COMERCIO INTERNACIONAL

REFERENCIA HISTORICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Muchas personas piensan hoy en da que el comercio internacional es algo relativamente nuevo, preferentemente en lo que se refiere a nuestro pas.
Dado que constantemente aparecen en los medios de comunicacin social las muchas alternativas comerciales que en estos momentos los mercados
internacionales ofrecen a nuestro pas por ende a los industriales, empresarios, exportadores, etc. sin embargo es conveniente aclarar que esto que
podra parecer tan reciente no lo es, ya que desde tiempos antiqusimos el hombre de una u otra manera ha desarrollado algn tipo de comercio, ya sea
a travs del intercambio de cosas, ms conocido como trueque, para luego ir perfeccionndose hasta llegar al comercio propiamente tal, vale decir la
compraventa de artculos y mercancas de diversa ndole. La finalidad de este comercio indudablemente es resultado de las propias
caractersticas del ser humano, en trminos de que este intercambio comercial implique de alguna manera, la satisfaccin de sus propias
necesidades, su bienestar personal y el de su familia y, en ltima instancia, la bsqueda de una finalidad lucrativa

1. DEFINICION DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El Comercio exterior o internacional es tan antiguo como cualquier otra actividad econmica. Vase la gran importancia que tuvo para nuestro pas el
desenvolvimiento de los intercambios internacionales con los fenicios, los griegos y muy especialmente a partir de la poca romana.
Ahora bien, desde el inicio de la primera revolucin industrial, a principios del siglo pasado, tiene una importancia especialmente destacada por su contribucin
decidida a la industrializacin de muchos pases, en virtud de la aplicacin del principio de la divisin internacional del trabajo.
Es difcil acertar con un concepto tan amplio del Comercio exterior, que permita abarcar todas las diferentes facetas del mismo, por tratarse de una actividad
extraordinariamente e amplia y dinmica. Pero, podemos partir de un concepto bsico, y desde l aplicar las distintas matizaciones. Este concepto bsico, sera:

CONCEPTO BASICO: El Comercio exterior es aquella actividad econmica basada en los intercambios de bienes, capitales y servicios que lleva a cabo un
determinado pas con el resto de los pases del mundo, regulado por normas internacionales o acuerdos bilaterales.

Partiendo de este concepto bsico, podemos ir ahora al estudio de sus caractersticas:

2. CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El Comercio internacional obedece a dos causas:

a). Distribucin irregular de los recursos econmicos.

b). Diferencia de precios, debido a la posibilidad de producir bienes de acuerdo

con las necesidades y gustos del consumidor.

2.1 DISTRIBUCIN IRREGULAR DE LOS RECURSOS ECONMICOS.

Factores Fsicos:

* Disposicin del Relieve: la llanura es el relieve ms adecuado, mientras que la montaa el

ms dificil de poder asentarse. A medida que nos elevamos 180 m disminuye 1 C.
* Latitud: el clima templado es el ms agradable, ubicado en las latitudes medias (30 - 60). LAs latitudes fras y clidas son las ms inadecuadas
para la vida del hombre. A medida que nos desplazamos 180 km a los polos, disminuye 1 C

Factores Sociales, polticos e Histricos:

* Ocupacin Territorial: se refiere a las conquistas, colonizaciones y distribucin de los suelos.

* Polticas de Poblacin: Medidas que se toman para aumentar la natalidad o disminuir la mortalidad. Ejemplares son las polticas demogrficas de
Europa, India y China.

Factores Econmicos:

* Proceso Econmico: da a entender como la produccin de bienes y servicios y su distribucin. La localidad que posea ms actividades es un
centro de atraccin poblacional.
* Proximidad al ro o mar: la instalacin de puertos implica navegacin y gran comunicacin con mercadera y transporte.

2.2 DIFERENCIA DE PRECIOS

Los datos demuestran que existe una relacin indudable entre un comercio de libre y el crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes
razones para esa relacin:

Todos los pases, incluidos los ms pobres, tienen activos, humanos, industriales, naturales y financieros, que pueden emplear para producir bienes y
servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior.
La economa detecta que podemos beneficiamos cuando esas mercancas y servicios se comercializan, es ah donde la diferencia de precios juega un rol muy
importante.
3. FORMAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio exterior abarca diversas configuraciones tcnico-econmicas, que, resumidas, son:

a) las tres formas bsicas denominadas:

- exportacin
- importacin,
- comercio de trnsito.

Por exportacin se entiende la venta de bienes y servicios comerciales producidos por un pas a socios extranjeros, lo cual origina operaciones transfronterizas y
crditos. A la exportacin viene a sumarse, con frecuencia, la reventa de productos importados en estado inalterado (reexportacin).

En cuanto a importacin, entindase la compra de bienes y servicios extranjeros para el uso y el consumo nacional o para su elaboracin ulterior, lo que
engendra operaciones econmicas de ingreso en la frontera interior y conlleva obligaciones.

Deber tenerse en cuenta que las ventas efectuadas en el seno del mercado nico europeo se califican de expediciones, para distinguirlas de las
exportaciones dirigidas a terceros pases, y las compras se denominan introducciones, para diferenciarlas de las importaciones procedentes de terceros pases.
El comercio de trnsito es, en suma, la realizacin de servicios econmicos, por lo general limitados al comercio mercantil, en la que el transitario ejecutor de la
operacin no tiene domicilio social en el pas importador, ni en el exportador, o sea, est establecido en un tercer pas.

b) existen, adems, formas especiales que, por su tratamiento, su desenvolvimiento econmico, su carcter jurdico, su magnitud u otros aspectos, no pueden
ser aadidas o adaptadas a las formas bsicas. Trtase de siete formas especiales:

- inversiones internacionales directas,

- operaciones de compensacin,
- operaciones de perfeccionamiento,
- fabricacin bajo licencia,
- franquicia,
- cooperacin,
- compaas de proyectos en el extranjero.

c) los agentes comerciales o intermediarios independientes. Son personas naturales o jurdicas que desempean actividades de promocin negocial en la
circulacin de bienes y servicios por cuenta ajena a cambio de una remuneracin pactada con el/los empresarios/s. Constituyen una forma especfica a
tener en cuenta que no puede adecuarse a las bsicas, ni a las especiales. Denominmosla promovedora.

El esquema correspondiente a lo expuesto ser:

3.1 LAS FORMAS BSICAS

Comercio exterior directo e indirecto

 Los canales de distribucin de mercancas en el comercio exterior se concentran en:

- La exportacin e importacin directas.

Se caracteriza por ser la distribucin directa entre productor y comprador cuya particularidad esencial es omitir la intervencin de un intermediario
nacional.

- La exportacin e importacin indirectas.

Se realizan pasando por una o varias empresas especiales de comercio exterior que actan de intermediario.
Comercio de trnsito

Es la mediacin de bienes entre la oferta de un pas exportador y la demanda de un pas importador ejecutada por un transitario afincado en un tercer pas.
Se le considera como parte del comercio intermediario, siendo obligatorio que la mercanca pase por el pas de trnsito.

Tradicionalmente, las mercancas tpicas de dicho comercio eran, ante todo, el tabaco, cereales, algodn, etc., tradas de ultramar. De nuestros das, abarca
los productos ms variados y la compra al por mayor de mercancas a granel o artculos fabricados en serie, almacenados en focos centrales de trasbordo,
por regla general, en centros comerciales internacionales como los grandes puertos martimos (puertos de trnsito o puertos franco), y vendidos a
continuacin por los transitarios en el mundo entero.

3.2 Las formas especiales

Inversiones extranjeras directas (IED)

Desde un punto de vista econmico, por inversin se entiende los medios financieros puestos a disposicin para la creacin de nuevos, ampliacin de
existentes o sustitucin de desgastados medios de produccin, destinados a la renovacin del capital fijo. Se trata, pues, de un bien de capital para producir
o para acrecentar la produccin con fines lucrativos, sin lo cual la inversin no tendra sentido para el inversor.
Adems del potencial financiero y del personal calificado, los aspectos decisivos para efectuar o no una inversin directa son, entre otros:
Aspectos favorables:

Presencia directa en el mercado con posibilidad de expansin en mercados cercanos,

Competitividad eficaz,
Ningn riesgo monetario,
Incentivos fiscales,
Bajos salarios posibles, mano de obra barata, supresin de conflictos sindicales, etc., por lo que se crea los conflictos del llamado dumping
social,
Reducidos costes de transporte,
Materia prima posiblemente ms barata,
Otros.

Aspectos desfavorables en el pas emisor de inversin:

Menos actividad econmica,

Menos desarrollo tcnico y de innovacin,
Menos puestos de trabajo, aumento del desempleo en el pas receptor de inversin,
Riesgos polticos, inseguridad econmica,
Posible reglamentacin de la transferencia de beneficios,
Obligaciones estatales (participaciones minoritarias),
Riesgos por creacin de industrias nacionales,
Corrupcin,
Otros.

4. PROBLEMAS QUE PLANTEA EL COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio no beneficia por igual a todos los pases.

Tanto los econmicos clsicos como los neoclsicos haban concebido los modelos de comercio haciendo abstraccin del grado de desarrollo de los pases
participantes y haban llegado a la conclusin de que los beneficios del intercambio se difundan con carcter general, a partir del trmino de la Segunda Guerra
Mundial, va a ser negada por un conjunto de economistas de distintas procedencias y que tiene en comn el haber trabajado, para Naciones Unidas. Es la
llamada escuela heterodoxa:
1.- El mundo no est constituido por pases de igual nivel productivo y tecnolgico; existe un mundo desarrollado, el centro, y un conjunto de
pases subdesarrollados, la periferia, que intercambian productos manufacturados por productos primarias.
2.- La elasticidad-renta de la demanda de productos manufacturados es mayor que la de productos primarios.
3.- Porque histricamente la relacin real de intercambio entre productos manufacturados y primarios empeora para los productos primarios.

Esa presin del mundo subdesarrollado dara lugar, en 1964, a la creacin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD),
cuyos objetivos fundamentales eran fomentar el comercio internacional, teniendo en cuenta el distinto grado de desarrollo de los pases intervinientes, y consista
en basar el intercambio no sobre la igualdad sino sobre la preferencia.

Las ventajas comparativas son cambiantes y generan difciles procesos de ajuste.

El concepto ricardiano de ventaja comparativa, el patrn de comercio que mejor resiste la contrastacin emprica, es un modelo esttico que pretende explicar
por qu cada pas se especializa en la exportacin de aquellos bienes en los que alcanza mayor productividad relativa y por qu es posible obtener beneficios
generalizados del intercambio comercial aunque uno de los participantes logre producir todos los bienes a menor coste que los dems.
El modelo de Ricardo se ha mantenido, pero hay que tener en cuenta el elemento dinmico: las ventajas comparativas cambian con el tiempo, al variar los
recursos disponibles en cada pas, y en especial el capital y la tcnica.
Los mercados de capital empezaron a abarcar el mundo entero, con grandes centros de decisin muy apartados entre s; la tcnica de procesos, basada en
modelos computarizados, cobr importancia y concedi ventajas a los pases ms volcados en su desarrollo y la trasferencia de tecnologa, apoyada en el
crecimiento de las multinacionalidad y en la capacidad de difusin de la informtica, sobrepas con facilidad las fronteras nacionales.
El cambio de ventajas comparativas afecta al bienestar de las sociedades, puesto que el comercio afecta a la produccin, la renta y el empleo. No parece
posible, ni deseable, bloquear la competencia exterior para defender la supervivencia de los sectores envejecidos p en perodos de transformacin, pero no
pueden olvidarse las presiones proteccionistas que tienen su raz en esos cambios acelerados de ventajas comparativas.

La importancia creciente del comercio internacional de servicios hace aparecer nuevos problemas de considerable envergadura.

Los servicios profesionales, para los que se requiere un ttulo acadmico: la libertad de prestacin internacional de tales servicios choca con los intereses
corporativos de los profesionales liberales de muchos pases, lo que da lugar a presiones proteccionistas de mltiple alcance.
Los servicios financieros: siempre ha habido movimientos de capital entre pases, en un clima de defensa de los mercados nacionales, la apertura de stos
suscita problemas, que van desde la posible desnacionalizacin del ahorro a la proteccin de inversores y accionistas.
El intercambio de servicios tiene que ver con el audiovisual, con la libertad de comercio de productos de cine, radio, televisin y similares. EE.UU. desea que los
mercados se liberalicen totalmente (hoy estn protegidos por ciertas limitaciones como las cuotas de pantalla), por el contrario, la UE pone trabas al libre
intercambio porque teme que su industria pueda ser barrida en sus mercados y porque est en juego la identidad cultural europea, ya muy amenazada.

La permanencia de focos protectores importantes en las relaciones internacionales.

Pese al clima de intercambio, la economa mundial sigue plagada de focos protectoras que originan fricciones y distorsiones mltiples en las corrientes
comerciales. Existen tres ncleos de proteccin:

1.- La economa norteamericana, pese al ritmo de crecimiento alcanzado en los 90. A finales de los 80 del siglo pasado, casi un tercio de la
produccin manufacturera bsica de las industrias norteamericanas estaba protegido, frente a la competencia internacional, por un conjunto de
aranceles, cuotas, restricciones voluntarias a la exportacin, reglas de normalizacin y derechos antidumping.

2.- La economa japonesa: sus peculiaridades la convierten en un sistema escasamente abierto al exterior. Una excepcin a esa liberalizacin
formal lo constituye la agricultura, rodeada de medidas protectoras. Los sectores secundario y terciario, la economa japonesa est dominada y
conducida por una serie de grupos que abarcan sectores muy amplios de la actividad productiva. Apenas existe competencia en el interior de
cada grupo, y tan pronto como la competencia intergrupos pueda resultar daina, las autoridades econmicas y polticas intervienen para buscar
la conciliacin o para organizar carteles de todo tipo. El comercio exterior est en manos de grandes empresas comerciales, ligadas a grupos
industriales, que dominan la distribucin.

3.- La poltica agrcola comn de la Unin Europea: una poltica que est reformulndose para asentarla en el acercamiento a los precios
internacionales, las subvenciones y la reduccin de cultivos. Ha impedido el acceso a los mercados comunitarios de una parte importante de la
oferta agrcola del resto del mundo, ha devorado la casi totalidad del presupuesto comunitario y ha provocado reacciones en muchos pases, que
han visto reducida su capacidad de exportacin a terceros mercados, al tropezar all con las exportaciones subvencionadas de la Unin Europea.

Estos pases tienen una alta concentracin de exportaciones en productos bsicos lo que les crea de inicio dos grandes dificultades:

Una alta vulnerabilidad ante las inestabilidades de los precios de dichos productos.

Alto deterioro en los trminos de intercambio (principalmente en aquellos pases no productores de petrleo). Es decir exportaciones a precios bajos de
productos bsicos que tienden a presentar un crecimiento bajo frente a las importaciones de productos manufacturados y de alto nivel tecnolgico que
tienden a tener un crecimiento en el precio mucho ms elevado.

Teniendo entonces en cuenta estas apreciaciones vemos que las principales dificultades comerciales de los pases en desarrollo derivan por un lado de:

Dependencia de la agricultura: Los pases desarrollados establecen el sector agrario, como un sector estratgico, por lo que mantienen una elevada
proteccin del mismo tanto desde el punto de vista arancelario (muy superior al de los productos no agrarios) como a travs de subvenciones y ayudas
internas de distinto tipo. Esto plantea un problema muy fuerte en los pases en desarrollo que tienen la agricultura como fuente principal de sus
exportaciones y ven aqu una dificultad muy elevada para introducir sus productos en el mercado de los pases desarrollados. El mejor ejemplo de estas
polticas lo encontramos en Europa a travs de su poltica agracia comn, la cual ha llegado a suponer en algunos momentos el 80 % del presupuesto de
la UE. Y que adems de introducir barreras al acceso de productos agrarios de otros pases produce a travs de sus polticas una presin a la baja en los
precios agrarios internacionales.

Barreras arancelarias: principalmente en aquellos productos manufacturados donde los pases en desarrollo pueden aprovechar sus ventajas
competitivas (mano de obra barata). Otra frmula utilizada es la incorporacin de aranceles progresivos en funcin del nivel de elaboracin que presente
el producto.

Barreras no arancelarias: Cuotas a la importacin: sera un tipo de proteccionismo en el que se limita la cantidad total de importaciones de una
determinada mercanca durante un perodo dado.

Restricciones voluntarias a la exportacin, son acuerdos entre gobiernos en el que el gobierno del pas exportador acepta restringir el volumen de sus
propias exportaciones.
 Normas sanitarias, comerciales y tcnicas. Suelen ser normativas legislativas en los pases para impedir o dificultar la entrada de determinados
productos, como pueden ser medidas de etiquetados, composicin de los productos, controles de calidad

Reglas burocrticas que tienen por objeto dificultar la entrada de las importaciones a un pas.
Medidas antidumping. El dumping se define como la prctica en donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para
los costos de produccin que tiene la empresa del pas adonde se importan esos bienes, sacando competitividad a la empresa local. Segn la OMC el
dumping es condenable (pero no est prohibido) cuando causa o amenaza con causar un dao importante a una rama de produccin nacional en el pas
importador. Por regla general, la medida antidumping consiste en aplicar un derecho de importacin adicional que frene la entrada de dichos productos.

En definitiva, la realidad nos muestra que casi todos los pases imponen algunas restricciones al libre flujo del comercio internacional, a pesar de las
ventajas que se plantean en un hipottico libre comercio mundial. Las razones de que esto se produzca son tanto econmicas como no econmicas.

5. ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO

QUE ES LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMS)?

La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las
negociaciones mantenidas en el perodo 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado en
2001. Cuando los pases han tenido que hacer frente a obstculos al comercio y han querido que se reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los
mercados al comercio. Sin embargo, la labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en algunos casos sus normas permiten mantener
obstculos comerciales, por ejemplo para proteger a los consumidores o para impedir la propagacin de enfermedades. Constituyen el ncleo de la OMC los
Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayora de los pases que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos establecen las normas
jurdicas fundamentales del comercio internacional. Son fundamentalmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de
lmites convenidos. Son negociados y firmados por los gobiernos, pero su finalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los
importadores a desarrollar sus actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales. El propsito primordial del sistema
es contribuir a que el comercio fluya con la mayor libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es importante para el
desarrollo econmico y el bienestar. Esto conlleva en parte la eliminacin de obstculos. Tambin requiere asegurarse de que los particulares, las empresas y
los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el comercio en las distintas partes del mundo, de manera que puedan confiar en que las polticas no
experimentarn cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser transparentes y previsibles. Las relaciones comerciales conllevan a menudo
intereses contrapuestos. Los acuerdos, incluidos los negociados laboriosamente en el sistema de la OMC, tienen muchas veces que ser interpretados. La forma
ms armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un procedimiento imparcial basado en un fundamento jurdico convenido. Ese es el propsito del
sistema de solucin de diferencias integrado en los Acuerdos de la OMC.

CUALES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES?

La OMC est dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus
Ministros (que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados (que se renen regularmente en Ginebra). Aunque la OMC
est regida por sus Estados Miembros, no podra funcionar sin su Secretara, que coordina las actividades. En la Secretara trabajan ms de 600 funcionarios, y
sus expertos -abogados, economistas, estadsticos y especialistas en comunicaciones- ayudan en el da a da a los Miembros de la OMC para asegurarse, entre
otras cosas, de que las negociaciones progresen satisfactoriamente y de que las normas del comercio internacional se apliquen y se hagan cumplir
correctamente.

Negociaciones comerciales

Los Acuerdos de la OMC abarcan las mercancas, los servicios y la propiedad intelectual. En ellos se establecen los principios de la liberalizacin, as como las
excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contrados por los distintos pases de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos al comercio y de
abrir y mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solucin de diferencias. Esos Acuerdos no son estticos; son de vez en
cuando objeto de nuevas negociaciones, y pueden aadirse al conjunto nuevos acuerdos. Muchos de ellos se estn negociando actualmente en el marco del
Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado por los Ministros de Comercio de los Miembros de la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de 2001.

Aplicacin y vigilancia

Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la transparencia de sus polticas comerciales notificando a la OMC las leyes en vigor y las medidas
adoptadas. Diversos consejos y comits de la OMC tratan de asegurarse de que se respeten esas prescripciones y de que se apliquen debidamente los
Acuerdos de la OMC. Todos los Miembros de la OMC estn sujetos a un examen peridico de sus polticas y prcticas comerciales, y cada uno de esos
exmenes contiene informes del pas interesado y de la Secretara de la OMC.

Solucin de diferencias

El procedimiento de la OMC para resolver controversias comerciales en el marco del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias es vital para la observancia de
las normas, y en consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios comerciales. Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se
han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los Acuerdos. Los dictmenes de los expertos independientes designados especialmente para el
caso se basan en la interpretacin de los Acuerdos y de los compromisos contrados por cada uno de los pases.

Creacin de capacidad comercial

Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los pases en desarrollo, con inclusin de plazos ms largos para aplicar los Acuerdos y los
compromisos y de medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con objeto de ayudarles a crear capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar
normas tcnicas. La OMC organiza anualmente centenares de misiones de cooperacin tcnica a pases en desarrollo. Tambin organiza cada ao en Ginebra
numerosos cursos para funcionarios gubernamentales. La Ayuda para el Comercio tiene por objeto ayudar a los pases en desarrollo a crear la capacidad tcnica
y la infraestructura que necesitan para aumentar su comercio.
Proyeccin exterior

La OMC mantiene un dilogo regular con organizaciones no gubernamentales, parlamentarios, otras organizaciones internacionales, los medios de
comunicacin y el pblico en general sobre diversos aspectos de la Organizacin y las negociaciones de Doha en curso, con el fin de aumentar la cooperacin y
mejorar el conocimiento de las actividades de la OMC.

CUESTIONARIO

1. Qu es comercio exterior?

Son las operaciones o transacciones econmicas que realiza un pas con otros, siempre y cuando existan relaciones diplomticas.

2. Qu es comercio Internacional?

Son las operaciones o transacciones econmicas que realiza un pas, con el resto del mundo siempre y cuando existan relaciones diplomticas.

3. Qu es una exportacin?

Operacin que supone la salida legal de mercancas de un territorio aduanero hacia una Zona Franca Industrial o a otro pas, y que produce como
contrapartida un ingreso de divisas.

4. Qu es reembarque?

Es la modalidad de exportacin que regula la salida del territorio aduanero nacional de mercancas procedentes del exterior que se encuentren en
almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importacin. No se
autoriza el reembarque de substancias qumicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes.

5. Qu es una importacin?

Es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional. Tambin se considera importacin la introduccin de
mercancas procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, al resto del territorio aduanero nacional.

6. Qu es una mercanca?

Es todo bien clasificable en el Arancel de Aduanas, susceptible de ser transportado y sujeto a un rgimen aduanero.

7. Qu es el territorio aduanero nacional?

Demarcacin dentro de la cual se aplica la legislacin aduanera; cubre todo el territorio nacional, incluyendo el espacio acutico y areo.

Teoras Del Comercio Internacional

Mercantilismo

La primera teora que trat de explicar el comercio internacional apareci en Inglaterra a mediados del siglo XVI: el mercantilismo. Su premisa bsica
consista en que el oro y la plata eran los principales soportes de la riqueza nacional, y esenciales para un comercio vigoroso. En aquella poca, esos
metales eran la moneda de cambio en el comercio internacional; un pas ganaba oro y plata cuando exportaba bienes. De la misma manera, importar
bienes de otros pases dara por resultado una salida de oro y plata en favor de stos. El argumento del mercantilismo era que lo ms conveniente para
un pas era mantener un supervit comercial, esto es, exportar ms de lo que importaba. Con ello, el pas acumulara oro y plata y, entonces, aumentara
su riqueza, prestigio y poder. Como el mercantilista ingls Thomas Mun escribi en 1630:

SIGLO XVI
poca de grandes descubrimientos; pases como Espaa y Portugal destacan dentro de la economa europea debido a que ellos son los descubridores
de Amrica, de donde provenan metales preciosos. Una caracterstica de la poca fue el atesoramiento de metales preciosos; las colonias deban
producir segn las exigencias .Esto dio lugar a que Espaa y Portugal acumulasen una gran cantidad de metales preciosos, accin definida con una
expresin que se denomin metalista. Esto, en un principio, se consider positivo, pero luego fue en perjuicio de Espaa y Portugal, producindose
efectos negativos como el incremento de precios y una mayor dependencia de la importacin del exterior. Todo esto gener que en los siglos XVII y XVIII
Espaa dejase de ser el pas importante y que, en su lugar, se sita en Francia, Inglaterra y los Pases Bajos. Francia e Inglaterra dominaron la
economa por la poltica comercial, industrial y exterior que llevaron a cabo. No tenan abundancia de colonias, por ello Francia actu, sobre todo, con la
poltica intervencionista.

CARACTERSTICAS DE LOS AUTORES MERCANTILISTAS

Preocupacin por el propio pas. Preocupacin por que el pas fuese rico y poderoso (no los individuos). Para conseguir esto se produce una vinculacin
entre economa y poltica. La economa debe estar orientada por la poltica en el sentido de alcanzar esos objetivos. Esto no tiene que ver con el
bienestar de los individuos. Esto tambin da lugar a que los estados fuesen antagnicos, es decir, que un estado fuese rico obligaba a los de su entorno
a ser pobres.

Hay una preocupacin extrema a la acumulacin de metales preciosos (oro y plata), cuanto ms mayor ser el poder del estado. Con el
objetivo de acumular metales preciosos propugnan una poltica para conseguir una Balanza Comercial favorable, lo que implica que
X>M=supervit.
Entrada de Metales mayores que la salida.
Se debera regular el comercio exterior para favorecer la entrada de metales. Sobre todo propugnaban la estimulacin de la exportacin de
manufacturas (productos que no son elaborados) a travs de subvenciones o descenso de los impuestos. A su vez regulaban el comercio
exterior, favorecan la importacin de materias primas (productos muy poco elaborados).
Proteccin por parte del estado a la industria y el comercio nacional con el objetivo de obtener un estado poderoso
AUTORES MERCANTILISTAS

Thomas Mun
Nace en 1571 y muere en 1641. Mercantilista ingls. Sus ideas ms importantes fueron las de favorecer el estado poderoso a travs de una regulacin
en el comercio
Josiah Child (16301699)
Ingls, ms moderado que Mun. Contrario a la Revolucin Industrial, concede importancia a la marina mercante para aumentar la riqueza nacional.
Jean Bodin (15301596)
Seala la importancia de la entrada de metales para conseguir que el estado sea rico y poderoso.
Jean Baptiste Colbert (16191683)
Ms industrialista, favorece la industria nacional creando incluso monopolios nacionales.

Ventaja Absoluta

En su conocido libro de 1776, La riqueza de las naciones, Adam Smith atac la premisa mercantilista de que el comercio es un juego de suma cero. ran
los fabricantes de textiles ms eficientes del mundo. Debido a la combinacEn ste afirmaba que los pases tienen una capacidad variable de producir
bienes. En su poca, los ingleses, en virtud de sus mejores procesos de manufactura, ein de un clima favorable, buenos suelos y conocimientos
acumulados, los franceses tenan la mejor industria vitivincola. Los ingleses posean una ventaja absoluta en la produccin de textiles, mientras que los
franceses la tenan en la elaboracin de vino. As, un pas tiene una ventaja absoluta en la produccin de un bien cuando es ms eficiente que cualquier
otro.

De acuerdo con Smith, los pases deben especializarse en la produccin de bienes para los cuales tienen una ventaja absoluta y luego cambiarlos por
los productos que fabrican otros pases. En la poca de Smith, esto significaba que Inglaterra deba especializarse en la produccin de textiles, y Francia,
en la de vino. Inglaterra podra tener todo el vino que necesitara luego de vender su textil esa Francia a cambio de vino. Del mismo modo, Francia tendra
todos los textiles que le hicieran falta si venda vino a Inglaterra y compraba a cambio los textiles. En consecuencia, el argumento bsico de Smith es que
un pas nunca debe producir bienes que puede comprar a menor precio en otros pases. Smith demostr que los dos pases, al especializarse en la
produccin de bienes en los que cada uno tenga una ventaja absoluta, se benefician del comercio.

Los modelos de las ventajas absolutas y relativas

Fue el economista clsico ingls D. Ricardo (1772-1823) quien demostr que no slo en el caso de que aparezca ventaja absoluta existir
especializacin y comercio internacional entre dos pases. Podr ocurrir que uno de ellos no posea ventaja absoluta en la produccin de ningn bien, es
decir, que necesite ms de todos los factores para producir todos y cada uno de los bienes y servicios. A pesar de ello, suceder que la cantidad
necesaria de factores para producir una unidad de algn bien, en proporcin a la necesaria para producir una unidad de algn otro, ser menor que la
correspondiente al pas que posee ventaja absoluta. En este caso decimos que el pas en el que tal cosa suceda tiene ventaja comparativa o relativa en
la produccin de aquel bien.
Ventaja Natural

Esta teora se basa en las condiciones naturales que puede llegar a

tener un pas, para la elaboracin de productos. Esas condiciones pueden ser:

Clima - Recursos Naturales - Fuerza laboral

Las ventajas naturales entre pases ayudan a mostrar en cules se podran elaborar mejor ciertos productos.

La ventaja Natural es la que tiene un pas por los recursos que tiene.
Ejemplo:
Pases con recursos naturales tienen mayor ventaja para la produccin agrcola.

Ventaja Adquirida

La ventaja Adquirida es aquella que se ha desarrollado en el tiempo y que no exista anteriormente, Ejemplo. Japn no posee un amplio territorio pero ha
basado sus recursos a la ciencia y tecnologa, que ha ido fomentando en el tiempo.

Teora de las capacidades adquiridas

La teora gentica de Werner plantea que las capacidades adquiridas ms tempranamente se reorganizan con las capacidades nuevas en los sistemas
de actividad ms actuales.

La teora gentica de Werner plantea que no existe recapitulacin (ley de hackel) entre la ontogenia y la filosofa. Pero si existe un cierto paralelismo
entre los mecanismos estructurales y la organizacin de la vida mental en lo nios, los hombres primitivos y algunos enfermos menta

Ventaja Comparativa

La teora de las ventajas comparativas se le atribuye a David Ricardo (1072-1823) fue a comienzos del siglo XIX cuando Ricardo y tambin Robert
Torrens demostraron que el comercio mutuamente beneficio es posible cuando solamente existe una ventaja comparativa, una condicin mucho ms
dbil de la ventaja absoluta en realidad, la ventaja absoluta es solamente un caso especial del principio de vino y pao entre Portugal e Inglaterra

Si Portugal tuviera relaciones comerciales con otros pases, en lugar de emplear una gran parte de su capital y de su industria en la produccin de
vinos, con los cuales adquiere de otros pases la ropa y la ferretera que consume, se vera obligado a dedicar una parte de este capital a la fabricacin
de dichos bienes, los cuales obtendra probablemente en menor cantidad de inferior calidad.

Inglaterra pudo encontrarse en circunstancias tales que la produccin de paos pueda requerir el trabajo de 100 hombres durante 1 aos. Si tratase de
producir el vino, probablemente necesitara el trabajo de 120 hombres durante el mismo tiempo, consecuentemente, Inglaterra prefera adquirir el vino
importndolo a cambio del pao que produce.

Una manera sencilla de entender la ventaja comparativa

Una manera sencilla de entender el planeamiento de la ventaja comparativa es reflexionando sobre lo que ocurre con un profesional que se dedica a la
consultora de proyectos cuando est en la disyuntiva de contratar o no a una secretaria para el mecanografiado y edicin de sus informes.

Supongamos que este profesional gana $100 por hora y que para la elaboracin de su proyecto requiere normalmente 5 horas. Al mismo tiempo el sabe
trabajar con una computadora personal y especialmente con los procesadores de textos y, a pesar de no haber estudiado para labores de
mecanografiado, escribe bastante rpido y bien al extremo que curiosamente lo hace en el mismo tiempo que el empleado por una secretaria de su
confianza a la que eventualmente contrata. Esta secretaria se ha especializado en el procesamiento de textos, gana $10 por hora y requiere
aproximadamente 6 horas para terminar el mecanografiado de cada informe.

Se hicieron la analoga de este sencillo ejemplo con lo que el consultor tiene, con respecto a su secretaria, ventaja absoluta tanto es lo que respecta a la
elaboracin de los proyectos como en lo concerniente a su mecanografiado. Pero, Qu le conviene ms, hacer todo el trabajo el solo o contratar a la
secretaria que lo apoye en el mecanografiado de los documentos? Definitivamente, si el profesional tiene bastante demanda por su trabajo de consultora
no le convendra ser el mismo que mecanografa los tiempos pues el tiempo que distraera a esta tarea sera un menor tiempo disponible para formular
nuevos proyectos. Aparentemente estara ahorrando $60 por proyecto si no contratara las secretaria en realidad est perdiendo a oportunidad de
aceptar otro contrato de $500.

As, al consultor le conviene contratar a la secretaria la ventaja comparativa en el diseo de los proyectos y la secretaria tiene la ventaja comparativa en
el procesamiento de la informacin. Ambos se complementan porque estn dedicando su tiempo y esfuerzo a lo que mejor saben hacer. Este ejemplo
sencillo puede tambin a los dilemas de especializacin que tienen los pases

Teora del tamao pas

Entra ms grande es un pas menos depende del comercio internacional porque su tamao le permite depender menos de los productos extranjeros ya
sea por los recursos, poblacin o superficie.
Efectos del tamao del pas

a) Pases de igual tamao

Supongamos, en primer lugar, que hay solo do pases de igual tamao. Por igual tamao entendemos la identidad del valor del output de los pases. El
valor del output viene, naturalmente, dado por el producto del mximo output fsico multiplicado por el precio de bienes. Expresado geomtricamente,
esto significa que las curvas de transformacin de los pases (sern tangentes a ) la misma lnea de precios.

b) Pases de distinto tamao

Si los pases que comercian son de tamao desigual, es decir, si un pas puede producir una coleccin de bienes de ms valor que otro pas, tenemos
una coleccin mayor de posibles resultados de la que tendramos si los pases fueron de igual tamao

Teora de la proporciones de los factores

Los recursos relativamente abundantes son ms baratos que los recursos relativamente escasos.

Crecimiento: Aumento de las exportaciones, competencia, aumento de la intensidad de capital (parte de la produccin en el extranjero).

Complementar a la teora de la ventaja comparativa para dar lugar a la teora tradicional o neoclsica del comercio: la teora de proporciones factoriales o
modelo Heckscher-Ohlin .Esta teora supone un desarrollo que supera a la de la ventaja comparativa, pero no representa una modificacin radical de los
principios de Ricardo y Mill. Las causas que explican el comercio internacional siguen siendo las mismas (los pases son diferentes y sus producciones
se complementan entre s) pero el nuevo modelo aporta una solidez que, una vez formalizada por Samuelson, se convirti en doctrina absolutamente
dominante

El modelo de proporciones de los factores

Cul es la causa ltima del comercio internacional? La ventaja comparativa se explica nicamente por diferencias de productividad del trabajo entre
pases o hay otras razones que la explican? El modelo anterior, el de factores especficos y distribucin de la renta, nos ha dado de una u otra manera la
respuesta: la ventaja comparativa se explica, en ltima instancia, porque los pases difieren en dotacin de recursos o factores productivos: un pas
abundante en capital tendr ventajas comparativas en la produccin de manufacturas y un pas abundante en tierra tendr ventajas comparativas en la
produccin de alimentos.

La teora comercial del ciclo de vida de un producto

A mediados de la dcada de 1960, Raymond Vernon propuso la teora del ciclo de vida del producto, que se basa en la observacin de que durante la
mayor parte del siglo XX, una considerable proporcin de los nuevos productos del mundo fueron idea de empresas estadounidenses y se vendieron
primero en ese mercado (por ejemplo, los automviles de produccin en masa, los televisores, las cmaras instantneas, las fotocopiadoras, las
computadoras personales y los semiconductores). Para explicar este fenmeno, Vernon sostuvo que la riqueza y el tamao del mercado estadounidense
daban a las empresas de ese pas un gran incentivo para desarrollar nuevos productos de consumo. Adems, los costos elevados de la mano de obra
interna estimularon a las empresas para que concibieran innovaciones que ahorraran costos
.

Teora de la similitud del pas

Esta teora propuesta por Staffan Linder (1961) la que se centra en el estudio de la demanda a partir de dos hiptesis. Por un lado, se plantea
que un pas exporta aquellos productos fabricados para los que existe un mercado local significativo que es conocido por los productores y, como
consecuencia, introduce nuevos productos. Adems, la produccin para el mercado local debe ser lo suficientemente grande como para que las
empresas alcancen economas de escala y puedan reducir sus costes. As, cada pas exporta sus productos a otros pases con gustos y niveles de renta
similares. Cada nacin producir principalmente para sus mercados locales, si bien una parte del output la exportar a otros pases de parecidas
caractersticas.
La contribucin terica del modelo de Linder procede de su identificacin de dos variables importantes la demanda local y las economas de
escala en la explicacin de diferentes tipos de comercio internacional.

Cuestionario
1.- Cules fueron los pilares del pensamiento mercantilista? Por qu fue tan importante la regulacin de la economa?

RPTA:los pilares del pensamiento mercantilista fueron, la visin esttica de los recursos mundiales. La actividad econmica en este escenario puede ser
considerada como un juego de suma cero en el cual la ganancia econmica de un pas se obtuvo a costa de otro.

2.- Qu respondio Adam Smith sobre por qu un pas determinado se especializa en un producto concreto?

RPTA: respondi afirmando que los pases se especializarn en producir aquellos bienes sobre los que tengan una ventaja absoluta, es decir, que sean
capaces de producir el mismo nmero de bienes aplicando menor cantidad de trabajo.

3. segn Adam Smith en que consiste la teora de la ventaja absoluta?

RPTA: Se trata a grandes rasgos de un modelo econmico, hoy mayoritariamente abandonado, segn el cual los patrones del comercio mundial se
explican por las diferencias de productividad en la fabricacin de los bienes entre los pases. Un pas ser capaz de exportar a otro un bien si es ms
productivo que el otro pas en la produccin del bien, es decir, si lo produce a un menor coste.

4.- Est demostrado que la ventaja absoluta no es necesaria para que el comercio sea 100% rentable?

RPTA: existen varias razones que sustentan este supuesto. Algunas de ellas se refieren a que cada pas debera ser capaz de producir un bien o
servicio, no caer en prcticas que afecten a los exportadores para tener una ventaja absoluta sobre los extranjeros.

5.- que plantea la Teora de las capacidades adquiridas?

RPTA: plantea que las capacidades adquiridas ms tempranamente se reorganizan con las capacidades nuevas en los sistemas de actividad ms
actuales.

6.-Qu entendemos por pases de igual tamao?

RPTA:entendemos a la identidad del valor del output de los pases. El valor del output viene, naturalmente, dado por el producto del mximo output fsico
multiplicado por el precio de bienes.

7.- el ciclo de vida del producto?

RPTA: es una herramienta de administracin de la mercadotecnia que permite conocer y rastrear la etapa en la que se encuentra una determinada
categora o clase de producto, lo cual, puede servir como referencia para fijar adecuadamente los objetivos de mercadotecnia para un producto, y
tambin, para planificar las estrategias que permitirn alcanzar esos objetivos.

8.- Que estrategias se utilizaria para que un producto no llegue a la etapa de declive?

RPTA: bueno para que un producto no llegue a la etapa de declive las estrategias que una empresa debe aplicar son la innovacion en su productos es
decir adaptarnos a los cambios tecnologicos que se producen dia a dia.

9.-Como puede esperarse los costos totales en las etapas tempranas del producto o servicio?

RPTA:los costos e ingresos totales llegan a su punto de equilibrio, marcando el inicio de utilidades para la empresa. Las utilidades continan creciendo
hasta alrededor de los dos tercios de la etapa de expansin, momento en que estas comienzan a decrecer hasta, eventualmente hacerse negativas en
las primeras manifestaciones de la etapa de declinacin.
10.-concepto del ciclo de vida de un producto, segn Lamb, Hair y McDaniel?
RPTA: el concepto de ciclo de vida del producto es muy til para estimular a los mercadlogos a planear, a fin de que sean capaces de tomar la
iniciativa, en lugar de reaccionar a hechos pasados.

11.-En que se centra la teora de la similitud del pas, segn StaffanLinder?

RPTA: se centra en el estudio de la demanda a partir de dos hiptesis. Por un lado, se plantea que un pas exporta aquellos productos fabricados para
los que existe un mercado local significativo que es conocido por los productores y, como consecuencia, introduce nuevos productos.

12.- en que procede la contribucin terica de linder?

RPTA:procede de su identificacin de dos variables importantes la demanda local y las economas de escala en la explicacin de diferentes tipos de
comercio internacional.

13.- a que se refiere la teora de similitudes de pases?

RPTA:una vez que una empresa ha desarrollado un producto como respuesta a las condiciones observadas en el mercado domestico, se dirigir hacia
los mercados que considere ms similares al suyo adems, los mercados de los pases industrializados pueden apoyar los productos y sus variaciones.
As, las empresas de diferentes pases producen distintos modelos de productos y cada uno puede ganar algunos mercados en el extranjero.

14.- a que se debe la importancia de los pases industrializados?

RPTA:se debe, adems de la especializacin, al tamao econmico de los mismos. En otras palabras, estos pases producen tanto que hay ms que
vender, tanto a nivel domestico como internacional. Adems, como estos pases producen enormes volmenes, los ingresos son altos y las personas
compran mas, tanto de la fuente domestica como de la extranjera.

15.- Cmo surge la teora del comercio internacional?

RPTA:surge como la respuesta liberal a las restricciones mercantilistas en contra del libre cambio, desde su inicio Smith demuestra que una pequea
diferencia en costo puede ser suficiente para beneficiarse del intercambio entre pases

Estrategias de importaciones y exportaciones

ESTRATEGIAS DE IMPORTACIN Y EXPORTACION

I. ESTRATEGIAS DE EXPORTACION:

DEFINICIN:

Segn el INEI, las exportaciones Son las transferencias (venta) de mercancas o servicios de un residente del pas de referencia, con un residente de
otro pas. Mientras que en el Glosario de Trminos Econmicos del BCRP figura la siguiente definicin: La exportacin es la Transferencia de la
propiedad de los bienes o prestacin de los servicios producidos por una economa residente a otra no residente. Venta de productos nacionales (bienes
y servicios) a un mercado extranjero.

CLASES DE EXPORTACIN:

a) Exportaciones Tradicionales: Son los productos que se exportan con frecuencia, y el pas depende de ellos.

Ejemplo: El petrleo es un tipo de exportacin netamente tradicional.

b) Exportaciones no Tradicionales: Son aquellos productos que se exportan con muy poca frecuencia y el pas no depende de ellos

Ejemplo: Los cigarros, bebidas alcohlicas, pieles, automviles, etc.

c) Exportaciones Restringidas: Son aquellas exportaciones limitadas por el Estado por razones de seguridad.

d) Exportaciones no Restringidas:

Son aquellas que se realizan sin restricciones del Estado, pero deben cumplir con los debidos procesos aduaneros correspondientes.

SU CLASIFICACIN:

Las exportaciones segn sus diferentes casos se clasifican en:

a) Segn su valor:

Existen dos grupos:

Menos de US$ 2000 no son representativos para la estadstica nacional, no podran tener fines comerciales, no necesita intervencin de Aduanas.

Mayores de US$ 2000 son consideradas con fines comerciales segn las estadsticas, en ese caso se necesita la intervencin de Aduanas.

b) Segn su periodo:

Exportaciones temporales (ferias, exportaciones a consignacin, mercancas que no se pueden reparar en el pas).
Exportaciones definitivas.

c) Segn su libertad:

Prohibidas: productos que atenta contra la seguridad nacional, contra el patrimonio cultural y contra la flora y fauna silvestre nacional.

Restringidas: para exportar estos productos se necesita una autorizacin previa, Ejemplo: Las rplicas, insumos que directa o indirectamente sirven
para elaborar PBC.

Libres.

d) Segn su destino:

SGP.- (Sistema General de Preferencias) es un programa de preferencias comerciales que tiene por objeto fomentar la diversificacin de las
economas.

SGPA.- (Sistema General de Preferencias Arancelarias) Estas preferencias son aplicadas por las autoridades comerciales.

ATPA.- (Andean Trade Preferences Act) Ley de Preferencias Comerciales Andinas Rgimen otorgado por los EEUU.

ALADI.- (Asociacin Latinoamericana de Integracin)

CAN.- (Comunidad Andina de Naciones) es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional

e) Segn su origen sectorial:

Textiles, agroindustriales, minera, artesana, productos hidrobiolgicos, etc.

f) Segn sus beneficios:

Drack Back Simplificado, devolucin de impuestos por pertenecer a convenios con otros pases. (Las notas de crdito no negociable no ofrecen
beneficios).

VENTAJAS DE LA EXPORTACIN:

Incremento en las ganancias

Nuevos Mercados
Aumento del ciclo de vida del producto o servicio
Equilibrio en perodos de baja demanda nacional
Reduccin del costo fijo unitario
Incremento en el nmero de clientes
Mejor utilizacin del personal de la empresa
Incremento de la productividad
Nuevas lneas de productos y servicios
Ventajas impuestales
Crea nuevas oportunidades comerciales que complementan su actividad en el mercado domstico, reducen su dependencia de este mercado y
permiten a su empresa crecer financiera y corporativamente.
La renta de las exportaciones permite distribuir sus costos fijos en mayor nmero de unidades de produccin
Puede significar diversificacin del riesgo, mayores ingresos, la posibilidad de crear nuevos empleos
Puede conducir a mrgenes de ganancia ms elevados para productos de mayor valor y de esta forma aumentar la rentabilidad en general de su
empresa

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES:

Es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo; ms an en la actualidad tiene un peso importante en la actividad econmica
de los pases, el mismo que es demostrado por las evidencias de los pases desarrollados y las experiencias de los "pases exitosos" que han logrado su
crecimiento y desarrollo econmico gracias al crecimiento de las exportaciones.
 Por lo contrario tenemos un dficit permanente y creciente de la balanza comercial; incremento del contrabando y defraudacin de rentas de aduana;
queja ante la OMC de algunos pases por la mala aplicacin de los mecanismos de devolucin de los tributos indirectos a los exportadores; prdida de
competitividad de los precios de exportacin por los sobre costos tributarios, financieros, laborales etc.

Fuente de generacin de divisas que el pas necesita para financiar sus importaciones.
Contribuyen al crecimiento econmico, creando industrias y generando empleo.
Permiten aprovechar las ventajas competitivas de los pases.
Permiten la innovacin tecnolgica.
Propician la competitividad internacional.
Pretender satisfacer la necesidad que tienen las empresas de otros pases con mayores nmeros de habitantes y mejor poder adquisitivo.
Permite la presencia comercial internacional.
Permite incrementar las ventas.
Los jefes econmicos de los grupos polticas coinciden en sus propuestas en incrementar las exportaciones con valor agregado (exportaciones no
tradicionales

PROCESO DE EXPORTACIN:

El exportador se contacta con el comprador directamente (por fax o correo electrnico), o por medio de un broker o una comercializadora
hacindole llegar una cotizacin del producto que desea vender. A continuacin se le hace llegar muestras y lista de precios.
El importador (comprador) acepta las condiciones si la considera ventajosa y normalmente la formaliza a travs de un Contrato de Compra
Venta Internacional.
Contenido del contrato: Es el documento que estipula los derechos y obligaciones de cada una de las partes contratantes (exportador
importador), con relacin a determinado objeto, convirtindose en un acto jurdico perfecto y la transaccin absolutamente legal. Es
recomendable que este documento se ajuste a las necesidades de la empresa exportadora de acuerdo su sector de negocio, especialmente
las condiciones de pago y de entrega. Las principales elementos del contrato son:
Informacin del exportador e importador.

Condiciones de entrega INCOTERMS

Ley aplicable al contrato
Descripcin de la mercanca objeto del contrato, especificndose el peso, embalaje, calidad, cantidad, etc.
Precio unitario y total
Condiciones y plazos de pago.
Bancos que intervienen en la operacin.
Documentos exigidos por el importador.
Plazo de entrega o de disponibilidad.
Modalidad de seguro
Modalidad de transporte y pago de flete
Lugar de embarque y desembarque
Inclusin de los costos en el precio de la mercanca, para la obtencin de documentos requeridos para la exportacin.

El importador (comprador) solicita a su banco (emisor avisador), la apertura del crdito documentario que de preferencia debe ser una carta de
crdito irrevocable, confirmado y a la vista. Los sujetos que intervienen son :
Datos del ordenante.
Datos del beneficiario.
Banco Emisor
Banco Pagador
Importe del crdito y la condicin de compra.
Lugar y fecha de vencimiento para la negociacin de los documentos.
Forma en que debe ser avisado al exterior.
Documentacin Requerida

Factura comercial (nombre del importador, descripcin de la mercanca, precio, lugar y condiciones definitivas de venta).

Lista de Empaque o packing list (detalle de todas las mercaderas embarcadas o todos los componentes de la misma mercadera.

Conocimiento de embarque (recibo que prueba el embarque de la mercanca, sin este ttulo no se puede retirar la mercanca en el lugar de destino). De
acuerdo a medio de transporte toma el nombre especfico (Conocimiento de embarque martimo o Bill of Lading si es por va martima o conocimiento
de embarque areo AirWay Bill (gua area) si es por va area).

Certificado de origen, permite identificar y garantizar la procedencia de las mercancias, permitiendo a los exportadores hacer uso de las preferencias
arancelarias que otorga el pas importador. Este documento lo extiende la Cmara de Comercio tanto de Lima como de provincias.

Certificado fitosanitario, para productos frescos agrcolas y agropecuarios, expedido por SENASA.
Certificado zoosanitario, para las especies animales, expedido por SENASA

Certificado sanitario, extendido por DIGESA para alimentos y bebidas. Para otro tipo de productos los certificados los puede emitir una empresa
autorizada por INDECOPI.

En el caso de productos pesqueros las exportaciones a USA no requieren ningun certificado sanitario aunque es recomendable obtener uno, ya que el
FDA decide cuales productos entran y cuales no. Para la Union Europea y Brasil si se requeire un Certificado Sanitario Oficial emitido por la DIGESA, en
tanto que para otros mercados basta con un Certificado Sanitario no oficial emitido por algn laboratorio acreditado o certificadora.

Certificado CITES, documento que se requiere para exportar animales y plantas y maderas, este documento se tramita en INRENA

Certificado Textil, documento que permite el ingreso de los productos textiles a Estados Unidos y la Unin Europea para lo cual se requiere de la
Visacin Textil. Para la Unin Europea es necesario el certificado de origen Tipo A requisito para acogerse al SPG.

La Agencia de Aduana o Despachador Oficial en base a la documentacin recibida del exportador realiza los trmites ante ADUANAS solicitando la
numeracin de la Orden de Embarque y la Declaracin Unica de Aduanas (DUA) que es el documento oficial para regularizar la salida legal de las
mercancas al exterior. Asimismo, la Agencia de Aduana solicita a la Agencia de Carga el V B de la Orden de Embarque y la numeracin del Bill of
Lading o Airway Bill.

La Agencia de Carga emite la numeracin al conocimiento de embarque (Bill of Lading o Airway Bill), y solicita a ENAPU o CORPAC los servicios de
traslado del producto a la nave.

La Agencia de Aduana entrega al exportador los documentos de embarque para que a su vez los remita a su banco y va courrier a su importador.

El banco del exportador (pagador) enva los documentos al banco emisor, si ste los encuentra conforme y procede al desembolso a la cuenta del
exportador.

INCOTERMS

Los INCOTERMS son el instrumento mas importantes a la hora de realizar exportaciones e importaciones, ya que le permite a los comerciantes de
diversos pases entenderse los unos a los otros y de esta forma se facilita el comercio internacional

EXW "EX WORK" (en fbrica).

El vendedor se obliga a poner a disposicin del comprador en su establecimiento o lugar convenido (fbrica, taller, almacn, etc.), sin despacharla para la
exportacin ni efectuar la carga en el vehculo receptor, concluyendo sus obligaciones.

FCA "FREE CARRIER" (franco transportista).

El vendedor entrega la mercanca y la despacha para la exportacin al transportista nombrado por el comprador en el lugar convenido. El lugar de
entrega elegido determina las obligaciones de carga y descarga de la mercanca en ese lugar: si la entrega tiene lugar en los locales de vendedor, ste
es responsable de la carga; si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor no el responsable de la descarga.

FAS "FREE ALONGSIDE SHIP" (franco al costado del buque).

La entrega de la mercanca se realiza cuando es colocada por el vendedor al costado del buque en el puerto de embarque convenido. son por cuenta del
comprador todos los costes y riesgos de prdida o dao de la mercanca desde ese momento. Este incoterm exige al vendedor despachar la mercanca
en aduana para la exportacin.

FOB "FREE ON BOARD" (franco a bordo).

El vendedor tiene la obligacin de cargar la mercanca a bordo del buque en el puerto de embarque especificado en el contrato de venta. El comprador
selecciona el buque y paga el flete martimo. La transferencia de riesgos y gastos se produce cuando la mercanca rebasa la borda del buque. El
vendedor se encarga de los trmites para la exportacin.

CFR "COST AND FREIGHT" (coste y flete).

El vendedor paga los gastos de transporte y otros necesarios para que la mercanca llegue al puerto convenido, si bien el riesgo de prdida o dao de la
mercanca se transmite de vendedor a comprador una vez haya sido entregada esta a bordo del buque en el puerto de embarque y haya traspasado la
borda del mismo. Tambin exige que el vendedor despache la mercanca de exportacin. El seguro es a cargo del comprador
CIF "COST, INSURANCE AND FREIGHT" (coste, seguro y flete).

El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CFR, si bien, adems, ha de contratar y pagar la prima del seguro martimo de cobertura de la
prdida o dao de la mercanca durante el transporte, ocupndose adems, del despacho de la mercanca en acuana para la exportacin.

CPT "CARRIAGE PAID TO" (transporte pagado hasta)

El vendedor contrata y paga el flete de transporte de la mercanca hasta el lugar de destino convenido. El riesgo de prdida o dao se transfiere del
vendedor al comprador cuando la mercanca ha sido entregada a la custodia del primer transportista designado por el vendedor, caso de existir varios. el
despacho en aduana de exportacin lo realiza el vendedor.

CIP "CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO" (transporte y seguros pagados hasta)

Este trmino obliga al vendedor de igual forma que el CPT y adems debe contratar el seguro y pagar la prima correspondiente, para cubrir la prdida o
dao de la mercanca durante el transporte, si bien, solo est obligado a contratar un seguro con cobertura mnima.

DAF "DELIVERED AT FRONTIER" (entregado en frontera).

El vendedor cumple su obligacin, cuando, una vez despachada la mercanca en la aduana para la exportacin la entrega en el punto y lugar convenidos
de la frontera, antes de rebasar la aduana fronteriza del pas colindante y sin responsabilidad de descargarla. Es de vital importancia que sea definido
con precisin el "trmino" frontera.

DES "DELIVERED EX SHIP" (entregado sobre el buque).

La mercanca es puesta por el vendedor a disposicin del comprador a bordo del bque, en el puerto de destino convenido, sin llegar a despacharla en
aduana para la importacin. El vendedor asume los costes y riesgos de transportar la mercanca hasta el puerto de destino, pero no de la descarga. Solo
se usa cuando el transporte es por mar.

DEQ "DELIVERED EX QUAY" (entregado en muelle)

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando pone la mercanca a disposicin del comprador sobre el muelle y una vez descargada, en el puerto
de destino convenido. En este trmino es el comprador el obligado a realizar el despacho aduanero de la mercanca para la importacin. solo es usado
en transporte martimo.

DDU "DELIVERED DUTY UNPAID" (entregado sin pago de derechos)

El vendedor entrega la mercanca al comprador en el lugar convenido del pas del comprador, no despachada para la aduana de importacin y no
descargada de los medios de transporte, a su llegada a dicho lugar. El trmino DDU puede utilizarse en cualquier medio de transporte.

El vendedor debe asumir todos los gastos y riesgos relacionados con llevar la mercanca hasta el lugar convenido. El comprador ha de pagar
cualesquiera gastos adicionales y soportar los riesgos en caso de no poder despachar la mercanca en aduana para su importacin a su debido tiempo

DDP "DELIVERED DUTY PAID" (entregado con pago de derechos)

En este trmino el vendedor realiza la entrega de la mercanca al comprador, despachada para la importacin y no descargada de los medios de
transporte a su llegada al lugar convenido del pas de la importacin. El vendedor asume todos los gastos y riesgos, incluidos derechos, impuestos y
otras cargas por llevar la mercanca hasta aquel lugar, una vez despachada en aduana para la importacin.

II. ESTRATEGIA DE IMPORTACION

DEFINICION:

La importacin es la Transferencia de la propiedad de los bienes o prestacin de los servicios producidos en el exterior a residentes de una economa.
Compra de productos (bienes y servicios) a un mercado extranjero.

CLASES DE IMPORTACIONES:

a) Importacin definitiva:

Es el rgimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo. Las mercancas
extranjeras se consideran nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante, momento en que culmina el despacho de importacin.

b) Importacin temporal.
Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio nacional, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables
a la importacin, de las mercancas extranjeras que se determinen por Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas, siempre que sean identificables y
estn destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar especfico, para ser reexportadas en el plazo establecido sin sufrir modificacin alguna en su
naturaleza, excepto la depreciacin normal como consecuencia del uso.

TIPOS DE IMPORTADORES:

Los que buscan cualquier producto en el mundo para importarlo y venderlo

Los que buscan fuentes de abastecimiento en el extranjero para conseguir sus productos al precio ms bajo

Los que buscan fuentes de abastecimiento extranjeras como parte de su cadena de suministro global

VENTAJAS DE LAS IMPORTACIONES

Especializacin de la mano de obra

Rivalidad local
Falta de disponibilidad local
Diversificacin de los riesgos de operacin
Por qu importan las empresas?

Principales razones:

Comprar bienes y servicios a precios ms bajos con proveedores extranjeros.

Los bienes y servicios son de mejor calidad que los bienes parecidos que se producen localmente.
Los bienes y servicios necesarios para sus procesos de produccin no se consiguen con empresas locales.

Proceso de importacin:

TIPOS DE INTERMEDIARIOS:

a) Comprador Extranjero:

Puede ser una persona natural o jurdica, que realiza compras por cuenta de una empresa localizada en el pas de destino. Por lo general, este tipo de
intermediarios se encuentran en los lugares de embarque o suelen visitar las zonas de produccin.

b) Comerciante:

Es un operador internacional que compra en el pas de origen, toma posesin de la mercadera (asume el riesgo) y vende a otros pases. Muchas veces
cumple la labor de acopiador, consolidando la produccin de varios pequeos productores.

c) Brker (Dealer):

Es el tpico intermediario que pone de acuerdo a un vendedor con un comprador de pases distintos a cambio de una comisin o pago fijo, por lo que
nunca toma posesin de la mercadera. Generalmente est especializado por tipo de producto (commodities) o por pases que usualmente son de difcil
acceso como China, pases socialistas, rabes, andinos, etc.

d) Agente:

Es la persona o empresa que se ocupa de colocar los productos de la exportadora a cambio de una comisin. El agente suele contar con una cartera
permanente de clientes y de proveedores.

e) Casa Exportadora:

Acta como el Departamento de Exportacin de una empresa, vendiendo en el extranjero en representacin de esta. Posee especialistas en comercio
exterior y trabaja para muchas pequeas empresas que no compiten entre s.

f) Trading Company:

Es una empresa general de comercio, que opera en muchos pases, estableciendo una red comercial internacional. Tambin se dedica a la importacin y
toma posesin de todo tipo de productos. Se especializa por productos (materias primas) y mercados. Provee financiamiento a las empresas
exportadoras.

g) Consorcio de Exportacin:
Es una entidad independiente de propiedad de un grupo de empresas que, por su reducido tamao o falta de experiencia en actividades internacionales,
no exporta por su cuenta. El consorcio no slo se encarga de la logstica y de los trmites de exportacin, sino tambin de los contactos y negociaciones
con los clientes, mientras las empresas miembros se especializan en produccin.

CUESTIONARIO

Cmo compiten actualmente las empresas latinoamericanas?

Cules son los conceptos y modelos de negocios, productos y servicios para exportar con xito?
Cmo desarrollar ideas y modelos de negocios rentables?
Cules son las ideas ms atractivas?
Cmo analizamos las respuestas de los consumidores?
Cmo lograr el financiamiento?
Cmo identificar oportunidades?
Dnde pueden trabajar juntos los competidores?
Quin delinea la esencia de la cultura global?
Cul es el idioma de la globalizacin?
Cul es la moneda de la globalizacin?
A quin pertenecen los sitios globales ms visitados?

Grupo 5

I.- LA DETERMINACIN DE LOS TIPOS DE CAMBIO

Los individuos que participan en los mercados de divisas cuentan con informacin excelente, minuto a minuto, respecto de los tipos de
cambio de cualquier divisa. En consecuencia, los valores de las monedas los establecen las libres fuerzas de la oferta y la demanda,
siempre y cuando los bancos centrales no traten de estabilizarlas. La oferta y la demanda de una moneda las maniestan las personas
fsicas y las empresas, los bancos y los organismos gubernamentales, salvo los bancos centrales. En un mercado libre, el tipo de
cambio de equilibrio se presenta en el punto donde la cantidad demandada de una divisa es igual a la cantidad ofrecida de ella.

Decir que la oferta y la demanda determinan los tipos de cambio en un mercado libre es decir todo y nada. Si quiere entender por qu
algunas monedas se deprecian y otras se aprecian, debe investigar los factores que provocan variaciones en las curvas de oferta y de
demanda de las divisas. Estos factores incluyen los fundamentos del mercado (variables econmicas) como la productividad, las tasas
de inacin, las tasas de inters reales, las preferencias de los consumidores y la poltica comercial del gobierno. Tambin incluyen las
expectativas del mercado, como las noticias sobre el futuro de los fundamentos del mercado y las opiniones de los intermediarios
respecto del futuro de los tipos de cambio.

DETERMINACIN DE LOS TIPOS DE CAMBIO A LARGO PLAZO

Las uctuaciones del valor del tipo de cambio a largo plazo se deben a las reacciones de los intermediarios del mercado de divisas ante
los cambios de cuatro factores clave: los niveles de los precios relativos, los niveles de la productividad relativa, las preferencias de los
consumidores por bienes nacionales o extranjeros y las barreras al comercio.

TASA DE INFLACIN, PARIDAD DEL PODER DE COMPRA Y TIPOS DE CAMBIO A LARGO PLAZO

Los determinantes expuestos son muy tiles para comprender el comportamiento de los tipos de cambio a largo plazo. A continuacin
se abordan la paridad del poder adquisitivo y cmo se sustenta en la determinante del precio relativo de los tipos de cambio a largo
plazo.

Ley del precio nico

El concepto ms sencillo de la paridad del poder adquisitivo es la ley del precio nico, la cual dice que bienes idnticos deben costar lo
mismo en todas las naciones, suponiendo que no cuesta nada enviarlo de un pas a otro y que no existen barreras al comercio (como
los aranceles).

DETERMINACIN DE LOS TIPOS DE CAMBIO A CORTO PLAZO: EL ENFOQUE DEL MERCADO DE ACTIVOS FINANCIEROS

Ha visto que las uctuaciones del tipo de cambio a largo plazo provienen de la volatilidad de los fundamentos del mercado, inclusive los
niveles de precios relativos (paridad del poder adquisitivo), los niveles de productividad relativos, las preferencias por bienes nacionales
o extranjeros y las barreras al comercio. No obstante, las uctuaciones de los tipos de cambio en ocasiones son demasiado grandes y
repentinas como para que slo se expliquen en razn de estos factores. Por ejemplo, los tipos de cambio pueden variar dos puntos
porcentuales o ms en un solo da. Sin embargo, las variaciones de los determinantes por lo habitual no se presentan con frecuencia ni
en grado sucientemente grande como para explicar del todo la irascibilidad de los tipos de cambio. Por tanto, para comprender las
pronunciadas uctuaciones que en un da o semana tienen los tipos de cambio, debe considerar otros factores adems del
comportamiento del nivel de los precios relativos, las tendencias de la productividad, las preferencias y las barreras al comercio. Es
preciso desarrollar un marco que explique las uctuaciones a corto plazo de los tipos de cambio. Para comprender el comportamiento
de los tipos de cambio a corto plazo es importante reconocer que la actividad del mercado de divisas est dominado por personas que
invierten en activos como bonos del Tesoro, bonos de empresas, cuentas bancarias, acciones y bienes races. Hoy en da, slo
alrededor de 2% del total de las operaciones de divisas se relacionan con el nanciamiento de las exportaciones y las importaciones, lo
cual indica que alrededor de 98% son atribuibles a las transacciones de activos nancieros en los mercados globales. Dado que estos
mercados estn conectados por complejos sistemas de telecomunicacin y que las operaciones tienen lugar las 24 horas del da, las
personas que invierten en activos nancieros pueden realizarlas rpidamente y modi car sus proyecciones de los valores de las divisas
casi al instante. En pocas palabras, en el caso de los periodos cortos, como un mes, las decisiones sobre poseer activos nancieros
nacionales o extranjeros desempean un papel mucho ms importante para determinar los tipos de cambio que la demanda de
importaciones y exportaciones. Segn el enfoque del mercado de activos nancieros, las personas consideran dos factores clave
cuando deciden entre optar por invertir en el pas o en el exterior: los niveles relativos de las tasas de inters y las uctuaciones del tipo
de cambio esperado dentro del plazo de la inversin.

II.- FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

Se gestion en su desarrollo en el acuerdo de bretton woods en 1944, con la representatividad de 44 pases entorno a un clima de
incertidumbre comercial a razn de la devaluacin e inflacin de las distintas monedas a nivel mundial como consecuencia del declive
del patrn de oro.

Entre el 2004 y 2007, la economa mundial registr una etapa de fuerte crecimiento, con un crecimiento medio del producto real total de
aproximadamente del 5% anual.

A.- FUNCIN DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

El FMI es la institucin central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de
las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases. Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a
los pases a adoptar medidas de poltica econmica bien fundadas; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los
pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos.

Funciones:

1. Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que proporcionara un mecanismo de
consulta y colaboracin en materia de problemas monetarios.

2. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos
niveles de ocupacin e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases asociados como objetivos
primordiales de poltica econmica.

3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar
las depreciaciones con fines de competencia.

4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases y a
eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.

5. Infundir confianza a los pases miembros al poner a su disposicin los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran,
dndoles as la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la
prosperidad nacional e internacional.
6. Como consecuencia de la funcin anterior, reducir, la duracin y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago
internacionales.

En otros trminos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) seran:

a. Una funcin reguladora, de guardian vigilante del comportamiento monetario internacional.

b. Una funcin crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los pases miembros para solucionar problemas de
balanza de pagos.

c. Una funcin consultiva, de asesoramiento y de asistencia tcnica, as como de foro permanente para la discusin de los
problemas monetarios internacionales.

De dnde sale el dinero del FMI?

Los recursos del FMI proceden sobre todo de la suscripcin de cuotas (capital) que pagan los pases miembros cuando ingresan en el
FMI, o tras una revisin peridica que lleve a un aumento de las cuotas. Los pases pagan el 25% de la suscripcin de la cuota en
derechos especiales de giro (DEG) o en monedas principales como el dlar de EE.UU. o el yen japons; el FMI puede exigir el pago del
resto, en la moneda del propio pas miembro, si lo necesita para efectuar un prstamo. Las cuotas determinan nosolo el pago de la
suscripcin que aporta el pas miembro, sino tambin la magnitud del financiamiento que puede recibir del FMI y la participacinque le
corresponde en las asignaciones de DEG.

Los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP), establecidos en 1962, que abarcan a 11 participantes (los
gobiernos o bancos centrales del Grupo de los Diez pases industrializados y Suiza).

Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), establecidos en 1997, con 25 pases einstituciones
participantes.

Conforme a estos dos acuerdos, el FMI dispone de un total de DEG 34.000 millones (unos US$50.000 millones) de recursos en
prstamo.

Quien decide en el FMI

El FMI rinde cuentas a sus pases miembros y esta responsabilidad es esencial para la eficacia de la institucin. La labor cotidiana de
gestin en el FMI corresponde al Directorio Ejecutivo, en representacin de los 184 pases miembros del FMI, y al personal contratado
internacionalmente que est a las rdenes del Director Gerente y tres Subdirectores Gerentes; el equipo de alta gerencia procede de
regiones diferentes del mundo. Las facultades del Directorio Ejecutivo para la gestin del FMI han sido delegadas por la Junta de
Gobernadores, en quien descansa la supervisin final.

La Junta de Gobernadores, en la que estn representados todos los pases miembros, es la autoridad mxima de la institucin.

Crticas a la accin del FMI

Sin embargo, sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su
deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del
ingreso y perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del
Banco Mundial y Premio Nobel de Economa 2001.

Algunas de las polticas criticadas son:

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o
asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios
sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos.

Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa.
 Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reduccin de los
aranceles.

Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la
implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado)

Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado
abierto.

Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin
del Estado, que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera.

A-I).- MANEJO DE CRISIS POR PARTE DEL FMI

Al principio, muchos analistas creyeron que el colapso del sistema de Bretton Woods en 1973, reducira la influencia del FMI en el
sistema monetario internacional, cuya funcin original consista en proporcionar recursos para los miembros, disponibles mediante
prstamos de corto plazo, con el fin de ajustar su balanza de pagos y mantener su tipo de cambio.

Algunos creyeron que la demanda de prstamos a corto plazo se reducira de manera considerable en un rgimen de tipo de cambio
flotante.

Un dficit comercial quiz conducira a un declive del tipo de cambio de un pas, lo cual a su vez reducira las importaciones e
incrementara las exportaciones; no se necesitara ningn prstamo temporal por parte del fondo monetario internacional para llevar a
cabo los ajustes.

De acuerdo con ese enfoque, despus de 1973, muchos pases industrializados tendieron a dejar que el mercado cambiario
determinar los tipos de cambio segn la oferta y la demanda. ningn pas industrializado haba solicitado un prstamo al FMI desde
mediados de los aos sesenta, hasta que el Reino Unido e Italia tuvieron que hacerlo.

Desde principios de los aos sesenta, el rpido desarrollo de los mercados globales de capitales, permiti a los pases desarrollados,
como reino unido y los estados unidos, financiar su dficit mediante prstamos a los sectores privados sin recurrir al capital del FMI,
cuyas actividades a pesar de stas tendencias, se expandieron durante los ltimos treinta aos.

En el ao 1997, la institucin ejecutaba sus mayores paquetes de rescate, al otorgar 110 mil millones de dlares en prstamos a corto
plazo a tres pases asiticos en problemas: Corea del Sur, indonesia y Tailandia; seguidos por paquetes de rescate para: Turqua,
Rusia, Argentina y Brasil.

En el ao 2008, el FMI tena 185 miembros, 65 de los cuales contaban con programas del fondo. los prstamos del FMI aumentaron
otra vez a finales del 2008, cuando surgi la crisis financiera global; de hecho, a finales del 2008 y principios del 2009, el FMI concedi
prstamos de 50 mil millones de dlares a economas emergentes en problemas, como letonia.

Las actividades del FMI se expandieron porque las crisis financieras peridicas deterioraron muchas economas en la era post Bretton
Woods, en especial entre los pases en vas de desarrollo. en repetidas ocasiones el FMI presta dinero a naciones que padecen crisis
financieras, pero solicita a cambio que los gobiernos pongan en vigor determinadas polticas macroeconmicas; los crticos del FMI
argumentan que stas polticas no siempre son tan tiles como se deseara, y en algunos casos empeoran la situacin.

Con los recientes prstamos del FMI a varias economas asiticas, stas crticas alcanzaron nuevos niveles y se registra un debate
vigoroso, en relacin con la funcin adecuada de este organismo.

A-2) CRISIS DE LA DEUDA EXTERNA

Ocurre cuando un pas no puede cumplir con las obligaciones relativas a una deuda contrada con el extranjero, ya sea del sector
privado o pblico.
stas crisis tienden a compartir causas macroeconmicas subyacentes: altas tasas de inflacin, dficit creciente en la cuenta corriente,
incremento excesivo de los prstamos nacionales e inflacin de los activos (como los marcados incrementos de los precios de las
acciones y las propiedades); de manera simultnea, como en las crisis asiticas de 1997, las crisis argentinas del 2000 y 2002, y la
crisis de letonia en el 2008.

Para evaluar la frecuencia de las crisis financieras; el FMI revis en el 2011 el desempeo macroeconmico de un grupo de 53 pases,
entre 1975 y 1977 (22 eran desarrollados, y 31 en vas de desarrollo).

El FMI observ 158 crisis cambiarias, con 55 episodios en los cuales como por ejemplo una moneda de un pas no declarado declin
ms del 25 %. por lo tanto, no sorprende que la mayora de los prstamos del FMI, desde mediados de los aos setenta, se dirigiese a
las naciones en vas de desarrollo.

A-4).- LA CRISIS ASIATICA

La crisis financiera que estall en el sureste asitico en el otoo de 1997, represent el mayor desafo de la historia. Controlar sta crisis
requiri varios prstamos del fondo monetario internacional para que las deudas econmicas de Indonesia, Tailandia y corea del sur
estabilizaran sus monedas; adems, aunque no solicitaron prstamos al fondo las economas de Japn, malasia, Singapur y Filipinas
tambin resintieron la gravedad de la crisis.

Las semillas de ste problema se sembraron durante la dcada previa, cuando estos pases experimentaron un crecimiento econmico
sin precedentes. Aunque haba, y an hay, diferencias econmicas importantes entre stos pases exhiban varios elementos comunes.
Durante largo tiempo, las exportaciones fueron el motor de su crecimiento econmico. De 1990 a 1996 el valor de las exportaciones de
malasia creci alrededor de un 18% anual; el de Tailandia casi un 16%; el de Singapur 15%; el de Hong Kong 14%; y el de corea del sur
y de indonesia casi el 12%. la naturaleza de las importaciones tambin haban cambiado en aos recientes de sa poca, de materiales
y productos bsicos (como textiles) a productos complejos y de alta tecnologa cmo automviles y productos electrnicos.

A principios de 1997, lo que ocurra en la industria de los semiconductores de corea del sur y en el mercado de inmuebles en Bangkok
se contagi a toda la regin. Las inversiones masivos en activos industriales e inmobiliarios crearon una capacidad excedente, y por lo
tanto, el desplome de los precios, dejaron que las compaas hicieran tales inversiones y luego se lamentaron por la enorme deuda que
era difcil de pagar.

Para empeorar la situacin, gran parte de los prstamos se otorg en dlares estadounidenses y no en moneda local. Al principio, sta
medida pareca inteligente, a lo largo de la regin las monedas nacionales se vincularon al dlar, y los intereses de los prstamos en
sta moneda eran por lo general menores que los prstamos en moneda nacional. Primaba la lgica econmica que impulsaba a pedir
prestado en dlares, si la opcin era disponible; sin embargo si los gobiernos no podan mantener su moneda fija al dlar, se
depreciara respecto de la moneda estadounidense, la cual incrementara la dimensin de la deuda, que deba medirse en moneda
local. la depreciacin de la moneda elevara los costos de los prstamos y provocara el incumplimiento de los pagos por parte de las
compaas.

B.- LA FUNCIN DEL BANCO MUNDIAL

El nombre de origen del banco mundial fue el banco internacional de reconstruccin y fomento (birf), cuando los participantes de Bretton
Woods lo fundaron, la necesidad de reconstruir las economas de Europa, desgarradas por la guerra, era su principal preocupacin.

La misin inicial del banco consisti en financiar la reconstruccin de la economa europea mediante prstamos con intereses bajos.

Como resultaron los acontecimientos, el banco mundial se vio opacado con respecto por el plan Marshall, conforme al cual los Estados
Unidos prest dinero directamente a las naciones europeas para su reconstruccin. El plan Marshall es el nombre por el que se conoce
el plan de reconstruccin europeo anunciado por el entonces secretario de estado George Marshall en un discurso en la universidad de
Harvard el 5 de junio de 1947.
Por ello, el banco desvi su atencin al desarrollo y empez a prestar dinero a las naciones del tercer mundo. En la dcada d e 1950, el
banco se concentr en los proyectos del sector pblico. Favoreci proyectos para la construccin de plantas elctricas y carreteras, y al
sector de transporte.

Durante la dcada de 1960, tambin empez a prestar grandes sumas en apoyar la agricultura, la educacin, el control de la poblacin
y el desarrollo urbano.

El banco presta dinero con base en dos mecanismos. De acuerdo con su esquema, el dinero se rene mediante la venta de bonos en
un mercado internacional de capitales, los prestatarios pagan lo que el banco denomina una tasa de inters de mercado: el costo de los
fondos del mercado ms un margen para gastos, menor que el de los bancos comerciales.

Con este plan, el banco ofrece prstamos con intereses bajos a los clientes que presentan determinado riesgo, cuyo potencial de ser
sujetos de crdito por lo general es muy pobre, como sucede con las naciones subdesarrolladas.

B-1) LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE DESARROLLO (AID)

Extensin del banco mundial creado en 1960, contempla un segundo plan, los recursos para los prstamos se renen por medio de
abonos de los miembros acaudalados, como estados unidos, Japn y Alemania.

Los crditos van solo a los pases ms pobres; los deudores tienen 50 aos para rembolsar el prstamo, con una tasa de inters del 1%
anual; en pocas palabras los pases ms pobres del mundo, reciben subvenciones y prstamos sin inters.

B-2).- FUNCIONES DEL DINERO COMO MEDIO COMERCIAL

Desde la aparicin del dinero como medio de cambio comercial, el mundo empresarial ha adoptado tal activo como el medio ms
eficiente en sus transacciones comerciales asignadas a su valor de mercado; en comparacin de valor a las diferentes divisas
existentes, en funcin al valor de aquellas de mayor circulacin y poder adquisitivo; constituyendo su desarrollo en base a ciertas
premisas como son:

B-2.1).- EL DINERO COMO MEDIO DE CAMBIO

La funcin ms importante del dinero es servir como medio de cambio; es decir, como medio de pago, normalmente aceptado. Para ver
por qu es necesario un medio de pago comn, imagine simplemente cual sera el consumo de tiempo necesario para que los
particulares compraran bienes y servicios en un mundo en que la nica forma de pago fuese el trueque, es decir, el intercambio de
bienes y servicios por otros bienes y servicios.

En conclusin el dinero elimina los enormes costes de bsquedas intrnsecos al sistema de trueque, ya que es universalmente
aceptado; permitiendo a un particular vender los bienes y servicios a otro particular cuya necesidad sea diferente y compartida.

B-2.2).- EL DINERO COMO UNIDAD DE CUENTA

La segunda funcin importante del dinero es la de constituir una unidad de cuenta; es decir, el dinero constituye una medida de valor
ampliamente reconocida.

Los tipos de cambio nos permiten transformar en unidades comparables los precios expresados en dinero de los diferentes pases.

La prctica habitual de expresar los precios en dinero simplifica los clculos econmicos, facilitando la comparacin de los precios de
los diferentes productos; la comparacin de los precios a escala internacional.

B-2.3).- EL DINERO COMO RESERVA DEL VALOR

Ya que se pueda utilizar dinero para transferir poder adquisitivo presente hacia el futuro, es posible considerarlo tambin como un activo
o como una reserva de valor. sta funcin es esencial para cualquier medio de cambio, ya que nadie estara dispuesto a aceptarlo
como medio de pago si su valor en trminos de bienes y servicios se volatice inmediatamente.
Sin embargo, la utilidad del dinero como medio de cambio, lo convierte automticamente en el ms lquid o de todos los activos; puesto
que el dinero es aceptado universalmente como medio de pago, y se constituye como punto de referencia, respecto al que se valora la
liquidez de los dems activos.

III.- ACUERDOS DEL TIPO DE CAMBIO

El fondo monetario internacional tiene como origen en el uso de monedas de oro como medio de intercambio, unidad de cuenta y
reserva de valor, una prctica muy antigua.

A.- EL PATRN ORO

La prctica de fijar una moneda al oro y garantizar su convertibilidad se conoce como patrn oro.

En 1880, las mayora de las naciones ms importantes del mundo, como: Gran Bretaa, Alemania, Japn y Estados Unidos; haban
adoptado el patrn oro, debido al empleo de un parmetro comn, era sencillo determinar el valor de una moneda en unidades de
cualquier otra.

Cuando el volumen del comercio internacional era muy limitado, el pago de los bienes adquiridos a otro pas, por lo general, se haca en
oro o plata.

Sin embargo, conforme el volumen del comercio internacional se expandi tras la revolucin industrial, se necesit un medio ms
conveniente para financiarlo, pues era muy poco prctico transportar enormes cantidades de oro y plata alrededor del mundo.

La solucin consisti en acordar el pago en papel moneda y que los gobiernos accedieran a convertirlo en oro en el momento de la
transaccin, con un tipo de cambio fijo.

Por ejemplo, de acuerdo con el patrn oro, un dlar estadounidense equivala a 23.22 gramos de oro fino (puro). Por lo tanto, era
posible solicitar al gobierno estadounidense dicha conversin; como hay 480 gramos en una onza, sta corresponda a 20.67 dlares
(480/23.22); la cantidad de monedas que se requera para comprar una onza de oro se conoca como valor en oro. La libra esterlina se
valoraba en 113 gramos de oro fino; en otras palabras, una onza de oro costaba 4.25 libras (480/113). Con los valores equivalentes en
oro de las libras y los dlares se calcula el tipo de cambio de libras en dlares: 1 libra = 4.87 dlares (es decir: 20.67/4.25).

La gran estabilidad del patrn de oro constitua un poderoso mecanismo para que todos los pases alcanzaran el equilibrio de la balanza
comercial.

Se dice que un pas tiene su balanza comercial en equilibrio cuando el ingreso de sus residentes, a partir de las exportaciones, equivale
al dinero que pagan a personas de otros pases por sus importaciones, es decir, la cuenta corriente de la balanza de pagos est en
equilibrio cuando las exportaciones son igual a las importaciones.

Imaginemos que la balanza comercial de Japn tiene supervit porque exporta ms a estados unidos que lo que le compra, los
exportadores japoneses reciben su pago en dlares estadounidenses, moneda que posteriormente se cambian en el banco japons de
gobierno; y ste a su vez remite fsicamente los dlares acumulados en un periodo determinado de tiempo al gobierno estadounidense,
y solicita a cambio, el pago en oro.

De acuerdo al patrn de oro, cuando Japn tenga un supervit comercial, habr un flujo de oro de estados unidos hacia Japn. Estos
flujos de oro reducen automticamente la oferta monetaria estadounidense y aumentan la oferta monetaria japonesa.

B.- EL SISTEMA DE BRETTON WOODS

En plena guerra, ms de 700 representantes de 44 pases se reunieron en Bretton Woods (en un tranquilo hotel de las montaas de
New Hampshire Estados Unidos, entre el 1 y el 22 de julio de 1944) para desarrollar un nuevo sistema monetario internacional, debido
al colapso del patrn oro, y el recuerdo vigente de la gran depresin de los aos treinta; stos hombres de estado estaban determinados
a constituir un orden econmico duradero que facilitara crecimiento econmico despus del conflicto; en consecuencia se sustituy el
sistema del patrn oro por el patrn dlar; establecindose una equivalencia fija entre dlares y oro (una onza de este metal valdra
siempre 35 dlares).

Aos despus sta medida qued anulada puesto que estados unidos no poda mantener la equivalencia a razn de que cuyo gasto
comercial era creciente a consecuencia de la guerra fra.

Se haba logrado un consenso general sobre lo deseable de un sistema de tipo de cambio fijo; adems, se deseaba evitar las absurdas
devaluaciones de la dcada de 1930, y se reconoca que el patrn oro no podra garantizar su extincin definitiva.

El mayor problema con dicho modelo es que no exista una institucin multinacional que detuviese a los pases que queran recurrir a la
devaluacin.

El acuerdo de Bretton Woods estableci dos instituciones multinacionales: el fondo monetario internacional (FMI) y el banco mundial.

As tambin Bretton Woods aport el desarrollo del acuerdo general de aranceles y comercio (conocido como GATT, por sus siglas en
ingls). sta medida supuso un revs para quienes aspiraban a conseguir un organismo mucho ms poderoso que regulase el comercio
internacional. En 1995, el proceso culminara con la creacin de la organizacin mundial del comercio.

La tarea del fondo monetario internacional consista en mantener el orden en el sistema monetario internacional; y la del banco
mundial, en promover el desarrollo econmico en general. El acuerdo tambin requerira de un sistema de tipo de cambio fijo que
pudiese ser regulado por el FMI, segn el pacto, todos los pases fijaran el valor de sus monedas en funcin del oro, pero no
necesitaran intercambiar su moneda por ese metal. Slo el dlar permanecera convertible en oro, con un precio de 35 dlares por
onza, cada pas elegira su tipo de cambio con respecto al dlar estadounidense, y despus calculara el equivalente en oro con su
moneda con base en ese tipo de cambio.

Todos los pases participantes estuvieron de acuerdo en mantener el valor de su monedas dentro del 1% del valor equivalente,
mediante compra o venta de moneda u oro; por ejemplo, si las casas de cambio vendan ms monedas nacional que lo demandado, el
gobierno de ese pas poda intervenir en los mercados cambiarios y comprar su moneda para incrementar la demanda y mantener su
valor equivalente en oro.

IV.- VARIACIONES EN EL TIPO DE CAMBIO

Las variaciones en el tipo de cambio a largo de la historia, hubieron muchos casos que permitieron la adaptabilidad de diferentes
regmenes comerciales; por ende, es indispensable conocer su historia en relacin a nuestro presente.

A.- TIPOS DE CAMBIO DESDE 1973

Desde marzo de 1973, en contraste con el periodo 1945-1973, los tipos de cambio son mucho ms voltiles y menos predecibles; sta
volatilidad se debe en parte a inesperados acontecimientos que afectaron al sistema monetario mundial:

Las crisis del petrleo en 1971, cuando la organizacin de pases exportadores de petrleo (OPEP) cuadruplic sus precios de
venta. El efecto perjudicial en la tasa de inflacin y la posicin comercial estadounidense provoc un declive adicional del valor
del dlar.
La prdida de confianza en el dlar, que sigui el aumento de la inflacin estadounidense en 1977 y 1978.
La crisis del petrleo en 1979, cuando la OPEP, una vez ms, aument el precio del petrleo drsticamente; esta vez el precio
se duplic.
El aumento inesperado del dlar, entre 1980 y1985, a pesar del deterioro que exhiba la balanza de pagos.
La rpida cada del dlar respecto al yen japons y el marco alemn, entre 1985 y 1987; y respecto del yen entre 193 y 1995.
El colapso parcial del sistema monetario europeo en 1992.
La crisis monetaria de Asia, en 1997, cuando las monedas de varios pases de este continente como: corea del sur, indonesia,
malasia y Tailandia en unos cuantos meses perdieron entre 50y 80 % de su valor con respecto al dlar.
El declive del valor del dlar del 2001 al 2008.
La cada del valor del dlar entre 1985 y 1988, fue producto de una combinacin de intervencin gubernamental y fuerzas del m ercado.

El incremento del valor del dlar entre 1980 y 1985 ocurri cuando estados unidos padeca un severo y creciente dficit comercial, es
decir un nivel de importacin sustancialmente mayor al de exportacin.

El incremento del dlar que encareci los bienes estadounidenses en los mercados extranjeros y abarat relativamente las
importaciones, perfilo un triste cuadro comercial.

En 1985, estados unidos anunci un dficit comercial con la cifra rcord de ms de 160 mil millones de dlares, lo cual gener un
crecimiento de la demanda de proteccionismo en ese pas.

En setiembre de 1985, los ministros de finanza y los administradores del banco central del conocido grupo de los cinco, los pases
industrializados ms importantes: reino unido, Francia, Japn, Alemania y estados unidos; se reunieron en el hotel plaza de Nueva York,
y establecieron lo que despus se conoci como acuerdo plaza.

Estos personajes anunciaron que sera deseable para la mayora de las divisas ms importantes aumentar su valor respecto del dlar, y
se comprometieron a intervenir en los mercados cambiarios, mediante la venta de dlares, para estimular este objetivo. El dlar ya
haba empezado a debilitarse en el verano de 1985, y el anunci aceler an ms su declive.

Cabra pensar que el incremento de la oferta de dlares en el mercado cambiario, como el resultado del dficit; debera conducir a la
reduccin del valor del dlar, pero su valor aument por qu?: una serie de factores favorables se sobrepuso al efecto desfavorable
del dficit comercial.

El fuerte crecimiento econmico de estados unidos atrajo cuantiosos flujos de capital de inversionistas extranjeros que trataban de
obtener altos rendimientos sobre sus activos fijos.

Las altas tasas de inters sedujeron a los inversionistas extranjeros que buscaban una elevada rentabilidad sobre sus activos
financieros. Al mismo tiempo la agitacin poltica en otras partes del mundo, as cmo un crecimiento econmico relativamente lento de
los paises desarrollados de europa, ayud a crear la buena imagen de estados unidos como un buen lugar para invertir; stos flujos
internos de capital incrementaron la demanda de dlares en el mercado cambiario, lo cual elev su valor respecto a otras divisas.

B.- TIPOS DE CAMBIOS VINCULADOS

En un sistema cambiario vinculado un pas fija el valor de su moneda al de otra ms importante, con la finalidad de que, por ejemplo, a
medida que el dlar incrementa su valor, su propia moneda tambin lo haga.

Los tipos de cambio vinculados son populares en muchas naciones pequeas, igual que en un sistema cambiario fijo absoluto.

La gran virtud asignada a ste rgimen cambiario consiste en que impone una disciplina monetaria en un pas y controla la inflacin. Por
ejemplo, si Belice vincula el valor del dlar beliceo al del dlar estadounidense, para que un dlar equivalga a 1.97 dlares de Belice
(el valor del 2005), el gobierno de ste pas debera garantizar que su tasa de inflacin sea similar a la de estados unidos; si su tasa de
inflacin es mayor, se generar una presin para devaluar su dlar (es decir, para modificar su vinculacin); para mantener la
vinculacin es necesario que el gobierno de Belice frene la inflacin. Por supuesto, para que ste tipo de cambio imponga una disciplina
monetaria en un pas, el pas cuya moneda se elige tambin debe ejecutar una poltica monetaria slida.

Se ha comprobado que un pas que adopta este rgimen cambiario modera sus presiones inflacionarias.

Un estudio reciente del fondo monetario internacional concluy que la tasa anual promedio de inflacin en los pases con estos
regmenes cambiarios es del 8%, en comparacin con el 14% en los regmenes intermedios y 16% en los flotantes. Sin embargo,
muchos pases operan slo con una vinculacin nominal.

Y en la prctica estn dispuestos a devaluar su moneda en lugar de aplicar ajustes monetarios drsticos; puede ser difcil para un pas
pequeo mantener un vnculo monetario con respecto de otra moneda si hay un flujo externo de capital y especulan en contra de su
moneda.
Algo parecido ocurri en 1997, cuando una combinacin adversa de flujos de capital y especulacin monetaria forz a varios pases
asiticos, como tailandia y malasia, a abandonar su vnculo monetario respecto del dlar estadounidense y permitir la libre flotacin de
sus monedas. Ambos pases no se habran encontrado en sta posicin de no haber padecido una serie de problemas en sus
economas durante los aos noventa, como una deuda excesiva del sector privado y un significativo dficit comercial en su cuenta
corriente.

C.- TIPOS DE CAMBIOS FIJOS VERSUS TIPOS DE CAMBIOS FLOTANTES

El colapso del sistema cambiario de Bretton Woods no detuvo el debate sobre los mritos relativos del sistema de tipo de cambio fijo
contra el rgimen flotante. En aos recientes, la desilusin en torno a ste ltimo gener un debate sobre las cualidades de los tipos de
cambio fijo.

C-I).- DEFENSA DEL SISTEMA DE TIPOS DE CAMBIOS FLOTANTES

La defensa de las tasas flotantes tiene dos elementos principales: autonoma de la poltica monetaria, y ajustes automticos de la
balanza comercial.

Se afirma que en un sistema de tipo de cambio fijo, la capacidad de un pas para expandir o contraer su oferta monetaria a su
conveniencia se ve limitada por la necesidad de mantener la paridad cambiaria.

La expansin monetaria puede generar la inflacin, lo cual ejerce una presin descendente sobre un sistema de tipo de cambio fijo; de
manera similar la reduccin monetaria requiere altas tasas de inters (para reducir la demanda del dinero); stas ltimas provocan flujo
de dinero del extranjero, lo cual ejerce una presin ascendente sobre un sistema de tipo de cambio fijo. Ante ello los pases estaban
limitados para ejercer una poltica monetaria que expandiera o contrajera sus economas.

Los partidarios de un rgimen del tipo de cambio flotante argumentan que al eliminar la obligacin de mantener una paridad se
restaurara el control monetario del gobierno.

Si un gobierno se enfrenta a un nivel significativo de desempleo, buscar reducirlo mediante un incremento de su oferta monetaria que
estimule la demanda nacional, lo cual podra hacer sin traba alguna si no hubiera la necesidad de mantener su tipo de cambio. Si bien la
expansin monetaria generara inflacin simultneamente provocara una depreciacin de la moneda nacional.

Aunque en un rgimen de tipo de cambio flotante la inflacin nacional afectara el tipo de cambio, no tendra por qu afectar la
competitividad internacional en materia de costos de los negocios, debido a una depreciacin del tipo de cambio.

El incremento de los costos nacionales debera compensarse de manera precisa con la cada de la moneda nacional en los mercados
cambiarios. De manera similar, el gobierno contraera la economa mediante una poltica monetaria sin preocuparse por la necesidad de
mantener la paridad.

De acuerdo con el sistema Bretton Woods, si un pas desarrolla un dficit permanente en una balanza comercial (ms importaciones
que exportaciones), esta situacin no podra corregirse mediante una poltica nacional; era necesario que el FMI accediera a devaluar la
moneda.

Los crticos de este sistema aseguran que el mecanismo de ajuste funciona de manera mucho ms suave con un rgimen del tipo de
cambio flotante. Sostienen que si un pas exhibe un dficit comercial, el desequilibrio entre la oferta y la demanda de la moneda de ese
pas en los mercados cambiarios (excedente de oferta y demanda) conducira a la depreciacin de su tipo de cambio.

A su vez, al abaratar las exportaciones y encarecer las importaciones, una depreciacin del tipo de cambio corregira el dficit
comercial.

C-2).- DEFENSA DE LOS TIPOS DE CAMBIO FIJOS

Esta defensa se basa en la disciplina, especulacin e incertidumbre monetarias, as como la falta de conexin entre la balanz a
comercial y los tipos de cambio.

Al analizar el sistema de Bretton Woods se estudi la naturaleza de la disciplina monetaria inherente a los tipos de cambios fijos, la
necesidad de mantener una paridad cambiaria fija, garantiza que los gobiernos no expandan sus ofertas monetarias con tasas
inflacionarias.

Mientras los partidarios de las tasas flotantes argumentan que cada pas debe tener libertad para elegir su propia tasa de inflacin (el
argumento de la autonoma monetaria).

Los partidarios de las tasas fijas afirman que, con frecuencia, los gobiernos ceden ante las presiones polticas y expanden la oferta
monetaria demasiado rpido, por lo que causan una inflacin inaceptablemente alta. Un rgimen de tipos de cambios fijos asegura que
esto no ocurra.

Los crticos de los tipos de cambios flotantes tambin sostienen que la especulacin causa fluctuaciones de los tipos de cambio.
Sealan el auge vertiginoso y la subsecuente cada del dlar durante la dcada de 1980; fenmeno que, de acuerdo con su visi n, no
tena nada que ver con las tasas comparativas de inflacin y dficit comercial de estados unidos, pero s con la especulacin. Afirman
que cuando las casas de cambio observan la devaluacin de una moneda, ante la expectativa de una depreciacin futura, tienden a
venderla sin tener en cuenta las perspectivas de largo plazo de la moneda en cuestin.

A medida que crece la reaccin en cadena, se cumplen las expectativas de depreciacin; tal especulacin desestabilizadora tiende a
acentuar las fluctuaciones alrededor del valor de largo plazo del tipo de cambio; adems daa la economa, pues distorsiona los precios
de importacin; por lo tanto los partidarios del tipo de cambios fijos argumentan que el sistema limitar los efectos desestabilizadores de
la especulacin.

La desestabilizacin tambin influye a generar incertidumbre sobre los movimientos monetarios futuros, que caracterizan a los tipos de
cambios flotantes.

Lo imprevisible de los movimientos cambiarios en la era posterior a Bretton Woods dificult la planeacin de negocios, y hace de la
exportacin, la importacin y la inversin extranjera, actividades riesgosas.

Con un tipo de cambio voltil, los negocios internacionales no saben cmo reaccionar ante los cambios, y con frecuencia no lo hacen.

C-3).- CONDICIN BSICA DEL EQUILIBRIO COMERCIAL

El mercado cambiario se encuentra en equilibrio cuando los depsitos de todas las divisas ofrecen la misma tasa de rentabilidad
esperada. La condicin de igualdad entre las rentabilidades esperadas de dos depsitos denominados en dos divisas cualesquiera, y
expresadas en la misma unidad monetaria, se define como la condicin de la paridad de intereses.

sta condicin implica que los tenedores potenciales de depsitos en divisas consideran todos los depsitos como activos igualmente
deseables, siempre que sus tasas de rentabilidad esperada sean iguales.

El mercado de divisas estar en equilibrio cuando ningn depsito se halle en una situacin de exceso de oferta o demanda. Por tanto,
podemos afirmar que el mercado de divisas se hallar en equilibrio cuando se cumpla la condicin de la paridad de intereses.

D.- AJUSTES EN LA BALANZA COMERCIAL

Quienes defienden los tipos de cambio flotantes, afirman que, las tasas flotantes ajustan los desequilibrios comerciales.

Los crticos cuestionan la cercana del vnculo entre el tipo de cambio y la balanza comercial. Sostienen que el dficit se determina en el
balance entre el ahorro y la inversin en un pas, no mediante el valor externo de su moneda.

Afirman que la depreciacin de una moneda genera inflacin (debido al incremento resultante de los precios de las importaciones); sta
inflacin destruira cualquier aparente ganancia en costos competitivos que se deriven de la depreciacin de la moneda.
En otras palabras, un tipo de cambio que se deprecie no aumentar las exportaciones ni reducir las importaciones, como sostienen los
partidarios de las tasas flotantes: tan slo incrementar la inflacin. En defensa de ste argumento, quienes abogan por las tasas
flotantes.

Sealan que la cada del 40% del dlar entre 1985 y 1988 no corrigi el dficit comercial de estados unidos; como respuesta los
partidarios del tipo de cambio flotante, afirman que entre 1985 y 1992, el dficit comercial de ese pas descendi de 160 mil a 70 mil
millones de dlares, cada qu, en parte lo atribuyen al declive del valor del dlar.

E.- CAJA DE CONVERSIN (CONSEJO MONETARIO)

La experiencia de Hong Kong durante la crisis monetaria asitica de 1997, aade una nueva dimensin del debate sobre la manera de
administrar sobre el tipo de cambio vinculado. Hacia finales de 1997, cuando otras monedas asiticas se colapsaban, Hong Kong
mantuvo el valor de su moneda con respecto al dlar estadounidense a pesar de varios ataques especulativos concentrados. El
consejo monetario de Hong Kong recibi el crdito por ste xito.

Un pas que introduce un consejo monetario se compromete a convertir su moneda nacional a solicitud y con un tipo de cambio fijo en
otra moneda. Para dar credibilidad a ste compromiso, el consejo monetario reserva una cantidad de divisas de al menos, el 100% de la
moneda nacional emitida, con base en el tipo de cambio fijo.

El sistema de Hong Kong implica que su moneda debe ser respaldada absolutamente por el dlar estadounidense con un tipo de
cambio determinado. ste todava no es un rgimen cambiario fijo verdadero, por el dlar estadounidense y por extensin el dlar de
Hong Kong, flota al respecto de otras monedas, pero sin duda comparte caractersticas con un rgimen cambiario fijo.

Con ste acuerdo, el consejo monetario emite billetes y monedas nacionales, slo cuando existen divisas de reserva como respaldo;
esto limita la capacidad del gobierno de imprimir dinero, y por lo tanto de crear presiones inflacionarias.

Con un consejo monetario estricto, las tasas de inters se ajustan de manera automtica. Si los inversionistas quieren convertir moneda
nacional en, por ejemplo, dlares estadounidenses, la oferta de moneda nacional se reducir; a su vez esta reduccin provocar el
incremento de las tasas de inters, hasta que, a la larga, sea atractivo para los inversionistas poseer la moneda nacional otra vez

V.- IMPLICACIONES DE NEGOCIOS EN LAS VARIACIONES DEL TIPO DE CAMBIO

En el mundo comercial todas las naciones del mundo han adoptado el sistema cambiario comercial por el mbito globalizado y de alta
competencia en la que se encuentran inmersas. A tal efecto de dicha variabilidad, es recomendable el anlisis de diferentes panoramas
que dieron lugar a nuestra actual situacin comercial.

A.- RGIMEN CAMBIARIO EN EL TIPO DE CAMBIO

En todo el mundo diferentes gobiernos ponen en prctica una serie de polticas cambiarias; varan de una libre flotacin pura, en la cual
el tipo de cambio se determina por las fuerzas de mercado a un sistema fijo que comparte ciertos aspectos con el sistema cambiario fijo
de Bretton Woods.

Segn un informe FMI del 2007 anuncia que alrededor del 14% de sus miembros permiten que sus monedas floten libremente. Otro
26% interviene slo de manera limitada (flotacin administrada); existe un 28% que no tiene una moneda de curso legal propia, sino
unificada; stos pases son los de la unin europea, que adoptaron el euro y renunciaron a sus propias monedas, as como otros
estados ms pequeos de frica o el caribe que emplean una divisa extranjera como su moneda de curso legal, dentro de sus fronteras,
por lo general el dlar estadounidense o el euro.

Otros pases adoptaron un sistema ms flexible, segn el cual su tipo de cambio flucta respecto de otras monedas dentro de u na
variacin determinada (un sistema de tipo de cambio ajustable).

B.- EL AUGE DE LA INVERSIN

La riqueza derivada de las exportaciones aliment el auge de la inversin en propiedad econmica y residencial en la mayora de los
pases industrializados, en activos industriales y en infraestructura.

Empez a crecer el valor de los inmuebles comerciales y residenciales en ciudades cmo Hong Kong y Bangkok. ste sistema estimul
al sector de la construccin de manera nunca antes visto en Asia. El significativo financiamiento por parte de los bancos coste gran
parte del avance de ste sector. Con respecto a los activos industriales, el xito impuls a los exportadores asiticos a hacer grandes
inversiones en capacidad industrial.

Un factor importante en el auge de la inversin en la mayora de las economas del sureste asitico fueron los gobiernos. En muchos
casos, stos se embarcaron en enormes proyectos de infraestructura; en malasia, por ejemplo, se erigi un nuevo centro administrativo
nacional en pitajaya con un valor de 20 mil millones de dlares, al tipo de cambio previo a julio de 1997. A la vez, que el mismo gobierno
patrocinaba el desarrollo de un corredor masivo de desarrollo de alta tecnologa y la enorme presa bakun, que con un costo aproximado
de 13 600 millones de dlares se convertiran en la planta elctrica ms cara de ese pas.

C.- LOS AGENTES COMERCIALES

La mayor parte de los agentes de bancos de divisas son los agentes comerciales, las empresas multinacionales que participan en el
comercio internacional, las instituciones financieras no bancarias que gestionan los activos, como las empresas gestoras de fondo de
inversin, como tambin las compaas aseguradoras y los bancos centrales de cada pas.

stos agentes se encuentran en el centro del mercado de divisas, porque casi toda la transaccin de importancia se traduce en una
anotacin, tanto en el debe cmo en el haber, en determinadas cuentas bancarias, en diferentes bancos, en distintas plazas financieras.
Es decir, la gran mayora de las transacciones en el mercado de divisas se realiza a travs del intercambio de depsitos bancarios
denominados en diferentes monedas.

IX.- CUESTIONARIO.

1. Cul es la diferencia entre la especulacin estabilizadora y la especulacin desestabilizadora?

2. CMO AFECTAN LAS VARIACIONES DEL TIPO DE CAMBIO A LAS RENTABILIDADES ESPERADAS?

3. EN UN MERCADO LIBRE, QU FACTORES SUBYACEN A LOS VALORES DE CAMBIO DE LAS DIVISAS?

4. POR QU LOS INVERSIONISTAS INTERNACIONALES SE INTERESAN MS POR LA TASA DE INTERS REAL QUE
POR LA TASA NOMINAL?

5. QU SIGNIFICA REACCIN EXAGERADA DE LOS TIPOS DE CAMBIO? POR QU OCURRE?