Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Posgrado de Economa
Anlisis Demogrfico-Dra. Isalia Nava
vila Castillo Cesar Alejandro
Taller 2. Medicin de la pobreza multidimensional: Aguascalientes.
Indicadores de pobreza

La propuesta de CONEVAL para complementar la medicin de la pobreza por ingresos llevo

a que se desarrollara la conocida metodologa de la medicin multidimensional de la pobreza.
Las dimensiones que se consideran para ello incluyen los espacios del bienestar econmico
y de los derechos sociales. Para el bienestar se considera una cantidad de recursos monetarios,
llamada Lnea de Bienestar, que se necesita para la satisfaccin de necesidades bsicas. Por
su parte, en los derechos sociales se considera la imposibilidad de las personas por ejercer el
derecho segn carezca al menos uno de los siguientes seis indicadores: rezago educativo,
acceso a servicios de salud, acceso a seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,
servicios bsicos en la vivienda y acceso a la alimentacin.

Con base en lo anterior, se presenta la definicin de pobreza multidimensional: Una persona

se encuentra en situacin de pobreza multidimensional cuando no tiene garantizado el
ejercicio de al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y si sus ingresos son
insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades. (CONEVAL, 2014, pp. 34-37). Siguiendo esta base conceptual, se procede a
presentar los resultados de pobreza para 2014 a nivel nacional y para el estado de
Aguascalientes.

Pobreza a nivel nacional

Las estimaciones reportadas en la tabla 1 muestran que para 2014 haba en el pas un total de
26.8 millones de personas en situacin de pobreza, que equivale al 46% de la poblacin,
teniendo 2.3 carencias en promedio. De este porcentaje de poblacin en pobreza, el 36.5%
eran pobres moderados (21.3 millones) con una media de 1.9 carencias, mientras que el 9.5%
se encontraban en situacin de pobreza extrema (5.5 millones) con 3.6 carencias promedio.

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Analizando los indicadores de pobreza para los derechos sociales, vemos que el 17.7% de la
poblacin (10.3 millones de personas) presenta carencia por rezago educativo con 2.8
carencias promedio. Por su parte, el 20.5% de la poblacin (11.9 millones de persona) tienen
carencia por acceso a los servicios de salud con 2.8 carencias promedio. En cambio, el 60.5%
de la poblacin (35.3 millones de personas) presentan carencia por acceso a la seguridad
social con 2.3 carencias promedio. Respecto a la carencia por calidad y espacios en la
vivienda se tiene que el 12.5% de la poblacin la presenta (7.2 millones de personas) con
carencias promedio de 3.3. Para la carencia por acceso a los servicios bsicos en la vivienda
vemos que el 21.5% de la poblacin (12.6 millones de personas) presentan este tipo de
carencia, con 3.1 carencias promedio. El 23.4% de la poblacin (13.6 millones de personas)
presenta carencia por acceso a la alimentacin con 2.8 carencias promedio.

Ahora bien, en lo que se refiere a los indicadores de bienestar econmico, el 20.2% de la

poblacin (11.8 millones de personas) tienen un ingreso inferior a la lnea de bienestar
mnimo con 2.5 carencias promedio. A su vez, el 52.6% de la poblacin (30.7 millones de
personas) tienen un ingreso inferior a la lnea de bienestar con 2 carencias promedio.

Tabla 1. Medicin de la pobreza, nivel nacional, 2014.

variable mean sum

pobreza .46 26,831,363

pobreza_m .365 21,325,160
pobreza_e .0944 5,506,203
vul_car .273 15,932,127
vul_ing .0665 3,880,518
no_pobv .201 11,709,275
carencias .733 42,763,490
carencias3 .23 13,397,452
ic_rezedu .177 10,325,790
ic_asalud .205 11,951,011
ic_segsoc .605 35,325,321
ic_cv .125 7,293,420
ic_sbv .215 12,573,343
ic_ali .234 13,645,507
plb_m .202 11,767,607
plb .526 30,711,881

Fuente: Elaboracin propia con base en CONEVAL

2
Pobreza en Aguascalientes
Para el caso de Aguascalientes se reportan las estimaciones en la tabla 2, en donde se observa
que la poblacin en situacin en pobreza es del 34.6% (214.9 mil personas) con 1.7 carencias
promedio. De ese porcentaje el 32.4% corresponde a pobres moderados (200.8 mil personas)
con 1.6 carencias promedio, mientras que el 2.2% restante es poblacin en pobreza extrema
(14 mil personas) con 3.4 carencias en promedio.

Tabla 2. Medicin de la pobreza, Aguascalientes, 2014.

variable mean sum

pobreza .346 214,914

pobreza_m .324 200,884
pobreza_e .0226 14,030
vul_car .259 160,891
vul_ing .087 53,964
no_pobv .308 190,847
carencias .606 375,805
carencias3 .0894 55,488
ic_rezedu .142 88,028
ic_asalud .14 86,609
ic_segsoc .45 279,031
ic_cv .0334 20,700
ic_sbv .0369 22,891
ic_ali .213 132,327
plb_m .129 80,361
plb .433 268,878

Fuente: Elaboracin propia con base en CONEVAL

Las estimaciones de los indicadores de pobreza para los derechos sociales revelan que el
14.2% de la poblacin (88 mil personas) presenta carencia por rezago educativo con una
media de 2.1 carencias. El 14% de la poblacin (86.6 mil personas) tienen carencia por acceso
a los servicios de salud con 2.4 carencias promedio. Por su parte, el 45% de la poblacin (279
mil personas) presentan carencia por acceso a la seguridad social con 1.8 carencias promedio.
En lo que respecta a la carencia por calidad y espacios en la vivienda se observa que el 3.3%
de la poblacin la presenta (20.7 mil personas) con carencias promedio de 2.7. Para la
carencia por acceso a los servicios bsicos en la vivienda vemos que el 3.7% de la poblacin

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(22.9 mil personas) presentan este tipo de carencia, con 2.8 carencias promedio. Por ltimo,
el 21.3% de la poblacin (132.3 mil personas) presenta carencia por acceso a la alimentacin
con 2 carencias promedio.

Los indicadores para el espacio de bienestar econmico muestran que el 12.9% de la

poblacin (80.4 mil personas) tienen un ingreso inferior a la lnea de bienestar mnimo con
1.6 carencias promedio. A su vez, el 43.3% de la poblacin (268.9 mil personas) tienen un
ingreso inferior a la lnea de bienestar con 1.4 carencias promedio.

Comentarios finales
Tanto para el caso nacional como para Aguascalientes, el porcentaje de pobreza extrema es
el inferior dentro del porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza, lo que significa que
es menor el nmero de personas que tienen tres o ms carencias y que se encuentran por
debajo de la lnea de bienestar mnimo. Eso no implica que no sea una situacin que debe
preocupar y atender la poltica social dado que en trminos absolutos es una cantidad
significativa de pobres extremos y pobres en general.

Respecto a los indicadores de derechos sociales vemos que Aguascalientes presenta un

patrn semejante al observado a nivel nacional, aunque en menor medida que la media,
como lo muestra las carencias promedio menores a nivel estatal. La carencia por acceso a
la seguridad social es el indicador con el mayor nmero de personas que la presentan,
seguida de la carencia por acceso a la alimentacin. Esto muestra el gran problema que se
tiene sobre las pensiones para personas en edad de jubilacin y la informalidad en el
mercado laboral que limita a las personas de disponer de servicios mdicos. Por su parte,
en ambos casos se tiene que la carencia por calidad y espacios en la vivienda es el
indicador con menor porcentaje de personas que la presenta, lo que puede sugerir una
relativa eficacia de la poltica publica por mejorar el material de los pisos y techos de las
viviendas.

Por ltimo, sobre el espacio del bienestar econmico se encuentra que tanto en
Aguascalientes como a nivel nacional predomina el porcentaje de la poblacin con ingreso
inferior a la lnea de bienestar, aunque este valor es menor a nivel estatal respecto a la
media nacional. Esto se ve reflejado en menores carencias promedio para el caso de
Aguascalientes, con una diferencia de 0.8 para el caso de la poblacin con ingreso inferior
a la lnea de bienestar mnimo.

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Referencias
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Metodologa para la
medicin multidimensional de la pobreza en Mxico (segunda edicin). Mxico, DF:
CONEVAL, 2014.