros.
60
Desarrollo prctico de la Restauracin
Si el periodo de almacenamiento lo permite (ms de 6 meses) es muy importante la siembra y el abono anual del acopio
con especies que permitan mantener las caractersticas biolgicas y la aireacin del suelo vegetal a lo largo del tiempo. Si
se acopia por espacio de ms de un ao, este proceso se repetir anualmente.
Estos acopios de tierra vegetal se pueden disponer a modo de caballones en los lmites de la autorizacin de explotacin al
objeto de impedir el riesgo de cada de altura y el acceso. En este sentido y en lo que se refiere a La Rioja, hay que mencionar
que, en general, se suele establecer un lmite o distancia de seguridad para las explotaciones a cielo abierto desde los linderos y
tierras colindantes.
An as deben acopiarse por separado, previniendo el paso de vehculos y su posible mezcla con otros materiales.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Tras esta operacin y antes del relleno del hueco, es preciso acondicionar el hueco para que la colocacin de los materiales
pueda realizarse de forma segura para el Medio Ambiente y para las personas, asegurando su estabilidad a lo largo del tiempo.
Reutilizando estriles mineros, tierras o materiales inertes adecuados externos con otra procedencia y adaptndose a los
perfiles del terreno de construccin y demolicin y adaptndose a los perfiles del terreno.
Reproduciendo las formas caractersticas del terreno evitando, en la medida de lo posible, introducir elementos que denoten
artificialidad (de tamao desproporcionado, con ngulos y lneas muy marcadas, etc.).
Podra darse el caso de que existiesen varias explotaciones prximas, por lo que podran reagruparse en una sola, siempre que
dicha posibilidad estuviera contemplada en el Plan de Restauracin aprobado.
Un buen diseo permite que la direccin de avance y el punto de apertura faciliten la ocultacin del hueco excavado as
como su posterior restauracin.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Una pantalla visual artificial con los materiales de excavacin o plantando conjuntos de rboles y arbustos, etc., de altura
y longitud apropiadas que eviten que la explotacin sea visible.
Conservando alguna zona sin extraer que permita ocultar los frentes.
Este tipo de sellado del vaso del hueco de excavacin puede ser necesario en otras circunstancias, cuando pudiera existir un
riesgo significativo de afeccin al nivel fretico.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
El uso final del hueco minero como vertedero de residuos deber tener en cuenta lo establecido en el Real Decreto
1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero. Dicho uso
deber estar autorizado y habr que preveer un programa de vigilancia posterior a la clausura, por un periodo de 30 aos.
En los trabajos de restauracin, cuando sea necesario rellenar los huecos producidos por la explotacin, hasta la cota
especificada en el Plan, pueden emplearse los siguientes materiales:
Materiales propios de la explotacin: Estriles, lodos de lavado y rechazos del proceso de tratamiento. Si estos
residuos fueran peligrosos, tambin habra que tener en cuenta el Real Decreto 1481/2001.
Relleno del hueco con estriles inertes adecuados Acondicionamiento del hueco (foto: J. C. Monz)
Es importante realizar un control de los materiales de relleno con el fin de evitar el vertido de residuos no inertes.
Estriles mineros
En general, el proceso de produccin de ridos, debido a las caractersticas de los yacimientos explotados, tiene rendimientos
elevados en cuanto al ratio materia til / material estril, siendo poco importantes, en general, los volmenes de estriles inertes
adecuados y de material no apto como producto, lodos, etc., respecto al material aprovechable. En el caso de otras sustancias,
estos volmenes pueden ser ms importantes.
Con este proceso, integrado dentro del proyecto de explotacin, estos materiales se destinan para relleno de reas ya explotadas
o se acumula en cordones o escombreras, temporales o, de manera poco frecuente, definitivas.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Es importante sealar que estos materiales son inertes y no son sometidos a ninguna transformacin de importancia
-normalmente de tipo geomtrico- que afecte a sus caractersticas.
En cualquier caso, estos estriles se gestionan de acuerdo con el proyecto aprobado por la Autoridad competente.
Lodos
Del mismo modo, los lodos que se generan en aquellas explotaciones que procesan el material en hmedo tienen por destino
la restauracin de los terrenos como rellenos, dentro de un ciclo cerrado del agua.
El tipo de depsito ms comn en estos casos es la balsa de lodos, creada en huecos del terreno, por lo que la posibilidad de
vertidos es prcticamente inexistente, al no existir normalmente presa o estructura de retencin.
Otras alternativas son los tanques espesadores, donde se genera un lodo semilquido que se retira por tubera o por camin
cisterna, los sistemas de filtros prensa que producen un lodo desecado de fcil manipulacin, as como los sistemas de celdas
alternativas con decantacin forzada.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
En trminos generales, el rendimiento del proceso de tratamiento del todo uno en la planta se puede calificar de elevado,
rechazndose como estril inerte una pequea parte del material procesado. Estos materiales pasan, en la mayora de los
casos, a ser utilizados en las etapas de restauracin o a escombrera.
Rechazos del proceso. Parrilla del primario Extendido de los materiales de rechazo del proceso
Como el volumen de estriles en las explotaciones de ridos suele ser insuficiente para el relleno de los huecos, recientemente
se estn empleando, en determinados casos, residuos inertes adecuados externos, en ningn caso peligrosos, del tipo de
residuos de construccin y demolicin (RCDs) previamente tratados o de vaciados de obras, procedentes de la construccin,
de la demolicin de estructuras y edificaciones o de la obra civil (tneles) para el relleno de huecos en explotaciones.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Para que un material secundario pueda ser apto para su utilizacin en obras de restauracin, acondicionamiento y relleno debe
haber un acuerdo entre las partes, aprobado por la Autoridad competente, en el que se indique:
Fuente y origen.
Proceso de produccin en que se genera (descripcin y caractersticas de las materias primas y de los productos).
Utilizacin prevista del material secundario, indicando adems ubicacin, duracin de la actuacin, volmenes y cantidades
de residuo a emplear.
Contenido de humedad expresado en porcentaje sobre el peso total del material. Densidad y aspecto (color, forma fsica).
Restos de materiales que, de conformidad con la legislacin sectorial aplicable a materiales de construccin, sean aptos
para su utilizacin en obras de restauracin, acondicionamiento y relleno, o con fines de construccin.
Materiales inertes originados en el tratamiento mecnico de residuos con una densidad superior a 1,4 t/m3 y contenido en
humedad inferior al 70 % en peso.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
En todo caso, el aprovechamiento de los residuos inertes adecuados, no aptos para ser reciclados, y compuestos por material
ptreo seleccionado (residuos de construccin y demolicin procedentes de plantas de tratamiento mecnico) para su uso en
trabajos de restauracin, acondicionamiento o relleno, debe ser controlado por el explotador.
Es muy importante adoptar medidas para impedir el acceso no autorizado de terceros, sobre todo cuando la
explotacin est cerrada, para prevenir vertidos de residuos tales como neumticos, electrodomsticos, muebles, RCDs
mezclados con residuos txicos y peligrosos, residuos slidos urbanos, etc.
Cuando ocurre esto, la gestin pasa a ser responsabilidad del poseedor, en este caso el titular de la explotacin,
que podra llegar a ser sancionado por incumplimiento del Plan de Restauracin.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Acondicionamiento del hueco Perfil de una charca en funcin del nivel de agua
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Por ello, es adecuado establecer elementos que puedan desviar las regueras de las zonas ms sensibles a la erosin, como
cunetas de guarda, piedra de escollera, etc. (ver 6.5.3.)
Tambin se puede disminuir la pendiente de las regueras construyendo pequeos diques transversales con materiales
existentes in situ, como piedras de escollera de tamao reducido o bien gaviones metlicos que reducen la velocidad del
agua. Estas pequeas represas, al ralentizar la velocidad del agua, favorecen que impregne el terreno y la sedimentacin
de los materiales arrastrados. Con el mismo propsito pueden instalarse esquejes o estaquillado (ver 6.6.3)
70
Desarrollo prctico de la Restauracin
Teniendo en cuenta que los frentes, una vez restaurados, tienen que poder conservarse adecuadamente, sin que exista el
riesgo de desprendimientos o deslizamientos, es necesario prevenir la accin del agua, que a largo plazo puede ser muy
perjudicial.
Para reducir los efectos desestabilizador y erosivo del agua sobre el talud se emplean dos procedimientos:
Puede evitarse que el agua alcance el talud aplicando las siguientes tcnicas:
Cunetas de guarda o zanjas perimetrales situadas en la cabeza del talud, en la parte externa a l y en el permetro
superior que recojan el agua de escorrenta. En el caso de que se construyan en contra pendiente, deben recubrirse de
plantas que eviten la erosin.
Drenajes auxiliares, que tienen como misin recoger el exceso de agua superficial.
Las medidas que se indican a continuacin se aplican para reducir la presin del agua sobre el talud.
Drenes horizontales:pinchar el talud con una tubera porosa (fibrocemento poroso, de plstico con taladros, etc.) en
sentido horizontal o ligeramente inclinada que recoge el agua del interior hacia afuera.
Pozos verticales: perforaciones verticales en el talud en las que se introduce una tubera cubierta de un material
drenante por la que se extrae el agua.
Contrafuertes de drenaje: utilizados para evitar los deslizamientos y para recoger el agua superficial o infiltrada.
Colchones de drenaje: capas de material drenante (20-25 cm de ridos gruesos o geotextil) que se sitan debajo de
terraplenes y liberan el agua en una tubera que permite su evacuacin.
Galeras de drenaje: tneles o galeras de direccin horizontal y paralela al talud, de modo que se reduzca la presin de
los poros y se recojan las aguas subterrneas.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
El punto de desage debe estar protegido con un lecho de grava o piedras que disipe la energa del chorro.
A efectos de favorecer la revegetacin y prevenir la aparicin de trincheras, cuando sea tcnicamente viable, los taludes
resultantes sern preferentemente 2H:1V, con el fin de facilitar la restauracin vegetal de los taludes resultantes y evitar la
aparicin de fenmenos erosivos.
En el caso de ser una pendiente mayor a la anteriormente indicada, deber venir avalada por un estudio geotcnico.
Cuando se prevean desniveles finales elevados entre el terreno natural y la plaza de cantera, se debera suavizar el talud
resultante mediante la creacin de varias terrazas o bermas que faciliten la restauracin vegetal y prevengan los citados
fenmenos erosivos, sin olvidar que el relieve definitivo de la explotacin, una vez abandonada, debe integrarse con el entorno
que le rodea.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
En frentes formados por materiales blandos se procede al remodelado mediante maquinaria apropiada (bulldozer, pala
cargadora, etc.) de caractersticas tales que pueda alcanzar todos los frentes para actuar sobre ellos.
Voladuras de remodelado parcial, que consisten en perforar barrenos bastante espaciados que una vez disparados
provocan el arranque de la roca, depositndola al pie del talud y conformando montones de menor tamao.
Voladuras de remodelado total, que consisten en perforar varias filas de barrenos a diferentes profundidades y un
determinado ngulo, creando bermas donde se acumule el material para favorecer la revegetacin.
Descabezamiento de taludes
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Ensanchando la berma, creando una pendiente ascendente, para retener el agua en zonas de escasas precipitaciones, y
para, en su caso, permitir el paso de los equipos de hidrosiembra.
Evitando que las bermas sean totalmente paralelas o equidistantes ya que denotan artificialidad. Los diseos
regulares acentan la dominancia visual de la pendiente, por lo que nicamente se recomiendan cuando existen razones
geotcnicas.
Creacin de relieves menos uniformes y banqueo mediante voladuras con barrenos de distintas profundidades
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Saneo previo exhaustivo del frente de cantera por medios mecnicos para evitar bloques colgados y reas con
riesgo de desprendimiento, pero evitando generar superficies excesivamente lisas que sean ms susceptibles de sufrir
fenmenos erosivos y en las que se dificulte la colonizacin posterior de la vegetacin.
Muros y muretes de contencin, que sirven para reducir la pendiente del talud y su altura efectiva. Se requiere buena
cimentacin y son poco efectivos en taludes de elevada altura.
Los posibles problemas de impacto visual se reducen con diseos adecuados que implican drenajes apropiados y relleno
de huecos con materiales autctonos e implantacin de vegetacin.
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4
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Instalacin de esquejes o estaquillado, que se emplean para estabilizar taludes de elevada pendiente que presentan
una fuerte erosin hdrica. El mtodo consiste en excavar unos surcos donde se insertan unas estaquillas (ramas jvenes
cortadas en invierno) que se enrazan para implantar ciertas especies arbreas, como sauces, chopos, ..., de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Se introduce la estaquilla perpendicular a la pendiente.
Estructuras de consolidacin, que se sitan en lugares estratgicos para evitar problemas de desestabilizacin o
desprendimientos.
Gaviones metlicos: cajas metlicas prismticas superpuestas que se sitan en los lugares donde la erosin es mayor.
Enrejado / mallado metlico galvanizado: se utiliza en taludes con una pendiente superior a 45 y cuyos
afloramientos rocosos son muy amplios, existiendo el riesgo de desprendimientos. El impacto visual de la malla metlica
se reduce mediante implantacin de bermas, de cobertera vegetal (hidrosiembra y/o plantacin de arbustos y matas de
1-2 savias), etc.
Detalle de geoceldas (foto: Projar, S.A.) Malla volumtrica combinada con malla galvanizada (foto: Projar, S.A.)
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Geosintticos y geomallas: productos plsticos, con cerca de un centmetro de espesor, formados por hilos que
constituyen un conjunto de alvolos que retienen la tierra vegetal. Se emplean en pendientes inferiores a 1:1 para evitar
el embolsamiento de la tierra vegetal. Posteriormente se realiza la hidrosiembra con estabilizadores del suelo.
Geotextil semirrgido en nido de abeja: estructura tridimensional realizada en polietileno mediante extrusin en
continuo, sin sucesivas soldaduras. Es muy resistente a la traccin y puede utilizarse en pendientes de talud superiores
a 1:1.
Colocacin de Geotextil (foto: Projar, S.A.) Malla volumtrica instalada como soporte de la tierra vegetal (foto: Projar, S.A.)
Entramado de mimbre y matorral: entramados de mimbres y matorral sobre los que se coloca una capa de
tierra vegetal. Encima de sta, se sita una malla de alambre.
Bloques huecos de hormign: se utilizan en taludes con pendientes muy pronunciadas. Son bloques prefabricados
que se rellenan con tierra y se siembran. Requieren plantaciones muy resistentes y de raz poco profunda.
Anclajes o pernos: se emplean en rocas estratificadas y necesitan equipos especializados para su instalacin. Pueden ser:
Activos: una vez instalados, se tensan.
Pasivos: no se tensan.
Pilotes: elementos longitudinales, normalmente fabricados de hormign que unen el talud con una capa estable del
terreno.
Soportes orgnicos: estructuras formadas por entretejidos de materiales naturales (paja, coco, yute, esparto, etc.) que,
con el paso del tiempo, se degradan, aportando materia orgnica adicional. Se utilizan para recuperar taludes de escasa
pendiente. Se distinguen los siguientes tipos:
Mantas orgnicas: formadas por fibras vegetales (coco -en zonas de mayor inclinacin y riesgo elevado de erosin-,
paja -en casos de baja erosin- o esparto -en erosiones medias) distribuidas de forma aleatoria, y cosidas con hilos
fotodegradables. Entre sus ventajas, destacan:
Retencin de las semillas e incremento de la probabilidad de germinacin.
Disminucin de la accin de la lluvia y de la escorrenta superficial.
Reduccin de la evapotranspiracin.
Aumento de la infiltracin del agua en el suelo.
Atenuacin de las variaciones trmicas.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Detalle de una manta de coco Talud recubierto con manta orgnica Detalle de una manta de paja
(foto: Projar, S.A.) (foto: Projar, S.A.) (foto: Projar, S.A.)
Redes orgnicas: similares a las mantas orgnicas pero en este caso las fibras orgnicas se trenzan formando una red.
Biorrollos: estructuras cilndricas fabricadas por fibras naturales colocadas de forma escalonada que permiten la
germinacin y desarrollo de las especies introducidas en su estructura.
Existen otros mtodos ms artesanales de oscurecimiento por humo, pero que comportan riesgos de incendio y slo
pueden aplicarse con autorizacin y todas las medidas de seguridad que se precisen.
Envejecimiento de un talud; a la izquierda, situacin inicial; a la derecha, situacin final (fotos: Projar, S.A.)
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Desarrollo prctico de la Restauracin
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3
Restauracin de una escombrera: 1: Retirada de la tierra vegetal; 2: Creacin de la escombrera; 3: Remodelado de la escombrera; 4: Reconstitucin del suelo a partir
de la tierra vegetal y plantacin y/o siembra
Debe intentarse reproducir la forma natural de las estructuras geomorfolgicas del entorno para alcanzar la mxima
integracin de la escombrera en el paisaje.Al mismo tiempo, la ubicacin tiene que haber sido elegida de forma que se
eviten los problemas producidos por colapso de la estructura, avenidas de agua, aguas de escorrenta, etc., permitiendo una
sencilla manipulacin de los materiales, optimizando la distancia de transporte y evitando que pueda incidir en el futuro avance
de la explotacin.
Ocultacin, en depresiones del terreno, tras resaltes, etc., de modo que no pueda ser vista desde zonas pobladas o de
trnsito. Normalmente esta posibilidad se aplica en el diseo de nuevas escombreras ya que, en el caso de las ya existentes,
resulta costoso puesto que ello implicara su traslado. Otra alternativa para ocultarla consiste en crear una barrera de
vegetacin en el permetro exterior de la escombrera para que acte de pantalla.
Escombreras restauradas
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Una masa alargada y de poca altura produce menos impacto visual que otra estrecha y alta, puesto que el ojo humano
percibe ms las dimensiones verticales que las horizontales.
El material distribuido sobre una ladera en pendiente hace que la parte ms alejada se aprecie como de menor masa
aparente.
Debe evitarse que la altura de la escombrera sobrepase la lnea del horizonte.
El efecto visual de las superficies redondeadas es menor que el de las lneas y cortes rectos que no hacen sino
acentuar formas y volmenes.
Si resulta posible apoyar la escombrera sobre una ladera, el efecto visual se reduce ya que se reproducen, en lo posible,
las pendientes, formas y lneas naturales del terreno.
Las litologas con colores fuertes y llamativos (p.e. limonitas) intensifican y agravan las sensaciones pticas al contrastar
con el colorido suave de los suelos y vegetacin natural. (p.e. zonas mediterrneas).
El diseo de bermas o terrazas ayuda a controlar la erosin, la estabilidad y el acceso a las diferentes reas.
Una correcta modelacin del talud del depsito permite prevenir deslizamientos y evitar la accin erosiva de las aguas
de escorrenta.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
No se produzcan infiltraciones.
Proteger el acceso a la balsa.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Descargar parte del material de coronacin para reducir las tensiones producidas en la base de la balsa.
Utilizar este material o escombros como refuerzo en la base del pie de la presa creando bermas que reduzcan la pendiente
del talud.
Crear bermas durante la operacin, que facilitan el tendido de los taludes y la depresin del nivel fretico con drenes
horizontales situados a diferentes alturas.
1 2 3
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Sistemas para reforzar la estabilidad de los diques de las balsas de lodos (Canmet). 1: descarga de la corona del dique; 2: tendido de talud; 3: colocacin de espaldn
con berma; 4: colocacin de filtro invertido; 5: recrecimiento de presa con tendido de talud; 6: pozos de drenaje
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Cuando se aprovechen las construcciones, habr que proceder a su acondicionamiento para la funcin que se les asigne.
6.9.1 Planta
Durante la demolicin de las estructuras y edificios se generarn residuos de diferente naturaleza como elementos metlicos,
gomas o cauchos (neumticos, bandas trasportadoras, correas de transmisin, etc.) y RCDs (soleras, cimentaciones, apoyos de
estructuras, etc.) as como otros que ser necesario gestionar de una forma adecuada.
Los RCDs generados pueden utilizarse para el relleno de los huecos como se indica en 6.4.5
6.9.2 Depsitos
Los depsitos empleados para el almacenamiento de hidrocarburos tienen que retirarse y entregarse a un gestor
autorizado.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
De acuerdo con la legislacin, habr que proceder a la limpieza y recuperacin de estas zonas contaminadas con
medidas apropiadas de tratamiento.
El tratamiento de suelos contaminados puede enfocarse desde las cuatro perspectivas siguientes:
Confinamiento: adopcin de medidas que previenen el acceso de aguas superficiales o subterrneas, as como la salida
de los lixiviados: sellado de la zona, barreras, red de drenaje de agua y lixiviados.
Tratamiento in situ: correccin de las caractersticas del suelo contaminado sin retirarlo. Se reducen los costes pero se
incrementa la duracin del proceso.
Excavacin y vertido controlado: el elevado coste de este mtodo, que depende del volumen de material, de la
distancia de la explotacin al gestor autorizado y del tipo de contaminante, contrarresta las ventajas que ofrece la rapidez
y fiabilidad de este sistema.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Los mtodos de tratamiento se clasifican de acuerdo con la tabla siguiente. Las tecnologas mecnicas son las ms empleadas
cuando los volmenes de suelos contaminados a tratar son muy elevados:
Inerte
Excavado, con contaminantes
Extraccin Aporte de agua y disolvente Alteracin de las caractersticas
orgnicos
geotcnicas
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Estructura de un suelo frtil Reconstitucin del suelo: arriba situacin inicial; abajo situacin final
Extensin de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B), formado por materiales procedentes de esa misma capa,
alterados, bien estructurados, permeables, pobres en humus y que permitan el enraizado.
Extendido de la tierra vegetal o capa superior, procedente del suelo natural, con una profundidad mxima de 40 cm, rico
en humus, muy alterado y con gran actividad biolgica.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Nota: Por motivos de proteccin de la naturaleza, los objetivos pueden ser diferentes.
Trabajar preferentemente sobre rellenos secos y con materiales con poca humedad.
Evitar compactar el suelo al rodar sobre el material con los equipos mviles, por lo que siempre hay que reconstituir el
suelo en retirada.
La reconstitucin cuidadosa del suelo permite alcanzar niveles de fertilidad a ms corto plazo y supone un importante ahorro
en el cuidado de la vegetacin.
Cuando el mtodo de explotacin permite la transferencia directa del suelo entre las zonas de avance y las de restauracin,
la reconstitucin se realiza en el marco ms favorable posible:
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
El relleno preparado se recubre de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) del mismo espesor que la original.
A diferencia del relleno, los materiales tienen que depositarse sin compactacin.
Es recomendable que contengan un 10 % de proporcin de piedras de pequeo tamao para favorecer el paso de agua.
Cuando haya sido almacenada temporalmente, es muy recomendable proceder a sembrar la capa de subsuelo una vez
extendida, con especies autctonas, resistentes, de crecimiento rpido y regular y con races profundas. Esta siembra, que
conviene mantener durante un ao, ofrece las siguientes ventajas:
La descomposicin de las races deja vas de circulacin para el agua y el aire desde las capas superficiales.
Cuando el subsuelo es ligero o pedregoso, puede ser interesante efectuar un aporte de compost.
CORRECTO INCORRECTO
Con un espesor regular igual que el original. En la descarga, habr que tener en cuenta que el material est esponjado
y prever un espesor algo mayor.
Sin compactar: se deposita el material y se alisa con el cazo del equipo para evitar las irregularidades, sin presionar
demasiado.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Si hubiera que circular sobre la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) se emplearn mquinas que ejerzan poca
presin sobre el suelo. Si fuera preciso, se habilitaran pistas que, antes de ser recubiertas por la tierra vegetal, habr que
proceder a descompactar.
No ser preciso retirar manualmente las piedras, salvo que el terreno vaya a tener un uso agrcola. Es recomendable hacerlo
con el terreno bien seco.
Cuando sea preciso, puede ser interesante efectuar un aporte de abonos orgnicos de asimilacin lenta y baja
solubilidad, envueltos con el suelo.
Cada tipo de uso previsto da lugar a unas necesidades de restauracin diferentes, por lo que los problemas a tener en cuenta
para el acondicionamiento de la plaza de cantera estn relacionados con la reconstitucin de un suelo apto para esos
usos futuros del rea. En cualquier caso, las siguientes tcnicas son de frecuente aplicacin:
Modelado topogrfico para reconstruir el suelo, prestando atencin a su permeabilidad y a la evacuacin del agua de
escorrenta.
El extendido de la tierra vegetal debe realizarse sobre el terreno remodelado con maquinaria que ocasione la mnima
compactacin, procurando no mezclar la tierra vegetal con los estriles.
Es conveniente realizar un escarificado del suelo de 5-15 cm de profundidad para facilitar la infiltracin del agua, la
penetracin de races y la descompactacin del suelo. En el caso de suelos muy compactados se realizar un escarificado
ms profundo de 50-80 cm.
El espesor de la cubierta no debe ser inferior a 15 cm y debe adoptar una morfologa similar a la original.
En el caso de que la cobertera no presente las condiciones mnimas necesarias para el desarrollo de la vegetacin,
habr que realizar aportes que favorezcan las caractersticas fsico-qumicas del sustrato, como las que se
describen ms adelante.
Las necesidades de tierra vegetal para cubrir las superficies que se tiene previsto revegetar pueden hacer preciso el aporte
externo de sta, en el caso de que no se disponga de un volumen de tierra vegetal suficiente.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
6.10.4 Descompactacin
En zonas previamente ocupadas por instalaciones auxiliares, vas de circulacin y edificaciones o en el caso de que por la tcnica
operativa utilizada se hubiera producido una compactacin del suelo, ser necesario fragmentar la capa superficial del terreno de
modo que se reduzca su densidad, facilitando tanto el enraizamiento de las especies a implantar, como su crecimiento y se
mejore la infiltracin de agua. Esta tcnica favorece un mejor contacto entre la tierra vegetal y el terreno y evita su deslizamiento.
Ripado, descompacta el terreno a mayor profundidad que el subsolado y voltea las capas del suelo.
Para que exista una buena infiltracin del agua es necesario proporcionar al terreno una cierta inclinacin (1:10)
para facilitar el drenaje.
Adems, para reducir la escorrenta y la consecuente erosin, se recomienda realizar el escarificado segn las curvas de nivel,
perpendicularmente a la pendiente.
Salvo cuando la superficie est muy compactada, en cuyo caso es necesario alcanzar los 50-60 cm, la profundidad de escarificado
suele ser de unos 20 cm. En casos ms extremos, como vas de circulacin de equipos mviles pesados o edificaciones, se
precisa ripar con una profundidad de 1 m.
Los criterios a tener en cuenta para realizar las enmiendas necesarias son los siguientes:
90
Desarrollo prctico de la Restauracin
Coste.
Las escombreras de textura gruesa (arenas y rocas) pueden ser acondicionadas aadiendo materiales finos (limos y arcillas)
que mejoran la capacidad de recarga de agua y nutrientes, reduciendo la lixiviacin, mientras que las escombreras de textura
fina (arcillas) pueden ser mejoradas aadiendo material arenoso grueso.
Las escombreras de las graveras, areneros y explotaciones de rocas cidas, que estn constituidas por rocas arcillosas
sedimentarias, granitos, cuarcitas, etc., presentan una baja capacidad de retencin de agua y nutrientes as como una baja
proporcin de elementos finos y materia orgnica, lo que dificulta el establecimiento de la cobertera vegetal.
La tcnica ms habitual para ajustar un pH cido consiste en aadir cal viva (CaO), carbonato clcico (CaCO3),
doloma (Carbonato clcico-magnsico) o restos de cenizas, escombros o productos de construccin, siempre que estos
materiales no resulten excesivamente caros.
La enmienda caliza debe incorporarse a 15 cm de profundidad, antes de extender la tierra vegetal, el abono, los
fertilizantes, etc.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
En las escombreras constituidas por rocas bsicas, como por ejemplo, las canteras calizas, es conveniente cubrir el material
con materia orgnica, como estircol o suelo natural para neutralizar la alcalinidad del suelo.
En el caso de suelos ricos en yeso, es muy importante haber realizado la reserva temporal de suelos frtiles. Deber estudiarse
el posible aporte de tierras frtiles externas a la explotacin con el fin de hacer viable la futura restauracin vegetal de los
terrenos, incluido el extendido de estircoles con el fin de mejorar la calidad de los suelos, con unas aportaciones de 30-40 t/ha.
El abonado es necesario cuando no se puedan cubrir ciertas zonas con cobertera vegetal o bien cuando estas zonas
presenten niveles deficientes de nutrientes por debajo de los mnimos exigibles. Las fuentes de materia orgnica que se utilizan
normalmente son el abono procedente de granjas, residuos de los hongos, residuos domsticos, residuos procedentes del
procesado de madera, turba y mulch, siempre con el debido control. El aporte de materia orgnica supone:
Favorecer la germinacin.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Al comienzo de la siembra sera conveniente incorporar nitratos (NO3-), de fcil asimilacin para posteriormente
aadir urea (CO(NH2)2) de asimilacin ms lenta.
Tambin se puede aportar nitrgeno sembrando gramneas y leguminosas que son capaces de captar nitrgeno
atmosfrico y fijarlo en sus races, por lo que en ese caso habra que aadir menor cantidad de nitrgeno durante el
desarrollo de las leguminosas.
Es aconsejable la utilizacin de fertilizantes qumicos compuestos ya que se reduce el nmero de pasadas de los vehculos de
siembra y se reduce la posibilidad de compactar el suelo.
Existen otras tcnicas que se pueden utilizar para preparar el suelo y son las siguientes:
Mulch: consiste en la aportacin de materiales orgnicos o inorgnicos que se aplican como cubierta protectora de la
superficie y que se utilizan para reducir la evaporacin, la erosin, el efecto del agua de escorrenta, el contraste de
temperaturas, etc. y para proteger las semillas que se incorporen posteriormente.
Estabilizadores: son materiales orgnicos o inorgnicos que se aportan con objeto de aglomerar las partculas dispersas
en el suelo aumentando la retencin de agua y la porosidad del suelo, mejorando sus condiciones biticas. Se utilizan en la
siembra, plantacin convencional y sobre todo en la hidrosiembra porque liga las partculas al mulch. Se fabrican a partir
de productos naturales como algas (alginatos), derivados de almidn, caucho, resinas, etc. o por sntesis qumica, plsticos,
polmeros acrlicos, emulsiones bituminosas, etc.
Fungicidas y repelentes: se utilizan para proteger las semillas de la accin de hongos, pjaros, roedores, hormigas, etc.
Tienen un cierto grado de toxicidad por lo que presentan un riesgo al pasar a la cadena trfica.
Retenedores de la humedad: absorben una cierta cantidad de agua que van soltando poco a poco de forma que
favorecen el enraizamiento de las plantas.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
1 2 3
Forma de las orillas de una laguna: 1: caso poco favorable para el desarrollo de la vegetacin y de la fauna (orillas sin salientes): 2: Caso intermedio (pennsulas y
pequeas islas); 3: Caso muy favorable (orillas muy sinuosas con pennsulas pronunciadas, islas y laguna dividida en dos)
Cuando el Plan de Restauracin considere la restauracin dejando humedales, puede intentarse la introduccin de especies
que se encuentren en peligro de extincin para que puedan reproducirse.
Ejemplos de humedales (fotos izquierda y central: D. G. de Medio Natural; foto derecha: I. Gmez)
Para la restauracin del humedal, previamente se requiere remodelar el hueco de la gravera, para lo que se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:
Las zonas con aguas someras pueden ser fcilmente colonizadas por la vegetacin. Si se mantienen las orillas con poca
vegetacin, se favorecer la aparicin de especies limncolas (correlimos, zarapitos, archibebes, ) y patos de superficie.
Estas zonas someras pueden crearse rellenando con estriles o materiales inertes.
Las zonas de ms de 1,5 m de profundidad no tienen plantas emergentes y si macrfitos sumergidos y, si el desarrollo
de la vegetacin es adecuado, se favorecer la aparicin de poblaciones de invertebrados, peces y anfibios. Suelen ser zonas
habitadas por fochas y patos de superficie.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Las zonas de aguas profundas albergan ms o menos plantas acuticas dependiendo del grado de turbidez y eutrofizacin
del agua. En el caso de que los sedimentos sean ricos en moluscos, quironmidos y otros invertebrados, se favorecer la
aparicin de peces, patos buceadores, zampullines y somormujos.
1 1 2 2 3 3
Formacin de lagunas: 1: Modificaciones hidrulicas; 2: Modificaciones topogrficas; 3: Modificaciones del sustrato: Antes de la explotacin nicamente aflora la tierra
vegetal mientras que despus se diversifican los afloramientos y los suelos
En zonas de aguas muy someras (10-30 cm), la pendiente de la orilla debe ser muy suave (1:100).
Es conveniente dotar al terreno de pendientes continuas y lisas, con depresiones generando profundidades mayores al resto
y elevaciones que sobresalgan del agua.
Los taludes verticales cercanos al agua, son lugares ideales para la anidacin de aviones zapadores, martines pescadores o
abejarucos.
En las zonas expuestas a la erosin de las olas, es conveniente escalonar las orillas para que las olas al incidir contra el
fondo vayan perdiendo altura y energa.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
6.11.3 Forma
La forma es muy importante si se pretende darle al humedal un uso natural:
Para una determinada superficie de agua, la longitud de la orilla ha de ser lo mayor posible, confiriendo al hueco una forma
alargada e irregular, creando salientes y entrantes.
Conviene dar a la laguna una forma irregular, durante la fase de explotacin, extrayendo material de forma selectiva o bien
vertiendo estriles en diferentes puntos de la excavacin formando pennsulas y salientes.
En el caso de que exista una sola laguna, se puede dividir en superficies ms pequeas mediante diques y rellenos creados
durante la explotacin dejando zonas de material sin explotar.
1 2 3 4
Alternativas para el uso de los materiales de relleno: 1: Reparto en las orillas; 2: Construccin de una isla;
3: Realizacin de una zona de aguas someras; 4: Separacin en dos lagunas
Han de construirse de diferentes formas y tamaos, con pequeas ensenadas protegidas del viento para que las aves
puedan descansar y alimentarse.
Los taludes circundantes a las islas deben tener una pendiente suave para facilitar el regreso de las aves y animales a la isla.
No deben construirse islas de gran altura que impidan la visin panormica del lago.
Las islas ms expuestas al viento se disearn con mayor altura (2 metros por encima del nivel del agua), con objeto de
que acten como pantallas de proteccin.
Las islas deben construirse lo ms alejadas de las orillas (ms de 50 metros) para que estn protegidas de los depredadores.
Es preferible construir varias islas a una sola grande, variando su tamao desde un mnimo de 10 m2 hasta un mximo de
1.000 m2.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Para mantener estas reas sin vegetacin, se pueden cubrir con una lmina de plstico recubierta por una capa de arena
o grava o bien plantar rboles que eviten el crecimiento de otras plantas.
Cuando los rboles crezcan, se pueden cortar y dejar sobre el agua, creando posaderos.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
En general, la capa superficial recin colocada no necesita ser removida ni ser abonada, aunque esto ltimo es normalmente
beneficioso, aportando entre 25 a 50 t de fertilizante por hectrea (ver 6.10.5). Desde el primer momento es posible
realizar un sembrado manual o la plantacin de los rboles.
Hay que insistir en que, durante un cierto tiempo, el suelo es muy vulnerable al paso de equipos pesados como tractores, etc.,
por lo que hay que buscar una puesta en cultivo productivo progresiva que evite un impacto negativo a largo plazo
sobre aquel.
Determinar la(s) especie(s) ms adecuada(s), su porte y, en su caso, su densidad relativa por unidad de superficie y su
distribucin en el terreno.
Obtener una masa vegetal estable y adaptada a las condiciones ecolgicas del lugar.
Lograr que el mantenimiento requerido sea mnimo, evitando sistemas inestables que requieran frecuentes cuidados
(riegos, abonados, etc.).
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Buscar un nmero de ejemplares por unidad de superficie que favorezca una seleccin cualitativa posterior y que se
adecue al objetivo previsto en ese tipo de restauracin.
Una excesiva concentracin de ejemplares dificultar el crecimiento.
Un nmero demasiado bajo puede llevar a una vegetacin rala en el caso de prdida de plantones.
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Un factor determinante a la hora de seleccionar las especies es considerar sus preferencias edficas y climatolgicas. En efecto,
el tipo de roca existente determina, a consecuencia de los procesos de alteracin y erosin, las diferentes formas del relieve,
que definen, a su vez, factores tan importantes para la vegetacin como el microclima o el balance hdrico. Adems, las
propiedades del suelo (capacidad de retencin de agua, riqueza en bases, etc.) tienen una influencia directa muy importante
sobre las comunidades vegetales. As, la mayor o menor riqueza en bases determina la posibilidad de pervivencia de algunas
especies. Por ejemplo, en las bermas de las canteras de zonas calizas pueden emplearse especies arbreas como Pinus
halepensis o Pinus nigra, en funcin de la precipitacin del lugar. En zonas de yesos la seleccin de especies cobra mayor
importancia, ya que la mayora no son capaces de sobrevivir en estos ambientes. En el Anexo 1 se propone una serie especies
a emplear en la revegetacin de estas zonas en funcin de sus caractersticas.
La procedencia de las especies a emplear deber contar con la autorizacin previa de la Direccin General de Medio Natural,
con el fin de garantizar su origen.
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Desarrollo prctico de la Restauracin
Tambin se basar en estos principios la seleccin de especies arbustivas y herbceas sin olvidar los helechos y
los hongos.
Factores erosivos.
La presencia de depredadores:
Ganado (vacas, ovejas, cabras, ...).
Silvestres (liebres, conejos, ...).
La dificultad de su colocacin.
Es obvio que el fin de la restauracin es que la vegetacin que se implante pueda sobrevivir tras el abandono y
clausura. Por este motivo, hay que ser muy cuidadosos en el caso de introducir especies no habituales o exticas no
adaptadas o que, incluso, pudieran desequilibrar el ecosistema del entorno.
Por esto, la repoblacin mediante plantones de especies vegetales arbustivas y arbreas consecuentes con el inventario
botnico y la potencialidad de la zona es, normalmente la opcin ms acertada. Es preciso evitar la introduccin de especies
invasoras ya que generarn un desequilibrio del ecosistema.
Otro factor clave para el xito de la revegetacin es una eleccin cuidadosa de la poca de siembra y de plantacin,
para asegurar la supervivencia de las especies. En climas mediterrneos, la mejor poca es el final del verano y el principio del
otoo, justo antes o despus de las primeras lluvias otoales. En zonas frescas o de climas ocenicos, el periodo se puede
prolongar hasta finales del invierno y la primavera temprana.
Se considera necesaria la inclusin, en el presupuesto de la Restauracin, de partidas para el riego de la plantacin durante los
dos primeros aos y para la reposicin de marras por posibles prdidas en ese periodo.
La propuesta intencional de dejar reas desnudas, desprovistas de suelos y vegetacin, slo podr justificarse por la presencia
de afloramientos de inters geolgico o por la concordancia con otros roquedos naturales presentes en la zona, aunque en
ste ltimo caso podra ser necesaria la aplicacin de tcnicas especiales de tratamiento de la roca (micromoldeados y
envejecimiento artificial de sta), indicado en el apartado 6.6.4
101
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Canteras y graveras
Deben estudiarse las especies naturales que habitan en la zona donde se ubique la cantera o gravera (ver captulo 3 y
anexo) y escoger aquellas que sean capaces, no slo de colonizar las zonas alteradas de la forma ms efectiva, sino
de beneficiarse mutuamente creando sinergias entre ellas. As por ejemplo, las helioflicas y las pinceas, pueden
proteger a otras especies delicadas o en etapas juveniles como las quercneas.
La siembra de herbceas es necesaria en todas aquellas superficies que se estime conveniente con el fin de
frenar los procesos erosivos, evitar la proliferacin de polvo y aumentar la estabilidad de los suelos.
La densidad y distribucin de la cubierta vegetal que se establezca debe adaptarse a las caractersticas del entorno
salvo, evidentemente, que ste se encuentre en una fase de degradacin o recuperacin post-incendio.
Disminuye la biodiversidad.
102
Desarrollo prctico de la Restauracin
Es recomendable la alternancia de especies de caractersticas complementarias: especies de hoja caduca con otras de hoja
perenne, de crecimiento lento y de crecimiento rpido, rastreras, gramneas y leguminosas, etc.
En un terreno fuertemente empobrecido, una de las primeras labores a realizar podra ser la de inocular hongos que favorezcan
la formacin de micorrizas. Las micorrizas son asociaciones entre un hongo y la raz de una planta. Esta asociacin aumenta
considerablemente las posibilidades de supervivencia de las plantas en un medio pobre en nutrientes.
Lo ms adecuado es comenzar la siembra en primavera y otoo, utilizando una mezcla de gramneas y leguminosas ya que
ofrecen buenos resultados a corto plazo y enriquecen el suelo con nitrgeno.
Evidentemente, en el caso de restauraciones para uso agrcola, la seleccin de especies a plantar depender, en su caso, de lo
acordado con el propietario del terreno.
La mayora de las semillas herbceas utilizadas en Espaa en revegetacin de zonas degradadas son producidas por empresas
extranjeras e importadas por las empresas de semillas espaolas o con sede en nuestro pas. Por tanto, habr que tener
cuidado exigir en los proyectos que el material vegetal sea autctono para tener xito en las siembras.
Lagunas y humedales
Cuando la restauracin busque la creacin de lagunas y humedales, stos deben revegetarse con plantas propias de la zona,
incluidas plantas acuticas, emergentes y flotantes, rboles y arbustos de ribera y pastos.
Las plantas acuticas deben disponerse en zonas marginales, hasta alcanzar los 2 metros de profundidad.
Las plantas palustres (carrizos, juncos, eneas, lirios de agua, etc.) pueden desarrollarse en zonas sumergidas hasta 1 2
metros bajo el agua. Protegen las orillas contra la erosin y generan materia orgnica y detritos, proporcionando un hbitat
ideal para el desarrollo de peces, renacuajos y otros invertebrados.
103
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
ISLAS Y BALSAS
grupos de fauna.
TRANQUILIDAD
SUMERGIDAS
VEGETACIN
HERBAZALES
EMERGENTE
RBOLES Y
RIBEREAS
ARBUSTOS
MARJALES
EL VIENTO
SOMERAS
CHARCAS
PLANTAS
ZONAS
AGUAS
SOL
Liblulas x x x x x x x x
Mariposas x x x x x
Peces x x
Anfibios x x x x x x x x
Zampulln y
x x x x
Somormujo
Garza real x x x
Cisne x x x x
Anatidas x x x x x x x x x
Aves Migratorias x x x x x
Martn Pescador x x x
Nutria x x x x x x x
Fuente: IGME
Siembra
Consiste en la aportacin de semillas a un terreno que ha sido previamente preparado, esparcindolas de forma
area, a voleo, en hilera, etc, ... Como dosificacin, en general, se emplean de 5 a 15 gramos de semillas por metro cuadrado
para las especies arbustivas y leosas bajas y de entre 30 a 40 gramos por metro cuadrado para las especies herbceas.
104
Desarrollo prctico de la Restauracin
Tiene como objetivo prioritario establecer una cubierta vegetal baja y densa que sea capaz de proteger al suelo de la
erosin, los deslizamientos, las temperaturas extremas, etc. o la plantacin de especies tiles para cultivos agrcolas.
La siembra en hileras se realiza, en terrenos de relieve suave donde pueda trabajar un tractor, mediante una nica pasada
en la que se depositan las semillas en surcos previamente abiertos con un arado de discos, que se cierran con el propio apero
y se compactan con un rodillo.
La siembra a voleo, manual o neumtica, es un mtodo sencillo y econmico que consiste en depositar las semillas sobre
el terreno. Se puede emplear en terrenos ms escarpados, pero tiene el inconveniente de dejar expuestas a la desecacin y al
arrastre a las semillas, distribuyndose de forma irregular. Conviene realizar dos aplicaciones trabajando en sentidos
perpendiculares para mejorar la distribucin espacial.
TABLA 22 SIEMBRA
PROCEDIMIENTO VENTAJAS INCONVENIENTES
Semillas y plntulas vulnerables
Grandes cantidades de semillas
Sistema econmico
Preparacin del suelo Evitar mezclas comerciales de semillas (riesgo de
Rapidez y sencillez
Aportacin manual o mecanizada especies no aptas o invasoras). Seleccionar mezclas
Actuacin sobre grandes extensiones
Cubricin de la semilla (tierra, mantillo, etc.) realizadas especficamente para el caso
Poca mano de obra
Riego (cuando proceda) Cuidadosa preparacin del terreno
Desarrollo inicial de las races ms importante
Dificultades en casos de ausencia de precipitaciones
Heterogeneidad de la distribucin espacial
105
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Hidrosiembra
La hidrosiembra con especies herbceas permite la creacin, en un periodo ms corto de tiempo, de una cubierta vegetal de
proteccin con el fin de evitar la aparicin de fenmenos erosivos, sobre todo en los taludes, acompaada de la realizacin de
plantaciones de especies leosas mediante ahoyados. La densidad mnima de plantacin de estas especies leosas ser de 1660
plantas / ha (marco: 3*2).
La hidrosiembra es la proyeccin a gran presin sobre la superficie del terreno de una mezcla de agua y semillas con otros
aditivos opcionales como fijadores, fertilizantes y mulches o acolchados.
Est especialmente indicada para superficies de gran pendiente, terrenos poco consolidados y espacios inaccesibles a la
maquinaria convencional.
Las mezclas incluirn semillas del tipo "estarter", que favorecen el progreso inicial, y se evitarn plantas de gran desarrollo en
altura.
Es ms eficaz efectuar dos o ms pasadas de hidrosiembra con una dosificacin ms ligera que realizar una sola con fuerte carga.
En esta tcnica se emplea un camin cisterna con un can hidrulico que proyecta, a una presin de 5 a 10 atmsferas, una
dosis de entre 2 y 5 litros por metro cuadrado. La mezcla es, normalmente de entre el 10 y el 15 %, aumentndose la dosis
de fijador y mulch en zonas de mayor pendiente.
Aunque las dosificaciones varan en funcin de las circunstancias particulares, un caso tipo es el siguiente:
106
Desarrollo prctico de la Restauracin
Procedimiento similar a la hidrosiembra pero en el que, tras la hidrosiembra de las semillas, el mulch se extiende en
seco por aire comprimido, con una densidad de entre 4 y 6 toneladas por hectrea. Se emplea cuando las semillas
puedan estar excesivamente expuestas al riesgo de desecamiento o cuando el riesgo de erosin sea elevado,
ya que la capa que se crea ofrece mayor proteccin al ser ms espesa.
La colocacin manual de rollos de telas de fibras naturales biodegradables presembradas protege el suelo de la
erosin y restablece la cubierta vegetal. La posterior descomposicin de la tela permite, adems, la fertilizacin del suelo.
Los tepes -lminas de tierra recubierta de csped que se recortan para trasplantarlas en otro lugar- con especies resistentes
que requieran poca cantidad de agua y poco mantenimiento son una forma rpida de recuperar taludes de poca pendiente,
aunque tienen un coste ms elevado y requieren una descompactacin previa del suelo. Existen tres tipos de tepes:
Cultivados en vivero.
Naturales, creados al retirar con precaucin el csped de las zonas en las que se va a modificar el terreno que, aunque
menos consistentes, estn formados por plantas adaptadas a las condiciones del lugar.
Siembra en hoyo
Tras excavar unos hoyos de pequeas dimensiones, se realiza la introduccin manual de las semillas. Es un mtodo poco
empleado por sus resultados a largo plazo.
Plantacin
La plantacin es el mtodo ms habitual de establecimiento de vegetacin cuando las condiciones de la zona de tratamiento
no son adecuadas para que las semillas germinen y las plntulas se desarrollen.
Consiste en la colocacin manual o mecnica de plantas en hoyos preparados al efecto. Permite disponer, desde el principio,
de plantas desarrolladas, lo que proporciona una mayor supervivencia de las plantas ya que han superado las fases crticas de
su crecimiento.Adems, su ubicacin es ms precisa y proporciona un mejor y ms rpido efecto esttico. Puede combinarse
con la hidrosiembra con especies herbceas que permitan la aparicin, en un periodo ms breve de tiempo, de una cubierta
vegetal que evite los fenmenos erosivos en los taludes.
TABLA 24 PLANTACIN
REQUISITOS PROCEDIMIENTO VENTAJAS INCONVENIENTES
Distribucin espacial de las plantas
Plantas en buen estado (replanteo)
Coste de los plantones elevado
Tamao de la planta adecuado a las Excavacin manual o mecanizada
(crece con el grado de desarrollo)
condiciones de los hoyos
Control del proceso (respecto a la Seleccin de plantas en viveros de
Races siempre hmedas Fertilizacin de la tierra excavada
siembra) condiciones similares al rea a
Espaciamiento suficiente para evitar Plantacin, propiamente dicha,
Efecto visual ms inmediato repoblar
la competencia entre plantas manual o mecanizada
Ubicacin sobre el terreno ms Necesidad de mano de obra
Hoyos de profundidad acorde con el (retroexcavadora, etc. )
exacta Cuidados intensivos en transporte,
sistema radicular Instalacin de tutores (si fuera preciso)
Mayor ndice de supervivencia plantacin y etapas inmediatamente
Races siempre dispuestas hacia abajo Cierre del hoyo
posteriores
Evitar las bolsas de aire Riego de arraigo
Reposicin de marras
Eleccin de la poca adecuada Colocacin de sistemas de
proteccin cuando se requieran
107
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Por ejemplo, en un simple frente de arranque, con sus bermas y taludes, pueden encontrarse bitopos diferentes donde
pueden convivir reptiles, insectos, pjaros, etc.
Es muy frecuente encontrar numerosas especies que permanecen desde el inicio de la explotacin o que la han colonizado y
que han convivido habitualmente con los equipos de trabajo y con los trabajadores.
Una vez recuperada la cubierta vegetal hay que comprobar el estado de la fauna en la zona, que puede ser capaz
de instalarse por s sola o bien puede ser necesaria la reintroduccin de especies autctonas.
Seleccin de especies
En el caso de que no sea necesaria la introduccin de ninguna especie animal, han de eliminarse todos aquellos impactos
que impidan su desarrollo espontneo y natural.
Por el contrario, si se reintroducen especies, stas deben ser autctonas ya que las alctonas pueden causar daos a
las primeras o a la vegetacin como es el caso del cangrejo americano, de la suelta de conejos, etc.
Una vez introducidas las especies, se requiere la aplicacin de prcticas encaminadas a compatibilizar las actividades productivas,
en su caso, con la proteccin de los bitopos.
Las tcnicas empleadas para proteger la biodiversidad deben estar adaptadas a cada situacin y al tipo de hbitat existente. Es
tarea de la empresa, determinar los procedimientos a aplicar en cada caso:
En las restauraciones bien realizadas, la presencia de la fauna es un valor aadido Observatorio de aves
108
Desarrollo prctico de la Restauracin
Establecimiento de elementos divisorios entre las reas restauradas y las que no estn afectadas.
Sealizaciones clsicas (propiedad privada, prohibido el paso, prohibido caza y pesca, etc.).
Cercado del permetro de la explotacin, empleando algunos tipos de vallas como las siguientes:
Elctricas, consistentes en uno o dos cables conductores, unos soportes y unos aislantes, adems de una fuente de
alimentacin.
De postes de madera anclados en el suelo y travesaos del mismo material clavados sobre stos.
De malla metlica, con postes metlicos o de madera. El tamao de los huecos de la malla ha de ser tenido en cuenta
para prevenir barreras para la fauna.
De alambre de espino, tambin con postes metlicos o de madera.
De piedra.
Dispositivos que retengan la cada de piedras o bloques (mallas, perfiles metlicos anclados al terreno, etc.), si las
medidas de estabilizacin del frente no permitieran evitar este problema.
109
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Las plantas invasoras pueden llegar a extenderse tanto que desplacen a la vegetacin implantada. Se requiere de una vigilancia
regular para comprobar la efectividad de las medidas empleadas y prevenir su reaparicin.
Entre las tareas que pueden precisarse para conservar la vegetacin y potenciar su desarrollo, cabe destacar las siguientes:
Desbrozado o escardado: para eliminar toda la vegetacin no deseada (hierbas, arbustos, brotes de rboles) por razones
de uso del terreno, de seguridad (visibilidad) o para propiciar el crecimiento de una vegetacin ms interesante.
110
Desarrollo prctico de la Restauracin
Segado: operacin habitual y de periodicidad, al menos anual, que se realiza antes de la floracin para mantener un buen
aspecto de las praderas o de los sembrados, o incluso para sanear las zonas donde se hayan plantado rboles jvenes. Este
tipo de mantenimiento se emplea igualmente en taludes, cordones de tierra, permetros de proteccin, fosos, reas de
trnsito y entre los diferentes equipos e instalaciones fijas de las zonas de la explotacin todava sin restaurar. Esta operacin
puede realizarse de forma:
Selectiva, cuando el objetivo sea promover el crecimiento de determinadas especies frente a otras.
No selectiva, cuando se realiza mecnicamente, para promover el crecimiento de las especies plantadas frente a la
vegetacin espontnea.
Desherbado: accin destinada a eliminar de forma ms duradera la vegetacin de manera que las plantas que permanezcan
puedan desarrollarse ms rpidamente sin competencia de otros elementos vegetales para el agua y los nutrientes. Un
sistema de gran utilidad consiste en cubrir con plstico el entorno inmediato de las plantas que se quieren potenciar, ya
que se evita tener que realizar la operacin con frecuencia y se reduce la evaporacin del suelo. Antes de optar por una
determinada tcnica, qumica (herbicidas) o trmica (quema de rastrojos), es necesario considerar su impacto ambiental
inmediato.
Poda de rboles y arbustos: para eliminar los brotes que parten de la base de los troncos, las ramas muertas o enfermas
y, en definitiva, sanear las plantaciones existentes.Adems permite dar forma al rbol facilitando su cultivo y mejorando, en
su caso, la calidad de los frutos.Tiene que hacerse peridicamente y en la poca adecuada dependiendo de la especie.
Riego: es preciso proporcionar agua abundante a las plantas y a las semillas sembradas desde los momentos iniciales hasta
que se haya asegurado el arraigo. El riego de las superficies hidrosembradas deber realizarse con mximo cuidado para
evitar el arrastre de tierras o semillas. No es recomendable efectuar el riego durante periodos de fuertes vientos. Los riegos
deben ser frecuentes durante los meses de sequa.
Puede emplearse agua reciclada del proceso.
En temporadas clidas, es preferible regar al anochecer ya que la humedad se conserva por ms tiempo.
Resiembra: en las zonas ms ralas donde se haya producido un dficit en el crecimiento de las especies implantadas,
empleando las mismas semillas y dosis que originalmente.
Reposicin de marras: hasta que se logre la adaptacin y el adecuado desarrollo vegetativo de todas las especies
introducidas.
Aporte de nutrientes: en los estadios iniciales de desarrollo para equilibrar el crecimiento de las plantas.
111
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
112
Desarrollo prctico de la Restauracin
Ejemplar en desarrollo avanzado Trabajos de plantacin en da del rbol (foto: D. G. de Medio Natural)
113
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
6.15 Equipamientos
En las ltimas fases de la restauracin, en funcin de su uso previsto, puede ser necesario dotar de equipamientos al
rea:
Accesos. Miradores.
Aparcamientos. Papeleras.
Caminos. Sanitarios.
Observatorios de la naturaleza.
En restauraciones para usos urbanos, industriales o recreativos, puede ser preciso acometer las instalaciones e infraestructuras
que correspondan (alcantarillado, viales, red de agua, red elctrica, etc.)
Mirador para la observacin de buitres Explotacin en fase de restauracin. Acondicionamiento de una balsa
114
Desarrollo prctico de la Restauracin
Cuando el uso que se le haya dado a los terrenos sea como medio de conservacin de la naturaleza stos debern evolucionar
de forma natural de manera que las actividades de mantenimiento de la zona sean las mnimas indispensables.
115
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
116
Aspectos medioambientales a considerar
7 durante las operaciones de restauracin
Las diferentes operaciones de restauracin, que se desarrollan en periodos de tiempo normalmente dilatados, producen efectos
sobre el medio ambiente que tienen que estar identificados para poder adoptar las medidas preventivas o correctoras que sea
preciso.
A las voladuras necesarias para la conformacin de los frentes y para la demolicin de las estructuras.
A la generacin de residuos de distintos tipos (filtros, aceites usados, embalajes, restos de vegetacin, etc.).
A la posible utilizacin de inertes adecuados no procedentes de la propia explotacin, de acuerdo con la Lista Europea de
Residuos (6.4.5.2)
A la propia naturaleza del trabajo que afecta al paisaje y a la biodiversidad de forma negativa en las etapas iniciales, para
luego tener un efecto positivo sobre estos factores.
117
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
CONTAMINACIN
EMISIONES A LA
BIODIVERSIDAD
VIBRACIONES
ATMSFERA
DE SUELOS
RESIDUOS
PAISAJE
RUIDO
AGUA
Retirada del suelo x x x x x x
Acondicionamiento del hueco x x x x x
Gestin del agua x x
Relleno del hueco x x x x
Integracin de frentes y bermas x x x x
Acondicionamiento de escombreras y balsas x x x x x
Demolicin de estructuras y depsitos x x x x x
Reconstitucin del suelo x x x
Reposicin de la vegetacin x x x x
Sealizacin y cerramiento x
Mantenimiento y control x x x
En el siguiente esquema se representan los principales efectos sobre el medio ambiente en la restauracin de los terrenos.
118
Aspectos medioambientales a considerar durante las operaciones de restauracin
La mayora de las medidas preventivas se recogen en el captulo 6 para las correspondientes etapas de la restauracin,
especialmente las referidas a la prevencin de los efectos de la actividad sobre el agua, la biodiversidad y el paisaje.
Por otro lado, las disposiciones legales de referencia se recogen, en el Anexo Bibliografa, agrupadas por temas y
cronolgicamente.
Emisiones a la atmsfera
Los diferentes procesos que tienen lugar en la fase de restauracin suelen producir la emisin de partculas de polvo a la
atmsfera, contra la que es necesaria luchar.
La emisin de sustancias contaminantes, como SO2 y otros compuestos de azufre, xidos de nitrgeno (NOx) o monxido
de carbono, se debe a los vehculos, los motores de combustin interna, generadores, etc. y a las voladuras.
Ruido
Durante la fase de restauracin se genera ruido, pero generalmente de forma intermitente, ya que se produce por operaciones
concretas como arranque cotidiano de los motores, carga del material en los volquetes, descarga del material, etc.
Aunque se trata de un problema de difcil control, debido a la naturaleza de las operaciones descritas, no obstante, la gran
mayora de las empresas de ridos slo emite ruido en horas diurnas. Adems, las explotaciones suelen estar a grandes
distancias de las posibles reas urbanas, por lo que las molestias originadas a terceros por la actividad no son, generalmente,
excesivas.
Vibraciones
Las vibraciones que pueden tener influencia sobre el medio ambiente se producen habitualmente, por las voladuras que
se realizan en las canteras. El correcto diseo de la voladura junto con su adecuada ejecucin y el empleo de sistemas de
detonacin de microrretardo, permiten tener bajo control este efecto.
Residuos
Durante todas las fases de la restauracin se van a generar residuos tales como neumticos usados, filtros, aceites, envases,
etc. que debern ser gestionados siguiendo los principios bsicos:
Reduccin de la generacin.
Recogida selectiva.
Separacin.
Inventario.
Gestin.
119
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Contaminacin de suelos
La prevencin de la contaminacin de los suelos durante la restauracin, por vertidos de sustancias nocivas (gasoleo), es un
aspecto que no debe ser obviado, por lo que deber preverse el repostaje de los equipos mviles en lugares acondicionados
y provistos de elementos de recogida de derrames.
120
8 El papel de los trabajadores
Los trabajadores desempean un papel fundamental en la restauracin de las explotaciones, pues son los ms directamente
implicados en la ejecucin y puesta en prctica de muchas de las medidas establecidas.
La formacin, motivacin y sensibilizacin de los trabajadores es un factor decisivo para alcanzar los objetivos
fijados por la empresa respecto a la mejora de la gestin medioambiental de las canteras y graveras.
Impartir formacin que explique por qu, cmo y con qu medios deben realizarse las actuaciones relacionadas con la
restauracin.
Establecer algn tipo de incentivo para los trabajadores que se involucren activamente y algn sistema de sancin para
aquellos que descuiden estos aspectos.
121
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Cursos sobre restauracin del espacio natural afectado por las actividades
extractivas para tcnicos y responsables de explotaciones mineras,
promovidas por la Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica
Territorial de La Rioja, por Asociaciones empresariales, o por otras entidades.
122
9 Otros ejemplos de restauraciones
Adems de los casos que se muestran a lo largo del texto, en este captulo se recogen otros ejemplos que pueden servir como
referencia para desarrollar las restauraciones de las canteras y graveras.
LA RIOJA
Uso agrcola: 1-2 aos de siembra de cereales y posterior plantacin de viedo. Convenio Empresa Universidad para la recuperacin de especies tradicionales de la
zona o minoritarias
123
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
124
Otros ejemplos de restauraciones
125
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Antigua estructura minera acondicionada como mirador de buitres Explotacin restaurada para uso forestal
126
Otros ejemplos de restauraciones
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
128
Otros ejemplos de restauraciones
Situacin inicial
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Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
130
Otros ejemplos de restauraciones
Otros ejemplos
En la Bibliografa, se indican las referencias correspondientes a los trabajos de restauracin que se exponen en este
apartado.
Recuperacin paisajstica por reconstitucin del terreno y reforestacin intensiva del rea afectada por plantacin de pinos, retamas, etc. (1)
Restauracin como rea de uso recreativo y de ocio, con la construccin de un rea de explotacin cinegtica, un campo de golf y unos humedales
con trazado de riberas y creacin de islas (2)
Recuperacin del uso recreativo y forestal que tena la zona: plantacin de 15 ha de especies menores, arbreas y de pastizal de apoyo, 10 ha para labores agrcolas y
8 ha de pastizales (3)
131
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Restauracin para uso agrcola y otros usos de ocio. Plantacin de algarrobos y potenciacin del estrato autctono de la zona formado especialmente por retama,
acebuche, algarrobo y pino (5)
Restauracin con especies menores arbustivas (lentisco, mirto, coscoja), zarza y taraje. Pastizal sembrado con Zulla pratense y Phalaris tuberosa (6)
132
Otros ejemplos de restauraciones
Reforestacin con plantones de 1,5 m de desarrollo, colocacin de protectores orgnicos, sistema de riego por goteo
automatizado, mejorando la eficiencia del consumo de agua (7)
Restauracin agrcola, uso dominante en la zona, con distintas concepciones en las actuaciones sobre los taludes perimetrales y sobre la plataforma central (9)
133
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Restauracin paisajstica en un paraje natural. Remodelacin de un frente de cantera abandonado de gran altura e inestabilidad en un talud tendido e integrado en el
paisaje. Aporte de grandes volmenes de tierra vegetal y una plantacin de 5.700 pinos de 2,5 m, especie predominante en la zona (10)
Restauracin de las riberas degradadas y acondicionamiento de las lagunas causadas por la explotacin, aumentando su ndice de costas y creando playas y reas
someras para favorecer la colonizacin por especies (11)
Restauracin de las riberas degradadas y acondicionamiento de las lagunas causadas por la explotacin, aumentando su ndice de costas y creando playas y reas
someras para favorecer la colonizacin por especies (11)
134
Otros ejemplos de restauraciones
Restauracin paisajstica con especies autctonas procedentes de un vivero propio. Admisin de lodos de depuradora de aguas residuales para potenciar el crecimiento
de las especies, mediante un proyecto de investigacin fruto de la colaboracin Empresa Universidad (12)
Restauracin de escombreras mediante bulldozer con pendientes de 25, extendido de tierra vegetal e hidrosiembra. Posteriormente, plantacin de rboles de
1-2 savias y reubicacin de antiguos olivos procedentes de otras zonas de la explotacin (13)
Restauracin de escombrera: desdoblamiento en bancos, saneo del cauce del barranco con construccin de un muro de contencin de escollera, extendido de tierra
vegetal, instalacin de riego por goteo, siembra de gramneas y leguminosas a voleo (esparceta y alfalfa), plantacin de 4.500 pinos carrascos de una savia (14)
135
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Creacin de una charca. Acondicionamiento del hueco, extensin de materiales para el sellado, protecciones perimetrales (fotos J. C. Monz) (15)
136
Aspectos generales
ANEXO 0 a tener en cuenta en la
explotacin y restauracin de actividades mineras
Antes de realizar el proyecto de explotacin y de restauracin, deben tenerse en cuenta una serie de consideraciones:
Legislacin ambiental.
Es importante que el proyecto de restauracin se realice junto con el de explotacin, es la manera ms econmica de que los
impactos ambientales de la explotacin se minimicen, a travs de un adecuado diseo de la explotacin y de una correcta
planificacin. Para ello, el ndice del proyecto de restauracin ser el que se contempla en la circular 1/2001 (pg. 35) sin olvidar
los siguientes aspectos generales:
Diseo de explotacin que minimice los tiempos de restauracin as como el impacto ambiental.
Mantenimiento de la distancia de seguridad a fincas y caminos colindantes de al menos 5 metros, debindose aplicar las
medidas preventivas para conservar las caractersticas iniciales de los acopios de tierras vegetales.
Adoptar medidas necesarias para impedir el paso a la explotacin mediante sealizacin, cerramiento, etc.
Integracin paisajstica de la zona de extraccin afectada debindose estudiar la necesidad de emplear pantallas visuales.
Los taludes finales de restauracin sern lo ms tendido posibles, recomendndose taludes 2H:1V, que deben ser avalados
por un estudio geotcnico.
137
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Durante las labores de explotacin y restauracin deben preverse bermas intermedias en taludes, recomendables cada 6
m de desnivel, de anchura y separacin adecuada.
Tanto los taludes como las bermas deben revegetarse, generalmente mediante hidrosiembra, as como proceder a realizar
plantaciones.
Las escombreras deben ser estables y debe procederse al revegetado de las mismas.
Anthyllis cytisoides
Anthyllis cytisoides
Artemisia herba-alba
Artemisia herba-alba
Dorycnium pentaphyllum Lavandula stoechas Helichrysum stoechas
Leosas Linum suffruticosum subsp.
Lavandula latifolia Santolina rosmarinifolia Osyris alba
bajas suffruticosum
Salvia lavandulifolia Thymus mastichina Ruscus aculeatus
Salvia lavandulifolia
Santolina chamaecyparissus
Thymus vulgaris
Thymus vulgaris
Celtis australis
Pinus halepensis Pinus pinaster Fraxinus angustifolia
Arbreas
Pinus nigra Pinus pinea Pinus sylvestris
Populus nigra
POCA DE
Desde finales de octubre hasta principios de abril, evitando los das de heladas intensas.
PLANTACIN
Reposicin de marras.
4 Vase el Anexo 1 Listado de Especies Vegetales para la recuperacin de Zonas Degradadas en La Rioja
138
Listado de especies vegetales
ANEXO 1 para la recuperacin de
zonas degradadas en La Rioja
El xito de la recuperacin vegetal de una zona degradada no depende slo de una sensata seleccin de especies, sino
tambin de los mtodos de establecimiento y de la consideracin de la naturaleza de la zona minera a restaurar, los aspectos
macroclimticos y el destino del uso futuro.
A continuacin se recogen unos listados de especies cuyo uso se recomienda en los proyectos de revegetacin de las zonas
degradadas en La Rioja. Estos proyectos sirven para iniciar la restauracin de la cubierta vegetal por ello se aconseja el empleo
de especies vegetales herbceas y leosas bajas principalmente. En los casos en los que se quiera acelerar el fenmeno de la
sucesin vegetal, o conseguir una integracin paisajstica, pueden emplearse las especies arbreas indicadas para cada zona y
tipo de suelo. Sin embargo, no debemos olvidar que las plantas se van a disponer en un medio que tiene modificadas sus
caractersticas naturales y, por lo tanto, aunque hayamos realizado una cuidadosa seleccin de especies, la respuesta de las
plantas puede no ser la esperada.
La zonificacin de La Rioja es la misma que la que se establece en el Catlogo de especies herbceas y de leosas bajas
autctonas para la revegetacin de zonas degradadas de La Rioja.
139
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
140
Fuente: Catlogo de especies herbceas y leosas bajas autctonas para la revegetacin de zonas degradadas de La Rioja
ANEXO I. Listado de especies vegetales para la
recuperacin de zonas degradadas en La Rioja
TABLA 29 LEYENDA
VARIABLE DESCRIPCIN
TIPO BIOLGICO Herbceo, leosa arbustiva o rbol
GNERO / ESPECIE / AUTOR Nombre cientfico y autor
Herb p: herbcea perenne. Planta herbcea que vive 3 o ms aos. Puede ser de follaje perenne o caduco. En
el segundo caso se suele denominar planta vivaz.
Herb bi: herbcea bianual.
Herb a: herbcea anual. Dura un ao y pasa la estacin desfavorable en forma de semilla.
Trep: trepadora.
FORMA BIOLGICA
Lb: leosa baja o mata, en general se definen como aquellas especies que presentan sus puntos de crecimiento
a menos de 25 cm por encima del suelo. Normalmente no alcanzarn el metro de altura.
Leosa arbustiva: planta leosa, con distincin de tronco nico y copa, y una altura total inferior a 5 m.
rbol: planta vivaz, erecta, fuertemente lignificada, con una clara diferenciacin de tronco y copa y una talla
total superior a 5 m.
Autctona
Aut/cult: autctona/cultivada.
AUTOCTONISMO
Cult/nat: cultivada/naturalizada.
No autoc.: no autctona (slo se incluye una especie dado su inters en revegetacin de zonas ridas).
141
SUELO BSICO
TIPO FORMA
GNERO ESPECIE AUTOR AUTOC. APTITUD SUELO CLIMA PLUVIOM. ZONA COMERCIAL OBSERVACIONES
BIOLGICO BIOLG.
Lugares con suelo temporalmente inundado, arcilloso,
Bsico
Achillea ageratum L. Herb p Autctona 2 mh/ml s.d. A/B No (potencial) margoso, como acequias, cuneras, depresiones endorreicas,
(pref)
en ambiente general seco y soleado.
Procedente de las estepas europeas, ha sido introducido
(Fisch.) Bsico
Agropyron desertorum Herb p No autc. 1 mc s.d. A Si en Espaa para la implantacin de pastizales y revegetacin
Schult (pref)
en condiciones de clima semirido y continental.
Gramnea vivaz que forma macollas. Tolera suelos muy
(Host.) Bsico/ alcalinos, y prefiere los francos a arcillosos. Utilizado en
Agropyron elongatum Herb p Autctona 1 ml/o s.d. A Si
Beauv. Salino pastos para la caza y en la recuperacin de suelos salinos
insuficientemente regados y mal drenados.
Climas mediterrneos y suelos arcillosos y pesados,
(Opiz) Bsico
Agropyron intermedium Herb p Autctona 2 s.d s.d. A/B/C Si generalmente ricos en bases y sometidos a freatismo
Meld (pref)
estacional.
0-1000m. Encespeda bien y es estabililizadora y protectora
contra la erosin, siempre con algo de humedad edfica
Bsico/ mh/o/
Agrostis stolonifera L. Herb p Autctona 1 >600 A/B/C Si (incluso zonas encharcables).No tolera la sequa ni la
Salino sa
acidez, s la salinidad (por ejemplo es fcil verla en
tarayales). Ic=1; Ic=3
(Kit ex Distribuida por el centro y este de la Pennsula. Se
Schultes) comporta como anual, bisanual o perenne segn las
vulneraria Herb mc/mh/
Anthyllis Ascherson Autctona 2 Bsico >400 C/D No (potencial) condiciones. Se encuentra en pastos pedregosos, rellanos
subsp. alpestris a/bi/p ml/o/sa
& de crestas y cantiles, a veces rupcola. (500) 1200-2200
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Graebner (2500) m.
142
vulneraria
HERBCEAS (All.) Herb Pastizales pedregosos, secos y calizos del piso subalpino
Anthyllis subsp. Autctona 2 Bsico sa s.d. C/D No (potencial)
Arcangeli a/bi/p (1500) 1700-2400 (2600) m.
vulnerariodes
monspessulanus
Bsico/ Matorrales esteparios sobre sustratos calizos, margosos o
Astragalus subsp. L. Herb p Autctona 2 s.d. s.d. A No (potencial)
Yesos yesosos.
gypsophilus
Pionera en pastos secos. Tambin en sotobosque de pinares
monspessulanus
y matorrales de sustitucin de carrascales y quejigares
Astragalus subsp. L. Herb p Autctona 2 Bsico s.d s.d. B/C/D No (potencial)
sobre suelos calcreos.Crestas venteadas y pastos subalpinos.
monspessulanus
500-2250 (2500) m.
143
HERBCEAS incluso oligotrofos y cidos. Ic=1; Ip=3. Variedades
espaolas: Tima, Emerita
Montaas calizas, en pendiente y sustratos pedregosos,
Festuca hystrix Boiss. Herb p Autctona 2 Bsico mc s.d. C/D No (potencial) pastos psicroxerofilos. Interesante para el control de la
erosin.
Bsico/
Nanoherbazales salinos, margas y yesos, arenales martimos,
Frankenia pulverulenta L. Herb a Autctona 1 Salino/ s.d s.d. A No (potencial)
depresiones salobres, caminos, etc.250-600 m.
Yesos
Bsico En ambientes variados, prados, gleras y cantiles, claros de
Galium mollugo L. Herb p Autctona 2 o/sa s.d. B/C No (potencial)
(pref) bosque, etc.
recuperacin de zonas degradadas en La Rioja
ANEXO I. Listado de especies vegetales para la
DC (pref)
Crucfera de gran inters en estos medios difciles.
144
Taludes margosos, colinas arcillosas o arenosas, fisuras de
HERBCEAS
rocas, pero siempre en medios con alto contenido en
Bsico/ calcio. La subespecie propia de la cuenca del Ebro es
Moricandia moricandioides Gaertn Herb a Autctona 2 Salino/ mc/ml s.d. A/B No (potencial) cavanillesiana (Font Quer & A. Bols) Endmica que vive
Yesos entre los 300-500 m. Del resto de subespecies existentes,
slo la subsp. moricandioides se puede encontrar en La
Rioja hasta los 700 m.
Bsico/ Matorrales y herbazales en sustratos bsicos (calizos,
Onobrychis saxatilis (L.) Lam Herb p Autctona 1 mc >400 A/B No (potencial)
Yesos margosos y yesosos) hasta los 1100 m. (1600)
mh/ml/
Centranthus lecogii Jord Le baj Autctona 2 Bsico s.d. A/B/C No (potencial) Graveras y pastos pedregosos <1800 m
o/sa
Porte rastrero con raices fuertes y profundas. Buena
minima subsp.
Coronilla L. Le baj Autctona 1 Bsico mc/ml s.d. A/B/C Estricta conc. adaptacin al fro y a la sequa. Se cra en tomillares calizos
minima
o pastos secos, en altitudes 500-1300 (2000) m.
(W. D.J.
minima Notablemente ms robusta que la anterior. Crece en
Coronilla Koch) Le baj Autctona 1 Bsico s.d s.d. A/B/C Estricta conc.
subsp.lotoides matorrales secos y laderas pedregosas 300-700 (1200) m.
Nyman.
LEOSAS Matorrales y laderas secas. 0-1660. Taludes y crcavas
145
BAJAS pentaphyllum
Bsico/ limosas y limosas-arcillosas, calizas duras y dolomas.
Dorycnium subsp. Scop. Le baj Autctona 1 mc/ml >400 A/B Concertacin
Salino Tambin yesos, margas yesferas y margas salinas
pentaphyllum
(albardinares halfilos). Starter.
Matorrales termfilos soleados y escarpes con erosin
Globularia alypum L. Le baj Autctona 1 Bsico mc/ml >200 A Estricta conc. permanente. Terrenos calizos de clima suave, sin fuertes
heladas.
Ambiente mediterrneo <1200 (1500)m. Matorrales secos
Lavandula latifolia Medicus Le baj Autctona 1 Bsico mc/ml >400 A/B/C Si y soleados o en claros de encinares y pinares sobre suelos
calizos. 0-1700 m.
suffruticosum
Bsico/ En romerales y tomillares en clima seco-semirido.
Linum subsp. L. Le baj Autctona 1 mc/ml >400 A/B Estricta conc.
recuperacin de zonas degradadas en La Rioja
ANEXO I. Listado de especies vegetales para la
Yesos 0-1000 m.
suffruticosum
Repisas rocosas o matorrales de laderas pedregosas y
Bsico soleadas, en las montaas calizas, a altitudes que oscilan
Ononis aragonensis Asso. Le baj Autctona 2 mc/mo >500 C No (potencial)
(pref) entre 900-2000 m. Se encuentra frecuentemente asociado
al boj (Buxus sempervirens) y al agracejo (Berberis vulgaris).
146
ARBUSTOS Genista scorpius (L.) DC. Autctona 2 Bsico mc >300 A/B No
arbustiva margas yesferas, muy raras en los silceos.
Leosa
Prunus spinosa L. Autctona 2 Bsico mc/mh/o > 300 A/B S
arbustiva
Digitalis purpurea L Herb p Autctona 1 cido o/sa s.d. C/D No (potencial) Suelos sueltos/canchales
147
HERBCEAS
Festuca indigesta Boiss. Herb p Autctona 2 cido sa s.d. D No (potencial) No en pistas de ski por su gran fragilidad.
Suelos someros, silceos (granitos y gneises) de textura
(Link.)
Koeleria caudata Herb p Autctona 2 cido s.d s.d. B/C No (potencial) gruesa, generalmente en pendientes (xerorankers). Clima
Steudel
subhmedo-hmedo. 900-1600 m
Koeleria crassipes Lange Herb p Autctona 2 cido s.d s.d. C No (potencial) Interesante para el control de la erosin
peryclimenum
Lonicera subsp. L. Trep Autctona 1 cido mc/o 600 C Concertacin Bosques y setos, aprox hasta 1300 m en terrenos silceos.
peryclimenum
Cultivos abandonados, eriales, bordes de caminos,
recuperacin de zonas degradadas en La Rioja
ANEXO I. Listado de especies vegetales para la
Santolina rosmarinifolia L. Le baj Autctona 1 cido mc/ml >400 A/B Si Frecuentemente en matorrales de Cistus laurifolius.
148
Endmica de la Pennsula Ibrica. Propia de los brezales
pie de monte. Taludes y crcavas limosas y limosas-
Thymus mastichina L. Le baj Autctona 1 cido mc/ml >400 A/B/C Concertacin
arcillosas. Calizas duras y dolomas. Se cra en terrenos
silceos +o- arenosos. Hasta los 1800 m.
Leosa
Adenocarpus hispanicus (Lam.) CD. Autctona 2 cido o > 600 B/C No
arbustiva
Leosa
Calluna vulgaris (L.) Hull Autctona 2 cido mh/o > 500 B S
arbustiva
Leosa
Cistus albidus L. Autctona 2 cido mc >400 A/B S
arbustiva
Leosa
Cistus laurifolius L. Autctona 2 cido mc > 800 B/C No
arbustiva
Leosa
ARBUSTOS Cistus populifolius L. Autctona 2 cido mc >400 A/B No
arbustiva
Leosa
Cytisus scoparius L. Autctona 2 cido mh/o > 500 A/B/C S
arbustiva
Leosa
Cistus salvifolius L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B S
arbustiva
Leosa
Erica arborea L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B No
arbustiva
Leosa
Erica australis L. Autctona 2 cido mh/o > 500 A/B/C No
arbustiva
SUELO CIDO
TIPO FORMA
GNERO ESPECIE AUTOR AUTOC. APTITUD SUELO CLIMA PLUVIOM. ZONA COMERCIAL OBSERVACIONES
BIOLGICO BIOLG.
Leosa
Erica cinerea L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B No
arbustiva
Leosa
Erica scoparia L. Autctona 2 cido mc >400 A/B No
arbustiva
Leosa
Erica vagans L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B S
arbustiva
Leosa Especie exigente en agua, forma parte de los bosques de
Frangula alnus Miller Autctona 3 cido mh/o > 500 A/B/C No
arbustiva galera.
Leosa
Genista anglica L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B No
arbustiva
ARBUSTOS Leosa
Genista florida L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B No
arbustiva
Leosa
Genista hispanica L. Autctona 2 cido mh/o > 500 B No
arbustiva
Leosa
Ligustrum vulgare L. Autctona 3 cido mh/o > 500 B No
arbustiva
Especie muy dura y que resiste condiciones de humedad
(L.)
Alnus glutinosa rbol Autctona 3 cido mh/o > 500 B/C No extrema, aunque prefiere suelos hmedos. Puede soportar
Gaertn.
crecidas o avenidas. Tpica de ribera.
149
Pinus pinaster Ait. rbol Autctona 2 cidos mc/mh > 400 B/C S Ciertas variedades viven en suelos calizos.
Es capaz de vivir sobre suelos calizos, pero en conjunto
cidos
Pinus pinea L. rbol Autctona 2 mc > 450 B S prefiere sustratos silceos. rehuye o tolera mal las arcillas
(pref.)
fuertes, margas y yesos.
RBOLES
Quercus pyrenaica Willd. rbol Autctona 3 cido mh/o > 600 B/C S No soporta los suelos calizos (es basfuga)
150
ambiente de carrascal. 300-800 m.
Bromus arvensis L. Herb a Autctona 2 Indiferente mc/mh/o s.d. A/B/C Concertacin Cunetas, baldos y otros medios alterados <1000 m.
mc/mh/
Bromus hordeaceus L Herb a Autctona 2 Indiferente s.d. A/B/C Concertacin Lugares removidos, ribazos y prados de siega.
ml/o/sa
mc/mh/
Bromus hordeaceus L Herb a Autctona 2 Indiferente s.d. A/B/C Concertacin Lugares removidos, ribazos y prados de siega.
ml/o/sa
Ruderal, nitrfila y tambin nemoral. De los Bromus anuales
Bromus sterilis L. Herb a Autctona 2 Indiferente mc/mh/o s.d. C No (potencial) es el que peor resiste la sequa, el calor y la radiacin
solar.
SUELO INDIFERENTE
TIPO FORMA
GNERO ESPECIE AUTOR AUTOC. APTITUD SUELO CLIMA PLUVIOM. ZONA COMERCIAL OBSERVACIONES
BIOLGICO BIOLG.
(L.) A/B/C
Capsella bursa-pastoris Herb a Autctona 3 Indiferente mc/ml >300 No (potencial) Arvense, ruderal. 0-2300 m. Cosmopolita.
Medicus /D
Centranthus ruber (L.) DC Herb p Autctona 1 Indiferente mc/o s.d. C Concertacin Tpica de taludes, paredes rocosas y cunetas
Clematis vitalba L. Trep Autctona 1 Indiferente ml >400 A/B/C Concertacin Lindes y matorrales entre bosques y cultivos.
Deschampsia cespitosa (L.) Beauv. Herb p Autctona 2 Indiferente o/sa s.d. C No (potencial) Bosques hidrfilos, y prados hmedos. 800-1500 m.
(L.) mc/mh/
Dichanthium ischaemum Herb p Autctona 1 Indiferente s.d. A/B/C No (potencial) Pastos y matorrales secos, terrenos ruderalizados.
Roberty ml
(L.) W. Cunetas, caminos, suelos removidos, taludes de carreteras,
Dittrichia viscosa Herb p Autctona 1 Indiferente mc/ml >300 A/B Estricta conc.
Greuter cascajeras fluviales <700m.
Elymus
repens Gould Herb p Autctona 2 Indiferente mc/mh/o s.d. A/B/C No (potencial) Prados, cunetas, terrenos ruderalizados.
=Agropyron
151
HERBCEAS
Parecida a las Festucas del grupo rubra, pero ms xerfila
y por tanto mejor adatada a la sequa. Climas VI, IV y
IV(VI). (Dominio climcico de las conferas de montaa y
mc/mh/
Festuca ovina L. Herb p Autctona 1 Indiferente >400 A/B/C Si los bosques de frondosas caducifolias y marcescentes). Se
ml/o/sa
adapta a suelos cidos y pobres en nutrientes. (0-1000
m). Indicada para revegetaciones en clima fro y seco.
Ic=2; Ip=3
Foeniculum vulgare Miller Herb p Aut/Cult 2 Indiferente mc/ml >400 A/B Concertacin Bordes de caminos y terrenos removidos
152
HERBCEAS Lonicera etrusca G. Santi Trep Autctona 2 Indiferente mc 500 A/B/C Si y rebollares) de los pisos inferior y montano, en todo tipo
de terrenos.
Sustitucin de carrascales en los pisos inferior y montano.
Lonicera implexa Aiton Trep Autctona 1 Indiferente mc/ml >400 A/B Si
Carcter termfilo.
mc/mh/
Malva sylvestris L. Herb p Autctona 3 Indiferente s.d. A/B/C No (potencial) Herbazales nitrfilos, ruderal, viaria, arvense. 0-1500 m.
ml/o
Medicago arabica (L.) Huds. Herb a Autctona 2 Indiferente s.d s.d A/B/C No (potencial) Herbazales hmedos. Establecimiento rpido. 0-1100 m.
Plantago lanceolata L. Herb p Autctona 2 Indiferente mc/ml/o >300 A/B/C No (potencial) Pastizales vivaces y zonas encharcadizas.
Resiste muy bien el fro. No soporta la sequa. Climas
Pleum pratense L. Herb p Autctona 1 Indiferente mh/o/sa >600 C/D Si mesofticos y nemoromediterrneos de montaa. Ic=1;
Ip=3
mc/ml/m Nitrfila. Zonas hmedas y frescas hasta los 1700 m.
HERBCEAS Poa annua L. Herb a Autctona 2 Indiferente s.d. A/B/C Si
153
h/o Establecimiento rpido
Poa trivialis L. Herb p Autctona 2 Indiferente mh/o s.d. C Si Montaas hmedas o subhmedas.
Scirpus holoschoenus L. Herb p Autctona 1 Indiferente mc/ml >400 A/B/C Concertacin Juncales basfilos.
mc/ml/
Vicia sativa L. Herb a Aut/Cult 2 Indiferente >300 A/B Si sobre terrenos pesados, arcillosos y encharcadizos. 0-
mh/o
154
1000 m. Algunas variedades se producen en Espaa.
Viola odorata L. Herb p Autctona 3 Indiferente s.d. s.d. A/B/C No (potencial) Setos, matorrales frescos y bosques de ribera. 500-1200 m.
Leosa
Pistacia lentiscus L. Autctona 2 Indiferente mc/mh 300-1200 A/B/C S
ARBUSTOS arbustiva
Leosa
Prunus mahaleb L. Autctona 2 Indiferente o/mh 300-1200 A/B/C S
arbustiva
155
Leosa
Quercus coccifera L. Autctona 2 Indiferente mc 200-1500 A/B No
arbustiva
Leosa
Retama sphaerocarpa (L.) Boiss. Autctona 2 Indiferente mc/ml > 300 A/B/C No
arbustiva
Leosa
Rhamnus alaternus L. Autctona 2 Indiferente mc > 300 A/B/C No
arbustiva
Leosa
Rosmarins officinalis L. Autctona 2 Indiferente mc > 300 A/B/C No
arbustiva
Leosa
Tamarix africana Poir. Autctona 2 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C No
recuperacin de zonas degradadas en La Rioja
ANEXO I. Listado de especies vegetales para la
arbustiva
Leosa Vive en bordes de cursos de aguas y depresiones con un
Tamarix canariensis Will. Autctona 2 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C No
arbustiva cierto nivel de salinidad.
Leosa
Tamarix gallica L. Autctona 2 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C S Vive en bordes de cursos de agua y depresiones salinas.
arbustiva
Leosa Se desarrolla en suelos salinos, en depresiones y bordes
Viburnum lantana L. Autctona 3 Indiferente mc/mh > 500 A/B/C S
arbustiva de arroyos.
156
el ptimos se encuentra de 600 a 1200 m.
Rehuye los terrenos encharcados y tolera mal los margosos
o arcillosos excesivamente compactos, faltando en los salinos
o muy yesosos. Es una especie que crea y mejora el suelo,
funcionando como especie decalcificadota en terrenos
Quercus ilex L. rbol Autctona 3 Indiferente mc/mh s.d A/B/C S
bsicos. Prefiere tierras sustanciosas, sueltas y profundas,
pero acepta sustratos mediocres y an pobres. Presenta
una resistencia a la sequa y a la continentalidad, tolerando
una gran sequedad del aire.
Robinia pseudoacacia L. rbol Alctona 3 Indiferente mc/mh s.d A/B/C S No tolera suelos salinos ni yesosos.
Salix alba L. rbol Autctona 3 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C S Orillas de ros, sustratos aluviales encharcados.
Salix atrocinerea Brot. rbol Autctona 3 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C S En lugares de suelo hmedo o encharcado.
Salix eleagnos Scop. rbol Autctona 3 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C S Orillas de rosy fondos pedregosos de valle.
Salix fragilis L. rbol Autctona 3 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C No Orillas de ros y suelos hmedos.
Salix triandra L. rbol Autctona 3 Indiferente mc/mh > 300 A/B/C No Orillas de ros.
SUELO YESO
TIPO FORMA
GNERO ESPECIE AUTOR AUTOC. APTITUD SUELO CLIMA PLUVIOM. ZONA COMERCIAL OBSERVACIONES
BIOLGICO BIOLG.
alopecuroides
Indiferente Matorrales sobre sustratos calcreos, gipsfilos o silceos.
Astragalus subsp. L. Herb p Autctona 2 mc >300 A/B/C No (potencial)
/yesos 700-1300 m
alopecuroides
Pionera en pastos secos. Tambin en sotobosque de pinares
monspessulanus
y matorrales de sustitucin de carrascales y quejigares
Astragalus subsp. L. Herb p Autctona 2 Bsico s.d s.d. B/C/D No (potencial)
sobre suelos calcreos.Crestas venteadas y pastos subalpinos.
monspessulanus
500-2250 (2500) m.
157
Se halla en comunidades de anuales, sobre suelos
Bsico/ esquelticos, recalentados en verano, a veces margosos,
Medicago truncatula Gaertn Herb a Autctona 2 Salino/ mc/ml s.d. A/B No (potencial) yesosos o incluso salinos. Tambin en herbazales nitrifica-
Yesos dos y campos de cultivo. Establecimiento rpido. Altitud
<1000 m.
Bsico/ En cultivos, cunetas y lugares alterados, sobre sustratos
Moricandia arvensis (L.) DC Herb p Autctona 1 Salino/ mc/ml >400 A Concertacin bsicos, yesos, margas salinas o yesferas.0-700 m.
Yesos Crucfera de gran inters en estos medios difciles.
Bsico/ Matorrales y herbazales en sustratos bsicos (calizos,
Onobrychis saxatilis (L.) Lam Herb p Autctona 1 mc >400 A/B No (potencial)
Yesos margosos y yesosos) hasta los 1100 m. (1600)
recuperacin de zonas degradadas en La Rioja
ANEXO I. Listado de especies vegetales para la
158
Glosario
Biotopo: Territorio cuyas condiciones ambientales son las adecuadas para que en l se desarrolle una determinada comunidad
de seres vivos.
Helifilo: Organismo o comunidad de plantas que requiere mucha luz o sol para su ptimo desarrollo.
Macrfitos: Vegetales que completan su ciclo vital con sus partes vegetativas sumergidas.
Marjal: Es un terreno bajo y pantanoso.
Mulch: Material que se aade a la superficie de un suelo para controlar la erosin, reducir la evaporacin y la escorrenta as
como proteger las semillas.
Planta macroscpica no vascular: Planta visible a simple vista sin tejido vascular.
Planta vascular: Planta que ha desarrollado un sistema vascular que transporta agua, minerales, azucares, y otros nutrientes
por todo el cuerpo de la planta.
159
Bibliografa
Referencias bibliogrficas
Para la elaboracin de esta publicacin se han tomado como referencia las publicaciones y los documentos sobre ejemplos
prcticos acometidos por empresas en sus explotaciones, que se recogen a continuacin.
Gua para la restauracin del medio natural afectado por la explotacin de canteras. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. 1985
Minera y medio ambiente. Serie: Ingeniera Geoambiental. ITGE. 1988
Programa nacional de estudios geoambientales aplicados a la minera. Comunidad Autnoma de Valencia. ITGE. 1989
Manual de restauracin de terrenos y evaluacin de impactos ambientales en minera. Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa. 1989
The aggregate handbook. National Stone Association. Estados Unidos. 1991
Gravieres et environnement. FSK/ASG. 1991
Evaluacin y correccin de impactos ambientales. Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
1991
Working in partnership for a better environment. Redland Aggregates. 1993
Gaining ground.The environmental performance of the aggregates industry. BACMI. 1993
Suelos contaminados. ITGE. 1996
La nature dans l'exploitation des gravires. Association Suisse des Sables et Graviers. Suiza. 1997
Cdigo de Buenas Prcticas Medioambientales en Canteras y Graveras.ANEFA. 1998
Restoration Award98. Dedicated to nature. UEPG. 1998
Paysage et amnagement de carrires. L'installation de production et le site d'exploitation. Union nationale des producteurs de granulats -
UNPG. 1999
Amnagement des carrires. Quarry Rehabilitation. LAFARGE. 2000
Incidencias medioambientales del cese de explotaciones mineras. EURACOM. 2000
Good environmental practice in the European extractive industry. F. Brodkom. Centre Terre et Pierre. Blgica. 2000
Gua de restauracin de graveras. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. 2001
Gua de buenas prcticas medioambientales en la industria extractiva europea. C. Luaces Frades. MINECO. 2002
ridos: Gua de buena apariencia en canteras y graveras. ANEFA. 2002
Lafarge and the environment. LAFARGE. 2003
Catlogo de especies herbceas y leosas bajas autctonas para la revegetacin de zonas degradadas en La Rioja. Consejera de Turismo,
Medio Ambiente y Poltica Territorial. Gobierno de La Rioja. 2003
Campaa de prevencin de riesgos laborales en la industria extractiva de los ridos. ANEFA. 2004
QPA Showcase 2004. Spotlighting sustainability in quarrying. QPA. 2004
Recuperacin de espacios degradados. Domingo Gmez Orea. MP. 2004
Explotaciones de ridos y medio ambiente. ANEFA. 2004
Plan Estratgico de Conservacin del Medio Natural. Plan Forestal de La Rioja. Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial.
Gobierno de La Rioja. 2004
160
Bibliografa
Proteccin del suelo y desarrollo sostenible. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. 2005
UEPG Sustainable Development Awards 2005. UEPG. 2005
Los ridos y el desarrollo sostenible. Premios ANEFA. ANEFA. 2005
PLAMINCAR. Plan Director de las Actividades Mineras en la Comunidad Autnoma de La Rioja. Consejera de Turismo, Medio Ambiente
y Poltica Territorial. Direccin General de Poltica Territorial. Gobierno de La Rioja. 2005
El Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto es una adaptacin, para La Rioja, de la Gua de Buenas Prcticas en Restauracin de
Canteras y Graveras, elaborado por ANEFA en 2005, con subvencin de la Consejera de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat
Valenciana.
Pginas web
www.igme.es
www.ine.es
www.larioja.org
www.mma.es
www.projar.es
161
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Legislacin
ACTIVIDADES CLASIFICADAS
Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
(BOE n 292 de 07.12.61).
Orden de 15 de marzo de 1963, por la que se aprueba la Instruccin para la aplicacin del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres,
Nocivas y Peligrosas. (BOE n 79, de 02.04.63).
Decreto 2183/1968, de 16 de agosto, del Ministerio de la Gobernacin, por el que se regula la aplicacin del reglamento de actividades
molestas, insalubres, nocivas y peligrosas en zonas de dominio pblico. (BOE n 227, de 20.09.68).
AGUAS
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos
Preliminar, I, IV,V,VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE n 103, de 30.04.86)..
Orden de 23 de diciembre de 1986 por la que se dictan normas complementarias en relacin con las autorizaciones de vertidos de aguas
residuales (BOE n 312, de 30.12.86).
Orden de 1 de julio de 1987, aprueba los mtodos oficiales de anlisis fisico-qumicos para aguas potables de consumo pblico (BOE n
163, de 09.07.87).
Orden de 12 de noviembre de 1987, normas de emisin, objetivos de calidad y mtodos de medicin de referencia relativos a determinadas
sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de aguas residuales (BOE n 280, de 23.11.87).
Orden de 8 de febrero de 1988, relativa a los mtodos de medicin y a la frecuencia de muestreos y anlisis de aguas superficiales que se
destinen a la produccin de agua potable (BOE n 53, de 02.03.88)
Orden de 11 de mayo de 1988, caractersticas bsicas de calidad en corrientes de aguas superficiales destinadas a la produccin de agua
potable (BOE n 124, de 24.05.88).
Real Decreto 734/1988, de 1 de julio, establece normas de calidad de las aguas de bao (BOE n 167, de 13.07.88).
Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin
Hidrolgica, en desarrollo de los ttulos II y III de la Ley de Aguas. (BOE n 209, de 31.08.88).
Orden de 16 de diciembre de 1988, mtodos y frecuencias de anlisis o de inspeccin de las aguas continentales que requieran proteccin
o mejora para el desarrollo de la vida pisccola (BOE n 306, de 22.12.88).
Orden de 19 de diciembre de 1989 por la que se dictan normas para la fijacin en ciertos supuestos de valores intermedios y reducidos
del coeficiente K, que determina la carga contaminante del canon de vertido de aguas residuales (BOE n 307, de 23.12.89).
Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, aprueba la Reglamentacin Tcnico Sanitaria para abastecimiento y control de la calidad de
las aguas potables (BOE n 226, de 20.09.90).
Real Decreto 1315/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que
desarrolla los Ttulos Preliminar I, IV,V,VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11
de abril. (BOE n 288, de 01.12.92).
Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularizacin y control de vertidos. (BOE n 95, de 21.04.95).
Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las
normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE n 77, de 29.03.96).
Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrolgicos de cuenca. (BOE n 191, de 11.8.98).
Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real
Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales (BOE n
251, de 20.10.98).
Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modifica el
Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril (BOE n 147, de 20.6.00).
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas (BOE n 176, de 24.07.01).
Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos preliminar, I, IV,V,VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas
(BOE n135, de 06.06.03).
162
Bibliografa
La Rioja
Ley 5/2000, de 25 de octubre, de saneamiento y depuracin de aguas residuales de La Rioja (BOR n 135, de 31.10.00).
Decreto 55/2001, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 5/2000, de 25 de Octubre, de
Saneamiento y Depuracin de Aguas Residuales de La Rioja. (BOR n 155, de 27.12.01).
Ley 38/1972, de 22 de diciembre de Proteccin del Ambiente Atmosfrico (BOE n 309, de 26.12.72).
Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevencin y correccin de la Contaminacin Atmosfrica Industrial (BOE n 290, de 03.12.76).
Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas
normas de calidad del aire en lo referente a contaminacin por dixido de azufre y partculas. (BOE n 219, de 12-09.85).
Real Decreto 2616/1985, de 9 de octubre, sobre homologacin de vehculos automviles de motor, en lo que se refiere a su emisin de
gases contaminantes. (BOE n 13, de 15-01-86).
Real Decreto 1154/1986, de 11 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, sobre normas de calidad del
ambiente: Declaracin por el Gobierno de zonas de atmsfera contaminada. (BOE n 146, de 14.06.86).
Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio sobre normas para aplicacin de Directivas Comunitarias relativas a la homologacin de tipos de
vehculos, remolques, semi rremolques y sus partes y piezas. (BOE n 236, de 02.10.86).
Real Decreto 2482/1986, de 25 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 2204/1975, de 23 de agosto, y se fijan especificaciones
de gasolinas, gasleos y fuelleos en concordancia con las de la CEE. (BOE n 291, de 05.12.86).
Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminacin atmosfrica por dixido de nitrgeno y plomo: Normas de calidad del
ambiente. (BOE n 135, de 10.06.87).
Real Decreto 245/1989, de 27 de febrero, sobre determinacin y limitacin de la potencia acstica admisible de determinado material y
maquinaria de obra. ( BOE n 60, de 11.03.89).
Orden de 3 de septiembre de 1990 sobre el cumplimiento de la Directiva 88/76/CEE sobre emisiones de gases de escape procedentes de
vehculos automviles. (BOE n 213, de 05.09.90).
Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre por que se modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen
nuevas normas de calidad del aire en lo referente a la contaminacin por dixido de azufre y partculas. (BOE n 289, de 02.12.92).
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin (BOE n 157, de 02.07.02, pginas: 23910 a 23927).
Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente en relacin con el dixido de azufre,
dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono. (BOE n 260, de 30.10.02).
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido (BOE n 276, de 18.11.03).
163
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen
medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservacin de los hbitats naturales y de la flora y fauna silvestres. (BOE
n 151, de 25.6.98).
Orden de 9 de julio de 1998, por la que se incluyen determinadas especies en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas y cambian de
categora otras especies que ya estn incluidas en el mismo (BOE n 172, de 20.7.98).
Orden de 10 de marzo de 2000 por la que se incluyen en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas determinadas especies, subespecies
y poblaciones de flora y fauna y cambian de categora y se excluyen otras especies ya incluidas en el mismo (BOE n 72, de 24.3.00).
Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercializacin de los materiales forestales de reproduccin (BOE n 58, de 08.03.03).
Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE n 280, de 22.11.03).
Real Decreto 435/2004, de 12 de marzo, por el que se regula el Inventario nacional de zonas hmedas (BOE n 73, de 25.03.04).
Orden MAM/2784/2004, de 28 de mayo, por la que se excluye y cambian de categora determinadas especies en el Catlogo Nacional de
Especies Amenazadas (BOE n 197, de 16.08.04).
La Rioja
Reglamento Tcnico de Control y Certificacin de semillas y plantas de vivero, de 23 de julio de 1986.
Ley 5/1995, de 22 de marzo, de proteccin de los animales (BOR n 39, de 01.04.95).
Decreto 59/1998, de 9 de octubre, por el que se crea y regula el Catlogo Regional de Especies Amenazadas de la Flora y Fauna Silvestre
de La Rioja (BOR n 123, de 09.10.98).
Ley 4/2003, de 26 de marzo, de Conservacin de Espacios Naturales de La Rioja (BOR n 39, de 26.03.03).
Resolucin n 411/2004, de 13 de enero, de la Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial, por la que se autorizan materiales de
base para la produccin de materiales forestales de reproduccin identificados (BOR n 13, de 27.01.04).
IMPACTO AMBIENTAL
Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauracin del espacio natural afectado por actividades mineras (BOE n 274, de
15.11.82).
Orden de 20 de noviembre de 1984 por la que se desarrolla el Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauracin del espacio
natural afectado por actividades mineras (BOE n 285, de 28.11.84).
Real Decreto 1116/1984, de 9 de mayo, sobre restauracin del espacio natural afectado por las explotaciones de carbn a cielo abierto y
el aprovechamiento racional de estos recursos energticos (BOE n 141, de 13.06.84).
Orden de 13 de junio de 1984 sobre normas para la elaboracin de los planes de explotacin y restauracin del espacio natural afectado
por las explotaciones de carbn a cielo abierto y el aprovechamiento racional de estos recursos energticos (BOE n 143, de 15.06.84).
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental (BOE n 155, de 30.06.86).
Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental. (BOE n 239, de 05.10.88).
Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificacin del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental (BOE
n 111, de 09.05.01).
La Rioja
Resolucin 28 de junio 1988. Plan Especial de Proteccin del Medio Ambiente Natural y Normas urbansticas regionales. (BOR n 157, de
31.12.88).
Decreto 16/1997, de 21 de marzo, por el que se regulan las competencias, composicin y funcionamiento de la Comisin de Medio
Ambiente. (BOR n 36, de 25.03.97).
Ley 5/2002, de 8 de octubre, de Proteccin del Medio Ambiente de La Rioja. (BOR n 124, de 12.10.02).
164
Bibliografa
La Rioja
Circular 1/2001 a titulares de explotaciones mineras a cielo abierto. Planes de labores. Proyectos de explotacin, investigacin y restauracin
de 5 de noviembre de 2001 - Gobierno de La Rioja.
Orden de 15 de enero de 2003, de la Consejera de Obras Pblicas,Transportes, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba el modelo
de carn de aptitud para el manejo de maquinaria minera mvil en explotaciones e instalaciones situadas en La Rioja (BOR n 11, de
25.01.03).
Resolucin 319/2005, de la Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial, por la que se aprueba el modelo oficial del Plan
de Labores de las explotaciones de recursos mineros1 (BOR n 168, de 22.12.05).
RESIDUOS
Real Decreto Legislativo 1163/1986, de 13 de junio por el que se modifica la Ley 42/1975, de 19 de noviembre, sobre Residuos y Desechos
Slidos y Urbanos (BOE n 149, de 23.06.86).
Real Decreto 833/1988 de 20 de julio por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos
y Peligrosos. (BOE n 182, de 30.07.88).
Orden de 28 de febrero de 1989, por la que se regula la gestin de aceites usados. (BOE n 57, de 08.03.89).
Orden de 13 de octubre de 1989, sobre Residuos Txicos y Peligrosos, mtodos de caracterizacin. (BOE n 270, de 10.10.89).
Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos (BOE n 216, de 09.09.93).
Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado
y etiquetado de sustancias peligrosas. (BOE n 133, de 05.06.95).
Real Decreto 45/1996, de 19 de enero, por el que se regulan diversos aspectos relacionados con las pilas y los acumuladores que contengan
determinadas materias peligrosas. (BOE n 48 de 24.02.96).
Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases (BOE n 99, de 25.04.97).
Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica
de Residuos Txicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. (BOE n 160, de 05.07.97).
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. (BOE n 96, de 22.04.98).
Real Decreto 700/1998, de 24 de abril, por el que se modifica el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado
y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (BOE n 110, de 8.05.98).
165
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto
Real Decreto 1425/1998, de 3 de julio, por el que se modifica el Real Decreto sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados
peligrosos, aprobado por el Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio (BOE n 159, de 04.07.98).
Resolucin de 17 de noviembre de 1998 de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente,
por la que se publica el Catlogo Europeo de Residuos (CER) aprobado mediante Decisin 94/3/CE, de la Comisin, de 20 de diciembre
de 1993 (BOE n 7, de 08.01.99).
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en
los que intervengan sustancias peligrosas (BOE n 172, de 20.7.99).
Orden de 16 de julio de 1999 por la que se modifican los anexos I y V del Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin,
envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (BOE n 178, de 27.07.99).
Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminacin y gestin de los policlorobifenilos,
policloroterfenilos y aparatos que los contengan (PCBs/PCTs) (BOE n 206, de 28.08.99). * Orden de 5 de octubre de 2000 por la que se
modifican los anexos I, III, IV y VI del Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias
peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (BOE n 243, de 10.10.00).
Orden de 25 de octubre de 2000 por la que se modifican el anejo 1 del Real Decreto 45/1996, de 19 de enero, por el que se regulan diversos
aspectos relacionados con las pilas y los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas, y el anexo I del Real Decreto
1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercializacin y uso de ciertas sustancias y preparados
peligrosos (BOE n 258, de 27.10.00).
Resolucin de 9 de abril de 2001, de la Secretara General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicacin del Acuerdo de Consejo
de Ministros, de 6 de abril de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Descontaminacin y Eliminacin de Policlorobifenilos (PCB),
Policloroterfenilos (PCT) y Aparatos que los contengan (2001-2010) (BOE n 93, de 18.04.01).
Orden de 5 de abril de 2001 por la que se modifican los anexos I, IV,V,VI y IX del Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y
clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (BOE n 94, de
19.04.01).
Real Decreto 507/2001, de 11 de mayo, por el que se modifica el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin,
envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (BOE n 114, de 12.05.01).
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero (BOE n 25,
de 29.01.02).
Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea
de residuos (BOE n 43, de 19.02.02).
Orden Pre/2317/2002, de 16 de septiembre, por la que se modifican los anexos I, II, III, IV,V,VI,VII y VIII del Reglamento sobre notificacin
de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo
(BOE n229, de 24.09.02).
Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su vida til (BOE n3, de 03.01.03).
Real Decreto 99/2003, de 24 de enero, por el que se modifica el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin,
envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (BOE n 30, de 04.02.03).
Correccin de errores (BOE n 73, de 26.03.03).
2003/33/CE: Decisin del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisin de
residuos en los vertederos con arreglo al artculo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE (DOUE n L 011, de 16.01.2003 )
Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006 , sobre la gestin de los residuos de industrias
extractivas (DOUE n L 011, de 11.04.2006).
Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006 , relativa a los residuos (DOUE n L 011, de
27.04.2006).
166
ndice de tablas y grficos
NDICE DE TABLAS
Tabla 1: N de empresas y de explotaciones por tipo de recurso minero en La Rioja (pg. 16)
Tabla 2: Produccin por sustancias (pg. 17)
Tabla 3: Empleo directo (pg. 18)
Tabla 4: Distribucin de la superficie ocupada (pg. 19)
Tabla 5:Tipos de hbitats naturales representados en La Rioja (pg. 22)
Tabla 6: Contribucin de La Rioja a la Red Natura 2000 (pg. 24)
Tabla 7: Espacios Naturales (pg. 24)
Tabla 8: N de taxones de plantas vasculares presentes en la U.E., Espaa y La Rioja (pg. 28)
Tabla 9: Flora amenazada en La Rioja (pg. 30)
Tabla 10: Fauna riojana en peligro de extincin (pg. 31)
Tabla 11:Tipos de restauracin (pg. 43)
Tabla 12: Compatibilidad entre usos (pg. 44)
Tabla 13: Relacin entre los tipos de explotaciones y usos (pg. 46)
Tabla 14: Fases de la restauracin (pg. 53)
Tabla 15: Componentes de los suelos (pg. 55)
Tabla 16: Clasificacin de los residuos de construccin y demolicin (pg. 66)
Tabla 17: Mtodos de tratamiento de suelos contaminados (pg. 85)
Tabla 18: Objetivos de la reconstitucin de un suelo (pg. 87)
Tabla 19: Funciones de la vegetacin (pg. 98)
Tabla 20: Especies a utilizar en hidrosiembras sometidas al reglamento tcnico de control y certificacin de semillas y plantas
forrajeras (pg. 103)
Tabla 21: Necesidades de varios grupos de fauna (pg. 104)
Tabla 22: Siembra (pg. 105)
Tabla 23: Limitaciones para la siembra en hileras, a voleo e hidrosiembra (pg. 106)
Tabla 24: Plantacin (pg. 107)
Tabla 25: Siembras en hoyos(pg. 112)
Tabla 26: Medidas de proteccin para los rboles (pg. 113)
Tabla 27: Aspectos medioambientales a considerar durante las operaciones de restauracin (pg. 118)
Tabla 28: Recomendaciones generales para la revegetacin segn el tipo de suelo (pg. 138)
Tabla 29: Leyenda (pg. 141)
NDICE DE GRFICOS
167
Realiza y edita
Supervisado por
Comit de Medio Ambiente y Ordenacin Territorial de ANEFA
rea de Minas. Direccin General de Poltica Territorial. Gobierno de La Rioja
Agradecimientos
Direccin General de Calidad Ambiental - Gobierno de La Rioja
Direccin General de Medio Natural - Gobierno de La Rioja
Depsito Legal