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1. INTRODUCCIN:
El Plan de Gestin de Riesgo de la I.E.P. N 20167 Pueblo Nuevo de Conta
Nuevo Imperial - Caete, se ha elaborado de manera participativa, con la finalidad
de proteger y dar seguridad a los estudiantes de primaria y secundaria,
profesores, personal directivo, jerrquico as como de la poblacin en general,
ante las amenazas sismo; realizando actividades de prevencin, mitigacin y
contingencia, frente a un evento, para evitar daos, accidentes o muertes,
teniendo en cuenta los tres componentes de la gestin de riesgo: la gestin
prospectiva (prevencin), gestin correctiva (mitigacin) y gestin reactiva
(actividades frente a la emergencia y respuesta a la emergencia)
La gestin de riesgo implica establecer lazos y nexos de coordinacin con las
autoridades locales (Municipalidad, Centro de Salud, PNP, Gobernacin, APAFA,
Parroquia, Juez de Paz, Personal Administrativo, OTROS), a fin de lograr ejecutar
las acciones planificadas, ya que con ellas se pretende sentar las bases del
desarrollo sostenible.
2. DATOS INFORMATIVOS:
3. BASE LEGAL:
a) Constitucin Poltica del Per.
b) Ley General de la Educacin N 28044.
c) Ley N 29664-2011 Ley de Creacin del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo.
d) Decreto Supremo N 0011-A 2004-DE-SG Aprueban Plan Nacional de Prevencin
y Atencin de desastres.
e) Decreto supremo N 081-2000-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de
Prevencin y Atencin de Desastres.
f) Ley N 28551. Que establece La obligacin de elaborar y presentar planes de
contingencia.
g) RM N 440-2008-ED. que aprueba el Diseo Curricular Nacional para la
Educacin Regular.
h) RM N 425-2007-ED. Aprueba las normas para la implementacin de los
simulacros en el sistema educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de
Riegos.
i) RVM N 0016-2010-ME/VMGP-DIECA.
j) R.M. N 030 N 1170 Institucin y Funcionamiento de la Comisin de Gestin de
Riesgo.
k) RVM N 006-2012-ED, Normas especficas para la planificacin, organizacin,
ejecucin, monitoreo y evaluacin de la aplicacin del enfoque ambiental en la
Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva.
l) RD N0236-2012-ED que aprueba las Normas para la Evaluacin de la Aplicacin
del Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas de la Educacin Bsica y
Tcnico Productiva.
m) RM N 0431-2012-ED, Directiva Nro.014-2012 MINEDU/VMGP Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2013 en la Educacin Bsica-
6.2 Gestin de los Procesos Pedaggicos 6.2.4 Aplicacin del Enfoque Ambiental.
6.2.5 Gestin de Riesgo de Desastre
n) Decreto de Urgencia N 008-2012 Medidas Para la Realizacin de Actividades
Urgentes y Oportunas en las Zonas afectadas por desastres de gran magnitud.
o) Resolucin Ministerial N 040-2013-PCM, Aprueban la realizacin de "Simulacros
por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para el ao 2013" y de "Simulaciones por
Sismo y Tsunami a nivel de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del
Callao para el ao 2013"
4. ORGANIZACIN:
4.1. Comit Ambiental:
- Presidente: Sergio Armando GARCIA CABRERA
- Coordinador primaria: Dante RAMIREZ PAYANO
- Coordinador Secundaria: Erasmo SERVA SERVA
- Miembros:
- Representante de la APAFA
- Representante del Municipio Escolar
5.4. Servicios
- Electricidad: cables empotrados, fluorescentes, foco ahorrador
- Agua y desage: en proceso de instalacin.
- Servicio higinico: en regular estado
5.5. Recursos Humanos
- Estudiantes organizados en brigadas
- Director y docentes participan activamente en los simulacros
VULNERABILIDAD
PELIGRO: SISMO Y
TSUNAMI
PRIORIZADA POR RIESGOS.
FACTOR
Infraestructura en base - Derrumbe de aulas
a material noble, no - Daos personales o prdidas
adecuado para humanas
soportar Sismo de gran - Prdida econmica
FACTOR escala. - Perdida de horas de clase
INFRAESTRUCTUR Las columnas y las - Impacto social negativo
A bases del cerco - Cada del cerco perimtrico.
perimtrico - Lesiones graves.
incompletos.
- Hundimiento de pabellones.
Las puertas y ventanas
se abren hacia adentro.
No hay participacin - Poca participacin del
activa de los entes de Director, docentes,
la comunidad educativa estudiantes y personal
en la GRD. administrativo y de servicio
La comisin de GRD en capacitaciones.
no es parte del Comit - Inadecuada cultura de
FACTOR Ambiental, est prevencin
INSTITUCIONAL conformado como otro - Gestin de Riesgo en
comit Proceso
Insuficiente personal - No lograr los objetivos de
para brindar primeros ecoeficiencia y sostenibilidad.
auxilios y movilizacin - Prdida de vidas humanas.
de heridos. -
En los documentos de - Desconocimiento de los
Gestin Institucional y planes de GRD y
Pedaggico no se Contingencia
encuentran insertados - Desinters en la participacin
adecuadamente los de los simulacros a nivel
contenidos de GRD. institucional y comunidad.
En la demanda - No se planifique y
FACTOR educativa no se ha diversifiquen estos
EDUCATIVO tenido en cuenta la conocimientos, ni se puedan
GRD, algunas reas trabajar en las sesiones de
curriculares. aprendizaje.
La aplicacin de la - Desarrollo limitado de
GRD se hace de competencias en relacin a la
manera fragmentada GRD.
en las sesiones de
aprendizaje
FACTOR Poca participacin de - Menor participacin en la
ORGANIZATIVO las brigadas de GRD y ejecucin de los simulacros
falta de equipos de - Mayor probabilidad de daos
primeros auxilios. personales.
Limitada participacin - Comportamiento inadecuado
de los padres de por desconocimiento.
familia en la gestin - Reacciones inadecuadas y
educativa. confusas ante un evento
Limitada preparacin adverso.
de los estudiantes para - No se comprometen con la
asumir un liderazgo en comisin por
la comunidad. desconocimiento de sus
Organizacin parcial de funciones.
las brigadas y
comisiones
D. Identificacin de recursos
- Botiqun implementado
- Personal preparado para evacuar y rescatar.
- Medicamentos y accesorios de primeros auxilios y rescate.
- Herramientas de trabajo de rescate.
- Sistemas y medios de comunicacin (megfonos, celulares, radio porttil,
etc.)
- Bidn agua mineral, botas de jebe, linterna, pilas, etc.
- Sealizaciones
III.PRESENTACION:
El propsito del presente Plan de Contingencia de la I.E.P. N20167, es planificar,
organizar y dar a conocer a todos los integrantes de la comunidad educativa, sobre
todo a nuestros estudiantes, las medidas, acciones y rutas de evacuacin en caso
de sismo y tsunami.
Por ser un documento de carcter operativo describe en forma clara y precisa las
medidas de preparacin y las estrategias para su implementacin, para el caso de
eventos adversos; con la finalidad de mejorar las capacidad de respuesta frente a
probables efectos adversos de ocurrir un evento de desastre. En el plan de
contingencia se determina las condiciones bajo las cuales se deben emplear los
recursos disponibles para enfrentar un escenario de emergencia o de desastre, as
mismo se anticipa a los posibles inconvenientes que puedan surgir y poner en
marcha de acuerdo a lo planificado.
En el presente plan se han establecido tres tipos de acciones, como:
Prevencin: en las que se han establecido acciones a realizar para prevenir
cualquier contingencia que afecte la continuidad del servicio educativo, ya sea en
forma parcial o total. Se pretende reducir el impacto, permitiendo restablecer los
servicios en la brevedad posible.
Deteccin: para contener el dao en el momento, as como limitarlo en todo lo que
sea posible.
Recuperacin: comprende el mantenimiento de las partes crticas, asi como la
recuperacin o restauracin de los recursos.
IV.BASES LEGALES:
a) Constitucin Poltica del Per.
b) Ley General de la Educacin N 28044.
c) Ley N 29664-2011 Ley de Creacin del Sistema Nacional de Gestin de
Riesgo.
d) Decreto Supremo N 0011-A 2004-DE-SG Aprueban Plan Nacional de
Prevencin y Atencin de desastres.
e) Decreto supremo N 081-2000-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de
Prevencin y Atencin de Desastres.
f) Ley N 28551. Que establece La obligacin de elaborar y presentar planes de
contingencia.
g) RM N 440-2008-ED. que aprueba el Diseo Curricular Nacional para la
Educacin Regular.
h) RM N 425-2007-ED. Aprueba las normas para la implementacin de los
simulacros en el sistema educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de
Riegos.
i) RVM N 0016-2010-ME/VMGP-DIECA.
j) R.M. N 030 N 1170 Institucin y Funcionamiento de la Comisin de Gestin
de Riesgo.
k) RVM N 006-2012-ED, Normas especficas para la planificacin, organizacin,
ejecucin, monitoreo y evaluacin de la aplicacin del enfoque ambiental en la
Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva.
l) RD N0236-2012-ED que aprueba las Normas para la Evaluacin de la
Aplicacin del Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas de la
Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
m) RM N 0431-2012-ED, Directiva Nro.014-2012 MINEDU/VMGP Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2013 en la Educacin
Bsica- 6.2 Gestin de los Procesos Pedaggicos 6.2.4 Aplicacin del
Enfoque Ambiental. 6.2.5 Gestin de Riesgo de Desastre
n) Decreto de Urgencia N 008-2012 Medidas Para la Realizacin de Actividades
Urgentes y Oportunas en las Zonas afectadas por desastres de gran
magnitud.
o) Resolucin Ministerial N 040-2013-PCM, Aprueban la realizacin de
"Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para el ao 2013" y de
"Simulaciones por Sismo y Tsunami a nivel de Lima Metropolitana y la
Provincia Constitucional del Callao para el ao 2013"
V. ESTIMACIN DEL RIESGO:
V.1.IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DEL PELIGRO.
Respuesta de la
Evento
Frecuencia Magnitud comunidad educativa
Adverso
y poblacin.
Sismo Existencia deAlcanza grados entre 3 Responden de
movimiento y 4 en la escala de manera
ssmico conRichter. responsable, pero
frecuencia no controlan el
peridica pnico.
Terremoto ltimo terremoto7.9 grados de magnitud La poblacin a raz
2007 en la escala de Ritcher de este fenmeno
reacciona con
mayor
responsabilidad.
Radiacin Alta incidencia en 13 o 14 La poblacin adopta
solar los meses de algunas medidas de
verano proteccin.
A. Para Emergencia:
- Evacuar a los estudiantes hacia ambientes o zonas seguros para
salvaguardar su integridad fsica.
- Coordinar con las autoridades comunales y de salud para recibir
asistencia mdica.
B.- Para la Restitucin del Servicio Educativo:
- Brindar asistencia mdica, emocional y alimenticia a los estudiantes
heridos y damnificados.
- Realizar actividades de limpieza y fumigacin para disminuir focos
infecciosos y garantizar la seguridad sanitaria educativa.
- Evaluar los daos para la atencin de necesidades y para la atencin
del servicio educativo.
- Monitorear y acompaar las actividades educativas en la fase de
respuesta, rehabilitacin y reconstruccin.
VII. ACTIVIDADES SEGN OBJETIVOS:
a) EN CASO DE SISMO
DURANTE
Activar el sistema de alarma (timbre y/o silbato). Este es un sonido
intermitente que avisa para dirigirse a las zonas de seguridad interna, se
permanecer all hasta que cese el movimiento.
Cesa el movimiento: dirigirse a la zona de seguridad externa en forma
ordenada y calmada.
Activacin de los equipos de evacuacin, rescate, primeros auxilios y
seguridad (COE).
Utilizar las rutas de evacuacin y zonas de seguridad.
En la zona de seguridad externa se debe estar atento a la lista de asistencia
para facilitar la identificacin de todas las personas y asegurarse que no falte
nadie.
Accionar el sistema de comunicacin: Autoridades, comuneros y el comit
local de gestin de riesgo.
DESPUES:
CRONOGRAMA
N ACCIONES
MA M J J A S O N D
01 Elaboracin del Plan de x x
Contingencia
02 Realizacin del inventario de x x x x
recursos
03 Implementacin del COE x x x x x x x x x
CARGO FUNCIONES
Representante legal de GRD de la I.E. Dirige, controla y
ordena que se cumplan todas las normas y
Coordinador
disposiciones de proteccin, seguridad en la I.E., preside
General
y dirige las sesiones de trabajo y firma las actas de la
comisin.
Coordina con la APAFA para que apoyen en las
acciones de seguridad a favor de los estudiantes. En
Coordinador
algunas sesiones puede reemplazar al coordinador
general.
Coordina con todas las brigadas, elige a los miembros
Jefe de
de las brigadas escolares.
proteccin y
Durante la emergencia, toma el control de las
seguridad.
operaciones de gestin de riesgo.
Lleva los libros de actas, cita a los miembros de la
Secretario
comisin a las sesiones de trabajo.
BRIGADA DE BRIGADA DE
BRIGADA DE
SEALIZACION Y PRIMEROS
SEGURIDAD
EVACUACION AUXILIOS
VIII.3. Funciones de los brigadistas.
Brigada de seguridad.
En cada aula se debe contar con tres brigadistas, que se ubicarn de acuerdo a
la diagonal de seguridad.
Antes:
- Identificar las seales bsicas de seguridad.
- Identificar las rea de seguridad interna y externa ( patios amplios, jardines,
plazas, avenidas anchas, libre de objetos que se precipiten sobre las
personas.
- En el patio amplio, se pintarn crculos de color amarillo de 3.50 m a 4.00 m
de dimetro, con una franja de 10 cm, donde se ubicaran los estudiantes en
la evacuacin interna.
- Anclar a la pared los muebles altos o darles mayor estabilidad concentrando
el mayor peso en la parte baja.
- Mantener libre de obstculos las rutas de evacuacin y estar
permanentemente sealizados.
- Proteger las superficies de vidrio con lminas adhesivas transparentes,
especialmente las que dan hacia los corredores, pasillos o reas de
seguridad.
- En las aulas, distribuir el mobiliario sin obstaculizar el desplazamiento de las
personas.
- Verificar que las puertas se encuentren en buen estado y que las escaleras
cuenten con dos lneas pasamanos a ambos lados.
Durante:
Despus.
IX. ANEXOS:
IX.1. Inventario de Recursos: Identificacin De Recursos:
A) QU TENEMOS?
Grupo humano con entusiasmo
Herramientas de campo
B) QU NOS FALTA?
Implementacin de botiqun
Extintores
Sealizaciones
Equipo de primeros auxilios
C) CMO LO CORREGIMOS?
Convenios intersectoriales
Gestiones administrativas
Recursos propios
RECURSOS
ACTIVIDADES
RECURSOS CON LOS RECURSOS A
PARA LA
NECESARIOS QUE SE GESTIONAR
EMERGENCIA
CUENTAN
Alerta temprana - Celular - Megfonos
- Celular - Alarma y/o - Radio Porttil
- Radio porttil silbatos
- Alarma y/o
silbatos
Evacuacin y - Carpas y camillas - Agua - Carpas y
rescate - Ropas de agua y mineral camillas
botas de jebe. - Linterna
- Paraguas - Bateras - Medicamentos
- Ponchos de - Radios y equipos de
plstico - Agendas primeros
- Herramientas auxilios
bsicas de - Personal
trabajo. capacitado
- Medicamentos y para rescate
equipos de
primeros auxilios.
- Personal
capacitado para
rescate.
Rehabilitacin - Fichas EDAN - Si - Minedu
- Aulas temporales - No - OINFE-
Gobierno
Regional
Aspectos tcnico - Plan de - No - UGEL-DRELP-
pedaggico emergencia - No MINEDU
- Fichas de - UGEL-DRELP-
monitoreo MINEDU