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La Gaceta
La Gaceta REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 27 DE DICIEMBRE DEL 2016
La primera imprenta lleg a Honduras en 1829, siendo Despus se imprimi el primer peridico oficial del
instalada en Tegucigalpa, en el cuartel San Fran- Gobierno con fecha 25 de mayo de 1830, conocido
cisco, lo primero que se imprimi fue una proclama
hoy, como Diario Oficial "La Gaceta".
del General Morazn, con fecha 4 de diciembre de EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRFICAS
1829. E.N.A.G.
AO CXXXVIII TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. MARTES 27 DE DICIEMBRE DEL 2016. NUM. 34,223
Seccin A
Poder Legislativo SUMARIO
Seccin A
DECRETO No. 171-2016 Decretos y Acuerdos
PODER LEGISLATIVO
D E C R E TA 171-2016
Decreta: Aprubese como estimacin de Ingresos
de la Administracin Central para el Ejercicio Fiscal
Disposiciones Generales del Presupuesto 2017, la suma de CIENTO TREINTA MIL
General de Ingresos y Egresos de la CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
Repblica 2017. MILLONES CUATROCIENTOS CIN-
CUENTA Y UN MIL DOSCIENTOS CINCO
CAPTULO I LEMPIRAS EXACTOS (L130,499,451,205). A. 1-86
DE LOS INGRESOS DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA SECRETARA DE ESTADO EN LOS
DESPACHOS DE AGRICULTURAY
DESCRIPCION VALOR
INGRESOS TRIBUTARIOS 90,109,976,514.00
A. 1
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DESCRIPCION VALOR
ARTCULO 2.- Aprubese como estimacin de Ingresos de la Administracin Descentralizada para el Ejercicio Fiscal 2017, por la suma
de NOVENTA Y OCHO MIL CIENTO OCHENTA Y OCHO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL
INGRESOS NO
12 TRIBUTARIOS 119,823,557 119,823,557
CANONES Y
123 REGALIAS 7,600,000 7,600,000
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CAPTULO II
DE LOS EGRESOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
ARTCULO 3.- Los gastos de la Administracin Pblica, Ejercicio Fiscal 2017 por Institucin, Gabinete Sectorial y Fuente de
Financiamiento, se aprueban por la suma de DOSCIENTOS VEINTIOCHO MIL SEISCIENTOS OCHENTAY OCHO MILLONES
NOVENTA Y OCHO MIL CIENTO OCHENTAY SEIS LEMPIRAS EXACTOS (L.228,688,098,186.00), de acuerdo al siguiente
detalle:
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Se autoriza a la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas para que realice los ajustes necesarios al Presupuesto General
de Ingresos y Egresos de la Repblica para que en el Ejercicio Fiscal 2017 con instrucciones de la Comisin Ordinaria de
Presupuesto del Congreso Nacional, mediante el uso de Formulario de Modificaciones Presupuestarias (FMP-05).
CAPTULO III
DISPOSICIONES GENERALES RATIFICADAS DEL 2016 PARA EL 2017
ARTCULO 4.- Para el Ejercicio Fiscal 2017, se ratifican los artculos de las Disposiciones Generales del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos y de las Instituciones Descentralizadas contenidos en el Decreto Legislativo No. 168-2015 y cuya redaccin es igual
a los mostrados en el presente Decreto de acuerdo al detalle siguiente:
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Se consideran ratificadas las Disposiciones Generales de este Los montos por concepto de las multas ingresarn a la Tesorera
Decreto que slo cambien de ao del 2016 al 2017. General de la Repblica y de estos ingresos se otorgarn al
administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar. contendr a detalle las metas e indicadores de equidad,
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especialmente de gnero, de conformidad al artculo 9 de estas Despacho de Finanzas, el informe trimestral en formato digital
disposiciones y los indicadores del Plan de Nacin; tanto los mediante la entrega de 3 CDs, conteniendo su respectiva
informes trimestrales como los anuales sern publicados en la ejecucin fsica y financiera del Plan Operativo Anual y del
pgina web de la SCGG y los mismos se presentarn al Presidente Presupuesto, as como cualquier otra informacin de relevancia que
de la Repblica, al Tribunal Superior de Cuentas (TSC), al Instituto facilite el anlisis de dicho informe.
de Acceso a la Informacin Pblica y al Congreso Nacional a
travs de la Comisin Ordinaria de Presupuesto. Estos informes debern ser elaborados trimestralmente y en forma
A fin de cumplir con lo establecido en el prrafo anterior, la acumulada por cada institucin cumpliendo con el principio de
informacin deber ser registrada por las instituciones del Autoevaluacin.
Sector Pblico obligatoriamente en el Sistema Presidencial de
Gestin por Resultados a ms tardar diez (10) das calendario El seguimiento y evaluacin del Plan Operativo Anual y
finalizado el mes, por los Gabinetes Sectoriales a ms tardar diez Presupuesto lo efectuarn las instituciones del Gobierno: Central,
(10) das calendario finalizado el trimestre correspondiente y en el Desconcentrado y Descentralizado, sin excepcin alguna, de
SIAFI la informacin fsica cinco (5) das hbiles una vez finalizado acuerdo a las Normas Tcnicas y Manuales de Procedimiento de
el mes. los Subsistemas de Presupuesto, Tesorera, Contabilidad, Crdito
Pblico e Inversin Pblica aprobadas por la Secretara de
ARTCULO 7.- La Secretara de Coordinacin General de
Estado en el Despacho de Finanzas, con base a la informacin
Gobierno (SCGG), realizar el seguimiento de la ejecucin fsica
registrada obligatoriamente en el Sistema de Administracin
institucional y elaborar a tal efecto, informes mensuales y
Financiera Integrada (SIAFI); la informacin financiera debe
trimestrales con base en la informacin de la ejecucin de los
ser registrada por cada institucin a ms tardar el ltimo da de
resultados obtenidos y de la produccin pblica de las instituciones
cada mes.
del Sector Pblico, relacionndolo con los registros financieros
extrados del SIAFI.
Asimismo, se deber tomar en consideracin la informacin
disponible en el Sistema Nacional de Inversin Pblica de
Dichos informes sern remitidos a los titulares de las instituciones
Honduras (SNIPH), en el Sistema de Administracin de Recursos
pblicas a efecto de mejorar su gestin y los mismos sern
Humanos (SIARH), Sistema de Administracin Docente (SAD),
publicados en su portal de internet y en la pgina de transparencia
Sistema de Gestin y Administracin de la Deuda (SIGADE) y el
de dicha Secretara.
Sistema de Monitoreo y Evaluacin (SME).
ARTCULO 8.- Todas las instituciones del Gobierno: Cuando los resultados obtenidos no estn de acuerdo a lo
Central, Desconcentrado y Descentralizado, debern remitir programado, se faculta a la Secretara de Estado en el Despacho
oficialmente dentro de los primeros quince (15) das del mes de Finanzas para disminuir los montos programados en el
siguiente de finalizado el trimestre a la Secretara de Estado en el Programa Mensualizado de Gastos (PGM), as como
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disminuir el presupuesto pendiente de comprometer para su Una vez analizados dichos informes, la Comisin Legislativa
devengamiento. Previo a que dicha Secretara de Estado tome la Ordinaria de Presupuesto del Congreso Nacional, emitir las
asegurarse que tal medida no afecte la consecucin de las II. DEL ENFOQUE DE GNERO EN EL
PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPBLICA
prioridades de Gobierno.
publicando los mismos en su portal de internet y en la pgina de implementacin, y evaluacin de polticas, planes y presupuestos
transparencia de dicha Secretara de Estado. de la Administracin Pblica. Para tal efecto, las dependencias y
entidades debern considerar lo siguiente:
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programas, proyectos, servicios y actividades que realicen presupuesto a aquellas instituciones que reporten mayor inversin
las entidades pblicas; y, en gnero en el siguiente periodo.
4) Definir y aplicar indicadores que permitan visibilizar el avance
en torno a la implementacin del II PIEGH y el Plan Nacional
La Comisin Legislativa de Presupuesto en coordinacin con la
contra la Violencia hacia las Mujeres 2014-2022.
Comisin Legislativa de Equidad de Gnero del Congreso
niez y adolescencia en coordinacin con las entidades rectoras informes sobre su inversin a favor de los derechos de las mujeres
de los procesos de Planificacin y Presupuestacin (Secretara de y la equidad de gnero. Aunque esta disposicin es general a todas
Coordinacin General de Gobierno a travs de la Direccin las entidades del Estado, las audiencias especficas de gnero
Presidencial de Planificacin Estratgica, Presupuesto e sern especficas para los Gabinetes de Conduccin y Regulacin
Inversin y la Secretara de Estado en el Despacho de
Econmica, Proteccin Social, Seguridad y Defensa,
Finanzas). Para definir los lineamientos mediante el enfoque de
Gobernabilidad y Descentralizacin, as como para el Ministerio
niez y adolescencia, el INAM coordinar con la Direccin de
Pblico y Poder Judicial.
Niez, Adolescencia y Familia (DINAF).
los Presupuestos del Sector Pblico, recogiendo los aportes Organizaciones de Mujeres de la Sociedad Civil.
la ampliacin de techo presupuestario o evitando recortes al instituciones infractoras hasta que dicha situacin sea subsanada.
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ARTCULO 11.- Todas las instituciones de la Geologa y Minas, hasta el sesenta por ciento (60%)
actividades propias, eventuales o emanadas de leyes vigentes, Para la utilizacin de estos recursos, las Secretaras de Estado
depositarn en la Cuenta General de Ingresos que la Tesorera en los Despachos de Seguridad y de Defensa Nacional
General de la Repblica mantiene en el Banco Central de presentarn ante la Secretara de Estado en el Despacho de
Honduras, el total de los mismos a ms tardar cinco (5) das Finanzas, el Presupuesto y el Plan de Gastos, que debe incluir
despus de percibidos, utilizando para ello los procedimientos del programas de prevencin y rehabilitacin, asimismo informarn
Repblica; a las que se les asignar hasta el ochenta por ciento de Estado en el Despacho de Finanzas le deber facilitar su
(80%) de los ingresos provenientes de las distintas actividades conectividad al Sistema de Administracin Financiera
que realizan sus dependencias, al Instituto Nacional de Integrada (SIAFI) para operar de manera directa;
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5) De los cobros que efecte el ente que administre las aduanas, 10) Al Instituto Nacional de Transporte, se le asignar el cien por
en concepto de servicio de transporte de datos de la Empresa ciento (100%) de los valores que cobre por los servicios que
transferir un setenta por ciento (70%) como recursos 11) Al Instituto Nacional Penitenciario, se le asignar el cien por
propios, los que debern utilizar para cubrir el costo de los ciento (100%) de los valores que cobren por los servicios que
preste;
servicios prestados por la Empresa Hondurea de
12) Al Poder Judicial, se le asignar el cien por ciento (100%) de
Telecomunicaciones (HONDUTEL) por el transporte de
los valores que cobre por venta por Papel Especial Notarial;
datos e internet; as como la actualizacin, mantenimiento y
13) A la Empresa Nacional de Artes Grficas (ENAG), se le
sostenibilidad permanente de la nueva plataforma informtica
asignar el cien por ciento (100%) de los valores que cobren
y la existente, para el ptimo funcionamiento en su totalidad
por los servicios que preste;
del Sistema Automatizado de Rentas Aduaneras de Honduras.
14) Al Cuerpo de Bomberos de Honduras, ( se le asignar el cien
Se asignar el restante treinta (30%) para sus gastos
por ciento (100%) de los valores que cobre de la Tasa
administrativos y deber informar sobre los gastos
Municipal;
administrativos de estos recursos a la Direccin
15) Los ingresos que perciba la Secretara de Estado en los
General de Presupuesto de la Secretara de Estado en el
Despachos de Infraestructura y Servicios Pblicos (INSEP)
Despacho de Finanzas; por la venta de energa elctrica a la Empresa Nacional de
6) Los ingresos que perciba el Registro Nacional de las Personas Energa Elctrica (ENEE), mediante la operacin de la Central
(RNP) por concepto de los servicios que preste, sern Hidroelctrica Nacaome, sern enterados en la Tesorera
incorporados en un cien por ciento (100%) previa verificacin General de la Repblica y de stos se incorporar hasta el
de la existencia de los depsitos correspondientes en el cincuenta por ciento (50%) destinndose exclusivamente
Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI), por para atender gastos de operacin y mantenimiento de
parte de la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas dicha Central Hidroelctrica;
a travs de la Direccin General de Presupuesto; 16) Los ingresos que perciba la Comisin para la Defensa y
7) Al Centro Nacional de Educacin para el Trabajo (CENET); Promocin de la Competencia (CDPC), en concepto de Tasa
se les asignar el cien por ciento (100%) de los recursos de Verificacin de Concentracin Econmica, se asignarn en
propios generados y recaudados; un noventa por ciento (90%); y,
8) A la Zona Libre Turstica de las Islas de la Baha se les asignar
17) Los ingresos que se perciban por los servicios que presta la
el cien por ciento (100%) de los valores que cobren por los
Comisin Nacional de Telecomunicacin (CONATEL) una
servicios que preste;
vez que la recaudacin haya superado la meta prevista en el
9) Al Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica
(SENASA) se le asignar el cien por ciento (100%) de los se asignarn el cincuenta por cierto (50%) de los excedentes
valores que cobren por los servicios que preste; de los valores recaudados. Para que la Secretara de Estado
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en el Despacho de Finanzas autorice la incorporacin de estos Lo relativo a estos fondos recuperados debe ser reglamentado y
valores al presupuesto CONATEL, sta, debe presentar el debidamente auditados. Asimismo, los establecimientos oficiales
detalle de los recursos obtenidos. de Educacin y otras dependencias de esta Secretara que
Todas las instituciones de la Administracin Central que generen recursos pueden hacer uso de los ingresos propios, de
hayan recibido el porcentaje de los ingresos propios conformidad con lo establecido en el Reglamento y el
generados a que se refieren los prrafos anteriores y que no lo procedimiento que para ese efecto aprobaron las Secretaras de
utilicen en el Ejercicio Fiscal, deben reintegrar los valores Salud y Educacin en coordinacin con la Secretara de Estado en
sobrantes a la Tesorera General de la Repblica, a ms tardar el Despacho de Finanzas, a fin de registrar con oportunidad y en
en los primeros cinco (5) das hbiles despus de finalizado el debida forma los ingresos propios percibidos y los gastos
Ejercicio Fiscal. efectuados financiados con dichos ingresos, de no realizar el
En casos debidamente justificados, la Secretara de Estado registro correspondiente debern ajustarse al procedimiento
en el Despacho de Finanzas puede autorizar la incorporacin establecido para todas las dems instituciones; asimismo, deben
de recursos en el presente Ejercicio Fiscal, los cuales fueron ejecutar sus pagos va SIAFI.
rados y/o percibidos por las instituciones de la Administracin Universidad de Defensa de Honduras y a la Industria Militar de
Central, a estos ingresos se les har la deduccin de los las Fuerzas Armadas, para lo cual deben registrar en el Sistema de
valores cobrados por el Sistema Bancario en concepto de Administracin Financiera Integrada (SIAFI), tanto los ingresos
Los F01 que se generen contra estos recursos, debern ser deben reflejar el origen y destino de estos recursos.
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Tesorera General de la Repblica o en cualquier Banco del Tesorera General de la Repblica y se les otorgar hasta el diez
Sistema Financiero Nacional autorizado. por ciento (10%) de tales ingresos.
Los ingresos que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones En el caso de las sanciones impuestas por la Secretara de
(CONATEL) perciba en el exterior por la emisin de Licencias de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social y en los
Radio que paguen los propietarios y arrendadores de buques o que intervenga la Procuradura General de la Repblica (PGR), a
embarcaciones, as como los ingresos que por la inscripcin en el las empresas que cometen infracciones se le asignar a dicho
Registro de Buques y por la emisin de la Patente de Navegacin Despacho el noventa por ciento (90%) del porcentaje establecido
recaude en el exterior la Direccin General de la Marina Mercante en el prrafo anterior.
Nacional deben registrarse en el Mdulo de Ejecucin de
Ingresos del Sistema de Administracin Financiera Integrada ARTCULO 15.- Todas las instituciones de la
(SIAFI) mediante acceso directo por internet y depositarse en Administracin pblica a las que se asigna un porcentaje con
los Bancos Corresponsales en el exterior, quienes transferirn base a las recaudaciones por ingresos propios, deben presentar a
dichos valores a la Cuenta establecida por la Tesorera General la Direccin General de Presupuesto (DGP) la documentacin
de la Repblica, y estos agentes recaudadores informarn a soporte (comprobante de pago TGR-1) dentro de los treinta (30)
dicha Tesorera a ms tardar dos (2) das hbiles despus de su das calendario del mes siguiente al que se generaron dichos
recaudacin. ingresos, con el fin de que los mismos sean autorizados para su
ejecucin.
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que los Institutos de Previsin Social e Instituciones Financieras depositantes que resultaren perjudicados por dicha liquidacin
otorguen de conformidad a sus propias leyes y observando forzosa y stos se destinarn a atender compromisos derivados
el cumplimiento de las normas presupuestarias contenidas en de la misma finalidad.
la presente Ley.
Estos recursos y los que se generen por la recuperacin de 9) La aplicabilidad de Notas de Crdito;
prstamos otorgados por las operaciones de liquidacin forzosa 10) La recaudacin del 4.0% de Tasa Turstica destinada
disminuir el uso de crdito interno o externo; cancelar el saldo de 11) Los destinados a cumplir compromisos sociales especficos
deuda que tenga condiciones menos favorables y el pago del como el Programa Vida Mejor y la Tasa de Seguridad, entre
Igual tratamiento se dar a las recuperaciones y a los remanentes ARTCULO 19.- Las transferencias que se deben otorgar a
de los fondos otorgados para el pago a los inversionistas y/o las distintas instituciones del Sector Pblico con base a un
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porcentaje establecido en Ley sobre los Ingresos se efectuarn de travs del fideicomiso para compra de medicamentos, se
acuerdo a la programacin de la Tesorera General de la excluyen de este mecanismo la partida presupuestaria de
Repblica y en la medida que se realice la recaudacin medicamentos del Hospital Escuela Universitario, el Hospital de
correspondiente, respetando la Constitucin de la Repblica, San Lorenzo y otros que terminen su proceso de
Leyes especiales acuerdos y convenios. descentralizacin, y el diez por ciento (10%) restante ser
adquirido por cada Hospital y Regin departamental de la
ARTCULO 20.- Todas las Transferencias a favor de las Secretara de Salud segn la asignacin presupuestaria.
distintas instituciones del Sector Pblico que figuran aprobadas en
el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica, ARTCULO 22.- Con el objetivo de garantizar y
su otorgamiento estar sujeto al valor recaudado en el presente optimizar los recursos asignados a la Secretara de Salud para
ejercicio fiscal, independientemente del valor aprobado tal como pago de transferencias a gestores de servicio de salud
se establece en el artculo anterior, esta condicin es extensiva Descentralizados, se permitirn realizar modificacin
para las transferencias que se realicen a las instituciones del sector presupuestaria de un beneficiario a otro, nica y exclusivamente
privado, y que sean financiadas con recursos del Tesoro Nacional. aquellos que brindan servicio de salud en el primer nivel de
Presupuesto, tanto en Sistema de Administracin Financiera destinadas al pago de servicios pblicos deben ser utilizadas
Integrada (SIAFI) como en el Sistema Presidencial de Gestin por nicamente para atender los gastos efectuados por estos
respectivos presupuestos de todas las regiones departamentales y en las Instituciones del Sector Central, Desconcentrado y
todos los hospitales de la Secretara de Estado en el Despacho Descentralizado, remitirn de manera simultnea a la Empresa
de Salud, no pueden ser disminuidas sus respectivas asignaciones Nacional de Energa Elctrica (ENEE), Empresa Hondurea
Repblica, as como los recursos que se incorporen procedentes Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) y a la
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con lo establecido en el Artculo 119 de la Ley Orgnica del brindarn toda la colaboracin necesaria para efectuar esta
Presupuesto. revisin.
ARTCULO 24.- Todas las dependencias del Gobierno: ARTCULO 25.- Cualquier requerimiento adicional de
Central, Desconcentrado y Descentralizado, asignarn y recursos provenientes de la fuente del Tesoro Nacional (11) por
ejecutarn mensualmente con base a los avisos de cobro y con parte de las Instituciones de la Administracin Central,
cargo a su respectivo Presupuesto, los servicios que les prestan la Desconcentrada y Descentralizada, orientados a satisfacer
Empresa Hondurea de Telecomunicaciones (HONDUTEL), el necesidades ineludibles no previstas en los Objetivos y Resultados
Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados del Plan Operativo Anual contenidos en el Presupuesto aprobado,
(SANAA), la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE) o debe ser atendido con recursos de su propio presupuesto
cualquier otra institucin pblica o privada que brinde estos mediante una reprogramacin fsica y financiera de sus objetivos y
servicios. Ninguna institucin Pblica, puede sustraerse de dichas resultados de acuerdo a las Normas Tcnicas del Subsistema de
obligaciones; en caso de incumplimiento los Gerentes Presupuesto.
Administrativos o quien haga sus veces, sern
financieramente solidarios de las deudas, cargos e intereses en ARTCULO 26.- Los funcionarios y empleados de la
que se incurran, sin perjuicio de las acciones civiles, administrativas Administracin Pblica (Secretaras de Estado, Entes
y penales. Desconcentrados, otras instituciones adscritas e Instituciones
Descentralizadas), a los cuales se les otorgue Viticos y Otros
Las Instituciones de servicios pblicos mencionadas en el Gastos de Viaje fuera del pas, debe estar supeditados a la
prrafo anterior quedan obligadas a suministrar a las autorizacin expresa del Presidente de la Repblica o del
dependencias usuarias del Gobierno: Central, Desconcentrado y
Secretario de Estado a quin se le delegue esta funcin; y debern
Descentralizado, el detalle del cobro de los servicios prestados
liquidar los mismos conforme a la determinacin de categoras,
durante el perodo que comprenden los respectivos avisos de
zonas, perodos de las misiones y lmites para viticos que se
pago, asimismo debern realizar los crditos correspondientes en
consignan en el Reglamento de Viticos y Otros Gastos de Viaje
los avisos de cobro, cuando el Estado haya utilizado el
para Funcionarios y Empleados del Poder Ejecutivo.
mecanismo de compensacin para saldar deudas entre las
prestadoras de servicios pblicos y las instituciones pblicas.
La documentacin soporte ser sometida a revisin de la
Todas las instituciones realizarn una revisin de los medidores de Gerencia Administrativa o su similar de cada institucin y en el
energa elctrica, agua y de los nmeros telefnicos a fin de caso de comprobarse falsificaciones o alteraciones en las mismas,
determinar que los valores cobrados correspondan efectivamente se deber realizar la devolucin total de la cantidad consignada en
a su institucin, cualquier pago que se realice indebidamente ser el o los documentos alterados, en un trmino no mayor de cinco
responsabilidad personal del Gerente Administrativo o quien realice (5) das hbiles despus de notificado, sin perjuicio de la
esta funcin en la institucin. Las empresas de servicio pblico responsabilidad administrativa y penal en que incurra.
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ARTCULO 27.- Las devoluciones en efectivo de Las asignaciones presupuestarias del Objeto Gastos de
sobrantes de viticos y otros gastos de viaje, debern enterarse a Representacin en el Exterior que figuran en las Actividades
la Tesorera General de la Repblica o Tesorera Institucional, Representaciones Diplomticas y Representaciones
acompaando el respectivo comprobante de depsito en la Consulares, del Programa Promocin Externa y Gestin
Liquidacin del viaje. Si un viaje no es realizado, se devolver el Internacional del Despacho de Relaciones Exteriores, servirn
valor de los viticos y otros gastos que se hayan otorgado, en un exclusivamente para cubrir los gastos directamente ligados con el
trmino no mayor de cinco (5) das hbiles despus de recibidos. funcionamiento de las Embajadas y Consulados en el Exterior.
Bajo ningn motivo se podr utilizar estos recursos para otros
propsitos. Se autoriza al Presidente de la Repblica a decidir sobre las
compensaciones de los funcionarios que son de su nombramiento
ARTCULO 28.- Los Gastos de Representacin dentro y directo en base a la complejidad del cargo.
fuera del pas, son los montos que se determinan por gastos no
liquidables, inherentes al ejercicio de sus funciones, los mismos ARTCULO 29. - Las asignaciones del gasto contenidas en
son otorgados a los funcionarios acorde al cargo y sus el Despacho de Seguridad en el Programa 11 Servicios de
responsabilidades y sern determinados por el Presidente de la Investigacin Delictiva, Actividades: 02 Servicios de Investigacin
Repblica para la Administracin Central y Desconcentrada o Criminal, 03 Servicios de Investigacin del Crimen Organizado,
del rgano de Direccin Superior cuando se trate de la 04 Investigacin, Proteccin y Captura en Delitos Contra
Administracin Descentralizada. Estos gastos son distintos a los Menores; Programa 12 Servicios de Prevencin y Proteccin
que se refiere el Reglamento de Viticos y Otros Gastos de Policial, Actividades: 02 Servicios Preventivos e Intervenciones
Viaje para Funcionarios y Empleados del Poder Ejecutivo. Policiales, 03 Atencin a Programas Especiales, 04 Intervenciones.
Tales gastos de representacin se otorgarn en las cuantas Policiales, 05 Investigacin, Proteccin y Captura en Delitos contra
siguientes: la vida de las Mujeres y femicidios; Programa 14 Servicios
1) Al Presidente de la Repblica y Secretarios de Estado, Veinte Policiales en Seguridad Vial, Actividad 02 Servicios de Seguridad
Mil Lempiras (L.20,000.00); Vial; Programa 15 Servicios Estratgicos Interinstitucionales de
2) A los Subsecretarios de Estado, Quince Mil Lempiras Seguridad, Actividades 02 Servicios Interinstitucionales de
(L.15,000.00); y, Prevencin y 03 Servicios Interinstitucionales de Investigacin.
3) A los titulares de las Instituciones Descentralizadas y rganos En lo atinente a los gastos efectuados en Pro de la Seguridad del
Desconcentrados, Quince Mil Lempiras (L.15,000.00), Estado, con base a lo establecido en el Artculo 17 del Decreto
siempre que estos funcionarios devenguen salario mensual Legislativo No.170-2006, se clasifica como informacin reservada
igual o inferior al de los Secretarios de Estado. Para otros la derivada de las asignaciones presupuestarias correspondientes
funcionarios del Poder Ejecutivo, la autorizacin de gastos a las Instituciones 1, 20 y con respecto a la Institucin 30, el
de representacin ser autorizada por el Presidente de la Programa 99, Sub Programa 00, Proyecto 00, Actividad Obra
Repblica y su vigencia nicamente ser para el presente 01 y Objeto del Gasto 99100; en el Despacho de Defensa
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Integridad Territorial en el Espacio Terrestre, Actividad 02 Comisiones de Defensa Nacional y Seguridad del Congreso
Resguardo de la Soberana Nacional y la Integridad Territorial en Nacional.
el Espacio Terrestre, 03 Mantenimiento de la Organizacin
Operacional y Equipamiento Logstico; Programa 12 Defensa de Es entendido que los recursos que por este mecanismo sean
la Soberana Nacional y la Integridad Territorial en el Espacio manejados deben ser anualmente liquidados y los sobrantes
Areo, Actividad 02 Resguardo de la Soberana Nacional y la depositados en la Tesorera General de la Repblica dentro de
Integridad Territorial en el Espacio Areo, 03 Mantenimiento de los cinco (5) das hbiles despus de finalizado el Ejercicio Fiscal.
la Organizacin Operacional y Equipamiento Logstico; Programa Se exceptan de lo anterior, las asignaciones de gastos contenidas
13 Defensa de la Soberana Nacional y la Integridad Territorial en los Programas y Actividades mencionadas, que se refieran a
en el Espacio Martimo, Actividad 02 Resguardo de la Soberana Transferencias, Arrendamientos, Seguros, Contribuciones
Nacional y la Integridad Territorial en el Espacio Martimo, 03 Patronales a Instituciones de Previsin y Seguridad Social, Pago
Mantenimiento de la Organizacin Operacional y Equipamiento del Dcimo Tercer y Dcimo Cuarto Mes de Salario y
Logstico; Programa 14 rgano Superior Tcnico Militar de Contratacin de Obras Pblicas, Servicios Pblicos y Consultoras
Asesoramiento, Planificacin, Coordinacin y Supervisin, que se efectuarn siguiendo los momentos del gasto denominados:
Pre-compromiso, Compromiso, Devengado.
Actividad 07 Operaciones de Apoyo.
Adems de lo anterior, los intereses que generen estas cuentas ARTCULO 33.- Con el propsito de contar con una sana
debern ser enterados a la Tesorera General de la Repblica a administracin, al momento de realizar una modificacin
ms tardar dos (2) das despus de su acreditacin. presupuestaria, se debe readecuar en los casos que corresponda
el respectivo Plan Operativo Anual, la informacin
Esta disposicin es aplicable a todas las Instituciones del Sector correspondiente en el Sistema Presidencial de Gestin por
Pblico, Proyectos y Entidades Oficiales y Semioficiales que Resultados de la Secretara de Coordinacin General de
reciban fondos del Tesoro Nacional, Prstamos y Donaciones. Gobierno, la Programacin de Gasto Mensual (PGM), la Cuota
de Gasto Trimestral (CGT) y el Plan Anual de Compras y
IV. DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Contrataciones. Todo ello debe estar en correspondencia al
mecanismo de estmulos establecidos en el cumplimiento de gnero
ARTCULO 31.- Con el propsito de evitar sobregiros que ordena el Artculo 9 de estas Disposiciones y en ningn caso
en las asignaciones presupuestarias aprobadas; todas las afectar a aquellas entidades que hayan cumplido con una mayor
instituciones del Gobierno: Central, Desconcentrado y inversin en gnero.
Descentralizado, cuando as se requiera, debern realizar las
modificaciones presupuestarias necesarias previas a la ARTCULO 34. - Adems de lo establecido en las Normas
ejecucin de los gastos, ninguna institucin realizar compromisos Tcnicas del Subsistema de Presupuesto, Acuerdo No. 1341,
de pago sin contar con la asignacin presupuestaria respectiva. Artculo 25, se faculta a las instituciones del Gobierno: Central,
Desconcentrado y Descentralizado a efectuar transferencias o
ARTCULO 32.- Sin perjuicio de lo establecido en el traspasos de crditos presupuestarios entre partidas de los grupos
Artculo 36 de la Ley Orgnica del Presupuesto, para fines de Servicios no Personales y Materiales y Suministros entre distintos
agilizar la incorporacin de los recursos externos provenientes programas de la misma institucin, inclusive la Estrategia de la
Reduccin de la Pobreza.
de donaciones o prstamos previamente aprobados por el Poder
Legislativo, el Formulario (FMP-05) denominado Documento de
ARTCULO 35.- Con el fin de lograr una sana
Modificacin Presupuestaria generado por el SIAFI, har las
administracin de los recursos se restringe a un mximo de diez
veces de una Resolucin Interna y se adicionarn en el
(10) modificaciones presupuestarias por trimestre, derivadas de
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica
traslados internos que realicen las instituciones del Sector Pblico.
para el presente Ejercicio Fiscal, siempre que se cuente con la
Se excepta de lo anterior los traslados que realice la Secretara
contraparte nacional, cuando corresponda.
de Estado en el Despacho de Finanzas, previo anlisis con
Dictamen o Resolucin favorable en respuesta a las solicitudes
En el caso de los recursos de financiamiento externo, que presentadas por las instituciones del Sector Pblico.
requieran incorporacin presupuestaria debern contar
previamente con el Dictamen Favorable de la Secretara de Estado ARTCULO 36.- Exonerar a la Asociacin Amor Cristiano
en el Despacho de Finanzas, SEFIN. Internacional Orfanato Emmanuel del pago de consumo de
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Energa Elctrica, con el objetivo de que dicha asociacin lo la Direccin General de Crdito Pblico las situaciones
destine a las reas de salud y educacin, entre otras. A dicha siguientes:
asociacin se le condonan los saldos vencidos, multas e intereses a) Con veinte (20) das hbiles de anticipacin, la
generados que a la fecha de la aprobacin del presente Decreto insuficiencia o no de disponibilidad de fondos en las
adeude a la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE). cuentas de la institucin deudora, para efectos de
programacin del flujo de caja de la Cuenta nica; y,
V. DE LAS OPERACIONES DE TESORERIA b) Con anticipacin de siete (7) das hbiles, la falta de
presentacin del oficio de pago del servicio de la deuda
ARTCULO 37. - Todo pago de la Administracin Central por parte de la Institucin deudora, as como la
a favor o por medio del Banco Central de Honduras, se efectuar disponibilidad de fondos de las cuentas bancarias de la
mediante el respectivo documento manual o electrnico que emita misma;
la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas. 3) De existir disponibilidad en las cuentas y no haberse iniciado
el trmite de pago por parte de la institucin deudora, el
El Banco Central de Honduras no efectuar ningn dbito en las Banco Central de Honduras debe cumplir la instruccin de la
cuentas a nombre de la Tesorera General de la Repblica y de la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, debitando
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas que no tengan la las cuentas bancarias de la institucin deudora para efectuar el
autorizacin expresa de este Despacho, excepto lo acordado en pago directamente; y,
convenios y/o contratos suscritos con anterioridad a esta 4) Dar aviso de inmediato a la Tesorera General de la Repblica
disposicin. y a la Direccin General de Crdito Pblico de cada dbito
que efecte en aplicacin de este Artculo, detallando el
Para estos casos excepcionales el Banco Central de Honduras concepto y fundamento del mismo, para proceder a su
debe: correspondiente verificacin.
Direccin General de Crdito Pblico, copia de los relacionada con los fondos depositados por las Instituciones del
documentos que amparen los valores pagados en concepto de Sector Pblico en cuentas del Sistema Bancario (Nacional y
amortizaciones, intereses y comisiones, desagregados conforme Extranjero en los casos que aplique) incluyendo Fideicomisos y
a los requerimientos de dicha Direccin General, cada vez que depsitos a plazo fijo, cuentas de ahorro y cuentas corrientes
se genere la operacin, para fines de registro y control de en consonancia con lo ordenado en los numerales 7) y 8) del
2) En prstamos concedidos a Instituciones del Sector Pblico bancarias enviarn diariamente a la Tesorera General de la
que cuenten con el aval, fianza o garanta otorgada con base al Repblica, los extractos bancarios en formato electrnico,
Artculo 78 de la Ley Orgnica del Presupuesto, notificar a la relacionados con el movimiento de tales cuentas, para el proceso
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Administracin Financiera Integrada (SIAFI), los cuales deben ARTCULO 42.- Una vez que entre en vigencia el
incluir las unidades ejecutoras y proyectos financiados con fondos Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica para
externos. el presente Ejercicio Fiscal, todas las instituciones del Gobierno
Central, Descentralizado y Desconcentrado, a travs de sus
ARTCULO 39.- Por las erogaciones que el Estado realice Unidades Ejecutoras, debern ingresar su documento original de
en moneda extranjera, se generarn las rdenes de Pago con su Programacin de Gastos Mensuales (PGM) en el SIAFI, basado
equivalente en moneda nacional utilizando la tasa de cambio del en la planificacin de sus gastos de enero a diciembre, esta
da, que establezca el Banco Central de Honduras. disposicin es aplicable para la fuente 11 Tesoro Nacional; para
la ejecucin del Presupuesto, las instituciones del Gobierno Central
Los diferenciales cambiarios que se deriven de estas operaciones y Desconcentrado debern relacionar la Cuota de Gasto Trimestral
se generarn y registrarn en forma automtica en el Sistema (CGT) asignada por la Tesorera General de la Repblica con la
de Administracin Financiera Integrada (SIAFI) mediante el Programacin de Gastos Mensuales (PGM).
formulario F-01 en las mismas asignaciones previamente
afectadas. Cualquier diferencial a favor del Estado debe VI. DE LAS OPERACIONES DE CRDITO PBLICO
acreditarse a la estructura de gasto afectada originalmente y
deber generar el formulario F-07 de tipo reversin. ARTCULO 43.- El Poder Ejecutivo, por medio de la
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, durante el
ARTCULO 40.- Todos los valores que hayan recibido las presente Ejercicio Fiscal, de no contar con la liquidez necesaria,
Instituciones de la Administracin Central en forma anticipada, en puede pagar mediante bonos las cuotas que el Estado como patrono
calidad de recursos propios y/o transferencias y cualquier otro deba aportar a los Institutos de Previsin Social; as como un
concepto de ingresos, que no fueron utilizados al trmino del mximo del veinte por ciento (20%) de la transferencia que le
Ejercicio Fiscal, deben ser enterados a la Tesorera General de la corresponda realizar a las corporaciones municipales del
Repblica dentro de los cinco (5) das hbiles de finalizado el pas, exceptuando las corporaciones municipales C y D.
mismo. A excepcin de las Municipalidades.
Asimismo se autoriza a la Secretara de Estado en el Despacho de
Esta disposicin es aplicable tambin a las instituciones pblicas y Finanzas, a pagar mediante emisin de bonos, las obligaciones
privadas que reciban recursos de la Administracin Central. de aportes patronales pendientes de pago de ejercicios
Asimismo, estas ltimas debern presentar la liquidacin de los anteriores.
gastos efectuados.
ARTCULO 44.- La Secretara de Estado en el
ARTCULO 41.- Dejar en suspenso el Artculo 7 de la Ley Despacho de Finanzas a travs de la Direccin General de
Especial para la Simplificacin de los Procedimientos de Inversin Crdito Pblico, elaborar el Reglamento que defina las
en Infraestructura Pblica, contenida en el Decreto Legislativo caractersticas, trminos y condiciones de la Emisin de Valores
No. 58-2011 de fecha 18 de Mayo de 2011. Gubernamentales autorizados para el presente Ejercicio Fiscal.
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ARTCULO 45.- En lnea con el documento de Poltica de ser registradas en el Sistema de Gestin y Administracin
Endeudamiento Pblico, para el Perodo 2017-2020, en de la Deuda (SIGADE) y en el Sistema de Administracin
cumplimiento con los acuerdos negociados con la Comunidad Financiera Integrada (SIAFI), como un pago de principal y una
Cooperante Internacional, acorde con la Poltica Monetaria y con emisin de un nuevo bono, siempre y cuando la operacin
el propsito de mantener un nivel de endeudamiento pblico del implique compra de ttulos con vencimiento dentro del perodo
Sector Pblico no Financiero en condiciones de estabilidad fiscal vigente.
financiera y sostenible en el mediano y largo plazo, se establece
un techo mximo de endeudamiento pblico del cuarenta y En caso de permutar ttulos con fecha de vencimiento en aos
nueve punto seis por ciento (49.6%) en relacin al PIB. posteriores al ao 2017, dichas colocaciones no afectarn el techo
presupuestario del endeudamiento pblico interno aprobado en el
ARTCULO 46.- La Secretara de Estado en el Despacho Presupuesto General de la Repblica para el presente ao, sin
de Finanzas y la Secretara de Coordinacin General de embargo los intereses devengados que sean capitalizados y el
Gobierno, trabajarn en forma conjunta a fin de asegurar que incremento nominal que exista en la deuda como parte del proceso
todos los recursos de la Cooperacin Externa No Reembolsable de permuta, s contarn contra el techo autorizado.
que reciben las Instituciones del sector pblico se incorporen al
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica, al ARTCULO 48.- Se autoriza a la Secretara de Estado en
Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI) y en el el Despacho de Finanzas para que en el ao 2017 coloque la
Sistema Presidencial de Gestin por Resultados, para su respectivo disponibilidad del monto autorizado mediante Decreto Legislativo
seguimiento. No.164-2016 del 29 de Noviembre de 2016.
As mismo, stos debern ser ejecutados utilizando el principio de Asimismo la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas
Unidad de Caja que indica que todos los fondos del sector pblico est autorizada para realizar las colocaciones de los saldos
deben ingresar a la Cuenta nica de la Tesorera General de la disponibles de la emisin de bonos autorizados para financiar los
Repblica, para su respectivo seguimiento y control del uso de los gastos de Ejercicio Fiscal 2016, mismas que podrn ser en
recursos. moneda nacional o extranjera. Los recursos captados por este
concepto sern destinados a financiar la deuda flotante al cierre del
ARTCULO 47.- La Secretara de Estado en el Despacho ejercicio fiscal 2016.
de Finanzas podr realizar operaciones de permuta o
refinanciamiento de bonos vigentes o al vencimiento por otros ARTCULO 49.- A fin de garantizar la correcta aplicacin
bonos, con el propsito de minimizar el riesgo y mejorar el perfil de los fondos provenientes de prstamos o donaciones externas,
del portafolio de la deuda. las personas autorizadas para solicitar desembolsos de estos
recursos, sern nicamente los Titulares de las Instituciones del
Las permutas representan operaciones de compra y venta Sector Pblico. Los trmites administrativos podrn ser realizados
simultnea de ttulos valores de Gobierno y como tal, debern por los Directores, Coordinadores, Gerentes Administrativos y/o
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Financieros del Programa/Proyecto. A fin de garantizar la (PROHECO), los cuales sern cancelados al Instituto Nacional de
ejecucin eficaz de la asignacin presupuestaria, todos los Previsin del Magisterio (INPREMA).
desembolsos, ya sea en efectivo o pago directo, sern canalizados
y autorizados por la Secretara de Estado en el Despacho de Dicho pago ser preferiblemente mediante la emisin de Ttulos
Finanzas a travs de la Direccin General de Crdito Pblico. Gubernamentales, el cual se podr realizar a ms tardar del 30 de
Las personas responsables de la administracin y ejecucin de los Septiembre de 2017, correspondiente a la sexta cuota pactada en
recursos que incurran en la autorizacin de gastos no elegibles el Convenio Interinstitucional entre la Secretara de Estado en el
dentro del convenio, sern solidariamente responsables por Despacho de Finanzas y el Instituto Nacional de Previsin del
tales autorizaciones, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y Magisterio (INPREMA), que ser con cargo al monto autorizado
administrativas. para la emisin de ttulos valores del ao 2016.
Los programas y proyectos que presenten hallazgos, como ser ARTCULO 52.- Sin perjuicio de lo preceptuado en el
gastos no elegibles en sus estados financieros auditados, debern Artculo 68 del Decreto 17-2010 del 28 de marzo de 2010
suspender las solicitudes de desembolsos ante el Organismo contentivo de la Ley de Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad
Financiador, hasta subsanar su ejecucin financiera. Social y Racionalizacin del Gasto Pblico y para efectos de la
contratacin de financiamiento que se considere necesario y no se
ARTCULO 50.- Los bonos que adquieran las Instituciones encuentre fuente financiera que permita la concesionalidad
del Sector Pblico incluyendo Empresas del Estado, podrn ser ponderada requerida; se podr contratar deuda no concesional,
negociados en el mercado primario de valores o secundario siempre y cuando la cartera de deuda externa total vigente
sin intermediarios cuando sean entre instituciones del mismo Sector mantenga una concesionalidad ponderada mnima de veinticinco
Pblico y la operacin se efecte con fines de inversin de propia por ciento (25%), preferiblemente el nuevo endeudamiento
cartera. Sin propsitos ulteriores de especulacin en el mercado, deber ser contratado en monedas en que estn constituidas
asimismo se reconoce explcitamente que las operaciones de ttulo las reservas internacionales del pas, disposicin que es coherente
financiero en el mercado abierto varan de precio de acuerdo a con los Lineamientos de Poltica de Endeudamiento Pblico
del mercado especificadas a la fecha de negociacin. mediante emisin de bonos y obtencin de prstamos es de
carcter fungible y por lo tanto podr redistribuirse cuando existan
ARTCULO 51.- En el Servicio de la Deuda se incluyen condiciones financieras y de mercado que propicien dicha
recursos destinados a cubrir el pago de aportaciones patronales, fungibilidad de una fuente por otra, en lo que respecta al mercado
cotizacin de docentes y otras obligaciones personales adeudadas interno o externo, tipo de moneda, plazos y dems trminos que
de aos anteriores, adquiridos por el Estado, en beneficio de los impacten el financiamiento, siempre y cuando no exceda el monto
docentes del Programa Hondureo de Educacin Comunitaria autorizado en el Artculo 1 de esta Ley.
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La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas a travs de implementar la herramienta SAMI como principal fuente de
la Direccin General de Crdito Publico podr redistribuir, informacin y garantizar la adecuada ejecucin de dichos fondos.
reasignar o reorientar los lmites asignados de los fondos Las Corporaciones Municipales al momento de solicitar
provenientes de los crditos externos, lo cual deber asegurar financiamiento con la Banca Privada deben tener una opinin que
que dicha medida en congruente y factible con las prioridades de certifique la viabilidad del financiamiento de una Firma Auditora
Gobierno. externa, debidamente calificada y certificada por la Comisin
Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), siempre y que dicho
ARTCULO 54.- El crdito neto producto de la financiamiento supere los Veinte Millones de Lempiras
colocacin de ttulos y valores que realice la Secretara de (L20,000,000.00).
Estado en el Despacho de Finanzas no exceder el monto
autorizado en el Artculo 1 de esta Ley. Entendindose por crdito El dictamen sobre el nivel de endeudamiento y capacidad de pago
neto de financiamiento interno el valor autorizado a captar o municipal emitido por la DGCP deber cumplir con los
negociar mediante la colocacin de ttulos y valores indicadores establecidos y el mismo no constituir una garanta
gubernamentales en subasta pblica, refinanciamiento o por parte del Gobierno Central, esta disposicin es
negociaciones directas, excluyendo los valores por concepto de complementaria a lo dispuesto en el Artculo 82, Numeral 4 de la
intereses devengados y descuentos otorgados. Las fluctuaciones Ley Orgnica del Presupuesto y Artculo 19, Numeral 3 de las
naturales de tipo de cambio o en la inflacin sern consideradas Normas Tcnicas del Sistema de Crdito Pblico.
una vez en cada fecha de colocacin de ttulos en moneda
extranjera (o denominadas) e indexadas a la inflacin. Las Corporaciones Municipales que contraten emprstitos con
entes Nacionales y/o Internacionales, estn obligadas a presentar
ARTCULO 55.- Las Corporaciones Municipales que a la Direccin General de Crdito Pblico a travs de la Secretara
soliciten dictamen a la Direccin General de Crdito Pblico de Estado en el Despacho de Finanzas, de forma mensual, la
(DGCP), a travs de la Secretara de Estado en el Despacho de informacin relacionada con el detalle del principal, intereses y
Finanzas para la obtencin de emprstitos con entes nacionales y/o comisiones pagadas para su registro en el Sistema de Anlisis y
internacionales con el fin de atender planes y proyectos de Gestin de la Deuda (SIGADE); con el propsito de completar,
inversin municipal, debern presentar la documentacin que actualizar y contabilizar informacin fidedigna relacionada con las
acrediten la solvencia de las mismas, en base a requerimientos Obligaciones Contingentes a las que est expuesto el Estado.
establecidos; las corporaciones municipales adscritas al Sistema
de Administracin Municipal Integrado (SAMI) debern tener Asimismo, se instruye a las empresas estatales y gobiernos locales
disponible obligatoriamente en el sistema su informacin as como a las Instituciones del Sistema Financiero Nacional, a
presupuestaria y financiera para solicitar dicho dictamen. proporcionar y reportar informacin de manera mensual y a ms
tardar 10 das de concluido el mes, referente a las obligaciones
Las Corporaciones Municipales que tengan previsto adquirir que las empresas estatales y los gobiernos locales mantengan con
emprstitos con entes Nacionales y/o Internacionales, debern cualquier institucin financiera en el pas, esto con la finalidad de
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mantener un registro actualizado y confiable sobre la totalidad del ARTCULO 57.- Se autoriza a la Secretara de Estado en el
endeudamiento pblico que el Estado y sus instituciones mantienen. Despacho de Finanzas (SEFIN) y al Banco Central de Honduras
El no acatamiento de dicha disposicin conllevar a la suspensin (BCH) para refinanciar o permutar los valores gubernamentales
de cualquier gestin realizada ante la Secretara de Estado en el programados a vencerse el 26 de Diciembre de 2017 por un
Despacho de Finanzas relacionada con la emisin del Dictamen valor nominal de DOS MIL CATORCE MILLONES
de Capacidad de Endeudamiento que requieran las entidades OCHOCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL LEMPIRAS
arriba mencionadas. EXACTOS (L2,014,835,000.00), mediante la emisin de un
nuevo valor gubernamental bajo las mismas condiciones financieras
ARTCULO 56.- Las Instituciones que ejecuten programas del Convenio de Recapitalizacin del BCH aprobado por el
y proyectos, financiados con fondos externos a travs de la Decreto Legislativo No. 38-2014.
modalidad de pagos directos o cargos directos, previo a solicitud
de desembolsos al Organismo Internacional, debern contar Asimismo, se autoriza a la Secretara de Estado en el Despacho
con la previsin presupuestaria en el presente Ejercicio Fiscal, de Finanzas (SEFIN) y al Banco Central de Honduras (BCH)
para lo cual la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, para renegociar cualquier otra obligacin, ttulo valor o convenio
a travs de la Direccin General de Crdito Pblico Autorizar de prstamo que se encuentre vigente y suscrito entre ambas
dicha gestin. instituciones, siempre y cuando la operacin de restructuracin
represente un alivio en el servicio de dicha deuda y permita
Una vez efectuado el pago directo o cargo directo, la
mejorar el perfil de los vencimientos.
Institucin ejecutora deber imputar su ejecucin presupuestaria
en el Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI), a
ARTCULO 58.- La Empresa Nacional de Energa Elctrica
ms tardar quince (15) das de efectuado; el incumplimiento de
(ENEE) podr realizar operaciones para la gestin de pasivos de
esta Disposicin dar lugar a que la Secretara de Estado en
bonos vigentes, con el propsito de minimizar el riesgo y mejorar
el Despacho de Finanzas, proceda a la inhabilitacin de los
el perfil del portafolio de la deuda.
Usuarios de Ejecucin del Gasto en el SIAFI, lo cual deber estar
coordinado por las Direcciones Generales de Crdito Pblico,
Las Operaciones de gestin de pasivos que realice la ENEE no
Inversin Pblica y Presupuesto.
contarn contra su techo presupuestario de endeudamiento
autorizado para el presente ao y podr realizarlo a travs de
Toda nueva contratacin de endeudamiento externo, a partir de
la entrada en vigencia de esta Ley, debern cumplir con lo operaciones de permuta, refinanciamiento, rescate anticipado de
establecido en la legislacin nacional vigente y en los principios ttulos, contratacin de prstamos u otro mecanismo financiero
contables de Caja nica, que indican que todos los fondos del legalmente viable, pudiendo acceder el mercado domstico.
descargo de una obligacin; quedando as prohibido la modalidad para que proceda a realizar colocaciones de bonos hasta por un
de pagos directos o cargos directos. monto de US$ 150.0 millones para financiar los pasivos de
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proveedores de Energa Elctrica de los Ejercicios Fiscales Asimismo, Se faculta a la Secretara de Estado en el Despacho
2014 y 2015, mismos que podrn ser emitidos en moneda de Finanzas a contratar directamente lo siguiente: servicios de uno
nacional, en dlares o denominada en dlares. Los recursos o ms banco(s) de inversin especializados en la estructuracin,
captados a travs de la bonificacin sern destinados comercializacin, fijacin de precios y colocacin de bonos
exclusivamente al pago de las obligaciones acumuladas por soberanos, firmas de corretajes, asesores, firmas de asesora
gestin de pasivos de los ejercicios sealados anteriormente, sin financiera y/o legal, empresas de impresin de la circular de oferta,
que ello signifique: el o los bancos que provean los servicios de agente fiscal,
registrador y pagador, entidades de registro legal, los mercados
1) Un aumento al presupuesto aprobado para 2017; y, de valores que listarn la operacin y firmas de calificacin de
2) Que no sobrepase los niveles de endeudamiento pblico riesgo, por un trmino mximo igual al vencimiento de los bonos y
establecidos. segn las prcticas del mercado. Adems, queda autorizada para
identificar los recursos necesarios para el pago de dichos servicios.
Tal operacin debe conducir a la reduccin de los costos El principal y los intereses del Bono Soberano, los pagos por
financieros de los pasivos vigentes. servicios prestados por las firmas de corretaje, de los asesores y
firmas de asesora, financieras y/o legales, de las empresas de
La colocacin contar con el aval del Estado y con garanta impresin de la circular de oferta, de el o los bancos que provean
fiduciaria de los fideicomisos de reduccin de prdidas elctricas los servicios de agente fiscal, registrador y pagador, de las
de distribucin y trasmisin y, forma parte del diseo y entidades de registro legal, de los mercados de valores que
estructuracin de una solucin financiera para las deudas listarn la operacin y firmas de calificacin de riesgo de inversin,
existentes por energa provista, el cual se disea como un estarn exentos de toda clase de impuestos, derechos, tasas,
programa de pagos viable para cumplir con este objetivo clave recargos, arbitrios, contribuciones, aportes, honorarios o
para saneamiento financiero de la empresa. contribucin pblica, gubernamental o municipal, aplicable en el
presente y futuro. Lo anterior es aplicable nicamente para
ARTCULO 59.- Se autoriza a la Secretara de Estado en aquellas personas naturales o jurdicas con residencia en el exterior.
el Despacho de Finanzas, para que de estimar conveniente,
emitan en el mercado internacional de capitales Bonos Soberanos ARTCULO 60.- De conformidad a lo establecido en los
de la Repblica de Honduras con cargo al monto de artculos 83 y 84 de la Ley Orgnica de Presupuesto, se autoriza a
endeudamiento autorizado en el presente presupuesto, bajo la la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, a travs de la
modalidad de reapertura o nueva emisin y bajos las condiciones Direccin General de Crdito Pblico para que traslade a la
financieras imperantes en el mercado en el momento de la Cuenta nica de la Tesorera General de la Repblica, los
negociacin. La Secretara de Estado en el Despacho de recursos disponibles al final del Ejercicio Fiscal 2016 en las
Finanzas, se reserva el derecho a elegir el momento de realizar la cuentas abiertas en el Banco Central de Honduras (BCH), de los
operacin, de acuerdo a las necesidades de recursos y las fondos remanentes provenientes de la cooperacin externa
condiciones del mercado. reembolsable y no reembolsable cuya devolucin no ha sido
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solicitada por los Organismos Financieros correspondientes, as Todas las instituciones del Sector Pblico que hayan constituido
como otro tipo de recursos que no tienen explcitamente Fideicomisos en Ejercicios Fiscales anteriores, debern realizar la
especificada una fuente de financiamiento. correspondiente liquidacin de los fondos fideicometidos, dentro
de los treinta (30) das hbiles de la entrada en vigencia de esta
Artculo 78 de la Ley Orgnica del Presupuesto, el Estado podr Los Comits Tcnicos son los responsables de dar cumplimiento a
y capacidad de pago de la entidad pblica participante bajo esta y dems leyes aplicables, se establecen los montos exigibles para
modalidad. aplicar licitaciones, concursos o cotizaciones:
1) Contratos de Obras, Consultoras, Proyectos de Inversin,
ARTCULO 66.- Todos los concesionarios y las Estudios de Factibilidad, Supervisin de Obras y
instituciones del Sector Pblico que hayan constituido
Arrendamiento de Bienes Inmuebles:
fideicomisos, quedan obligados a presentar a ms tardar diez (10)
Para montos iguales o superiores a DOS MILLONES
das hbiles de finalizado el mes a la Unidad de Contingencias
DE LEMPIRAS (L2,000,000.00), debe cumplir con el
Fiscales de la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas
procedimiento de licitacin pblica.
(SEFIN) y a la Superintendencia de Asociaciones Pblico Privadas
(SAPP), toda la informacin financiera de las operaciones. Montos iguales a UN MILLON DE LEMPIRAS
(L1,000,000.00) y menores a DOS MILLONES DE
Lo dispuesto en los artculos precedentes no se aplica a los LEMPIRAS (L2,000,000.00) deben cumplir con el
fideicomisos vigentes que cuentan con recaudaciones propias y procedimiento de licitacin privada.
que no procedan directamente de la Tesorera General de la Los montos menores a UN MILLON DE LEMPIRAS
Repblica. (L1,000,000.00) se contratarn directamente debiendo
solicitarse un mnimo de tres (3) cotizaciones como requisito.
ARTCULO 67.- Se reforma el Artculo 26 de la Ley de El monto de un contrato de Arrendamiento de Bienes
Responsabilidad Fiscal, el cual debe leerse as: Inmuebles se calcular por el total de su renta anual. Se
Las Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y
exceptan de la obligacin de someter a la Licitacin
Egresos de la Repblica que se aprueban anualmente y las
Pblica, los contratos de arrendamiento de bienes
Disposiciones de la Ley Orgnica del Presupuesto no le son
inmuebles del Sector Pblico, cuando ellos representen
aplicables a los fideicomisos constituidos por el Estado de
mayores perjuicios a la institucin por movilizacin, precio,
Honduras en el marco de las Alianzas Pblico-Privado, as
ubicacin y calidad de servicio. En estos casos, se autoriza la
como lo constituido por la Comisin para la Promocin de la
prrroga de los contratos suscritos por anualidades; y,
Alianza Pblico-Privado (COALIANZA) y la Superintendencia
2) rdenes de Compra o Contratos de Suministro de Bienes y
de las Asociaciones Pblicas o Privadas (SAPP), los cuales se
Servicios:
rigen por las normas de derecho privado, contenidas en el Cdigo
Para montos iguales o superiores a QUINIENTOS
de Comercio. En consonancia, el Artculo 26 de la Ley de
Responsabilidad Fiscal, contenido en el Decreto No. 25-2016, CINCUENTA MIL LEMPIRAS (L550,000.00), debe
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LEMPIRAS (L240,000.00) debiendo realizar un mnimo de La prrroga se har mediante acuerdo entre partes, previo
(2) cotizaciones, cuando el monto no exceda los SETENTA dictamen de la administracin que contenga opinin legal, tcnica
Y CINCO MIL LEMPIRAS (L75,000.00); para montos y financiera de la respectiva Institucin y se formalizar mediante
superiores al citado y hasta DOSCIENTOS CUARENTRA Acuerdo o Resolucin de la institucin, segn corresponda.
Las cotizaciones a las que hace referencia este artculo debe- establecido en los artculos 122 y 123 de la Ley de Contratacin
del Estado.
rn ser de proveedores no relacionados entre s, de acuerdo
ARTCULO 70.- Cuando al inicio del presente Ejercicio debe ser supervisado por el Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Fiscal no se hubiere finalizado el proceso licitatorio requerido Asimismo, se faculta a la Secretara de Estado en el
Despacho de Finanzas para que en coordinacin con el
para un nuevo contrato, excepcionalmente y sin perjuicio de la
Sistema de Administracin de Rentas (SAR), proceda a
responsabilidad que corresponda en aquellos casos en los que
renegociar el Contrato de Recaudacin Tributaria y Cobranza,
exista un grave riesgo de daos al inters pblico, podr
suscrito con el Banco Central de Honduras, el cual debe reflejar
autorizarse mediante resolucin motivada emanada de la autoridad
los costos reales de los servicios de recaudacin y cobranzas de
superior competente, la continuacin de los efectos del contrato
dicho Banco.
por el tiempo que fuere estrictamente necesario hasta un mximo
de dos (2) meses, dentro de cuyo trmino debe haberse ARTCULO 72.- En observancia a lo dispuesto en el
completado dicho trmite, excepto en los casos que dicho Artculo 72, prrafos segundo y tercero, de la Ley de Contratacin
proceso hubiere sido declarado desierto o fracasado conforme a del Estado, la multa diaria aplicable por el incumplimiento del plazo
Ley, podr extenderse el citado contrato en las mismas debe establecerse tanto en el pliego de condiciones como en el
condiciones y hasta un ltimo plazo de dos (2) meses ms. contrato de Construccin y Supervisin de Obras Pblicas.
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Esta misma disposicin se debe aplicar a todos los contratos de ARTCULO 74.- En todo contrato financiado con fondos
bienes y servicios que celebren las Instituciones del Sector Pblico. externos, la suspensin o cancelacin del prstamo o donacin,
El valor de las multas a que se refieren los prrafos anteriores, puede dar lugar a la rescisin o resolucin del contrato, sin
estar en relacin con el monto total del contrato, establecindose ms obligacin por parte del Estado, que al pago correspondiente
ste en cero punto dieciocho por ciento (0.18%). a las obras o servicios ya ejecutados a la fecha de vigencia de la
rescisin o resolucin del contrato.
ARTCULO 73.- Solamente se autorizar pagos que
impliquen anticipo de fondos para contratos de obra pblica de Igual suceder en caso de recorte presupuestario de fondos
conformidad a lo establecido en la Ley de Contratacin del Estado, nacionales que se efecte por razn de la situacin econmica y
los que no deben exceder del quince por ciento (15%) del monto financiera del pas, la estimacin de la percepcin de ingresos
total del contrato. menores a los gastos proyectados y en caso de necesidades
imprevistas o de emergencia.
En los casos de contratos de construccin de obras y de seguros
derivados de convenios internacionales, el anticipo se autorizar Lo dispuesto en este Artculo debe estipularse
en la forma y cuanta que establezca la normativa del Organismo obligatoriamente en los pliegos de condiciones, bases de
Financiero. licitacin, trminos de referencia u otros documentos previos a la
celebracin del contrato y en el contrato mismo del Sector Pblico.
A los contratistas extranjeros se les puede otorgar anticipo
nicamente cuando los respectivos proyectos sean financiados ARTCULO 75.- De conformidad con las leyes aplicables,
como mnimo en un ochenta por ciento (80%) con fondos en funcin de sus asignaciones presupuestarias y con el propsito
externos. de impulsar la descentralizacin en la Secretara de Estado en el
Despacho de Salud, las adquisiciones del cien por ciento
Quedan autorizadas las dependencias del Poder Ejecutivo a pagar (100%) de los recursos asignados en los objetos de gasto para:
como anticipo, en los contratos de arrendamiento que celebren, alimentos y bebidas para personas (31100) e instrumental mdico
hasta el equivalente a un (1) mes de renta en concepto de quirrgico menor de manera local y central y de laboratorio
depsito, el cual quedar como pago de la renta del ltimo (39500), deben ser realizadas por las administraciones de las
mes en caso de resolucin del contrato de arrendamiento del regiones departamentales y los hospitales del pas. Dichas
inmueble. adquisiciones se realizarn utilizando el catlogo electrnico que
administra la ONCAE, salvo las excepciones calificadas por la
Para evitar desfases en sus presupuestos, se prohbe a las ONCAE de acuerdo a la Ley de Compras Eficientes y
dependencias del Gobierno: Central, Desconcentrado y Transparentes a travs de Medios Electrnicos.
Descentralizado, celebrar contratos de arrendamiento dentro del
pas en una moneda distinta al Lempira; se excepta de lo Sin embargo, las compras de medicamentos, deben ser realizadas
anterior los que as se establezcan en Convenios Internacionales. por la Gerencia Administrativa de la Secretara de Estado en el
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Despacho de Salud a nivel central en un noventa por ciento necesarias realizar por el Tribunal Superior de Cuentas con los
(90%), por medio del Fideicomiso Constituido para tal efecto, se Fondos de Transparencia Municipal aprobados en el Artculo 165
excluye los hospitales que han concluido su proceso de numeral 5) de la presente Ley.
descentralizacin. El diez por ciento (10%) restante ser adquirido
por cada Hospital y Regin Departamental de la Secretara de Se prohben asimismo la contratacin de Profesionales del
Estado en el Despacho de Salud, segn asignacin presupuestaria. Derecho como consultores externos, para la atencin de
En todo caso los procesos de adquisicin de las administraciones demandas incoadas en los Tribunales de la Repblica, cuando la
de las regiones departamentales, los hospitales del pas y de la institucin cuente con departamentos jurdicos para tal propsito.
Gerencia Administrativa del Despacho de Salud, se debern Se excepta de lo anterior, aquellos casos en que la Procuradura
realizar de conformidad con la Ley de Contratacin del Estado o General de la Repblica considere conveniente su contratacin,
Ley de Compras Eficientes a travs de Medios Electrnicos y para salvaguardar los intereses nacionales, debiendo emitir
otras leyes relacionadas, utilizando los instrumentos Dictamen favorable que contendr el monto de sus honorarios
proporcionados por la ONCAE. para su contratacin y con cargo al presupuesto de la institucin
correspondiente. El reglamento de la presente ley tipificar los
ARTCULO 76.- La contratacin con cargo al Subgrupo casos a los que se refiere el prrafo anterior.
del Gasto, 24000 Servicios Tcnicos y Profesionales
(Consultores), se realizar bajo la responsabilidad del titular Las prohibiciones e inhabilidades para contratar que establecen los
de cada institucin, siempre y cuando exista disponibilidad en la artculos 15 y 16 de la Ley de Contratacin del Estado, se
asignacin presupuestaria del Ejercicio Fiscal vigente. Este tipo de aplicarn a todos los contratos que celebre la Administracin
obligaciones se formalizar mediante Contrato. Pblica, independientemente de su modalidad.
El contratado bajo esta modalidad no debe considerarse para ARTCULO 77.- Toda persona natural o jurdica que sea
ningn efecto como empleado Permanente o Temporal de la contratada bajo la modalidad de Servicios Personales de
institucin. Profesionales y Tcnicos, Objetos del Gasto 12100, 12900 y
Servicios de Consultora, Subgrupo del Gasto 24000, financiados
Con el fin de regular la contratacin con cargo al Subgrupo del con recursos provenientes de Fondos Nacionales, Prstamos y/o
Gasto 24000, se prohben las ampliaciones por modificaciones Donaciones, estn obligadas al pago del Impuesto Sobre la Renta,
presupuestarias para los objetos de gasto pertenecientes a este exceptuando aquellos que el convenio de financiamiento
grupo, esta norma es de aplicacin exclusiva para los recursos expresamente lo exonere.
provenientes de la fuente 11 Tesoro Nacional.
ARTCULO 78.- Las Instituciones del Sector Pblico
Se exceptan de esta disposicin, los contratos de servicios podrn celebrar contratos para la prestacin de servicios
mdicos sanitarios y sociales (objeto del gasto 24100)y las profesionales o de consultoras con consultores(as) nacionales
contrataciones con cargo al subgrupo del gasto 24000 que sean bajo las condiciones siguientes:
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internacionales para programas o proyectos, se har en base a las presupuestaria para honrar los compromisos adquiridos; caso
condiciones del mercado profesional y de acuerdo a la contrario el Gobierno de la Repblica, a travs de la Secretara
de Estado en el Despacho de Finanzas, no aceptar reclamos de
disponibilidad de recursos presupuestarios y financieros.
pago de deudas que no cuenten con el respectivo respaldo
presupuestario.
Los contratos de consultores(as) internacionales para programas
y proyectos con financiamiento externo se regirn por lo
Los funcionarios que contravengan lo dispuesto en este Artculo
establecido en los convenios de crdito, cartas, acuerdos,
sern responsables solidaria y financieramente para honrar todas
memorandos de entendimiento o convenios de donacin. La
las deudas que generen por no contar con las reservas de crdito
fijacin o estimacin de honorarios se har constar en los
correspondientes.
presupuestos acordados entre la entidad ejecutora y el organismo
financiero o cooperante. ARTCULO 82. - El monto de un contrato de
arrendamiento de bienes inmuebles se calcular por el total de su
Se entender por Consultor(a) Internacional aquel que haya renta anual.
desempeado trabajo de consultora en un pas distinto al de su
nacionalidad y cuya residencia permanente sea diferente a la del Se exceptan de la obligacin de someter a la licitacin pblica,
territorio nacional. los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles del sector
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pblico, cuando ellos representen mayores costos a la institucin ser generada en el mdulo Catlogo Electrnico que se encuentra
por movilizacin, precio, ubicacin y calidad de servicio. En estos en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones
casos, se autoriza la prrroga de los contratos suscritos por HonduCompras.
anualidades.
Las compras de bienes o servicios que no estn disponibles en el
Dicha prrroga se autorizar previo Dictamen que contenga la catlogo electrnico sern nulas, salvo que se cuente con una
autorizacin de la ONCAE.
opinin legal, tcnica y financiera emitido por la Institucin y se
formalizar mediante Acuerdo Ministerial en el caso de las
El titular de cada institucin que incumpla lo anterior, ser financiera
Secretaras de Estado o Resolucin para las Instituciones
y solidariamente responsable, sin perjuicio de las acciones civiles,
Descentralizadas o Desconcentradas.
administrativas y penales ante los entes fiscalizadores.
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Los PACC, debern ser remitidos a la ONCAE a ms tardar el Se prohbe realizar contrataciones directas amparadas en decretos
30 de Enero de 2017, para los efectos de su revisin y de emergencia, cuyo objetivo es diferente al que motiva la
publicacin en HONDUCOMPRAS. Debern, asimismo, emergencia, al igual que contratos cuyos efectos se prolonguen
publicarlos en su respectivo portal de transparencia. ms all de la emergencia por s misma. Quedan prohibidas las
compras amparadas en decretos de emergencia emitidos y
Previo a su publicacin, la ONCAE revisar los planes enviados aprobados antes del 31 de Diciembre de 2016.
y emitir sus sugerencias para mejorarlos. Una vez recibidas las
sugerencias, la institucin deber remitir a la ONCAE, en un plazo IX. DE LA INVERSION PBLICA
no mayor de cinco (5) das hbiles, el plan con las observaciones
incorporadas, para que se proceda a publicarlo. ARTCULO 89.- La Secretara de Estado en el Despacho
de Finanzas, a travs de un Comit integrado por la Direccin
Solamente se publicarn aquellos planes que contengan las General de Inversin Pblica, Direccin General de Poltica
recomendaciones de la ONCAE. La ONCAE realizar una Macro-Fiscal, Direccin General de Presupuesto y Direccin
evaluacin a la ejecucin del PACC, tomando la informacin de General de Crdito Pblico, emitir opinin en forma conjunta,
las compras que se encuentre publicada en HonduCompras, para con el fin de determinar si existe el espacio fiscal para el
verificar su cumplimiento otorgando a cada institucin una
financiamiento de un programa o proyecto; dicha opinin ser
calificacin que indicar el nivel de eficiencia del plan.
sometida a consideracin del Gabinete Econmico para su
aprobacin.
El incumplimiento de la formulacin del PACC o de su
publicacin, dar lugar a la responsabilidad administrativa o civil
que correspondan. Para este propsito la ONCAE notificar al Toda institucin solicitante de espacio fiscal deber presentar el
TSC y al IAIP, a ms tardar el 29 de febrero, la lista de respectivo documento, de acuerdo a las Guas Metodolgicas
instituciones que no cumplieron con dicha obligacin. aprobadas para tal efecto por la Secretara de Coordinacin
General de Gobierno. Una vez que la Secretara de Estado en el
ARTCULO 87.- La ONCAE, de acuerdo con los Despacho de Finanzas emita la respectiva opinin, la Direccin
mejores intereses del Estado, definir y notificar cuales son las Presidencial de Planificacin Estratgica, Presupuesto e Inversin
compras conjuntas que sern de carcter obligatorio para todas
de la Secretara de Coordinacin General de Gobierno, certificar
las instituciones que adquieran los bienes o servicios incluidos en el
si el programa o proyecto est alineado a las prioridades de
catlogo. Para este efecto, deber notificar dicha informacin a las
Gobierno y las disposiciones del Artculo 9 de estas Disposiciones.
instituciones, a travs del portal HonduCompras.
ARTCULO 88.- Toda contratacin directa amparada en un ARTCULO 90.- La Nota de Prioridad no constituye
decreto de emergencia, deber realizarse conforme lo establece la obligacin para que la Secretara de Estado en el Despacho de
Ley de Contratacin del Estado y su proceso se deber publicar Finanzas asigne recursos adicionales a los ya presupuestados y la
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ARTCULO 91.- Se autoriza a la Secretara de Estado en el En el caso de las contrapartes de donaciones, sta ser hasta un
Despacho de Finanzas para que a travs de la Direccin General veinte por ciento (20%) y de preferencia se pactar en especie.
de Inversiones Pblicas considere como parte del proceso de Toda institucin ejecutora de programas o proyectos deber
priorizacin de nuevas inversiones, indicadores de gestin considerar dentro de su presupuesto los valores correspondientes
integral del riesgo de desastres, cambio climtico, equidad de a contrapartes, cuando se requiera.
gnero, programas especficos dirigidos a mujeres y derechos
humanos, as como las prioridades establecidas en los Planes de En casos excepcionales, se autoriza a la Secretara de Estado en
Desarrollo Regional, para propiciar un desarrollo ms equilibrado el Despacho de Finanzas elevar el lmite porcentual de fondos de
entre las regiones de la Visin de Pas y acorde a las contraparte nacional del Proyecto que considere un tratamiento
potencialidades naturales, culturales y sociales del territorio y su especial de acuerdo a la capacidad presupuestaria y financiera de
enfoque en los cuatro (4) propsitos del plan de todos para una la Institucin.
vida mejor.
ARTCULO 94.- El gasto administrativo no debe ser
ARTCULO 92.- Posterior a la emisin de la Nota de superior al diez por ciento (10%) con relacin al presupuesto
Prioridad que emite la Secretara de Finanzas, a travs de la asignado para cada proyecto, lo cual deber reflejarse claramente
Direccin General de Inversiones Pblicas, cuando se requiera en la estructura presupuestaria correspondiente a gastos
modificar aspectos tcnicos en la formulacin del proyecto,
administrativos de la Unidad Ejecutora.
tales como; modificacin en el plan de inversin y/o
presupuesto, inconsistencias en el nombre del proyecto, Unidad
En el caso de las unidades Administradoras de Proyectos el gasto
Ejecutora, localizacin, cobertura, incremento disminucin del
administrativo no debe ser superior al diez por ciento (10%) con
monto total del proyecto, las instituciones del Sector Pblico,
relacin al presupuesto asignado al conjunto de proyectos bajo su
debern solicitar la Secretara de Finanzas Dictamen Tcnico
administracin.
de Enmienda de Nota de Prioridad Emitida.
ARTCULO 93.- Sin perjuicio de lo establecido en el Despacho de Finanzas a travs de la Direccin General de
Artculo 12, numeral 5), literal b) de las Normas Tcnicas del Inversiones Pblicas; la Secretara de Coordinacin General de
Subsistema de Crdito Pblico, la contraparte Nacional cuando Gobierno a travs de la Direccin Presidencial de Planificacin
sea exigible por el organismo financiador deber establecerse en Estratgica, Presupuesto e Inversin Pblica, Direccin
los convenios de prstamos hasta en un diez por ciento (10%) Presidencial de Gestin por Resultados y la Presidencia de la
sobre el monto total del convenio. Repblica a travs de la Oficina Presidencial de Seguimiento de
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Proyectos, se reunirn una vez al mes para revisar los Programas ARTCULO 97.- Para programas y proyectos en cierre se
y Proyectos de Inversin Pblica en estado de alerta, con el fin de deber mantener en la unidad ejecutora nicamente el personal
emitir opinin consensuada para la oportuna toma de decisiones administrativo y contable necesario para cumplir con las
en relacin a los programas y proyectos, dicha opinin actividades de cierre del mismo, debiendo remitir a la DGIP seis
deber remitirse a las autoridades correspondientes. (6) meses antes de la fecha de cierre la planilla del personal
indispensable para el cierre del Proyecto.
ARTCULO 96.- Las ampliaciones de fechas de cierre de
proyectos independientemente de la fuente de financiamiento Para cumplir con lo anterior la Direccin General de Inversiones
deben contar con el Dictamen Tcnico de la Direccin General de Pblicas de la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas
Inversiones Pblicas de la Secretara de Estado en el Despacho de emitir un Dictamen Tcnico en el cual evaluar la necesidad del
Finanzas. recurso humano y el tiempo estimado para culminar con esta
actividad, debiendo adjuntar el anlisis comparativo de la reduccin
Crdito Pblico para la ampliacin de plazos, perodo de ARTCULO 98.- Previo a la aprobacin de las solicitudes
de modificaciones a las asignaciones presupuestarias de
desembolsos, cierre de proyectos y perodo de gracia, los cuales
proyectos de inversin pblica entre objetos del gasto o
debern estar establecidos en los Convenios Internacionales.
transferencia entre categoras de un mismo programa, as como el
traslado de fondos entre proyectos de inversin, se requerir su
Es requisito obligatorio presentar a la Direccin General de registro en el Sistema Nacional de Inversiones Pblicas de
Inversiones Pblicas, previo a la emisin del referido Dictamen lo Honduras (SNIPH) con la justificacin y la documentacin de
siguiente: respaldo que permita el anlisis tcnico y la emisin del Dictamen
1) Informe de ejecucin fsica y financiera acumulada del pro- de la Direccin General de Inversiones Pblicas de la
yecto; Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas.
2) Reprogramacin de las actividades que incluyen los costos por
actividad, debiendo en la etapa del cierre del proyecto ARTCULO 99.- Los proyectos contemplados en el
contemplar nicamente personal administrativo y contable; Programa de Inversin Pblica no pueden ser llevados a cabo por
3) Evidenciar que el gasto administrativo no exceda el Administracin por las mismas instituciones del Gobierno: Central,
10.0% respecto al total de la inversin, en cuyo caso se Desconcentrado y Descentralizado, cuando el valor exceda de UN
excepta los gastos relacionados con la auditora; y, MILLN OCHOCIENTOS MIL LEMPIRAS
4) Contar con el setenta y cinco por ciento (75%) de los (L1,800,000.00). Sin embargo, el Titular del Poder Ejecutivo
recursos comprometidos (fondos reembolsables y no cuando lo considere necesario, podr autorizar mediante Acuerdo
reembolsables) segn contrato suscrito y las Justificaciones y por medio del Despacho correspondiente, que la construccin
correspondientes. de obras se lleve a cabo por Administracin, hasta por un valor
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mximo de TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL En el caso de los fondos provenientes de donacin, apoyo
LEMPIRAS (L3,600,000.00). presupuestario y otras fuentes externas, siempre que los mismos
se reciban en el mismo ao que se van a ejecutar se incorporaran
ARTCULO 100.- No se permitir modificaciones automticamente, caso contrario sern analizadas por el Comit
presupuestarias que afecten asignaciones de gastos de capital de incorporaciones presupuestarias de la Secretara de Estado en
para financiar gastos corrientes de cualquier fuente de el Despacho de Finanzas.
formalizar mediante Acuerdo Ejecutivo. herramienta informtica del Sistema Nacional de Inversiones
Pblicas de Honduras (SNIPH), todas las instituciones del Sector
Pblico que ejecuten programas y proyectos de Inversin
ARTCULO 101.-Las Instituciones del Gobierno: Central,
Pblica, ya sea con fuentes nacionales y/o externas, modalidad
Descentralizado, y Desconcentrado que ejecuten programas y
Asociacin Pblico Privado; tendrn la obligatoriedad de registrar
proyectos de inversin pblica indistintamente de su fuente de
y mantener actualizada la informacin fsica y financiera de los
financiamiento debern ajustar su programacin de compromisos
mismos en el Sistema de acuerdo al ciclo de vida de los proyectos.
y pagos estrictamente al Presupuesto Aprobado por el Congreso
El incumplimiento a esta disposicin dar lugar a que la
Nacional.
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, a travs de la
Direccin General de Inversiones Pblicas, proceda a la
ARTCULO 102.- No obstante lo establecido en el inhabilitacin temporal del cdigo asignado en el SNIPH hasta el
Artculo anterior, cuando sea estrictamente necesaria la cumplimiento de lo establecido en este Artculo.
institucin pblica deber priorizar en base a su nivel de ejecucin ARTCULO 104.- Todas las instituciones del Sector
con el fin de realizar los traslados necesarios y poder cubrir las Pblico que ejecuten programas y proyectos que contribuyan a la
mitigacin y adaptacin al cambio climtico, con base a criterios
obligaciones adquiridas.
tcnicos, clasificadores presupuestarios y metodologa, deber
identificarse y marcarse en la estructura programtica a nivel de
Asimismo, la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas,
actividad u obra en la formulacin presupuestaria plurianual (2017-
realizar los anlisis correspondientes acordes a las metas de
2020), actividad que ser desarrollada por la Direccin General
poltica fiscal definidas para el presente Ejercicio Fiscal y que
de Inversiones Pblicas (DGIP) de la Secretara de Estado en el
mediante la emisin el Documento de Modificacin Presupuestaria
Despacho de Finanzas.
FMP-05 y el Dictamen respectivo, cree el Espacio Presupuestario
en la institucin que lo requiera y disminuirlo de otras mediante ARTCULO 105.-En el marco de la mejora de la
una resolucin interna previo anlisis de los proyectos y gobernanza de la gestin del riesgo y el cambio climtico, se
programas involucrados. instruye a la Secretara de Finanzas a consignar en la institucin
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449 Servicios Financieros de la Administracin Central, ARTCULO 107.- Las Unidades Ejecutoras de Programas
recursos de fondos nacionales hasta un monto de 30.0 millones de y Proyectos, previo a suscribir contratos de obras, bienes,
Lempiras provenientes de las asignaciones de las instituciones del servicios o suministros cuya fecha de cierre trascienda la fecha de
sector pblico vinculadas a la mitigacin y adaptacin al cambio finalizacin del proyecto, previamente debern solicitar a la
climtico, para la creacin de un fondo para el financiamiento Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas la ampliacin de
climtico, administrado por la Secretara de Estado en el plazo respectivo.
Despacho de Finanzas, constituyendo ste un mecanismo gil y
permanente para el financiamiento de los sectores afectados; dicho As mismo los contratos independientemente de su fuente de
fondo podr captar otros recursos provenientes de fuentes financiamiento que trascienda el Perodo de Gobierno debern ser
externas, sean stos de prstamos o donacin. aprobados por el Congreso Nacional.
ARTCULO 106.-Todas las Instituciones del Sector ARTCULO 108.- Las modificaciones entre categoras de
Pblico que ejecuten programas y proyectos de inversin inversin y componentes, debern contar con Dictamen Tcnico
pblica ya sea con fondos nacionales, externos o bajo la modalidad de la Direccin General de Inversiones Pblicas (DGIP), previo a
APP debern registrar el contrato original y sus respectivas las gestiones por parte de la Direccin General de Crdito Pblico
modificaciones si las hubiere en el Sistema Nacional de Inversiones ante los organismos internacionales, por lo que la Unidad
Pblicas de Honduras (SNIPH) para el respectivo seguimiento. Ejecutora deber presentar la siguiente informacin:
Cuando el proyecto sea financiado con fondos nacionales el 1) Presupuesto aprobado y modificacin propuesta por categora
anlisis ser en base a la Ley de Contratacin del Estado, en caso de inversin/componente;
que sea financiado con recursos externos, se aplicar la normativa 2) Recursos comprometidos y disponibilidades segn convenio
del organismo financiero correspondiente, en seguimiento al por categora de inversin/componente;
Artculo 1 de la Ley de Contratacin del Estado y las APP bajo el 3) Informe de ejecucin fsica y financiera acumulada del proyecto;
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ARTICULO 110.- Todos los contratos de inversin pblica, de confianza, temporal y por jornal, dentro de los quince (15) das
sujetos a la Ley de Contratacin del Estado o a la Ley de Compras siguientes al vencimiento de cada trimestre.
Eficientes a travs de Medios Electrnicos, que celebre la
Administracin Pblica, as como sus modificaciones, debern ser Asimismo para efectos estadsticos y de control, las Instituciones
registrados en el Sistema HonduCompras, a ms tardar 30 das Descentralizadas deben enviar mensualmente a la Direccin
despus de ser suscritos y remitir copia certificada de cada General de Presupuesto (DGP) y a la Direccin General de
contrato a la Direccin General de Inversiones Pblicas de la Instituciones Descentralizadas (DGID), la relacin de personal
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas. desglosado en sus distintas categoras y clasificadas por gnero.
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a travs del Sistema de Administracin de Recursos Humanos jubilacin, plazas vacantes o canceladas con el propsito de
Docentes (SIARHD). complementar horas clases de maestros, nicamente se autoriza
cuando se destinen a la contratacin de docentes estrictamente
Previo a iniciar estos procesos se debe contar con la frente a alumnos al que se asignara el salario base para suplir las
estructura de puestos y el presupuesto asignado, mismos que necesidades en las escuelas unidocentes en la modalidad de pre-
debern ser confirmados por la Secretara de Estado en el
bsica y bsica.
Despacho de Finanzas.
La estructura de puestos debe ser generada en la Direccin ARTCULO 119.- Para los docentes bajo la modalidad del
General de Servicio Civil o en la Subgerencia de Recursos Sistema de Educacin Media a Distancia (SEMED), la
Humanos Docentes segn corresponda. contratacin deber realizarse para los perodos de febrero a
junio y de julio a noviembre de cada ao en su caso.
(2017), deber cancelar los salarios correspondientes a los (as) puestos, dictaminadas por la Direccin General de Servicio Civil
docentes contratados por dicho programa mediante depsito a u otras regidas por Leyes Especiales, deben ser autorizadas
sus respectivas cuentas bancarias. Para tal efecto, deber contar mediante Resolucin Interna de la Secretara de Estado en el
con la plataforma tecnolgica que posibilite la realizacin de los Despacho de Finanzas, estas modificaciones deben ser financiadas
pagos y la conectividad con los sistemas de administracin con el presupuesto aprobado a cada Unidad Ejecutora de la
financiera y control de recurso humano del Estado; como ser el Administracin Central.
SIAFI y SIREP. El cumplimiento de lo anterior, ser
responsabilidad de la Secretara de Estado en el Despacho de La contravencin a este Artculo estar sujeta a lo dispuesto en el
Educacin a travs de la administracin del referido programa, y Artculo 5 de las presentes Disposiciones.
coordinado con la Direccin General de Talento Humano de la
misma Secretara. ARTCULO 121.-Los ahorros en las asignaciones de
sueldos bsicos Personal Permanente, derivados de la cancelacin
ARTCULO 117.- En el Sector Magisterial (docente) no de plazas, por la creacin de plazas por fusin, plazas vacantes
se permitir la divisin de plazas de maestros, originadas por transitoriamente, plazas que devengan un sueldo menor que lo
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presupuestado o por la cancelacin de personal supernumerario sujetar al nuevo Sistema de Administracin de los Recursos
en el Sector Pblico, no deben emplearse para aumentos de Humanos (SIARH), el cual es rectorado por la Direccin General
sueldos, ajustes, nivelaciones, y/o nombramiento de personal de de Servicio Civil, como un mdulo del Sistema de Administracin
emergencia ni ser transferidos para otro fin; excepto: Financiera Integrada (SIAFI).
trate de personal que por la naturaleza de sus funciones, se (SIARHD) debe tener o desarrollar interfaces, con el Sistema de
requiera para el normal funcionamiento de cualquier rgano Administracin Financiera Integrada (SIAFI), para efectos de
c) Pago de prestaciones laborales y/o cesantas; y, dispuesto en el Artculo 31 numeral 1), inciso c) de la Ley de
d) Pago de Demandas Laborales por orden judicial, en los Equidad Tributaria, contenida en el Decreto No.51-2003 de fecha
casos que no se cuente con otra fuente de financiamiento. 3 de Abril de 2003, el personal de Servicio de Trnsito Areo
Con los ahorros que generen las plazas que quedaren (Controladores Areos) y de Servicios de Informacin
Aeronutica (Plan de Vuelo) dependientes de la Direccin General
vacantes del personal docente del Despacho de Educacin
de Aeronutica Civil y Personal de Seguridad, Transporte y
por jubilacin, pensin, defuncin o por cualquier otra
Emisin, y Tesorera del Banco Central de Honduras y Banco
causa, se reinvertirn en un cien por ciento (100%) en los
Nacional de Desarrollo Agrcola, ligados a las labores de custodia,
programas y proyectos del Despacho de Educacin para
traslado y manejo de valores, se incorporan dentro de las
mejorar la cobertura y calidad de la Educacin en
excepciones a que hace referencia dicho precepto legal,
coordinacin con la Secretara de Estado en el
relacionado con la autorizacin y pago del tiempo extraordinario.
Despacho de Finanzas, asimismo se podrn crear plazas
Se excluye del pago de horas extras a los funcionarios siguientes:
de docentes de primer ingreso asignndoles el sueldo Secretarios(as) y Subsecretarios(as) de Estado, Secretario(a)
base que establece la Ley. General, Directores Presidenciales, Directores(as) y
3) Para financiar el ajuste salarial por Aumento General aprobado Subdirectores(as) Generales, Directores(as) y Subdirectores(as),
en el Ejercicio Fiscal 2016 para el personal que est bajo el Jefe(a) Auditor(a) Interno(a), Gerente Administrativo, Gerentes,
Rgimen de Servicio Civil. Subgerentes, Asesor(a) Legal, Presidentes(as) Ejecutivos(as),
Secretarios(as) Ejecutivos(as) y Rectores(as) y puestos similares
ARTCULO 122.-La elaboracin de las planillas de pago no importando la denominacin del puesto.
excepcin del regido por el Estatuto del Docente Hondureo, se personal docente, previo a su aprobacin debe contar con la plaza
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o la persona que la va a sustituir, debiendo notificar previamente a cuente con la disponibilidad presupuestaria, reintegros por orden
la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas para que judicial y salarios cados; as como, los casos excepcionales para
realice la emisin de la Resolucin Interna, la modificacin el sector Salud, cuando por la naturaleza de sus funciones se
presupuestaria y del Anexo Desglosado de Sueldos y Salarios requiera la contratacin de personal mdico interino para el
Bsicos. Para este propsito se debe acompaar la justificacin normal funcionamiento mientras se concluye el proceso de
del movimiento. concurso (objeto 12910 Contratos Especiales).
En relacin a la Secretara de Estado en el Despacho de Salud, Esta norma es de aplicacin para todas las fuentes de
toda persona que por cualquier motivo haya sido trasladada a una financiamiento, exceptuando los recursos provenientes de
zona, regin o diferente al rea donde est presupuestada la plaza, Donaciones.
debe retornar al sitio en el cual fue nombrado. Se exceptan los
cargos para los cuales la instancia que acept el traslado asume ARTCULO 127.- La contratacin de personal con cargo
presupuestariamente su responsabilidad sin perjuicio de la que al Objeto Especfico del Gasto, 12100 Sueldos Bsicos
originalmente realiz el nombramiento. (Personal No Permanente) financiado con Recursos del Tesoro
Nacional (fuente 11) se debe realizar en casos excepcionales bajo
ARTCULO 125.- El nombramiento de maestros(as) y/o la la responsabilidad del titular de cada institucin, siempre y
asignacin de funciones en los centros educativos de todos los cuando el personal a contratar figure en el Plan Operativo
niveles bajo la modalidad Adhonorem, se podr realizar siempre Anual (POA) y que exista la disponibilidad presupuestaria, en
que el prestador del servicio declare en dicho nombramiento, que estricta observancia del Artculo 200 del Reglamento de la Ley de
el mismo es Adhonorem y que no genera ni generar Servicio Civil. Este tipo de contrataciones se formalizar
responsabilidad econmica alguna al Estado. mediante Acuerdo Interno de cada institucin del Sector Pblico.
Los ( as) titulares de las Unidades Ejecutoras y de las Gerencias
La contravencin a esta norma har responsable personalmente Administrativas contratantes son responsables directa y
del pago de estos servicios a los funcionarios o empleados que exclusivamente en la seleccin de esta clase de contratistas, la que
ARTCULO 126.- La contratacin de personal temporal considerados necesarios para el cumplimiento eficiente del cargo
se prohben las ampliaciones por modificaciones presupuestarias Ejercicio Fiscal, no debiendo considerarse, para ningn efecto, al
para este subgrupo del gasto; con excepcin de los ajustes por personal contratado bajo esta modalidad como permanente, y su
salario mnimo, aumento General aprobado en el Ejercicio Fiscal efectividad se contar desde la fecha en que este personal tome
2016 para personal por Jornal, siempre y cuando la institucin posesin del cargo.
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Se prohbe nombrar personal no permanente cuando en el Anexo Cuando los funcionarios o empleados del Gobierno Central,
Desglosado de Sueldos y Salarios Bsicos de las Secretaras de Desconcentrado y Descentralizado participen en eventos oficiales
Estado o su equivalente en el resto de las Instituciones del fuera del pas debidamente justificado, con recursos del Estado,
Sector Pblico existan plazas aprobadas para el desempeo de se limitar a dos (2) participantes por Institucin, adems en todo
las funciones, objeto del contrato. caso a nivel general no se autorizar ningn tipo de complemento
cuando se les proporcionen viticos por el organismo patrocinador
Los funcionarios que incumplan este Artculo sern responsables del evento.
solidarios financieramente por todas las obligaciones que generen.
Cuando se trate de misiones especiales que se realicen en
ARTCULO 128.- El Objeto especfico 12200 (jornales), representacin del pas no habr lmites en su representacin,
ser exclusivo para pagar personal cuyo salario se establezca por siempre y cuando sean autorizadas por la Presidencia de la
da o por hora, y en ningn caso debe servir para pagar personal Repblica, mediante Acuerdo Ejecutivo.
que desempee funciones administrativas o tcnicas. Se prohbe el
nombramiento de personal cuyas funciones sean diferentes a las ARTCULO 131.- Las asignaciones presupuestarias para
que corresponde a la naturaleza del trabajo como jornales, en becas pueden ser utilizadas siempre que se tome en consideracin
tales casos la responsabilidad directa recaer sobre el o los lo siguiente:
funcionarios que contravengan lo dispuesto en este Artculo. Este 1) La suscripcin de un compromiso con fuerza ejecutiva y de
personal no se clasifica como permanente para ningn efecto. ejecucin inmediata (Pagar o Letra de Cambio) as como el
contrato entre el becario y las instituciones del sector pblico,
ARTCULO 129.- Para el pago de los sueldos del personal orientado a obligar a aquel a que en reciprocidad a la ayuda
diplomtico, consular o que ostenten cargos de representacin en financiera recibida, trabaje para la dependencia que lo postul
el exterior, efectuadas las deducciones correspondientes, se por un tiempo no menor al doble del que dure la ayuda
aplicar conforme a la Ley de Servicio Diplomtico y Consular. financiera para la realizacin de los estudios, a la
Cualquier cargo adicional que se genere por diferencial cambiario comprobacin fehaciente de haber obtenido el ttulo o grados
deber ser cubierto con su propio presupuesto. respectivos. En caso de no dar cumplimiento a estas
condiciones el becario se obliga a la devolucin de las
ARTCULO 130.- Los funcionarios o empleados del cantidades otorgadas, en la moneda en que fueron recibidas
Gobierno Central, Desconcentrado y Descentralizado, que tengan o su equivalente al tipo de cambio vigente al
que participar en eventos oficiales fuera del pas, invitados por momento de obligarse a la devolucin. Solamente por
instituciones u organismos internacionales, podrn participar motivos de fuerza mayor suficientemente comprobada a criterio
siempre y cuando los viticos y otros gastos de viaje sean cubiertos de la Administracin a travs de la institucin que le haya
en su totalidad por los patrocinadores; nicamente se reconocer postulado, quedar el becario exento de dicha responsabilidad;
el pago de impuestos aeroportuarios de salida del pas, siempre y 2) Que el Estado garantice al personal permanente becado el
cuando el costo del boleto areo no est incluido. trabajo en la plaza que ocupa en la fecha que se le autorice
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estudiar dentro o fuera del pas y que a su retorno le asignen e Instituciones Descentralizadas la autorizacin se har mediante
funciones de conformidad a su nivel de estudio y de ser resolucin del rgano Directivo, en el Poder Judicial y Poder
posible el salario correspondiente de acuerdo al nivel de Legislativo se har mediante su reglamentacin interna.
estudios alcanzado; y,
3) Que las becas que se otorguen dentro y fuera del pas sean En todos los casos el financiamiento de los estudios debe ser
para el personal permanente (objeto 11100). atendido con los recursos consignados para tal fin en el
presupuesto de cada institucin de la Administracin Central,
No obstante lo aqu dispuesto, la dependencia que haya Organismos Desconcentrados e Instituciones Descentralizadas.
auspiciado una beca puede autorizar al becario para que cumpla
con esta obligacin prestando sus servicios en una dependencia ARTCULO 132.-Los Exempleados que hayan sido
gubernamental distinta a la que le concedi la beca. jubilados por cualquier Institucin de previsin de la
Administracin Descentralizada, pueden ser contratados en casos
Tienen preferencia las solicitudes de beca donde las excepcionales, con fondos nacionales o externos para prestar sus
concursantes sean mujeres que cuenten con un patrocinio de servicios profesionales, siempre y cuando presenten la
financiamiento parcial o total de instituciones u organismos correspondiente acta de suspensin del beneficio de jubilacin
nacionales, internacionales o de Gobiernos cooperantes, extendida por la respectiva institucin de previsin. Con excepcin
pudindose otorgar becas totales o parciales a personas de la actividad de la Docencia, Salud, Seguridad y Defensa
particulares, siempre que medie un convenio con tales Nacional.
organismos que expresamente lo establezca. El Estado se
reserva el derecho de contratacin de estas personas, luego de Quienes, sean jubilados de cualquier instituto de prevencin y sean
finalizada la beca y obtenido el respectivo ttulo. electos en un cargo de eleccin popular, seguirn gozando de su
jubilacin por ser derechos adquiridos.
En caso que la duracin de este beneficio no exceda de un (1)
mes o cuando se trate de becas, estudios o seminarios a ARTCULO 133.- Cualquier incremento salarial que se
desarrollarse en el pas o en el exterior, su otorgamiento se pretenda otorgar en la Administracin Central, estar sujeto a lo
formalizar mediante oficio del jefe de la dependencia en la establecido en la Ley de Servicio Civil y conforme a la
Administracin Central, en las Instituciones Descentralizadas se disponibilidad presupuestaria y financiera de la institucin. Estos
har mediante oficio del titular de stas y en el Poder incrementos no debern exceder el ndice inflacionario
Judicial y Poder Legislativo se har mediante su reglamentacin establecido por el BCH al cierre del 2016, salvo los
interna. incrementos salariales generales que acuerde el Poder Ejecutivo.
Se excepta de esta disposicin aquellos entes que
Si la duracin de la beca excede de un (1) mes, la autorizacin o cuenten con la respectiva disponibilidad financiera y
extensin se har mediante Acuerdo Ministerial cuando se trate de presupuestaria, para lo cual la institucin pblica que pretenda
los Despachos de Estado, en el caso de rganos Desconcentrados conceder este beneficio, deber acompaar a la solicitud el
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estudio econmico financiero que acredite la sostenibilidad del institutos de previsin en el mes que corresponda, quedando
beneficio para que la Secretara de Estado en el Despacho de terminantemente prohibido destinarlos para otros fines.
Finanzas emita el Dictamen correspondiente.
Administracin Central, como aporte patronal al Instituto Nacional Los Titulares y Gerentes Administrativos o quien haga sus
de Formacin Profesional (INFOP), se limitar a la asignacin veces, que incumplan este Artculo sern responsables solidarios
aprobada en el Presupuesto de la Secretara de Estado en el financieramente por todas las obligaciones que generen sin
Despacho de Trabajo y Seguridad Social para el presente Ejercicio perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal.
Fiscal.
ARTCULO 139.- Se autoriza a la Secretara de Estado en
ARTCULO 137.- La contribucin patronal que paga el el Despacho de Finanzas, para que incorpore en el presupuesto
Estado a los Institutos de Previsin Social no puede exceder del el ente que administre las aduanas el cien por ciento (100%) de los
porcentaje establecido en sus respectivas Leyes. montos que depositan las empresas en concepto de canon
operacional por el servicio de vigilancia y supervisin aduanera
Las asignaciones destinadas para el pago de la contribucin que brinda esta Institucin a las Empresas acogidas a regmenes
patronal a los Institutos antes indicados no pueden ser transferidas especiales, almacnes de depsito, depsitos temporales y otros
para otro propsito. y, que sean transferidos a la cuenta receptora de la Tesorera
General de la Repblica. A tales valores se les dar el tratamiento
Asimismo, los aportes tanto patronales como laborales de los de registro como recursos propios, para cubrir los pagos de
servidores pblicos, deben ser enterados ntegramente a los sueldos, sus colaterales, horas extraordinarias, prestaciones
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laborales, y otros derechos, as como tambin pago de viticos, se encuentren comprendidos en el Artculo 3 de la Ley de Servicio
gastos de transporte y cualquier otro gasto que sea necesario para Civil.
realizar labores de supervisin directamente o por medio de
terceros del recurso humano que labore en las funciones
ARTCULO 142.- Los Servidores Pblicos que habiendo
antes descritas. De la misma manera pueda disponer lo necesario
sido cancelados hubieren demandado a la institucin en la que
para implementar los mecanismos de controles en dichas
laboraron, durante el tiempo en que est en proceso y pendiente
empresas.
de sentencia podrn laborar bajo la forma de contratacin
(Temporal) en cualquier institucin del Sector Pblico.
Todos los valores que reciba dicho ente, obligatoriamente
debern ser enterados a la Tesorera General de la Repblica y
En el caso de una sentencia definitiva, en que el Estado fuere
previo a su utilizacin se obligarn a presentar el detalle de los
condenado a la indemnizacin o reintegro con el pago de daos y
gastos a ejecutar en la Secretara de Estado en el Despacho de
perjuicios de salarios dejados de percibir, los salarios recibidos
Finanzas para su respectivo Dictamen.
por el contratado durante la secuela del juicio, formarn parte de
la cuantificacin de la indemnizacin de salarios dejados de
ARTCULO 140.- Todos los funcionarios del Gobierno
percibir fijados en la sentencia condenatoria, en consecuencia
Central, e Instituciones Desconcentradas comprendidos en el
formarn parte de la liquidacin de pago definitiva que se haga
Artculo 3 de la Ley de Servicio Civil gozarn del derecho a efectiva al contratado.
disfrutar vacaciones anuales no remuneradas otorgadas conforme
a los periodos establecidos por dicha Ley, siempre y cuando El funcionario que violente lo establecido en el prrafo primero de
ocurran las siguientes circunstancias: este Artculo, y realice un nombramiento bajo la modalidad de
1) Que est fuera del Rgimen que establece la Ley de Servicio acuerdo, estar sujeto a la aplicacin de una multa equivalente a
ARTCULO 141.- Se prohbe el nombramiento de ARTCULO 144.- Con el propsito de imprimir mayor
personal por Acuerdo en calidad de excluido, en puestos que no eficiencia y eficacia en el desempeo de las instituciones de la
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Administracin Central, rganos Desconcentrados e financiados con fondos nacionales, fondos propios o fondos
Instituciones Descentralizadas, se deber cancelar por lo menos externos.
un sesenta por ciento (60%) de las plazas vacantes existentes al
31 de Diciembre del ao 2016, excepto aquellas plazas de Asimismo, se deben registrar en este Sistema, todos los
servicio docente, de atencin a la salud y seguridad. Consultores que reciban honorarios profesionales y que se
encuentren registrados bajo el grupo de gasto de Servicios No
La Direccin General de Servicio Civil y rganos equivalente en Personales (subgrupo 24000) financiados con cualquier fuente,
el resto de las instituciones del Sector Pblico, debern remitir a la esto con el nico propsito de tener un mejor control de los
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas y al Tribunal recursos destinados a consultoras y sin que estos se consideren
Superior de Cuentas (TSC) a ms tardar el 30 de Enero de 2017 bajo ninguna circunstancia como empleados permanentes o
los informes correspondientes en los que se demuestre las acciones temporales de las instituciones del Estado, en consonancia con lo
ARTCULO 145.- Las Instituciones de la Administracin En el caso de la Administracin Central, el mecanismo nico de
Descentralizada y los Entes Desconcentrados, presentarn a la pago para las instituciones ser, a travs del Sistema de
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, especficamente Administracin Financiera Integrada (SIAFI); en el caso de la
a la Direccin General de Presupuesto, a ms tardar el 31 de Instituciones de la Administracin Descentralizada su proceso de
Enero del 2017, el Anexo Desglosado de Sueldos y Salarios pago lo continuarn realizando mediante sus respectivos
correspondiente al Ejercicio Fiscal 2017 conforme al formato mecanismos.
proporcionado por la Secretara de Estado en el Despacho de
Finanzas. Este deber contener las plazas del personal permanente,
Los Gerentes Administrativos y Gerentes de Recursos Humanos
de confianza, temporal y por jornal, colaterales y otros beneficios
que contravengan estas disposiciones sern solidariamente
que se les otorgan. Asimismo, este deber actualizarse de
responsables por un monto de 10 salarios mnimos.
conformidad a los cambios que se presenten durante el Ejercicio
Fiscal.
XI. DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
empleados y funcionarios de las instituciones de la Administracin Seguridad Social, previo a cualquier modificacin en la estructura
Central, Descentralizada y Entes Desconcentrados debern de beneficios a los afiliados activos, pensionados y jubilados de
registrarse mes a mes en el Sistema de Registro y Control de sus sistemas, incluyendo cambios en la periodicidad de pago e
Servidores (SIREP) de acuerdo a su mecanismo de pago incrementos en los montos de las pensiones debern obtener
(catorcenal, mensual, quincenal, entre otros), lo anterior para los autorizacin de la Comisin Nacional de Bancos y Seguros
empleados registrados en el Grupo de Servicios Personales, (CNBS), para lo cual deben presentar la solicitud
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correspondiente, adjuntando a la misma el estudio tcnico institucin mantengan en dicho Banco y/o en el resto del Sistema
actuarial que respalde la capacidad financiera del Instituto. Financiero Nacional los montos de las cuotas pendientes de pago.
No obstante a lo establecido en el prrafo anterior, el Poder
Asimismo, la revaloracin de pensiones no podr exceder el Ejecutivo por medio de la Secretara de Estado en el Despacho
ndice de inflacin anual y para su otorgamiento la institucin debe de Finanzas puede autorizar y disponer, en caso que la situacin
contar con la capacidad presupuestaria y financiera, respaldada financiera de esta Institucin lo permita, los fondos adicionales o
por el estudio tcnico actuarial que corresponda. complementarios para atender programas y proyectos que el
Gobierno considere necesarios, previa aprobacin del Congreso
Despacho de Finanzas en forma mensual a ms tardar diez (10) Artculo anterior para la Administracin Central proveniente de
das despus de finalizado el mes, el detalle total de las inversiones la Empresa Nacional Portuaria (ENP), se destinar un monto de
financieras que mantienen en el Sistema Financiero Nacional. DIEZ MILLONES DE LEMPIRAS EXACTOS
(L10,000,000.00) para financiar la operatividad de la Comisin
ARTCULO 149.- La Empresa Nacional Portuaria (ENP) Nacional de Proteccin Portuaria (CNPP), atendiendo lo
debe transferir a la Administracin Central la cantidad de establecido en el Artculo 2 del Decreto Ejecutivo PCM-050-
EXACTOS (L75,000,000.00).
La CNPP, deber ajustar su POA y Presupuesto del 2017 a la
Se prohbe a la ENP trasladar dicha Transferencia hacia un fin cifra aprobada en la presente Ley, as mismo deber presentar a
distinto para el que fue aprobada conforme a Ley o ejecutada a la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, a travs de la
El valor descrito en este Artculo debe enterarse a la Tesorera anterior ser condicionante para los desembolsos
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informar a la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas para Financiera Integrada (SIAFI) enviarn a la Direccin Nacional de
efectos de seguimiento y control. Bienes del Estado (DNBE) a ms tardar el 30 de Enero del ao
2017, el inventario de bienes de uso y consumo existente al 31 de
No obstante lo anterior, se autoriza a las Instituciones Diciembre del ejercicio fiscal 2016, as como un detalle de las
cuando se demuestre la disponibilidad de los recursos a el Artculo 6 del Decreto Legislativo No. 274-2010, de la creacin
incorporar y que el total de la proyeccin de ingresos aprobados y funcin de la Direccin Nacional de Bienes: La responsabilidad
se haya recaudado en un cien por ciento (100.0%). sobre la administracin de los bienes muebles e inmuebles
corresponde a los titulares de las gerencias administrativas de la
ARTCULO 152.- El Presupuesto de la Empresa Nacional institucin correspondiente en coordinacin con la Direccin
de Energa Elctrica (ENEE), incluye recursos destinados a Nacional de Bienes del Estado; y el Artculo 7 del Decreto
financiar el Fondo Social de Desarrollo Elctrico (FOSODE) Ejecutivo PCM-047-2015, La responsabilidad sobre los bienes
para la electrificacin rural, dichos recursos no pueden ser muebles e inmuebles que forman parte del inventario o han sido
utilizados por la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE), consignados a cada institucin o dependencia del sector pblico,
para fines distintos de aquellos para los cuales fueron autorizados. corresponde a los titulares de las gerencias administrativas o
nicamente el Congreso Nacional indicar el uso de los fondos a departamentos de administracin de las mismas instituciones o
travs de su Presidencia. dependencias del sector pblico.
ARTCULO 154.- Las Instituciones Descentralizadas y Instituciones Descentralizadas debern realizarse con los miembros
Desconcentradas operando fuera del Sistema de Administracin y representantes que dispongan sus Leyes respectivas y evitar
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gastos adicionales derivados de la celebracin de sesiones llevadas XII. DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIN DE
a cabo fuera de su sede. LA POBREZA
ARTCULO 156.- Todas las Instituciones de la ARTCULO 158.- Los valores y recursos para ejecutar
Administracin Descentralizada que tengan consignado en su programas y proyectos de la Estrategia para la Reduccin de la
presupuesto transferencias para el Instituto Hondureo para la Pobreza (ERP) deben incorporarse en cada unidad ejecutora de
Prevencin del Alcoholismo, Drogadiccin y Farmacodependencia
las diferentes instituciones del Sector Pblico, conforme a lo
(IHADFA), debern hacer efectiva dicha transferencia antes de
dispuesto en las Normas Tcnicas de los Subsistemas de
finalizar el mes de Octubre de 2017, as como tambin
Presupuesto y de Inversin Pblica, en lo que sea aplicable.
cualquier otra transferencia consignada en sus presupuestos.
prestacin de servicios, teniendo la opcin de realizar la establecidos en los respectivos convenios o contratos de
un arreglo de pago.
Simultneamente, se deben registrar en el Sistema de
Los resultados de estas acciones se debern informar Administracin Financiera Integrada (SIAFI) los ingresos que
trimestralmente al Tribunal Superior de Cuentas, al Instituto de pudiera generar esta concesin de alivio de deuda y los fondos as
Acceso a la Informacin Pblica y a la Secretara de Estado en el obtenidos, conformarn los recursos de la Iniciativa de
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Multilateral de Alivio de la Deuda (MDRI) y Club de Pars, que 1) El treinta y cinco por ciento (35%) para inversiones que
servirn de base para financiar los programas y proyectos de mejoren las condiciones de vida de la poblacin mediante los
erradicacin de la pobreza. programas y proyectos para la atencin de la asistencia social
a la niez, con atencin especial a los retornados migrantes,
XIII. DE LAS MUNICIPALIDADES adolescencia y juventud, sector de discapacidades
especiales, educacin prebsica, bsica, tercer ciclo,
ARTCULO 161.- El Estado a travs de la Secretara de atencin primaria familiar y comunitaria en salud, agua
Estado en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia, y saneamiento, electrificacin y mejora de viviendas, de las
Gobernacin y Descentralizacin, transferir el monto asignado y familias en situacin de pobreza extrema, todo de acuerdo al
Municipales de acuerdo a la siguiente distribucin: 2) El cinco por ciento (5%) para los programas de la Mujer; al
1) Cuarenta y cinco por ciento (45%) de las transferencias se cual le dar seguimiento el Instituto Nacional de la Mujer en
distribuir en partes iguales a las municipalidades. Coordinacin con las Oficinas Municipales de la Mujer
2) Cinco por ciento (5%) del monto total de las transferencias (OMM) el Tribunal Superior de Cuentas y la Direccin de
para el ao 2017 se distribuir en base al criterio de eficiencia Planificacin y Gobernabilidad Local de la Secretara de
fiscal y esfuerzo en la recaudacin; y, Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin y
3) Veinte por ciento (20%) por poblacin proyectada conforme Descentralizacin encargada del impulso y fortalecimiento de
al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda realizado o las OMM en la municipalidad;
proyectado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE); y, 3) Un veinte por ciento (20%) para fortalecer el tejido social
4) Treinta por ciento (30%) por pobreza, de acuerdo a la bajo un enfoque de prevencin, promoviendo una cultura de
proporcin de poblacin pobre de cada municipio en base al paz, justicia y convivencia en los territorios municipales, en
mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) y concordancia con el PROGRAMA TODOS POR LA PAZ,
Conforme al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda realizado mediante la revitalizacin de espacios pblicos para el fomento
o proyectado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE). del deporte, actividades culturales, formacin en valores y
derechos humanos para la ciudadana, vigilancia comunitaria
Debiendo notificar su decisin a la Direccin General de y en aquellas otras acciones que permitan atender las
Fortalecimiento Municipal (DFGM) de la Secretara de Estado condiciones particulares de prevencin de la violencia, a fin
en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin que a corto y mediano plazo se den resultados de impacto,
y Descentralizacin a travs de una certificacin de Punto de Acta medible en los municipios;
aprobada por la Corporacin Municipal adjuntndola al 4) Un diez por ciento (10%) para mejorar el clima de inversin
Presupuesto Municipal vigente. municipal impulsando la competitividad territorial mediante
obras de infraestructura productiva, fomentando el sector de
El destino de los fondos bajo el Pacto Municipal por Una Vida la Micro, Pequea y Mediana Empresa (MIPYME) rural y
Mejor se aplicar as: urbano, para la generacin de fuentes de empleo,
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procesos de simplificacin administrativa, homologacin de Cuentas (TSC) formalizar un convenio y reglamento con los
planes de arbitrios, catastros municipales, fortalecimiento de integrantes del Comit, con el propsito de planificar en forma
las capacidades administrativas, presupuestarias y de conjunta las actividades a desarrollar en el Plan Operativo
tesorera, ejecucin de proyectos, formulacin de agendas Anual (POA) del Comit del Fondo de Transparencia
de desarrollo econmico local, que se integren con las Municipal (CFTM).
iniciativas del gobierno central a travs del Programa PRO Las municipalidades que incumplan con la transferencia del
HONDURAS procurando la concertacin pblico-privada, 5% de los fondos para programas para la mujer, sern
apoyando la infraestructura de corredores agrcolas, tursticos sancionadas con Diez (10) salarios mnimos hasta subsanar
y centros de desarrollo empresarial, entre otros. El Gobierno dicho incumplimiento. As mismo la Secretara de Derechos
Central efectuar puntualmente las transferencias a las Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin deber
Corporaciones Municipales en forma mensual que aseguren el levantar un expediente de incumplimiento.
pago para la ejecucin de programas y proyectos de 6) Un quince por ciento (15%) para Gastos de Administracin
inversin municipal en materia Social, econmica y de Propia; las Corporaciones Municipales cuyos ingresos
seguridad, incluyendo los programas y proyectos de la propios anuales, excluidas las transferencias que no excedan
Plataforma Vida Mejor, Todos por la Paz y Pro-Honduras. de QUINIENTOS MIL LEMPIRAS (L.500,000.00),
Las Corporaciones Municipales apoyarn las iniciativas del podrn destinar para dichos fines hasta el veintinueve por
Presidente de la Repblica de conectividad de una vida mejor ciento (29%); y,
implementando los centros tecnolgicos comunitarios que 7) El resto de los recursos se destinarn a inversin, a cubrir la
promuevan el desarrollo humano; contraparte exigida por los organismos que financien los
5) El uno por ciento (1%) para el Fondo de Transparencia proyectos; al pago de las aportaciones a la Asociacin de
Municipal (FTM) asignado al Tribunal Superior de Cuentas Municipios de Honduras (AMHON), al pago de las
(TSC), como contraparte municipal. La toma de decisiones aportaciones que los municipios hacen a las Mancomunidades
del uso y destinos de dichos fondos se har mediante o Asociaciones previa decisin de las Corporaciones
reuniones del Comit que se ha creado para tal fin, integrado Municipales mediante el voto afirmativo de los dos tercios (2/
por la Secretara de Estado en los Despachos de Derechos 3) de sus miembros y para transferencias en bienes o servicios
Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin quien lo a las comunidades organizadas para Inversin, debiendo en
preside, la Asociacin de Municipios de Honduras todo caso respetarse lo dispuesto en el Artculo 98 de la Ley de
(AMHON) con cargo de Secretario y, el Tribunal Superior Municipalidades. Debe entenderse que las erogaciones
de Cuentas (TSC) quien lo administra, con estos recursos descritas en los numerales 1), 2), 3) y 4) anteriores deben
financieros se realizarn las capacitaciones, Asistencias considerarse como una inversin.
Tcnicas in situ, seguimiento, cumplimiento a recomendaciones Las Corporaciones Municipales que gocen del beneficio
y una mayor cobertura a las auditoras municipales. Es econmico establecido en el Decreto No. 72-86 (Municipios
entendido que mientras se identifican recursos de otras fuentes Puertos), de fecha 20 de Mayo de 1986, podrn acogerse al
para cumplir con estas obligaciones el Tribunal Superior de rgimen establecido en el presente Artculo, siempre y cuando
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renuncien ante la Secretara de Estado en el Despacho de 1) El Plan Estratgico de Desarrollo Municipal (PEDM)
Finanzas al beneficio establecido en el Decreto antes certificado por la Direccin General de Planificacin y
mencionado. Gobernabilidad Local (DGPGL) de la Secretara en los
a los municipios Puerto, siempre que las municipalidades acrediten 5) Informe de Avance fsico y financiero de proyectos y del gasto
haber entregado a la Secretara de Estado en el Despacho de ejecutado correspondiente al: I, II y III trimestre, a ms tardar
Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin treinta (30) das de finalizado el mismo y, el IV trimestre hasta
(DGFL), los documentos administrativos y la rendicin de cuentas 6) Rendicin de Cuentas Trimestral acumulada conteniendo las
de forma fsica y electrnica, a travs del sistema de catorce (14) formas definidas a travs del manual de
rendicin de cuentas Gobiernos Locales (RENDICIONGL) en rendicin de cuentas, de forma electrnica y fsica a travs de
Las corporaciones municipales debern presentar ante la 7) Rendicin de Cuentas Anual Acumulada conteniendo las
Secretara de Estado en los Despacho de Derechos Humanos, catorce (14) formas definidas a travs del manual de rendicin
Justicia, Gobernacin y Descentralizacin, para la emisin del de cuentas, en forma fsica y electrnica, hasta el 30 de abril
dictamen previo a la transferencia, los siguientes documentos del ao siguiente, de no hacerlo, la municipalidad no aplicar
administrativos: al criterio de eficiencia fiscal.
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Al Tribunal Superior de Cuentas (TSC) debern presentar: dictamen final y por ende la municipalidad estar causando la
retencin del desembolso de la transferencia respectiva.
en forma fsica y electrnica, hasta el 30 de abril del ao siguiente, la eficiencia, eficacia y optimizacin de los recursos pblicos, la
adjuntando la Certificacin del Punto de Acta aprobada por la Comisin Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) deber enviar
Las Municipalidades SAMI, debern de realizar el proceso de registros detallados de los prstamos que las municipalidades
exportacin de SAMI a RENDICIONGL y posteriormente tienen con las diferentes entidades bancarias y crediticias del pas,
confirmar el trimestre correspondiente para activar el estado con el propsito de verificar el porcentaje del treinta por ciento
APROBADO y, pueda ser presentada la informacin requerida a (30%) que autoriza el Artculo 170 de este Decreto, para
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1) Cuerpo de Bomberos, el cien por ciento (100%) de los medida que se realicen los desembolsos a las municipalidades;
valores adeudados por las municipalidades recaudadoras de la y,
tasa por Servicio de Bomberos, en los Municipios donde 5) Previa solicitud del Fondo Hondureo de Inversin Social
exista este servicio siempre y cuando, por parte de los (FHIS), Programa Nacional de Desarrollo Rural, Urbano y
bomberos se haya agotado la va de la conciliacin para Sostenible (PRONADERS) o el Instituto de Desarrollo
suscribir los planes de pago entre ambas instituciones. Despus Comunitario de Agua y Saneamiento (IDECOAS), el
de suscrito el convenio, el incumplimiento de una de las cuotas porcentaje correspondiente al aporte local de los municipios
de pago, dar lugar a la aplicacin de la retencin del beneficiarios de proyectos financiados con recursos
monto total adeudado de la transferencia siguiente, siempre provenientes de prstamos y donaciones suscritos con
y cuando los saldos sean conciliados por ambas instituciones; organismos internacionales, asimismo, los montos que
2) La cuota estatutaria a la Asociacin de Municipios de adeudaren por el incumplimiento de Convenios y Contratos
Honduras (AMHON), calculado sobre el uno por ciento suscritos con el Estado financiados con fondos nacionales.
(1%) de los ingresos corrientes municipales reales contenidos
en la Rendicin de Cuentas Anual Acumulada del ao anterior Tal retencin se realizar a las municipalidades que incumplan con
dichos organismos debern presentar el documento o dems Central de Honduras (BCH) a las cuentas de la Tesorera General
requerimientos establecidos en la DGFL que sustente la de la Repblica por pagos que correspondan a los sealados en el
recaudacin y ejecucin presupuestaria en el Mdulo de Artculo 169 de la presente Ley, sern aplicados a las
4) Continuar con la transferencia del uno por ciento (1%) que se y Egresos de la Repblica.
Municipales beneficiarias del Decreto No.72- 86 de fecha 20 comprometer hasta un Treinta por ciento (30%) de los fondos de
de Mayo de 1986 (4% u 8% de los municipios Puerto), la transferencia para el pago de cuotas a prstamos, cuando se
deben contribuir igualmente con el uno por ciento (1%) de sus trata de financiar obras cuya inversin sea recuperable y el
transferencias anuales, con el mismo propsito establecido en endeudamiento no sea mayor al perodo de gobierno, caso
dicho Artculo. Dicho porcentaje debe ser acreditado al contrario deber ser aprobado por el Congreso Nacional.
y utilizando el procedimiento de ampliacin automtica en el la transferencia que establece el prrafo tercero del Artculo 91 de
Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI), a la Ley de Municipalidades y especficamente con el quince por
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ciento (15%) para gastos de administracin anual y que en el caso integracin de 6 municipalidades al SAMI, de igual manera las
de las Corporaciones Municipales cuyos ingresos propios anuales, tres (3) instituciones lograrn las interoperatividad del SAMI con
excluidas las transferencias, no excedan de Quinientos mil el Sistema de Administracin Financiera y Tributaria Municipal
Lempiras (L500,000.00), podrn destinar para dichos fines el que actualmente se utiliza con el propsito de facilitar la integracin
doble de este porcentaje. Es decir, un veintinueve por ciento progresiva de los gobiernos locales a tal herramienta.
(29%), ser destinado para gastos de administracin propia
entendiendo estos como gastos administrativos y operativos en Para la implementacin de la Fase II del SAMI, la administracin
partes iguales, catorce punto cinco por ciento (14.5%) cada uno, del sistema y poltica financiera ser realizada por la Secretara de
dentro del porcentaje de los gastos operativos considerar un Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) y la implementacin
treinta por ciento (30%) para sueldos, salarios, siempre y por la Secretara de Estado en los Despachos de Derechos
cuando se compruebe que los ingresos corrientes anuales Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin (SDHJGD).
percibidos por la Municipalidad fueron incrementados en el mismo
porcentaje. ARTCULO 170.-Las transferencias de los municipios
puerto y las transferencias municipales, que deban trasladarse
ARTCULO 169.- Con la finalidad de mantener una base de durante el ao 2017, estn exentas de cualquier deduccin salvo
datos confiable y oportuna sobre la deuda contingente, las aquellas obligaciones de la municipalidad originadas del Impuesto
Corporaciones Municipales estn obligadas a suministrar a la Sobre la Renta, Seguro Social e Instituto Nacional de Jubilaciones
Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas, a travs de la y Pensiones de los Empleados del Poder Ejecutivo, deducciones a
Direccin General de Crdito Pblico, toda informacin sus trabajadores y los pagos de los servicios pblicos en concepto
relacionada con sus operaciones de crdito pblico, como ser:
de agua potable, energa elctrica, servicios de telefona o de
convenios de prstamo, emisin de ttulos, desembolsos y pagos
cualquier otro servicio pblico de las corporaciones municipales.
de servicio de la deuda, la que deber ser remitida va fax, correo
La SEFIN emitir y enviar a cada municipalidad dentro de los
electrnico u otro medio a ms tardar treinta (30) das despus de
quince (15) das siguientes a la transferencia, la liquidacin
ocurrida la operacin.
correspondiente y las municipalidades que no estn de acuerdo,
debern presentar sus objeciones a las instituciones que
Las Corporaciones Municipales y Mancomunidades se integrarn
correspondan y estas resolvern en el trmino de treinta (30) das
al Sistema de Administracin Municipal Integrado (SAMI), como
calendario.
principal herramienta de pas para los Gobiernos Locales, se
exceptan las Corporaciones Municipales C y D, las que
Las retenciones efectuadas por SEFIN debern ser enteradas a
gradualmente irn implementando este sistema de acuerdo a un
plan consensuado entre la AHMON, la Secretara de Estado en las instituciones correspondientes en un plazo mximo de cinco
los Despachos Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin y (5) das hbiles caso contrario asumir la responsabilidad que en
Descentralizacin y la Secretara de Estado en el Despacho de derecho correspondan, siempre y cuando no haya cuentas
Finanzas; para el ao 2017 la AMHON contribuir con la pendientes por parte del proveedor de servicio.
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Adicionalmente, la Secretara de Estado en los Despachos civil, ya sea que se encuentre en la va administrativa o
Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin y Descentralizacin jurisdiccional; y que hayan o no suscrito arreglos de pago, para lo
(SDHJGD) en coordinacin con SEFIN emitirn una liquidacin cual se faculta a la Procuradura General de la Repblica a realizar
anual de los montos transferidos a la municipalidades y los valores las gestiones de cobro y realizar los acuerdos de pago respectivos
adeudados, durante los primeros quince (15) das del mes de enero hasta por un plazo de cinco (5) aos segn el monto de las
de cada ao. cantidades reparadas.
ARTCULO 171- Los Subsistemas de Presupuesto, El pago se podr efectuar en dinero en efectivo, cheque
Tesorera, Contabilidad, Crdito Pblico e inversin en los certificado o de caja y en plazos que la Procuradura General de la
Gobiernos Locales, se gestionarn por medio del Sistema de Repblica (PGR) acuerde con las partes.
Administracin Integrado Municipal (SAMI), que ser la
herramienta de uso oficial y obligatorio en los 298 municipios XIV. MEJORAMIENTO DE LOS INGRESOS
del pas, los que tienen plazo para incorporarse gradualmente hasta
el ao 2018. ARTCULO 174.- Las compras de bienes y/o servicios del
Estado en los que proceda el pago del Impuesto Sobre Ventas, el
Las Corporaciones Municipales, que han suscrito convenio y/o valor de este ser retenido en cada documento de pago, este valor
oficializado la Implementacin del Sistema SAMI, debern rendir ser enterado en la Tesorera General de la Repblica dentro de
cuentas en dicho sistema. los diez (10) das calendarios siguientes a la transaccin. Para
efectos del plazo anterior, ninguna Institucin retenedora podr
ARTCULO 172.-Con base a la emergencia fiscal hacer uso de estos recursos para financiar gastos de ninguna
establecida en el Decreto Legislativo No.18-2010 del 28 de
naturaleza.
marzo del 2010, contentivo de la Ley de Emergencia Fiscal y
Financiera, para el Ejercicio Fiscal 2016 se ordena dejar en
Lo establecido en el prrafo anterior es aplicable tanto
suspenso el Decreto No.368-2005, referente a las transferencias
para las Instituciones Descentralizadas como las
monetarias especiales autorizadas a las Corporaciones
Desconcentradas y todas las Unidades Ejecutoras de Proyectos
Municipales del Distrito Central y de San Pedro Sula.
sin excepcin alguna, quienes como Agentes Retenedores deben
entregar al proveedor de los bienes y/o servicios, el comprobante
ARTCULO 173.- Conceder por un trmino de vigencia de
de retencin, para que acredite ante el Servicio de Administracin
esta Ley, amnista a servidores pblicos, alcaldes y regidores
para el pago de los intereses calculados a la tasa mxima activa de Renta (SAR) los valores pagados por este concepto.
desde la fecha en la que la resolucin se torn ejecutoriada hasta operacin automtica al momento de realizar el pago del
el momento del pago efectuado por el sujeto con responsabilidad Formulario F-01 correspondiente.
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ARTCULO 175.- Cuando una Institucin del Estado, deba asignacin de la cuota respectiva, tanto de recursos externos como
realizar algn pago a favor de terceros, stos debern presentar de su contraparte nacional, dichas readecuaciones deben contar
constancia de solvencia en el pago de impuestos y obligaciones con la autorizacin previa de la Secretara de Coordinacin
tributarias, dicha constancia debe ser extendida por el General de Gobierno.
Servicio de Administracin de Rentas (SAR). En caso de no
encontrarse solvente, la Institucin Pblica aplicar la retencin Asimismo, en aras de procurar la debida transparencia en la
correspondiente. utilizacin de los recursos pblicos destinados a este fin, las
unidades ejecutoras debern enviar al Instituto de Acceso a la
ARTCULO 176.- Las Corporaciones Municipales debern Informacin Pblica (IAIP) y a la Oficina Normativa de
exigir a las personas naturales o jurdicas con las que tienen Contratacin y Adquisiciones del Estado (ONCAE) tales planes
relaciones como proveedores de bienes y servicios, la con el propsito de que esta ltima los incorpore al portal de
presentacin del Registro Tributario Nacional (RTN), previo a HONDUCOMPRAS. De igual forma las instituciones del Estado
realizarle cualquier trmite de pago. que manejan fondos pblicos y que no ejecutan su presupuesto a
travs del SIAFI debern enviar sus Planes Anuales de Compras y
Contrataciones.
ARTCULO 177.- Las Empresas Pblicas a que se refiere el
Artculo 53 de la Ley General de la Administracin Pblica para
Se excepta de lo establecido en el presente Artculo a las
determinar el Impuesto Sobre la Renta del presente Ejercicio
Municipalidades.
Fiscal, no estarn sujetas a las disposiciones del Artculo 22 A y
sus reformas contenidas en la Ley del Impuesto Sobre la Renta, si
En el caso de los programas y proyectos financiados con fondos
no por lo dispuesto por el Artculo 22 de dicha Ley. Asimismo las
externos, debern registrarse en el mdulo de UEPEX del SIAFI,
Empresas Pblicas para el presente Ejercicio Fiscal no estarn
para el respectivo seguimiento financiero.
sujetas a los Pagos a Cuenta que determina el Artculo 34 de la Ley
del Impuesto Sobre la Renta.
ARTCULO 179.- Se prohbe el uso de vehculos oficiales
XV. DISPOSICIONES VARIAS en horas y das inhbiles; el servidor pblico que contravenga esta
disposicin y no demuestre a la autoridad competente la
ARTCULO 178.- Todas las Instituciones de la correspondiente autorizacin o permiso que lo avale para su uso,
Administracin Central, Desconcentrada y Descentralizada, deben ser suspendido de sus labores por un trmino de quince (15) das
registrar en el Sistema de Administracin Financiera Integrada sin goce de salario, la reincidencia dar lugar a su despido sin
(SIAFI) las readecuaciones a su Plan Operativo Anual dentro de ninguna responsabilidad para el Estado.
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ARTCULO 180.- Todos los vehculos propiedad del (HONDUCOR), Empresa Nacional de Artes Grficas
Estado y de las municipalidades que estn asignados a las (ENAG), Empresa Hondurea de Telecomunicaciones
distintas instituciones del Gobierno Central, Desconcentrado y (HONDUTEL), Suplidora Nacional de Productos Bsicos
Descentralizado deben estar debidamente identificados con la (BANASUPRO) y la Industria Militar de las Fuerzas Armadas
Bandera Nacional y el emblema o logotipo de la institucin a la (IMFFAA), obligatoriamente solicitarn cotizacin por dichos
cual pertenecen; el Tribunal Superior de Cuentas velar por el servicios en aquellos lugares donde estas empresas tengan
estricto cumplimiento de esta disposicin. El Tribunal Superior de cobertura, dndole preferencia para obtenerlos, si los precios
Cuentas presentar informes trimestrales a la Comisin de fueran iguales o ms bajos que los ofrecidos por otras empresas
Presupuesto del Congreso Nacional y al Despacho Presidencial que operen en el mercado. En aras de los principios de
ARTCULO 181.- Los funcionarios que utilicen seguridad convocatoria que realicen las instituciones.
lo contemplado en el Decreto No.323-2013 del 15 de Enero de mencionados en el prrafo anterior, los Gerentes Administrativos
ARTCULO 183.- Se prohbe realizar obras en edificios que con su respectivo presupuesto del Presente Ejercicio Fiscal. El
no sean propiedad del Estado; sin embargo se podr realizar incumplimiento de estos pagos ocasionar intereses moratorios y
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Asimismo, los valores que las municipalidades o cualquier otra Cuando el funcionario responsable del uso del telfono
institucin adeuden en concepto de tributos al fisco, sern aplicados celular exceda el consumo autorizado la administracin de cada
con este mismo mecanismo. institucin deber realizar la deduccin de su respectivo salario
mensual asignado.
ARTCULO 187.- Se faculta a las instituciones del
Gobierno Central, Desconcentrado y Descentralizado para que ARTCULO 189.- A efecto de cumplir con la liquidacin
contraten con cargo a su respectivo presupuesto, fianzas anual del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
individuales de fidelidad a favor de cada una de las personas Repblica, se autoriza a la Secretara de Estado en el Despacho de
naturales que administren bienes y recursos pblicos, para Finanzas para que mediante el Formulario de Modificacin
proteger los fondos y bienes del Estado, determinando las Presupuestarias utilice los saldos disponibles de las asignaciones
unidades de Auditora Interna de cada institucin los montos de de diversa ndole que queden al final del Ejercicio Fiscal en las
dichas fianzas. diferentes Secretaras de Estado y Organismos Desconcentrados,
a fin de efectuar las ampliaciones o creaciones presupuestarias que
la infidelidad en el manejo de los bienes pblicos. Las acciones de deben utilizar al finalizar el mes de Diciembre, para no obstaculizar
el logro de los objetivos y metas establecidos en el respectivo
cobro que efecten tanto el Estado como la compaa
programa y Plan Operativo Anual.
aseguradora, se deben realizar de conformidad a los informes que
rindan las unidades de Auditora Interna de cada institucin y/o el
ARTCULO 190.- En consonancia con el Artculo 118,
Tribunal Superior de Cuentas.
numeral 1) de la Ley Orgnica del Presupuesto, para efectos
del control previo de la ejecucin presupuestaria, se instruye
El pago que efecte la compaa aseguradora en compensacin
a la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas para que
por la infidelidad del funcionario o empleado pblico en el manejo
contine con la funcin de control y seguimiento del gasto, para lo
de los bienes o recursos pblicos no lo exime de la responsabilidad
cual se podr asignar personal en las Secretaras de Estado de
civil, administrativa o penal que conforme a Ley corresponda.
Salud, Educacin, Infraestructura y Servicios Pblicos, Empresa
Nacional de Energa Elctrica (ENEE), Tribunal Supremo
ARTCULO 188.- Sin perjuicio de lo establecido en el Electoral, Registro Nacional de las Personas o en cualquier otra
Artculo 31, numeral 2), letra c) de la Ley de Equidad Tributaria y institucin del Gobierno Central, Desconcentrado y
el Reglamento de las presentes Disposiciones debe determinar a Descentralizado que las circunstancias lo ameriten.
que otros funcionarios se les reconoce el pago del servicio de
telefona celular, as como los lmites mximos mensuales Los Delegados presupuestarios sern asignados por la Secretara
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Administrativas y tienen la potestad de revisar, previo a la de los compromisos en materia de asistencia y proteccin social
adquisicin de cualquier compromiso de bienes y servicios, todas prevista para la poblacin sujeto de atencin, para lo cual
las acciones de trmite con el fin de verificar si existe respaldo generar los instrumentos de evaluacin correspondientes. Por
presupuestario y dems requisitos necesarios para la realizacin tanto las instituciones, programas y proyectos debern presentar
del gasto, con nfasis en los aspectos relacionados con la en el trmino de cinco (5) das calendario despus de finalizado el
contratacin de personal y los contratos iniciales de obra pblica y trimestre, un informe del cumplimiento de las Polticas de
sus respectivas ampliaciones; para lo cual deber marcar como Proteccin Social y Desarrollo Integral de la Primera Infancia.
revisado en el Sistema de Administracin Financiera Integrada
(SIAFI) todos los documentos que cumplen los requisitos de Ley. ARTCULO 194.- Se ordena a todas las instituciones
pblicas incluidas las Unidades Ejecutoras de Proyectos y
ARTCULO 191.- Los recursos destinados a instituciones Programas para que apliquen el Reglamento de Viticos y Otros
culturales o sociales sin fines de lucro no deben ser trasladados Gastos de Viaje institucional previamente homologado al
hacia un fin distinto al que fueron asignados o ejecutados a favor Reglamento de Viticos y Otros Gastos de Viaje para
de un beneficiario diferente al de la transferencia. Para el primer Funcionarios y Empleados del Poder Ejecutivo vigente,
pago se requerir la presentacin del plan de desembolso anual e aprobado mediante Acuerdo Ejecutivo Nmero 0696 de fecha 27
informe de liquidacin de los fondos ejecutados en el Ejercicio de Octubre de 2008.
Fiscal anterior.
Los valores establecidos en el Reglamento de Viticos y Otros
ARTCULO 192.- Dejar en suspenso los Decretos Nmero: Gastos de Viaje del Poder Ejecutivo, corresponde a las
263-98 de fecha 30 de Octubre de 1998 y 311-98 de fecha 15 asignaciones mximas, por lo que las instituciones debern
de Diciembre de 1998, emitidos por el Congreso Nacional como ajustarse a los mismos y a los asignados en sus Presupuestos.
consecuencia de los desastres naturales provocados por el
Huracn y Tormenta Tropical Mitch y relativos a la exoneracin El Tribunal Superior de Cuentas verificar el cumplimiento de
de impuestos, gravmenes, tasas y sobretasas de bienes y servicios. este Artculo durante el primer trimestre, enviando un informe a
las Comisin Ordinaria de Presupuesto del Congreso Nacional.
ARTCULO 193.- Las instituciones, programas y proyectos
relacionados por su desempeo con servicios de asistencia, ARTCULO 195.- Cuando se enven al Congreso Nacional
proteccin y desarrollo social, deben incorporar los lineamientos Contratos, Convenios, anteproyectos de Decreto o cualquier otra
de las Polticas de Proteccin Social y Desarrollo Integral de la iniciativa de Ley para su aprobacin, deben remitirse los mismos
Primera Infancia, en sus Planes Estratgicos Institucionales, as de forma fsica y digital para facilitar la proyeccin al momento de
como en sus Planes Operativos y Presupuestos Anuales su discusin y posterior publicacin en el portal de este Poder del
correspondientes. Estado.
La Secretara de Estado en el Despacho de Desarrollo e Inclusin ARTCULO 196.- Sin perjuicio de lo establecido en el
Social ser responsable de evaluar trimestralmente el cumplimiento Artculo 85 de esta Ley, los procesos de adquisicin de Seguros
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del Gobierno Central, Desconcentrado y Descentralizado deben tcnicamente una interfaz con el SIAFI; asimismo las que no
enmarcarse dentro de los procedimientos establecidos en la Ley cuenten con un sistema administrativo, financiero y contable deben
de Contratacin del Estado y a las regulaciones emitidas por la implementar el Sistema de Administracin Financiera Integrada
Comisin Nacional de Bancos y Seguros (CNBS). (SIAFI) para incorporarse al sistema de cuenta nica.
En cumplimiento a lo establecido en el Artculo 99 de la Ley de Con cada una de las Instituciones del Sector Pblico
Instituciones de Seguros y Reaseguros, se prohbe a los Institutos Descentralizado que no estn operando en el SIAFI, la Unidad de
Pblicos de Previsin Social la contratacin directa de Seguros y Modernizacin del Estado y la Direccin General de Instituciones
Fianzas sobre los bienes de su propiedad y los relacionados con Descentralizadas, establecern un cronograma de actividades para
su cartera crediticia a travs de agentes, corredores o sociedades
la implementacin del sistema, el incumplimiento a las actividades
de corretaje.
y fechas del mismo conllevar la medida de no transferir la fuente
nacional por parte de la Tesorera General de la Repblica, la
ARTCULO 197.- Con fundamento en el Artculo 9 prrafo
implementacin del SIAFI debe estar concluida a ms tardar el
cuarto y el Artculo 23, numeral 2 de la Ley Orgnica del
primer semestre del ao 2017.
Presupuesto, se establece como instrumento orientador de la
poltica fiscal de mediano plazo para el periodo 2017-2020, el
ARTCULO 199.- Autorizar a la Secretara de Estado en el
que ser actualizado anualmente de acuerdo a los lineamientos de
Despacho de Finanzas para que previa conciliacin de los valores
poltica, el comportamiento de las variables macroeconmicas, los
adeudados entre instituciones de los Poderes Legislativo, Ejecutivo
flujos financieros previstos, as como, lo relativo a las
y Judicial, realice las compensaciones de cuentas y de ser
proyecciones de ingresos y egresos de la Administracin Central
y del Sector Pblico no Financiero. El Presupuesto Plurianual necesario, afecte mediante el Formulario de Modificacin
2017-2020 est enmarcado en la Ley para el Establecimiento de Presupuestaria las partidas presupuestarias aprobadas en esta
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Estado en el Despacho de Finanzas al Instituto Hondureo Despachos de Infraestructura y Servicios Pblicos y la Empresa
de Turismo (IHT) y sern usados expresamente para ELECNOR, concluya legalmente.
promocin y fomento del Turismo del Pas e impulsar y fomentar
el autosostenimiento de dicho Instituto; asimismo, dichos ARTCULO 203.- Para efectos del cumplimiento de los
valores no sern sujetos de congelamiento, ni recortes Indicadores de Transparencia Presupuestaria y Rendicin de
presupuestarios y quedan excluidos de cualquier otra restriccin Cuentas, la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas
que se aplique a los gastos que sean financiados con estos pondr a disposicin de la poblacin en forma digital e impresa
recursos, adicionalmente los F01 generados de estas los siguientes documentos: durante la Formulacin: Documento de
incorporaciones debern priorizarse por la Tesorera General de Poltica Presupuestaria, Techos Sectoriales e Institucionales,
la Repblica dentro de un plazo mximo de (15) das calendario. Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo, Propuesta del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica, el
ARTCULO 201.- La Secretara de Estado en el Despacho Presupuesto Ciudadano; durante la Aprobacin y Ejecucin:
de Finanzas en coordinacin con la Secretara de Estado en el Documentos Presupuestarios de Respaldo de la Propuesta
Despacho de Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin y establecidos en el Artculo 23 de la Ley Orgnica del Presupuesto,
Descentralizacin y el Tribunal Superior de Cuentas, pondrn a Presupuesto Aprobado, Informes Trimestrales, Revisin de medio
disposicin la metodologa presupuestaria uniforme del Sector ao e Informe de fin de ao.
Pblico para los Gobiernos Locales a travs de la
implementacin obligatoria del Sistema de Administracin ARTCULO 204.- La asignacin presupuestaria aprobada
Municipal Integrado (SAMI), con lo que se fortalecer los en el presupuesto de la Secretara de Estado en el Despacho de
mecanismos de transparencia, mejora en la prestacin de servicios Defensa Nacional especficamente en el Programa 13 Fuerza
pblicos locales, el fortalecimiento de sus capacidades en Naval para el arrendamiento con opcin a compra de seis (6)
materia de gestin financiera y adicionalmente el sistema permitir lanchas interceptoras y dos (2) lanchas patrulleras, no podr
rendir cuentas peridicas en forma electrnica y oportuna transferirse ni utilizarse para otro fin distinto al pago del
sobre las liquidaciones del presupuesto para el clculo de la compromiso derivado del Contrato firmado.
transferencia, as como la liquidacin del mismo.
ARTCULO 205.- La distribucin de los valores o bienes
ARTCULO 202.- La Represa Jos Cecilio del Valle incautados que administra la Oficina Administradora de Bienes
(Nacaome) ser administrada por la Empresa Nacional de Incautados, (OABI), sern distribuidos de conformidad con los
Energa Elctrica (ENEE), los recursos financieros generados por porcentajes establecidos por la Ley para garantizar las actividades
funcionamiento. Lo anterior entrar en vigencia una vez que Estado en el Despacho de Finanzas y al Tribunal Superior de
el Contrato existente entre la Secretara de Estado en los Cuentas (TSC) sobre la distribucin de los recursos incautados
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y las instituciones receptoras de los bienes incautados debern 20.0% sobre los montos recaudados por tales conceptos como
realizar los registros presupuestarios y contables correspondientes rgano gestor de dichos procesos.
en el Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI),
por lo que se autoriza a la Secretara de Estado en el Asimismo se instruye a la Direccin Nacional de Trnsito,
Despacho de Finanzas realizar las operaciones necesarias.
Ministerio Pblico y Corte Suprema de Justicia procedan a darle
cumplimiento al Decreto No.114-2007 reformado referente a los
ARTCULO 206.- Cualquier compromiso adquirido por las
vehculos en abandono, recaudos que se destinarn al pago de la
instituciones del Gobierno Central, Desconcentrado y
deuda interna.
Descentralizado, fuera de las asignaciones aprobadas en el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica no
ARTCULO 209.- Se autoriza a la Secretara de Estado en
ser reconocido como deuda pblica ni tampoco registrado en el
el Despacho de Finanzas, para que a travs de la Direccin
Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI).
Nacional de Bienes del Estado proceda a la venta directa de
La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas no tramitar mercancas sobrantes de subasta, cadas en abandono en las
ninguna solicitud de modificacin presupuestaria por este concepto distintas aduanas del pas, as como en los depsitos aduaneros en
y queda autorizada para establecer las regulaciones pertinentes los siguientes casos:
De las ventas antes mencionadas la Direccin Nacional de desarticulacin en partes, la que se realizar bajo la
Bienes del Estado (DNBE), obtendr un Canon hasta de un supervisin de la Autoridad Aduanera.
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Previo a la venta, la unidad de Valoracin Aduanera deber de Coordinacin General de Gobierno a travs de la Direccin
emitir el dictamen correspondiente sobre el valor de las Presidencial de Planificacin Estratgica, Presupuesto e Inversin
mercancas. Pblica, con el objetivo de asegurar el cumplimiento de las
Ningn vehculo que se haya vendido en partes o como funciones definidas para cada Gabinete Sectorial en el Decreto
chatarra, podr circular en el territorio Nacional, por lo tanto Ejecutivo PCM-001-2014.
el Instituto de la Propiedad, no deber autorizar la inscripcin
del vehculo completo, pero si podr inscribir el motor, chasis ARTCULO 212.- Sin perjuicio de lo establecido en el
o cabina. Artculo 59 del Decreto No.17-2010, contentivo de la Ley de
El rgano que reemplace administrativamente a la ya Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalizacin
desaparecida Direccin Ejecutiva de Ingreso en un trmino de del Gasto Pblico, la Secretara de Estado en los Despacho de
veinte (20) das despus de la entrada en vigencia de este Relaciones Exteriores y Cooperacin Internacional, podr
Decreto, deber emitir el Reglamento de este Artculo. arrendar o comprar Vehculos para el funcionamiento de las
Los recursos financieros que se generen con la venta estable- Embajadas, Consulados y Representaciones ante Organismos
cida en este Artculo se depositarn en la Cuenta nica de la Internacionales acreditadas en el exterior, segn la normativa
ARTCULO 210.- Se autoriza a las instituciones de El costo del arrendamiento o de compra ser financiado de los
la Administracin Central, Desconcentrada y Descentralizada la gastos de funcionamiento asignados a cada Embajada, Consulado
La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas a travs en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica
Direccin Nacional de Bienes del Estado (DNBE), emitir una con los rendimientos provenientes de la aplicacin de la Ley de
normativa para el procedimiento expedito de la venta, debiendo Ordenamiento de la Finanzas Pblicas, Control de las
ARTCULO 211.- Los Ministros coordinadores de incorporando al presupuesto y asignndose a dicho Fondo hasta
Gabinetes Sectoriales, ejecutarn los recursos asignados a cada alcanzar los cuatro mil quinientos millones de Lempiras
Gabinete de conformidad con la estructura organizacional y (L.4,500,000,000.00), los valores que se recaudaren despus de
normas de funcionamiento que sern establecidas por la Secretara completado este valor, servirn para financiar los programas y
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proyectos orientados a salud, educacin, seguridad e propsito de promover la investigacin cientfica y el desarrollo
infraestructura y otros relacionados con el Artculo 45 del Decreto econmico, puede financiar proyectos de investigacin a
No. 278-2013, Ley de Ordenamiento de las Finanzas Pblicas, estudiantes universitario de Posgrado investigadores sociales,
Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasin. profesionales, Universidades y Academia General en temas
prioritarios o en zonas afectadas por la sequias u otros
Del fondo en referencia, se incrementarn los Fideicomisos que se desastres naturales, igualmente se podr realizar las contrataciones
financian con este Fondo de Solidaridad y Proteccin Social de servicios profesionales y consultoras de expertos, necesarias
para la Reduccin de la Pobreza Extrema a ejecutarse para promover el desarrollo cientfico, tecnolgico, social y
por el Gobierno de la Repblica, as como para financiar los econmico del pas, lo anterior deber ser financiado con los
compromisos derivados de la aplicacin de dicha ley. recursos aprobados en su presupuesto para el presente ejercicio
fiscal.
ARTCULO 214.- Exonerar al BCH del pago de todo
tipo de gravmenes relacionados con la importacin en la compra ARTCULO 218.- Se suspende en la Secretara de Estado
de billetes y monedas de Banco. en el Despacho de Educacin los nombramientos permanentes de
Docentes, Directiva Docente y Tcnica Docente para el ao 2017,
ARTCULO 215.- Con el propsito de optimizar la mientras no se haya designado los nuevos Directores
utilizacin de los recursos del Estado durante el presente ejercicio Departamentales de Educacin, seleccionados mediante Concurso
fiscal, se prohbe a las diferentes instituciones de la Administracin por Servicio Civil con base a la Ley Fundamental de Educacin y
Central la contratacin de publicidad y propaganda. sus Reglamentos.
acciones en pro de la seguridad de las mujeres. sectoriales o por determinadas instituciones del sector pblico,
debern hacerse del conocimiento de la Secretara de
ARTCULO 217.- Se faculta al Instituto Hondureo de Coordinacin General de Gobierno, a travs de la Direccin
Ciencia, Tecnologa y la Innovacin (IHCIETI), para que con el Presidencial de Transparencia, Modernizacin y Reforma del
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Estado, con el objeto de lograr una coordinacin eficiente en su ARTCULO 222.- En cumplimiento de la Ley de
ejecucin. Responsabilidad Fiscal (LRF), todas las instituciones del sector
Descentralizado y Desconcentrado deben remitir dentro de los
ARTCULO 220.- La Secretara de Coordinacin General primeros diez (10) das despus de finalizado el mes, a la
de Gobierno, por medio de la Direccin Presidencial de Direccin de Poltica Macro Fiscal (DPMF) de la Secretara de
Transparencia y Modernizacin del Estado, a travs de la Oficina Estado en el Despacho de Finanzas, el informe mensual sobre su
ejecucin del presupuesto se establezcan los procesos de control Responsabilidad Fiscal (LRF), las Alcaldas debern reportar
interno, de conformidad con las polticas establecidas en las cifras de ejecucin presupuestaria al menos en el mdulo de
normas generales emitidas por el Tribunal Superior de Cuentas y la Rendicin Gobiernos Locales (RENDICIONGL), en el marco
normativa desarrollada por la ONADICI. del Sistema de Administracin Municipal Integrado (SAMI).
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Declaracin Anual o Mensual de Crdito del Impuesto Sobre ARTCULO 228.- Se ordena a la Secretara de Estado en
Venta (DAC), (DMC) el Despacho de Finanzas, que el FIDEICOMISO NACIONAL
DE APOYO Y PROMOCIN DEL DEPORTE
Declaracin Mensual de Retenciones (DMR)
(FINAPRODE), que constituy en estricto cumplimiento y de
Declaracin Informativa de Tasa Tursticas
conformidad al Artculo 220 del Presupuesto General de Ingresos
Declaraciones Rectificativas aduaneras causadas por la mala y Egresos de la Repblica del Ejercicio Fiscal 2016, publicado
utilizacin del Rgimen de Importacin y Exportacin siempre en el Diario Oficial La Gaceta, de fecha 18 de Diciembre de
que estn amparadas bajo el Rgimen de Importacin Temporal 2015, con el Banco Hondureo para la Produccin y la Vivienda
y que sean empresas agroindustriales (BANHPROVI) en su condicin de Fiduciario, con un monto
original ordenado de CINCUENTA MILLONES DE
Notificacin de Actualizacin de Domicilio Fiscal
LEMPIRAS (L.50,000,000.00) que, en caso que durante el
Notificaciones de ndole Administrativas
Ejercicio Fiscal 2016 no haya transferido esta cantidad total
Para que cumplan sus obligaciones tributarias formales o materiales original, transfiera de inmediato el monto faltante dentro del
libres del pago de las multas, cargos y recargos causados al 31 primer bimestre del Ejercicio Fiscal 2017 y as completar
contratacin. Por lo que dicha reserva deber estar a nombre del montaje y realizacin de eventos deportivos en los que le
Contratista o Proveedor del bien o servicio y la misma deber corresponda a Honduras ser sede; para pago de entrenadores;
formalizarse mediante la emisin del Compromiso en un plazo participacin de delegaciones oficiales en eventos deportivos
mximo de 3 meses. Se autoriza a la Secretara de Estado en el nacionales e internacionales, lo que incluye transporte areo,
Despacho de Finanzas para que realice revisiones trimestrales y terrestre o martimo, viticos, alimentacin, hospedaje,
proceda a revertir los F01 que no cumplan con lo expuesto inscripciones, afiliaciones o membresas, uniformes oficiales, entre
anteriormente. otras necesidades inherentes a dichas representaciones;
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para Promover y Fortalecer el Deporte a Nivel Nacional, Instituciones Financieras que generen sus propios ingresos y tengan
patrimonio propio, con independencia administrativa, tcnica,
publicado en La Gaceta, Diario Oficial de la Repblica de fecha
presupuestaria y financiera, respecto de la Hacienda Pblica, puedan
30 de Noviembre de 2016, a efecto de adaptarlos en legal y
destinar e incorporar los excedentes al Presupuesto de Ingresos y
debida forma a todo lo dispuesto o establecido en el presente
Egresos, previa autorizacin del Gobierno Corporativo e invertir los
Artculo.
recursos correspondientes en ttulos y valores con alta seguridad,
rentabilidad y liquidez.
ARTICULO 229.- Conceder amnista administrativa hasta
el 31 de Marzo del 2017, para que las personas naturales o
Asimismo, los ingresos adicionales generados, de conformidad a lo
jurdicas que se encuentren omisos o hayan presentado
establecido en el prrafo anterior, podrn destinarse al pago de gastos
extemporneamente la declaracin de pagos y tasas tursticas del operativos relacionados con las prestaciones y servicios que los
cuatro por ciento (4%) obligados con las corporaciones Institutos de Previsin Social e Instituciones Financieras otorguen de
municipales rectificaciones en el sistema por mala utilizacin del conformidad a sus propias leyes y observando el cumplimiento de las
rgimen de importacin y/o exportaciones de las empresas normas presupuestarias contenidas en la presente Ley.
acogidas al rgimen de importacin temporal para que cumplan
con dichas obligaciones libres de las sanciones causadas al 31 de Las instituciones antes mencionadas deben notificar las acciones
Diciembre del 2016. realizadas a la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas
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para efectos de seguimiento y control. La Comisin Nacional de ANTONIO CSAR RIVERA CALLEJAS
presupuestos aprobados.
Despacho de Finanzas para que traslade de la Institucin 220 Deuda MARIO ALONSO PREZ LPEZ
Pblica, una partida presupuestaria por un monto de SECRETARIO
TRESCIENTOS MILLONES DE LEMPIRAS EXACTOS
de la Ley de Responsabilidad Fiscal contenida en el Decreto No.25- JOS TOMS ZAMBRANO MOLINA
2016 del 7 de Abril del 2016, el cual se leer de la manera siguiente:
SECRETARIO
c) Los atrasos de pago que surjan durante el Ejercicio Fiscal por
aprobacin de esta Ley, no podr ser en ningn caso superior al cero Al Poder Ejecutivo.
punto cinco por ciento (0.5%) del Producto Interno Bruto (PIB) en
Por Tanto: Publquese.
trminos nominales.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, ROCO IZABEL TBORA
en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional, a los quince EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO
das del mes de diciembre de dos mil diecisis. DE FINANZAS
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los Despachos de En uso de las facultades y en aplicacin de los Artculos 245 numeral
Agricultura y Ganadera 11, de la Constitucin de la Repblica; 116, 118, 119 numeral 2 y
122 de la Ley General de la Administracin Pblica; 12, 14 y 19 de
la Ley de Modernizacin y Desarrollo del Sector Agrcola; 54 del
ACUERDO No. A-999-16
Decreto Ejecutivo PCM-008-97 del Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Competencias del Poder Ejecutivo; Decreto
Tegucigalpa, M.D.C., 03 septiembre, 2016
No. 129; y Decreto 222-92 del Protocolo de Adhesin de Honduras
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA al Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero
REPBLICA Centroamericano y sus Reformas.
ACUERDA:
CONSIDERANDO: Que es prioridad del Gobierno de la
Repblica, a travs de la Secretara de Agricultura y Ganadera, PRIMERO: Ratificar en cada una de sus partes el Addendum
fomentar la eficiencia en el campo de la produccin y propiciar la Nmero Dos al Convenio de Compra Venta de Maz Blanco que
justa distribucin de la riqueza, as como promover el desarrollo literalmente dice:
econmico, social y la competitividad sostenible de todos los
sectores productivos del pas. ADDENDUM NMERO DOS ( 2) AL CONVENIO PARA
LAS NEGOCIACIONES DE UNA ALIANZA
CONSIDERANDO: Que en fecha 3 de septiembre de 2014, ESTRATGICA DE COMPRA Y VENTA DE GRANOS
se suscribi el Convenio para las Negociaciones de una Alianza BSICOS (MAZ BLANCO) ENTRE LA INDUSTRIA DE
Estratgica de Compra Venta de Granos Bsicos, entre la Industria HARINAS DE MAZ BLANCO Y ALIMENTOS PARA
CONSUMO HUMANO (DEMAHSA, INDECASA, IMSA,
de Harinas de Maz Blanco y Alimentos para Consumo Humano
MATURAVE); LA FEDERACIN NACIONAL DE
(DEMAHSA, IMSA, INDECASA, CORPORACIN DINANT),
AGRICULTORES Y GANADEROS DE HONDURAS
la Federacin Nacional de Agricultores y Ganaderos de Honduras (FENAGH), LA ASOCIACIN NACIONAL DE
(FENAGH), Asociacin Nacional de Productores de Granos PRODUCTORES DE GRANOS BSICOS (PROGRANO),
Bsicos de Honduras (PROGRANO), el Consejo Nacional EL CONSEJO NACIONAL CAMPESINO (CNC), EL
Campesino (CNC), el Consejo Coordinador de Organizaciones CONSEJO COORDINADOR DE ORGANIZACIONES
Campesinas de Honduras (COCOCH), la Asociacin Hondurea CAMPESINAS DE HONDURAS (COCOCH), LA
de Agricultores (ASOHAGRI), Unin de Organizaciones de ASOCIACIN HONDUREA DE AGRICULTORES
Productores Agropecuarios Oriente Limitada (UNOPROL) y por (ASOHAGRI), UNIN DE ORGANIZACIONES DE
el Gobierno de la Repblica, las Secretaras de Agricultura y PRODUCTORES AGROPECUARIOS ORIENTE
Ganadera (SAG) y Desarrollo Econmico (SDE), aprobado LIMITADA (UNOPROL); POR EL GOBIERNO DE LA
mediante Acuerdo Ejecutivo No. A- 793-14 de fecha 03 de REPBLICA LAS SECRETARAS DE AGRICULTURA Y
GANADERA (SAG) Y DESARROLLO ECONMICO
septiembre de 2014.
(SDE).
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de Un Milln Cero Cincuenta y Cinco Mil (1.055,000 qq) Para esta determinacin la SAG y SDE harn un anlisis de
Quintales de Maz Blanco Seco, para el ao agrcola 2016- oferta (Produccin nacional, los inventarios fsicos existentes
2017, que se distribuir de la siguiente forma: en el pas y el volumen de los contingentes arancelarios vigentes)
y la demanda nacional estimada de maz blanco. Una vez
DEMAHSA: 600,000 qq de Maz concluido el anlisis ser presentado ante la Comisin de
INDECASA: 200,000 qq de Maz Supervisin de este Convenio, para recomendaciones
IMSA: 175,000 qq de Maz pertinentes segn sea el caso sobre el volumen del desabasto
MATURAVE: 80,000 qq de Maz y la vigencia del mismo.
TOTAL: 1.055,000 qq de Maz seco
La asignacin se har en base a los porcentajes de compra
Se acuerda que el periodo de cosecha iniciar el tres (03) de nacional, que realicen las empresas de la Industria de Harinas,
septiembre y finalizar el veintisiete (27) de enero de 2018. expresados en quintales o toneladas mtricas de la cosecha
Los volmenes para los siguientes ciclos agrcolas que se nacional anterior.
enmarcan en este Addendum, sern negociados a ms tardar
en el mes de febrero del ao 2018.
Una vez aprobada la cantidad del desabasto, la SAG emitir el
b) Las Empresas de la Industria de Harinas se obligan a comprar Acuerdo Ministerial indicando los beneficiarios, volumen que
el cien por ciento (100%) de sus compromisos de maz blanco, corresponda a cada empresa, el periodo de vigencia y lo remitir
siempre y cuando haya oferta nacional. A fin de no causar a la Secretara de Desarrollo Econmico para que se proceda
graves perjuicios a los Productores, la Industria de Harinas a extenderse los Certificados Importacin correspondientes.
debe contar con la suficiente capacidad de almacenamiento,
igualmente a trabajar en los centros de compra de manera El contingente de desabasto, nicamente podr ser prorrogado
ininterrumpida. La Unidad de Monitoreo dar seguimiento al
de determinarse que finalizado su periodo inicial de vigencia,
proceso de compra e informar oportunamente a la Comisin
de Supervisin del cumplimiento o no de dicho proceso. persisten o persistieran las condiciones de desabastecimiento
en el mercado nacional. Para esta determinacin la SAG y
c) La distribucin de compra de Un Milln Cero Cincuenta y SDE, har el mismo anlisis de oferta y demanda estimada,
Cinco Mil (1.055,000 qq) Quintales de Maz Blanco, ser como establecido en el Segundo Prrafo de este Literal f).
mnimo de 60% para la Zona Centro- Nor Oriental y Sur y
40% para la Zona Nor-Occidental. En el caso que los Los Certificados de Importacin solo tendrn validez dentro
productores de la Zona Nor-Occidental no cubran la oferta del periodo de vigencia y podrn ser prorrogados nicamente
del 40%, la diferencia ser completada con la produccin de
durante el mismo ao en base a los requisitos y procedimientos
la Zona Centro- Nor Oriental y Sur. En el caso que ocurra lo
contrario el porcentaje lo cubrir la Zona Nor-Occidental. de Ley, siempre y cuando se hayan determinado prorrogar el
contingente de desabasto, conforme a lo establecido en el
d) Las Empresas comprarn maz blanco exclusivamente a prrafo anterior de este Literal f).
productores que estn debidamente registrados en las
Organizaciones de Productores firmantes de este Convenio, En ningn caso, la importacin y la utilizacin del contingente
con el propsito de que los intermediarios no se aprovechen de de desabasto deber causar distorsiones en el proceso de
los beneficios del presente Convenio. compra de la cosecha nacional de maz blanco, debiendo los
beneficiarios del contingente de desabasto dar prioridad a la
e) Los productores debern cumplir con el 100% de la cantidad
compra de la cosecha nacional de maz. La SAG, a travs de
contratada y dicho contrato debe estar registrado por
AGROBOLSA. La razn del incumplimiento del contrato por la Unidad de Monitoreo, supervisar el cumplimiento de lo
parte del productor debe notificarse a AGROBOLSA. La ac previsto.
no justificacin dar lugar a que se autorice a las empresas de
la Industria de Harinas para Consumo Humano la importacin 2. PRECIO DE COMPRA.
del grano va desabasto por la cantidad de maz blanco no
entregada por el productor conforme al procedimiento a) La Industria de Harinas de Maz y Alimentos para Consumo
establecido en el siguiente Literal f). Humano, garantiza pagar a los productores nacionales de maz
blanco que acrediten, mediante el respectivo carn, que forman
f) En el caso de que produccin de grano nacional sea insuficiente parte de cualquiera de las Organizaciones de Productores de
para suplir la demanda de la Industria de Harinas para Consumo maz blanco firmantes del presente Addendum, el precio fijo
Humano, la SAG y SDE establecern un contingente de por quintal de Trescientos Sesenta Lempiras (L.360.00/qq),
desabasto de maz blanco (1005.90.30) al cero por ciento (0%) para las cosechas 2016-2017 y 2017-2018 que comprende hasta
de arancel. La determinacin y autorizacin del desabasto se el 27 de enero de 2018.
har a ms tardar en el mes de mayo de cada ao, una vez
que se haya aprobado el informe de compras correspondiente b) Cuando los productores de la Zona Centro-Nor-Oriental y Sur
al Segundo Corte por la Comisin de Supervisin. del pas que forman parte de cualquiera de las Organizaciones
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de Productores de maz blanco firmantes del presente quintal comercializado a los productores nacionales que formen
Addendum entreguen Maz en Choloma y San Pedro Sula, habr parte de cualquiera de las Organizaciones de Productores, el
un reconocimiento por logstica de transporte por un valor de que ser distribuido de la siguiente manera: Un Lempira (L.1.00)
Veintids Lempiras por quintal (L.22.00/qq). El Ente Contralor ser distribuido entre las Organizaciones de Productores
certificar el origen del grano. firmantes del Convenio en partes iguales y Un Lempira (L.1.00)
ser entregado a cada organizacin de productores a la que
c) Cuando el Maz sea entregado en Juticalpa Departamento de
pertenece el productor identificado con su respectivo carn.
Olancho, las Empresas Compradoras harn una deduccin de
quince lempiras por quintal (L.15.00) al precio establecido de
Trescientos Sesenta Lempiras (L.360.00/qq) por quintal, f) Es requisito indispensable la firma de contratos de compra
quedando un precio de L.345.00/qq. venta estrictamente entre productor debidamente identificado
con su carn de la organizacin a que pertenecen y la empresa
d) La Industria efectuar las deducciones o retenciones por las agroindustrial de forma individual, garantizando as la entrega
obligaciones fiscales que la ley estipule. Para los efectos del del producto. Este contrato dar prioridad al productor al
presente Addendum, al final de cada mes las Empresas momento de la recepcin del grano a la empresa compradora.
Compradoras entregarn a los productores nacionales que A la firma de un contrato de compra el productor ser sujeto
formen parte de cualquiera de las Organizaciones de de participacin en el esquema de seguro de precios.
Productores de maz blanco firmantes del presente Convenio,
el comprobante de haber enterado al Estado la deduccin
4. CALIDAD DEL GRANO.
correspondiente sobre las compras de maz blanco efectuadas
a dichos productores.
Los Productores firmantes de este Convenio se comprometen a
e) La Industria de Harinas de Maz y Alimentos para Consumo cumplir con las siguientes normas de calidad, para el maz blanco,
Humano se compromete a retener Dos Lempiras (L.2.00) por para consumo humano:
REQUISITOS DE CALIDAD
REQUISITOS DE CALIDAD
PARA MAIZ
Caracterstica SIN CASTIGO CON CASTIGO
Humedad (en todo el pas) Hasta 14.0% Hasta 30%
Impurezas Hasta 2% Hasta 4%
Descalentado Mximo 4% -
Picado Mximo 2% -
Dao por hongo Mximo 2% -
Inmaduro Hasta 2% Hasta 4%
Grano Quebrado Hasta 2.0% Hasta 4%
Fracturado Mximo 3% -
Otros Colores Mximo 5% -
Aflatoxinas (p.p.b) Mximo 20 -
Grano Pico Rojo Mximo 2% -
Granos en 100 gramos 330 -
Densidad (Kg/Mt3) Mximo 730 -
Acidez Mg de KOH Mximo 20
La Industria de Harinas que compre maz blanco para consumo de comn acuerdo entre las partes. La Unidad de Monitoreo le
humano, puede hacer anlisis de aflatoxina, siempre que cuenten dar el seguimiento que corresponda para asegurarse de que
con el equipo, reactivos y personal debidamente entrenado en los dicha calibracin se hizo correctamente y se mantiene inalterable
diferentes centros de compra; en todo caso la norma ser hasta durante el perodo de compra. Las Empresas Compradoras se
un mximo de veinte partes por billn (20 ppb). Para efectos de comprometen a entregar al Secretario Tcnico de la Cadena de
rechazo del grano, no se acepta el uso del mtodo de fluorescencia Granos Bsicos una copia del Certificado de Calibracin de las
o simple apreciacin visual. bsculas antes de iniciar la compra de maz, quien, a su vez, la
facilitar a los Representantes de las Organizaciones de
6. CALIBRACIN DE BSCULAS Y ANLISIS DE Productores de maz blanco.
LABORATORIO.
8. DEL CONTROL, VERIFICACIN Y SUPERVISIN DE
La Industria de Harinas de Maz Blanco y Alimentos para LA COMERCIALIZACIN.
Consumo Humano aceptan que todas las bsculas utilizadas para
la compra de maz en los diferentes centros de compra, sern Para efectos de control, verificacin y supervisin de las
calibradas a ms tardar el veintisiete (27) de septiembre de cada transacciones de compra/venta de maz blanco, la Secretara de
ao, por una firma especializada en la materia y seleccionada Agricultura y Ganadera (SAG) contratar personal tcnico
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para constituir una Unidad de Monitoreo, a fin de obtener un que pudiera presentarse en su implementacin. La Comisin de
proceso seguro, transparente en la comercializacin, conforme a Supervisin del presente Convenio se reunir al menos una vez al
las condiciones pactadas en cada una las Clusulas de este mes o cuando alguna de las partes contratantes lo soliciten por
Convenio. escrito.
Los Costos generados por el Servicio de control, verificacin y 10. DE LAS IMPORTACIONES.
supervisin que dar la Unidad de Monitoreo sern pagados por
FIRSA bajo el marco de un Convenio que este Fideicomiso La relacin de compra/ importacin de maz blanco (1005.90.30)
suscribir con la Secretara de Agricultura y Ganadera. o maz amarillo (1005.90.20) a que tienen derecho las Empresas
firmantes del presente Convenio ser de un (1) quintal de maz
La Unidad de Monitoreo proporcionar a las Empresas de blanco comprado a nivel nacional por uno (1) quintal de maz blanco
Industrias de Harinas de Maz Blanco de Alimento para Consumo o amarillo importado (1x1qq). La Industria de Harina de Maz
Humano y a las organizaciones de Productores, reportes Blanco de Alimentos para Consumo Humano, podrn realizar
mensuales de la comercializacin de la cosecha nacional, como sus importaciones de maz blanco o amarillo para consumo humano
tambin registros, los cuales tendrn el carcter oficial para las a partir del 2 enero al 01 septiembre de cada ao, a su conveniencia,
partes firmantes del presente Addendum. de conformidad a las fechas establecidas en el numeral 11, literal
e), del presente Addendum, con un arancel preferencial del cero
La Unidad de Monitoreo levantar un censo, con el registro de por ciento (0%), el cual deber ser solicitado a la Secretara de
las reas, ubicacin de la finca y produccin estimada de los Desarrollo Econmico (SDE), conforme a lo establecido en el
productores activos de maz blanco, los cuales entregar a las Acuerdo Ministerial que emita la Secretara de Agricultura y
Empresas de Industrias de Harinas de Maz Blanco de Alimento Ganadera, siendo requisito indispensable que haya previamente
para Consumo Humano y a las organizaciones de productores, efectuado la compra de maz blanco a los Productores Nacionales,
15 das antes de iniciarse las compras. en la relacin arriba indicada en este mismo Numeral.
Para efectos de registrar y ejercer controles en las transacciones En el caso de las Empresas IMSA y DEMAHSA que fabrican
de compra/venta de maz blanco, se contratar una empresa diversos productos para consumo humano, (Alimento para la
reconocida como ENTE CONTRALOR la cual ser Merienda Escolar y Harina para Consumo Humano), se aprueba
seleccionada por los miembros de la Comisin de Supervisin que importen maz amarillo (1005.90.20), US No.1, para consumo
de este Convenio. Los reportes y registros del ENTE humano, conforme a las condiciones establecidas en el presente
CONTRALOR tendrn carcter oficial para las partes Convenio.
firmantes del presente Addendum y para la obtencin de los
certificados de contingente bajo este esquema. Los honorarios La Industria de Harinas de Maz y Alimentos para Consumo
para el pago de estos servicios sern responsabilidad de las Humano, no podr realizar importaciones a partir del 02 de
organizaciones de productores y la agroindustria a razn del 50% septiembre al 31 de diciembre de cada ao, a fin de no afectar al
del pago para cada uno. productor en la temporada de la cosecha.
9. DE LA SUPERVISIN.
11. PROCEDIMIENTO PARA APROBAR LAS
IMPORTACIONES DE MAIZ BLANCO O AMARILLO:
Se nombrar una Comisin de Supervisin formada por dos (2)
a) El Ente Contralor encargado de llevar el registro de las
representantes del Sector Productor, dos (2) del Sector de la
compras realizadas por las Empresas firmantes de este
Industria de Harinas de Maz Blanco, un (1) representante de la
Convenio, presentar para aprobacin de la Comisin de
Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera (SAG), un (1)
Supervisin del Convenio de Compraventa de Maz Blanco,
representante de la Secretara de Desarrollo Econmico (SDE),
los informes que contenga las compras que hayan efectuado
un (1) representante de la Direccin Adjunta de Rentas
Aduaneras (DARA /SEFIN), los cuales tendrn derecho a voz y las Empresas, para efecto de las importaciones
voto. correspondientes a cada corte en base a la relacin de un (1)
quintal de maz blanco comprado de produccin nacional por
Las decisiones de la Comisin de Supervisin sern adoptadas un (1) quintal de maz blanco o amarillo importado (1x1) a que
vlidamente por simple mayora o sea la votacin de la mitad ms tiene derecho cada Empresa.
uno.
El representante de la Secretara de Agricultura y Ganadera b) Aprobado el Informe de Compras y las importaciones por la
ostentar el voto de calidad en caso de empate en las votaciones Comisin de Supervisin, la Secretara de Estado en los
de la referida Comisin. Despachos de Agricultura y Ganadera (SAG), emitir un
Acuerdo Ministerial el que contendr la cantidad y las
El objetivo de esta Comisin ser la de vigilar y supervisar que se empresas beneficiarias conforme al informe de las compras
cumpla estrictamente con el mecanismo o procedimiento de este realizadas con el derecho de importacin de cada empresa,
Convenio para las operaciones de compra y venta realizadas y en bajo la relacin de compra 1x1. Emitido el Acuerdo, la SAG lo
la bsqueda de las soluciones a cualquier problema o conflicto remitir a la Secretara de Desarrollo Econmico (SDE), el
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cual llevar adjunto el Acta de aprobacin por la Comisin de Periodo de Importacin: 20 de mayo al 01 de
Supervisin y el Informe de Compras correspondiente. septiembre
Periodo de Compra: 01 de mayo al 30 de
c) Recibido el Acuerdo por la Secretara General de la SDE, junio
sta lo remitir a la Direccin General de Integracin Fecha de Corte: 30 de junio
Econmica y Poltica Comercial para elaborar un Informe Fecha de Emisin del
Tcnico sobre las importaciones aprobadas a las empresas Certificado: 20 de julio
beneficiarias, el cual se adjuntar al Expediente y se devolver Vencimiento certificado: 01 de septiembre
a la Secretara General para su respectivo Dictamen Legal y Periodo de Importacin: 20 de julio al 01 de
la Resolucin correspondiente invitando a las empresas a que septiembre
presenten la respectivas solicitudes mediante Apoderado Legal
ante la Secretaria General de la SDE, acompaando la f) Las Empresas que no cumplan con los requisitos que establece
documentacin siguiente: Identificacin del solicitante conforme este Convenio podrn realizar importaciones pagando el 45%
a su RTN, Copia del RTN, Recibo Oficial de la Tesorera de arancel de importacin para maz blanco y en el caso de
General de la Repblica TGR-1 en el cdigo 12121, por maz amarillo para consumo humano, de conformidad con el
L. 200.00 vigente al da de la presentacin de la solicitud; programa de desgravacin arancelaria establecido para ese
Constancia de estar Solvente con las Obligaciones Tributarias ao, cuando su procedencia sea de Estados Unidos de Amrica
vigente al da de la presentacin de la solicitud; Copia de la (USA), y la banda de precios cuando la importacin de maz
Escritura de Constitucin; direccin fsica o nmero de Fax blanco y amarillo, sea de otro pas.
designado para efectuar las notificaciones de la solicitud, Carta
Poder y otros que requiera en su momento. 12. CENTROS DE COMPRAS.
d) La Secretara de Estado de Desarrollo Econmico (SDE), La Empresa DEMAHSA operar dos centros de compra, uno en
entregar al Apoderado Legal de cada Empresa beneficiaria, Choloma y uno en la Zona Centro- Oriente y Sur (Tegucigalpa y
Juticalpa). La empresa IMSA operar con un (1) centro de compra
dos copias del Certificado emitido, quien enviar una copia a
en Choloma. Las Empresas MATURAVE e INDECASA harn
la Direccin Adjunta de Rentas Aduaneras (DARA), para
sus compras de maz en sus propios centros de compra. Todas las
emitir circular a las diferentes aduanas del pas para notificar
empresas podrn instalar centros de compra en la Zona Centro-
que dicha importacin est exenta del pago de derechos Oriente y Sur.
arancelarios.
La compra de maz blanco de la cosecha 2016-2017, por parte de
e) Fecha de Corte y Emisin de Certificado de Importacin. las Empresas firmantes, entrar en vigencia a partir del 03 de
Durante cada ao la Secretara de Estado de Desarrollo septiembre del 2016.
Econmico (SDE), emitir los Certificados de Importacin
en los meses de enero, mayo y julio con fecha de vencimiento 14. DISPOSICIONES GENERALES.
al 01 septiembre de cada ao. La Secretara de Estado de
Agricultura y Ganadera (SAG) proporcionar a la Secretara Cada empresa firmante del Convenio se compromete a presentar,
de Desarrollo Econmico (SDE), los montos asignados a los informes de compras de cada corte a la Unidad de Monitoreo
ms tardar en las siguientes fechas: 10 de enero, 10 de mayo los que deben tener los siguientes datos: Cantidad de maz blanco
y 10 de julio de cada ao. La Secretara de Desarrollo comprada, precio, normas de calidad pactadas, fecha compra, lista
Econmico (SDE), emitir los certificados, previa solicitud de de proveedores, lugar de procedencia, y otros datos que se
los interesados en un trmino de hasta 10 das calendarios, consideren importantes. Asimismo el Gobierno de Honduras a travs
contados a partir del da siguiente haber recibido el Acuerdo de la Secretara de Agricultura y Ganadera (SAG) queda facultado
Ministerial que emite la SAG: para realizar auditoras en el momento que lo estime conveniente,
Periodo de Compra: 03 de septiembre al 31 de al igual quedan facultadas las organizaciones de productores. La
Industria de Harinas de Maz y Alimentos para Consumo Humano,
diciembre
se compromete a proporcionar toda la informacin que se sea
Fecha de Corte: 31 de diciembre
requerida, relacionada con el contenido del Convenio.
Fecha de Emisin del
Certificado: 20 de enero 17. INGRESO AL CONVENIO.
Vencimiento del Certificado: 01 de septiembre
Periodo de Importacin: 20 de enero al 01 de Para poder ingresar al presente Convenio y gozar de los beneficios
septiembre que este otorga, el interesado debe cumplir con los requisitos que
Periodo de Compra: 01 de enero al 30 de se establecern en el Reglamento de Ingreso.
abril
Fecha de Corte: 30 de abril 18. OTRAS DISPOSICIONES.
Fecha de Emisin del
Certificado: 20 de mayo El numeral 17 y Anexo No.1, descritos en el Convenio para las
Vencimiento certificado: 01 de septiembre Negociaciones de una Alianza Estrategica de Compra y Venta de
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Maiz Blanco, pasa a su orden correlativo a ser el numeral 19. Es La Secretara de Agricultura y Ganadera/SAG se compromete a
entendido y convenido que las dems condiciones contenidas en el presentar propuesta de incentivo para las empresas que compre
referido Convenio firmado el tres (3) de Septiembre del ao dos su grano en la Zona Centro Sur.
mil catorce (2014) y que no contravengan a lo acordado en el
presente ADDENDUM continan vigentes. SEGUNDO: En atencion al Addendum N. 2, ratificado en el
Numeral Primero del presente Acto Administrativo, las compras
Se deroga el Addendum Nmero Uno (1) al Convenio par las a los productores nacionales por parte de la Industria de Harinas
efectuadas en el primer corte, del tres (3) de septiembre al 31
Negociaciones de Una Alianza Estrategica de Compraventa de
diciembre del ao dos mil diecisis (2016), se consideran vlidas
Maiz Blanco, comprendido en el Acuerdo Ejecutivo No. A-1329-
para efectos de la emisin de los certificados de importacin por
15, de fecha 03 de septiembre del ao 2015.
parte de las instituciones del gobierno competente.
ANEXO N. 2
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