Vaso de Leche

El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado mediante la Ley N
24059 y complementada con la Ley N 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de alimentos
a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la
inseguridad alimentaria en la que se encuentra. Las acciones de este programa, realizadas
con la fuerte participacin de la comunidad, tienen como fin ltimo elevar su nivel nutricional
y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situacin
econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades elementales.

El marco legal vigente define los criterios de priorizacin, hacia grupos poblacionales, nios
0-6 aos y gestantes (primera prioridad), nios de 7-13 aos, tercera edad y personas con
TBC.

El Programa del Vaso de Leche es uno de los pocos programas sociales que tiene cobertura
nacional, pues llega a los 1838 municipios del pas, entre provinciales y distritales.

La Decimocuarta Disposicin Final de la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector

Pblico para el Ao Fiscal 2009, modific el numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley 27470,
sealando que el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) aprueba, mediante
resolucin ministerial, los ndices de distribucin de los recursos aplicables a partir del ao
2010, que se destinan a financiar el Programa del Vaso de Leche de las municipalidades
distritales en el mbito nacional.

El Programa del Vaso de Leche (VdL) es un programa social creado para proveer apoyo en
la alimentacin a travs de la entrega de una racin diaria de alimentos a una poblacin
considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria
en la que se encuentra.Los objetivos del Programa desde su creacin comprenden:
Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida.

Reducir la mortalidad infantil.

 Suministrar diariamente una racin complementaria a los nios, a las madres gestantes
y lactantes.

Fomentar la lactancia materna.

Estimular el desarrollo de formas de organizacin comunal en especial de la poblacin

femenina que permitan acciones conducentes a elevar el nivel de vida y conciencia.

Promocin educativa en salud y nutricin con nfasis en la preservacin de la diarrea.

Fomento de la demanda de servicios de salud que se prestan a la comunidad.

Bsqueda de alternativas de solucin al problema alimentario

En la actualidad se ha reafirmado, el objetivo principal del Vaso de leche es la Seguridad

Alimentaria, entendida como el acceso de todos, todo el tiempo, a suficiente alimentos para
tener una vida activa y saludable. Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte
participacin de la comunidad, tendran como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as
contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situacin
econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades elementales.
En el artculo 1 de la Ley 24059 se dispone como grupo beneficiario a la poblacin materno-
infantil en sus niveles de nios de 0 a 6 aos de edad madres gestantes y en perodo de
lactancia, priorizando entre ellos la atencin a quienes presenten un estado de desnutricin
o se encuentren afectados por tuberculosis. El programa tiene como meta elevar el nivel
nutricional de los beneficiarios y mejorar la calidad de vida de los segmentos ms pobres
de la poblacin. De acuerdo al marco legal del programa, los principales beneficiarios son
los nios menores de 6 aos, las mujeres embarazadas y las madres lactantes; aunque de
existir recursos disponibles despus de haber atendido la totalidad de beneficiarios
principales, el programa puede atender a nios entre 7 y 13 aos, adultos mayores y
enfermos de tuberculosis. De acuerdo a la variable socioeconmica se debe dar prioridad
a las poblaciones que viven en Pueblo Joven, Asentamiento Humano Marginal, barriadas o
reas similares de reciente formacin (predominio de esteras, carencia de servicios urbanos
bsicos).

Objetivos
Contribuir a mejorar el nivel nutricional y el nivel de vida. Reducir la mortalidad
infantil.
Suministrar diariamente una racin complementaria a los nios, a las madres
gestantes y lactantes.
 Fomentar la lactancia materna.
Estimular el desarrollo de formas de organizacin comunal en especial de la
poblacin femenina que permitan acciones conducentes a elevar el nivel de vida y
conciencia.
Promocin educativa en salud y nutricin con nfasis en la preservacin de la
diarrea.
Fomento de la demanda de Servicios de salud que se prestan a la comunidad.
Bsqueda de alternativas de solucin al problema alimentario.
En la actualidad se ha reafirmado, el objetivo principal del Vaso de Leche es
la Seguridad Alimentaria, entendida como el acceso de todos, todo el tiempo, a
suficiente alimentos para tener una vida activa y saludable.

Funciones Generales Administrativas

Planificar, desarrollar y supervisar las acciones que garanticen el buen
funcionamiento del Programa.
Promover la participacin de la comunidad, respetando la autonoma de las
organizaciones, reconociendo las que existen y promoviendo donde no hay.
Desarrollar acciones que permitan la captacin de recursos financieros, mediante
convenios con organismos nacionales e internacionales impulsando proyectos de
desarrollo social en la poblacin con alto riesgo nutricional.
Coordinar con el Ministerio de Salud, Agricultura, Educacin, Pesquera y otros
organismos pblicos y privados que desarrollan actividades afines con los objetivos del
Programa Vaso de Leche.
Ejecutar las acciones de organizacin, ejecucin e implementacin del Programa en
las fases de seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y
control.
Otras funciones de su competencia a fin de cumplir con los objetivos del Programa.
Funciones Generales Asistenciales
 Planificar la distribucin de las raciones alimenticias entre la poblacin Beneficiaria
buscando el apoyo de las organizaciones populares.
Empadronar a los beneficiarios que seala la Ley 24059, a fin de mejorar la
distribucin equitativa de las raciones alimenticias.
Velar por el correcto almacenamiento de Leche y/o alimento equivalente evitando su
deterioro.
Brindar capacitacin alimentara nutricional a los beneficiarios del Programa.
Realizar la evaluacin, seguimiento y rehabilitacin del estado nutricional de los
beneficiarios con alto riesgo.
Ejecutar otras actividades asistenciales complementarias de su competencia que
tengan como fin cumplir con los objetivos del Programa.
Coordinacin del Programa Vaso de Leche (PVL)
La Coordinacin del Programa
Supervisa la realizacin de programas del comit.
Coordina la recepcin y distribucin de los insumos del Programa de Vaso de Leche.
Mantiene actualizado los padrones de beneficiarios del Vaso de Leche.
Promueve la formacin de comits del Programa de Vaso de Leche. Se encarga del
cuidado de los insumos del Programa de vaso de Leche que conserva a su cargo.
Efecta el informe para la contralora sobre las actividades de distribucin del
programa.
Otras que le asigne el alcalde o jefe inmediato.
Promotoras:
Verificacin de comits empadronados.
Apoya en llevar la documentacin relacionada con el funcionario del programa.
Apoya en la recepcin, cuidado y distribucin de los insumos que maneja el
programa.
Coordina las actividades del programa con el coordinador y beneficiarios si fuera el
caso.
Otras que le asigne el jefe inmediato.
Etapa de Supervisin y Evaluacin

La supervisin y evaluacin se realiza durante todas las etapas del proceso que sigue el
Programa, con la finalidad de garantizar que los beneficiarios reciban una atencin de
calidad, as como para medir el cumplimiento de los objetivos y metas que cada Comit
planific.

Cul es La Composicin de la Racin Alimenticia?

La racin alimenticia debe estar compuesta por productos de origen nacional al 100%, en
aquellas zonas en la que la oferta de productos cubre la demanda. La racin
prioritariamente puede ser leche en cualquiera de sus formas u otro producto, los que
para alcanzar el valor nutricional mnimo establecido por el Instituto Nacional de Salud
pueden ser completados con insumos tales como: harina de quinua, Kiwicha, haba, maca,
cebada, avena, arroz, soya y otros productos que contengan un mnimo de 90% de
insumos nacionales.
El valor nutricional mnimo de la racin alimenticia, es determinado por el Instituto
Nacional de Salud.

Cmo Se Efecta la Seleccin de los Productos Que Componen la Racin

Alimenticia?

El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, es el responsable de la

seleccin de los insumos alimenticios; para lo cual, las representantes de las
Organizaciones de Base aplicando el procedimiento establecido en el Reglamento de
Organizacin y Funciones y los criterios de seleccin de la normativa vigente, efectuarn
la consulta a las beneficiarias, alcanzando al Comit las propuestas de los insumos que
son preferidos por stas.

Se deben adquirir aquellos alimentos que contengan mayor valor nutricional

adecuadamente balanceado y de menor costo. En tal sentido, el Comit Especial
designado para realizar el proceso de seleccin de proveedores, deber tener en cuenta
como mnimo los siguientes criterios de evaluacin: valores nutricionales, condiciones de
procesamiento, porcentajes de componentes nacionales, experiencia y preferencia de los
consumidores.

En el Comit Especial participa una representante elegida por el Comit Distrital del Vaso
de Leche, en calidad de veedora ad-honorem.

Cul es el Valor Nutricional Mnimo Establecido por el Instituto Nacional de Salud?

Teniendo en cuenta que el valor nutricional mnimo, se refiere a la cantidad mnima de

micro y macro nutrientes que debe contener la racin alimenticia diaria para cubrir el 15%
del requerimiento de energa diaria de un nio menor de 6 aos, 100% de las vitaminas
A, C y Hierro y 60% de las recomendaciones de las dems vitaminas y minerales, las
cantidades establecidas por el Instituto Nacional de Salud son las siguientes:

Comit de Administracin

El Comit Administrativo son los representantes encargados de la supervisin del

Programa de Vaso de Leche conjuntamente con la Coordinacin Distrital y Fiscales de
cada comit y apoyo del personal que labora en el Programa.
La Supervisin se realiza en forma sorpresiva inopinada de acuerdo a la poltica
institucional preestablecida
Al momento de la Supervisin del producto se levantar el acta correspondiente en el
lugar de los hechos , por duplicado debiendo otorgar la copia a la Presidenta del Comit
Supervisado .El acta ser suscrito por los Supervisores del Comit de Administracin y
Coordinadora y otros presentes en el acto.

Programa de Complementacin Alimentaria (PCA)

Conjunto de modalidades de atencin cuyo objetivo es otorgar un cumplimiento

alimentario a la poblacin en situacin de pobreza o extrema pobreza y en riesgo moral
y de salud, y de mayor vulnerabilidad: Nias, nios, adolescentes, personas con TBC,
adultos mayores y personas con discapacidad, abandono, vctimas de violencia familiar.

El Programa de Complementacin Alimentaria, comprende las siguientes

modalidades:

1. Atencin a Comedores.
2. Hogares y Albergues.
3. Alimentos por Trabajo.
4. Adultos en Riesgo (Actas de Compromisos y/o Convenios).
5. Programa de Alimentacin y Nutricin para el Paciente Ambulatorio con
TBC y su Familia - PANTBC.

Aspecto Nutricional

El presente espacio pretende contribuir al conocimiento del Programa del Vaso de Leche
y los criterios nutricionales que deben considerarse a fin de que se adquieran productos
nutritivos, de alta calidad y bajo costo, cumpliendo con los objetivos del Programa y la
normativa vigente. La secuencia pasada, se desarroll especficamente la normativa de
Programa del Vaso de Leche, as como brind informacin de las acciones de la
Contralora General en su labor de control en el Programa del Vaso de Leche.

LAS MEZCLAS O SUSTITUTOS LCTEOS SON PRODUCTOS DE MALA CALIDAD?

No, las mezclas son productos alternativos que nos permiten sustituir o complementar
alimentos. En el caso del Programa del Vaso de Leche estos productos nos permiten
sustituir o complementar la leche, a un menor costo.

Como cualquier producto, va a depender de la formulacin y condiciones de

procesamiento para calificar su calidad. En el caso especifico de las Mezclas de Cereales
o Alimentos Lcteos, estos productos deben ser procesados bajo los ms altos criterios
de calidad, para garantizar al nio un producto altamente nutritivo, de bajo costo e inocuo.
En algunos casos cuando la formulacin es adecuada, estos productos logran sustituir y
mejorar las caractersticas nutricionales de la leche (ya que contienen en su formulacin
alimentos como quinua, kiwicha, soya, leche, entre otros), que se complementan entre s
y aportan protenas con un buen perfil de aminocidos y adems energa. En muchos
casos, adicionalmente estn enriquecidos con micronutrientes como vitaminas y
minerales, necesarios para el adecuado funcionamiento del organismo.

Actualmente, existe una gran diversidad de estos productos que son procesados de
manera muy informal y sin ningn criterio tcnico, poniendo en peligro la salud de los
consumidores; es por ello que se ha distorsionado el concepto de la calidad de las
mezclas o sustitutos lcteos.

QUE PRODUCTO O PRODUCTOS CUMPLEN LAS 207 KCAL Y EL % DE

PROTENAS ESTIPULADO POR EL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD?

Ningn alimento por si solo cubre este requerimiento, para ello es necesario recurrir a la
adicin (no sustitucin) de azcar u otro alimento energtico, por ejemplo:

1. Leche Evap. 99 cc + Azcar 15 gr. (3cdtas)

a. Contiene: 207 kcal y 7.38 gr. de Protenas

2. Leche Evap. 65 cc + Hojuela de Avena 15 gr. + Azcar 15 gr. (3cdtas)

a. Contiene: 208 kcal y 6.83 gr. de Protenas.

3. Leche Fresca 250 cc. + Azcar 15 gr. (3cdtas)

a. Contiene: 210 kcal y 7.75 gr. de Protenas.

4. Hojuela de Quinua-Soya-Avena-Arroz con Omega 3 - 6 9

a. Contiene: Carbohidratos 66.22% - Vit B6 1.5mg/100g - Vit B12 1.23mg/100g, Vit C

82.23mg/100g - Hierro 14.10 mg/100g - PRODUCTO ACTUALMENTE BRINDADO
417.84 kcal y 17.81% de Protena.