Tratado de Comercio y Navegacin

entre los Gobiernos de la Repblica del Per

y la Repblica del Ecuador

Los Gobiernos de la Repblica del Per y de la Repblica del Ecuador, de conformidad con el Artculo VI del
Protocolo de Ro de Janeiro del 29 de enero de 1942, acuerdan suscribir el presente Tratado de Comercio y
Navegacin:

Artculo 1.- El Ecuador gozar para la navegacin pacfica y el comercio en el Amazonas y sus afluentes
septentrionales de los derechos que se estipulan en el presente Tratado, adems de aquellos que le reconoce el
artculo sexto del Protocolo de Ro de Janeiro.

Artculo 2.- A efectos de facilitar la navegacin y el comercio a que se refiere el artculo anterior, el Ecuador podr
utilizar los ros que, desde la frontera con el Per, le permitan usar tambin una va fluvial que se conecte
directamente con el Amazonas. Las partes, de comn acuerdo, habilitarn los pasos de frontera que resulten
necesarios.

Para los mismos efectos, tambin gozar el Ecuador del derecho de trnsito terrestre por las correspondientes
vas pblicas de acceso, actualmente existentes o que se construyan en el futuro, que conecten el territorio del
Ecuador con puntos fluviales habilitados para la carga y descarga de mercancas en los ros objeto de este
Tratado. El Ecuador gozar del derecho de uso, sobre bases no discriminatorias, de los servicios portuarios que
se presten en los citados puntos fluviales.

Estos derechos sern ejercidos de modo libre, gratuito, continuo y perpetuo, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 32.

Artculo 3.- El presente Tratado rige sin perjuicio del Tratado de Cooperacin Amaznica.

Artculo 4.- La navegacin de cabotaje y la de las naves de guerra se regirn por la legislacin nacional
correspondiente y por la prctica usual internacional.

Artculo 5.- Se consideran naves de bandera ecuatoriana a las matriculadas como tales de acuerdo a su
legislacin interna. La autoridad competente del Ecuador notificar a la autoridad competente del Per la nmina
de las naves de bandera ecuatoriana que pueden operar bajo ese Tratado.

Artculo 6.- Las naves de bandera ecuatoriana que hagan uso de los derechos a que se refiere este Tratado
recibirn el mismo trato que las naves de bandera peruana.

Artculo 7.- Este rgimen se aplica asimismo a todas las cargas provenientes de terceros pases con destino a
Ecuador y a las que provengan de este pas con destino a terceros pases, en trnsito por territorio peruano o que
se detengan temporalmente, ya sea que se trate de cargas transportadas por va terrestre, fluvial o area,
independientemente de la nacionalidad del vehculo, nave o avin que se utilice.

Artculo 8.- La navegacin entre ambos pases de las embarcaciones menores de los pobladores, especialmente
los nativos, de las zonas fronterizas ecuatorianas o peruanas comprendidas en este Tratado, continuar siendo
ejercida, para efectos del intercambio, sin ms formalidades que los usos y costumbres locales.

Artculo 9.- De ser necesario fletar naves de una tercera bandera para el transporte fluvial, stas se considerarn
naves de bandera de la Parte que las fleta y gozarn de las mismas facilidades que stas, siempre que el contrato
de fletamento correspondiente haya sido registrado ante la autoridad competente de la Parte respectiva.

Artculo 10.- Las naves de bandera ecuatoriana gozarn de libertad para transportar pasajeros, carga y correo
desde el Ecuador, a travs del Per, con destino a terceros pases y hacia el Ecuador a travs del Per, desde
terceros pases.
En el ejercicio del derecho de navegacin comercial se podr hacer transbordo sin afectar la normal circulacin
de las naves y efectuar complementos de carga en cualquier puerto fluvial habilitado.

Artculo 11.- Las cargas a que se refiere el presente Tratado no estarn sujetas a ningn rgimen de reserva de
carga.

Artculo 12.- Las naves de bandera ecuatoriana no podrn ser obligadas a participar en ninguna Conferencia de
Fletes.

Artculo 13.- Las autoridades competentes de ambos pases concertarn la simplificacin y la uniformizacin de
los documentos y trmites de recepcin y despacho de embarcaciones, as como de pasajeros, carga y
tripulacin, a fin de facilitar al mximo el comercio y la navegacin entre los dos pases y en trnsito hacia terceros
Estados, teniendo como marco de referencia el Convenio FAL 1965 de la Organizacin Martima Internacional
(OMI), sus eventuales reformas y los convenios internacionales aplicables.

Artculo 14.- Las naves de bandera ecuatoriana en aguas peruanas gozarn del mismo rgimen que se aplique
a las naves de bandera peruana y tendrn acceso en igualdad de condiciones que stas ltimas al suministro de
combustible, de servicios portuarios y de sanidad, facilidades para las comunicaciones, de auxilio a la navegacin
y cualquier otra prestacin necesaria para las operaciones propias de la navegacin, y para la entrada y salida
de puertos.

Artculo 15.- Las naves ecuatorianas podrn navegar por los ros a que se refiere el presente Tratado con
prcticos o pilotos propios, habilitados conforme a la legislacin peruana y slo podrn ser obligadas a tomar un
prctico local para la entrada y salida de un puerto.

Artculo 16.- Salvo causas que no sean imputables a la operacin portuaria y sobre bases no discriminatorias,
los tiempos de espera para el inicio de las operaciones de embarque, desembarque y almacenamiento y para la
ejecucin de los trmites administrativos en los establecimientos portuarios peruanos, no podrn exceder de tres
das calendario en el caso de productos perecederos o de fcil deterioro, ni de siete das calendario en el caso
de cargas ordinarias.

Artculo 17.- Las autoridades competentes de ambos pases se informarn mutuamente sobre la sealizacin
que, para facilitar la navegacin fluvial, haya sido establecida, as como sobre otros factores que incidan en la
seguridad de la navegacin en los ros a que se refiere el presente Tratado. Del mismo modo, se informarn
mutuamente respecto de los tramos navegables de dichos ros.

Tales autoridades promovern la divulgacin de la informacin referida a travs de los diversos medios de
comunicacin disponibles.

Artculo 18.- La autoridad competente del Per, con los medios que tenga disponibles, brindar asistencia y
salvamento a las naves de bandera ecuatoriana que lo requieran, en los ros a que se refiere este Tratado que
discurren por territorio peruano, de conformidad con la prctica internacional con que se proporciona tal asistencia
a los buques de navegacin martima, aplicadas mutatis mutandis a la navegacin fluvial. Idntica obligacin
tendr la autoridad competente del Ecuador respecto de las naves de bandera peruana en los ros que discurran
por territorio ecuatoriano.

Artculo 19.- En lo referente a la seguridad en la navegacin, proteccin del medio fluvial, contaminacin por los
buques y abordajes, se aplicarn las normas vigentes en los respectivos territorios, sobre bases no
discriminatorias, para lo cual las autoridades competentes de ambos pases se notificarn mutuamente sobre las
normas existentes.

Artculo 20.- Para el transporte multimodal, se tendr en consideracin, en especial, la utilizacin del modo areo.
Para estos efectos, las Partes promovern los estudios respectivos, a fin de que, en concordancia con la prctica
vigente, las autoridades aeronuticas de ambas Partes acuerden el establecimiento de las facilidades
correspondientes.
Artculo 21.- Las naves de bandera de ambos pases estarn sujetas al control migratorio, sanitario y de
documentacin de carga.

Artculo 22.- Se acuerda la creacin, por un perodo de cincuenta aos renovables, de dos "Centros de Comercio
y Navegacin", destinados al almacenaje, transformacin y comercializacin de mercancas en trnsito,
procedentes del Ecuador o destinadas a su territorio. Las mercancas procedentes de o con destino a dichos
Centros gozarn de libre acceso a las facilidades existentes en los puntos fluviales habilitados para la carga y
descarga en los ros objeto de este Tratado.

El Gobierno del Ecuador designar, para la administracin de cada uno de estos centros, a una empresa privada
registrada en el Per. El Gobierno del Per, mediante el respectivo contrato de concesin, ceder en
administracin el terreno para el funcionamiento del Centro a la empresa designada por el Gobierno del Ecuador,
dentro de los alcances del presente Tratado. El plazo a que se refiere el primer prrafo del presente artculo
comenzar a regir a partir de la fecha de suscripcin de dicho contrato. Esta empresa financiar y ejecutar la
construccin del centro respectivo, la que se sujetar a las normas pertinentes peruanas, sobre bases no
discriminatorias.

Artculo 23.- En dichos Centros regir el principio de plena sujecin a lo dispuesto en el presente Tratado y a la
legislacin del Per. Las obligaciones contractuales privadas podrn regirse por la ley libremente pactada por los
contratantes.

Artculo 24.- Las mercancas en trnsito a que se refiere el artculo 22 no estarn afectas al pago de derechos
de aduana, salvo que sean internadas definitivamente en el Per. En caso de internamiento en el Per, se
aplicarn los derechos e impuestos que establezca la Ley peruana.

Artculo 25.- Los Centros, que comprenden el terreno, las construcciones y las instalaciones respectivas,
dispondrn del espacio adecuado para el cumplimiento de sus objetivos, segn lo determinen las Partes. Los
terrenos en los que se establezcan dichos centros son propiedad del Estado Peruano. Cada Centro tendr un
rea de 150 hectreas, a menos que se convenga un rea menor. Las Partes realizarn conjuntamente los
estudios tcnicos necesarios para determinar la ubicacin de dichos centros, la que ser acordada mediante
intercambio de Notas Diplomticas. Dicho canje deber efectuarse en un plazo de ciento veinte das a partir de
la entrada en vigor del presente Tratado. Para dicha determinacin se tomarn en cuenta la accesibilidad a los
servicios pblicos necesarios para su funcionamiento, la cercana a centros poblados, as como las facilidades
que se presten en los puntos fluviales habilitados.

Artculo 26.- Las atribuciones y facultades que asuma la empresa en virtud del contrato de concesin a que se
refiere el artculo 22, sern ejercidas exclusivamente dentro del rea del respectivo Centro. Esta empresa
contratar con otras empresas privadas, igualmente registradas en el Per, las actividades de almacenamiento,
transformacin y comercializacin de mercancas dentro del plazo de la concesin y del permetro del Centro.

Artculo 27.- En los Centros no estar permitido el almacenamiento de mercancas cuya importacin se encuentre
prohibida en el Per ni de aquellas que atenten contra la salud, la moral y las buenas costumbres, o contra la
sanidad animal, vegetal o los recursos naturales o contra la seguridad nacional. Tampoco se permitir el
almacenamiento o fabricacin de armas y municiones ni la explotacin de hidrocarburos u otras actividades que
sean materia de concesin en el Per por parte del Estado.

Artculo 28.- Las inversiones de capitales ecuatorianos en los Centros gozarn de derechos no menores que los
actualmente vigentes en el Per.

Las empresas privadas instaladas en los Centros que destinen su produccin al Ecuador o a terceros pases,
estarn exoneradas de todo impuesto, incluyendo el impuesto a la renta.

Artculo 29.- Para cada Centro, el Ecuador acreditar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per un
Agente de Comercio y Navegacin que gozar de las facilidades, privilegios e inmunidades establecidos en el
Captulo II de la Convencin de Viena del 24 de abril de 1963, de la cual ambos Estados son parte. Dicho Agente
tendr como funciones facilitar la operacin del Centro y aquellas relacionadas con las mercancas en trnsito
provenientes del Ecuador y destinadas a su territorio; el visado de documentos de comercio, incluyendo
certificados de origen; el visado de documentos requeridos para el ingreso y salida de mercancas en el Centro;
prestar ayuda a embarcaciones de bandera ecuatoriana y a sus tripulantes; refrendar los documentos de abordo;
fomentar las relaciones comerciales y econmicas entre el Per y Ecuador, extender pasaportes y, cuando
corresponda, extender visados; velar por los intereses de sus nacionales dentro del mbito del respectivo Centro
y ejercer funciones notariales y de registro civil para actos cuyos efectos se deban cumplir exclusivamente en el
Ecuador.

Artculo 30.- Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito, las mercancas en
contenedores no sern sometidas a inspeccin aduanera en el curso del viaje. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 31, las autoridades aduaneras se limitarn a controlar los precintos o sellos aduaneros y a adoptar otras
medidas que garanticen la inviolabilidad del contenido de las mercancas transportadas en los puntos de entrada
y salida, salvo el caso de tener que aplicar leyes y reglamentos relativos a seguridad, moralidad o sanidad
pblicas.

Artculo 31.- En aplicacin del presente Tratado, las disposiciones y medidas de polica y vigilancia, sanidad,
preservacin del medio ambiente, migraciones y, en general, de prevencin y represin de delitos establecidas
por la legislacin peruana, sern aplicables a nacionales y a mercancas de ambos pases sin discriminacin, no
debiendo en ningn caso entrabar la libertad de navegacin y de trnsito.

Artculo 32.- Ninguna de las disposiciones del presente Tratado dar lugar a exoneracin de tarifas, tasas o
pagos por servicios a que hubiera lugar por el uso de puertos, carreteras, mejoras, facilidades o cualquier otro
servicio o consumo sobre la base del principio de no discriminacin.

Artculo 33.- Las medidas de carcter general que las Partes se vean en la necesidad de adoptar por razones
que respondan a estados de emergencia declarados, podrn implicar la suspensin temporal, y por el menor
plazo posible, del ejercicio de la navegacin y del trnsito terrestre, sobre la base del principio de no
discriminacin. La otra Parte ser informada de tales medidas tan pronto sean adoptadas.

Artculo 34.- Este Tratado ser interpretado segn las reglas de interpretacin de los tratados. Por va de
interpretacin no se podr dejar de aplicar ninguna de sus clusulas ni afectar la soberana de las partes.

Artculo 35.- Las Partes acuerdan darse recprocamente el tratamiento de Nacin ms favorecida. Si una de las
Partes otorgara al Brasil o a Colombia mayores derechos o facultades y facilidades, stos sern automticamente
aplicables en favor de la otra.

Artculo 36.- Las Partes tendrn igualdad de trato y reciprocidad en la navegacin fluvial, en el trnsito terrestre
y en el comercio a que se refiere este Tratado.

Artculo 37.- Se establece una Comisin Peruana-Ecuatoriano de Comercio y Navegacin encargada de resolver
las controversias que pudieran surgir de la aplicacin del presente Tratado.

Artculo 38.- La Comisin conocer y resolver aquellas controversias que le sean sometidas por cualquiera de
las Partes. Si en sesenta das la Comisin no hubiese logrado resolver la controversia, la elevar a los Ministerios
de Relaciones Exteriores del Per y del Ecuador para una solucin por la va diplomtica.

Artculo 39.- El presente Tratado entrar en vigencia en forma simultnea con aquellos acuerdos que en esta
misma fecha se suscriben y que forman parte de la solucin global y definitiva a que se refiere el Cronograma
aprobado por las Partes el 19 de enero de 1998 y en las condiciones que en el mismo se establecen.

El presente Tratado se firma en dos ejemplares igualmente vlidos, en idioma castellano, en la ciudad de Brasilia,
a los veintisis das del mes de octubre de mil novecientos noventiocho.

Fernando de Trazegnies Granda - Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica del Per

Jos Ayala Lasso - Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica del Ecuador