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SLABO DESARROLLADO
DE LEGISLACION POLICIAL II
PROGRAMA REGULAR
VI SEMESTRE
2017
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SILABO LEGISLACIN POLICIAL II
(PROGRAMA SEMIPRESENCIAL)
DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR : Formacin Tcnico - Policial
AREA EDUCATIVA : Formacin Especfica
AREA COGNITIVA : Cultura Organizacional
AO DE ESTUDIO : TERCER AO
HORAS SEMESTRALES : 36 horas acadmicas
HORAS SEMANALES : 02
CRDITOS : 02
PERIODO ACADEMICO : VI Semestre
II. SUMILLA
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D. Mostrar elevado nivel de observancia de la Disciplina.
IV. CONTENIDOS
I UNIDAD
LEY DE LA PNP : DECRETO LEGISLATIVO No. 1267
ASISTENCIA A LA EESTP PP PNP HN. CAP. APV/DIVACA-SEC Y
PRIMERA ASESORAMIENTO VIRTUAL SOBRE LA ASIGNATURA A LOS
SEMANA SUB OFICIALES DE 3RA. PROMOCION FORTALEZA
(02horas) CIUDADANA 2017-II
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II UNIDAD
LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP : DECRETO LEGISLATIVO
No. 1268
QUINTA Garantas y principios rectores. Aspectos generales:
SEMANA objeto contenido y alcance. De los bienes jurdicos
(02 horas) protegidos. Normas de conducta; signos exteriores de
respeto: subordinacin, mando y comando, ordenes y su
cumplimiento. Conducto regular.
Infracciones disciplinarias, sanciones disciplinarias,
efectos de la sancin
SEXTA Del sistema disciplinario policial. rganos
SEMANA disciplinarios, competencia y funciones de los rganos
(02 horas) de investigacin. Competencia y funciones de los
rganos de decisin. Procedimientos administrativos
Disciplinarios. Disposiciones Generales del investigado,
circunstancias eximentes, atenuantes, agravantes, actos
inimpugnables
SEPTIMA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO para
SEMANA infracciones leves, graves y muy graves.- Etapas del
(02 horas) procedimiento para infracciones graves. Procedimiento
administrativo disciplinario sumario. Prescripcin de la
accin sancionadora. Medidas preventivas y disposiciones
complementarias.
OCTAVA
SEMANA ASISTENCIA DE LOS SO 3RA. PNP A LA ESCUELA DE SU
(02 horas) JURISDICCION PARA RENDIR LA PRIMERA EVALUACION
EXAMEN PARCIAL I Y SUPERVISION ACADEMICA
EXAMEN PARCIAL I
NOVENA DECRETO LEGISLATIVO 1242 QUE MODIFICA EL
SEMANA DECRETO LEGISLATIVO 1149, LEY DE LA CARRERA Y
(02 horas) SITUACIN DEL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL
DEL PER
Modificacin de artculos del Decreto Legislativo
1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la
Polica Nacional del Per modificado a su vez por el
Decreto Legislativo 1230. Modifcanse los artculos
28, 36, 42, 43, 51 numeral 3, 52, 53, 86, 87 y 96 del
Decreto Legislativo 1149
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V UNIDAD
DECRETO LEGISLATIVO 1242 QUE MODIFICA AL D. Leg. 1230 LEY DE LA
CARRERA Y SITUACION DEL PERSONAL DE LA PNP DECRETO
LEGISLATIVO 1149 DEL 10.12.2012
DCIMO
TERCERA ASISTENCIA DE LOS SO 3RA. PNP A LA EESTP-PNP-MAS
SEMANA CERCANA PARA RENDIR LA SEGUNDA EVALUACION
(02 horas) EXAMEN PARCIAL II Y SUPERVISION ACADEMICA
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IV UNIDAD
DECRETO LEGISLATIVO N 1318 que regula la Formacin Profesional de la
Polica Nacional del Per
V UNIDAD
DECRETO LEGISLATIVO N 1318 que regula la Formacin Profesional de
la Polica Nacional del Per
DCIMO
SEXTA Ley 30512: LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN
SEMANA SUPERIOR Y DE LA CARRERA PBLICA DE SUS DOCENTES
(02 horas)
DCIMO
SEPTIMA
SEMANA SESION DE ASESORAMIENTO DE REZAGADOS
(02 horas)
DCIMO
ASISTENCIA DE LOS SO. 3RA PNP A LA EESTP-
OCTAVA
PNP MAS CERCANA PARA RENDIR LA
SEMANA
EVALUACION FINAL DACA
(02 horas)
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PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A. EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.
B. MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como emplear transparencias o videos
para reforzar las tcnicas de enseanza.
VII. EVALUACIN
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C. Evaluacin Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo cognoscitivo,
reflexivo y del pensamiento lgico, para lo cual se aplicar un examen final (18
semana), de similar caracterstica empleada en los exmenes parciales.
D. El Promedio General se calcular en concordancia con las disposiciones
establecidas en el Manual de Rgimen de Educacin de las Escuelas de
Formacin de la PNP, conforme se detalla a continuacin:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
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INTRODUCCION
Los integrantes de la Polica Nacional del Per, tenemos que ser conscientes de pertenecer a
una Institucin Tutelar del Estado al servicio de la comunidad y constituye el elemento
fundamental que posee el Estado para proteger a las personas y mantener el Orden Interno
Aspiremos a la plena identificacin del binomio ciudadano polica como factor decisivo
para lograr la paz y el orden, as como edificar una barrera infranqueable contra el mal,
blandiendo en toda circunstancia los valores institucionales, como las armas espirituales
poderosas para derrotar el incremento de la delincuencia comn, y organizada y mantener
el respeto y confianza que ellas se merecen.
A. Las normas legales que vamos a ver son la Ley de la PNP, el Rgimen Disciplinario
de la PNP la Ley de la carrera y situacin de personal de la PNP, la Ley que regula la
Formacin Profesional de la PNP Y la Ley de los Institutos y Escuelas de Educacin
Superior y de la carrera pblica de sus docentes.
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SILABO DESARROLLADO DE LEGISLACION POLICIAL DE LA PNP
II
PRIMERA SEMANA
I UNIDAD
SEGUNDA SEMANA.-
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
La realidad nacional exige un proceso de modernizacin de la Polica Nacional del Per, con el propsito
de mejorar la funcin policial y acercarla a los ciudadanos, hacerla ms eficiente, transparente y que
satisfaga adecuada y oportunamente las necesidades de orden interno, orden pblico y seguridad
ciudadana; as como la proteccin de las personas y comunidad en todo el territorio nacional, para lo
cual es necesario que la Polica Nacional del Per cuente con una nueva organizacin y estructura que le
permita ejercer sus competencias y cumplir sus funciones en servicio de la ciudadana, contribuyendo al
desarrollo econmico y social del pas; y, perfeccionar su marco normativo para la lucha contra el crimen
organizado y la delincuencia comn;
La aplicacin de las medidas dispuestas en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al
presupuesto asignado al Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales del Tesoro Pblico;
De conformidad con lo establecido por el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;
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Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
TTULO PRELIMINAR
La Polica Nacional del Per es un rgano de carcter civil al servicio de la ciudadana, que depende del
Ministerio del Interior; con competencia administrativa y operativa para el ejercicio de la funcin policial
en todo el territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artculo 166 de la Constitucin Poltica del
Per.
La Polica Nacional del Per para el cumplimiento de la funcin policial realiza lo siguiente:
6) Vela por la proteccin, seguridad y libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades de la poblacin.
La funcin policial se materializa mediante la ejecucin del servicio policial, requirindose del personal
policial conocimientos especializados que permita la excelencia del servicio a prestar.
Los lineamientos rectores para la ejecucin del servicio policial sern determinados mediante
reglamento.
El personal de la Polica Nacional del Per ejerce la funcin policial a dedicacin exclusiva y obligatoria en
todo momento, lugar y circunstancia. Est sujeta a las prohibiciones e incompatibilidades sealadas en el
presente Decreto Legislativo.
Es la atribucin del Estado, ejercida por la Polica Nacional del Per que faculta el uso de la fuerza de
manera legtima en el cumplimiento de su finalidad, para la conservacin del orden interno y para
garantizar el funcionamiento de los poderes del Estado dentro del orden constitucional. Se ejerce con
pleno respeto de los derechos fundamentales y en el marco de las normas sobre la materia.
Las autoridades, entidades pblicas y privadas, as como las personas naturales y jurdicas estn
obligadas a prestar apoyo a la Polica Nacional del Per, cuando las circunstancias as lo requieran, en el
cumplimiento de sus funciones.
Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Polica Nacional del Per se orienta por los siguientes
principios:
2) Unidad de la funcin policial: La funcin policial se brinda a travs de la Polica Nacional del Per,
como fuerza pblica unitaria y cohesionada;
4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de manera gratuita,
inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
5) Orientacin al Ciudadano: La Polica Nacional del Per orienta su gestin a partir de las necesidades
ciudadanas, buscando agregar valor pblico a travs del uso racional de los recursos con los que cuenta y
con un estndar de calidad adecuado;
7) Legalidad: La funcin policial se brinda en el marco de la Constitucin Poltica del Per y las dems
normas sobre la materia;
8) Eficiencia y eficacia: Toda actuacin policial procura ser eficiente, eficaz, y se orienta a una
permanente optimizacin de la calidad del servicio policial;
9) La articulacin de las intervenciones en el territorio nacional: La Polica Nacional del Per planifica y
ejecuta sus acciones operativas y administrativas de manera coordinada y alineadas con las polticas
nacionales, sectoriales y los intereses del Estado, Gobiernos Regionales y Locales.
Los valores que rigen al personal de la Polica Nacional del Per son:
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1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y reputacin; se cultiva mediante el cabal cumplimiento de
la funcin policial, de los deberes ciudadanos y el respeto al prjimo y a s mismo;
2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pblica y privada con transparencia y verdad;
5) Cortesa: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al servicio del ciudadano;
6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes impartidas con arreglo a ley, as como la
normatividad institucional;
8) Pertenencia institucional: Identificacin con un colectivo humano unido por lazos institucionales y de
compaerismo, basados en valores y buenas prcticas que dignifican la funcin policial;
9) Vocacin: Poseer de manera permanente la aptitud y disposicin para desempear la funcin policial
en beneficio de la comunidad, denotando capacidad para establecer relaciones humanas armoniosas y
madurez emocional, as como las condiciones fsicas necesarias para el cumplimiento de la labor policial;
y,
10) Servicio: Servir a la institucin policial, cuya doctrina, organizacin y prctica son propias de la Polica
Nacional del Per, destinada a proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de
las personas, prevenir y controlar toda clase de delitos y faltas, as como a mantener la paz interna, la
tranquilidad, el orden interno, el orden pblico y la seguridad ciudadana.
Son smbolos de la Polica Nacional del Per el estandarte, emblema e himno institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas, el uniforme reglamentario, la placa insignia
y el carn de identidad.
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Polica Nacional del Per se especifican en el reglamento
respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes, bajo responsabilidad penal y civil.
La denominacin de Polica es un trmino distintivo y exclusivo de la Polica Nacional del Per para
efectos del ejercicio de sus funciones y de identificacin ante la sociedad y autoridades.
La Polica Nacional del Per, con la finalidad de fortalecer la vocacin profesional, identidad, doctrina y
mstica institucional, as como la integracin del personal policial celebra su aniversario institucional el 6
de diciembre de cada ao como el Da de la Polica Nacional del Per.
TTULO I
La Polica Nacional del Per ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel nacional en materia de
orden interno y orden pblico; y competencia compartida en materia de seguridad ciudadana. En el
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marco de las mismas presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad; garantiza el
cumplimiento de las leyes, la seguridad del patrimonio pblico y privado; previene, investiga y combate
la delincuencia y el crimen organizado; vigila y controla las fronteras.
5) Garantizar los derechos de las personas y la proteccin de sus bienes, privilegiando de manera
especial a la poblacin en riesgo, vulnerabilidad y abandono, incorporando los enfoques de derechos
humanos, gnero e interculturalidad en sus intervenciones;
6) Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita
oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos constitucionalmente autnomos, a
los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras
personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
7) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisin de los delitos y faltas previstos en el Cdigo
Penal y leyes especiales;
9) Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalstica para efecto de procesos judiciales y otros
derivados de la funcin policial;
10) Realizar las funciones de investigacin policial, por iniciativa propia o bajo la conduccin jurdica del
Fiscal, en concordancia con el Cdigo Procesal penal y las leyes de la materia;
12) Administrar el sistema de inteligencia policial, en armona con las normas que regulan el Sistema
Nacional de Inteligencia;
13) Vigilar y controlar las fronteras, as como prestar apoyo a la Superintendencia Nacional de
Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre el control migratorio;
14) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de trnsito por parte de los usuarios de la infraestructura
vial; y de manera subsidiaria las normas de transporte en la red vial nacional.
15) Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el
ejercicio de sus funciones;
16) Participar subsidiariamente, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), en la seguridad de
los establecimientos penitenciarios y en seguridad externa del traslado de los procesados y sentenciados
de conformidad con la normatividad vigente;
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17) Participar en la poltica de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de las disposiciones
relativas a la proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente;
18) Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las entidades estatales
correspondientes;
19) Garantizar la seguridad y proteccin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y
de aquellos que se presuman como tales; as como la de los turistas y sus bienes;
20) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social del pas;
22) Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y
otros organismos internacionales; y,
23) Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y sus reglamentos.
1) Intervenir cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera, por considerar que sus efectivos se
encuentran de servicio en todo momento y circunstancia;
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de conformidad con la
Constitucin y la ley;
6) Realizar la inspeccin fsica o qumica de los vehculos siniestrados y emitir protocolos periciales para
las acciones administrativas o judiciales;
7) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los accidentes de trnsito, y las
infracciones previstas en la normatividad vigente;
8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Cdigo de Conducta para Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios Bsicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de
Fuego, en el marco de los acuerdos adoptados por las Naciones Unidas;
12) Tener ingreso gratuito a los espectculos pblicos para el cumplimiento de sus funciones;
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13) Coordinar, cooperar e intercambiar informacin con los Organismos Internacionales e Instituciones
Policiales extranjeras con fines de prevencin y represin de la delincuencia y el crimen organizado, de
conformidad con los Convenios y/o acuerdos de cooperacin interinstitucional suscritos; y,
14) Ejercer las dems atribuciones que seala la Constitucin, las leyes y sus reglamentos.
TTULO II
OBLIGACIONES Y DERECHOS
1) Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitucin, las leyes, los reglamentos y las
rdenes que en el marco legal vigente imparten sus superiores;
2) Ejercer la funcin policial en todo momento, lugar, situacin y circunstancia, por considerarse siempre
de servicio;
3) Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia y prontitud, as como ejercerlas
con profesionalismo, lealtad y tica;
6) Incorporarse al servicio en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas, cuando se decrete los
regmenes de excepcin.
2) No acatar disposiciones que constituyen una manifiesta violacin a la Constitucin y las leyes;
4) Ascenso, de acuerdo a la Ley de Carrera y de Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per;
7) Tratamiento y asistencia mdica por cuenta del Estado. Este derecho se hace extensivo al cnyuge o
conviviente en unin de hecho declarada conforme a Ley, a los hijos menores de edad o mayores
incapacitados en forma total y permanente para el trabajo, a los padres del titular, segn lo establecido
en las normas de la materia;
8) Desempear labores de acuerdo a su aptitud, cuando por cualquier circunstancia o enfermedad sufre
disminucin de su capacidad fsica o sensorial;
9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando sea demandado en la va civil o
denunciado penalmente por actos, omisiones o decisiones adoptadas en el ejercicio regular de sus
funciones;
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10) Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales, conforme a ley;
12) Reconocimiento, slo para efectos previsionales, como tiempo de servicios, del perodo de formacin
como cadete o alumno para el cmputo de los aos de servicios a los Oficiales y Suboficiales de armas
respectivamente. Este reconocimiento ser hasta de cuatro (04) aos por la formacin profesional para
los Oficiales de servicios y el tiempo del curso de adaptacin institucional para los Suboficiales de
servicios. Se aplica cuando el personal masculino ha cumplido veinte (20) aos de tiempo de servicios y
diecisiete (17) aos y seis (06) meses para el personal femenino;
13) Reconocimiento de beneficios econmicos por cambio de residencia cuando pase a la situacin de
retiro;
14) Reconocimiento de los beneficios sociales que correspondan por pase a la situacin de retiro
conforme a ley;
15) Respeto a sus derechos fundamentales, que comprenden la igualdad y no discriminacin, educacin,
libre desarrollo de la personalidad y unidad familiar; y,
16) Los dems derechos, beneficios y prerrogativas reconocidos por la Constitucin, las leyes y
reglamentos aplicables a la Polica Nacional del Per.
Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por finalidad que el ejercicio de la funcin policial se ajuste
a los intereses institucionales, as como garantizar la imparcialidad, objetividad y neutralidad del
personal policial en el ejercicio de la funcin encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la funcin pblica y las normas de la Polica Nacional del
Per, el personal policial est sujeto a las siguientes prohibiciones:
1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y las divisas de la Polica Nacional del Per, as como el
armamento provisto por el Estado para la realizacin de actividades distintas a la funcin policial;
2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la Polica Nacional del Per, salvo autorizacin expresa
del comando policial.
1) Intervenir en asuntos donde sus intereses personales, laborales, econmicos o financieros pudieran
estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo;
2) Prestar servicios de seguridad privada durante la jornada de trabajo o cuando se afecte y/o
interrumpa la continuidad de la funcin policial;
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, perito o rbitro en los procesos donde el
Sector Interior sea agraviado o demandado, salvo en causa propia, de su cnyuge, padres o hijos.
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
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Artculo 7.- Estructura Orgnica
1. Alta Direccin
2. Secretara Ejecutiva
4. Comit de Asesoramiento
5. rganos Consultivos
7. rganos de Lnea
8. rganos Desconcentrados
8.3. Comisaras
Las funciones y organizacin interna de los rganos y unidades orgnicas que conforman la estructura
orgnica de la Polica Nacional del Per se establecern en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo y se sujetarn a los lineamientos establecidos en las normas que regulan la organizacin y
funciones de las Entidades del Estado.
CAPTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA
La Alta Direccin de la Polica Nacional del Per est conformada por el Director General; el Sub Director
General y el Inspector General.
El Director General de la Polica Nacional del Per es designado por el Presidente de la Repblica, entre
los tres Oficiales Generales de Armas de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, en el grado
de Teniente General, en estricto orden de antigedad en el escalafn de oficiales, por un periodo no
mayor de dos (02) aos en el cargo, y recibe la denominacin honorifica de General de Polica. En los
casos que la designacin del Director General de la Polica Nacional del Per, recaiga en un Oficial
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General de Armas de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, en el grado de General, este
ser ascendido al grado de Teniente General.
Cuando la designacin del Director General de la Polica Nacional del Per recae sobre un Oficial General
menos antiguo, los ms antiguos a l, pasarn a la situacin de retiro por la causal de renovacin de
manera excepcional e inmediata.
Con la designacin del Director General de la Polica Nacional del Per, se designa al Sub Director
General y al Inspector General quienes conforman la Alta Direccin.
La Direccin General es el rgano de Comando de ms alto nivel de la Polica Nacional del Per,
encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar el desarrollo de la gestin administrativa y
operativa de la Polica Nacional del Per para el ejercicio de la funcin policial en todo el territorio
nacional, en un contexto de mejor atencin a la ciudadana y eficiente uso de los recursos, en el marco
de las polticas sectoriales aprobadas por el Ministerio del Interior.
La Direccin General est a cargo de un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del Per en
situacin de actividad, en el grado de Teniente General. El Director General recibe la denominacin de
General de Polica, y ostentar los distintivos correspondientes para efectos de su representatividad y
jerarqua policial; tiene las siguientes funciones:
2) Administrar la Institucin Policial a travs de sus rganos competentes y los recursos que se le asigne a
la Polica Nacional del Per
3) Evaluar los niveles de eficiencia y eficacia de la Polica Nacional del Per, disponiendo las acciones de
comando pertinentes para mejorar el nivel operativo institucional;
4) Dirigir y controlar la efectiva ejecucin de las polticas, planes y programas en materia de orden
interno, orden pblico y seguridad ciudadana, en el marco de sus competencias, en concordancia con las
polticas nacionales de obligatorio cumplimiento del Gobierno Nacional;
6) Participar en la formulacin de polticas en materia de orden interno y seguridad pblica y las dems
que el Sector Interior le asigne;
8) Promover, orientar y supervisar la formacin profesional policial que se brinda en las Escuelas y la
actualizacin, especializacin y perfeccionamiento continuo del personal policial, para fortalecer el
desarrollo institucional al servicio del ciudadano;
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10) Promover las relaciones interinstitucionales e intersectoriales, nacionales y extranjeras, que
coadyuven al desarrollo de la funcin policial;
11) Asesorar a la Alta Direccin del Ministerio del Interior y dems entidades de la Administracin
Pblica, en asuntos relacionados con su competencia;
12) Proporcionar informacin oportuna al Ministro del Interior sobre asuntos de conflictividad social y
graves alteraciones al orden interno o seguridad pblica;
13) Proponer a travs del Ministerio del Interior iniciativas legislativas y normas en materia de su
competencia;
14) Aprobar el Plan Operativo Anual de la Polica Nacional del Per, en concordancia con los
lineamientos del Sector Interior;
El Director General de la Polica Nacional del Per puede delegar funciones en el Sub Director, Secretario
Ejecutivo, los Directores Nacionales y Jefes Macro Regionales.
La Sub Direccin General es el rgano encargado de proponer, asesorar, disponer, evaluar y supervisar la
implementacin, operatividad y ejecucin de las estrategias y planes a cargo de la Polica Nacional del
Per para su buen desempeo operativo.
La Sub Direccin General est a cargo de un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del Per en
situacin de actividad en el grado de Teniente General. En los casos que la designacin del Sub Director
General de la Polica Nacional del Per, recaiga en un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del
Per en situacin de actividad, en el grado de General, este ser ascendido al grado inmediato superior.
Sus funciones son:
4) Supervisar el rendimiento operativo de la Polica Nacional del Per y ejecutar las disposiciones de
comando para mejorar los niveles de eficiencia y eficacia operativa institucional;
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7) Orientar, coordinar y supervisar la gestin de los servicios de salud del Rgimen de Salud de la Polica
Nacional del Per;
8) Orientar, coordinar y supervisar las operaciones areas de apoyo a los diferentes rganos y unidades
orgnicas de la Polica Nacional del Per;
9) Promover, orientar y supervisar las acciones de cooperacin policial recproca a nivel internacional
para la lucha contra la delincuencia comn y el crimen organizado;
10) Asesorar al Director General de la Polica Nacional del Per en asuntos de su competencia;
Asume la Direccin General de la Polica Nacional del Per de manera temporal, por ausencia o
impedimento del titular.
La Inspectora General es el rgano de la Polica Nacional del Per, de carcter sistmico encargado de
preservar, controlar y supervisar la disciplina, la imagen institucional, la tica y la calidad del servicio
policial. Efecta investigaciones administrativas disciplinarias, en el mbito de su competencia, en
concordancia con la normativa legal vigente y los lineamientos establecidos por la Oficina General de
Integridad Institucional del Ministerio del Interior.
La Inspectora General de la Polica Nacional del Per mantiene dependencia funcional con la Oficina
General de Integridad Institucional del Ministerio del Interior.
La Inspectora General est a cargo de un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del Per en
situacin de actividad, en el grado de Teniente General.
En los casos que la designacin del Inspector General de la Polica Nacional del Per, recaiga en un Oficial
General de Armas de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, en el grado de General, este
ser ascendido al grado inmediato superior. Sus funciones son:
1) Determinar los objetivos y estrategias para mantener la disciplina, la imagen institucional, la tica y la
calidad del servicio policial, en concordancia con las polticas y lineamientos establecidos por la Direccin
General de la Polica Nacional del Per y el Ministerio del Interior;
3) Supervisar el cumplimiento de las rdenes y disposiciones dictadas por el Director General para el
ptimo ejercicio de la gestin administrativa y operativa de todos los rganos que conforman la Polica
Nacional del Per;
4) Ejercer la supervisin y disponer las medidas de control orientadas a evaluar el cumplimiento y calidad
de los servicios policiales;
5) Realizar inspecciones de control interno a los rganos y unidades orgnicas que conforman la Polica
Nacional del Per para verificar la calidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de la funcin policial;
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7) Realizar actividades y exmenes de control interno; de carcter previo, simultneo y posterior, en
relacin a la correcta y eficiente gestin de los recursos y bienes asignados por el Estado para el ejercicio
de la funcin policial; as como supervisar la ejecucin de sus procesos internos;
8) Proponer normas que resulten necesarias para el eficaz funcionamiento del Rgimen Disciplinario
Policial;
9) Liderar las acciones en materia de lucha contra la corrupcin en la Polica Nacional del Per, de
conformidad con los lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior;
10) Proponer directivas para establecer procedimientos destinados a optimizar las acciones de
inspeccin, supervisin y control de la disciplina, tica, servicio policial e imagen institucional; y,
TERCERA SEMANA
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA PNP
CAPTULO III
SECRETARIA EJECUTIVA
La Secretara Ejecutiva est a cargo de un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del Per en
situacin de actividad o de un profesional civil altamente calificado; ambos con especializacin en
gestin pblica y experiencia en el manejo de sistemas administrativos.
Los rganos de la Secretara Ejecutiva estn a cargo de personal civil altamente calificado y/o
especializado en los sistemas administrativos. Las funciones de cada uno de ellos se detallan en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo.
CAPTULO IV
COMIT DE ASESORAMIENTO
La Alta Direccin de la Polica Nacional del Per cuenta con un Comit de Asesoramiento especializado
para la conduccin de las estrategias diseadas para cumplir con las polticas en materia de orden
interno, orden pblico y seguridad ciudadana establecidas por el Ministerio del Interior. Realiza anlisis,
estudios o documentos tcnicos requeridos por la Alta Direccin de la Polica Nacional del Per y la Alta
Direccin del Ministerio del Interior; as como, absuelve las consultas que se le formulen, proponiendo
alternativas de solucin.
CAPTULO V
CAPTULO VI
RGANOS CONSULTIVOS
Los rganos Consultivos tienen por finalidad brindar asesora en los asuntos que por su naturaleza son
puestos a su consideracin, emitiendo opinin y recomendacin.
Los integrantes de los rganos consultivos son designados y convocados por el Director General de la
Polica Nacional del Per, quien preside los mismos.
2) Consejo de Calificacin;
3) Consejos de Investigacin; y,
4) Comisiones Consultivas.
CAPTULO VII
1) rganos de Asesoramiento.- Son responsables de orientar la labor de la Polica Nacional del Per
mediante el cumplimiento de actividades de asesora jurdica y planeamiento;
3) rganos de Apoyo Policial.- Son aquellos que cumplen actividades de apoyo en materia de asuntos
internacionales, cooperacin policial internacional, aviacin policial, criminalstica, inteligencia,
formacin profesional, doctrina y sanidad, para el ejercicio eficiente y oportuno de la funcin policial.
CAPTULO VIII
RGANOS DE LNEA
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Artculo 17.- rganos de Lnea
Los rganos de lnea realizan funciones tcnicas, normativas y operativas necesarias para el
cumplimiento de los objetivos encomendados a la Polica Nacional del Per en aplicacin de las normas
sustantivas que as lo establecen. Estn conformados por la Direccin Nacional de Investigacin Criminal
y la Direccin Nacional de Prevencin, Orden y Seguridad.
Depende de la Sub Direccin General de la Polica Nacional del Per y est conformada por Direcciones.
Su organizacin y funciones se establecern en el Reglamento del presente Decreto Legislativo y se
sujetarn a los lineamientos establecidos en las normas que regulan la organizacin y funciones de las
Entidades del Estado.
Depende de la Sub Direccin General de la Polica Nacional del Per y est conformada por Direcciones.
Su organizacin y funciones se establecern en el Reglamento del presente Decreto Legislativo y se
sujetarn a los lineamientos establecidos en las normas que regulan la organizacin y funciones de las
Entidades del Estado.
CAPTULO IX
RGANOS DESCONCENTRADOS
Los rganos desconcentrados cumplen funciones especficas asignadas dentro de un mbito territorial
determinado. Actan en representacin y por delegacin dentro del territorio de su jurisdiccin, sobre el
cual ejercen mando y comando. Dependen de la Sub Direccin General y se organizan en:
3) Comisaras.
El Reglamento de la presente norma establecer su estructura funcional; as como los criterios para la
creacin, fusin o supresin.
Las Macro Regiones Policiales son aquellas conformadas por una o ms Regiones Policiales y/o Frentes
Policiales. Estn a cargo de Oficiales Generales de Armas en situacin de actividad, quienes tienen
24
responsabilidad administrativa y operativa en su jurisdiccin policial. Comandan, coordinan y establecen
lneas de accin conjunta, complementaria y subsidiaria para la ejecucin de la funcin policial en el
marco de los Planes Generales de Operaciones, de acuerdo al mbito de su competencia.
Depende de la Sub Direccin General de la Polica Nacional del Per. Su organizacin y funciones se
establecern en el Reglamento del presente Decreto Legislativo y se sujetarn a los lineamientos
establecidos en las normas que regulan la organizacin y funciones de las Entidades del Estado.
Las Regiones Policiales son unidades orgnicas cuya jurisdiccin se encuentra constituida por el mbito
geogrfico de un departamento, con excepcin de las Regiones Policiales de Lima y Callao. Estn a cargo
de Oficiales Superiores de Armas en situacin de actividad en el grado de Coronel, quienes tienen
responsabilidad administrativa y operativa en su jurisdiccin policial. Dependen de las Macro Regiones
Policiales.
Las Regiones Policiales son responsables de ejecutar y materializar de manera oportuna las estrategias
policiales diseadas en materia de prevencin, orden y seguridad e investigacin, en el mbito de su
competencia y en atencin de la demanda ciudadana. Su estructura funcional se establecer en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo y se sujetarn a los lineamientos establecidos en las normas
que regulan la organizacin y funciones de las Entidades del Estado.
Los Frentes Policiales se crean de manera excepcional y temporal, en el mismo nivel y organizacin
funcional de una Regin Policial. Estn a cargo de Oficiales Superiores de Armas en situacin de actividad
en el grado de Coronel, quienes tienen responsabilidad administrativa y operativa en su jurisdiccin
policial. Dependen de las Macro Regiones Policiales.
La Comisara es la clula bsica de la organizacin de la Polica Nacional del Per; depende de las
Regiones o Frentes Policiales. Desarrolla la labor de prevencin, orden, seguridad e investigacin;
mantiene una estrecha relacin con la comunidad, Gobiernos Locales y Regionales, con quienes
promueve la participacin de su personal en actividades a favor de la seguridad ciudadana, coadyuvando
al desarrollo econmico y social de la jurisdiccin.
Estn a cargo de personal policial de armas en las jerarquas de Oficiales Superiores de Armas, Oficiales
Subalternos y Suboficiales Superiores en situacin de actividad, segn corresponda. Dependen de las
Regiones Policiales y de manera excepcional y temporal a los Frentes Policiales, cuando as corresponda
al mbito geogrfico asignado.
TTULO IV
REGMENES ESPECIALES
CAPTULO I
25
El personal de la Polica Nacional del Per est integrado por Oficiales de Armas, Oficiales de Servicios,
Suboficiales de Armas y Suboficiales de Servicios y Alumnos de las Escuelas de Formacin Profesional
Policial.
El personal de la Polica Nacional del Per est sometido a la Constitucin Poltica del Per, los tratados
internacionales ratificados por el Estado Peruano, las leyes, el Cdigo Penal Militar Policial y las normas
reglamentarias. El personal policial de Armas y Servicios no puede pertenecer, ni estar afiliado o tener
vnculo alguno con agrupaciones polticas, organizaciones sindicales ni con instituciones u organismos
cuyos principios u objetivos sean incompatibles con lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo.
La carrera policial se basa en un conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que permiten al
personal de la Polica Nacional del Per, acceder de manera sucesiva a cada grado, ocupar cargos,
obtener los grados acadmicos y ttulos correspondientes, y adems de reconocimientos.
El ingreso, carrera y trmino de la funcin policial, as como las categoras, jerarquas y grados, se regulan
por la Ley de Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per.
Es la condicin en la que se encuentra el personal de la Polica Nacional del Per, dentro o fuera del
servicio. Las situaciones del personal son actividad, disponibilidad y retiro, que se regulan por la Ley de
Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per.
2) Investigacin Criminal
3) Inteligencia
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear, modificar, suprimir
o fusionar las especialidades y o direcciones policiales.
CAPTULO II
El personal civil que por razones de su profesin, especialidad u oficio, prestan servicios en la Polica
Nacional del Per, no forma parte de la carrera del personal policial de la Polica Nacional del Per.
Se encuentran bajo el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico y su Reglamento, en tanto se implementen las
disposiciones de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias, en lo que
corresponda; las normas que regulan el sector pblico y los lineamientos que en materia del sistema de
recursos humanos establezca la Oficina General de Recursos Humanos del Ministerio del Interior.
26
Artculo 30.- De los Auxiliares de Polica
El personal civil que realiza labores especficas de apoyo a la funcin policial se denominar Auxiliares
de Polica.
En tanto personal civil, en la funcin de Auxiliar de Polica no podr portar un arma de fuego o alguna de
las denominadas armas no letales, ni podr asumir las competencias ni funciones propias de un efectivo
policial. Dicho personal podr asumir funciones administrativas vinculadas a las funciones policiales.
CUARTA SEMANA
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPTULO III
El Sistema Disciplinario Policial establece las normas y procedimientos disciplinarios destinados a regular,
prevenir, investigar y sancionar las infracciones en las que incurre el personal de la Polica Nacional del
Per, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. Se regula por la ley de la
materia.
CAPTULO IV
La Formacin Profesional Policial, como parte de la etapa de educacin superior del sistema educativo,
es el proceso que tiene como finalidad la preparacin, actualizacin, especializacin y perfeccionamiento
del Cuerpo Policial. La Formacin Profesional Policial se ofrece a travs de las Escuelas de la Polica
Nacional del Per.
Las Escuelas de Formacin Profesional Policial estn facultadas a otorgar a Nombre de la Nacin, los
grados acadmicos y los ttulos profesionales equivalentes a los otorgados por las universidades y las
escuelas e institutos de educacin superior del sistema educativo, para los Oficiales y Sub Oficiales de la
Polica Nacional del Per; segn corresponda.
La obtencin de los grados acadmicos y los ttulos correspondientes que se encuentran facultadas a
otorgar las Escuelas de Formacin Profesional de la Polica Nacional del Per, se realiza de acuerdo a las
exigencias acadmicas y administrativas que establecen las Escuelas y conforme a los crditos de
estudios exigibles por la normativa vigente en el sistema educativo nacional.
Los grados y ttulos profesionales obtenidos por los egresados de las Escuelas de Formacin Profesional
de la Polica Nacional del Per, se inscriben en los Registros Nacionales correspondientes de acuerdo la
normativa vigente del sistema educativo nacional.
CAPTULO V
27
RGIMEN DE BIENESTAR POLICIAL
El rgimen de bienestar tiene como finalidad organizar, desarrollar, dirigir y ejecutar programas,
proyectos y actividades de bienestar del personal de la Polica Nacional del Per y su familia, a fin de
contribuir a su desarrollo integral.
Comprende entre otros aspectos: sistemas de pensiones, servicios educativos, servicios de vivienda,
asistencia legal, asistencia social y servicios de salud.
Los policas afectados en circunstancias de servicio, sus familiares y herederos, tienen derecho
preferente a la prestacin de los servicios ofrecidos por el rgimen de bienestar de la Polica Nacional del
Per, los cuales deben ser promovidos de oficio.
Los reglamentos respectivos norman los procedimientos, modalidades, condiciones, beneficios y otros, a
los que tiene derecho el personal de la Polica Nacional del Per y sus familiares con derecho.
La Polica Nacional del Per contribuye a la mejora de la calidad de vida de su personal en situacin de
actividad, disponibilidad y retiro, as como de sus familiares con derecho, a travs de programas de
asistencia sociocultural, psicolgicos, recreativos y espirituales.
La Polica Nacional del Per cuenta con un Rgimen de Salud para el personal policial y familiares
beneficiarios, con la finalidad de garantizar una adecuada asistencia y tratamiento mdico. Para este
efecto el personal accede a un conjunto de prestaciones de salud de carcter preventivo, promocional,
recuperativo y de rehabilitacin, en ptimas y adecuadas condiciones de eficiencia, equidad,
oportunidad, calidad y dignidad, a travs de la Sanidad Policial o recurriendo cuando sea necesario y
proceda de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia, a instituciones prestadoras de
servicios de salud pblicas, privadas o mixtas.
La Polica Nacional del Per promueve servicios educativos para los hijos de su personal, garantizando la
buena marcha administrativa y pedaggica de las instituciones educativas a su cargo; asimismo,
mediante convenios con otras entidades educativas en todos los niveles, promueve beneficios para su
personal y familiares con derecho.
La Polica Nacional del Per, a travs del Fondo de Vivienda Policial, administra los fondos provenientes
del Estado y de las aportaciones de su personal, con la finalidad de contribuir al acceso a una vivienda
digna al personal aportante y sus familiares con derecho.
El personal de la Polica Nacional del Per cambiado de colocacin fuera de su lugar de origen, puede
acceder, de acuerdo a la disponibilidad, a una vivienda en forma temporal, a travs del programa de
viviendas que administra la Direccin de Bienestar.
La Polica Nacional del Per brinda el servicio de asesora y defensa legal gratuita al personal de la Polica
Nacional del Per, que afronta un proceso penal o civil derivado del cumplimiento de la funcin policial.
TTULO V
RGIMEN ECONMICO
El Presupuesto de la Polica Nacional del Per es fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura
presupuestal del pliego del Ministerio del Interior.
TTULO VI
DEFENSA NACIONAL
La Polica Nacional del Per participa en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil.
TTULO VII
La Polica Nacional del Per est facultada a emplear sistemas tecnolgicos y registros para el mejor
cumplimiento de sus fines institucionales, entre ellos los sistemas de video-vigilancia en vas y espacios
pblicos, los sistemas de patrullaje virtual para la deteccin de delitos cometidos por medio de las
tecnologas de la informacin y comunicacin, los sistema de informacin y comunicacin policial, entre
otros.
La Polica Nacional del Per implementar el Registro Nacional de Seguridad Pblica, que contendr los
registros y bases de datos, en todo tipo de soporte fsico o magntico, que contengan informacin o
datos que permitan hacer un seguimiento del accionar delictivo a nivel nacional. Forman parte de este
registro: antecedentes policiales, referencias policiales, vehculos robados, personas desaparecidas, el
sistema de registro y estadstica del delito de trata de personas y afines, bienes culturales sustrados,
pasaportes sustrados o perdidos, documentos oficiales sustrados o perdidos, vehculos, naves o
aeronaves empleadas para la comisin de ilcitos penales, personas jurdicas utilizadas para la comisin
de delitos, identidad balstica, identificacin dactilar de delincuentes, infractores a la Ley General de
Transporte y Trnsito Terrestre y otros registros propios de la funcin policial.
TTULO VIII
Los Comits Cvicos de Apoyo a la Polica Nacional del Per son personas jurdicas de derecho privado sin
fines de lucro que se constituyen de conformidad con el Cdigo Civil y se rigen por ste y las normas
reglamentarias correspondientes. Pueden participar en tareas de apoyo de seguridad ciudadana.
TTULO IX
ARTICULACIN INTERINSTITUCIONAL
29
La Polica Nacional del Per articula el desarrollo de sus funciones a nivel sectorial y con las entidades de
los tres niveles de gobierno, asociando sus recursos, capacidades y cooperando entre s, para poder
responder a las demandas ciudadanas con eficiencia y de manera oportuna, proponiendo al Ministerio
del Interior la celebracin de convenios y/o acuerdos de cooperacin institucional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.- Reglamentacin
El Reglamento de la Ley de la Polica Nacional del Per se aprueba por Decreto Supremo en el plazo
mximo de treinta (30) das hbiles, contados a partir de su vigencia.
Los recursos directamente recaudados que se generen por concepto de la prestacin de procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad a cargo de la Polica Nacional del Per, contenidos
en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio del Interior, estn destinados
prioritariamente al financiamiento de los costos de implementacin y sostenibilidad de los mismos; as
como para su simplificacin administrativa y mejora de la atencin a la ciudadana en el marco del
Sistema Administrativo de Modernizacin de la Gestin Pblica.
Son documentos con los que cuenta el Ministerio del Interior en su condicin de Entidad para gestionar o
administrar el sector de manera ordenada, planificada, eficiente y eficaz, tanto en su aspecto
organizacional como en el relacionado con el cumplimiento de los objetivos y metas a su cargo. Por
tanto, deben ser aprobados en forma obligatoria por el Titular del Sector.
El Reglamento del presente Decreto Legislativo establece los documentos de gestin institucional que la
Polica Nacional del Per en el mbito de sus competencias requiere para el cumplimiento de la funcin
policial, los mismos que deben guardar concordancia con los documentos de gestin institucional
aprobados por el Ministerio del Interior.
Los recursos presupuestales que demanden los procesos de formacin, capacitacin, especializacin,
actualizacin, perfeccionamiento e investigacin cientfica del personal policial; debern ser previstos
y/o programados de manera antelada al inicio de cada ejercicio fiscal a cargo al presupuesto institucional
del pliego del Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico, no debiendo
representar costo alguno a los cadetes, alumnos, participantes y/o personal policial que en situacin de
actividad participe en ellos, segn corresponda.
30
QUINTA.- Del Personal de Servicio
Los procesos de asimilacin del personal profesional y tcnico en la Polica Nacional del Per estn
destinados nica y exclusivamente a cubrir las necesidades institucionales en materia del sistema
criminalstico policial (profesionales y tcnicos para la atencin pericial, investigacin cientfica y
dinmica del delito en la sociedad), as como profesionales en salud y abogados.
Las categoras para Oficiales y Suboficiales de Servicios son cubiertas por personal profesional y tcnico
egresado de las universidades e institutos superiores respectivamente. Su admisin, asimilacin,
administracin y funciones son establecidas en el reglamento respectivo.
La Polica Nacional del Per, a travs del personal policial que se encuentre de vacaciones, permiso o
franco y de manera voluntaria, podr prestar servicios policiales extraordinarios en entidades del Sector
Pblico y/o del Sector Privado, en situaciones que puedan comprometer y/o afectar el orden pblico y la
seguridad ciudadana.
Las modalidades, requisitos, condiciones, costos y dems aspectos que impliquen la prestacin de los
servicios policiales extraordinarios deben contar previamente con opinin favorable de la Oficina
General de Planificacin y Presupuesto del Ministerio del Interior, sujeto a la disponibilidad
presupuestaria. Para el cumplimiento de lo dispuesto queda exceptuado de lo sealado en el tercer
prrafo de la Segunda Disposicin Complementaria Final del presente Decreto Legislativo.
Para la prestacin de los servicios policiales extraordinarios, la Polica Nacional del Per propone al
Ministerio del Interior la celebracin de los respectivos convenios, los mismos que son aprobados por
Resolucin Ministerial y suscritos por el Director General de la Polica Nacional del Per.
El personal policial en actividad o disponibilidad que preste servicios de seguridad privada se sujetar a la
regulacin y control sobre la materia.
El funcionamiento de las Unidades que ejercen funciones administrativas en el Ministerio del Interior, se
sujetarn a los lineamientos propuestos por el sector.
En tanto se apruebe el Reglamento del presente Decreto Legislativo, el Ministerio del Interior establece
transitoriamente las disposiciones que resulten necesarias para el proceso de implementacin de la
nueva estructura orgnica y conduccin de los rganos de la Polica Nacional del Per establecidos en la
presente norma.
El Ministerio del Interior conformar una Comisin Sectorial presidida por el titular de la Oficina General
de Infraestructura, que en coordinacin con la Oficina de Administracin de la Polica Nacional del Per,
efectuar la evaluacin de la situacin legal de la infraestructura de la Polica Nacional del Per;
31
contando con un plazo de noventa (90) das hbiles para disponer las acciones necesarias para efectuar
el saneamiento fsico legal de los terrenos ocupados por la Polica Nacional del Per.
En tanto el Instituto Nacional Penitenciario no cuente con el personal que garantice la adecuada
administracin, tratamiento y seguridad integral de los establecimientos penitenciarios del pas, la Polica
Nacional del Per mantiene la direccin y la seguridad de los establecimientos penitenciarios que se
encuentran bajo su cargo, en coordinacin con el Instituto Nacional Penitenciario como ente rector del
Sistema Penitenciario Nacional.
CUARTA.- Modificacin del Reglamento del Decreto Legislativo N 1174, Ley del Fondo de
Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per
En un plazo no mayor de treinta (30) das calendario, posteriores a la vigencia del presente Decreto
Legislativo, el Ministerio del Interior, mediante Decreto Supremo, modificar el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per, aprobado
mediante Decreto Supremo N 002-2015-IN, en lo que resulte pertinente.
PRIMERA.- Modificaciones del Decreto Legislativo N 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento en Salud
de la Polica Nacional del Per
Modificase los artculos 3 y 5, as como la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria, del Decreto
Legislativo N 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per, en los
siguientes trminos:
Son beneficiarios del Fondo de Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per (SALUDPOL), los
siguientes:
()
d. El o la cnyuge o conviviente en unin de hecho declarada conforme a Ley, los hijos menores de edad
o mayores incapacitados en forma total y permanente para el trabajo, los padres del personal policial
comprendido en el inciso a) del presente artculo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
respectivo.
La inscripcin como beneficiarios de los derechos habientes a los que se refiere el prrafo precedente
est a cargo del titular respectivo o, de ser el caso, del propio derecho habiente. La desafiliacin de los
derechos habientes es potestativa, requiriendo para ello la conformidad del titular y del derecho
habiente. Para el caso de menores de edad la desafiliacin ser solicitada por el titular con la
conformidad del padre, madre o tutor distinto al titular.
()
()
()
Dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, SALUDPOL podr financiar recursos humanos en salud
requeridos por la DIREJESAN para los establecimientos de salud de la PNP. La contratacin ser realizada
mediante la modalidad prevista en el Decreto Legislativo N 1057, Decreto Legislativo que regula el
rgimen especial de contratacin administrativa de servicios, correspondindole a la DIREJESAN,
supervisar la prestacin del servicio, dirigir a la persona contratada, deslindar, establecer las
responsabilidades de la persona contratada, asumir la responsabilidad de las acciones adoptadas por la
persona y otorgar la conformidad del servicio prestado.
SEGUNDA.- Modificase la Quinta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1163,
Decreto Legislativo que aprueba disposiciones para el fortalecimiento del Seguro Integral de Salud
Modificase la Quinta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1163, Decreto
Legislativo que aprueba disposiciones para el fortalecimiento del Seguro Integral de Salud, la cual queda
redactada de la siguiente manera:
QUINTA.- Del Procedimiento Especial de Contratacin para el Seguro Integral de Salud (SIS), el Seguro
Social de Salud (EsSALUD) y el Fondo de Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per
(SALUDPOL)
Autorzase hasta el Segundo Semestre del ao 2016, al Seguro Integral de Salud (SIS), al Seguro Social de
Salud EsSalud, y al Fondo de Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per (SALUDPOL) para
contratar de manera complementaria a la oferta pblica, servicios de salud a travs de IPRESS privadas y
servicios de albergue a travs de centros de atencin residencial incluida la alimentacin, cuando
corresponda, para sus asegurados y un acompaante segn un procedimiento especial de contratacin.
Asimismo, dicho procedimiento especial podr ser utilizado por el Seguro Integral de Salud (SIS) y al
Fondo de Aseguramiento en Salud de la Polica Nacional del Per (SALUDPOL) para la compra,
dispensacin o expendio, para un conjunto de medicamentos esenciales (en Denominacin Comn
Internacional), de manera complementaria a la oferta pblica, en oficinas farmacuticas privadas, en los
casos en que las IPRESS pblicas no se encuentren abastecidas con dichos medicamentos.
El Seguro Social de Salud EsSalud, el Seguro Integral de Salud (SIS) y el Fondo de Aseguramiento en
Salud de la Polica Nacional del Per (SALUDPOL) establecern los mecanismos de control de las
prestaciones requeridos para tales fines.
()
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
b) El artculo 4 del Decreto Legislativo N 1213, que regula los servicios de seguridad privada.
c) La Vigsima Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30114, Ley del Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de diciembre del ao dos mil
diecisis.
Presidente de la Repblica
34
QUINTA SEMANA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per establece un nuevo
modelo de desarrollo organizacional y de gestin operativa en la Institucin, con asignacin
de responsabilidades destinadas a revalorizar la funcin policial sobre la base de los
criterios de calidad e integralidad de los servicios policiales, que garanticen su
acercamiento a la ciudadana, presencia territorial urbana y rural y uso de tecnologas para
brindar servicios policiales de excelencia;
Para tal fin y en el marco del proceso de fortalecimiento de la institucin policial, se vienen
optimizando sus niveles de coordinacin y articulacin, as como fortaleciendo la lnea de
mando y la disciplina de sus integrantes
35
procedimientos administrativos disciplinarios, favoreciendo as la conservacin y el
mantenimiento de la tica, servicio, disciplina y la imagen de la institucin policial.
1) Principio de legalidad.- El superior y los rganos disciplinarios deben actuar con respeto
a la Constitucin Poltica del Per, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn
atribuidas, y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
3) Principio del debido procedimiento.- Las infracciones son sancionadas con sujecin a los
procedimientos establecidos en la presente norma, respetndose las garantas y derechos
del debido proceso.
36
6) Principio de reserva.- El personal que conozca de una investigacin administrativo-
disciplinaria o sea parte de la misma, est obligado a mantener reserva del contenido del
procedimiento hasta su culminacin.
10) Principio de imparcialidad.- El superior y los rganos disciplinarios actan sin ninguna
clase de discriminacin o favoritismo entre el personal de la Polica Nacional del Per
otorgndoles tratamiento objetivo y tutela igualitaria frente al procedimiento, en atencin a
los bienes jurdicos protegidos por la presente norma.
13) Principio de igualdad.- Mediante el cual nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra
ndole.
TTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPTULO I
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OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer las normas y procedimientos
administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones
cometidas por el personal de la Polica Nacional del Per.
El presente Decreto Legislativo contiene los principios rectores, los bienes jurdicos
protegidos, las normas de disciplina y servicio, la tipificacin de las infracciones, las
sanciones disciplinarias, la estructura y competencias de los rganos del sistema
disciplinario policial y el procedimiento sancionador. Constituye un rgimen especial para
cautelar y mantener el correcto cumplimiento del deber policial.
CAPTULO II
1) tica Policial
2) Disciplina Policial
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La Disciplina Policial es la condicin esencial de la Polica Nacional del Per. Se entiende
como el acatamiento consciente y voluntario de las rdenes que se dictan con arreglo a Ley,
que permite asegurar la unidad de accin y el cumplimiento de la finalidad fundamental,
misin y funciones institucionales.
3) Servicio Policial
4) Imagen Institucional
CAPTULO III
NORMAS DE CONDUCTA
Las Normas de Conducta son los mandatos o reglas de cumplimiento obligatorio del
personal policial dentro y fuera del servicio, garantiza el respeto de los bienes jurdicos
protegidos.
El personal policial brinda un trato corts y respetuoso al ciudadano. El mismo trato debe
darse entre el personal de la Polica Nacional del Per.
39
El subordinado obedecer las rdenes recibidas siempre que no sean contrarias a lo
sealado en la Constitucin Poltica del Per y normatividad vigente y dar cuenta de su
cumplimiento al Superior que las imparti.
Artculo 10.- Del personal en situacin de disponibilidad o retiro afectados por actos de
indisciplina
El personal de la Polica Nacional del Per podr informar o dar entrevistas a travs de los
medios de comunicacin social cuando tenga autorizacin expresa de su Comando o de los
rganos encargados del Sistema de Informacin y Comunicacin Social de la institucin.
El personal de la Polica Nacional del Per sancionado con resolucin firme por la comisin
de infraccin grave o muy grave que afecte la funcin que vena desempeando, no podr
continuar ni volver a ser asignado al cargo que ocupaba al momento de cometer la
infraccin o en funciones anlogas en otra unidad, por un perodo de cinco (05) aos. En la
Resolucin de sancin se dispondr que la Direccin Ejecutiva de Personal de la Polica
Nacional del Per realice las acciones necesarias para su cumplimiento.
CAPTULO IV
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Son aquellos que norman las relaciones internas y externas entre los miembros de la
institucin y dems autoridades, y con la ciudadana en general. Su cumplimiento es
obligatorio, conforme a las disposiciones reglamentarias y su transgresin constituye
infraccin conforme a la presente norma; y, se consideran los siguientes:
3. El subordinado al dirigirse al superior debe anteponer la palabra "Mi", seguida del grado
que ostenta el superior. El trato de "Usted" es obligatorio entre el personal de la Polica
Nacional del Per en todos los actos pblicos y privados. El superior debe responder con
respeto y consideracin.
5. Los jefes de las unidades policiales al asumir el cargo, presentarn su saludo en forma
personal o por escrito, a las autoridades que correspondan.
6. El personal de la Polica Nacional del Per debe mantener cordiales relaciones con los
funcionarios pblicos y con los representantes de las instituciones privadas.
CAPTULO V
Existe subordinacin hacia el superior en razn del grado, antigedad o cargo. Se ejerce
manteniendo a cada cual en el mbito de sus deberes y derechos.
41
carcter general pese a no estar bajo su comando, siempre que estas no afecten la misin ni
funcin policial que desarrolla el subordinado.
Asimismo, el personal de la Polica Nacional del Per est facultado para sancionar al
personal de igual grado bajo su comando.
CAPTULO VI
RDENES
El comando se ejercita mediante rdenes verbales o escritas que deben ser cumplidas a
cabalidad dentro del marco legal.
Toda orden debe ser lcita, lgica, oportuna, clara, coherente y precisa. Asimismo, debe ser
impartida por el superior dentro de los lmites de las atribuciones y funciones establecidas
por la normatividad vigente.
42
Las rdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo indicado por el superior.
Excepcionalmente, cuando varen las circunstancias previstas para su ejecucin, su
cumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempre que no pudiese consultarse al
superior, a quien se le comunicar la decisin en el trmino de la distancia. El subordinado
est obligado a dar cuenta del cumplimiento de las rdenes en forma verbal o escrita con la
diligencia debida.
CAPTULO VII
CONDUCTO REGULAR
El conducto regular excepcionalmente puede ser obviado, cuando las solicitudes sean
negadas o demoradas injustificadamente por el superior jerrquico a quien se recurri. En
este caso, el subordinado podr acudir al superior inmediato o a una instancia superior.
TTULO II
CAPTULO I
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes establecidos en el
ordenamiento legal de la Polica Nacional de Per, y especialmente aquellas relacionadas
con los bienes jurdicos protegidos por la presente norma.
CAPTULO II
43
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Las sanciones son medidas disciplinarias escritas que se impone como consecuencia de una
conducta que constituye infraccin prevista en la presente norma.
1) Amonestacin
Es la sancin escrita que impone el superior al infractor por la comisin de infraccin leve.
2) Sancin simple
Es la sancin escrita que impone el superior al infractor por la comisin de infraccin leve.
Se extiende de uno (01) a diez (10) das. Cada da de sancin implica la disminucin de ocho
dcimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina.
3) Sancin de rigor
Se extiende de uno (01) a quince (15) das. Cada da de sancin implica la disminucin de
un punto y tres dcimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.
44
Es la separacin definitiva de la situacin de actividad que impone el Tribunal de Disciplina
Policial por la comisin de una infraccin Muy Grave.
La resolucin de sancin por infraccin Grave y Muy Grave debidamente notificada, surte
efecto inmediato por su propia naturaleza, no siendo necesaria la emisin de resolucin
adicional alguna. Copia certificada de la resolucin y del cargo de recepcin ser remitida a
la Direccin Ejecutiva de Personal, dentro del plazo de tres (03) das hbiles para que
proceda conforme al prrafo anterior.
45
El acto o la resolucin que dispone la sancin disciplinaria debe estar debidamente
motivado, contiene un resumen de los hechos, pruebas actuadas, individualizando al
infractor o infractores, la tipificacin, la sancin impuesta y su duracin, segn corresponda.
SEXTA SEMANA
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
TTULO III
CAPTULO I
El personal policial de las diferentes unidades de la Polica Nacional del Per tiene la
obligacin de colaborar con los rganos del sistema disciplinario, brindando toda la
informacin y el apoyo que les sea requerida en forma oportuna, completa y precisa.
CAPTULO II
RGANOS DISCIPLINARIOS
Es el miembro de la Polica Nacional del Per de grado superior al infractor, o que siendo
del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra de ste, quien al
constatar o tomar conocimiento de la comisin de una infraccin leve, impondr la sancin
que corresponda.
46
Cuando el superior conozca de una infraccin Grave o Muy Grave deber ponerla en
conocimiento inmediato del rgano de investigacin que corresponda.
Los rganos de investigacin por la comisin de infracciones Graves y Muy Graves son los
siguientes:
2) La Inspectora General de la Polica Nacional del Per a travs las Oficinas de Disciplina e
Inspectoras Descentralizadas realizan investigaciones administrativo disciplinarias por la
comisin de infracciones Graves y Muy Graves respectivamente, segn su competencia
territorial.
Si dentro de una investigacin por infracciones Graves o Muy Graves se identifican hechos
que puedan ser considerados como una infraccin Leve, el rgano de investigacin a cargo
la incluir en el proceso de investigacin.
47
Artculo 37.- Causales de inhibicin de los integrantes de los rganos del Sistema
Disciplinarios
Los impedimentos para intervenir como integrante de los rganos del Sistema
Disciplinarios son los siguientes:
1. Parentesco con el personal sujeto a investigacin, con el denunciante o con los miembros
del mismo rgano Disciplinario, en calidad de cnyuge, conviviente o hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo grado de afinidad.
3. Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por alguno de los presuntos
infractores o denunciantes.
4. Ser deudor, acreedor, fiador del presunto infractor o del denunciante, o tener intereses
comunes con estos ltimos.
En los casos antes mencionados, el integrante del rgano Disciplinario est en la obligacin
de inhibirse. En caso que no lo haga, la recusacin ser resuelta conforme a las
disposiciones que para el efecto establecer el Reglamento de la presente Norma.
CAPTULO III
Artculo 38.- Competencia para investigar infracciones disciplinarias Graves o Muy Graves
48
2) La Inspectora General de la Polica Nacional del Per a travs de las Inspectoras
Descentralizadas es competente a nivel nacional, para investigar la comisin de infracciones
disciplinarias Muy Graves.
1) Realizar acciones previas para el acopio de indicios y/o evidencias que sustenten el inicio
o no del procedimiento administrativo disciplinario.
4) Disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la presente norma.
CAPTULO IV
49
Artculo 40.- Competencia para decidir por la comisin de infracciones disciplinarias Graves
o Muy Graves
2) Atender el pedido de informe oral que pudiese efectuar el presunto infractor, sealando
lugar, fecha y hora.
3) Evaluar las investigaciones realizadas por los rganos de investigacin por la comisin
de infracciones Graves y Muy Graves, segn corresponda.
50
interesado, que en nica y definitiva instancia resuelve el procedimiento administrativo
disciplinario.
El Tribunal tiene su sede principal en Lima y podr contar con Salas descentralizadas a
nivel nacional. El Reglamento dispondr las condiciones para la creacin de Salas, en
funcin de la carga procesal.
Cada Sala estar compuesta por tres (03) vocales, que son designados por Resolucin
Ministerial, por un perodo de dos (02) aos. No podr designarse como miembro de Sala al
personal policial en situacin de actividad. La funcin de miembro de Sala es a tiempo
completo.
El Presidente es designado por el Ministro del Interior integrando y presidiendo las Salas
Plenas que se realicen conforme a lo normado por el Reglamento de la presente ley.
Cada Sala del Tribunal contar con una Secretara Tcnica a cargo de un Secretario Tcnico
designado por Resolucin Ministerial a propuesta de la Sala correspondiente.
La Secretara Tcnica tendr como funcin servir de enlace entre los rganos de
investigacin y el Tribunal, brindar soporte tcnico administrativo para la proyeccin de las
resoluciones que deban emitirse, citar a sesin, disponer la realizacin de las notificaciones
correspondientes, as como preparar todo lo necesario para que el Tribunal pueda cumplir
con sus funciones. Las notificaciones pueden ser realizadas tambin por la va electrnica.
51
2. Tener experiencia profesional en entidades del sector pblico o privado no menor de diez
(10) aos o comprobada docencia universitaria por el mismo perodo.
6. No haber sido sancionado con destitucin o despido por falta grave. En el caso del
personal Polica Nacional del Per en situacin de retiro, no haber sido sancionado con pase
con sancin de rigor ni pasado a la situacin de disponibilidad o retiro por medida
disciplinaria.
TTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Las acciones previas son diligencias que realizan los rganos de Investigacin competentes,
con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias, pruebas y otros que
puedan ser utilizados para el inicio del procedimiento administrativo-disciplinario.
Las acciones previas que pueden realizarse, de acuerdo a los fines del procedimiento son las
siguientes:
1. Visitas de constatacin.
2. Declaraciones o entrevistas.
4. Verificacin documentaria.
52
El plazo para la realizacin de las acciones previas no ser mayor de treinta (30) das
hbiles, a cuyo trmino, si se determina que existen indicios razonables para iniciar el
procedimiento administrativo-disciplinario, se proceder a notificar la resolucin de inicio
del procedimiento al investigado.
1. Conocer los hechos que se le imputan, la infraccin por la que es investigado y la sancin
que le correspondera.
53
1. Obrar en salvaguarda de la vida o integridad fsica propia o de otras personas, actuando
con la diligencia debida.
4. Obrar bajo el estado de enfermedad psictica acreditada, que haya impedido totalmente
al actor apreciar el carcter ilcito del acto y suprimido su capacidad para obrar libremente.
5. Causar un dao por evitar otro mayor, siempre que este ltimo sea efectivo y no se pueda
razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y que, dadas las
circunstancias, no haya podido emplear otro medio menos perjudicial.
b. Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los hechos materia de
investigacin.
1. Tener menos de tres (03) meses como egresado de las Escuelas de Formacin o
encontrarse en perodo de asimilacin.
54
2. Cometer la infraccin en presencia de subordinados.
a) Concurso Ideal de Infracciones: Cuando una misma conducta califique con ms de una
infraccin, en cuyo caso se aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor
gravedad sin omitir el establecimiento de otras responsabilidades disciplinarias a que
hubiera lugar.
SEPTIMA SEMANA
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES LEVES
El superior que tome conocimiento y constate la presunta comisin de una infraccin leve
que merezca amonestacin o sancin simple, observar el siguiente procedimiento
administrativo-disciplinario:
55
1. Verificada la comisin de la infraccin, se notifica al presunto infractor para recibir sus
descargos, en un plazo mximo de un (1) da, luego de recibirlos se formula el acta
respectiva. Si corresponde, se emite la orden de sancin.
CAPTULO III
Artculo 56.- Inicio del Procedimiento para infracciones Graves y Muy Graves
56
a) La descripcin de los hechos imputados.
1) Etapa de Investigacin
Para las infracciones Graves el plazo ser de treinta (30) das hbiles
c. Anlisis.
d. Conclusiones y recomendaciones.
2) Etapa de Decisin
57
De considerarlo necesario, la Inspectora Descentralizada competente solicitar al rgano
de investigacin correspondiente la ampliacin de la investigacin por un plazo de diez (10)
das hbiles, completando o realizando las diligencias necesarias que sirvan de sustento
para la emisin de la resolucin que corresponda.
1) Etapa de Investigacin
Para las infracciones Muy Graves el plazo ordinario ser de cuarenta (40) das hbiles.
En casos complejos de infracciones Muy Graves, el plazo de investigacin ser sesenta (60)
das hbiles.
58
c. Anlisis.
2) Etapa de Decisin
De considerarlo necesario, las Salas del Tribunal de Disciplina Policial solicitarn al rgano
de investigacin correspondiente la ampliacin de la investigacin por un plazo de quince
(15) das hbiles, para completar o realizar las diligencias necesarias que sirvan de sustento
para la emisin de la resolucin que corresponda.
Las resoluciones de inicio de procedimiento, la que pone fin al mismo o aquellas que se
consideren necesarias de comunicar se tienen por bien notificadas en las siguientes
circunstancias:
59
f) Si el investigado se niega a firmar o recibir copia de la resolucin, que se le entrega con la
notificacin, se har constar as en el acta respectiva.
CAPTULO IV
El investigado contar con tres (3) das hbiles, contados a partir del da siguiente de su
notificacin con la resolucin de inicio del procedimiento, para presentar por escrito sus
descargos.
El rgano de decisin competente resolver en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles
de recibido el expediente.
CAPTULO V
1. Por infracciones Leves, a los tres (03) meses de cometidas, o transcurrido un (01) ao,
cuando hubiesen sido detectadas en el curso de un procedimiento administrativo
disciplinario por la comisin de infraccin Grave o Muy Grave.
60
3. Por infracciones Muy Graves, a los cuatro (04) aos de cometidas.
TTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPTULO NICO
61
Se disponen despus de notificada la resolucin de inicio del procedimiento administrativo
disciplinario. No constituyen demrito ni sancin administrativa.
Ser separado temporalmente del cargo, el personal de la Polica Nacional del Per, cuya
permanencia en un determinado cargo pueda poner en riesgo el desarrollo del
procedimiento administrativo disciplinario. Su ejecucin se har efectiva automticamente
y en ningn caso esta medida implicar que el servidor afectado deje de percibir los haberes
a que tiene derecho.
Para imponer esta medida preventiva, deber tenerse en cuenta la presencia concurrente
de los siguientes elementos:
La separacin temporal del cargo del investigado no exceder del plazo que dure el
procedimiento administrativo disciplinario, computado desde la fecha en que se ejecute la
medida.
62
El cese temporal de empleo se impone cuando el investigado se encuentra privado de su
libertad, por mandato del rgano jurisdiccional, sin sentencia condenatoria firme. Durante
el tiempo de privacin de libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
La duracin del cese temporal del empleo ser igual al tiempo que dure la privacin de
libertad que afecte al personal de la Polica Nacional del Per involucrado en el proceso
judicial.
La suspensin temporal del servicio es una medida preventiva que solamente puede ser
impuesta mediante resolucin debidamente motivada durante los procesos administrativos
disciplinarios sumarios.
La duracin de la suspensin temporal del servicio no exceder del plazo que dure el
procedimiento administrativo disciplinario sumario, computado desde la fecha en que se
ejecute la medida.
63
del tiempo de servicios, el periodo que dur dicha medida y reintegrndosele solo el 50%
no percibido de la remuneracin consolidada por el perodo que dur la medida.
Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los rganos de Investigacin del
Sistema Disciplinario Policial siempre que exista presuncin razonable de responsabilidad.
Esta accin no suspende el procedimiento administrativo disciplinario.
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia a los sesenta (60) das despus de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano. En ese plazo, el Director General de la Polica
Nacional del Per dispondr su difusin y capacitacin sobre el contenido del presente
Decreto Legislativo, en todas las dependencias de la Polica Nacional del Per a nivel
nacional.
El Poder Ejecutivo en un plazo de cuarenta y cinco (45) das emitir el reglamento del
presente Decreto Legislativo.
CUARTA. - Financiamiento
64
Los procedimientos administrativos disciplinarios, iniciados antes de la vigencia del
presente Decreto Legislativo, continuarn rigindose por la ley que dio inicio al
procedimiento administrativo disciplinario, salvo, cuando el presente decreto legislativo
favorezca al investigado.
Dentro de los quince (15) das calendario de la entrada en vigencia del presente Decreto
Legislativo, el Director General de la Polica Nacional de Per dispondr que los rganos
Disciplinarios de la Inspectora General PNP, resuelvan en un plazo no mayor de seis (06)
meses los expedientes administrativos disciplinarios y recursos de apelaciones pendientes
por Infracciones Graves, sujetos al Decreto Legislativo N 1150 Ley de Rgimen
Disciplinario de la PNP, su Reglamento y modificatorias.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de diciembre del ao dos
mil diecisis.
65
OCTAVA SEMANA
NOVENA SEMANA
MODIFICATORIA POR EL DECRETO LEGISLATIVO N 1242 AL DECRETO
LEGISLATIVO N 1149.- LEY DE LA CARRERA Y SITUACIN DEL
PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER (11/12/212). Y
66
Son acciones de desplazamiento de cargos: la asignacin, la reasignacin y el destaque.
1) La asignacin y reasignacin de los Oficiales Generales se aprueba por resolucin suprema;
2) La asignacin y reasignacin de los Oficiales Superiores se aprueba por resolucin
ministerial;
3) La asignacin y reasignacin de los Oficiales Subalternos se aprueba por resolucin de la
Direccin General de la Polica Nacional del Per;
4) El destaque de Oficiales Generales, Superiores y Subalternos, se aprueba por Resolucin de
la Direccin General de la Polica Nacional del Per;
5) La asignacin, reasignacin y destaque de los Suboficiales, se aprueba mediante Resolucin
de la Direccin Ejecutiva de Personal.
Los Oficiales y Suboficiales de Servicios sern asignados, reasignados o destacados segn las
necesidades del servicio en cargos que tengan relacin directa con la especialidad funcional,
profesin o carrera tcnica con la que fueron dados de alta. En ningn caso pueden comandar
unidades operativas.
Son nulas las asignaciones, reasignaciones o destaques del personal policial dispuesta por
autoridad distinta a las consideradas en la presente Ley.
Artculo 36.- Evaluacin del desempeo del personal
La evaluacin del desempeo del personal es el procedimiento anual mediante el cual se mide
y valora el desenvolvimiento profesional y logros en el ejercicio de las funciones de acuerdo al
grado que ostenta y cargo que ocupa, en un periodo determinado, cuyos objetivos son:
1) Ubicar al personal en el nivel que le corresponda en las Listas de Rendimiento Profesional y
Tcnico.
2) Aportar indicadores objetivos para los procesos de ascensos, asignacin de cargo,
otorgamiento de incentivos y evaluacin para la permanencia en la Institucin.
3) Garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas, mediante indicadores de desempeo.
Las pruebas de esfuerzo fsico y tiro policial se incorporan en la evaluacin anual del
desempeo del personal. Los resultados de dichas pruebas son considerados en Hoja Anual de
Apreciacin y Calificacin del Oficial PNP y Hoja Anual de Apreciacin y Calificacin de
Suboficiales de armas y de servicios.
Los procedimientos y criterios para la evaluacin del desempeo, se regulan en el reglamento
respectivo. La Inspectora General de la Polica Nacional del Per supervisa la evaluacin del
desempeo del personal.
Artculo 42.- Finalidad
El ascenso tiene por finalidad que la Polica Nacional del Per promueva al personal policial al
grado inmediato superior en consideracin a sus capacidades, conocimientos, habilidades y
aptitudes, as como por la evaluacin objetiva de sus mritos y demritos. Se concede nica y
exclusivamente en las formas que establece el presente decreto legislativo.
Son nulos los ascensos, grados o mritos otorgados al personal policial por autoridad distinta a
las consideradas en la presente Ley.
Artculo 43.- Clases de ascensos
Los ascensos se clasifican de la siguiente manera:
1) Por seleccin: El Presidente de la Repblica otorga los ascensos a Oficiales Generales, a
propuesta del Director General, por intermedio del Ministro del Interior, previo informe de
preseleccin de la Corporacin de Oficiales Generales, observando las etapas y procedimientos
de evaluacin de mritos y demritos.
67
Ascienden al grado de Teniente General los Generales de Armas, y al grado de General los
Coroneles de Armas y los Coroneles de Servicios abogados y mdicos, estos ltimos conforme
al Reglamento del presente Decreto Legislativo.
2) Por concurso: A los Oficiales de Armas y de Servicios hasta el grado de Coronel y los
Suboficiales de Armas y de Servicios hasta el grado de Suboficial Superior.
3) Por excepcin: El personal de la Polica Nacional del Per podr ascender a pstumamente,
al grado inmediato superior, en accin de armas por hechos que van ms all del cumplimiento
del deber. El grado es otorgado por resolucin suprema tratndose de ascenso a oficial general,
y por resolucin ministerial para los dems grados.
Artculo 51.- Factores de evaluacin y sus coeficientes
()
3) Experiencia para el servicio policial: Coeficiente dos (2).
().
Artculo 52.- Factores de evaluacin de los Oficiales y Suboficiales
Los factores de evaluacin del desempeo profesional o tcnico, formacin acadmica,
experiencia para el servicio policial y moral y disciplina, son evaluados por las juntas selectoras,
sobre la base de la informacin que obra en el legajo personal, considerando los mritos
acumulados hasta el mes de julio del ao del proceso de ascenso, salvo las condecoraciones
de la Orden al Mrito de la Polica Nacional del Per para el personal, por la causal Servicios
Meritorios, que son reconocidas en el ao del proceso de ascenso.
Los demritos impuestos se ponderan hasta el 31 de diciembre del ao del proceso de
ascenso.
1) Factor desempeo profesional o tcnico: Alcanza cien (100) puntos. Se obtiene del promedio
aritmtico centesimal de las notas anuales de desempeo profesional, correspondiente a los
aos anteriores al ao del proceso de ascenso, conforme a los diferentes grados:
a. Generales, Coroneles, Comandantes, Mayores, Capitanes, Tenientes y Alfreces de Armas:
cuatro (4) aos.
b. Coroneles, Comandantes, Mayores y Capitanes de Servicios: cinco (5) aos.
c. Suboficial Brigadier, Suboficiales Tcnicos de Primera, Segunda y Tercera; Suboficiales de
Primera, Segunda y Tercera, de Armas y de Servicios: cuatro (4) aos.
2) Factores Formacin Acadmica y Experiencia para el Servicio Policial: Alcanzan la
puntuacin de acuerdo a las tablas de los Anexos I y II, respectivamente que forman parte del
presente Decreto Legislativo. La suma de ambos factores alcanza 100 puntos.
3) Factor moral y disciplina: Alcanza cien (100) puntos, conforme a lo establecido en el Anexo III
que forma parte del presente Decreto Legislativo. El postulante que obtenga menos de sesenta
y cinco (65) puntos, ser eliminado del proceso de ascenso.
El postulante que durante el proceso de ascenso se encuentre involucrado en una falta Muy
Grave prevista en la Ley de Rgimen Disciplinario, ser suspendido en su ascenso hasta que el
rgano disciplinario correspondiente adopte una decisin en instancia final.
Artculo 53.- Examen obligatorio
El examen de conocimientos es obligatorio para los Oficiales y Suboficiales de Armas y de
Servicios desde el grado de Teniente hasta el grado de Comandante y desde el grado de
Suboficial de Tercera hasta el grado de Suboficial Brigadier. La nota aprobatoria es de
cincuenta y cinco (55) sobre cien (100) puntos.
68
El reglamento de ascensos establecer el procedimiento para el desarrollo y contenido del
examen.
Artculo 86.- Renovacin de cuadros por proceso regular
La renovacin de cuadros por proceso regular se aplica en base a criterios tcnicos como los
requerimientos de efectivos de la Polica Nacional del Per, al nmero de vacantes asignadas
para el proceso de ascenso, al nmero de efectivos fijados anualmente por el Poder Ejecutivo
que aseguren la estructura piramidal de la organizacin, la evaluacin de la carrera y su
prospectiva de desarrollo, y no constituye sancin administrativa.
Consta de dos fases:
1.- Seleccin:
Sern considerados en el proceso regular de renovacin de cuadros los oficiales generales de
armas y de servicios, oficiales superiores de armas y de servicios, y suboficiales de armas y
servicios que cuenten como mnimo con 20 aos de servicios reales y efectivos y que al 31 de
diciembre del ao del proceso cumplan las condiciones siguientes:
a) Para Tenientes Generales contar con mnimo de 1 (un) ao de permanencia en el grado.
b) Para Generales contar con mnimo de 2 (dos) aos de permanencia en el grado.
c) Para oficiales superiores contar con un mnimo de 4 (cuatro) aos de permanencia en el
grado.
d) Para suboficiales contar con un mnimo de 4 (cuatro) aos de permanencia en el grado.
2.- Aplicacin:
La aplicacin del proceso regular de renovacin de cuadros se desarrolla de acuerdo a los
siguientes lineamientos:
a) La renovacin se ejecuta una sola vez al ao despus de producido el proceso de ascenso
correspondiente.
b) Es funcin del Consejo de Calificacin identificar objetivamente mediante acta individual, las
causales establecidas por Ley en cada uno de los Oficiales y Suboficiales propuestos al retiro
por renovacin, las que servirn como fundamento para la motivacin de las resoluciones
respectivas.
c) La propuesta de renovacin de Oficiales Generales es presentada por escrito por el Director
General de la Polica Nacional del Per al Ministro del interior para su evaluacin, conocimiento
y trmite. La aprobacin es potestad del Presidente de la Repblica en su calidad de Jefe
Supremo de la Polica Nacional del Per.
d) La propuesta de renovacin de Oficiales Superiores es presentada por escrito por el Director
General de la Polica Nacional del Per al Ministro del interior para su aprobacin.
e) La propuesta de renovacin de los suboficiales es presentada por el Director Ejecutivo de
Personal, y es aprobada por el Director General de la Polica Nacional del Per.
f) El pase a la situacin de retiro del personal policial por la citada causal de renovacin, deber
ser notificado por escrito, conforme se establece en el reglamento de la presente norma.
g) El pase a la situacin de retiro por proceso regular se hace efectivo a partir del 1 de enero del
ao siguiente al del proceso.
La renovacin de cuadros por proceso regular no constituye sancin administrativa.
Artculo 87.- Renovacin de cuadros de manera excepcional
La renovacin de cuadros de manera excepcional se produce en los siguientes casos:
69
1) La designacin de un nuevo Director General de la Polica Nacional del Per produce
automticamente el pase a la situacin de retiro de los oficiales generales de mayor antigedad.
2) El Comando Institucional de la Polica Nacional del Per, en consideracin a las necesidades
de la Institucin y en base a criterios de oportunidad y utilidad pblica, podr promover la
renovacin de cuadros de manera excepcional en cualquier momento, indistintamente y una vez
al ao respecto de cada grado.
Para la renovacin de cuadros de manera excepcional no es de aplicacin lo dispuesto en los
artculos 86 y 88 de esta Ley.
El personal comprendido en esta clase de renovacin, al pasar a la situacin de retiro percibir
la pensin y otros beneficios conforme a las disposiciones legales que rigen sobre la materia.
La renovacin de cuadros de manera excepcional, no constituye sancin administrativa.
Artculo 96.- Derechos del personal que pasa a la situacin de retiro
El personal de la Polica Nacional del Per que pasa a la situacin de retiro tiene derecho a las
pensiones, compensaciones, indemnizaciones y dems beneficios establecidos por las normas
sobre la materia. Estos derechos solo podrn ser suspendidos o retirados por resolucin judicial
consentida o ejecutoriada.
Al personal de la Polica Nacional del Per prximo a pasar a la situacin de retiro por la causal
de lmite de edad en el grado, o por tiempo de servicios reales y efectivos, o por renovacin de
cuadros de manera excepcional, se le otorgar de oficio un perodo de adaptacin a la vida civil.
En los dos primeros casos antes sealados, el perodo de adaptacin ser de tres (3) meses
calendarios previos a la fecha en que deba pasar a la situacin de retiro; y, en el caso de
renovacin de cuadros de manera excepcional, la adaptacin ser igual al plazo que establezca
la resolucin de pase a retiro. Durante el perodo de adaptacin, dicho personal queda eximido
de la obligacin de asumir cargo.
Artculo 2.- Incorporacin de los artculos 35-A y 35-B al Captulo IV del Ttulo II del
Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional
del Per
Incorpranse los artculos 35-A y 35-B al Captulo IV del Ttulo II del Decreto Legislativo 1149,
Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per, modificado por el
Decreto Legislativo 1230, con los siguientes textos:
Artculo 35-A.- Evaluacin anual de la idoneidad para el desempeo de cargo
La Inspectora General, la Direccin Ejecutiva de Personal y la Direccin de Inteligencia de la
Polica Nacional del Per, coordinadamente, revisan y evalan en forma anual las referencias
disciplinarias del personal de la Polica Nacional del Per, con el fin de determinar su idoneidad
para desempearse en los diferentes cargos, informando de manera sustentada a su trmino al
Alto Mando sobre su resultado y efectuando propuestas que permitan una adecuada asignacin
de personal. El informe debe ser tramitado a ms tardar la ltima semana del mes de noviembre
de cada ao y una copia del mismo deber ser remitida a la Inspectora General del Sector
Interior.
Artculo 35-B.- Consideracin de los impedimentos para el ejercicio del cargo
La Comisin de Cambios Generales de Colocacin, o quien desarrolle sus funciones, observar
estrictamente los impedimentos para el ejercicio del cargo conforme a lo previsto en el artculo
16 de la Ley de Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per aprobada mediante
Decreto Legislativo N 1150.
Los miembros de esta Comisin tienen responsabilidad disciplinaria personal respecto al
cumplimiento de esta obligacin.
70
Artculo 3.- Aplicacin de los Anexos I, II y III del Decreto Legislativo 1149, Ley de la
Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per modificado por el Decreto
Legislativo 1230
Las tablas de puntuacin contenidas en los Anexos I, II y III del Decreto Legislativo 1149, Ley
de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per modificado por el Decreto
Legislativo 1230 seguirn siendo de aplicacin para los procesos de ascensos de los aos 2016
y 2017, promociones 2017 y 2018 respectivamente.
A partir del proceso de ascensos del 2018, promocin 2019, sern de aplicacin las tablas
siguientes:
Anexo I
FACTOR FORMACIN ACADMICA
1) Para Oficiales de Armas
1.a Cursos institucionales de perfeccionamiento y primer quinto de egreso
Anexo II
FACTOR EXPERIENCIA PARA EL SERVICIO POLICIAL
1) Para Oficiales de Armas
1.a Condecoracin de la Orden al Mrito de la Polica Nacional del Per, por la causal de servicios meritorios
1.b Incentivos en el grado por hechos calificados que exceden el normal cumplimiento del deber, basado en
un expediente administrativo
71
2.b Felicitaciones en el grado por hechos calificados que exceden el normal cumplimiento del deber, basado
en un expediente administrativo
3.b Incentivos en el grado por hechos calificados que exceden el normal cumplimiento del deber, basado en
un expediente administrativo
4.b Felicitaciones en el grado por hechos calificados que exceden el normal cumplimiento del deber, basado
en un expediente administrativo
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. - Actualizacin de la normatividad
En un plazo no mayor de 60 (sesenta) das calendario, a propuesta del Ministro del Interior, se
emitirn los dispositivos reglamentarios que fueren necesarios para actualizar, complementar y
adecuar el marco normativo a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo.
Segunda. - Vigencia
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
nica. - Progresividad en la aplicacin
1. El cumplimiento de los requisitos para el ascenso de Suboficiales de Armas y de Servicios,
contemplados en los numerales 5) y 6) del artculo 44 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la
Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per modificado por el Decreto
Legislativo 1230, no ser exigible en el proceso de ascenso del ao 2016, promocin 2017,
aplicndose en dicho perodo la tabla siguiente:
72
Concluido este proceso, los siguientes procesos de ascenso se sujetarn a lo prescrito en el
artculo 44 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica
Nacional del Per modificado por el Decreto Legislativo 1230.
2. Lo prescrito en el artculo 45 del Decreto Legislativo 1149 Ley de Carrera y Situacin del
Personal de Polica Nacional del Per modificado por el Decreto Legislativo 1230, concerniente
al requisito de tiempo mnimo:
servicios reales y efectivos prestados en regiones fuera de Lima y Callao; sern exigibles a
partir del proceso de ascenso del ao 2020, promocin 2021.
3. La modificacin del numeral 3) del artculo 51 dispuesta por el presente decreto legislativo
ser de aplicacin a partir del proceso de ascenso del ao 2017, promocin 2018.
4. La modificacin del Artculo 53 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situacin del
Personal de la Polica Nacional del Per, dispuesta por el presente decreto legislativo
concerniente al examen obligatorio de conocimientos para Oficiales y Suboficiales de Armas y
de Servicios, se aplicar a partir del proceso de ascenso del ao 2017, promocin 2018;
debiendo, para el proceso de ascenso del ao 2016, promocin 2017, considerar
excepcionalmente para la formulacin del Cuadro de Mrito los factores desempeo
profesional o tcnico, formacin acadmica, experiencia para el servicio policial, moral y
disciplina y antigedad.
5. Lo sealado en los artculos 55 y 56, inciso 2) del Captulo VII del Ttulo II del Decreto
Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per, que
establece la eliminacin del proceso de ascenso al grado de Teniente y al grado de Suboficial
de Segunda de Armas y de Servicios, de los oficiales que no ostenten la Licenciatura en
Administracin y Ciencias Policiales o el Ttulo de Tcnico en Ciencias Administrativas
Policiales, por parte de los Suboficiales de Tercera de Armas, ser exigible a partir del proceso
de ascenso del ao 2020, promocin 2021.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA FINAL
nica. - De la aplicacin de las evaluaciones de esfuerzo fsico y tiro policial
El cumplimiento de lo prescrito en el artculo 36 del Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera
y Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per, modificado por el artculo 2 de la
presente norma, es de responsabilidad de la Direccin Ejecutiva de Personal de la Polica
Nacional del Per, la que dispondr la ejecucin en forma descentralizada del adiestramiento
fsico y ejercicio de tiro para el personal de la Polica Nacional del Per, como preparacin para
la evaluacin del desempeo del personal, conforme a lo sealado en la norma, a partir del ao
2017.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica. - Derganse las siguientes disposiciones:
a. El artculo 46 del Decreto Legislativo 1149 Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la
Polica Nacional del Per modificado por el Decreto Legislativo 1230.
b. La Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo 1150 Ley del
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
73
c. Dergase a partir del 1 de enero de 2017, el numeral 5 del artculo 51 y el numeral 5 del
artculo 52 del Decreto Legislativo 1149 Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la
Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo 1230.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de octubre del ao dos mil
diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
Ministro del Interior
NOTA: LOS DEMAS ARTICULOS DEL DECRETO LEGISLATIVO 1149 Ley de la Carrera y
Situacin del Personal de la Polica Nacional del Per QUE NO HAN SIDO MODIFICADOS
SIGUEN VIGENTES.
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, mediante Ley N 30506, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de seguridad ciudadana; entre otras materias, conforme a lo previsto en el numeral 2 del artculo 2
de la citada ley;
La realidad nacional exige un proceso de modernizacin de la Polica Nacional del Per, con el propsito de
mejorar la funcin policial y acercarla a los ciudadanos, hacerla ms eficiente, transparente y que satisfaga
adecuada y oportunamente las necesidades de orden interno, orden pblico y seguridad ciudadana; as como la
proteccin de las personas y comunidad en todo el territorio nacional;
La Polica Nacional del Per es una institucin profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y
subordinada que se forma profesionalmente en las Escuelas que para dicho fin se crean, reconocindose sus
programas acadmicos como parte del nivel superior del sistema educativo nacional;
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Un aspecto fundamental para consolidar y mantener la institucionalidad policial es lograr que la revalorizacin
de la funcin policial venga acompaada no slo de una mejor apreciacin de la sociedad respecto del rol que
cumple la polica nacional sino, sobre todo, que sus miembros cumplan con altos estndares profesionales de
desempeo en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo a los principios, valores y necesidades de la sociedad a
la que se deben;
Para tal fin y en el marco del proceso de fortalecimiento de la institucin policial, se ha propuesto la reforma de
la formacin profesional policial con el objetivo de lograr en el mediano plazo; un cuerpo policial profesional
formado en Escuelas que cumplan con una estructura organizativa y funcional eficiente, sobre la base de
criterios acadmicos vinculados a un perfil idneo para responder a la demanda, con contenidos y evidencias de
desempeo que garanticen su tica y mstica y con la posibilidad de mejorar progresiva y continuamente sus
competencias, habilidades y destrezas, reconociendo social y normativamente su valor como profesin;
En ese sentido, resulta necesario definir un nuevo marco normativo que regule la Formacin Profesional
Policial, que contribuya a su modernizacin y mejora constante y tambin al reconocimiento de los miembros
de la Polica Nacional del Per como agentes de un cuerpo institucional profesional, competente y eficaz, para
cumplir sus funciones;
Decreto Legislativo que regula la Formacin Profesional de la Polica Nacional del Per
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto normar la formacin profesional de la Polica Nacional del
Per, estableciendo su finalidad y objetivos. La formacin profesional policial se imparte en las Escuelas que
para dicho fin se crean.
El Sector Interior, a travs de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial, ejerce rectora respecto a
la poltica de Orden Interno y Seguridad.
El presente Decreto Legislativo se aplica a los estudiantes, docentes y personal de la Polica Nacional del Per.
TTULO I
Captulo I
El Estado reconoce los programas de formacin profesional de pregrado y posgrado y de formacin continua
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que se imparten en las Escuelas de la Polica Nacional del Per como parte del nivel superior del sistema
educativo nacional, de acuerdo al presente Decreto Legislativo y con arreglo a las dems normas que le resulten
aplicables.
La Formacin Profesional Policial se regula por sus normas especficas y por la normativa general aplicable
cuando as se disponga en las primeras.
La Formacin Profesional Policial tiene como finalidad pblica, certificar la idoneidad y eficacia de la Polica
Nacional del Per para el cumplimiento de sus funciones, garantizando as la prestacin de un servicio y
derecho fundamental para la sociedad.
a) Investigacin e innovacin
b) Calidad educativa
c) Meritocracia
e) Mejoramiento continuo
g) tica profesional
Son tambin principios de la Formacin Profesional, aquellos que forman parte del Sistema Educativo Nacional
en lo que resulten aplicables.
a) Formar integralmente, desde su ingreso, a los Oficiales y Suboficiales de la Polica Nacional del Per, con
las competencias y conocimiento necesarios para el adecuado desempeo de sus funciones, de acuerdo a las
normas que regulan la carrera policial, y contribuir a su actualizacin, integracin, especializacin y
perfeccionamiento continuo.
b) Contribuir al cumplimiento de la finalidad, objetivos y metas de la Polica Nacional del Per, incorporando
los criterios, principios y valores institucionales que la definen.
c) Desarrollar Ciencia Policial, difundir y consolidar la doctrina que la sustenta como elemento integrador para
la pertenencia institucional a la Polica Nacional del Per, en el marco de la Constitucin y las leyes.
TTULO II
DE LA ORGANIZACIN ACADMICA
Captulo I
La Escuela est facultada a otorgar a Nombre de la Nacin los grados acadmicos y los ttulos profesionales
equivalentes a los otorgados por las universidades y las escuelas e institutos del nivel superior del sistema
educativo, para los Oficiales y Sub Oficiales de la Polica Nacional del Per; respectivamente y conforme a su
organizacin interna.
Las unidades acadmicas de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial, para otorgar los grados
acadmicos, ttulos profesionales y otras certificaciones que correspondan, cumplen con los crditos exigidos
por la normativa vigente a las universidades y a las escuelas e institutos de educacin superior; segn sea
aplicable.
La Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial, depende de la Polica Nacional del Per y constituye
unidad ejecutora.
La Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial tiene un Consejo Superior de Formacin Profesional
como rgano mximo de coordinacin, gestin, direccin, supervisin y ejecucin acadmica y administrativa
de las dems. Su conformacin, funciones y competencias se desarrollan en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo.
El ingreso a la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial se realiza mediante concurso pblico de
mritos, bajo el procedimiento, plazos, requisitos y condiciones que para dichos efectos se establezcan en el
reglamento respectivo, incluyendo los supuestos de excepcin.
Captulo II
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De los Docentes y Estudiantes
Los docentes de Formacin Profesional Policial son los profesionales que ejercen las funciones de enseanza,
asesora, investigacin, mejoramiento continuo del proceso formativo y proyeccin social en la Escuela.
El rgimen de acceso, permanencia y cese de sus funciones, entre otros aspectos, se regula por el reglamento
respectivo.
Pueden ejercer la docencia, los directivos y miembros de los Consejos de la Escuela, conforme a las
disposiciones del reglamento.
Son estudiantes de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial quienes, cumpliendo todos los
requisitos sealados en las normas que regulan los procesos de admisin, superan satisfactoriamente sus etapas
de seleccin y se encuentran matriculados en alguna de ellas.
El rgimen de los estudiantes de pregrado; sus derechos, obligaciones, infracciones y sanciones; se regulan en
el reglamento respectivo. Las infracciones para los estudiantes de la Escuela se clasifican en muy graves,
graves o leves y las primeras pueden significar la exclusin de la Escuela.
No puede restringirse o retirarse la condicin de estudiante por hechos vinculados a la gestacin, paternidad o
maternidad; ni pueden ser usados stos como sustento para determinar infraccin o sancin.
El personal de la Polica Nacional del Per que se encuentre estudiando en las Escuelas de Posgrado y
Educacin Continua, se regula por las normas de la carrera policial y su normativa interna.
Captulo III
La obtencin de los grados acadmicos y los ttulos correspondientes, que se encuentra facultada a otorgar la
Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial se realiza de acuerdo a las exigencias acadmicas y
administrativas establecidas en su plan curricular de estudios, de acuerdo al reglamento y conforme a los
crditos de estudios exigibles por la normativa vigente en el sistema educativo nacional.
Los grados y ttulos profesionales obtenidos por los egresados de la Escuela Nacional de Formacin Profesional
Policial se inscriben en los Registros Nacionales correspondientes, de acuerdo la normativa vigente del sistema
educativo nacional que establezca el Sector Educacin.
Las certificaciones emitidas por la Escuela de Educacin Contnua, se sujeta a lo establecido en su normativa
interna.
Captulo IV
Becas y Convenios
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Artculo 13.- Becas
En la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial las becas para los estudiantes se otorgan en atencin
al cuadro de mrito de ingreso o acadmico, segn corresponda.
Para acceder a becas de estudio, en el pas o en el extranjero, y participar en los cursos equivalentes a los
programas de preparacin, actualizacin, especializacin y perfeccionamiento de formacin profesional, se
requiere previamente haber logrado vacante en los procesos de admisin a los programas de Posgrado y
Educacin Continua y estar autorizado mediante resolucin del Director General de la Polica Nacional. En los
casos requeridos, la convalidacin es automtica.
El proceso para acceder a becas, sus requisitos y condiciones se establecen en el Manual de Becas de la Polica
Nacional del Per.
La Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial, a travs de sus Escuelas, suscribe convenios y alianzas
estratgicas con instituciones educativas, culturales y deportivas, nacionales o extranjeras, con el objetivo de
optimizar los procesos formativos de la Polica Nacional del Per.
Captulo I
Los planes curriculares son aprobados por la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial y formulados
por las Escuelas, teniendo en consideracin las competencias, conocimientos, habilidades y destrezas
requeridos para el adecuado desempeo de la funcin policial y las especialidades que se definan para el
ejercicio en la carrera. La determinacin de los contenidos de los planes curriculares se encuentra alineada a los
principios, valores y objetivos de la poltica de formacin profesional policial, los Planes Estratgicos
Institucionales de la Polica Nacional del Per y dems documentos de gestin vinculados al proceso formativo
policial.
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La estructura de la Formacin Profesional Policial, su duracin, organizacin, denominacin, especialidades y
reas de desempeo, entre otros aspectos, se regulan en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
La Formacin Profesional Policial, promueve la investigacin e innovacin en las reas del conocimiento que
forman parte de sus programas acadmicos. La Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial lidera el
establecimiento de redes para esos fines, a travs de sus diversas unidades acadmicas y Escuelas de Posgrado
y Educacin Continua.
La evaluacin es integral y continua, destinada a estimular y desarrollar las capacidades, aptitudes y actitudes
crticas y creativas en los estudiantes de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial. Es consignada
en el slabo correspondiente.
Captulo II
Graduados
Son graduados de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial los estudiantes que hayan concluido
satisfactoriamente su plan curricular y completado los crditos educativos, obteniendo el grado acadmico y
ttulo correspondiente, de conformidad a la normativa aplicable.
Captulo III
Captulo IV
Convalidacin y Revalidacin
La convalidacin es el procedimiento que realiza la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial y sus
respectivas Escuelas como unidades acadmicas para establecer equivalencias sobre la base de los objetivos,
contenidos y crditos de las asignaturas comprendidas en los planes de estudio vigentes de similar naturaleza de
80
las instituciones educativas, nacionales o extranjeras, del nivel superior del sistema educativo.
La convalidacin acadmica, se autoriza mediante resolucin del Director de la Escuela respectiva con opinin
previa del Consejo Acadmico, de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento.
La Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial es la entidad competente para revalidar los grados
acadmicos y ttulos profesionales del extranjero, en las materias de su competencia, previo pronunciamiento
del Consejo Acadmico, los procedimientos se establecen en el respectivo reglamento.
Captulo V
En cada una de las Escuelas, como unidades acadmicas integrantes de la Escuela Nacional de Formacin
Profesional Policial, existe un Consejo Acadmico y un Consejo Disciplinario que constituyen primera
instancia de los procesos sometidos a su conocimiento y competencia. El Consejo Acadmico Superior y el
Consejo Disciplinario Superior constituyen segunda instancia. La conformacin y funciones de los Consejos
Acadmicos y Disciplinarios, se regulan en el reglamento respectivo.
A los estudiantes de pregrado se les aplica las normas que regulan el desempeo acadmico, las infracciones y
sanciones que se aprueben para tal fin; y, en forma supletoria el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional
del Per y la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Los estudiantes de las Escuelas de Posgrado y de Educacin continua, miembros de la Polica Nacional del
Per, se someten a las normas acadmicas y disciplinarias propias de la carrera.
Captulo VI
Las infracciones segn su gravedad se clasifican en leves, graves y muy graves. Las sanciones, de acuerdo a la
gravedad de la infraccin se clasifican en: simples, de rigor y separacin o expulsin. Estas disposiciones son
aplicables a los estudiantes de Pregrado.
Las infracciones graves y leves, as como sus sanciones se establecen en el reglamento del presente Decreto
Legislativo.
Los estudiantes que sean separados definitivamente por insuficiencia acadmica o retiro voluntario deben
sufragar los gastos irrogados al Estado durante su permanencia en las Escuelas de Formacin Profesional
Policial, de acuerdo al procedimiento que se establezca. Igual medida es aplicable a los estudiantes expulsados
por medida disciplinaria.
Son causales de expulsin para estudiantes de pregrado de la Escuela Nacional de Formacin Profesional
Policial, por infraccin muy grave, las siguientes:
1) Ocasionar la muerte o lesiones graves a cualquier persona, como consecuencia de una actuacin dolosa o de
negligencia grave.
2) Agredir u ofender, de manera verbal o fsica, a cualquier estudiante de la Escuela o personal policial; o
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replicar en forma desafiante al superior.
5) Contar con proceso penal por la comisin de delito doloso, entendindose que el inicio del proceso penal se
da con el Auto de Enjuiciamiento respectivo.
10 Copiar el trabajo o informe realizado por otro estudiante de la Escuela para presentarlo como propio o
cometer plagio o cualquier otro acto anlogo
11 Utilizar o disponer indebidamente del Carn de Identidad (CI), armamento, los vehculos, los bienes o los
recursos proporcionados por el Estado.
12 Sustraer o apropiarse de armamento, municin, explosivos u otros bienes de propiedad del Estado.
13 Promover o participar en protestas colectivas con otros estudiantes o incitar en cualquier forma a cometer
actos de insubordinacin.
14 Ausentarse de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial por dos (02) o ms das o abandonar el
servicio por un (01) da o ms; sin causa justificada.
15 Salir sin autorizacin de la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial o lugar al que ha sido
asignado.
17 Presentar documentos adulterados o informacin falsa para el proceso de ingreso a la Escuela Nacional de
Formacin Profesional Policial o durante su permanencia en la misma.
18 Suplantar o ser suplantado por otro durante el desarrollo de exmenes en la Escuela Nacional de Formacin
Profesional.
19 Tener relaciones sexuales dentro de las instalaciones de las Escuelas de Formacin Profesional Policial o de
otras dependencias policiales.
20 Presentarse en la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial, o en cualquier otra institucin pblica
o privada a la que se haya designado con signos de ebriedad, por encima de 0,5 g/l, o de haber consumido
drogas ilcitas.
82
23 Embriagarse o consumir drogas ilcitas estando uniformado, en lugares pblicos o privados.
25) No haber alcanzado nota aprobatoria mnima de 13 en cualquiera de las asignaturas o en el promedio
general de rendimiento acadmico en un semestre, ciclo o mdulo; incluyendo el factor disciplina.
28) Retiro voluntario, salvo que se encuentre incurso en proceso de investigacin administrativa acadmica y/o
disciplinaria
29) Incapacidad psicosomtica que limite o impida su continuidad en la Escuela, declarada por la Junta de
Sanidad de la Polica Nacional del Per. Esta causal no comprende la gestacin o situacin derivada de ella.
31) La culminacin satisfactoria del plan de estudios acadmico y el factor disciplinario, incluyendo no
encontrarse sometido a proceso de investigacin o judicial conforme se disponga en el reglamento.
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del Decreto Supremo que
aprueba su Reglamento.
El Poder Ejecutivo en un plazo de sesenta (60) das emitir el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
SEGUNDA.- Financiamiento
La aplicacin del presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional del pliego del
Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico.
TERCERA.- Especializacin
Todas las Escuelas o unidades acadmicas de la Polica Nacional de Per dependen de la Escuela Nacional de
Formacin Profesional Policial, en la forma que establece el reglamento del presente Decreto Legislativo.
CUARTA.- Adecuacin
El otorgamiento de grados y ttulos por la Escuela Nacional de Formacin Profesional Policial, se realiza
conforme lo establecido en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley 30220, Ley Universitaria y
la Quinta Disposicin Complementaria Final de la Ley 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior y de la Carrera Pblica de sus docentes.
Los procesos formativos y los procedimientos administrativos iniciados antes de la vigencia del presente
Decreto Legislativo podrn seguir rigindose por la ley que les dio inicio, cuando as lo disponga el
Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Los procedimientos administrativos disciplinarios iniciados antes de la vigencia del presente Decreto
Legislativo continuarn rigindose por la ley que dio inicio al procedimiento administrativo disciplinario, sin
perjuicio de la aplicacin del principio de irretroactividad.
En un plazo no mayor a diez (10) das posteriores a la publicacin del presente Decreto Legislativo, el
Ministerio del Interior, mediante Resolucin Ministerial, constituir un Grupo de Trabajo para la elaboracin
de un Plan de Modernizacin de la Formacin Profesional Policial.
PRIMERA. - Modificacin de diversos artculos del Decreto Legislativo1267, Ley de la Polica Nacional
del Per
Modificase los artculos II y X del Ttulo Preliminar, el numeral 3) del Artculo 6, los artculos 7,12, 17, 19, 23,
25, 28, y la Segunda, Cuarta, Quinta y Sexta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo 1267,
Ley de la Polica Nacional del Per, en los siguientes trminos:
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado con calidad de rgano ejecutor, que depende del
Ministerio del Interior; con competencia administrativa y autonoma operativa para el ejercicio de la funcin
policial en todo el territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artculo 166 de la Constitucin Poltica
del Per.
(...)
La Polica Nacional del Per, con la finalidad de fortalecer la vocacin profesional, identidad, doctrina y
mstica institucional, as como la integracin del personal policial celebra su aniversario institucional el 6 de
diciembre de cada ao como el "Da de la Polica Nacional del Per", as como el 30 de agosto el "Da de Santa
Rosa de Lima - Patrona de la Polica Nacional del Per".
(...)
(...)
84
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, perito o rbitro en los procesos donde el Estado
sea agraviado o demandado, salvo en causa propia, de su cnyuge, padres o hijos. "
(...)
7. rganos de Lnea
(...)"
(...)
Los rganos de la Secretara Ejecutiva estn a cargo de personal policial o civil altamente calificado y/o
especializado en los sistemas administrativos. Las funciones de cada uno de ellos se detallan en el Reglamento
del presente Decreto Legislativo."
Los rganos de lnea realizan funciones tcnicas, normativas y operativas necesarias para el cumplimiento de
los objetivos encomendados a la Polica Nacional del Per en aplicacin de las normas sustantivas que as lo
establecen. Estn conformados por la Direccin Nacional de Investigacin Criminal y la Direccin Nacional de
Orden y Seguridad."
(...)"
Los Frentes Policiales se crean de manera excepcional y temporal, en el mismo nivel y organizacin funcional
de una Regin Policial. Estn a cargo de un Oficial General u Oficial Superior de Armas en situacin de
actividad en el grado de General o Coronel, respectivamente, quienes tienen responsabilidad administrativa y
operativa en su jurisdiccin policial. Dependen de las Macro Regiones Policiales."
El personal de la Polica Nacional del Per est integrado por Oficiales de Armas, Oficiales de Servicios,
Suboficiales de Armas y Suboficiales de Servicios, Cadetes y Alumnos de las Escuelas de Formacin
Profesional Policial.
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(...)"
1) Orden y Seguridad
2) Investigacin Criminal
3) Inteligencia
5) Criminalstica
(...)"
(...)
(...)"
Los recursos presupuestales que demanden los procesos de formacin, capacitacin, especializacin,
actualizacin, perfeccionamiento e investigacin cientfica del personal policial debern ser previstos y/o
programados de manera antelada al inicio de cada ejercicio fiscal a cargo del presupuesto institucional del
pliego del Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico, no debiendo representar
costo alguno a los cadetes, alumnos, participantes y/o personal policial que, en situacin de actividad, participe
en ellos, segn corresponda, salvo los previstos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos y Texto
nico de Servicios No Exclusivos correspondientes."
Los procesos de asimilacin del personal profesional y tcnico en la Polica Nacional del Per estn destinados
prioritariamente a cubrir las necesidades institucionales en materia del sistema criminalstico policial
(profesionales y tcnicos para la atencin pericial, investigacin cientfica y dinmica del delito en la sociedad),
as como profesionales en salud y abogados).
(...)"
(...)
El personal policial en actividad que preste servicios de seguridad privada se sujetar a la regulacin y control
sobre la materia."
SEGUNDA. - Modificacin del Artculo 35 del Decreto Legislativo N 1268, Decreto Legislativo que
regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per
Modifcase el numeral del Artculo 35 del Decreto Legislativo 1268, Decreto Legislativo que regula el
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Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, en los siguientes trminos:
Los rganos de investigacin por la comisin de infracciones Graves y Muy Graves son los siguientes:
(...)"
NICA. - Derogacin
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, derguese el Decreto Legislativo N 1151, Ley del
Rgimen Educativo de la Polica Nacional del Per y sus normas reglamentarias.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de enero del ao dos mil diecisiete.
LEY N 30512
LA PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Asimismo, regula el desarrollo de la carrera pblica docente de los IES y EES pblicos.
Artculo 2. mbito de aplicacin Estn comprendidos en esta ley los institutos y escuelas de Educacin
Superior pblicos y privados, nacionales y extranjeros, que forman parte de la etapa de Educacin
Superior, con excepcin de las escuelas e institutos superiores de formacin artstica.
Para efectos de la presente ley, cuando se haga referencia a la Educacin Superior se refiere a la que
brindan los institutos y escuelas sealados en el presente artculo.
La carrera pblica docente regulada en la presente ley comprende a los docentes que prestan servicios
en IES y EES pblicos.
Artculo 3. Fines de la Educacin Superior La Educacin Superior tiene los siguientes fines:
a) Formar a personas en los campos de la ciencia, la tecnologa y la docencia, para contribuir con su
desarrollo individual, social inclusivo y su adecuado desenvolvimiento en el entorno laboral regional,
nacional y global.
b) Contribuir al desarrollo del pas y a la sostenibilidad de su crecimiento a travs del incremento del
nivel educativo, la productividad y la competitividad.
c) Brindar una oferta formativa de calidad que cuente con las condiciones necesarias para responder a
los requerimientos de los sectores productivos y educativos.
d) Promover el emprendimiento, la innovacin, la investigacin aplicada, la educacin permanente y el
equilibrio entre la oferta formativa y la demanda laboral.
Artculo 4. Rectora del Ministerio de Educacin El Ministerio de Educacin (Minedu) es el ente rector de
las polticas nacionales de la Educacin Superior, incluyendo la poltica de aseguramiento de la calidad.
Los IES brindan formacin de carcter tcnico, debidamente fundamentada en la naturaleza de un saber
que garantiza la integracin del conocimiento terico e instrumental a fin de lograr las competencias
requeridas por los sectores productivos para la insercin laboral. Brindan, adems, estudios de
especializacin, 603246 NORMAS LEGALES
Mircoles 2 de noviembre de 2016 / El Peruano de perfeccionamiento profesional en reas especficas y
otros programas de formacin continua, y otorgan los respectivos certificados.
La gestin de los IES pblicos est a cargo del Organismo de Gestin de Institutos y Escuelas de
Educacin Superior Tecnolgica Pblicos (Educatec), creado por el artculo 43.
Los IES otorgan el grado de bachiller tcnico y los ttulos de tcnico y de profesional tcnico a nombre de
la Nacin. Asimismo, pueden brindar a nombre de la Nacin los certificados de estudios tcnicos y de
auxiliar tcnico.
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Artculo 6. Escuelas de Educacin Superior (EES)
Las escuelas de Educacin Superior (EES) son instituciones educativas de la segunda etapa del sistema
educativo nacional, que forman personas especializadas en los campos de la docencia, la ciencia y la
tecnologa, con nfasis en una formacin aplicada.
Las EES vinculadas a la pedagoga se denominan Escuelas de Educacin Superior Pedaggica (EESP) como
centros especializados en la formacin inicial docente.
Forman, en base a la investigacin y prctica pedaggica, a los futuros profesores para la educacin
bsica y coadyuvan a su desarrollo profesional en la formacin continua. Brindan programas de
formacin pedaggica que responden a las polticas y demandas educativas del pas. Las EES otorgan
grado de bachiller, y ttulo profesional a nombre de la Nacin, que es vlido para estudios de posgrado.
Las EEST otorgan tambin el grado de bachiller tcnico y los ttulos de tcnico y de profesional tcnico.
La gestin de las EEST pblicas est a cargo de Educatec y la gestin de las EESP pblicas est a cargo del
Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales.
CAPTULO II
PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR Y AUTONOMA DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIN
SUPERIOR (IES) Y DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR (EES)
Artculo 7. Principios de la Educacin Superior La Educacin Superior se sustenta en los siguientes
principios:
a) Calidad educativa. Capacidad de la Educacin Superior para adecuarse a las demandas del entorno y, a
la vez, trabajar en una previsin de necesidades futuras, tomando en cuenta el entorno laboral, social,
cultural y personal de los beneficiarios de manera inclusiva, asequible y accesible. Valora los resultados
que alcanza la institucin con el aprendizaje de los estudiantes y en el reconocimiento de estos por parte
de su medio social, laboral y cultural.
b) Pertinencia. Relaciona la oferta educativa con la demanda del sector productivo y educativo, las
necesidades de desarrollo local y regional, y las necesidades de servicios a nivel local, regional, nacional e
internacional.
c) Flexibilidad. Permite el trnsito entre los diversos niveles de calificacin en el mundo educativo y del
trabajo, as como la permeabilidad con los cambios del entorno social.
d) Inclusin social. Permite que todas las personas, sin discriminacin, ejerzan sus derechos, aprovechen
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sus habilidades, potencien sus identidades y tomen ventaja de las oportunidades que les ofrezca su
medio, accediendo a servicios pblicos de calidad, de manera que los factores culturales, econmicos,
sociales, tnicos y geogrficos se constituyan en facilitadores para el acceso a la educacin superior.
e) Transparencia. La Educacin Superior requiere sistemas de informacin y comunicacin accesibles,
transparentes, giles y actualizados que faciliten la toma de decisin en las distintas instancias y que
permitan el desarrollo de actividades de manera informada y orientada a los procesos de mejora
continua, tanto a nivel institucional como a nivel de la oferta.
f) Equidad. Busca que el servicio educativo alcance a todas las personas, evitando situaciones de
discriminacin y desigualdad por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin
econmica o de cualquier otra ndole. Asimismo, promueve las polticas de reconocimiento positivo de la
diversidad cultural, para ello garantizan los ajustes razonables que permitan el acceso y permanencia de
poblaciones en vulnerabilidad o discapacidad.
g) Mrito. Busca el reconocimiento de los logros mediante mecanismos transparentes que permitan el
desarrollo personal y profesional.
h) Interculturalidad. Asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y encuentra
en el reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el mutuo conocimiento y actitud de
aprendizaje, sustento para la convivencia armnica y el intercambio entre las diversas culturas del
mundo.
Artculo 8. Autonoma de los IES y EES privados y pblicos Los IES y EES privados y pblicos cuentan con
autonoma econmica, administrativa y acadmica; dichas autonomas se encuentran enmarcadas en los
parmetros establecidos en la presente ley y su reglamento.
Artculo 9. Tipos de IES y EES segn su gestin institucional Los IES y EES, segn su gestin pueden ser:
a) Pblicas de gestin directa.
b) Pblicas de gestin privada a cargo de entidades sin fines de lucro.
c) De gestin privada.
Los gestores privados de IES y EES se organizan jurdicamente bajo alguna de las formas previstas en el
derecho comn y en el rgimen societario.
Los gestores de los IES y EES privados pueden organizarse jurdicamente bajo algunas de las formas
previstas en el derecho comn y en el rgimen societario.
CAPTULO III
RGIMEN ACADMICO DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 10. Lineamientos generales El Ministerio de Educacin establece los lineamientos acadmicos
generales para todos los IES y EES. programacin curricular, la planificacin de clases y las didcticas
para el aprendizaje son responsabilidad de cada IES y EES.
Los estudios conducentes a grado o ttulo de Educacin Superior, denominados programas de estudios,
garantizan las horas prcticas durante la formacin y las experiencias formativas en situaciones reales de
trabajo, que pueden ser realizadas en los IES y EES en centros laborales o en instituciones educativas
pblicas y privadas.
Artculo 11. Modalidades del servicio educativo y enfoques de la formacin Las modalidades del servicio
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educativo son tres:
a) Presencial. El estudiante desarrolla la totalidad de crditos del programa de estudios en la institucin
educativa o en las empresas o instituciones pblicas o privadas donde desarrolla prcticas o formacin.
b) Semipresencial. El estudiante desarrolla un mnimo de treinta por ciento y un mximo de cincuenta
por ciento de crditos a travs de tecnologas de la informacin y comunicacin debidamente
estructuradas y monitoreadas desde la institucin educativa o empresa o institucin pblica o privada
donde desarrolla prcticas o formacin, de acuerdo a los requisitos, condiciones y caractersticas
dispuestas por normas complementarias.
c) A distancia. El estudiante desarrolla la totalidad de crditos del programa de estudio en entornos
virtuales de aprendizaje. Esta modalidad es aplicable a los programas de formacin continua y no aplica a
programas conducentes a grado o ttulo.
Para estudios presenciales, cada crdito acadmico equivale a un mnimo de diecisis horas de teora o
el doble de horas de prctica. Los crditos acadmicos de otras modalidades de estudio son asignados
con equivalencia a las horas definidas para los estudios presenciales.
Los programas de estudios en las modalidades semipresencial y a distancia tienen los estndares que
aseguren la calidad educativa.
Artculo 12. Enfoques de formacin La formacin en los IES y EEST se desarrolla aplicando diferentes
enfoques tales como dual, alternancia, entre otros, siempre que cumplan con las condiciones bsicas
para cada caso.
En la formacin dual al menos el cincuenta por ciento del total de horas del programa de estudios se
realiza en los centros de produccin de empresas privadas idneas asociados a los programas de
estudios, los cuales deben contar con los formadores para desarrollar las actividades de aprendizaje.
Los IES y EEST que se acojan a este enfoque de formacin, suscriben convenios con empresas que se
comprometen a brindar formacin prctica en sus centros empresariales, con conocimiento del
Ministerio de Educacin y del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aplicndose en lo que
corresponda la Ley 28518, Ley sobre modalidades formativas laborales.
Se aplica la formacin dual en forma progresiva en los IES y EEST pblicas que cuenten con las
condiciones bsicas respectivas.
Artculo 14. Admisin a los programas de estudios Los IES y EES privados definen el nmero de vacantes
de acuerdo a su capacidad operativa, garantizando el cumplimiento de las condiciones bsicas de
calidad, en el marco de la normativa vigente. Educatec o el gobierno regional respectivo, segn
corresponda, aprueba el nmero de vacantes de los IES y EES pblicos, en funcin a su capacidad
institucional, docente y presupuestal, as como en correspondencia con las necesidades de la demanda y
la poltica y prioridades regionales y nacionales.
Las convocatorias para la admisin a los programas de estudios son responsabilidad de cada IES y EEST.
91
lineamientos para el desarrollo de los procesos de admisin en dichas instituciones, garantizando el
cumplimiento de los principios de mrito, transparencia y equidad.
Los IES y EES incorporan en todos los procesos de admisin medios de informacin y comunicacin
alternativa y realizan las adaptaciones o ajustes razonables respectivos en el examen de admisin para
personas con discapacidad.
Los IES y EES establecen normas promocionales para la admisin de deportistas calificados, y estudiantes
talentosos y aquellos que se encuentren cumpliendo servicio militar, y siempre que cumplan con los
requisitos que establezcan los IES y EES.
Artculo 15. Grados 15.1 Para la obtencin de los grados los requisitos mnimos son:
a. Grado de bachiller tcnico. Requiere haber aprobado un programa formativo con un mnimo de ciento
veinte crditos y el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria. Habilita la
realizacin de estudios complementarios para obtener el grado de bachiller o estudios de especializacin
y es otorgado por los IES y EEST.
b. Grado de bachiller. Requiere haber aprobado un programa formativo con un mnimo de doscientos
crditos, un trabajo de investigacin o proyecto de innovacin y el conocimiento de un idioma extranjero
o de una lengua originaria.
15.3 Los grados se obtienen de acuerdo a las exigencias acadmicas que cada IES o EES
establezca en sus normas internas. Los grados slo se obtienen en los IES o EES en los que se haya
concluido los estudios, salvo que la institucin educativa deje de funcionar.
Los ttulos que se otorgan de acuerdo al nivel del programa formativo son:
a) Ttulo profesional tcnico. Requiere haber obtenido el grado de bachiller tcnico, adems de haber
aprobado un trabajo de aplicacin profesional o un examen de suficiencia profesional.
b) Ttulo profesional. Requiere haber obtenido el grado de bachiller, adems de haber aprobado una
tesis o un trabajo de suficiencia profesional o un proyecto equivalente.
c) Ttulo de segunda especialidad. Requiere haber obtenido la licenciatura u otro ttulo profesional
equivalente afn a la especialidad, haber aprobado los estudios con un contenido mnimo de cuarenta
crditos, as como la aprobacin de una tesis o trabajo acadmico.
Los IES pueden otorgar ttulo tcnico luego de cursar un programa formativo con un mnimo de ochenta
crditos.
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Adems, los ttulos se otorgan de acuerdo a las exigencias acadmicas que cada IES o EES establezcan en
sus normas internas. Los ttulos slo se pueden obtener en los IES y EES en los que se haya obtenido el
grado, salvo que la institucin educativa deje de funcionar.
Artculo 17. Programas de formacin continua Los programas de formacin continua se organizan bajo el
sistema de crditos y no conducen a la obtencin de grados o ttulos.
Las instituciones de Educacin Secundaria pueden incluir en las reas correspondientes de su currculo el
desarrollo de cursos o mdulos mediante convenio con los IES o EEST. Estos estudios pueden
convalidarse o reconocerse por los IES o EEST.
Artculo 20. Ttulo de tcnico de Cetpro con opcin a ttulo tcnico de educacin superior El ttulo de
tcnico del ciclo medio emitido por un Cetpro otorga al estudiante el derecho a obtener, a su solicitud, el
ttulo de tcnico de educacin superior a nombre de la Nacin a travs de la convalidacin de estudios
ante un IES. El procedimiento, requisitos y criterios son regulados en el reglamento de la presente ley.
Artculo 21. Investigacin aplicada e innovacin Las EES desarrollan investigacin aplicada e innovacin a
travs del trabajo coordinado de los docentes y estudiantes y de alianzas y sinergias con los sectores
productivos, instituciones pblicas o privadas, nacionales e internacionales.
CAPTULO IV
CREACIN, LICENCIAMIENTO, ACREDITACIN Y OPTIMIZACIN DE LA OFERTA EDUCATIVA
DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 22. Creacin de IES y EES pblicos Los IES pblicos son creados por Educatec de conformidad a
los planes nacionales, sectoriales o regionales de desarrollo. Asimismo, cuentan con la previsin
presupuestal correspondiente.
Las EES pblicas son creadas por resolucin ministerial del Ministerio de Educacin, previa opinin
favorable del Ministerio de Economa y Finanzas. Para el caso de las EEST requiere, adems, la opinin
favorable de Educatec.
Los gobiernos regionales tienen iniciativa para proponer al Educatec o al Ministerio de Educacin la
creacin de IES o EES pblicos, segn corresponda.
93
Asimismo, para la creacin de IES y EES, emiten opinin dentro del plazo establecido por la Ley 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General al Educatec o al Ministerio de Educacin, segn
corresponda.
Artculo 23. Creacin de IES y EES privados Los IES y EES privados se crean por iniciativa de sus
promotores.
Las condiciones bsicas de calidad para IES y EES las establece el Ministerio de Educacin.
Los IES y EES, para iniciar el servicio de educacin superior, requieren del licenciamiento de un programa
formativo como mnimo, otorgado por resolucin ministerial del Ministerio de Educacin.
Los IES y EES pueden ampliar su servicio educativo a nivel nacional o regional mediante nuevos
programas de estudios o filiales, para lo cual deben solicitar su licenciamiento de acuerdo a lo
establecido en la presente ley y dems normas reglamentarias.
Los IES y EES pblicos y privados solo podrn desarrollar el servicio educativo autorizado mientras
mantengan su licenciamiento vigente.
Artculo 25. Procedimiento y requisitos para el licenciamiento El licenciamiento de los IES y EES pblicos
y privados, de sus programas de estudios y de sus filiales es otorgado mediante resolucin ministerial del
Ministerio de Educacin.
Las condiciones bsicas de calidad deben considerar como mnimo, los siguientes aspectos:
a) Gestin institucional, que demuestre la coherencia y solidez organizativa con el modelo educativo
propuesto.
b) Gestin acadmica y programas de estudios pertinentes y alineados a las normas del Ministerio de
Educacin.
c) Infraestructura fsica, equipamiento y recursos para el aprendizaje adecuado, como bibliotecas,
laboratorios y otros, pertinente para el desarrollo de las actividades educativas.
d) Disponibilidad de personal docente idneo y suficiente para los programas de estudios, de los cuales
el veinte por ciento deben ser a tiempo completo.
e) Previsin econmica y financiera compatible con los fines.
Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el pronunciamiento correspondiente, opera el silencio
administrativo positivo. Los funcionarios y servidores responsables de la demora que origin la aplicacin
del silencio administrativo positivo, incurren en responsabilidad administrativa conforme a la normativa
aplicable.
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El licenciamiento de los IES y EES, y su renovacin, se otorga por un periodo de cinco aos conforme al
procedimiento establecido en el reglamento de la presente ley. El licenciamiento de los programas de
estudios y de las filiales tendr una vigencia que no exceder de la vigencia del licenciamiento del IES y
EES.
Se solicita la renovacin del licenciamiento de IES y EES al Ministerio de Educacin, en un plazo no menor
a sesenta das hbiles previos a su vencimiento, conforme al procedimiento establecido en el reglamento
de la presente ley. La solicitud de renovacin de licenciamiento debe ser resuelta dentro de los sesenta
das hbiles contados a partir del da siguiente de su presentacin. Transcurrido dicho plazo sin que se
haya emitido el pronunciamiento correspondiente, opera el silencio administrativo positivo. Los
funcionarios y servidores responsables de la demora que origin la aplicacin del silencio administrativo
positivo, incurren en responsabilidad administrativa conforme a la normativa aplicable.
Los IES y EES que no hayan renovado su licenciamiento en el plazo establecido, deben garantizar las
previsiones necesarias a fin de salvaguardar los derechos de los estudiantes, del personal docente y
trabajadores de acuerdo a la normativa vigente, sin perjuicio de la responsabilidad de sus directores y
promotores.
La acreditacin de los programas de estudios ser considerada como un indicador importante para el
acceso a fondos concursables para becas de estudios de posgrado, investigacin, entre otros.
Artculo 28. Optimizacin de la oferta educativa de IES y EES pblicos y privados La optimizacin de la
oferta educativa conlleva a la ejecucin de los procesos de reorganizacin, fusin, escisin, cierre o
creacin, entre otros, de IES o EES, as como de sus filiales y programas de estudios de educacin
superior.
En los IES pblicos estos procesos son autorizados por Educatec y en las EES pblicas son autorizadas por
resolucin ministerial del Ministerio de Educacin. En ambos casos se requiere opinin previa del
gobierno regional dentro del plazo establecido por la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
El proceso de optimizacin de la oferta educativa privada se realiza de conformidad con las normas que
rigen la materia, con conocimiento del Ministerio de Educacin y autorizado por las autoridades
competentes en lo que corresponda, dentro del plazo que establezca el reglamento de la presente ley.
El Ministerio de Educacin emite las normas correspondientes que contengan los lineamientos para
orientar los procesos sealados y para el fortalecimiento de la oferta educativa.
En los referidos procesos en los IES y EES pblicos que produzcan el trmino de la relacin laboral del
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personal administrativo, la autorizacin de dicho trmino debe contar con la opinin favorable de la
Autoridad Nacional del Servicio Civil.
En el caso de IES pblicos, la solicita el Educatec y las EES a iniciativa del Minedu. La cancelacin del
licenciamiento de IES y EES tambin podr ser impuesta en un procedimiento sancionador.
La reorganizacin, fusin, escisin o cierre, entre otros, de los IES y EES pblicos y privados, as como de
sus programas de estudio y filiales, deben garantizar las previsiones necesarias a fin de salvaguardar los
derechos de los estudiantes, del personal docente y de los trabajadores de acuerdo a la normativa
correspondiente.
CAPTULO V
GOBIERNO Y ORGANIZACIN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 29. Gobierno y organizacin de los IES y EES pblicos Los IES y EES pblicos tienen el siguiente
rgimen de gobierno y de organizacin:
a) Direccin General. Representante legal y mxima autoridad institucional. Tiene a su cargo la
conduccin acadmica y administrativa del IES y EES.
b) Consejo Asesor. Responsable de asesorar al director general en materias formativas e institucionales.
c) Unidad acadmica. Responsable de planificar, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades
acadmicas. Est conformada por reas acadmicas responsables de las actividades propias de los
programas de estudios conducentes a la obtencin de un ttulo. En el caso de las EESP, est conformada,
adems, por reas responsables de asegurar y supervisar el desarrollo de la prctica y la investigacin.
Las EESP conforman la unidad de investigacin en caso lo requiera sus necesidades institucionales.
e) Unidad de formacin continua. Responsable de planificar, organizar, ejecutar, supervisar, monitorear
y evaluar los programas de formacin continua institucionales, segunda especialidad y profesionalizacin
docente, segn corresponda.
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administrativo institucional. Depende de la Direccin General.
Asimismo, las EES pblicas conforman unidades de posgrado cuando cuenten con el licenciamiento o
acreditacin respectiva segn corresponda.
Los IES y EES se organizan internamente para responder a las necesidades institucionales conformando
las unidades, reas o coordinaciones necesarias, previa autorizacin de la entidad competente.
Artculo 30. Consejo Asesor Los IES y EES cuentan con un Consejo Asesor para asesorar al director
general, y para proponer, monitorear y supervisar, en todos sus alcances, el proyecto educativo
institucional, los documentos de gestin y el presupuesto anual, as como de contribuir al xito de la
gestin de los IES y EES pblicos.
En las EESP lo conforman los responsables de las unidades, de las reas, el secretario acadmico y el
responsable de cada programa acadmico. Convoca a un representante de los estudiantes, de los
docentes por programa de estudios y del personal administrativo como mnimo una vez por semestre.
En el caso de los IES y EEST, lo conforman los responsables de las unidades, de las reas, el secretario
acadmico, el responsable de cada programa acadmico, un representante de los estudiantes y un
mximo de cinco representantes del sector empresarial o profesional. Los representantes del
empresariado participan directamente en la elaboracin de los planes de estudio.
Artculo 31. Requisitos para ser director general Para ser director general de IES pblicos y privados se
requiere contar con el grado de maestro, registrado en la Sunedu, no menos de cinco aos de
experiencia comprobada en gestin de instituciones pblicas o privadas.
Para ser director general de EEST pblico y privado se requiere contar con grado de doctor, registrado en
la Sunedu y no menos de cinco aos de experiencia comprobada en gestin de instituciones pblicas o
privadas y dos aos de experiencia comprobada en participar o conducir proyectos de investigacin.
Para ser director general de EESP pblicos y privados se requiere contar con grado de doctor, registrado
en la Sunedu, no menos de tres aos de experiencia en docencia en educacin superior, no menos de
cinco aos de experiencia comprobada en gestin de instituciones pblicas o privadas y cumplir con los
requisitos establecidos para la categora correspondiente.
Artculo 32. Seleccin y designacin de directores generales de IES y EES pblicos El puesto de director
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general de los IES y EEST no est comprendido dentro de la carrera pblica docente regulada en la
presente ley y son seleccionados por concurso pblico de mritos abierto.
En caso de que un docente de la carrera pblica sea seleccionado y designado como director general de
un IES o EEST pblico, se le otorga licencia por el tiempo que dure su designacin.
Los directores generales de los IES y EEST pblicos son designados por un periodo de tres aos por el
Educatec o el gobierno regional segn corresponda, pudiendo ser renovada su designacin previa
evaluacin, conforme a las disposiciones del rgimen de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y la
normativa emitida por el Ministerio de Educacin. En tanto no se designe a su sucesor contina en el
cargo. Al trmino de su gestin se les liquida sus beneficios sociales.
Los directores generales de las EESP pblicas son designados por un periodo de tres aos por el
Ministerio de Educacin, pudiendo ser renovada su designacin previa evaluacin, conforme a la
normativa emitida por el Ministerio de Educacin. La permanencia en el puesto est sujeta a
evaluaciones peridicas. En tanto no se designe a su sucesor, contina en el cargo. El puesto de director
general de las EESP forma parte de la carrera pblica docente regulada en la presente ley y son
seleccionados por concurso pblico de mritos.
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Artculo 34. Seleccin y designacin de responsables de unidades, reas y secretaras acadmicas de IES y
EES pblicos Los responsables de las unidades acadmicas, unidades de formacin continua y unidades
de bienestar y empleabilidad, unidades de investigacin, as como los responsables de las reas de
calidad y secretaras acadmicas de los IES y EEST pblicos son seleccionados por concurso entre los
docentes de la carrera pblica y designados por un periodo de tres aos renovables hasta en dos
oportunidades, previa evaluacin, por el director general del IES o EEST correspondiente, conforme a la
normativa emitida por el Ministerio de Educacin. En tanto no se designe a su sucesor, contina en el
cargo. Excepcionalmente, en el caso de que el cargo no sea cubierto por un docente de la carrera
pblica, podr ser cubierto mediante contratacin docente por concurso pblico de mritos abierto
conforme al subcaptulo IX del captulo IX.
Artculo 36. Rgimen del personal administrativo de IES y EES pblicos El personal administrativo est
sujeto al rgimen de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas reglamentarias.
Artculo 37. Gobierno y organizacin de los IES y EES privados Los IES y EES privados se organizan de
acuerdo a lo dispuesto en sus estatutos, debiendo considerar como mnimo a un director general como
mxima autoridad del IES o EES y un Consejo Asesor u otro rgano que haga sus veces.
El personal de los IES y EES privados se rige exclusivamente por el rgimen laboral de la actividad
privada.
CAPTULO VI
INFORMACIN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 38. Reporte de informacin Los IES y EES reportan al Ministerio de Educacin la informacin que
solicite para la definicin y evaluacin de polticas de IES y EES, conforme al reglamento de la presente
ley.
Los IES y EES pblicos y privados remiten semestralmente al Ministerio de Educacin un informe con el
nmero de alumnos matriculados en cada carrera tcnica y profesional y por regiones, de ser el caso.
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Los ministerios de Educacin, de Trabajo y Promocin del Empleo y de la Produccin publican en su
pgina web esta informacin consolidada para conocimiento pblico.
Artculo 39. Registro de informacin acadmica Los IES y las EES deben contar con un registro de la
matrcula y las notas de sus estudiantes, auditable por el Ministerio de Educacin. La informacin
acadmica se reporta al Ministerio de Educacin en los medios que este establezca.
Artculo 40. Registro Nacional de Certificados, Grados y Ttulos de los IES y EES
Crase el Registro Nacional de Certificados, Grados y Ttulos de los Institutos de Educacin Superior, a
cargo del Ministerio de Educacin. El Ministerio de Educacin emite los lineamientos y normas
complementarias para su implementacin.
Los IES deben registrar los ttulos de tcnico y profesional tcnico; as como el grado de bachiller tcnico
en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Ttulos de los Institutos de Educacin Superior del
Ministerio de Educacin.
Las EES deben registrar el ttulo profesional, de segunda especialidad y los grados de bachiller, en el
Registro Nacional de Grados y Ttulos de la SUNEDU.
Los certificados, grados y ttulos se emiten de acuerdo a un modelo nico nacional establecido por el
Ministerio de Educacin o la SUNEDU, segn corresponda.
Artculo 41. Seguimiento de egresados Los IES y las EES realizarn acciones de seguimiento de sus
egresados para contar con informacin sobre su insercin y trayectoria laboral, remitiendo a las
instituciones de gestin educativa y organismos del sector Educacin que determine el reglamento de la
presente ley.
Las remuneraciones, bonificaciones y dems estmulos que se pagan a las autoridades y docentes en
cada categora, por todo concepto, son publicadas de acuerdo a la normativa aplicable.
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Toda informacin o publicidad que induzca a error respecto a la naturaleza o calidad del servicio de
educacin superior ofrecido, se sanciona de acuerdo a la normativa vigente.
CAPTULO VII
GESTIN DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA PBLICOS
SUBCAPTULO I
ORGANISMO DE GESTIN DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA
PBLICOS
Artculo 43. Creacin del Organismo de Gestin de Institutos y Escuelas de Educacin Superior
Tecnolgica Pblicos (Educatec)
Crase el organismo pblico ejecutor denominado Organismo de Gestin de Institutos y Escuelas de
Educacin Superior Tecnolgica Pblicos (Educatec)
adscrito al Ministerio de Educacin, con autonoma funcional, econmica, presupuestal y administrativa
para el ejercicio de sus funciones, dentro de lo previsto en la Ley 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo.
Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y constituye pliego presupuestal. Su domicilio y
sede principal es en la ciudad de Lima y ejerce sus funciones a nivel nacional con su correspondiente
estructura orgnica.
Artculo 44. Finalidad del Educatec El Educatec es responsable de planificar la educacin superior
tecnolgica y gestionar de manera eficaz y eficiente la provisin de la Educacin Superior en EEST
pblicas con calidad, oportunidad y pertinencia con el objeto de mejorar el capital humano e incidir en la
competitividad global y regional.
Artculo 45. Funciones del Educatec Son funciones del Educatec las siguientes:
a) Planificar la oferta de la Educacin Superior pblica de manera articulada con los gobiernos regionales
y con los sectores correspondientes con el objeto de mejorar el capital humano e incidir en la
competitividad global y regional.
b) Proveer el servicio de Educacin Superior pblica, a travs de los EEST pblicos, de acuerdo a la
planificacin realizada.
c) Crear IES y EEST pblicos por sectores productivos y multidisciplinarios que involucre la aplicacin de
tecnologas actuales y emergentes, bajo criterios de pertinencia, oportunidad y calidad de manera
articulada con los gobiernos regionales y los sectores competentes.
d) Optimizar la oferta formativa pblica de las EEST mediante procesos de reconversin o reorganizacin
conforme a la normativa vigente, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y el gobierno regional
correspondiente.
e) Evaluar, proponer a los gobiernos regionales los procesos de reorganizacin, fusin, escisin o cierre
de los IES pblicos, filiales, y programas de estudios.
f) Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de reorganizacin, fusin, escisin o cierre de las EEST
pblicas, filiales, y sus programas de estudios previa autorizacin del Ministerio de Educacin.
g) Aprobar el nmero de vacantes para cada programa de estudios de las EEST pblicas.
h) Seleccionar mediante concurso pblico abierto de mritos y designar a los directores generales de las
EEST pblicas.
i) Planificar y asignar las plazas docentes y administrativas de las EEST pblicas en concordancia con la
normativa vigente.
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EEST pblicas.
k) Desarrollar programas de capacitacin y promover la actualizacin tcnica de los docentes de las EEST
pblicas, acorde a la carrera pblica docente.
l) Solicitar al Ministerio de Educacin el licenciamiento de las EES pblicas, as como de sus filiales y sus
programas de estudios, segn corresponda.
m) Suscribir e implementar convenios con los gobiernos regionales e instituciones pblicas o privadas
para el cumplimiento de sus fines.
n) Asignar de manera oportuna y eficiente los recursos necesarios para el ptimo funcionamiento de las
EEST pblicas.
) Realizar el monitoreo y seguimiento de las EEST pblicas a travs de sus rganos desconcentrados de
acuerdo a los lineamientos y procedimientos establecidos por el Ministerio de Educacin.
o) Supervisar y fiscalizar la administracin eficiente y transparente de la gestin de los recursos propios y
actividades productivas y empresariales en las EEST pblicas, en el marco de las normas presupuestales y
segn la normativa emitida por el Ministerio de Educacin.
p) Promover la formacin dual de modo progresivo en las EEST pblicas.
q) Promover el desarrollo de actividades destinadas a la investigacin en las EEST pblicas.
r) Otras que se establezcan en el reglamento de la presente ley.
Artculo 46. Estructura orgnica del Educatec El Educatec tiene la siguiente estructura orgnica:
a) Alta Direccin. Consejo Directivo, Jefatura y Secretara General.
b) rganos de administracin interna.
c) rganos de lnea.
La Alta Direccin tiene un Consejo Asesor integrado por cinco miembros representantes de las
organizaciones y gremios empresariales definidos en el reglamento de la presente ley. La designacin de
sus miembros se realiza mediante resolucin ministerial del Ministerio de Educacin a propuesta de las
entidades que la integran.
Artculo 47. Consejo Directivo El Consejo Directivo es el mximo rgano del Educatec encargado de
aprobar las polticas y la gestin de la institucin, de acuerdo a lineamientos tcnicos del Ministerio de
Educacin.
Artculo 48. Conformacin del Consejo Directivo del Educatec El Consejo Directivo del Educatec est
integrado por los siguientes cinco miembros:
a) Un representante del Ministerio de Educacin, quien preside el Educatec como jefe de este
organismo.
b) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros.
c) Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas.
d) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
e) Un representante del Ministerio de la Produccin.
Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin del jefe, son designados por un periodo de tres aos
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renovable hasta por dos oportunidades. Deben tener como mnimo un cargo directivo en el ministerio
correspondiente o acreditar al menos tres aos en cargos gerenciales o directivos dentro o fuera del
sector, adems de contar con ttulo profesional o con grado de maestro.
Los miembros del Consejo Directivo son designados mediante resolucin suprema refrendada por el
ministro de Educacin.
Artculo 49. Rgimen de dietas del Consejo Directivo Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin
del jefe, perciben dietas por las sesiones en las que participan, con un mximo de cuatro dietas por mes,
aun cuando asistan a un nmero mayor de sesiones.
Ningn miembro del Consejo Directivo puede recibir dietas en ms de una entidad, conforme a lo
dispuesto en las normas aplicables.
Artculo 50. Funciones del Consejo Directivo Son funciones del Consejo Directivo las siguientes:
a) Aprobar sus objetivos y estrategias para el cumplimiento de sus fines en coordinacin con el
Ministerio de Educacin.
b) Cumplir los lineamientos tcnicos del Ministerio de Educacin.
c) Aprobar cuando corresponda los documentos de gestin.
d) Aprobar la creacin de IES pblicos.
e) Dar opinin favorable para la creacin de EEST
pblicas.
f) Aprobar el plan de fusin, escisin o cierre de EEST pblicas, sus filiales y programas de estudios, as
como su reconversin o reorganizacin.
g) Emitir resoluciones en el mbito de su competencia.
h) Otras funciones afines que establezca el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 51. Causales de vacancia Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo
las establecidas en los artculos 49 y 55 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en lo que les sea aplicable.
Artculo 52. Jefatura La Jefatura est a cargo del jefe del Educatec, quien es su mxima autoridad
ejecutiva y titular del pliego presupuestal. El ejercicio del cargo es remunerado y a tiempo completo. Es
designado por un plazo de cinco aos, renovable por una sola vez. Contina en el ejercicio del cargo
mientras no se designe a su sucesor.
Artculo 53. Requisitos Para ser designado jefe, adems de los requisitos sealados en la Ley 30057, Ley
del Servicio Civil, se requiere:
a) Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
b) Tener grado de doctor.
c) Acreditar no menos de diez aos de experiencia profesional o acadmica de los cuales no menos de
cinco aos deben ser en un cargo de gestin ejecutiva pblica o privada vinculado con la Educacin
Superior.
d) No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la funcin pblica
en el momento de ser designado para el cargo de acuerdo a la normativa vigente.
103
cumplimiento de sus objetivos.
d) Proponer al Consejo Directivo los documentos de gestin que correspondan.
e) Aprobar el presupuesto institucional.
f) Solicitar al Ministerio de Educacin la autorizacin para la fusin, escisin o cierre de EEST pblicas,
previa aprobacin del Consejo Directivo, conforme a lo sealado en el artculo 28.
g) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo las resoluciones jefaturales
correspondientes.
h) Designar a los directivos del Educatec previo concurso pblico de mritos.
i) Designar a los directores generales de las EEST pblicas, previo concurso pblico de mritos abierto, y
dar por concluida dicha designacin y, de ser el caso, dar la encargatura conforme a lo sealado en la Ley
30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas reglamentarias, as como en los respectivos documentos de
gestin.
j) Expedir resoluciones en los asuntos de su competencia.
k) Formalizar el ingreso a la carrera pblica de los docentes de EEST pblicas.
l) Otras funciones que establezca el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 55. Rgimen del personal del Educatec Los servidores del Educatec estn sujetos al rgimen de
la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas reglamentarias, con excepcin de los docentes de los IES
y EEST pblicos que estn sujetos a la carrera pblica del docente regulada en el captulo IX.
Artculo 56. Recursos del Educatec Son recursos del Educatec los siguientes:
a) Los montos que se le asignen en la ley de presupuesto del sector pblico para cada ao fiscal.
b) Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.
c) Los provenientes de donaciones y de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable, de
conformidad con la normativa vigente.
d) Los dems recursos que le sean asignados por ley.
SUBCAPTULO II
ACCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Artculo 57. Acciones de los gobiernos regionales Para efectos de la presente ley, los gobiernos
regionales realizan las siguientes acciones:
a) Coordinar con el Educatec la implementacin de las polticas nacionales y sectoriales de educacin
superior tecnolgica y la planificacin de su oferta, a travs de las direcciones regionales de educacin o
la que haga sus veces.
b) Proveer el servicio de educacin superior pblica, a travs de los IES pblicos, de acuerdo a la
planificacin realizada.
c) Gestionar a los IES pblicos a travs de instancias y mecanismos de gestin oportuna y eficiente.
d) Proponer al Educatec la creacin, reorganizacin, fusin, escisin o cierre de IES y EEST pblicos.
e) Solicitar al Ministerio de Educacin, el licenciamiento de los IES pblicos, de sus programas de
estudios y filiales.
f) Optimizar la oferta formativa de los IES pblicos mediante procesos de reorganizacin conforme a la
normativa vigente, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y con el Educatec.
g) Evaluar, proponer y ejecutar los procesos de fusin, escisin o cierre de los IES pblicos, filiales y
programas de estudios previa autorizacin del Educatec en coordinacin con el Ministerio de Educacin.
h) Supervisar a los IES pblicos y privados a travs de las direcciones regionales de educacin o las que
hagan sus veces. El Ministerio de Educacin establece los lineamientos nacionales de supervisin de IES.
En caso de verificar algn hecho que pudiera constituir infraccin conforme a lo dispuesto en el artculo
117 de la presente ley, debe ponerlo en conocimiento del Ministerio de Educacin para los fines
pertinentes.
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i) Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que brindan los IES y EEST
pblicos y privados de educacin superior.
j) Incentivar y fomentar la inversin privada en educacin superior, de acuerdo a las polticas nacionales
y regionales de desarrollo econmico, social y cultural, y los procedimientos de asociaciones pblico-
privadas, conforme a la legislacin vigente sobre la materia.
Los gobiernos regionales designan un Consejo Asesor Regional, integrado por un mximo de cinco
miembros, que representan a sectores e instituciones pblicas especializadas, del sector productivo y
otros representantes de la sociedad civil a nivel regional, su labor es ad honorem y sus funciones se
determinan en el reglamento de la presente ley.
CAPTULO VIII
GESTIN DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIN SUPERIOR PEDAGGICAS PBLICAS
Artculo 58. Gestin de las EESP
La gestin de las EESP se desarrolla de manera simplificada, participativa y exible. Se ejecuta en el
marco de las polticas y lineamientos del sector Educacin en materia de Educacin Superior,
considerando las competencias establecidas por la legislacin vigente.
Artculo 61. Recursos de las EESP pblicas El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales
considerarn en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los recursos presupuestales,
administrativos y humanos necesarios para asegurar la calidad de la prestacin del servicio educativo, la
infraestructura, el mobiliario y el equipamiento en las EESP pblicas, bajo responsabilidad de ley.
Artculo 62. Competencias del Ministerio de Educacin En materia de Educacin Superior Pedaggica, el
Ministerio de Educacin tiene las siguientes competencias:
a) Definir, aprobar, dirigir, regular, evaluar y articular la poltica de Educacin Superior Pedaggica en
concordancia con la poltica general del Estado.
b) Formular, aprobar, conducir, ejecutar y evaluar el proceso de planificacin de la Educacin Superior
Pedaggica.
c) Planificar y elaborar los diseos curriculares bsicos nacionales de la Educacin Superior Pedaggica y
establecer los lineamientos tcnicos para su diversificacin.
d) Establecer los lineamientos acadmicos generales de aplicacin para todas las EESP.
e) Disear, planificar, normar, monitorear, ejecutar y evaluar los procesos de seleccin para el ingreso,
evaluacin para la permanencia y promocin del personal docente, directivo y jerrquico de las EESP de
carrera y contratado, realizar las acciones de personal y determinar la participacin de los gobiernos
105
regionales en dichos procesos, cuando corresponda.
f) Planificar, disear, normar, dirigir, monitorear y evaluar las acciones de fortalecimiento de capacidades
de los directivos, jerrquicos y docentes formadores de Educacin Superior Pedaggica.
g) Celebrar convenios con las diversas entidades pblicas y privadas.
h) Elaborar y aprobar los procesos de optimizacin, fusin, fortalecimiento, reconversin,
reorganizacin, escisin, cierre y adecuacin progresiva de las EESP pblicas.
i) Crear EESP pblicas.
j) Supervisar el cumplimiento de las polticas nacionales y sectoriales y las obligaciones contenidas en la
presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educacin, en el mbito de su
competencia.
k) Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de las polticas nacionales y sectoriales y las obligaciones
contenidas en la presente ley, su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educacin, en el
mbito de su competencia.
l) Establecer los lineamientos para la seleccin de los especialistas de Educacin Superior Pedaggica de
las direcciones regionales de educacin o las que hagan sus veces.
m) Supervisar y fiscalizar la administracin eficiente y transparente de la gestin de los recursos
directamente recaudados en las EESP, en el marco de las normas presupuestales vigentes y la normativa
emitida por el Ministerio de Educacin;
en coordinacin con los gobiernos regionales.
n) Acompaar los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que brindan las EESP.
) Las dems establecidas por ley, as como las que sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus
fines y que no hayan sido asignadas a otras instancias o entidades.
Artculo 63. Competencias de los gobiernos regionales En materia de Educacin Superior Pedaggica,
los gobiernos regionales tienen las siguientes competencias:
a) Coordinar con el Ministerio de Educacin la implementacin de las polticas regionales de educacin,
la diversificacin de los currculos nacionales y los procesos de planificacin, vinculados a la Educacin
Superior Pedaggica, en el marco de la poltica general y normas del Ministerio de Educacin.
b) Promover los procesos de mejora continua de la calidad del servicio que brindan las EESP.
c) Supervisar los servicios referidos a la Educacin Superior Pedaggica en armona con la poltica general
y normas del Ministerio de Educacin.
d) Asignar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los recursos presupuestales,
administrativos y humanos necesarios para asegurar la calidad de la prestacin del servicio educativo en
las EESP
pblicas, bajo responsabilidad.
e) Celebrar convenios en favor de las EESP con entidades pblicas y privadas, a efectos de fortalecer la
calidad educativa.
f) Otras que se le asigne o encargue conforme al marco legal y normativo.
Artculo 64. Conformacin y funciones de los grupos tcnicos de trabajo regional Los grupos tcnicos de
trabajo regional estn conformados por el director regional de educacin, quien lo preside, un
especialista en planeamiento, un especialista en educacin bsica y un especialista en Educacin
Superior de la direccin regional de educacin o la que haga sus veces, los directores de las unidades de
gestin educativa local y los directores generales de las EESP de la regin. Estos grupos de trabajo se
renen como mnimo una vez por semestre.
106
b) Promover alianzas estratgicas para el fortalecimiento institucional y la realizacin de las prcticas
pedaggicas.
c) Coordinar la articulacin de las necesidades educativas regionales de la Educacin Bsica con los
diseos curriculares de la Educacin Superior.
CAPTULO IX
CARRERA PBLICA DEL DOCENTE EN LOS IES Y EES PBLICOS
SUBCAPTULO I
RGIMEN DE DEDICACIN
Artculo 65. Docente de los IES y EES pblicos Los docentes de los IES y EES pblicos son agentes del
proceso formativo con dominio actualizado en su 603255 NORMAS LEGALES
Mircoles 2 de noviembre de 2016
El Peruano / especialidad, que forman personas en el campo de las ciencias, la tecnologa y la docencia.
Tiene por objetivo la conformacin de un equipo docente idneo, multidisciplinario y competente para
responder a los requerimientos institucionales y del entorno. Es considerada como carrera especial para
los efectos de la primera disposicin complementaria final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
Artculo 67. reas de desempeo La carrera pblica reconoce las dos siguientes reas de desempeo
laboral:
a) Docencia.
b) Gestin pedaggica.
La gestin pedaggica comprende a los docentes que desempean los puestos de responsables de las
unidades y reas de los IES y EES pblicos, mencionados en el artculo 29.
Artculo 68. Rgimen de dedicacin Los docentes de la carrera pblica pueden tener un rgimen de
dedicacin a tiempo completo o tiempo parcial, que comprenden lo siguiente:
a) Docentes a tiempo completo. Tienen una jornada de cuarenta horas pedaggicas por semana de las
cuales desarrolla un mximo de veinte horas lectivas. Realizan actividades no lectivas dedicadas, entre
otras, al diseo y desarrollo curricular, asesora y tutora acadmica, investigacin aplicada e innovacin
tecnolgica.
b) Docentes a tiempo parcial. Tienen una jornada menor a cuarenta horas pedaggicas por semana.
Pueden realizar actividades no lectivas.
SUBCAPTULO II
107
ESTRUCTURA, INGRESO, PERMANENCIA Y PROMOCIN EN LA CARRERA PBLICA DEL DOCENTE
Artculo 69. Estructura de la carrera pblica docente de IES y de EES
69.1 La carrera pblica del docente para los IES est estructurada en cinco categoras. Los requisitos
mnimos para acceder a la primera categora son:
Grado acadmico o ttulo equivalente al grado o ttulo del programa formativo en el que se
desempear.
Dos aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a desempearse.
Un ao como mnimo de experiencia docente en educacin superior o tcnico-productiva.
El reglamento establece los requisitos mnimos para ingresar a las categoras 2, 3, 4 y 5 de los
IES.
69.2 La carrera pblica del docente para las EES est estructurada en cuatro categoras. Los requisitos
mnimos para acceder a la primera categora son las siguientes:
Contar con grado de maestro.
Para las EESP, tres aos de experiencia docente en Educacin Superior o haber sido clasificado en la
Escala 4 de la Carrera Pblica Magisterial de la Educacin Bsica, siempre que hubiere aprobado la ltima
evaluacin de desempeo docente en dicha carrera.
Para el caso de las EEST, seis aos de experiencia laboral en su especialidad o en la temtica a
desempearse.
El reglamento establece los requisitos mnimos para ingresar a las categoras 2, 3 y 4 de las
EES.
Artculo 70. Impedimentos para postular Estn impedidos para postular a la carrera pblica del docente
las siguientes personas:
a) Quienes estn inhabilitados para el ejercicio profesional o el ejercicio de la funcin pblica.
b) Quienes estn incluidos en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido.
c) Quienes han sido condenados con sentencia firme por delito doloso.
d) Quienes han sido condenados por delito de terrorismo, apologa del terrorismo, delito contra la
libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios o delitos de trfico de drogas.
Artculo 71. Ingreso a la carrera pblica del docente El ingreso a la carrera pblica del docente para IES y
EEST se realiza mediante dos procedimientos:
a) La que realiza el Ministerio de Educacin mediante evaluacin que habilita al docente a concursar en
las convocatorias realizadas por los IES o EEST.
b) La que se realiza mediante concurso pblico de mritos abierto por el IES o EEST, para cubrir plazas
vacantes presupuestadas, conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educacin.
El docente puede ingresar a cualquiera de las categoras de la carrera pblica del docente.
Artculo 72. Evaluacin para la permanencia La evaluacin ordinaria de permanencia en la carrera pblica
del docente de IES y EES pblico es obligatoria y se realiza cada tres aos. El Ministerio de Educacin
108
emite las normas y lineamientos para la referida evaluacin. Previa a la evaluacin ordinaria el docente
participa en un programa de fortalecimiento de sus capacidades a cargo del Educatec, en coordinacin
con la direccin regional de educacin correspondiente o la que haga sus veces, para el caso de IES y
EEST. Para las EESP el programa de fortalecimiento de capacidades est a cargo del Ministerio de
Educacin.
Para las EESP corresponde al Ministerio de Educacin fijar la temporalidad, requisitos, caractersticas,
criterios y dems aspectos de la evaluacin mediante normas reglamentarias.
El docente que no apruebe la evaluacin ordinaria de permanencia, recibe una capacitacin por parte
del Educatec, en coordinacin con la direccin regional de educacin o la que haga sus veces, para el
caso de IES y EEST, o del Ministerio de Educacin, para el caso de EESP. Luego de esta capacitacin
participa en una evaluacin extraordinaria de permanencia. De no aprobar la evaluacin extraordinaria
de permanencia, es retirado de la carrera pblica del docente.
Artculo 73. Promocin en la carrera pblica del docente La promocin es el mecanismo de progresin en
las categoras de la carrera pblica del docente de acuerdo a sus logros y mritos, y conlleva a la mejora
de su remuneracin.
El proceso de promocin se realiza anualmente previa evaluacin a travs de concurso pblico, siempre
y cuando exista una plaza presupuestal vacante en la categora correspondiente.
El docente puede promoverse a cualquiera de las categoras superiores siempre que cumpla con los
requisitos exigidos.
El Ministerio de Educacin emite las normas y lineamientos para la referida evaluacin. Para el caso de
los IES y EEST pblicos, dicha evaluacin la efecta la propia institucin.
Para la promocin dentro de la carrera pblica, el docente debe aprobar las evaluaciones
correspondientes segn lo establecido en las normas reglamentarias de la presente ley.
Artculo 74. Escalafn de la carrera pblica docente El escalafn magisterial es un registro nacional y
descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los docentes que prestan
servicios profesionales al Estado.
Los documentos del escalafn referidos a la trayectoria docente pblica y profesional, son los nicos
validos en los procesos de evaluacin.
SUBCAPTULO III
TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA PBLICA DEL DOCENTE
Artculo 75. Trmino de la carrera pblica del docente El trmino de la carrera pblica del docente se
109
produce por las siguientes circunstancias:
a) Renuncia.
b) Destitucin por la comisin de falta muy grave, por condena penal por delito doloso, as como por la
pena privativa de libertad efectiva por delito culposo por un plazo mayor a tres meses.
c) Inhabilitacin para el ejercicio profesional o el ejercicio de la funcin pblica, en ambos casos mayor a
tres meses.
d) Impedimento legal sobreviniente.
e) No haber aprobado la evaluacin extraordinaria de permanencia.
f) Incapacidad fsica o mental permanente que impida ejercer la funcin docente.
g) Jubilacin.
h) Haber alcanzado el lmite de edad de setenta aos, excepto para los docentes extraordinarios.
i) Fallecimiento.
Artculo 76. Reingreso a la carrera pblica docente El docente que haya renunciado a la carrera pblica
puede reingresar a la misma categora que tena al momento de su retiro, previa evaluacin, siempre y
cuando exista plaza vacante y no se encuentre comprendido en los impedimentos establecidos por la
normativa correspondiente para el ingreso a la carrera pblica del docente.
El reingreso a la carrera pblica del docente debe producirse dentro de los dos aos posteriores a la
renuncia.
En los casos en que el trmino de la carrera pblica del docente no haya tenido como causal la renuncia,
no ser aplicable lo establecido en el presente artculo, debiendo sujetarse a lo establecido en los
artculos 70 y 71.
SUBCAPTULO IV
DEBERES, DERECHOS Y RGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS DOCENTES DE LA CARRERA PBLICA
Artculo 77. Deberes de los docentes de la carrera pblica Los deberes de los docentes de la carrera
pblica son los siguientes:
a) Desempear sus funciones con responsabilidad, eficiencia y eficacia, desvinculadas de toda actividad
religiosa o poltica partidaria.
b) Cumplir con las normas contenidas en la Constitucin Poltica del Per, leyes, estatutos y reglamentos
internos de la institucin y con la Ley 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
c) Cooperar con la mejora continua de la institucin, velando por su conservacin, imagen institucional y
adecuado mantenimiento.
d) Respetar a los estudiantes, actores educativos y otros con los que se vincule en la institucin y desde
esta con su entorno.
e) Orientar, conducir y asesorar a los estudiantes en forma integral, respetando su libertad, creatividad y
participacin.
f) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio y cualquier otra
modalidad formativa organizada por el Ministerio de Educacin o el gobierno regional correspondiente.
g) Participar en las evaluaciones para la permanencia que se programen.
h) Hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a los institutos y escuelas
de Educacin Superior.
Artculo 78. Derechos de los docentes de la carrera pblica Los derechos de los docentes de la carrera
pblica son los siguientes:
110
a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la presente ley y sobre la base del mrito, sin
discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin y condicin econmica o de
cualquier otra ndole.
b) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente ley.
c) Participar en programas de formacin y capacitacin, y otros de carcter cultural y social organizados
por las entidades competentes.
d) Ser informados oportunamente del resultado de su evaluacin para la permanencia y promocin.
e) Participar en los procesos de promocin de la carrera pblica del docente.
f) Vacaciones, licencias, destaques, permutas, reasignaciones y permisos, de acuerdo con lo establecido
en la presente ley y dems normas aplicables.
g) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representacin poltica y
sindical, segn el caso.
h) Reingresar al servicio conforme a lo sealado en la presente ley y dems normas aplicables.
i) Acceder a la seguridad social, conforme a la normativa vigente.
j) Pago oportuno de sus remuneraciones, as como asignaciones, bonificaciones o compensaciones
sealadas en la presente ley, su reglamento y normas complementarias.
k) Libre asociacin, sindicalizacin y derecho a huelga conforme a ley.
Artculo 79. Faltas Los docentes de la carrera pblica que transgredan los principios, deberes y
obligaciones o no cumplan las prohibiciones sealadas en la presente ley y su reglamento, o cometan las
infracciones previstas en la Ley 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, y dems normas
aplicables, incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones segn la gravedad de
las faltas y la jerarqua del servidor o funcionario, las cuales se aplican conforme a las reglas
procedimentales establecidas en el reglamento.
Las faltas administrativas a las que hace referencia el primer prrafo se clasifican en: leves, graves y muy
graves. El reglamento de la presente ley establece la graduacin de las sanciones y tipifica otras
infracciones, adems de las establecidas en la presente ley.
Artculo 80. Sanciones Las sanciones aplicables a los docentes de la carrera pblica de IES o EES pblicos
son las siguientes:
a) Amonestacin escrita en caso de faltas leves.
b) Suspensin en el cargo hasta por noventa das sin goce de remuneracin, en el caso de las faltas
graves.
c) Destitucin de la carrera pblica, en el caso de las faltas muy graves.
Las sanciones son aplicadas por el director general del IES o EES pblico con observancia de la garanta
constitucional del debido procedimiento, conforme al procedimiento establecido en el reglamento de la
presente ley.
Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar, as
como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas.
111
a) Inasistir una vez al centro de labores injustificadamente.
b) Retirarse antes de la culminacin de la jornada laboral de forma injustificada.
c) Iniciar el dictado de clases con un retraso mayor a diez minutos en ms de tres oportunidades en un
mismo semestre acadmico.
d) Culminar el dictado de clases antes de la hora prevista en ms de tres oportunidades en un mismo
semestre acadmico.
e) No efectuar las evaluaciones, ni entrega de notas y dems documentacin requerida por las
autoridades de la institucin o de las instancias de gestin correspondientes en los plazos establecidos.
f) No desarrollar o desarrollar en forma incompleta o deficiente el contenido de la unidad acadmica
asignada.
g) Incumplir con las labores asignadas en las horas no lectivas, o cumplirlas en forma deficiente, tales
como aquellas relacionadas al seguimiento de egresados, al seguimiento a las situaciones reales de
trabajo, a las actividades de investigacin, a las actividades para las asesoras de tesis o de trabajos de
titulacin, entre otras.
h) Incumplir injustificadamente con las labores encomendadas por los superiores jerrquicos, siempre y
cuando estas se realicen de acuerdo a sus facultades y atribuciones correspondientes.
Artculo 83. Falta muy grave Constituyen faltas muy graves las siguientes:
a) Incurrir en una conducta tipificada como falta grave, habiendo sido sancionado previamente en dos
ocasiones con suspensin en un periodo de veinticuatro meses anteriores a la comisin de la falta que
ser objeto de sancin.
b) Ejecutar, promover, permitir o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de violencia
fsica o psicolgica, en agravio de estudiantes, docentes, personal o cualquier miembro de la institucin.
c) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros, haciendo uso del cargo
o funcin que ejerce dentro de la institucin educativa.
d) Suplantacin en las evaluaciones previstas para la carrera pblica, incluyendo las de ingreso a la
carrera.
e) Declarar, entregar, proporcionar, remitir, entre otros, informacin o documentacin fraudulenta en
los procesos de evaluacin o ante las autoridades correspondientes, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales correspondientes.
f) No presentarse a las evaluaciones obligatorias previstas para la carrera pblica sin causa justificada.
g) Otras que se establecen por ley.
SUBCAPTULO V
112
ACCIONES DE PERSONAL
Artculo 84. Reasignacin La reasignacin es la accin administrativa conducente a que el docente de un
IES o EES se desplace de manera permanente de la institucin de origen a otra denominada de destino
siempre que en esta ltima exista una plaza vacante, sin modificar la categora alcanzada. Se efecta
previo a los procesos de ingreso a la carrera pblica y contratacin docente, bajo responsabilidad
administrativa.
Artculo 85. Permuta La permuta es la accin administrativa mediante la cual dos docentes con la misma
categora y que desempean la misma funcin, pero de distinta entidad de origen, intercambian plazas
por mutuo acuerdo, convirtindose la institucin de origen de uno de los docentes en entidad de destino
para el otro y viceversa. Procede nicamente entre instituciones del mismo tipo.
Artculo 86. Destaque El destaque es la accin administrativa por medio de la cual un docente se
desplaza temporalmente de su institucin de origen a una plaza vacante, sin modificar su categora en la
institucin de destino sin exceder el ejercicio presupuestal. La institucin de destino abonar la
remuneracin de este durante la duracin del destaque.
Artculo 87. Licencias La licencia es el derecho que tiene el docente para suspender temporalmente el
ejercicio de sus funciones por uno o ms das.
5. Por estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento a iniciativa del IES o EES, segn sus
necesidades acadmicas, y autorizados por el Educatec sean en el pas o en el extranjero; as como por
capacitacin organizada y autorizada por el Ministerio de Educacin o por el Educatec.
6. Por asumir representacin oficial del Estado peruano en eventos nacionales o internacionales de
carcter cientfico, educativo, cultural o deportivo.
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b) Licencias sin goce de remuneraciones:
Los supuestos establecidos en este artculo se aplican de acuerdo a las condiciones y requisitos que
establezca el reglamento de la presente ley, as como las normas que regulan las materias respectivas.
Artculo 88. Encargatura El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el
cargo de un titular mientras dure la ausencia de este. El encargo es de carcter temporal y excepcional,
no genera derechos y se realiza como mximo por el periodo del ejercicio fiscal, pudiendo ser renovado.
Procede nicamente entre instituciones del mismo tipo.
Artculo 89. Permisos Son las autorizaciones para ausentarse por horas del centro laboral durante la
jornada de trabajo.
SUBCAPTULO VI
PROCESO DE RACIONALIZACIN
Artculo 90. Racionalizacin La racionalizacin de puestos y posiciones en los IES y EES pblicos es un
proceso orientado a optimizar la asignacin de los mismos docentes en funcin de las necesidades reales
y verificadas del servicio educativo.
Artculo 91. Responsabilidad del proceso de racionalizacin El Ministerio de Educacin dicta las normas
aplicables al proceso de racionalizacin. El Educatec, respecto a los IES y EEST pblicos, ejecuta el
procedimiento de racionalizacin de puestos y posiciones docentes. El Ministerio de Educacin asume
dicha responsabilidad con respecto a las EESP coordinando con los gobiernos regionales cuando
corresponda.
SUBCAPTULO VII
REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES
Artculo 92. Remuneracin del docente 92.1 El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del
Ministerio de Economa y Finanzas a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la
Remuneracin ntegra Mensual Superior (RIMS) a nivel nacional, aplicable a la primera categora de la
carrera pblica de IES, conforme a lo establecido en la cuarta disposicin transitoria del Texto nico
Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el
Decreto Supremo 304-2012-EF.
92.2 La RIMS del docente de IES se fija de acuerdo a su categora y jornada laboral, conforme al siguiente
detalle:
a) Categora 1: cien por ciento de la RIMS.
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b) Categora 2: ciento veinte por ciento de la RIMS.
c) Categora 3: ciento sesenta por ciento de la RIMS.
d) Categora 4: doscientos diez por ciento de la RIMS.
e) Categora 5: doscientos sesenta por ciento de la RIMS.
92.3 La RIMS del docente de EES se fija de acuerdo a su categora y jornada laboral, conforme al
siguiente detalle:
a) Categora 1: ciento sesenta por ciento de la RIMS.
b) Categora 2: doscientos diez por ciento de la RIMS.
c) Categora 3: doscientos sesenta por ciento de la RIMS.
d) Categora 4: trescientos por ciento de la RIMS.
Artculo 93. Premio para docentes por resultados destacados El Educatec o el Ministerio de Educacin y
los gobiernos regionales, segn corresponda, aprueban el plan de entrega de premios para los docentes
de los IES y EES
pblicos que hayan alcanzado resultados destacados.
Los resultados deben estar vinculados, principalmente, a la insercin laboral, investigacin aplicada e
innovacin tecnolgica o pedaggica, y acreditacin institucional o de programas.
Artculo 94. Asignaciones Los docentes de los IES o EES pblicos reciben las siguientes asignaciones:
a) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
b) Asignacin por servicio en IES o EES pblicos bilinges.
c) Asignacin por servicio en zona del VRAEM.
d) Asignacin por desempeo de puestos de gestin pedaggica.
e) Asignacin por desempeo de puesto de director general, solo para las EESP.
La percepcin de las asignaciones antes mencionadas no es excluyente entre s y son otorgadas en tanto
el docente desempee la funcin efectiva en el cargo, tipo y ubicacin de la institucin educativa.
Corresponden exclusivamente a la posicin y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la
misma.
El reglamento de la presente ley establece los criterios, requisitos y condiciones para su otorgamiento.
El monto de las asignaciones se establecen mediante decreto supremo del Ministerio de Economa y
Finanzas a propuesta del Ministerio de Educacin, conforme a la cuarta disposicin transitoria del Texto
nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante
el Decreto Supremo 304-2012-EF.
Artculo 95. Asignacin por tiempo de servicios El docente de la carrera pblica tiene derecho a:
a) Una asignacin equivalente al doble del porcentaje de la RIMS correspondiente a su categora al
cumplir veinticinco aos en la carrera pblica.
b) Una asignacin equivalente al doble del porcentaje de la RIMS correspondiente a su categora al
cumplir treinta aos en la carrera pblica.
Artculo 96. Carcter de las asignaciones y premio anual por resultados destacados Las asignaciones y el
premio anual por resultados destacados establecidos en la presente ley no tienen carcter remunerativo
ni pensionable, no constituyen base para el clculo de otros beneficios, no estn afectos a cargas sociales
ni se incorporan a la RIMS.
115
Artculo 97. Compensacin por tiempo de servicios El docente recibe una compensacin por tiempo de
servicios que se otorga al momento de su cese, a razn de catorce por ciento de su RIMS por ao, o
proporcional por cada mes y da de tiempo de servicios oficiales, hasta por un mximo de treinta aos de
servicios.
La compensacin por tiempo de servicios se devenga desde el primer mes de ingreso a la carrera.
Artculo 98. Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad El docente recibe un aguinaldo por Fiestas
Patrias y un aguinaldo por Navidad al ao. Los montos, caractersticas y condiciones para su
otorgamiento son establecidos por la ley anual de presupuesto del sector pblico del ao
correspondiente de acuerdo al Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo 304-2012-EF, y es reglamentado por decreto
supremo.
Artculo 99. Bonificacin por escolaridad y subsidio por luto y sepelio El docente de la carrera pblica
recibe una bonificacin por escolaridad al ao. El monto, caractersticas y condiciones para su
otorgamiento son establecidos de acuerdo a lo dispuesto por la ley anual de presupuesto del sector
pblico del ao correspondiente y es reglamentado por decreto supremo.
El docente de la carrera pblica recibe subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente
reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el docente, tienen derecho al subsidio su cnyuge, el
conviviente reconocido judicialmente, hijos, padres o hermanos, en esta prelacin y en forma
excluyente. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el monto nico para
este subsidio.
SUBCAPTULO VIII
VACACIONES
Artculo 100. Vacaciones El periodo vacacional anual de los docentes es de sesenta das naturales que
pueden ser gozados de forma continua o fraccionada, debiendo tener al menos un periodo de treinta
das continuos. La oportunidad de las vacaciones se acuerda con el director teniendo en cuenta la
necesidad del servicio. En caso de que no se produzca el acuerdo, prima la propuesta de la direccin de
la institucin.
SUBCAPTULO IX
CONTRATACIN DOCENTE
Artculo 101. Contrato de servicio docente El contrato de servicio docente regulado en la presente ley
tiene por finalidad permitir la contratacin temporal del docente en IES y EES.
El contrato de servicio docente es de plazo determinado y no forma parte de la carrera pblica del
docente ni adquiere derechos asociados a la misma. La duracin del contrato no puede ser mayor al
periodo que corresponde al ao fiscal respectivo dentro del cual se efecta la contratacin. Procede en
los casos sealados en el artculo 102 y se accede por concurso pblico de mritos abierto.
116
Artculo 102. Contratacin de docentes Los IES y EES pblicos pueden contratar docentes a fin de cubrir
las necesidades de los programas de estudios. El proceso de contratacin docente considera las
posiciones vacantes presupuestadas y las horas disponibles para completar el plan de estudios que
cuenten con el respectivo presupuesto, segn los requerimientos de los IES y EES pblicos.
El proceso de contratacin docente es organizado y ejecutado por el director general de los IES y EEST
pblicos de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin. En el caso de las
EESP pblicas el Ministerio de Educacin establece los lineamientos para el proceso de contratacin
docente.
Los IES y EES pblicos pueden contratar docentes bajo el rgimen de dedicacin a tiempo completo o a
tiempo parcial.
Artculo 103. Tipos de docentes contratados Los docentes de IES y EES pblicos contratados pueden ser:
a) Regulares. Deben contar con grado acadmico o ttulo equivalente al grado o ttulo del programa
formativo en el que se desempearn. Estos docentes perciben una remuneracin equivalente a la
establecida para la Categora 1, segn corresponda.
b) Altamente especializados. Son profesionales altamente calificados en una especialidad determinada y
cuentan con grado acadmico o ttulo equivalente al grado o ttulo del programa formativo en el que se
desempearn. En los IES, estos docentes perciben una remuneracin que no excede a la establecida
para la categora 5 y no deben superar el diez por ciento del nmero total de docentes. En las EES, estos
docentes perciben una remuneracin que no excede a la establecida para la Categora 3 y no deben
superar el diez por ciento del nmero total de docentes.
c) Extraordinarios. Son aquellas personas con mritos sobresalientes en el campo de las ciencias y las
tecnologas, entre otras, que no renen los requisitos sealados en los literales a) y b) precedentes. Son
contratados siempre que cuenten por lo menos con diez aos de experiencia en la especialidad o en la
temtica a desempearse. En los IES, estos docentes perciben una remuneracin que no excede a la
establecida para la Categora 5 y no deben superar el cinco por ciento del nmero total de docentes. En
las EES, estos docentes perciben una remuneracin que no excede a la establecida para la Categora 3 y
no deben superar el cinco por ciento del nmero total de docentes.
Artculo 104. Evaluacin de docentes contratados Al finalizar cada contrato a plazo determinado, el
director general del IES o EES pblico emite un informe sobre la labor del docente para la renovacin del
contrato, conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente ley y los lineamientos establecidos
por el Ministerio de Educacin. No procede la renovacin automtica.
La renovacin continua no genera derechos de ingreso a la carrera pblica del docente o derecho a la
estabilidad laboral, ni limita o condiciona el carcter temporal de la contratacin, ni genera derecho
expectaticio alguno al contratado.
Artculo 105. Derechos, deberes y rgimen disciplinario de los docentes contratados Los docentes
contratados de IES y EES pblicos tienen los deberes y derechos establecidos en los artculos 77 y 78 en
lo que les corresponda, y se encuentran sujetos al rgimen disciplinario de los docentes de la carrera
pblica establecido en la presente ley.
Artculo 106. Remuneracin, asignaciones y aguinaldos Los docentes contratados de IES y EES pblicos
perciben los siguientes conceptos:
a) Una remuneracin mensual.
117
b) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
c) Asignacin por servicio en IES o EES pblicos bilinges.
d) Asignacin por desempeo de cargo de gestin pedaggica.
e) Aguinaldos por Fiestas Patrias y por Navidad.
La percepcin de las asignaciones y aguinaldos no son excluyentes entre s. Las asignaciones son
otorgadas en tanto el docente desempee la funcin efectiva en el cargo, tipo y ubicacin de la
institucin educativa, corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio
efectivo en la misma.
En el caso de los docentes contratados que laboren en la jornada de trabajo a tiempo parcial, el pago se
realiza de manera proporcional a las horas contratadas, incluyendo 1.5 horas por cada seis horas de
dictado efectivo para realizar labores de preparacin de clase y evaluacin.
Los montos, caractersticas y condiciones para el otorgamiento de los aguinaldos por Fiestas Patrias y por
Navidad se establecen de acuerdo a lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
Las asignaciones mencionadas no tienen carcter remunerativo ni pensionable, no constituyen base para
el clculo de otros beneficios, no estn afectas a cargas sociales ni se incorporan a la Remuneracin
ntegra Mensual Superior (RIMS).
SUBCAPTULO X
CONTRATACIN DE ASISTENTES Y AUXILIARES DE IES Y EEST
Artculo 107. Contratacin de asistentes y auxiliares Los IES y EEST pblicos pueden contratar asistentes y
auxiliares de educacin superior a fin de cubrir las necesidades de los programas de estudios. El proceso
de contratacin considera las posiciones vacantes que cuenten con el respectivo presupuesto, segn los
requerimientos de los IES y EEST pblicos.
El proceso de contratacin es convocado y realizado por el director general de los IES y EEST pblicos, de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin.
Artculo 108. Deberes, derechos y rgimen disciplinario de los asistentes y auxiliares contratados Los
asistentes y auxiliares contratados de IES y EEST
pblicos tienen los deberes y derechos establecidos en los artculos 77 y 78 de la presente ley, en lo que
corresponda, y se encuentran sujetos al rgimen disciplinario de los docentes de la carrera docente
establecido en la presente ley.
118
Artculo 109. Derechos y beneficios Los asistentes y auxiliares contratados perciben los siguientes
conceptos:
a) Una remuneracin mensual.
b) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
c) Asignacin por servicio en IES o EEST pblicos bilinges.
d) Aguinaldo por Fiestas Patrias y por Navidad.
La percepcin de las asignaciones y aguinaldo antes mencionados no son excluyentes entre s. Las
asignaciones son otorgadas en tanto el asistente o auxiliar desempee la funcin efectiva en el cargo,
tipo y ubicacin de la institucin educativa, corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran
condicionadas al servicio efectivo en la misma.
Los montos, caractersticas y condiciones para el otorgamiento de los aguinaldos por Navidad y Fiestas
Patrias son establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
Las asignaciones mencionadas no tienen carcter remunerativo ni pensionable, no constituyen base para
el clculo de otros beneficios, no estn afectas a cargas sociales ni se incorporan a su remuneracin
mensual.
CAPTULO X
RECURSOS DE LOS IES Y EES PRIVADOS
Artculo 110. Recursos y patrimonio de los IES y EES privados Los IES y EES privados organizan y
administran sus bienes, recursos y patrimonio de acuerdo a su personera jurdica y autonoma
econmica, estableciendo sus propios regmenes econmicos, administrativos y de pensiones
educativas, los que son puestos en conocimiento de los estudiantes conforme a ley.
Artculo 112. Rgimen tributario Los IES y EES privados estn inafectos a todo tipo de impuesto, directo o
indirecto, sobre bienes, servicios o actividades propias de la finalidad educativa, de acuerdo con lo
establecido en la Constitucin Poltica del Per y la normativa pertinente. En materia de aranceles de
importacin puede establecerse un rgimen especial de afectacin para determinados bienes.
En ningn caso la inafectacin incluye a las personas naturales o jurdicas que, bajo cualquier condicin,
modalidad o grado, prestan servicios a los IES o EES
privados. Tampoco incluye los ingresos generados por actividades ni los gastos no relacionados con el
quehacer educativo.
Los IES y EES privados se rigen por las normas del rgimen general del impuesto a la renta (IR) y dems
normas que correspondan.
119
De verificarse que una entidad sin fines de lucro incurre en distribucin directa o indirecta de rentas, la
SUNAT le dar de baja en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta, sin perjuicio de
las sanciones correspondientes.
Los IES y EES privados sin fines de lucro que generan excedentes tienen la obligacin de reinvertirlos en
la mejora de la calidad de la educacin que brindan. La instancia especializada en licenciamiento del
Ministerio de Educacin verificar el cumplimiento de la presente disposicin.
Los IES privados que generan utilidades se sujetan al rgimen del impuesto a la renta (IR). En caso se
reinviertan dichas utilidades en la mejora de la calidad de la educacin podrn acceder a un crdito
tributario por reinversin equivalente hasta el treinta por ciento del monto reinvertido.
Artculo 114. Programas de reinversin Los IES y EES privados presentarn un programa de reinversin
ante el Ministerio de Educacin y la Sunat para su aprobacin, previa al inicio de su ejecucin, el cual no
podr exceder de cinco aos.
Los programas de reinversin son supervisados por el Ministerio de Educacin. Los requisitos y las
formalidades que debern cumplir el programa de reinversin de excedentes y utilidades, y su ejecucin,
se sujeta a las normas establecidas por la Sunat y a las normas y lineamientos que emita el Ministerio de
Educacin respecto al cumplimiento de la finalidad educativa de los programas de reinversin.
Asimismo, los IES y EES privados presentarn al Ministerio de Educacin y a la Sunat un informe anual de
ejecucin del programa de reinversin aprobado, para efectos de verificacin del cumplimiento de lo
dispuesto por la presente ley.
CAPTULO XI
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIONES DE LOS IES Y EES PBLICOS Y PRIVADOS
Artculo 115. Supervisin La supervisin comprende las acciones destinadas a la vigilancia, monitoreo,
seguimiento y verificacin, a fin de asegurar el cumplimiento de la prestacin del servicio educativo, de
acuerdo a las normativas y polticas nacionales del sector Educacin, en las condiciones bsicas de
calidad de la Educacin Superior de los IES
y EES pblicos y privados. El Ministerio de Educacin establece los criterios y lineamientos para
estandarizar los procedimientos de supervisin.
Los gobiernos regionales, a travs de las direcciones regionales de educacin o las que hagan sus veces,
supervisan el cumplimiento de las normas relacionadas con el licenciamiento, las condiciones bsicas de
calidad, las polticas nacionales y sectoriales, y las obligaciones contenidas en la presente ley, su
120
reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educacin, de los programas de estudios
conducentes al grado de bachiller tcnico, y ttulos de profesional tcnico, y tcnico.
Artculo 116. Fiscalizacin La fiscalizacin comprende las acciones de evaluacin y control destinadas a
identificar e investigar la comisin de posibles infracciones administrativas e imponer las respectivas
sanciones a los IES y EES pblicos y privados.
El Ministerio de Educacin realiza las acciones de fiscalizacin de los IES y EES pblicos y privados,
relacionados con la prestacin del servicio educativo conducente al grado de bachiller tcnico, ttulo de
profesional tcnico, y tcnico, y tiene la facultad de imponer las sanciones que correspondan.
El Ministerio de Educacin y las autoridades competentes realizan las acciones de fiscalizacin de las EES
pblicas y privadas, relacionadas con el cumplimiento de las normas sobre el licenciamiento, condiciones
bsicas de calidad y las polticas nacionales y sectoriales y las obligaciones contenidas en la presente ley,
su reglamento y la normativa emitida por el Ministerio de Educacin, en los programas de estudios
conducentes al grado de bachiller y ttulo profesional, y tiene la facultad de imponer las sanciones que
correspondan, en los programas de estudios conducentes al grado de bachiller, ttulo profesional y ttulo
de segunda especialidad.
La respectiva direccin regional de educacin o la que haga sus veces, alcanzar informacin al
Ministerio de Educacin, en caso se le requiera, en los procedimientos de fiscalizacin y sancin, en el
mbito de su competencia.
Artculo 117. Infracciones y sanciones Constituyen infracciones pasibles de sancin las acciones u
omisiones de los IES y EES pblicos y privados, segn corresponda, que infrinjan las normas relacionadas
con (I) el licenciamiento y su renovacin, (II)
las condiciones bsicas de calidad de los IES y EES, sus filiales y sus programas de estudios, (III) el uso
educativo de los recursos pblicos y dems beneficios tributarios otorgados a los IES y EES, y (IV) las
obligaciones contenidas en la presente ley y en su reglamento.
Las sanciones que el Ministerio de Educacin impone a los IES y EES en funcin a la incidencia o gravedad
de las infracciones son las siguientes:
a) Infraccin leve. Amonestacin escrita o multa de 1 hasta 10 UIT.
b) Infraccin grave. Multa mayor a 10 hasta 30 UIT
o suspensin de la licencia de funcionamiento hasta el plazo mximo de un ao.
c) Infraccin muy grave. Multa mayor a 30
hasta 60 UIT o cancelacin de la licencia de funcionamiento.
121
Estas disposiciones se aplican tambin para la sancin de suspensin de la licencia de funcionamiento en
lo que corresponda.
Crase el Registro de Infracciones y Sanciones de IES y EES Pblicos y Privados a cargo del Ministerio de
Educacin quien emitir los lineamientos y normas complementarias para su implementacin.
Artculo 118. Tipificacin La tipificacin de las infracciones, as como la cuanta y la graduacin de las
sanciones se establecen en el reglamento de la presente ley.
Los IESP que no se hayan licenciado en el plazo establecido, no podrn seguir desarrollando el servicio de
Educacin Superior, procediendo el Ministerio de Educacin a cancelar de oficio la autorizacin de
funcionamiento y el registro correspondiente. Dichas instituciones deben garantizar las previsiones
necesarias a fin de salvaguardar los derechos de los estudiantes.
Los IESP en tanto se encuentren en proceso de adecuacin se rigen por las disposiciones establecidas
para las EESP en la presente ley, con excepcin de los artculos 11 (Modalidades del servicio educativo),
15 (Grados) y 16 (Ttulos otorgados por IES y EES)
correspondientes al Captulo III sobre rgimen acadmico y las disposiciones sobre licenciamiento
establecidas en el Captulo IV de la presente ley. Durante el periodo de adecuacin, los IESP pueden
ampliar su servicio educativo a nivel regional.
A fin de percibir la remuneracin correspondiente a la primera categora de EES, los docentes deben
aprobar la evaluacin de permanencia de acuerdo a lo establecido en el artculo 72 de la presente ley.
122
sealados en la presente disposicin.
SEXTA. Reglamento de Organizacin y Funciones del Educatec En un plazo no mayor de noventa das
naturales contados a partir de la vigencia de la presente ley, se aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) del Educatec y dems documentos de gestin que correspondan.
STIMA. Implementacin progresiva del Educatec Autorzase al Ministerio de Educacin y a los gobiernos
regionales a transferir al Educatec los recursos humanos (activos y pensionistas), el acervo
documentario, sistemas informticos, activos, pasivos, recursos presupuestales y financieros, bienes
muebles e inmuebles y otros correspondientes a los IES y EEST, con opinin de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil.
A tales efectos, el Educatec aprueba el Plan de Implementacin Progresivo a travs de una comisin de
transferencia para cada IES o EEST, conformada por un representante del Educatec, quien la preside, un
representante del Ministerio de Educacin o del gobierno regional, segn corresponda, y un
representante del IES
o EEST.
En tanto no se haya culminado con la implementacin del Educatec, los gobiernos regionales
continuarn gestionando el funcionamiento de los IES y EEST.
Para el caso de las EEST pblicas, el Ministerio de Educacin en consulta con el sector productivo, las
universidades, colegios profesionales, centros de investigacin y otras instituciones, elabora el plan de
implementacin de las EEST pblicas.
Dispnese que las acciones establecidas en la presente disposicin se encuentran a cargo del Ministerio
de Educacin y se financian con su presupuesto institucional sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico. En el caso de los IES y EEST se realiza en tanto el Educatec se implemente y asuma dichas
funciones.
123
NOVENA. Directores de IES y de IESP pblicos Los directores nombrados de los IES y de los IESP
pblicos ubicados en la escala salarial transitoria de conformidad con la tercera disposicin
complementaria transitoria y final de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, son incorporados a la
carrera pblica del docente conforme a lo sealado en la segunda disposicin complementaria
transitoria y la segunda disposicin complementaria final de la presente ley, segn corresponda.
En el caso de los IESP , los docentes que estaban en el cargo de director en calidad de nombrados y
encargados pueden seguir ejerciendo el cargo de director general hasta que concluya el ao fiscal
respectivo. En el caso de los IES, adicional a ello deben solicitar la licencia respectiva.
Los concursos pblicos para el ingreso a la carrera pblica docente en IESP y EESP que se realicen
durante los primeros cinco aos de vigencia de la presente ley y las Evaluaciones de Suficiencia, podrn
permitir la postulacin de quienes cuenten con ttulo de profesor o licenciatura en Educacin y el
requisito de experiencia sealado en el inciso 69.2 del artculo 69 de la presente ley o la clasificacin en
la Tercera Escala de la Carrera Pblica Magisterial de la Educacin Bsica.
DCIMA TERCERA. Escuelas de formacin artstica Los docentes nombrados de las Escuelas de Formacin
Artstica pblicas que han sido ubicados en escalas transitorias de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, perciben las siguientes remuneraciones:
Los docentes ubicados transitoriamente hasta la segunda escala de la Ley 29944, Ley de Reforma
124
Magisterial, perciben el equivalente al ciento veinte por ciento de la RIMS.
Los docentes ubicados transitoriamente en la tercera escala de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, perciben el equivalente al ciento sesenta por ciento de la RIMS.
Los docentes contratados de las Escuelas de Formacin Artstica se rigen por lo dispuesto en la dcima
primera disposicin complementaria transitoria.
Los modelos artsticos contratados de las Escuelas de Formacin Artstica se rigen por lo dispuesto en el
Subcaptulo IX del Captulo IX de la presente ley.
DCIMA CUARTA. Financiamiento La progresiva implementacin del Educatec y de la carrera pblica del
docente de Institutos y Escuelas de Educacin Superior, as como la contratacin de directores para
dichos institutos y escuelas durante el ao fiscal 2016, se financian con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio de Educacin sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, en atencin a los
recursos que dicho pliego programe para las referidas finalidades.
En tanto los IES y EEST pblicos no sean gestionados por el Educatec y a efectos de implementar la
carrera pblica del docente de estos, autorzase al pliego Ministerio de Educacin a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los pliegos gobiernos regionales, las
que sern aprobadas por decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el
ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
En los aos fiscales subsiguientes, la aplicacin de lo dispuesto en la presente ley se financia con cargo al
presupuesto institucional del Educatec, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Para el caso de las EESP, en los aos fiscales subsiguientes, la aplicacin de lo dispuesto en la presente
ley se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Educacin, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico.
Los montos, criterios y condiciones para el pago de los conceptos antes sealados se aprueban por
decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Educacin, a
propuesta de este ltimo.
125
Dichos conceptos se otorgan a los docentes que a la fecha de la entrada en vigencia de la presente ley,
no tienen resolucin de su otorgamiento.
Para acceder a la Educacin Superior se requiere haber concluido los estudios correspondientes a la
Educacin Bsica. Los estudios de Educacin Superior se dividen en dos niveles: el pregrado y el
posgrado.
Los estudios de pregrado conducen a los grados de bachiller tcnico y bachiller, y a la obtencin de los
ttulos que les correspondan. Los estudios de posgrado conducen a los grados de maestro y doctor, son
consecutivos y tienen como requisito previo el grado de bachiller.
Artculo 51.- Los actores de la Educacin Superior Los principales actores de la Educacin Superior son:
a) Las instituciones e instancias de Educacin Superior, que pueden ser universidades, escuelas o
institutos; pblicos o privados; y que gozan de autonoma, conforme a la ley de la materia, y que se rigen
por sus estatutos y ley especfica.
b) El promotor que es el fundador, gestor o propietario de la institucin educativa, que, en el caso de las
pblicas, es una entidad del Estado, y en el caso de las privadas, es una persona natural o jurdica.
c) El Educatec es responsable de gestionar la oferta de Educacin Superior tcnica, y tecnolgica del
Estado, as como la optimizacin, fusin, fortalecimiento, reconversin, reorganizacin y cierre de los
institutos y escuelas de educacin superior tecnolgica pblicos, sus filiales y programas de estudios.
d) Los gobiernos regionales promueven, regulan, incentivan y supervisan los servicios referidos a la
Educacin Superior, con excepcin de la Educacin Superior universitaria, en coordinacin con el
gobierno local y en armona con la poltica y normas del Ministerio de Educacin.
e) El organismo encargado de la acreditacin de la Educacin Superior es responsable de promover la
mejora continua del servicio de Educacin Superior.
f) La Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU) es responsable del
licenciamiento del servicio de educacin superior universitaria verificando el cumplimiento de
condiciones bsicas de calidad.
g) El Ministerio de Educacin acta como ente rector de la poltica de aseguramiento de la calidad de la
Educacin Superior y es responsable, a travs del rgano competente, del licenciamiento de institutos y
escuelas de Educacin Superior, as como la optimizacin, fusin, fortalecimiento, reconversin,
reorganizacin y cierre de las Escuelas de Educacin Superior Pedaggica (EESP) pblicas, sus filiales y
programas de estudios.
126
SEGUNDA. Modificacin del artculo 48 de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial Modifcase el literal
h) e incorprase el literal i) y un ltimo prrafo al artculo 48 de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, de acuerdo a los siguientes textos:
"Artculo 48.- Cese temporal [...]
h) Realizar cualquier accin dirigida a sustraer, reproducir en forma impresa o digital, en todo o en parte,
los instrumentos o documentacin relativos a las evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes
de Educacin Bsica o de las evaluaciones previstas en el artculo 13 de la presente ley, antes, durante o
despus de la aplicacin de las referidas evaluaciones, as como cualquier otra accin dirigida a afectar o
alterar sus resultados o a obtener beneficio para s o para terceros.
i) Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.
[...]
Los profesores, los docentes contratados y los postulantes involucrados en las acciones sealadas en el
literal h) estn impedidos de participar en las evaluaciones de Acceso a Cargos y Ascenso de Escala
Magisterial y de Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial y de Contratacin Docente, segn corresponda,
convocadas durante los siguientes cinco aos contados a partir de ocurridos los hechos".
TERCERA. Modificacin del artculo 6 de la Ley 27506, Ley de Canon Modifcase el numeral 6.2 del
artculo 6 de la Ley 27506, Ley de Canon, en los trminos siguientes:
"Artculo 6.- Utilizacin del canon [...]
6.2 Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto de canon sern
utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de
infraestructura de impacto regional y local, respectivamente, a cuyo efecto establecen una cuenta
destinada a esta finalidad. Los gobiernos regionales entregarn el 20% (veinte por ciento) del total
percibido por canon a las universidades pblicas y el 10% (diez por ciento) del total percibido por canon a
los institutos y escuelas de educacin superior de su circunscripcin, destinado exclusivamente a la
inversin en investigacin cientfica y tecnolgica y de su respectiva infraestructura, que potencien su
desarrollo. El canon petrolero mantiene las condiciones actuales de distribucin conforme a ley".
A partir del ao 2017, los docentes que se encontraban ubicados transitoriamente en la segunda escala
de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la segunda categora establecida en la
presente ley y los docentes que se encontraban ubicados transitoriamente en la tercera escala de la Ley
29944, Ley de Reforma Magisterial, son ubicados en la tercera categora establecida en la presente ley.
127
TERCERA. Institutos y escuelas de otros sectores Los institutos, escuelas y centros de capacitacin,
formacin e investigacin pertenecientes a sectores distintos al sector Educacin, se regulan de acuerdo
con lo dispuesto en sus normas de creacin, sin perjuicio de su adecuacin a lo dispuesto en la presente
ley, segn corresponda.
QUINTA. Institutos y escuelas de Educacin Superior de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del
Per Los IES o centros de formacin equivalentes de las Fuerzas Armadas, del Ministerio de Defensa y de
la Polica Nacional del Per mantienen su autonoma acadmica, econmica, administrativa y de
gobierno establecido en las leyes y normas que los rigen.
Tienen los deberes y derechos que confiere la presente ley para otorgar a nombre de la Nacin el grado
de bachiller tcnico y los ttulos de tcnico y profesional tcnico.
Las escuelas de oficiales y escuelas superiores de las Fuerzas Armadas (ESGE, ESGN y ESGA), rganos
acadmicos del Ministerio de Defensa y de la Polica Nacional del Per, tienen los deberes y derechos
que confiere la presente ley para otorgar a nombre de la Nacin el grado de bachiller y los ttulos de
licenciado respectivos que corresponden a las escuelas de formacin; as como los grados acadmicos de
maestro y doctor que les corresponde de acuerdo a la legislacin vigente, equivalentes a los otorgados
por las universidades del pas, que son vlidos para el ejercicio de la docencia y para la realizacin de
estudios posteriores.
SEXTA. Escuelas e Institutos de Formacin Artstica Las escuelas e institutos de formacin artstica
comprendidas en la tercera disposicin complementaria final de la Ley 30220, Ley Universitaria,
mantienen las condiciones conferidas en la mencionada disposicin.
STIMA. Expresin de igualdad de oportunidades Entindese que las menciones hechas en la presente
ley referidas a titular de funciones, docentes, estudiantes y personal administrativo no hacen
discriminacin alguna entre hombres y mujeres, en concordancia con lo establecido en el literal c) del
artculo 4 de la Ley 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
OCTAVA. Creacin de la Escuela de Educacin Superior Tecnolgica Pblica de las Fuerzas Armadas
Crase la Escuela de Educacin Superior Tecnolgica Pblica de las Fuerzas Armadas sobre la base del
Instituto Cientfico y Tecnolgico del Ejrcito (ICTE) y el Instituto de Educacin Superior Tecnolgico de
las Fuerzas Armadas, con sede en la ciudad de Lima y adscrita al sector Defensa, con la finalidad de
atender la formacin profesional integral y la investigacin cientfica y tecnolgica tanto del personal de
las Fuerzas Armadas como de los jvenes estudiantes civiles. Tiene los mismos derechos y obligaciones
que confiere la presente ley para otorgar los grados y ttulos establecidos en esta.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Defensa, se efecta la transferencia de todo el
acervo documentario, personal docente y administrativo, de las instituciones que dan origen a la Escuela
de Educacin Superior Tecnolgica Pblica de las Fuerzas Armadas.
Para efecto de lo establecido en la presente disposicin, autorzase al Ministerio de Defensa a realizar las
contrataciones de personal, bienes y servicios y las exoneraciones de carcter presupuestal
correspondientes.
128
La presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Defensa sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
NOVENA. Autorizacin al Ministerio de Educacin para celebrar convenios de gestin Dispnese que, en
tanto se implemente el Educatec, el Ministerio de Educacin realice convenios de cooperacin
interinstitucional con institutos, escuelas y centros de capacitacin, formacin e investigacin
pertenecientes a sectores distintos al sector Educacin, con la finalidad de ceder la gestin en favor de
estos, a nivel nacional, garantizando la gratuidad de la enseanza en los programas de estudio.
La presente disposicin se financia con cargo al presupuesto institucional del Pliego 10: Ministerio de
Educacin, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
DCIMA. Registro de grados y ttulos en la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR)
Los ttulos y grados obtenidos en el extranjero, equivalentes a los otorgados por IES y EES, se sujetan a lo
dispuesto en la octava disposicin complementaria final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en lo que
sea pertinente.
DCIMA PRIMERA. Lmite remunerativo de las autoridades, funcionarios y servidores de los institutos y
escuelas de educacin superior pblicos Ninguna autoridad, funcionario o servidor de los IES
y EES pblicos debe percibir una remuneracin mensual mayor a la que percibe el Presidente de la
Repblica, conforme a lo establecido en la Ley 28212, Ley que regula los ingresos de los altos
funcionarios autoridades del Estado y dicta otras medidas.
DCIMA SEGUNDA. Reglamentacin El Poder Ejecutivo reglamenta la presente ley en un plazo no mayor
a ciento veinte das hbiles a partir de su vigencia.
DCIMA TERCERA. Norma derogatoria Dergase el Decreto Legislativo 882, Ley de Promocin de la
Inversin en la Educacin, en lo que respecta a los institutos y escuelas de educacin superior; la Ley
29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior, excepto los artculos 11, 28, 41, 54, 55, 56, 57
y 58, que mantienen su vigencia en lo que respecta a los IESP, hasta el trmino del plazo para la
adecuacin que se establezca en el reglamento de la presente ley; y la Ley 28340, Ley que crea el Sistema
de Informacin de Educacin para el Trabajo.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en el texto aprobado en
sesin del Pleno realizada el da nueve de junio de dos mil diecisis, de conformidad con lo dispuesto por
el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Per, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los treinta y un das del mes de octubre de dos mil diecisis.
129
ROSA BARTRA BARRIGA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
ASISTENCIA DE LOS SO 3RA. PNP A LA EESTP PNP PARA RENDIR LA EVALUACION FINAL DACA
130