Fecha Promulgacin :28-12-2010 Organismo :MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES; SUBSECRETARA DE TELECOMUNICACIONES Ttulo :REGLAMENTO QUE ESTABLECE LAS OBLIGACIONES PARA EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PORTABILIDAD DE NMEROS TELEFNICOS Tipo Versin :ltima Versin De : 24-01-2014 Inicio Vigencia :24-01-2014 Id Norma :1023977 Ultima Modificacin :24-ENE-2014 Decreto 111 URL :https://www.leychile.cl/N?i=1023977&f=2014-01-24&p=
REGLAMENTO QUE ESTABLECE LAS OBLIGACIONES PARA EL ADECUADO
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PORTABILIDAD DE NMEROS TELEFNICOS Nm. 379.- Santiago, 28 de diciembre de 2010.- Vistos: a) Lo dispuesto en los artculos 24, 32 N 6 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica; b) La Ley N 18.168, General de Telecomunicaciones; c) El Decreto Ley N 1.762, de 1977, que cre la Subsecretara de Telecomunicaciones, en adelante tambin la Subsecretara; d) La Ley N 20.471 de 2010, que Crea Organismo Implementador para la Portabilidad Numrica; e) La Ley N 19.628, Sobre Proteccin de la Vida Privada; f) La Ley N 20.476 de 2010, que Establece que a cada Regin Administrativa, corresponda una Zona Primaria del Servicio Pblico Telefnico Local; g) El Decreto Supremo N 747, de 1999, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprob el Plan Tcnico Fundamental de Numeracin Telefnica, y sus modificaciones; h) El Decreto Supremo N 746, de 1999, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprob el Plan Tcnico Fundamental de Encaminamiento Telefnico, y sus modificaciones; i) El Informe N 2 del H. Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, de 30 de enero de 2009; j) El Decreto N 425 de 1996, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprob el Reglamento del Servicio Pblico Telefnico, y sus modificaciones; k) El Decreto Supremo N 484, de 2007, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprob el Reglamento del Servicio Pblico de Voz Sobre Internet; l) El Decreto Supremo N 533, de 2000, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que fij el texto refundido del Reglamento de Tramitacin y Resolucin de Reclamos de Servicios de Telecomunicaciones, y sus modificaciones, en adelante Reglamento de Reclamos; m) El Decreto Supremo N 189, de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y de Economa, Fomento y Turismo, que aprob el Reglamento del Sistema Multiportador Discado y Contratado del Servicio Telefnico de Larga Distancia Nacional e Internacional, y sus modificaciones; n) El Decreto Supremo N 510, de 2004, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y de Economa, Fomento y Turismo, que estableci el Contenido Mnimo y otros Elementos de la Cuenta nica Telefnica, en adelante Reglamento de la Cuenta nica Telefnica, y sus modificaciones; o) La Resolucin Exenta N 1.463 de 2008, de la
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Subsecretara, que defini encaminamiento y numeracin para el Servicio Pblico de Voz sobre Internet; p) La Resolucin Exenta N 340 de 2010, de la Subsecretara, que estableci especificaciones tcnicas para la implantacin de la portabilidad del nmero de suscriptor y cliente de prepago en la red pblica telefnica local, mvil y del mismo tipo, y de la portabilidad del nmero de servicio complementario, y sus modificaciones; q) La Resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica, que fija normas sobre exencin del trmite de toma de razn y, Considerando: a) Que, de conformidad a lo previsto en el artculo 6 de la Ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, corresponde al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a travs de la Subsecretara, el control y aplicacin de aqulla y sus reglamentos; b) Que, de acuerdo al artculo 7 de la ley N 18.168, le corresponde, asimismo, controlar y supervigilar el funcionamiento de los servicios pblicos de telecomunicaciones y la proteccin de los derechos de los usuarios, sin perjuicio de las acciones judiciales y administrativas a que estos ltimos tengan derecho; c) Que, por otra parte, el artculo 24 de la ley N 18.168 dispone que los servicios de telecomunicaciones, segn su naturaleza, deben someterse al marco normativo tcnico establecido, de conformidad a los procedimientos y plazos ah indicados; d) Que, de conformidad a lo sealado en el Informe N 2 del H. Tribunal de Defensa de la Libre Competencia de 30 de enero de 2009 -y dentro del conjunto de medidas que necesariamente haban de adoptarse por la Autoridad Sectorial para apoyar los fundamentos y consolidar los objetivos de dicho pronunciamiento, se previno especialmente sobre la imperiosa necesidad de llevar a la prctica, en un perodo breve, la portabilidad numrica, y ello, tanto en telefona local como en telefona mvil tal como lo contempla de hecho actualmente el Plan Tcnico Fundamental de Numeracin Telefnica, junto con los servicios complementarios-, de manera que con ello se inyecte presin competitiva a todo el mercado de las telecomunicaciones; e) Que, en efecto, y en lo concerniente a la operatividad tcnica de la portabilidad numrica, cabe tener presente que el antes referido Plan Tcnico Fundamental de Numeracin Telefnica, modificado por Decreto Supremo N 155, de 2009, dispone actualmente en sus artculos 18 y 19 que la Subsecretara establecer las regulaciones adicionales que permitan a los suministradores de servicios complementarios cambiarse de la red de la concesionaria a la que estn conectados y, a los suscriptores y/o usuarios locales, mviles y del mismo tipo, cambiarse, en el caso de los locales, al interior de una zona primaria, de compaa telefnica local, y en el caso de los mviles y del mismo tipo, cambiarse de concesionaria que le provee el servicio, manteniendo en todos dichos casos su respectiva numeracin; f) Que, en este mismo orden de ideas, los artculos 30 y 31 del Plan Tcnico Fundamental de Encaminamiento Telefnico, sealan tambin que la Subsecretara establecer las regulaciones adicionales relativas al encaminamiento de las comunicaciones que permitan la portabilidad de la numeracin de los servicios complementarios y de los suscriptores y usuarios, en la red
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pblica telefnica, respectivamente; g) Que, asimismo, se debe atender como antecedente a lo resuelto por la resolucin consignada en el visto o), en el sentido de que para la aplicacin de los aludidos Planes Tcnicos Fundamentales de Numeracin y de Encaminamiento Telefnico, los concesionarios del Servicio Pblico de Voz sobre Internet se considerarn del mismo tipo que los concesionarios del Servicio Pblico de Telefona Mvil; h) Que, en dicho contexto, cabe sealar que una proporcin de los costos fsicos y lgicos asociados a la implementacin de la portabilidad numrica ya han sido considerados en los decretos que regulan las tarifas de los concesionarios respectivos, fundamentalmente en lo concerniente a costos correspondientes a inversiones en diseo y/o adecuaciones de red y de sistemas informticos que cada Empresa Eficiente debe asumir internamente para operar con portabilidad numrica; i) Que, por otra parte, y en el mbito reglamentario, corresponde tener presente que tanto el artculo 44 del Reglamento del Servicio Pblico Telefnico como el artculo 10 del Reglamento del Servicio Pblico de Voz sobre Internet, establecen el derecho del suscriptor de poner trmino de manera unilateral al respectivo contrato de suministro, previo aviso a la concesionaria correspondiente, sin restricciones adicionales de ningn tipo; j) Que, adicionalmente, el antes referido Reglamento del Servicio Pblico de Voz sobre Internet dispone expresamente que salvo regulacin expresa contemplada en el mismo- deber considerarse para los suscriptores y usuarios de dicho servicio el cumplimiento de idntico rgimen normativo de derechos y obligaciones vigente para los suscriptores y usuarios del servicio pblico telefnico, en lo que resulte aplicable segn su naturaleza; k) Que, si bien actualmente la portabilidad se circunscribe a cada servicio en particular, nada obsta a que en el futuro la convergencia tecnolgica entre servicios de telecomunicaciones haga posible mudarse de un servicio a otro, manteniendo una misma numeracin, para cuyo efecto debern efectuarse las adecuaciones normativas que faciliten dicha migracin; l) Que, como corolario del marco normativo descrito en los literales precedentes, la Ley N 20.471, de 2010, publicada en el Diario Oficial el pasado da 10 de diciembre, incorpora un nuevo artculo 25 bis a la Ley N 18.168, que, junto con crear un Organismo Administrador de la Portabilidad (OAP), establece los principales aspectos funcionales y operacionales del sistema de portabilidad numrica, remitiendo a la potestad reglamentaria la regulacin especfica de las condiciones de funcionamiento del sistema de portabilidad de nmeros telefnicos y de interoperacin entre el Organismo Administrador de la Portabilidad (OAP) y los concesionarios de servicio pblico telefnico, del mismo tipo y portadores, las que sern reguladas mediante el Reglamento a que alude el inciso primero de dicho artculo, as como tambin el establecimiento de las obligaciones para el adecuado funcionamiento del sistema de portabilidad; m) Que, atendido todo lo precedentemente expuesto y para satisfacer las finalidades antes sealadas, resulta indispensable el establecimiento de la regulacin necesaria que asegure el buen funcionamiento del sistema de portabilidad numrica de suscriptores y usuarios de la red
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pblica telefnica, local, mvil y del mismo tipo, as como respecto de la portabilidad del nmero de servicios complementarios, para que el proceso de portabilidad sea llevado a cabo por las operadoras en un ambiente de sana competencia, velando por la proteccin de los derechos de los usuarios y sin perjuicio de la reglamentacin concerniente a la designacin, organizacin y funcionamiento del referido Organismo Administrador de la Portabilidad (OAP); y, en uso de mis atribuciones; Decreto: Aprubase el siguiente Reglamento para el Sistema de Portabilidad del Nmero Telefnico de Suscriptores y Usuarios en la red Pblica Telefnica Local, Mvil y del Mismo Tipo, y para la Portabilidad del Nmero de Servicios Complementarios.
Ttulo I.- De las Definiciones
Artculo 1 Para los efectos de este Reglamento, se
entender por: Proceso de Portabilidad del Nmero Telefnico: Corresponde al conjunto de fases o etapas que permiten: a) A un suscriptor de una concesionaria de servicio pblico de telefona local, sea de pre o post pago, cambiarse a otra concesionaria de servicio pblico de telefona local, manteniendo su nmero telefnico, al interior de una zona primaria, o en definiciones geogrficas distintas a las actualmente existentes siempre que la normativa vigente as lo permita; b) A un suscriptor y a un usuario de una concesionaria de servicio pblico telefnico mvil, cambiarse a otra concesionaria de servicio pblico telefnico mvil que le provea el servicio, manteniendo su nmero; c) A un suministrador de servicios complementarios del servicio pblico telefnico cambiarse desde la red de la concesionaria a la que est conectado, hacia la red de otra concesionaria, manteniendo su nmero; d) A un suscriptor o un usuario de una concesionaria de servicio pblico del mismo tipo que el servicio pblico telefnico, cambiarse desde la concesionaria que le provee el servicio del mismo tipo que el servicio pblico telefnico hacia otra concesionaria para que le provea dicho servicio del mismo tipo que el servicio pblico telefnico, o bien, hacia otra concesionaria que suministre el servicio pblico telefnico tcnicamente compatible con el correspondiente servicio pblico del mismo tipo, y viceversa, manteniendo, en cualquiera de estos casos, su nmero telefnico. En todo caso, tratndose de usuarios o suscriptores del servicio pblico de voz sobre Internet, dichos suscriptores o usuarios slo podrn portarse a otros concesionarios de servicio pblico de voz sobre Internet. Proceder igualmente la portabilidad numrica en casos distintos de los sealados en los literales precedentes, incluso entre distintos servicios, siempre que as lo permita la normativa aplicable a los mismos. Requirente: Suscriptor o usuario del servicio pblico telefnico local, mvil o del mismo tipo, que ejercita el derecho de solicitar la portabilidad del nmero, sea
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persona natural o jurdica. Suscriptor: Cliente, persona natural o jurdica, que, mediante un contrato de suministro con una compaa telefnica local, mvil o del mismo tipo, adquiere el derecho a hacer uso del servicio pblico telefnico o del mismo tipo, sea en la modalidad de pre pago, en el caso del servicio telefnico local, o post pago respecto de todos los servicios antes sealados. Usuario: Cliente, persona natural o jurdica, que adquiere el derecho a hacer uso del servicio pblico telefnico o del mismo tipo en modalidad de prepago, sin que entre aqulla y la respectiva compaa telefnica mvil o del mismo tipo, medie un contrato de suministro de servicio pblico telefnico en los trminos establecidos en el Reglamento del Servicio Pblico Telefnico. Proveedoras: Concesionarias del servicio pblico telefnico local, mvil, del mismo tipo y Portadores. Proveedora Donante: Concesionaria de servicio pblico telefnico, local o mvil, o del mismo tipo, desde la cual se cambia un suscriptor o usuario, como resultado del Proceso de Portabilidad. Proveedora Receptora: Concesionaria de servicio pblico telefnico, local o mvil, o del mismo tipo, hacia la cual se cambia un suscriptor o usuario, como resultado del Proceso de Portabilidad. Proveedora Asignataria: Concesionaria de servicio pblico de telefona local o mvil, o del mismo tipo, a la cual la Subsecretara le ha asignado bloques de numeracin telefnica, aun cuando, como resultado del Proceso de Portabilidad, haya dejado de administrar los nmeros portados. Organismo Administrador de la Portabilidad (OAP): Persona jurdica que tiene a su cargo la administracin, gestin y operacin centralizada del proceso de portabilidad numrica respecto de las concesionarias del servicio pblico telefnico local, mvil, del mismo tipo y portadores, y para cuyo efecto resulta necesaria la interaccin y/u operacin de las siguientes estructuras y/o tablas de informacin, segn el caso, con la correspondiente aplicacin administrativa, operativa y de gestin: a) Base de Datos de Administracin de la Numeracin Telefnica (BANT): Conjunto de informacin organizada de la que dispone el OAP con objeto de llevar adelante el proceso de portabilidad numrica. A partir de esta informacin, se generarn las siguientes tablas de informacin: . Tabla de Encaminamiento de Portabilidad (TEP): Conjunto de informacin necesaria para el correcto encaminamiento de todas las llamadas telefnicas, que el OAP actualiza diariamente y que pone a disposicin de las concesionarias del servicio pblico telefnico local, mvil, del mismo tipo y portadores antes de la Ventana de Cambio. . Tabla de Encaminamiento de Portabilidad Propia (TEPP): Conjunto de informacin necesaria para el correcto encaminamiento de todas las llamadas telefnicas que gestionan y administran directamente las
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concesionarias del servicio pblico telefnico local, mvil, del mismo tipo y portadores, que corresponde a una copia de la TEP y cuya responsabilidad de actualizacin permanente recae en las mencionadas Proveedoras. . Tabla de Portabilidad Diaria (TPD): Conjunto de informacin que se almacena en el OAP relacionada con todas las activaciones de solicitudes de portabilidad realizadas por los requirentes durante el transcurso de un da. A partir de esta tabla se alimenta la TEP. b) Sistema de Gestin de la Portabilidad (SGP): Aplicacin informtica que lleva a cabo todo el proceso de administracin, gestin y explotacin de la portabilidad numrica a travs de los diferentes mdulos y cuyo responsable es el OAP. Esta aplicacin debe estar disponible para todas las concesionarias de servicio pblico telefnico local, mvil y del mismo tipo. El SGP, de ser el caso, deber integrarse a los sistemas de las concesionarias de servicio pblico telefnico local, mvil y del mismo tipo que dichas concesionarias hayan desarrollado para su interoperacin con el mismo. Cuenta "al Da": Corresponde a la ltima Cuenta nica Telefnica o ltimo documento de cobro emitido por un concesionario del servicio pblico telefnico o del mismo tipo, que, encontrndose vencido, ha sido pagado total o parcialmente, en aquella parte no impugnada en virtud del Reglamento de Reclamos en este segundo caso, o, en su defecto, aquel documento o comprobante que acredite dicho pago. Para encontrarse "al Da" en el pago de su ltima cuenta o documento de cobro, el Requirente debe, al momento de activar la solicitud de portabilidad, haber pagado los Saldos Pendientes Facturados que se encuentren vencidos, esto es, respecto de los cuales haya expirado el plazo establecido por la Proveedora Donante para su pago. Saldos Pendientes Facturados: Corresponde a los cargos asociados al servicio pblico telefnico o del mismo tipo que se encuentran facturados por la Proveedora Donante en la ltima Cuenta nica Telefnica o documento de cobro emitido y que no han sido pagados por el Requirente al momento de la activacin de la solicitud de portabilidad. Dichos saldos podrn estar vencidos o no vencidos, segn haya expirado o no el plazo establecido por la Proveedora Donante para su pago. Saldos Pendientes no Facturados: Corresponde a los cargos asociados al servicio pblico telefnico o del mismo tipo que, al momento de activarse la solicitud de portabilidad, an no son facturados. Cdigo de Activacin de Portabilidad del Servicio Mvil de Prepago (CAP): Cdigo alfanumrico generado por el OAP a travs del SGP y asociado unvocamente a la Proveedora Receptora que solicita su generacin, y enviado, va mensajera (SMS u otra que est disponible) a travs de la Proveedora Donante, al nmero mvil a cuyo respecto el Requirente solicita la portabilidad. Ventana de Cambio: Es el periodo de tiempo dentro del cual las Proveedoras directamente involucradas en el Proceso de Portabilidad, harn efectivas las actualizaciones necesarias en sus redes, sistemas comerciales y de facturacin, para ejecutar el cambio del suministro del
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respectivo servicio desde la Proveedora Donante hacia la Proveedora Receptora. Durante la Ventana de Cambio, las Proveedoras debern, en este orden, realizar la activacin del servicio del o los nmeros portados, incorporar stos a su facturacin, desactivar el servicio del o los nmeros portados, detener la facturacin de los servicios desactivados y actualizar la TEPP para efectos del encaminamiento. Blackout: Es el periodo de tiempo durante el cual el servicio pblico telefnico o del mismo tipo del Requirente est imposibilitado para generar y recibir llamadas, producto de las actividades de activacin y desactivacin numrica que se realiza durante la Ventana de Cambio. Nmero Portado: Nmero telefnico, cuya estructura se define en el Plan Tcnico Fundamental de Numeracin Telefnica y que ha sido objeto del Proceso de Portabilidad del Nmero Telefnico. Cualquier otro trmino no definido en este Reglamento tendr el significado que al mismo se le atribuye en la normativa en el mbito de las telecomunicaciones dictada por la Subsecretara, en ejercicio de sus facultades.
Ttulo II.- De los Aspectos Generales Relativos a la
Portabilidad y del mbito de Aplicacin
Artculo 2 El presente Reglamento regula lo
concerniente al ejercicio de los derechos y obligaciones que derivan de la implementacin de la portabilidad del nmero telefnico, para los Requirentes, el OAP y para los concesionarios del servicio pblico telefnico local, mvil, del mismo tipo y portadores, sin perjuicio de aquellas materias cuya regulacin corresponda a otros cuerpos reglamentarios o a la normativa tcnica, segn el caso.
Artculo 3 Todas las concesionarias de servicios de
telecomunicaciones que sean objeto de regulacin para estos efectos, debern proveerse mutuamente las prestaciones relacionadas con el Proceso de Portabilidad del Nmero Telefnico, actuando en base a los principios de imparcialidad y no discriminacin. Asimismo, estarn obligadas a dar un trato no discriminatorio a las comunicaciones que se realicen hacia nmeros portados con respecto de aquellas realizadas hacia nmeros no portados.
Artculo 4 Las Proveedoras estarn obligadas a
disponer de la infraestructura apropiada y de los sistemas fsicos y lgicos que sean necesarios para el correcto desarrollo del Proceso de Portabilidad en los trminos indicados en el presente Reglamento, y en particular: a) Las concesionarias del servicio pblico telefnico local, mvil o del mismo tipo, debern disponer de las facilidades tcnicas para instalar y habilitar el SGP en sus dependencias o para interoperar con ste, con el objeto de dar curso a las solicitudes de portabilidad de conformidad a este Reglamento. Asimismo, estas concesionarias debern responder oportunamente a los requerimientos que se les efecten a travs del SGP. En particular, la Proveedora Donante
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deber poner a disposicin de la Proveedora Receptora o del OAP, segn corresponda, y a travs del SGP, toda aquella informacin que se le requiera a efectos de realizar las verificaciones necesarias para dar curso a una solicitud de portacin. Se entender que hay negativa injustificada de la Proveedora Donante a proporcionar la correspondiente informacin, en todos aquellos casos en que dicha negativa no obedezca a caso fortuito o fuerza mayor para acceder a la misma, cuyas circunstancias debern acreditarse de manera fehaciente. b) Toda concesionaria del servicio pblico telefnico y del mismo tipo que origine una comunicacin, tendr la obligacin de consultar la TEPP a fin de obtener la informacin necesaria para su encaminamiento, exceptuando las comunicaciones de larga distancia. c) Los portadores tendrn la obligacin de consultar la TEPP a fin de obtener la informacin necesaria para encaminar correctamente las comunicaciones de larga distancia nacional y las comunicaciones de larga distancia internacional originadas en el extranjero, hacia la red de destino. d) Para efectos del cumplimiento de la obligacin de actualizar diariamente la TEPP, conducente al debido encaminamiento de las comunicaciones, cada Proveedora deber mantener una conexin con la BANT. e) Las Proveedoras, debern diariamente remitir al OAP a travs del SGP, reportes detallados que den cuenta de las actividades directamente relacionadas con los procesos de portacin, tales como activacin y desactivacin de servicio de nmeros portados, reversiones y actualizacin de la TEPP, en cumplimiento de las obligaciones que se derivan del presente Reglamento y cuyo detalle deber establecerse en las Bases de la licitacin a que se convoque para la designacin del OAP.
Artculo 5 Las eventuales responsabilidades por
parte de las Proveedoras o el OAP, producto del encaminamiento errneo de las comunicaciones y cuando ello derive de la desactualizacin, falta de integridad, inadecuado funcionamiento o prdida de datos de las distintas estructuras o tablas de informacin o el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones relativas a la portabilidad establecidas en la Ley N 18.168, en adelante e indistintamente la Ley, o en este Reglamento, sern sancionadas segn se establece en el Ttulo VII de la Ley;
Ttulo III.- Del Proceso de Portabilidad y de su
Reversin
Artculo 6 Todo suscriptor o usuario que desee
portar su nmero deber requerir dicha facilidad a la Proveedora Receptora. Para este efecto, el Requirente deber presentar su Cdula de Identidad e indicar a la Proveedora Receptora cul es el o los nmeros que requiere portar. Tratndose de personas jurdicas, deber adems acompaarse copia de la escritura o instrumento jurdico que, conforme a la naturaleza jurdica de la misma, d cuenta de la personera de quien concurra solicitando la portabilidad en su nombre. En caso que la solicitud de portabilidad la efecte una persona natural en representacin de otra, bastar con que acompae, junto a la copia de las Cdulas de Identidad respectivas, poder
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simple autorizndola a actuar en nombre del Requirente.
Artculo 7 Cuando un Requirente solicite a la
Proveedora Receptora la portacin de uno o ms nmeros, se entender que ello constituye tambin la voluntad expresa del Suscriptor de terminar el respectivo contrato de suministro del servicio pblico telefnico o del mismo tipo con la Proveedora Donante. Con todo, el Requirente seguir haciendo uso de los servicios prestados por la Proveedora Donante hasta la efectiva ejecucin del cambio de concesionaria durante la Ventana de Cambio, momento hasta el cual sta podr facturar por tales servicios.
Artculo 8 La Proveedora Receptora, antes de la
activacin de una solicitud de portabilidad a travs del SGP, deber constatar la titularidad del Suscriptor, respecto del o los nmeros que se requiera portar. Dicha constatacin deber efectuarse solicitando al Requirente que exhiba el documento de cobro relativo a el o los nmeros a portar que lo identifique y el RUT al cual aqul o aqullos se encuentren asociados, o en su defecto verificando a travs del SGP que el RUT tiene asociados el o los nmeros respecto de los cuales el Requirente solicita la portabilidad. Esta verificacin se har con la Proveedora Donante a travs de los mecanismos informticos disponibles del SGP. La Proveedora Receptora, antes de la activacin de la solicitud de portabilidad a travs del SGP, deber constatar la condicin de usuario de prepago del servicio pblico telefnico mvil o del mismo tipo declarada por el Requirente respecto de la Proveedora Donante, verificando a travs del referido SGP que el o los nmeros involucrados revisten tal carcter. Esta verificacin se har a travs de los mecanismos informticos disponibles del SGP. Verificada la condicin de prepago, la Proveedora Receptora solicitar a travs del SGP, el envo del CAP a el o los nmeros respecto de los que se requiere la portabilidad. El o los cdigos recibidos, debern informarse por el Requirente a la Proveedora Receptora para que sta los incluya a travs del SGP en la activacin de la solicitud de portabilidad, con el objeto de poder iniciar el proceso. Si el Usuario por cualquier motivo no ingresara el CAP al proceso ya iniciado en el momento requerido, el CAP tendr una validez de 24 horas desde el momento de la solicitud de generacin del mismo y el usuario dentro de este periodo podr continuar con el proceso. Vencido dicho plazo, el CAP caducar.
Artculo 9 En el caso que el Requirente sea un
Suscriptor de post pago del servicio pblico telefnico local, mvil o del mismo tipo, la Proveedora Receptora, deber verificar antes de la activacin de la solicitud de portabilidad- la circunstancia de que el Requirente se encuentra "al Da" en el pago de su cuenta respecto de los nmeros a portar. Para realizar esta constatacin, la Proveedora Receptora realizar la consulta correspondiente a la Proveedora Donante a travs del SGP, una vez recabada la autorizacin a que se refiere el inciso quinto del presente artculo. Cuando, producto de la consulta a la Proveedora Donante a travs del SGP, aparezcan registrados Saldos Pendientes Facturados vencidos, se considerarn como vlidamente pagados y no pendientes dichos saldos si el Requirente
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exhibe la correspondiente Cuenta "al Da". En este caso, la Proveedora Receptora deber informar a la Proveedora Donante dicha circunstancia junto con la activacin de la solicitud de portabilidad, enviada a travs del SGP, dando cuenta del pago de tales saldos y el valor de stos, y enviando en su oportunidad el ejemplar o la copia digital de la cuenta, documento de cobro o comprobantes del pago correspondientes. En caso que, registrndose Saldos Pendientes Facturados vencidos, no se haya exhibido la correspondiente Cuenta "al Da", no se dar curso a la portacin. Sin perjuicio de lo anterior, las proveedoras involucradas podrn acordar mecanismos de recaudacin, pago y/o novacin de los Saldos Pendientes Facturados vencidos, de modo que la Proveedora Receptora pueda aceptar voluntariamente a un Requirente que no se encuentre "al Da" y activar la solicitud de portabilidad a travs del SGP, en cuyo caso se entender que, de concretarse la correspondiente portacin, ser la Proveedora Receptora la que se har cargo de los citados Saldos Pendientes Facturados vencidos, informando expresamente de ello tanto al Requirente como a la Proveedora Donante. Cuando la Proveedora Receptora acepte hacerse cargo del Saldo Pendiente Facturado vencido, deber generarse, a travs del SGP, una notificacin que se remitir a la Proveedora Donante al momento de activar la solicitud de portabilidad. Esta notificacin deber incluir el detalle del monto total aceptado, correspondiente a los Saldos Pendientes Facturados vencidos. Para efectos de lo previsto tanto en este artculo como en el anterior, al momento de requerir la portabilidad, el Requirente deber autorizar a la Proveedora Receptora para que esta ltima solicite a la Proveedora Donante, a travs del SGP y antes de la activacin de la solicitud de portabilidad, aquella informacin que resulte estrictamente necesaria para realizar las verificaciones correspondientes que permitan activar la respectiva solicitud de portabilidad. Con todo, inmediatamente despus del cierre diario de la TPD, el OAP efectuar una consulta a la Proveedora Donante, a travs del SGP o a travs de los sistemas que interoperen con ste, con el objeto de ratificar que el suscriptor cuya solicitud de portabilidad se haya activado durante el curso del da se encuentra efectivamente con su Cuenta "al Da". Si el Suscriptor no se encuentra con su Cuenta "al Da", el OAP deber verificar en el SGP si la Proveedora Receptora ha declarado su conformidad en hacerse cargo de los Saldos Pendientes Facturados vencidos con sujecin al acuerdo de pago, compensacin y/o novacin a que se refiere el inciso tercero del presente artculo, o bien ha registrado que verific la existencia de un comprobante de pago con los saldos solucionados e ingres el documento correspondiente al sistema, en cuyos casos dar curso normal a la respectiva activacin de la solicitud de portabilidad. De lo contrario, tales nmeros no podrn ser objeto de portacin, informando dicha circunstancia inmediatamente, a travs del SGP, a la Proveedora Receptora, la que a su vez lo comunicar al Requirente. Aquellos nmeros cuyos registros no resulten consistentes, sern eliminados de la TPD antes de la generacin de la TEP.
Artculo 10 Cuando el Requirente corresponda a un
Suscriptor o Usuario del servicio pblico telefnico mvil, la Proveedora Receptora deber verificar, a travs del SGP, si el equipo telefnico mvil involucrado en el
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Proceso de Portabilidad se encuentra registrado como un equipo bloqueado para cursar comunicaciones en la red mvil chilena, para lo cual, dicha verificacin podr ser realizada en funcin de alguno de los siguientes datos: RUT, nmero telefnico, IMEI, nmero de SimCard u otro. En el caso de encontrarse registrado dicho equipo como bloqueado para cursar comunicaciones en la red mvil chilena, no se dar curso al proceso de Portabilidad, sin perjuicio del cumplimiento de las dems disposiciones vigentes relativas a equipos telefnicos mviles hurtados o robados. Decreto 121, TRANSPORTES Art. PRIMERO D.O. 25.03.2013 Artculo 11 Antes de dar inicio al Proceso de Portabilidad, la Proveedora Receptora deber informar a los requirentes lo siguiente: a) A los Suscriptores del servicio pblico telefnico local, mvil o del mismo tipo: . Que podrn existir cobros correspondientes a Saldos Pendientes no Facturados de la Proveedora Donante, los que podrn ser incluidos en las siguientes Cuentas nicas Telefnicas o documentos de cobro que emita la Proveedora Receptora, en los siguientes ciclos de facturacin o bien podrn ser cobrados directamente por la Proveedora Donante. Asimismo, deber informar que podrn existir cobros por dicho concepto por parte de portadores o suministradores de servicios complementarios y que stos efectuarn a travs de la Cuenta nica Telefnica o documento de cobro que emita la Proveedora Receptora o bien directamente al Requirente, una vez ejecutada la portacin. . Que podrn existir cobros por parte de la Proveedora Receptora de Saldos Pendientes Facturados vencidos de la Proveedora Donante, en el caso de que dicha Proveedora haya aceptado hacerse cargo de stos y decida cobrrselos al Requirente. . Que podrn existir cobros por parte de la Proveedora Donante de Saldos Pendientes Facturados no vencidos o de la Proveedora Receptora cuando, de conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 17 del presente Reglamento, dichas Proveedoras hubieran acordado al efecto mecanismos de recaudacin, pago y/o novacin de los mismos. . Que el Proceso de Portabilidad se refiere nicamente al servicio pblico telefnico o del mismo tipo y no a otros servicios, por lo que a este respecto, podran mantenerse las facturaciones y cobros de estos otros servicios directamente por parte de la Proveedora Donante y en virtud de los contratos que el Requirente mantenga con aqulla despus de ejecutada la portacin del nmero telefnico. b) A los Usuarios y Suscriptores del servicio pblico telefnico mvil: . Que el equipo mvil correspondiente debe
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estar desbloqueado para que pueda ser utilizado en las redes de la Proveedora Receptora, de ser el caso. c) A los Suscriptores y Usuarios del servicio pblico telefnico y del mismo tipo, de prepago, segn sea el caso: . Que, respecto de los saldos de prepago no consumidos por el Requirente al momento de ejecutarse la Ventana de Cambio, no podr hacer valer los mismos ante la Proveedora Receptora, salvo que existiese un acuerdo al respecto entre esta ltima y la Proveedora Donante. d) A todos los Suscriptores y Usuarios: . Informar, si los hubiere, sobre los cobros a que dar origen el Proceso de Portabilidad. . La posibilidad de que durante la Ventana de Cambio, el o los nmeros involucrados en el Proceso de Portabilidad, se vean afectados por el Blackout. . Condiciones del proceso de reversin de la portabilidad y su respectivo cobro, en caso de existir ste ltimo. Toda la informacin antes sealada deber quedar consignada en la respectiva solicitud de portabilidad del nmero telefnico.
Artculo 12 En aquellos casos en que el Suscriptor
de una concesionaria de servicio pblico telefnico local, requiera cambiarse a otra ubicacin al interior de una zona primaria, o en definiciones geogrficas distintas a las actualmente existentes siempre que la normativa vigente as lo permita, dentro de la red de la misma concesionaria, manteniendo su(s) nmero(s) telefnico(s), esta ltima proceder a ejecutar el cambio solicitado, manteniendo el nmero, en un plazo que no deber ser superior al ofrecido a los requirentes que provienen de otra concesionaria.
Artculo 13 Cuando la Proveedora Receptora no pueda
cursar una solicitud de portabilidad, deber informar claramente al Requirente cules son los motivos de este impedimento tcnico. Estos motivos podrn corresponder a los siguientes: a) Carencia de factibilidad tcnica: Dimensionamiento de la planta externa de la Proveedora Receptora que no permita alcanzar las instalaciones del Requirente, indisponibilidad de cobertura suficiente para brindar el servicio requerido o capacidad insuficiente de los equipos activos de la red disponibles para otorgar el servicio al Requirente; b) La circunstancia que el RUT del Requirente est asociado a servicios de diversa ndole provistos por la Proveedora Donante, que involucran a ms de un nmero cuyas facilidades o funcionalidades no podran mantenerse en el caso de que se portara slo parte de los nmeros involucrados, y que pueden a corresponder a los siguientes servicios: - Servicio nmero nico (o paso PBX).
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- Servicio RDSI con dos nmeros telefnicos. Tambin deber informar al Requirente cules son las medidas que, en tales casos, ste debe adoptar para que sea posible dar curso definitivo al Proceso de Portabilidad. En los casos en que la Proveedora Receptora, habiendo ya dado inicio al Proceso de Portabilidad y durante el desarrollo del mismo, advierta que se encuentra imposibilitada para proveer el servicio que corresponda, dentro de los plazos establecidos para tal efecto, ser de su responsabilidad y a su costo reponer al Suscriptor o Usuario a la situacin anterior a la respectiva solicitud, sin perjuicio de las acciones que a ste le asistan por los eventuales perjuicios provocados con ello.
Artculo 14 La Proveedora Receptora activar la
solicitud de portabilidad a travs del SGP una vez ejecutadas todas las actividades de verificacin previas que establece el Reglamento, en especial aqullas relacionadas con la factibilidad tcnica del servicio y/o instalaciones en terreno que exija la provisin del mismo. La activacin de la solicitud de portabilidad dar cuenta de manera fehaciente de la voluntad del Requirente de portar su numeracin desde la Proveedora Donante a la Proveedora Receptora, poniendo trmino al servicio provisto por la primera respecto de dicha numeracin. Por su parte, las consultas que deben efectuarse a travs del SGP de conformidad a los artculos 8 y 9 del presente Reglamento, darn cuenta de la autorizacin del Requirente para el acceso a aquellos datos personales que permitan verificar, a travs del referido SGP, la titularidad de la numeracin a portar, la circunstancia de encontrarse "al Da" en el pago de su Cuenta nica Telefnica o del documento de cobro que corresponda. Los documentos que, segn el caso, debern acompaarse para la activacin de la solicitud de portabilidad son los siguientes: - Copia del RUT o la Cdula Nacional de Identidad del Requirente, as como, cuando as resulte procedente de conformidad a lo dispuesto en el artculo 6 precedente, del de su representante legal o de la persona que concurra a su nombre, segn el caso. - Ejemplar o copia digital de la Cuenta "al Da", cuando corresponda, de conformidad con lo establecido en el Artculo 9. - En caso que el Requirente sea una persona jurdica, copia de la escritura o instrumento jurdico que, conforme a la naturaleza jurdica de la misma, d cuenta de la personera de quien concurra solicitando la portabilidad en su nombre. - Cuando la solicitud de portabilidad la efecte una persona natural en representacin de otra, suscriptora o usuaria esta ltima del o los nmeros que se desean portar, poder simple en que sta autoriza a la primera a actuar en su nombre. - Copia de la autorizacin que el Requirente otorga a la Proveedora Receptora para que esta ltima solicite a la Proveedora Donante, a travs del SGP, aquella informacin que resulte estrictamente necesaria para realizar las verificaciones
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correspondientes, segn se establece en los artculos 8 y 9 del presente Reglamento. Los documentos que se requiera reproducir y/o digitalizar para efectos del Proceso de Portabilidad, podrn acompaarse a la respectiva activacin de la solicitud de portabilidad inmediatamente o dentro de un plazo no superior a 5 das corridos a contar de dicha activacin, desde la Proveedora Receptora a la Proveedora Donante, a travs del SGP. En los formularios o modelos de solicitudes de portabilidad de que disponga la Proveedora Receptora y que sean remitidos a la Proveedora Donante en su oportunidad, deber constar de manera indubitada que el Requirente ha autorizado la realizacin de las consultas a que se refiere el presente artculo y que conciernen a datos personales suyos en poder de la Proveedora Donante. De lo contrario, la Proveedora Receptora ser responsable de conformidad a la normativa de la especie.
Artculo 15 El Requirente podr revertir el Proceso
de Portabilidad, siempre y cuando lo haga antes de la hora de cierre diario de la TPD, la que ser determinada por la Subsecretara mediante resolucin. Esto ltimo, a fin de que el OAP pueda verificar y reflejar en la TPD dicha reversin.
Artculo 16 La Proveedora Receptora activar los
servicios derivados del contrato de suministro de servicio pblico telefnico o del mismo tipo, segn el caso, y podr comenzar a cobrar por los mismos al Requirente, slo una vez ejecutado efectivamente el cambio de concesionaria, durante la Ventana de Cambio.
Artculo 17 Las Proveedoras Donante y Receptora
podrn acordar mecanismos de recaudacin, pago y/o novacin por parte de la Proveedora Receptora de los Saldos Pendientes no Facturados que tuviera el Requirente con la Proveedora Donante, los que la Proveedora Receptora incluir en su Cuenta nica o documento de cobro correspondiente. La misma medida anterior podr acordarse respecto de los Saldos Pendientes Facturados no vencidos.
Artculo 18 Los Saldos Pendientes Facturados
vencidos, los no vencidos y no Facturados slo podrn referirse a los cargos correspondientes a los tems 1 a 4 y 8 de las letras A) y B) del nmero 2.2. del artculo 2 del Reglamento de la Cuenta nica Telefnica, sea que el documento de cobro respectivo corresponda a la Cuenta nica Telefnica o sea que aqul corresponda a un documento diverso.
Ttulo IV.- De las Prohibiciones, Restricciones y
Otros Aspectos Procedimentales
Artculo 19 Con motivo del proceso de portabilidad,
la Proveedora Donante y Receptora debern ajustarse a las siguientes restricciones: Decreto 121, TRANSPORTES a) Los acuerdos relativos a los equipos terminales no Art. SEGUNDO
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podrn, en caso alguno, considerar su bloqueo o utilizar D.O. 25.03.2013 configuraciones tcnicas que restrinjan su uso slo a la red de la concesionaria que presta el servicio de la especie, en conformidad a la normativa tcnica que la Subsecretara de Telecomunicaciones dictar al efecto. Los mencionados acuerdos podrn suscribirse en la medida que concurra el consentimiento expreso y especfico de los usuarios o suscriptores, y no podrn establecer condiciones que limiten la portacin del nmero fuera de los casos previstos en la ley y el presente reglamento. b) La Proveedora Donante no podr realizar ninguna gestin operativa o comercial que tenga por objeto la retencin de un suscriptor o usuario, una vez iniciadas las acciones previas a la activacin de una solicitud de portabilidad de acuerdo al artculo 8 y hasta la hora de cierre diario de la TPD segn lo dispuesto en el artculo 15 del presente Reglamento.
Artculo 20 Una vez activada una solicitud de
portabilidad a travs del SGP, no podr iniciarse otro proceso para el mismo nmero dentro de los siguientes 60 das corridos. Para estos efectos, la Proveedora Receptora deber verificar, a travs del SGP y antes de la activacin, la condicin antes descrita.
Artculo 21 Sin perjuicio de lo establecido en el
Artculo 13, letra b), la portabilidad numrica se realizar sin restricciones, salvo las indicadas en el inciso siguiente, con independencia de la cantidad de nmeros incluidos en la solicitud respectiva. Decreto 111, TRANSPORTES Los suscriptores que contratan, sin haber mediado una Art. Primero portacin previa, un servicio telefnico mvil con una D.O. 24.01.2014 determinada concesionaria respecto de un nmero determinado, podrn portar ste, a partir del da siguiente del vencimiento de la primera Cuenta nica Telefnica o documento de cobro. Asimismo, en el caso de los usuarios en modalidad de prepago, cuando no haya mediado portacin, stos no podrn portar su nmero dentro de un plazo de 30 das corridos contados a partir de la fecha de activacin del equipo con su respectivo nmero en la red. Decreto 111, TRANSPORTES Art. Segundo D.O. 24.01.2014 Artculo 22 Tratndose de aquellos cargos de larga distancia no facturados correspondientes al servicio telefnico de larga distancia nacional o internacional o cargos no facturados correspondientes a servicios complementarios y en caso que el portador o suministrador de servicios complementarios no tenga contratada la facilidad que permita su cobro a travs de la Cuenta nica Telefnica con la Proveedora Receptora, de conformidad al artculo 24 bis de la Ley aqullos podrn contratar las facilidades que correspondan para permitir la inclusin de tales cargos en la Cuenta nica Telefnica correspondiente al siguiente o siguientes ciclo(s) de facturacin, de acuerdo a lo previsto en el artculo 52 del Reglamento del Servicio Pblico Telefnico o bien efectuar su cobro directamente al Requirente.
Artculo 23 En caso que el Suscriptor impugne
parcial o totalmente, de acuerdo al Reglamento de Reclamos, los Saldos Pendientes Facturados y/o no Facturados, deber hacerlo ante la Proveedora Donante.
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Los acuerdos que se celebren entre la Proveedora Receptora y la Proveedora Donante en virtud de los artculos 9, 17 y 22 del presente Reglamento, debern considerar el resultado que la aceptacin de eventuales impugnaciones produzca sobre los respectivos saldos.
Artculo 24 Cuando el Requirente sea un Suscriptor
del servicio pblico telefnico mvil que mantenga un contrato con la Proveedora Donante en relacin con el correspondiente equipo telefnico, sta ltima no podr imponer a dicho Requirente, como consecuencia del Proceso de Portabilidad y sus efectos, condiciones ms gravosas respecto de dicho equipo telefnico que aqullas existentes durante el perodo de tiempo en que el Requirente era suscriptor suyo y que entorpezcan o dificulten la utilizacin de dicho equipo telefnico con la Proveedora Receptora. Lo anterior, es sin perjuicio de las particularidades del contrato de la especie, a cuyo respecto la Proveedora Donante deber someterse a las obligaciones que la normativa sobre proteccin de los derechos de los consumidores contemple en torno a la entrega de informacin adecuada y transparente al consumidor, para efectos de la utilizacin del equipo telefnico en otras compaas y otros aspectos que esta normativa contemple.
Artculo 25 En el caso de aquellos suscriptores del
servicio pblico telefnico local que tengan numeracin de tipo rural, slo podrn cambiarse, portando su nmero telefnico, a concesionarias de telefona local cuya numeracin tambin sea del tipo rural.
Artculo 26 Tratndose de la mensajera del tipo
SMS, EMS o MMS originada por los suscriptores o usuarios del servicio pblico telefnico mvil en el pas o aqulla proveniente del extranjero y para el adecuado encaminamiento de dichos mensajes a los nmeros telefnicos portados, la concesionaria que provea el servicio o la Proveedora Asignataria que los reciba desde el exterior, segn el caso, sern responsables de realizar las consultas en sus sistemas o en los que estn disponibles a travs del OAP para enrutarlos correctamente a su destino. En el caso de los mensajes enviados desde el exterior, las Proveedoras Receptoras podrn informar peridicamente a sus contrapartes extranjeras respecto de la ruta que debern seguir los mensajes enviados al pas, cuando los nmeros de destino han sido portados a sus redes. Cuando sea la Proveedora Asignataria quien deba reencaminar estos mensajes hacia la Proveedora Receptora, ser sta ltima quien asumir los costos de trnsito.
Artculo 27 Cuando se solicite por el Suscriptor o
Usuario del servicio pblico telefnico local, mvil o del mismo tipo el trmino del respectivo servicio o cuando dicho servicio termine por causas legales o normativas, y para efectos del tratamiento de el o los nmeros portados en su oportunidad, la concesionaria que presta el servicio, iniciar los procesos de trmino del servicio respectivo que haya diseado al efecto. Una vez concluidos dichos procesos, la Proveedora Receptora podr ofrecer nuevamente el servicio correspondiente usando dichos nmeros.
Ttulo V.- Disposiciones Transitorias
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Artculo Primero Transitorio El ejercicio de los derechos y obligaciones que derivan del presente Reglamento comenzar una vez establecido el Organismo Administrador de la Portabilidad e implementado el Sistema de Gestin de la Portabilidad a que se refiere este cuerpo reglamentario, cuya instalacin, operacin, funcionamiento, as como el respectivo procedimiento de licitacin a cargo de las concesionarias de servicio pblico telefnico, se reglamentar de conformidad a lo establecido en el artculo 25 bis de la Ley.
Artculo Segundo Transitorio Dergase la Resolucin
exenta N 4.249, de 2009, de la Subsecretara.
Artculo Tercero Transitorio Sin perjuicio de la
correspondiente responsabilidad infraccional que en su caso corresponda a la concesionaria obligada al encaminamiento de una llamada, y durante el plazo de seis meses contados desde el inicio de la puesta en servicio del Sistema de Portabilidad Numrica, en el caso en que, por cualquier motivo, las concesionarias del servicio pblico telefnico local, mvil y del mismo tipo o los portadores no cumplan con las obligaciones de encaminar correctamente las llamadas telefnicas con destino a nmeros portados dicha funcin podr ser realizada por la Proveedora Asignataria, a fin de asegurar el establecimiento de las llamadas y preservar la continuidad de las comunicaciones. Lo antes sealado, no obsta a los convenios que para el encaminamiento de las comunicaciones pudieran celebrar las Proveedoras.
Antese, regstrese, tmese razn, publquese en
el Diario Oficial e insrtese en la recopilacin oficial de la Contralora General de la Repblica.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Felipe Morand Lavn, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Jorge Atton Palma, Subsecretario de Telecomunicaciones.
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