Cidade e Agua Belem Do para e Estrategia PDF

arquitextos 085.
02: Cidade e gua: Belm do Par e estratgias de reapropriao das margens fluviais (1) | vitruvius 03/03/2014
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085.02 ano 08, jun. 2007
Cidade e gua: Belm do Par e estratgias de
reapropriao das margens fluviais (1)
Juliano Pamplona Ximenes Ponte
085.02
sinopses
como citar
idiomas
original: portugus
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085
085.00
Sobre centralidade
urbana
Dieter Hassenpflug
085.01
Sinagogas e o processo
magem de vdeo promocional do Portal da Amaznia sugere o modelo 1/7 de renovao da
desejado de "orla fluvial" para a cidade, em rea de atual arquitetura ligada ao
ocupao perifrica, da pobreza urbana. [O Liberal, 29 dez. 2006.] judasmo
Sergio Kopinski Ekerman
085.03
Alseiba Momontal: uma
estratgia de grande
escala
Carlos Pedro Sant'Ana
Belm, interveno territorial sobre as margens fluviais
085.04
O municpio de Belm/PA passa atualmente por um processo de reconfigurao O projeto como
territorial em mltiplas frentes. Este processo acontece ligado a descoberta
estratgias, relativamente articuladas, de crescimento econmico e a Octavio Lacombe
discursos do poder pblico acerca da possibilidade de explorao de novos 085.05
setores da economia e da dinamizao e modernizao de outros, j Modernizao e
trabalhados na regio h tempos. Em termos mais especficos, esta modernidade
reconfigurao territorial diz respeito s recentes intervenes algumas consideraes
urbansticas, ao planejamento ambiental e modernizao porturia que tm sobre as influncias na
tido curso na regio do esturio guajarino, em torno de Belm/PA. Em todas arquitetura e no
estas frentes de atuao (que sobretudo estatal, pblica) podemos urbanismo de So Paulo
enfeixar um elemento aglutinador: a dimenso substantiva da gua como fator no incio do sculo XX
locacional relevante, enquanto recurso natural e como poderoso elemento da (1)
paisagem cultural, econmica e, em ltima instncia, do poder (2). Eunice Helena
Sguizzardi Abascal,
Esta idia da gua como elemento importante tem suas razes. A estruturao Gilda Collet Bruna e
da cidade de Belm/PA acabou reforando este aspecto, ao longo do tempo, Anglica Benatti Alvim
atravs da constituio de uma zona porturia na cidade ou pela formao de
uma economia que sempre utilizou o transporte fluvial em variadas (3). 085.06
Curiosamente, nos ltimos tempos surge uma srie de retricas acerca da A moradia na Alemanha e
retomada das guas na cidade e em seu entorno, inclusive com afirmativas no Brasil: os exemplos
intrigantes sobre a cidade ter crescido de costas para o rio. Isto de Freiburg i.B. e
contraditrio se considerarmos a estruturao da cidade na histria, mas Florianpolis/SC
expressivo da construo simblica, cultural, da idia de quem deve de fato Adriana Gondran
reocupar e retomar as margens fluviais da regio de Belm/PA. Ou de quais Carvalho da Silva
usos so considerados mais adequados para este processo de uso e 085.07
apropriao destas guas. Arquitetura ilusria: a
representao ps-
A literatura, poderosa sntese das culturas, embora sempre mltipla e moderna da cidade no
diversa, nos d algumas pistas interessantes da relao contempornea dos discurso da arquitetura
habitantes e pensantes locais acerca das guas da regio da cidade de miditica
Belm/PA: Fabola Macedo Ribeiro
Assim disse o Profeta pelos enormes alto-falantes, os olhos de
http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/08.085/237 1 / 10
arquitextos 085.02: Cidade e gua: Belm do Par e estratgias de reapropriao das margens fluviais (1) | vitruvius 03/03/2014
sagi bem abertos, escanchado no relgio da praa:
[...]
Todos os rios rebentaro de onde sempre dormiram, mansos; esses

rios, essas guas contidas sob a capa asfltica [...] todos esses
rios despertaro e sero um rio imensurvel Amazonas, rio mar
imenso avultando e tragando toda a cidade, subindo pelos caminhos
mais ngremes e com ele levando as casas, coisas, gentes rio de
raivas, rio de fogo! [...]
O Ver-o-Peso (4) ser um porto aonde os rios todos viro dar.
Adeus meninos sem casa e comida, adeus meninas que se prostituem

pelo po de cada dia; talvez vocs sejam bem mais felizes no rio,
morada definitiva... [...]
VI
Eu posso ouvir o clamor que vem da terra, bem das entranhas,

sussurros do vento e das maresias, clangor das pedras e minrios
sub-reptcios, confuso de rumores e vozes que se fundem em uma voz
nica anunciando o que vir... [...]
A cidade sucumbir como um navio sendo tragado pela bocarra da baa

de Guajar.
A cidade naufragada dentro de mil rios estar! [...]
(Todos os rios sero um s rio, de novo, como era antes). [...]
Porque ela vir de dentro da terra, estilhaando as ruas,

assoberbando os rios que jazem por baixo de todos, esses rios
ancestrais. [...]
Porque haver um dia que se far noite no mais claro da manh que
seja noite anunciando a morte de tudo, de todos.
Vir... como um cncer roendo por dentro, dia a dia, agora mesmo
ouo-a, vindo, vindo, at instaurar a noite definitiva (5).
H, na atualidade, uma discusso variada na sociedade local acerca do

padro de interveno no espao hoje qualificado como da orla fluvial da
cidade. A prpria idia de que existe a necessidade de interveno
territorial bastante elucidativa deste ponto; as elites locais e as
instituies pblicas vm amadurecendo este padro de interveno, dando-
lhe os contornos, as diretrizes e as prticas, a partir das representaes
sobre o que deve ser esta figura da orla fluvial, inclusive.
Esta discusso, na realidade da cidade de Belm/PA, tem suas razes

histricas. A urbanizao na Amaznia tem na rede hidrogrfica um poderoso
condicionante. Assim como o relevo exerceu notvel influncia sobre as
estratgias tcnicas de assentamento em outras regies, no Norte do Brasil
a conformao de partes das cidades seculares teve de lidar com a
convivncia com a gua como fator relevante. No caso das populaes pobres
das cidades atuais, a lgica da ocupao perifrica das reas tidas como
residuais ou de expanso (6) para os interesses do mercado imobilirio
resultou num tipo de ocupao precria que lida com a rede hidrogrfica de
forma semelhante aos assentamentos consolidados (e em crescimento
permanente) das encostas de outras regies. Em outras palavras, os leitos
de rios, canais, crregos, igaraps e suas calhas, taludes e barrancos so
espaos preferencialmente ocupados pela pobreza urbana, bem como os
terrenos pblicos e reas de proteo ambiental em geral (7). Este dado
ajuda no entendimento da qualificao depreciativa do tipo vigente de
ocupao precria e irregular que deve ser removido, por representar o dano
ambiental, a degradao da paisagem, a ocupao desperdiada de reas de
interesse paisagstico. Alm da remoo, devem ser providenciados novos
projetos urbansticos e ambientais que, no caso de Belm/PA, devolvam
cidade o seu carter pretensamente ribeirinho; uma construo cultural
que vem sendo lapidada pelo menos desde meados dos anos 1980, na poca da
elaborao do Plano Diretor Urbano (8), ps-Constituio Federal de 1988. A
questo social e habitacional, assim, fundida ao debate sobre o ambiente
urbano e atinge mximas curiosas acerca das variadas formas de degradao
possveis, desde a desestruturao do ncleo familiar at a paisagem
natural, no curso das guas, na presena da vegetao. Algumas destas
impresses podem ser comparadas, tratando de reas diferentes da cidade,
porm com o elemento comum da presena das margens fluviais de Belm no
entorno:
no Porto do Sal, na Cidade Velha, que est instalada sobre

palafitas a favela Malvina, onde so notrios, a (sic) luz do sol
ou da lua, o comrcio de pasta de cocana e possivelmente outras
drogas que tanto tem (sic) mudado o curso normal da vida de jovens
do bairro, acelerando o processo de desestruturao familiar (9).
Segundo o secretrio de Urbanismo, a rea da Estrada Nova (10)

precisa de cuidados especiais e integrados para que ela seja
devolvida populao recuperada. Estamos desperdiando uma das
reas mais bonitas da cidade, que est de costas para o rio. Alm
disso, preciso fazer um trabalho grande porque a rea est
degradada ambientalmente, economicamente e socialmente. Nosso

objetivo no apenas fazer uma obra, mas melhorar a qualidade de
vida da populao. Por este motivo, esto sendo desenvolvidos
projetos sociais e de saneamento.
Belm uma cidade das guas, toda entrecortada por igaraps, que,
hoje, devido ao desenvolvimento do sistema de drenagem,
transformaram-se em canais. Ao todo, a cidade possui 14 bacias de
drenagem urbana. A bacia da Estrada Nova corresponde a 16% da rea
urbana de Belm, sendo contgua Bacia do Una e bacia do
Tucunduba. [...]
"Esse projeto o sonho dos moradores de Belm (11). Essa

administrao no tem medido esforos para concretiz-lo. um
projeto que est recebendo ateno especial, a exemplo da
macrodrenagem do Una, financiado pelo BID, que trouxe melhorias
significativas populao de Belm, queremos repetir o sucesso e
trazer esses benefcios para os 250 mil moradores da Estrada Nova",
comparou o prefeito. "A ocupao desordenada piorou muito a
qualidade de vida das pessoas que moram naquela rea. preciso
resgatar a dignidade daquelas pessoas" (12).
O processo de resgate da dignidade deve vir a acontecer, ao menos no

plano operacional, atravs das intervenes territoriais e da mudana de
uso do solo, o que no mnimo intrigante. importante notar, no conjunto
dos discursos, o carter de convergncia que existe na qualificao
essencialmente negativa, danosa, a respeito dos atuais ocupantes das reas
favelizadas nas margens do rio e da baa que compem as margens fluviais de
Belm/PA. Em que pese a bvia carncia infra-estrutural e scio-econmica
de reas deste tipo em todo pas, h que se notar o mecanismo de apreenso
da realidade concreta, de abstrao de suas particularidades, e a
subseqente nomeao e enquadramento em categorias fundamentalmente
marginais e, portanto, indesejveis a um espao to nobre. A isto se
associam os novos paradigmas de interveno presentes no campo da
engenharia e do urbanismo, notoriamente preocupados em reconfigurar a
paisagem natural da cidade (13) e dot-la de um conjunto de atratividades
ambientais e de amenidades, pretensamente resgatando a poro perdida de
Natureza que restara no espao urbano. A prpria concepo da Prefeitura
Municipal de Belm, em seu projeto de urbanizao e saneamento de rea da
bacia da Estrada Nova, regio perifrica e pobre do municpio, prev uma
abordagem mais ambientalizada do tratamento dos cursos dgua, da
vegetao e das estratgias paisagsticas como forma de conteno de
enchentes e regulao da linha dgua frente ao regime de mars (14). Isto
tido como avano, uma vez que estaria superado o padro de interveno
fsica e infra-estrutural do perodo ditatorial (15), essencialmente
racionalista, impermeabilizador do solo, baseado em obras-de-arte (pontes,
bueiros, tampas e demais estruturas de obras de saneamento) de concreto e,
em ltima instncia, de impacto ambiental irracional e no-sustentvel.
Por outro lado, parte deste processo de discusso, prtica e ao para a

retomada das margens fluviais da regio de Belm/PA tambm encontra fora
na idia de reocupao de sua rea central. Assim, o patrimnio construdo
do centro da cidade, de notvel valor fundirio e histrico-cultural, com
acessibilidade excepcional na cidade e qualidade razovel de infra-
estrutura urbana disponvel (16), torna-se rea visada por alguns setores
emergentes da economia, bem como por grupos de perfil de consumo
especfico. A qualidade diferenciada da poro central da cidade de Belm
aqui avaliada, diga-se, sempre em termos relativos; no contexto da
disponibilidade e efetividade do acesso aos servios pblicos, urbanos,
infra-estrutura e s caractersticas do ambiente urbano nas variadas
regies do municpio.
Os artistas, lojistas da rea de artesanato, artes, gastronomia, diverses

e correlatos so exemplos de novos ocupantes, usurios e/ou moradores dos
bairros mais centrais da cidade de Belm/PA. Obviamente aproveitando-se da
curva relativamente descendente da estabilizao dos preos dos imveis em
reas centrais qualificadas h algum tempo como decadas (17) na cidade,
os novos ocupantes conferem a tais bairros um inaudito lan que em
praticamente tudo se assemelha ao clssico processo de gentrification ou
enobrecimento (18) , isto , a uma elitizao potencial dos habitantes das
reas centrais, com correspondente substituio de padres scio-econmicos
e uso do solo. A relao disto com o elemento da gua total; os bairros
mais centrais da cidade, invariavelmente, contm a zona porturia ou seu
entorno. Nestes bairros tambm h um acmulo de intervenes urbansticas e
arquiteturais (19) referentes presena da rede hidrogrfica no centro da
cidade de Belm. Tais intervenes seriam, digamos, os eixos que
estruturam o processo scio-cultural e econmico (ou fundirio, mais
especificamente) de discusso em torno dos cursos dgua da regio de
Belm/PA, da reapropriao de suas margens fluviais e da inveno de um
espao de orla para a cidade. Desta forma, espaos como o waterfront da
zona porturia da Estao das Docas, o complexo cultural, museolgico e
gastronmico Feliz Lusitnia; mesmo as pretensamente mais democrticas e
modestas intervenes do complexo urbanstico Ver-O-Rio, da Praa do
Pescador, da orla fluvial urbanizada do distrito de Icoaraci e do terminal
fluvial da Praa Princesa Isabel representariam respostas s demandas
pelo rio e pela baa. Em outras palavras, respostas valorizao
fundiria, inflexo do desejo territorial do litoral inventado pela
criao de uma idia de orla fluvial para o municpio de Belm/PA. No
de hoje que as burguesias dominantes, ilustradas pelas recomendaes da
sade, da cincia e mesmo pela predileo da contemplao paisagstica,
passaram a consumir o litoral, a beira da gua, como espao privilegiado
das amenidades, do cio e do lazer (20). No caso de Belm/PA, alguns grupos
vm construindo a idia de uma potencial orla fluvial como espao
desejvel para a cidade pelo menos desde o final dos anos 1980.
A discusso deste trabalho deve concentrar-se em duas intervenes

urbansticas contemporneas na cidade de Belm/PA: o projeto Portal da
Amaznia, da Prefeitura Municipal de Belm, e o parque naturalstico
Mangal das Garas, concebido e executado pela anterior gesto do governo
estadual, sob a gide de uma poltica cultural e um projeto de
desenvolvimento particularmente estratgicos, buscando atratividades,
diferenciais competitivos e a criao de lugares de forma a produzir o
efeito do jbilo do espectador/visitante diante das novas intervenes
territoriais.
O projeto Portal da Amaznia: projeto urbano, remoo e a concretizao da

orla desejvel por todos
O projeto urbanstico e de saneamento ambiental que a Prefeitura Municipal

de Belm pretende implementar (e que, em termos formais, teve seu incio em
dezembro de 2006) na bacia hidrogrfica da Estrada Nova chama-se Portal da
Amaznia. O tratamento tpico do saneamento ambiental, contemplando as
bacias hidrogrficas como unidades territoriais de planejamento, a tnica
declarada da interveno. No caso de Belm/PA, onde o stio fsico
apresenta percentual razovel de populaes habitando suas plancies de
inundao (21), este critrio tcnico expresso da continuidade de uma
poltica de saneamento de reas de cotas baixas chamadas de baixadas que
pode ser remontada aos anos 1970, desde iniciativas decorrentes do PLANASA.
Atualmente, o projeto Portal da Amaznia consiste num projeto urbanstico
para a faixa das margens do Rio Guam, desde as imediaes do centro
histrico at as proximidades do campus universitrio da UFPA, num trajeto
de cerca de 6 km de extenso (22).
Atravs de um discurso da redeno do patrimnio natural, do potencial

paisagstico e da possibilidade de um projeto de crescimento econmico
decorrente do turismo que se justifica a interveno territorial da
Prefeitura Municipal. O Portal da Amaznia, ento, mais uma iniciativa do
poder pblico no sentido do soerguimento econmico tpico do planejamento
urbano nos marcos atuais do planejamento estratgico ou, como queiram
alguns, dos contornos atuais de uma poltica urbana neoliberal:
Com o projeto, a prefeitura pretende fazer com que Belm desponte

definitivamente para o turismo com objetivo de gerar emprego e
renda, aliado s outras obras que abriram algumas janelas para rio,
como a Estao das Docas, as Onze Janelas e o Mangal das Garas.
[...]
sero utilizadas as mais avanadas tcnicas de engenharia, como o

aterro hidrulico, a exemplo de obras realizadas em Copacabana e no
Aterro do Flamengo, no Rio de Janeiro. [...]
O projeto, orado em mais de R$ 125 milhes, prev a construo de

uma plataforma com largura de 70 metros e duas pistas, com trs
faixas em cada sentido. Ter ainda rea de passeio, estacionamento
em ambas as pistas, canteiro central e ciclovia. Parte do espao
dever ser reservado para rea de lazer, incluindo quadras de
esporte, reas com equipamentos de ginstica, restaurantes e
quiosques, nos moldes das orlas construdas nos grandes centros,
como Recife e Rio de Janeiro. [...]
O projeto Portal da Amaznia vai dar uma nova cara cidade ao

abrir todas as janelas (23) para o rio, construindo uma orla com
mais de 6 km de extenso. Cerca de 250 mil pessoas sero
beneficiadas diretamente com o projeto (24).
Conduzido por uma equipe de perfis tcnicos e polticos variados, o projeto

tem sido apresentado numa seqncia de palestras e debates denominados
audincias pblicas, onde o titular da Secretaria Municipal de Urbanismo
assume o escopo da concepo e sua defesa. Tcnico experiente na rea de
saneamento ambiental e professor universitrio, o secretrio expe algumas
das principais motivaes da interveno:
O prefeito [...] um homem daquela rea. Nasceu no interior do

Estado, mas cresceu como cidado no bairro do Guam (nota do autor:
bairro pobre e populoso da cidade, onde parte significativa da
interveno e de seus remanejamentos esto previstos), ento ele
conhece a necessidade das pessoas que moram ali como ningum. E uma
das recomendaes dele que se faa um projeto de urbanizao e
no s de construir canal, construir comporta.
O projeto visa destinar a rea para que em boa parte do ano sirva
como rea de lazer. [...]
Manteremos os pontos comerciais que estiverem legais na rea. H

muitos pontos que atuam de maneira ilegal, como comrcio
madeireiro. Para isso estamos trabalhando em parceria com a
Gerncia de Comrcio (sic) da Unio. [...]
O Portal da Amaznia pretende recuperar a rea ambiental e rea

social degradada. Nossa maior aspirao colocar Belm de frente
para o rio. So 6.250 km de orla, de rea de lazer, onde as pessoas
utilizaro a rea em torno da cidade. Poderemos ter marinas,
portos, dando uma levantada no turismo e dando mais opo para o
turista que visita a capital (25).
De acordo com as informaes do release do projeto, a concepo urbanstica
e infra-estrutural (sobretudo sanitria) do Portal da Amaznia prev a

construo de reas de lazer e espaos de convivncia diversos em sua
extenso. Este tipo de interveno urbanstica est totalmente de acordo
com o curioso padro convencionado para os espaos ditos de orla que tm
sido executados na cidade desde a inaugurao da Estao das Docas (um
tpico waterfront revitalizado na zona porturia da cidade), em maio de
2000. A idia de orla, portanto, est materializada em espaos destinados
s amenidades, ao lazer, ao consumo visual, inclusive (26) e ao iderio
de resgate do litoral, inveno cultural poderosa que parece ter lugar
certo nas polticas urbanas da cidade. A assimetria de poder econmico,
scio-poltico e a vigncia de um padro elitizado e especfico de consumo
(27) est portanto presente; como em qualquer revitalizao de outros
locais, a previso de orla para a cidade de Belm/PA incorpora a natureza
na paisagem. So criados, assim, espaos que integram a paisagem
qualificada como natural, da interface do territrio com a gua, com os
cones de desenho urbano contemporneo, denotando uma sociabilidade e um
padro de uso particulares, diferenciados, como tpico em projetos
estratgicos do gnero (28).
A presena da gua na retrica do projeto Portal da Amaznia expressiva

do contedo das polticas de interveno territorial ora em curso em
Belm/PA. O elemento da gua usado como justificativa e mote para a idia
de resgate da natureza na cidade, de sua identidade cultural, de suas
razes caboclas e da possibilidade e da potencialidade de desenvolvimento
econmico. O tema da natureza na cidade no propriamente novo; o aspecto
interessante, aqui, o da utilizao das guas da cidade como recurso
paisagstico, de forma semelhante quelas intervenes atualmente
praticadas em outros locais em projetos de revitalizao,
descanalizao e recriao de rios urbanos; em parques lineares de toda
ordem; na instalao de lagoas de estabilizao ou parques paisagsticos
ecolgicos ligados a sistemas de drenagem; em intervenes urbansticas
que confeririam ao espao urbano os diferenciais competitivos necessrios
ao credenciamento no circuito de disputa por capitais entre cidades (29). A
sustentabilidade no meio urbano, portanto, passa por estratgias de
reconfigurao territorial (30) de cunho paisagstico e imagtico, de
aumento de eficincia dos fluxos, e por expedientes de capitalizao sobre
os patrimnios culturais e naturais, em geral condensados num s
conceito; quase sempre o de identidade, notvel pelo seu efeito
mobilizador.
O parque ambiental Mangal das Garas: natureza, cidade e resgate dos

ecossistemas regionais
Outro aspecto do caso de Belm/PA o de intervenes que lidam com as

guas da cidade numa abordagem mais estritamente ambiental. parte da
concepo patrimonial da sustentabilidade urbana (31) a promoo de uma
abordagem econmica que se articule fruio esttica da cidade, de alguma
forma. Assim, a idia de natureza que eventualmente possa existir na
cidade (suas margens e vegetao fluviais, por exemplo, convertidas em
orla) transita entre algo idealizado, prximo do buclico e do refgio,
do santurio natural, chegando concepo da paisagem enquanto espao
relativamente esttico de contemplao e consumo visual. A idia de
pureza (32) natural em interstcios produzidos na cidade reviveria a
poro de natureza possvel de ser artificialmente produzida, porm
naturalmente assumida como parte de um meio ambiente urbano, com todas as
contradies a que um lugar projetado e uma cultura naturalizada teriam
direito. Novamente, a acepo de sustentabilidade ligada a estratgias de
mobilizao, convencimento e uso de uma idia algo amorfa de identidade
cultural acionada:
O projeto implantou um parque s margens do Rio Guam, no entorno

do Centro Histrico de Belm, revitalizando uma rea de
aproximadamente 40.000 m, contgua ao Arsenal de Marinha, para
integrao ao cotidiano da cidade.
Considerando-se as condies paisagsticas da rea, a inteno foi

a criao de um Parque Naturalstico, cujo tema a representao
das diferentes macro regies florsticas do Estado do Par, isto ,
as Matas de Terra Firme, as Matas de Vrzea e os Campos.
Entre lagos, vegetao tpica, equipamentos de cultura e lazer,

juntamente com a inusitada paisagem do aningal existente, o Mangal
das Garas representa uma sntese do ambiente amaznico, bem no
corao da cidade. Uma obra emblemtica onde a natureza
preservada e o homem aprende a conviver, sem destruir, com a sua
circunstncia ambiental.
Reunindo a idia da recuperao da natureza, com pedagogia e lazer,

o projeto explora visualmente e de forma dinmica a paisagem do
local, reordenando, ainda, os elementos arquitetnicos como partes
integrantes e integradoras. O tratamento paisagstico no seu todo,
parte do respeito pela vegetao nativa (aningal) predominante na
rea.
A vegetao complementar implantada constituda, quase na sua

totalidade, por espcies da flora amaznica de terra alta,
consideradas as limitaes ecolgicas para suas adaptaes.
Ao enfatizar a topografia do local, o projeto harmoniza os acessos

com as vias existentes e terrenos do entorno, aproveitando-se a
presena da gua para a implementao de um grande lago como o seu
ponto principal, alm do rio, circundado, equilibradamente, por
caminhos e passeios pavimentados, que interligam o estacionamento,
reas de estar e os equipamentos de lazer e servios. O destaque s

peculiaridades da paisagem amaznida levar o visitante
descoberta de perspectivas exticas, que integram ambientes das
matas de vrzea do esturio, de terra firme e campos com o aningal.
Em harmonia com essa paisagem, foram introduzidas algumas

edificaes: prtico, administrao, restaurante, mirante, viveiro
de pssaros, viveiro de borboletas e beija-flores, quiosques para
lanches (33).
Parte das intervenes praticadas h anos pelas gestes do governo

estadual, o Mangal das Garas se difere das demais iniciativas justamente
pelo seu formato mais prximo da retrica ambiental, seja no tratamento dos
seus espaos ou, sobretudo, pela proposta de uso do parque. Curiosamente, o
parque naturalstico se prope a uma sntese do ambiente e de
ecossistemas da regio, da sua mata, das suas guas e de algo de sua fauna.
Para sua criao foram aterrados alguns dos hectares necessrios
consolidao do terreno, justamente na rea de aningal propalada como
tpica das plancies da regio. interessante observar, no caso, a
estruturao de um equipamento pblico de lazer, amenidades e consumo onde
o propsito a promoo da natureza local a partir de suas guas, de sua
fauna e flora; de suas imagens e representaes tambm com certo grau de
idealizao e estilizao, incluindo um Memorial Amaznico da Navegao,
com artefatos antigos, embarcaes artesanais e apetrechos de pesca.
O Mangal das Garas , ainda, parte deste processo de retomada das guas
na cidade de Belm/PA. O parque, como dito, assumiu outra proposta de uso;
no foi projetado como porto revitalizado, como espao gastronmico (no
estritamente, pelo menos), como complexo de museus e espao de celebrao
ou espetacularizao da histria local, como foram outras intervenes
tambm ligadas ao centro da cidade de Belm/PA e, de algum modo, sua
orla fluvial. Neste caso, o ambiente regional (ou uma idia particular
desta natureza do ambiente) o eixo do raciocnio, da concepo e da
operao de um espao onde a sntese (34) do ambiente regional um
reflexo contemporneo do exerccio planejado, idealizado, desejado e
executado dos rcades europeus de outros tempos (35). Em outras palavras, o
parque ambiental urbano apresenta-se como uma curiosa, contraditria e
pitoresca recriao humana, embora pretensamente natural do ambiente
(36). Assim:
A diferena entre as tentativas dos botnicos renascentistas no

sentido de encerrar o mundo num jardim e o paisagismo tropical
imperial do sculo XIX consistia simplesmente na unio entre placas
de vidro e estruturas de ferro possibilitada pela indstria. [...]
Sugerindo que essa iluso de um den tecnologicamente produzido
poderia ir bem longe, em 1842 um arquiteto francs, especializado
em estufas, incitou os paisagistas a imitarem a exuberante
desordem da floresta primitiva (37).
Ao pensar a naturalizao da paisagem regional e a sua concomitante

culturalizao, atravs da atribuio de sentido e de ao e desejos da
paisagem onde o rio se volta contra a cidade, ou onde a cidade , nas
palavras de um movimento local a favor da desobstruo da orla, um
veleiro encalhado (38) , as referncias do contexto de reconfigurao
territorial de Belm ficam mais variadas. A partir deste raciocnio podemos
entender melhor o enquadramento da manipulao dos signos, sentidos e a
migrao das representaes acerca da natureza e da cultura no caso em
questo; Belm, ento, pode ser habitada por seres aquticos, ribeirinhos
de nascimento (39). E conclamada ao resgate de suas guas pelos
citadinos, num dever cvico estratgico (40); sejas tu um peixe fora-
dgua, muum de vala ou caranguejo do mangue poludo te convido pra somar
conosco nesta luta: Libertar a orla de Belm para o bem estar de seu povo
(41). A relao social e a atribuio de sentidos que este mecanismo
sinttico promove, a da associao entre a caracterstica no-humana ao
humano (42), ao social, um dado importante nesta anlise; converte o
citadino em espcie nativa, bestializando-o e simultaneamente integrando-o
espcie. Noutra operao intelectual, discursiva e redundante numa
prtica poltica (a reconverso efetiva da paisagem e do espao construdo,
j em curso), a cidade deseja e o rio toma; traga ou abraado e
contemplado, reconciliado com a cidade. Para alm de qualquer dicotomia
estril entre cultura-natureza (43); na verdade trata-se de uma seqncia
de complexas e irnicas modulaes entre estas noes. O parque ambiental
Mangal das Garas pode ser visto, ento, como uma iniciativa do conjunto de
aes tcnicas, materiais e polticas sobre o territrio de Belm/PA que
atribuem sentido paisagem culturalmente formada acerca da sua orla
fluvial, ao mesmo tempo que recebe os atributos gerados pela reapropriao
de tais espaos da cidade.
Consideraes finais
Como prprio da poltica, aqui podemos ler o processo de reconfigurao

territorial, de inflexo das identidades culturais engendradas na cidade e
de disputa pelo territrio como agenciamentos operados por certo nomadismo,
certa fluidez de sentido (44), de posio sempre relacional entre os
agentes no campo social (45). Esta modulao, ou migrao, denota sempre
algo das estratgias de posicionamento e as motivaes; evidencia, tambm,
os grupos que assumem algum destaque no fenmeno no caso, a posio das
elites locais e seu mltiplo e arraigado, recente, desejo de litoral (46),
em primeiro lugar.
Por outro lado, desde o esquadrinhamento, o monitoramento e o conseqente

controle do prprio litoral a partir do conhecimento, da tcnica (47),
podemos traar uma linha de raciocnio que enfeixa as duas iniciativas
comentadas neste texto a muitas outras medidas ora em curso na cidade de

Belm/PA. Estas iniciativas, nem sempre materializadas em projetos
urbansticos, mas tambm condensadas em polticas urbanas, de
desenvolvimento econmico e no campo ambiental, conduzem a uma reafirmao
da relevncia da localizao territorial s proximidades da gua. Esta
relevncia, no entanto, se d fora de qualquer perspectiva mais clssica,
estritamente locacional. O caso de Belm/PA evidencia a maneira pela qual
um ncleo urbano, historicamente estruturado em paralelo rede
hidrogrfica, lida com a gua enquanto fator ambiental, em todos os
sentidos do termo. A gua, aqui, no tratada enquanto elemento fsico-
qumico; na verdade um condicionante de relaes scio-territoriais, de
prticas materiais e econmicas e de uma complexa estrutura prospectiva e
representacional. Neste contexto, bem como em vrios outros locais do
mundo, a gua qualificada de vrias formas; ora como recurso hdrico,
recebendo os atributos do discurso da escassez e da necessidade de
racionalizao do uso; tambm apontada como poderoso elemento
paisagstico, e noutros momentos considerada como veculo dos fluxos da
navegao, parte das logsticas modernas de transporte. O controle e o
monitoramento do litoral e do mar de que Deleuze e Guattari (48) falam, na
verdade, transcende a tcnica de triangulao, a criao das coordenadas
geogrficas e o uso dos instrumentos de navegao e cartografia; diz
respeito na verdade a um procedimento tipicamente moderno; a uma poltica,
no sentido aberto do termo, de controle e apropriao da gua, dos
diferenciais do territrio em geral, e de suas benesses decorrentes, aqui
reafirmadas.
notas
1
Uma verso anterior deste trabalho foi apresentada no XII Encontro Nacional
da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Planejamento Urbano e
Regional (ANPUR), na cidade de Belm/PA, em maio de 2007.
2
ZUKIN, Sharon. Landscapes of power: from Detroit to Disneyworld. Berkeley,
University of California Press, 1991; ZUKIN, Sharon. Paisagens urbanas
ps-modernas: mapeando cultura e poder. In: ARANTES, Antonio A. (org.) O
espao da diferena. Campinas, Papirus, 2000, p. 80-103.
3
PENTEADO, Antonio Rocha. O sistema porturio de Belm. Coleo Amaznica,
Srie Jos Verssimo. Belm, Ed. UFPA, 1973.
4
O Ver-O-Peso uma rea do centro histrico de Belm que abriga feira
livre, mercados, dique e intensa atividade comercial, com sociabilidade
bastante particular entre feirantes, prostitutas, comerciantes em geral,
trabalhadores do porto e do centro comercial e usurios em geral. um
tradicional entreposto da regio do esturio da baa do Guajar.
5
GARCIA, Alfredo. O profeta em delrio no Ver-O-Peso. In: GARCIA, Alfredo;
FRANCO, Ronaldo. Cidade das guas. Belm, Editora Paka-Tatu; RGB Editora,
2004, p. 84-88.
6
MAUTNER, Yvonne. A periferia como fronteira de expanso do capital. In:
DEK, Csaba; SCHIFFER, Sueli Ramos (orgs.). O processo de urbanizao no
Brasil. So Paulo, EDUSP, 1999, p. 245-259.
7
CARDOSO, Adauto Lucio. Irregularidade urbanstica: questionando algumas
hipteses. Cadernos IPPUR, ano XVII, n. 1, jan/jul 2003, p. 35-50;
MARICATO, Ermnia. As idias fora do lugar e o lugar fora das idias.
Planejamento urbano no Brasil. In: ARANTES, Otlia; MARICATO, Ermnia;
VAINER, Carlos. A cidade do pensamento nico: desmanchando consensos.
Coleo Zero Esquerda. Petrpolis, Vozes, 2000, p. 121-192.
8
O PDU de 1993, ainda vigente no municpio, fala inclusive em uma
identidade ribeirinha a preservar. Quanto a isto no h maiores
explicaes; trata-se na verdade do caso tpico de termo que habita a
esfera do senso comum mais fluido e recorrente, tanto nos discursos
polticos oficiais quanto na imprensa e na produo de sentidos acerca do
ambiente que inclusive se infiltra no chamado senso comum erudito, isto
, na academia (BOURDIEU, Pierre; CHAMBOREDON, Jean-Claude; PASSERON, Jean-
Claude. Oficio de socilogo. Metodologia da pesquisa na sociologia.
Petrpolis, Vozes, 2004.)
9
Nota presente no texto citado: CHILE, Walter. Por que amar a Cidade Velha.
Par +. Belm, n. 53, jul. 2006. Disponvel em:
<www.amazonia.com.br/paramais/detalhe_paramais.asp?canal=2&cod=6445>.
Acesso em: 10 nov. 2006.
10
Nota presente no texto citado: Estrada Nova um antigo nome da atual
Avenida Bernardo Sayo, via de trfego pesado onde foi construdo um dique
de conteno sanitria nos anos 1940, para combater a proliferao de
doenas de veiculao hdrica. A rea, hoje, corresponde poro de maior
densidade populacional de todo o municpio e a uma das maiores aglomeraes
da sua pobreza urbana. Estrada Nova tambm tornou-se a denominao de uma
das bacias hidrogrficas de Belm/PA.
11
Nota do autor: trata-se de depoimento do Prefeito Municipal acerca de seu
projeto de saneamento ambiental e urbanizao de rea perifrica
relativamente prxima ao centro, na cidade de Belm.
12
BELM, Prefeitura Municipal. Verso oficial Portal da Amaznia. Belm,
Secretaria Municipal de Urbanismo; Secretaria Municipal de Saneamento;
Gabinete do Prefeito Municipal, 29 mar. 2006a. 5 f. Disponvel em:
<www.belem.pa.gov.br/app/paginas/noticia.php?id_noticia=909> . Acesso em:
10 nov. 2006; BELM, Prefeitura Municipal. Portal da Amaznia. Urbanizao
da bacia da Estrada Nova e orla do Rio Guam. Belm, Prefeitura Municipal;
Secretaria Municipal de Urbanismo, mai. 2006c. 67 f. Roteiro de
apresentao e discusso de audincia pblica no Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Par. [Textos, imagens, vdeo,
grficos, mapas, projetos tcnicos eletrnicos.] CD-ROM.
13
MELLO, Sandra Soares de. "Gesto ambiental urbana dos espaos de margens de
cursos dgua". In: TNGARI, Vera Regina; SCHLEE, Mnica Bahia; ANDRADE,
Rubens de (orgs). Anais do I Seminrio Nacional sobre Regenerao Ambiental
de Cidades: guas Urbanas. Rio de Janeiro, Universidade Federal do Rio de
Janeiro, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, 2005, CD-ROM.
14
BELM, Prefeitura Municipal. Portal da Amaznia. Urbanizao da bacia da
Estrada Nova e orla do Rio Guam. Belm, Prefeitura Municipal; Secretaria
Municipal de Urbanismo, dez. 2006b. 67 f. Roteiro de apresentao e
discusso de audincia pblica na Universidade Federal do Par. [Textos,
imagens, grficos eletrnicos.] CD-ROM.
15
Idem, ibidem.
16
LIMA, Jos Jlio Ferreira. Regulatory instruments and urban form: searching
for social equity in Belm, Brazil. Tese de Doutorado em Arquitetura
School of Architecture, Oxford Brookes University, Oxford, 2000.
17
Em ZUKIN (op. cit.) h uma descrio exemplar da gentrification: os
artistas chegam primeiro, via de regra, motivados pela relao custo-
benefcio das estruturas arquitetnicas amplas e relativamente baratas, com
baixo custo de deslocamento em direo aos principais servios do downtown
americano. A atmosfera produzida por estes, e o tipo de consumo induzido
pela nova freqncia, tenderiam a desencadear um processo que passa a
incluir subsdios pblicos, consrcios de empresas e projetos de
restaurao e reformas em geral.
18
MOTTA, Lia. A apropriao do patrimnio urbano: do esttico-estilstico
nacional ao consumo visual global. In: ARANTES, Antonio (org.). Op cit.,
p. 256-287.
19
Usamos o termo de propsito. Por arquitetural queremos denotar a
prevalncia da linguagem, da sintaxe visual, da visualidade e do apuro
compositivo e esttico do espao construdo sobre o uso concreto, a
apropriao coletiva e os condicionantes da herana patrimonial j
instalada no territrio; trata-se, de fato, de uma arquitetura do
espetculo.
20
Nossa referncia, neste caso, sobretudo Alain Corbin (1988). Em que pese
o bvio conjunto de ressalvas histricas a fazer, curiosa a reproduo,
em Belm, de discursos atuais acerca de eventuais efeitos benfazejos da
brisa clida do rio, da beleza paisagstica de suas margens e da
necessidade de retomada de seu territrio.
21
Segundo o Censo 2000 do IBGE, h regies do distrito administrativo
municipal em que o Portal da Amaznia est previsto com cerca de 30% da
populao residente habitando reas alagveis.
22
BELM, Prefeitura Municipal. Verso oficial Portal da Amaznia. Belm:
Secretaria Municipal de Urbanismo; Secretaria Municipal de Saneamento;
Gabinete do Prefeito Municipal, 29 mar. 2006a. 5 f. Disponvel em:
<www.belem.pa.gov.br> . Acesso em: 10 nov. 2006.
23
Segundo fontes consultadas, oriundas do poder pblico municipal e do meio
artstico e publicitrio local, o termo janelas para o rio, que consta do
texto do Plano Diretor Urbano do municpio (sendo, portanto, lei) fora
cunhado em finais dos anos 1970 ou incio dos 1980, sendo empregado em
discusses do setor de planejamento e do marketing cultural da cidade desde
ento. Transitou entre a imprensa em meados dos anos 1980 como uma espcie
de jargo. Este termo, que denotaria a caracterstica de espaos de
convivncia, amenidades, lazer e consumo s margens fluviais de Belm/PA,
posteriormente pde ser encontrado no diagnstico do Plano Diretor Urbano
de 1991. Atualmente, cristalizado e naturalizado, expressa uma idia tida
e auto-assumida como unnime localmente.
24
Belm, 2006a.
25
O Liberal. Luiz Otvio Mota: uma nova cara para Belm. Belm, 29 dez. 2006.
Caderno Balaio Virtual. Disponvel em:
<www.orm.com.br/balaiovirtual/artigos/default.asp?modulo=72&codigo=168993>
. Acesso em: 06 jan. 2007.
26
ZUKIN, Sharon. Paisagens urbanas ps-modernas: mapeando cultura e poder.
In: ARANTES, Antonio A. (org.). Op cit., p. 80-103.
27
Idem, ibidem.
28
VAINER, Carlos. Ptria, empresa e mercadoria; notas sobre a estratgia
discursiva do planejamento estratgico urbano. In: ARANTES, Otlia;
MARICATO, Ermnia; VAINER, Carlos. Op cit., p. 75-103.
29
ACSELRAD, Henri. Sentidos da sustentabilidade urbana. In: ACSELRAD, Henri
(org.) A durao das cidades: sustentabilidade e risco nas polticas
urbanas. Coleo Espaos do Desenvolvimento. Rio de Janeiro, DP&A, 2001, p.
27-55.
30
Idem, ibidem.
31
Idem, ibidem.
32
Idem, ibidem.
33
PAR, Governo do Estado. Mangal das Garas. Belm, 2005. [Textos e imagens
eletrnicos]. Disponvel em: <www.prodepa.psi.br/mangal/home.htm>. Acesso
em: 06 jan. 2006.
34
Idem, ibidem.
35
SCHAMA, Simon. Paisagem e memria. So Paulo, Companhia das Letras, 1996.
36
Idem, ibidem.
37
Idem, ibidem, p. 559-560.
38
MOVIMENTO ORLA LIVRE. Manifesto. Belm, 2005. Disponvel em:
<www.orlalivre.org/manifesto> . Acesso em: 10 dez. 2006.
39
Idem, ibidem.
40
VAINER, Carlos. Op. cit.
41
MOVIMENTO ORLA LIVRE. Op. cit.
42
DESCOLA, Philippe. Constructing natures: symbolic ecology and social
practice. In: DESCOLA, Philippe; PLSSON, Gisli (eds.) Nature and society.
Anthropological perspectives. Londres, Routlege, 1996, p. 82-102.
43
Idem, ibidem.
44
DELEUZE, Gilles; GUATTARI, Flix. Tratado de nomadologia: a mquina de
guerra. In: DELEUZE, Gilles; GUATTARI, Flix. Mil plats. Capitalismo e
esquizofrenia. v. 5. So Paulo, ed. 34, 1997a, p. 11-110.
45
BOURDIEU, Pierre. Espao social e poder simblico. In: BOURDIEU, Pierre.
Coisas ditas. So Paulo, Brasiliense, 1990, p. 188-206.
46
CORBIN, Alain. O territrio do vazio: a praia e o imaginrio ocidental. So
Paulo, Companhia das Letras, 1988.
47
DELEUZE, Gilles; GUATTARI, Flix. O liso e o estriado. In: DELEUZE,
Gilles; GUATTARI, Flix. Op. cit., p. 179-214.
48
Idem, ibidem.
sobre o autor
Juliano Pamplona Ximenes Ponte, arquiteto e urbanista; mestre em

Planejamento Urbano e Regional (IPPUR-UFRJ), doutorando em Planejamento
Urbano e Regional (IPPUR-UFRJ), professor do Departamento de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade Federal do Par.
comentrios
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