1 PROYECTO PRELIMINAR PARA EL DISEO E IMPLEMENTACIN DE LA SALA

SITUACIONAL

2 Necesidad Para garantizar la gobernabilidad democrtica en el territorio nacional, para asegurar el buen
vivir, en el marco del respeto a los derechos humanos, la seguridad humana, paz social, dilogo y
concertacin, participacin ciudadana y transparencia, en coordinacin con las dems funciones del
Estado, se hace necesaria la sistemtica recoleccin, procesamiento y anlisis de informacin, de manera
integral y oportuna, sobre bases cientficas slidas, que permitan orientar el proceso de toma de
decisiones.

3 Marco conceptual La sala de situacin es un espacio fsico y virtual, de convergencia en donde se

conjugan diferentes saberes y actores, para el anlisis de situaciones de seguridad interna y
gobernabilidad del Estado, los factores que las determinan, las soluciones ms viables y factibles de
acuerdo con el contexto local y el monitoreo y evaluacin de los resultados obtenidos despus de la
aplicacin de las intervenciones, por medio de informacin diversa y oportuna proveniente de diferentes
fuentes.

4 Objetivo general del proyecto

Definir la organizacin y los requerimientos para la implementacin de la sala situacional del Ministerio del
Interior, que permita orientar de manera integral, oportuna y con evidencia cientfica slida, el proceso de
toma de decisiones para el desarrollo nacional, garantizando la seguridad interna y la gobernabilidad del
Estado. La sala situacional tendr por objetivo contribuir a elevar la capacidad de respuesta del sector
ejecutivo a las demandas sociales fortaleciendo sus instituciones con decisiones pertinentes y eficaces

5 Objetivos especficos
Determinar los requerimientos para la implementacin y desarrollo de la sala situacional del Ministerio del
Interior Definir la organizacin, operacin, actores, fuentes de informacin y canales de comunicacin que
permitan una interaccin permanente entre el aparato social y los actores sociales. Desarrollar una cultura
de anlisis y uso sistmico de la informacin producida en las dependencias oficiales (Gobernaciones y
Tenencias Polticas) fortaleciendo la capacidad ministerial de anticipar las amenazas que puedan impactar
negativamente a las polticas comunicacionales, proponiendo respuestas institucionales y sociales
organizadas frente a dichas amenazas

6 Objetivos especficos
Identificar en la parte de seguridad interna y gobernabilidad las deficiencias (demandas), amenazas
(presiones y alertas) y debilidades con sus determinantes mediante la Identificacin, sistematizacin,
medicin y reduccin de las brechas de informacin para la gestin del Ministerio y del sector Ejecutivo
Generar recomendaciones y sugerencias a las instituciones pblicas para una adecuada adaptacin de
sus servicios a las prioridades identificadas, elevando su nivel gestin facilitando la toma de decisiones,
ajustando los planes operativos a las polticas, prioridades y compromisos de gestin, para la reduccin
de las brechas detectadas entre las expectativas sociales y las respuestas institucionales

7 Sala Situacional SDI Ministerio del Interior Gobernaciones Actores

INFO Gobernaciones Actores Sociales Base de Datos Organizador Central SDI Web Server Internet
Publica

8 Sistema Georeferenciado
Recursos Formularios - RIPS Captura de Datos Manual Automatica Verity Teleform ReadSoft - eCapture
Scanner Sistema Georeferenciado ArcView Analisis Situacional SPSS Bases de Datos SQL, xBase Visual
FoxPro Oracle Access Excel TOMA DE DECISIONES

9 Nivel I operacin Mapeo Recoleccin de datos Tabulacin Procesamiento

Elaboracin de Grficos y Reportes
10 Nivel II Comparacin Anlisis de Datos Valoracin de Frecuencias
Alternativa A Alternativa B Alternativa J

11 Nivel III Valoracin de Problemas Valoracin de Intervenciones

Toma de Decisiones

12 ELEMENTOS DE INFORMACION BSICOS PARA LA

SALA SITUACIONAL INFORMACION GEOREFERENCIADA INFORMACION SOBRE CONTEXTOS
DELIMITADOS INFORMACION REFERIDA A ZONAS Y FACTORES DE RIESGO INFORMACION
REFERENTE A TENDENCIAS Y ESCENARIOS INFORMACION DE MINISTERIOS Y ENTIDADES
GUBERNAMENTALES INFORMACION DE MUNICIPIOS Y JUNTAS PARROQUIALES INFORMACION
DE ACTORES, GRUPOS POBLACIONES E INSTITUCIONES DIAGNOSTICO ANALISIS
COMPRENSION ACCIONES

13 SALA SITUACIONAL CENTRAL Y SALAS SITUACIONALES LOCALES

24 LOCALIDADES SISTEMAS DE INFORMACION CANALES DE COMUNICACION SISTEMA DE INF.
GEO REFERENCIADO Base datos SALA SITUACIONAL CENTRAL ESTRATEGICA

14 INFRAESTRUCTURA AREA DE CAPTURA DE INFORMACION

DATA CENTER AREA DE ANALISIS DE TENDENCIAS Y ESCENARIOS AREA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACION

15 MODELO DE GESTION DE LA SALA DE SITUACION

Organizacin conjunto de actividades desarrollo de la estructura metodologas de trabajo Operacin
actividades generadores de resultados Direccin actuar sobre la organizacin la operacin

16 TABLERO DE COMANDO Indicadores Objetivos Tolerancias Alarmas Acciones

Compromisos

17 CARACTERISTICAS DE LA INFORMACION Y REPORTES

Dinmicos Proactivos En tiempo real Que habilita a tomar decisiones oportunas Sintxis para los niveles
directivos Especficos para los niveles operativos Diseo Uniforme

18 Atributos de la Informacin
Orientada a los objetivos Relevante Confiable Oportuna Integrada Clara e inequvoca Rpida retro
alimentacin

19 Informacin que provee

Estructural Situacional Evolutiva

20 Sistematizacin de la Informacin
Indicadores: ndices expresados en su unidad de medida Frecuencia: diaria, semanal, mensual Apertura:
cmo se piramidan para acceder a su desagregacin Alcance: mensual, acumulado Base de
Comparacin Historia / Tendencia Parmetro de Alarma Grfico Responsable del monitoreo

21 Tecnologa de Informacin
Fciles de comprender para presentarlos en reuniones de anlisis o discusin Permite ser compartido y
discutido con rapidez Permite evaluar los escenarios asociados con los planes de accin sugeridos

22 Interfases Arquitectura tcnica

Procesos de interfase Tecnologas Pantallas Navegacin Seleccin Aperturas
23 Fase de Implementacin 1
1.- Designacin del grupo de implementacin 2.- Validacin del diseo de la sala de situacin con criterio:
costo / beneficio. 3.- Construccin de la infraestructura de la sala de situacin Centralizadas
Desconcentradas Mviles 4.- Desarrollo o adquisicin del software apropiado 5.- Adquisicin de los
equipos e instrumentos apropiados

24 Fase de Implantacin 2 6.- Plan de Puesta en Marcha a nivel organizacin o por etapas Tareas,
actividades, secuencia y recursos Responsables Fechas de cumplimiento Rutina de informacin: ingresa
controla analiza evalua debe ser informado quin

25 Fase de Implantacin 3 6.- Ejecucin del Plan de Puesta en Marcha

7.- Monitoreo de los resultados obtenidos y sus efectos Identificacin de causas de desviaciones Planes
de remocin de causas de problemas Planes de mejora 8.- Evidencia de los comportamientos positivos
9.- Alerta a los cambios de las condiciones iniciales e introduccin de modificaciones consecuentes