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El documento presenta los principios del procedimiento administrativo peruano. Explica que el Estado tiene cuatro funciones principales: normativa, administrativa, jurisdiccional y de control. A continuación, enumera los principios que rigen el procedimiento administrativo en Perú según la Ley 27444, como la legalidad, debido proceso, impulso de oficio, razonabilidad, imparcialidad, informalidad, veracidad, celeridad, eficacia, verdad material, participación, simplicidad, uniformidad, predictibilidad y control posterior.
El documento presenta los principios del procedimiento administrativo peruano. Explica que el Estado tiene cuatro funciones principales: normativa, administrativa, jurisdiccional y de control. A continuación, enumera los principios que rigen el procedimiento administrativo en Perú según la Ley 27444, como la legalidad, debido proceso, impulso de oficio, razonabilidad, imparcialidad, informalidad, veracidad, celeridad, eficacia, verdad material, participación, simplicidad, uniformidad, predictibilidad y control posterior.
El documento presenta los principios del procedimiento administrativo peruano. Explica que el Estado tiene cuatro funciones principales: normativa, administrativa, jurisdiccional y de control. A continuación, enumera los principios que rigen el procedimiento administrativo en Perú según la Ley 27444, como la legalidad, debido proceso, impulso de oficio, razonabilidad, imparcialidad, informalidad, veracidad, celeridad, eficacia, verdad material, participación, simplicidad, uniformidad, predictibilidad y control posterior.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PERUANO
INTRODUCCION EL ESTADO Y SUS FUNCIONES ETIMOLOGIA DE ESTADO El Estado ha pasado por distintas fases; Estado Imperio, Ciudad Estado y Estado Nacin. Roma Res publica D. Germano Mando de prncipe Stato; del latn Status Orden ORIGEN DE LA SEPARACION DE PODERES MONTESQUIEU La divisin de poderes en Ejecutivo, Legislativo y Judicial y su adscripcin a instituciones diferentes es garanta contra un gobierno tirnico y desptico. CONCEPTO DE ESTADO ESTADO Sociedad poltica que posee autonoma, organizada y debidamente estructurada que conlleva a un buen desarrollo coexistencial El Estado otorga validez formal al derecho asegurando su cumplimiento a travs de sus rganos jurisdiccionales. ELENTOS DEL ESTADO Pueblo, Territorio y Nacin. FINALIDAD DEL ESTADO Satisfaccin de las necesidades comunes dentro del marco del ordenamiento jurdico establecido. ADMINISTRACION PUBLICA Cumple la triple funcin de tutela, suplencia y promocin protegiendo los derechos individuales, supliendo iniciativa privada y promoviendo el progreso social. ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACION PBLICA ACTIVIDAD DE POLICIA O LIMITACION Fiscaliza, Controla y Asegura la Seguridad y el Orden de comportamiento al inters pblico. ACTIVIDAD PRESTACIONAL Maneja Bienes y Servicios Pblicos Obligatorios, destinados a satisfacer necesidades. ACTIVIDAD DE FOMENTO Acciones que estimulan a la actividad de particulares mediante la Subvencin y el Subsidio. ACTIVIDAD NORMATIVA Emisin de Leyes Normativas secundarias ACTIVIDAD SANCIONADORA Sancin por infringir las normas. ACTIVIDAD CUASI JURISDICCIONAL Resuelve controversias entre particulares, entre estos y entidades del Estado. DERECHO ADMINISTRATIVO Rama del Derecho Pblico; Regula las diversas actividades administrativas del Poder Ejecutivo, Legislativo e instituciones Pblicas no Estatales, dentro del marco normativo. FUNCIONES DEL ESTADO Todos los rganos Estatales cumplen ms de una sola funcin. La Constitucin reconoce 4 funciones. FUNCION NORMATIVA Elabora reglas jurdicas de carcter general, abstractas e impersonales. FUNCION ADMINISTRATIVA Conduce y orienta al Estado en los servicios Estatales internos y externos. FUNCION JURISDICCIONAL Resuelve quejas, demandas y denuncias jurdicas en concordancia con las caractersticas de la norma. FUNCION CONTRALORA Comprueba, compara, supervisa, evala y anula actos administrativos o legislativos contrarios a la constitucin. ANTECEDENTES DE LOS PRINCIPIOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO En la ley de Procedimientos Administrativos de Espaa, influenciada por la doctrina del Contencioso Administrativo. LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Ley 27444, estableci el rol de los principios que orientan el procedimiento. Sirven de criterio imperativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacin de las reglas del procedimiento. Sirven como parmetro para la generacin de otras disposiciones procedimentales. Sirven para suplir los vacos que se presenten en el ordenamiento administrativo, para lo que recurrir a las fuentes supletorias. La peculiaridad que introduce la Ley es que estos principios no son concluyentes ni limitados. P. DE LEGALIDAD Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho. P. DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO Los administrados gozan de los derechos y garantas implcitos al debido procedimiento administrativo. P. DE IMPULSO DE OFICIO Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realizacin o practica de los actos. P. DE RAZONABILIDAD Las decisiones de la autoridad administrativa deben adaptarse dentro los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear. P. DE IMPARCIALIDAD Las autoridades administrativas actan sin ninguna clase de discriminacin. P. DE INFORMALISMO Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisin y decisin final de las pretensiones de los administrados. P. DE PRESUNCION DE VERACIDAD Se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados responden a la verdad. P. DE CONDUCTA PROCEDIMENTAL Realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena fe. P. DE CELERIDAD Deben ajustar su actuacin de tal modo que se dote al trmite de la mxima celeridad posible, evitando acciones que dificulten su desenvolvimiento. P. DE EFICACIA Deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental. P. DE VERDAD MATERIAL Deber verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones. Deber adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por ley. P. DE PARTICIPACION Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados para acceder a la informacin que administren. P. DE SIMPLICIDAD Los tramites debern ser sencillos, debindose eliminar toda complejidad innecesaria. P. DE UNIFORMIDAD Deber establecer requisitos similares para trmites similares. P. DE PREDICTIBILIDAD Brinda a los administrados o a sus representantes informacin veraz, completa y confiable sobre cada procedimiento a su cargo. P. DE PRIVILEGIOS DE CONTROLES POSTERIORES Se sustentara en la aplicacin de la fiscalizacin posterior, reservndose la autoridad administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la informacin presentada. EXTRA P. DEL EJERCICIO LEGTIMO DEL PODER Ejerce nica y exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista. P. DE RESPONSABILIDAD Est obligada a responder por los daos ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la actividad administrativa. P. DE ACCESO PERMANENTE Est obligada a facilitar informacin a los administrados que son parte de un procedimiento administrativo.