FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE NEGOCIOS

INTERNACIONALES

PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATGICO PARA

MEJORAR LOS FACTORES DE LA OFERTA QUE
LIMITAN LA EXPORTACIN DE ARROZ EN LOS
MOLINOS LAMBAYECANOS; 2016

AUTORES

BAUTISTA GUERRERO OLENKA

LUCUMI HORNA ANGHIE

alucumih@hotmail.com
 Pimentel, 22 de Junio del 2016

DEDICATORIA

Dedicamos este proyecto a Dios por ser el inspirador para cada de nuestros

pasos dados en la convivencia diaria; a nuestros padres por ser los gua en

el sendero de cada acto que realizo hoy, maana y siempre y, por los

incentivos para seguir adelante con los objetivos planeados, y a nuestro

maestro Mg. Renzo Maldonado por entregarnos sus conocimientos para

realizar los propsitos que tenemos en mente.

1.1 Introduccin

(FAO, 2016) El pronstico de la produccin mundial de arroz en 2015 ha disminuido debido a

que esta se ve afectada por condiciones climticas desfavorables, asociadas en gran parte a la
anomala meteorolgica de El Nio. Como se prev que su influencia perdure hasta los primeros
meses de 2016, la posibilidad de una recuperacin de las prdidas sufridas se ha reducido
considerablemente. Como consecuencia de ello, el pronstico de la FAO cifra ahora la produccin
mundial de arroz en 2015 en alrededor de 742,6 millones de toneladas (493,0 millones de
toneladas en arroz elaborado), 6,5 millones menos que lo previsto en la publicacin de julio del
SMA (Seguimiento de Mercado del Arroz). Con ese nivel, la produccin mundial de arroz sera
inferior en 2,6 millones de toneladas, o 0,4%, a los ya escasos resultados obtenidos en 2014, lo
que implica un segundo ao de crecimiento marginal o negativo.

En el continente americano, se observan proyecciones contrastantes con respecto al pronstico

mundial, puesto que, si bien es cierto, en Amrica del Norte, el Departamento de Agricultura de
los Estados Unidos pronostica que la produccin nacional de arroz se reducir en un 14% a 8,6
millones de toneladas, debido en gran parte a los bajos precios internos, las precipitaciones
irregulares y las restricciones al uso del agua para riego en California y Texas. Sin embargo, en
Amrica Latina, se prev que las buenas cosechas en Amrica del Sur, en especial en el Brasil,
Colombia y el Per, favorezcan un aumento del 2,6 por ciento, con lo que la produccin regional
total de arroz ascendera 28,5 millones de toneladas.

(COMEX, 2015) A nivel nacional, a pesar del importante incremento en la produccin de arroz,
el pas se ve en la obligacin de seguir importando dicho cereal, debido a que el consumo per
cpita del mismo, sigue una tendencia creciente que actualmente se sita en los 54,7 kilogramos
de arroz consumidos por cada peruano anualmente. Adems, el Per importa alrededor de 200
mil toneladas de arroz al ao, prueba de ello son las cifras que muestran que, en el 2014, las
importaciones de este producto sumaron US$ 139 millones, representando un aumento de 14.3%
con respecto al 2013.

Este crecimiento productivo, tambin se ve reflejado en la regin Lambayeque, donde la

produccin de arroz se ha incrementado en un 25%, debido a las condiciones climticas
favorables y el ptimo abastecimiento de agua. Al respecto, el presidente de APEMA, Luis Gasco
Arrobas, precis que el arroz de Lambayeque es muy solicitado en el mercado nacional, y es
considerado como uno de los mejores de toda Amrica superando ampliamente a los arroces
producidos en pases del Asia, sin embargo, la produccin nacional est destinada al
autoconsumo, siendo el principal destino de la produccin lambayecana, el mercado limeo.

1.2 Enunciado del problema

Aproximadamente solo el 10% de la produccin de arroz en los molinos lambayecanos est

destinada a la exportacin, adems se conoce a nivel internacional que las variedades que se
produce en los molinos de Lambayeque son de alta calidad y rendimiento, por ello se plantea la
siguiente interrogante: Qu factores de la oferta limitan la exportacin de arroz en los
molinos lambayecanos; 2015?

1.3 Hiptesis

Los factores de la oferta que limitan la exportacin de arroz en los molinos lambayecanos son:

1. La oferta lambayecana se limita a cubrir la demanda interna.

2. La variedad de arroz que se produce en Lambayeque, no cumplen con estndares de
calidad internacional, es decir, no cuentan con certificaciones de calidad, es por ello que
son escasas las ventas internacionales.

Los molinos no cuentan con el personal especializado o con asesora para poder realizar
actividades de comercio exterior, lo que genera incertidumbre y temor con respecto a la
internacionalizacin de estas empresas.

1.4 Objetivo General

Determinar los factores de la oferta que limitan la exportacin de arroz en los molinos
lambayecanos; 2015

Objetivos Especfico

Factores Productivos que permiten mejorar la productividad del Arroz en la regin

Lambayeque
Aumentar los estndares de calidad del arroz lambayecano con el fin de cumplir con los
estadares de calidad internacional
Eliminar las defectuosidades por consiguiente, mejorar la eficiencia y competitividad del
arroz peruano en el mercado internacional.
1.5 Justificacin

Actualmente en los molinos lambayecanos se observa escasa actividad de comercio exterior. Lo

que constituye un problema para la economa interna, ya que afecta a la balanza comercial o saldo
nacional de factores externos. Esta problemtica tiene relacin directa con la demanda
internacional de este cereal, puesto que la tendencia de la balanza comercial del pas se torna
negativa.

El panorama anteriormente planteado parece ser difcil de combatir. Sin embargo, podra ser
mejorado por medio de estrategias que permitan que los molinos lambayecanos generen actividad
comercial exterior, incrementando las divisas para el pas, mediante un anlisis de los factores de
la oferta.

Se sabe que la mayora de los molinos lambayecanos carecen de un sistema de gestin integrado,
certificaciones internacionales de calidad, por lo que carecen de competitividad ante el mercado
internacional. Adems, no existe personal especializado en exportaciones, como consecuencia de
las limitaciones de las empresas para brindar practicas pre profesionales a los estudiantes de las
casas de estudio lambayecanas, limitando de esta manera, los conocimientos de la fuerza laboral
saliente.

Desde el punto de vista terico, esta tesina generar reflexin y discusin sobre los conocimientos
existentes del rea investigada, dentro del mbito de las actividades comerciales internacionales,
ya que, de alguna manera u otra, se confrontarn teoras.

Adems, como aporte a esta investigacin, se plantearn recomendaciones con la finalidad de

reducir significativamente las dificultades encontradas con respecto a los factores de la oferta que
limitan la exportacin de arroz en los molinos lambayecanos.

1.6 Marco Teorico

Antecedentes

(Vsquez & Ruiz, 2007) En su tesis Dificultades que se les presentan a los agricultores de
Mochumi, al no poder contar con un sistema de costos de produccin que les impide tener
mayores niveles de rentabilidad, nos dice que debido al poco conocimiento sobre la contabilidad
de costos, especialmente de los costos de produccin, los agricultores de Mochumi no pueden
asignar los costos debidos a cada proceso y por la falta de estos mismos, no logran mayores
beneficios o no establecen los debidos parmetros de crecimiento para lograr un rentabilidad
deseada ya sea en corto, mediano o largo plazo, lo que hace que estos agricultores no puedan
lograr una buena toma de decisiones y mucho menos una planeacin y un control administrativo.

(Corrales, 2006) En su tesis Factores que inciden en la comercializacin de arroz de la provincia

de Ferreafe, se identifica las condiciones bajo las cuales se desarrolla la
comercializacin del arroz, los factores que inciden en la mayor o menor rentabilidad y
competitividad del rubro y cules son los mrgenes de comercializacin en las diferentes etapas.

(Cabanillas, 2012) En su tesis Factores Productivos que permiten mejorar la productividad del
Arroz en el sector Magdalena: Tembladera-Cajamarca realiza una investigacin acerca del
anlisis de los factores que influyen en una produccin arrocera eficiente (altos rendimientos y
alta rentabilidad). Demostrando que los agricultores se muestran insatisfechos puesto que no
tienen el apoyo econmico mediante un banco agrario por parte del Estado, ms bien lo que ellos
tienen es el llamado proveedor quien les facilita dinero para semillas, abonos, insecticidas, etc.
con el compromiso de venderle su producto incluso antes de la siembra a un precio desfavorable
de los productos y devolvindolo en la cosecha con gran desventaja puesto que en esa poca est
el arroz a un precio razonable sin embargo debe hacerlo con el precio pactado anteriormente, y
concluye que los agricultores cultivan el arroz por costumbre mas no buscan una produccin
ptima.

(Castillo, 2013) En su tesis estudio de reingeniera de los sistemas productivos de un molino

arrocero en el valle de tambo, se investig las formas de mejorar el sistema actual que utilizan
los molinos arroceros y terminar con sus deficiencias; para que de esa forma puedan producir ms
y mejor arroz, a travs de la optimizacin del diseo del proceso productivo de un molino de
pilado de arroz.

(Escobal, 2008) En su tesis Factores que influyen en La comercializacin de arroz en la Costa

Norte del Per, se describe el funcionamiento del nuevo sistema de comercializacin del arroz,
resultante del mencionado proceso de cambios estructurales. Se apunta tambin a cuantificar los
mrgenes de comercializacin obtenidos en cada una de las etapas de intermediacin, para luego
intentar explicar qu factores determinan esos mrgenes. Como ltimo se proporcionan criterios
para el diseo de polticas que mejoren la eficiencia y eleven la competitividad del comercio de
arroz en el Per.

El sector agrario Lambayecano aporta con apenas 0.8% al PBI nacional, mientras que su aporte a
la formacin del Producto Bruto Interno regional es de 16.2%; los factores limitantes para el
desarrollo del sector son la escasez del recurso hdrico en las partes bajas de las cuencas y el
deterioro de suelos agr5colas por efecto de salinidad y a la dbil organizacin de los productores
(Julca, 2010).
2.DESARROLLO

2.1. Generalidades del Arroz

El arroz es un cultivo cuya base productiva conjuga trabajo, tierra y agua. Dada la
situacin actual de esos recursos en el mundo, ni Asia, ni frica parecen dar garantas
para producir la totalidad de la demanda mundial de arroz, necesaria para alimentar a ms
de 7,000 millones de personas. Considerando que el arroz, provee ms de la mitad del
alimento diario a una tercera parte de la poblacin mundial especialmente en Asia, donde
se encuentra el 58% de dicha poblacin y se consume ms del 90% de todo el arroz
producido en el mundo (DICTA, 2003).

El arroz es el nico cereal importante que se destina casi exclusivamente a la alimentacin

humana. Sus virtudes como alimento son numerosas: Es rico en vitaminas y en sales
minerales que cubren en un en un alto porcentaje las necesidades alimenticias del ser
humano. Es de bajo contenido graso (1%), libre de colesterol y muy bajo en sodio
(DICTA, 2003).

El arroz es una gramnea domesticada y es a la vez un cultivo milenario, se tiene evidencia

de que en algunos pases del continente asitico se cultiva desde hace unos 8,000 aos.
En trminos de la produccin mundial de los cereales, el arroz ya supera al trigo (Julca,
2010).

Vavilov (2000), consider que el arroz cultivado tiene su origen en la India de donde pas
a la China y despus al resto del mundo. Aproximadamente el 90% del arroz que se
cosecha en el mundo, se produce en las zonas templadas y solo el 10 % en las zonas
tropicales. En las zonas templadas donde el rendimiento de grano es bastante alto, debido
a una mayor cantidad de horas luz, asimismo gran parte del arroz que se produce en estas
zonas templadas, es bajo riego controlado.

Sin embargo, con las nuevas variedades de alto rendimiento y la utilizacin de prcticas
mejoradas de cultivo, se ha demostrado que tambin en las zonas tropicales, que cuentan
con la suficiente disponibilidad de agua, es posible tambin obtener elevados
rendimientos de arroz. Estas reas es donde los productores pueden ser competitivos,
eficientes y conducir una agricultura rentable y sostenible con el cultivo del arroz
(Vavilov, 2000).
2.2. Situacin Mundial, Regional y Nacional de la produccin de Arroz
En los ltimos cuatro aos se ha registrado una superproduccin de arroz al nivel mundial,
principalmente en los pases del sudeste asitico; Tailandia, Vietnam, China, India,
Pakistn, Estados Unidos, Argentina, Paraguay, etc. Esta sobreoferta ha incidido en una
baja considerable del precio internacional de arroz debido principalmente a los
excedentes de la produccin mundial. Por ejemplo, en el mercado de los Estados Unidos,
los precios promedios por quintal de arroz en granza bajaron de $ 9.20 en 1998 a $ 4.00
en el primer semestre del ao 2002. No obstante, a la fecha de la publicacin de este
Manual los precios internacionales muestran un incremento en el precio por quintal de la
granza seca (DICTA, 2003).

En trminos generales los pases centroamericanos son deficitarios en su produccin de

arroz de mayor a menor grado. Los mayores rendimientos promedios en el rea
centroamericana (alrededor de 75 quintales por manzana), se registran en El Salvador.
Rendimientos de 60 quintales en Nicaragua y Costa Rica. En Guatemala y Honduras los
promedios son alrededor de 45 quintales por manzana y en Panam el promedio de
rendimiento es alrededor de 35 quintales. Asimismo, Costa Rica y Nicaragua son los
mayores productores del rea centroamericana, con una produccin de ms de 4.5
millones de quintales de arroz granza por pas (DICTA, 2003).

En lo que respecta al mbito regional, la produccin de arroz en Lambayeque se

increment en un 25 %; con lo cual, en el ao 2015 se han sembrado unas 45 mil hectreas
de este cereal y se cosecharon nueve toneladas por hectrea, debido a que hubo suficiente
agua y el clima adecuado. (Arrobas, 2015).

2.3. Evolucin del cultivo de arroz

La evolucin del cultivo de arroz en los ltimos quince aos, ha mostrado un crecimiento
de su rea sembrada y cosechada. En lo que respecta al rendimiento en el periodo
evaluado se aprecia un incremento del 50%, lo que conlleva a que la produccin haya
crecido significativamente. Este desarrollo es consecuencia de los trabajos de
mejoramiento gentico que se llevan a cabo tanto por el Sector Pblico, como el Privado
(Minagri, 2008).

Esta industria ha generado una gran industria molinera, que se manifiesta con la existencia
de cerca de 100 molinos de pilar arroz en el departamento con diferentes niveles
tecnolgicos, y con una capacidad de molienda que va de 3,000 a 12,400 kg/hr
dependiendo de la capacidad de la Empresa (Minagri, 2008).
 Tabla N2: Evolucin del Cultivo de Arroz Cscara en Lambayeque
Campaas Superficie Superficie Produccin Rendimiento
Agrcolas Sembrada Ha Cosechada Ha Ton Kg/Ha.
91/92 18.404 18.192 95.981 5.276
92/93 21.625 23.088 135.007 5.847
93/94 43.260 42.090 325.414 7.731
94/95 42.203 41.804 273.445 6.541
95/96 41.193 41.193 235.133 5.708
96/97 30.246 29.682 157.363 5.302
97/98 47.736 45.726 293.594 6.421
98/99 54.658 54.588 436.971 8.005
99/2000 49.684 49.654 417.171 8.402
2000/2001 57.710 57.492 473.853 8.242
2001/2002 59.561 59.572 450.510 7.562
2002/2003 57.867 57.527 462.684 8.043
2003/2004* 14.455 13.438 83.922 6.245
2004/2005 42.092 41.905 355.075 8.473
2005/2006 39.058 38.835 298.335 7.682
2006/2007 41.836 41.216 355.83 8.635
*Ao seco
Fuente: DIA-DRA Lambayeque
En la tabla N2, se puede apreciar como la superficie Sembrada Ha., ha ido aumentando con el
pasar de los aos; y esto en gran medida se debe a que el nivel de la poblacin de Lambayeque
ha ido en aumento, con lo cual la principal preocupacin de los agricultores y comercializadores
de arroz era satisfacer la demanda interna.

Tabla N3: Variacin del Cultivo de Arroz Cscara

Superficie Superficie Produccin Rendimiento

Periodos Sembrada Cosechada
% % % %
(92/93)/(91/92) 21.625 23.088 135.007 5.847
(93/94)/(92/93) 43.260 42.090 325.414 7.731
(94/95)/(93/94) 42.203 41.804 273.445 6.541
(95/96)/(94/95) 41.193 41.193 235.133 5.708
(96/97)/(95/96) 30.246 29.682 157.363 5.302
(97/98)/(96/97) 47.736 45.726 293.594 6.421
 (98/99)/(97/98) 54.658 54.588 436.971 8.005
(99/00)/(98/99) 49.684 49.654 417.171 8.402
(00/01)/(00/99) 57.710 57.492 473.853 8.242
(02/01)/(00/01) 59.561 59.572 450.510 7.562
(03/02)/(02/01) 57.867 57.527 462.684 8.043
(04/03)/(03/02) 14.455 13.438 83.922 6.245
(03/02)/(91/92) 42.092 41.905 355.075 8.473
Fuente: DIA-DRA Lambayeque

En la tabla nmero 3, se puede notar que en la campaa agrcola 2001/2002 se logr

instalar alrededor de 59,000 has, lo cual constituy un record histrico en Lambayeque,
debido a la disponibilidad de agua de reservorio Tinajones que prcticamente se le llevo
a su mnimo volumen de almacenamiento como consecuencia de las falsas alarmas de
presencia del fenmeno El Nio. En la campaa agrcola 2003/2004 al presentarse
sequa en la sierra norte del pas motivo que el aporte de los ros sea deficitario lo cual
imposibilito la instalacin del cultivo, perdindose reas de almcigo y reas de
trasplante, por lo que en esta campaa solo se instalaron 14,450 has, trayendo adems
como consecuencia la desocupacin de la mano de obra rural que se dedica a las labores
de este cultivo, estimndose que no se ocuparon alrededor de 3,600.000 jornales. Sin
embargo, esta situacin favoreci para que el precio del producto se recupere por la poca
oferta disponible (Minagri, 2008).

2.4. Anlisis FODA del Sector Agrario en la Regin Lambayeque

Tabla N4: Anlisis FODA del Sector Agrario en la Regin Lambayeque

Fortalezas
- Presencia de instituciones pblicas y
privadas que apuestan por el sector.
- Existencia del sistema hidrulico
(Tinajones).
- Condiciones agro climticas
favorables para la agricultura.
- Extensas reas de bosque seco.
- Biodiversidad en la regin.
- Regin integrada vialmente con los
centros de comercializacin nacional.
Debilidades
- Productores agrarios con
desconfianza al cambio.
- Organizacin de productores con
dbil capacidad de gestin.
- Limitada asociatividad entre los
actores de la cadena productiva.
- Instituciones del Sector Agrario con
limitado recursos humanos, logsticos
y presupuestales.
- Existencia de tecnologa para la - Dbil planificacin, concertacin y
produccin. articulacin de instituciones y
- Existencia de suelos de calidad. empresas del sector agrario.
- Existencia de una gran masa de agua - Escaso conocimiento tecnolgico de
subterrnea. los productores.
- Existencia de tcnicos y mano de - Limitados recursos econmicos para
obra calificada. el desarrollo competitivo de la
- Soporte de infraestructura y servicios actividad agraria.
para dar valor agregado a la - Deficiente infraestructura de riego y
produccin y llegada a los mercados. drenaje.
- Ubicacin geopoltica estratgica - Uso y distribucin ineficiente del
(polo de desarrollo). recurso hdrico.
- Disponibilidad de materia orgnica - Bajo porcentaje de uso de semilla de
para la elaboracin de abonos calidad: botnica y vegetativa.
orgnicos. - Alta fragmentacin de la tierra.
- Incremento de suelos salinos.
- Desinters de los productores por el
desarrollo de capacidades.
- Uso de metodologas inadecuadas de
capacitacin hacia los productores.
- Escasa planificacin para
programacin de siembra y
produccin de acuerdo a la demanda
interna y externa.
- Elevado porcentaje de productores
con deudas agrarias.
- Insuficiente crdito.
- Ausencia de zonificacin de cultivos.
- Insuficiente gestin de la informacin
agraria.
- Inadecuada formacin educativa para
el sector agrario.
- Escasa promocin de los productos
agropecuarios regionales.
- Falta de electrificacin rural.
- Ausencia del seguro agrario.
 - Limitada red de integracin vial con
los centros de produccin alto
andinos.
Oportunidades Amenazas
- La mayor apertura del mercado - Cambio climtico (agravar FEN,
- Incremento de la demanda de Sequa)
alimentos (a nivel mundial) - Cambios en poltica agraria en cada
- Existencia de tecnologa de punta gobierno; nacional y regional
- La demanda de productos orgnicos - Fluctuacin de precios
- Formalizacin de productores - Sobreoferta de productos en mercado
- Proceso de regionalizacin y nacional e internacional
descentralizacin - Subsidios internacionales
- Constitucin de un fondo de - Incremento de conflictos sociales
desarrollo agrario (aporte de los - Constante incremento del precio de
usuarios) combustible
- Existencia de cooperacin tcnica - Constante incremento de insumos
internacional agrcolas en mercado internacional.
- Proyecto del corredor biocenico - Introduccin de nuevas plagas y
- Desarrollo de proyectos de enfermedades (liberacin de
electrificacin rural mercados).
- Conformacin del comit nacional de - Continuacin del proceso de
lucha contra la desertificacin y desertificacin y degradacin de los
sequa recursos naturales.
- Nuevo proyecto de irrigacin Olmos - Contaminacin del medio ambiente
- Ejecucin del proyecto del embalse por explotaciones mineras.
La Calzada - Lentitud en el proceso de
- Tecnificacin de riego. descentralizacin.
- Inters de los nuevos inversionistas - Embargo y remate de tierras
en el sector rural. - Uso de semillas transgnicas.
- Polticas tributarias.
Fuente: Minagri 2015
Elaboracin Propia.

2.5. Posibilidades de comercializacin y grados de acceso al Mercado Nacional y Externo.

La comercializacin de productos agrcolas se viene desarrollando dentro de un marco
desordenado y confuso, que afecta tanto a los productores como a los consumidores. Debido a
que el movimiento de los productos alimenticios, desde los centros de produccin a los de
consumo es realizado principalmente por intermediarios particulares. que al operar libremente
(sin normas definidas), hacen del servicio prestado un instrumento para someter a los productores
y consumidores a condiciones desfavorables de compra venta, teniendo a su favor el hecho de
que tanto la oferta como la demanda se encuentran dispersas y desorganizadas (Minagri, 2008).

2.5.1. Situacin actual de los Productores

En la Regin Lambayeque, mayormente son minifundistas, dedicados en su mayora a
los Cultivos de Arroz, Caa de Azcar, Frutales, Maz Amarillo Duro y
complementariamente a productos de hortalizas, legumbres (Minagri, 2008).

Su desarrollo no est consolidado, pues afronta graves problemas, tales como: (Minagri,
2008)

Dbil Organizacin de los Productores

Limitada formacin Empresarial
Limitado acceso a los principales servicios: Financieros y de Asistencia Tcnica.
Sobre endeudamiento
Propiedad legal de los terrenos no saneada.
Actitudes proteccionistas del Estado contribuye a la debilidad del Productor
Participacin de financistas informales con elevadas tasas de inters y de atencin
rpida no les permite la acumulacin de excedentes para mejorar sus condiciones
de vida y desarrollo productivo.

Tabla N7: Asociaciones/Comits Regionales Productores de Arroz en el

Departamento de Lambayeque

N Nombre de la Asociacin Representante/Presidente Ubicacin

Orden Legal
01 Asoc. Productores de Arroz del Sub Sector Lucio E, Callacna Muro/Ing. Lamabayeque
De Riego Lambayeque Jose J. Niquen Matallana
02 Asoc. Productores de Arroz del Sub Sector Rafael Martinez Inoan Mochumi
De Riego Mochumi
03 Asoc. Productores de Arroz del Sub Sector Berardo Zapata Suclupe Tucume
De Riego Granja Sasape
04 Asociacin de Productores de Arroz Heriberto Mendoza Torres Ferreafe
Ferreafe
 05 Comit de Arroceros de Muifinca- - Lambayeque
Lambayeque
06 Asociacin Regional de Productores de - Lambayeque
Arroz Lambayeque
07 Asociacin de Productores de Arroz Faustino Taboada Jaramillo Copote
Copote
08 Asociacin de Productores de Arroz - - Ferreafe
Pitipo-Ferreafe
Fuente: Minagri 2015
Elaboracin Propia.

2.5.2. Situacin de la Infraestructura y Servicio Agrario

La situacin actual de los principales componentes de infraestructura y servicio
agrario es la siguiente:

2.5.2.1. Situacin actual de la Infraestructura de Riego

La Administracin del agua en el departamento est a cargo de tres
Administraciones Tcnicas de Riego (ATDR): Chancay Lambayeque, Zaa y
Motupe, Olmos y La Leche; con apoyo de los agricultores organizados en 5
Juntas de Usuarios: (Minagri, 2008)

- Valle Chancay con, 14 Comisiones de Regantes

- Valle Zaa, con 11 Comisiones de Regantes
- Valle La Leche, con 8 Comisiones de Regantes
- Valle de Motupe, con 4 Comisiones de Regantes
- Olmos, con 2 Comisiones de Regantes.
Teniendo como marco legal la Ley General de Aguas, sus reglamentos y otras
sobre la materia. Para el caso de la infraestructura menor, son las Comisiones de
Regantes las responsables directas del manejo del agua, delimitada a travs de los
llamados subsectores de riego (Minagri, 2008).

2.5.2.2. Situacin actual de la Titulacin de Tierras

La situacin de la titulacin de tierras es dinmica, proceso que fue ejecutado
inicialmente por el PETT y en la actualidad por COFOPRI RURAL, las
caractersticas ms relevantes son: (Minagri, 2008)
 - Cambio permanente de los titulares de los predios por la frecuente venta
de los mismos.
- Falta del titular de los predios.
- Numerosos problemas judiciales por la venta fraudulenta de los predios.

Tabla N8: Unidades Productivas Registradas en la Regin Lambayeque

Regin Unid. % Superficie %
Productivas
Chiclayo 13,154 28.8 179,496 25.1
Lambayeque 23,035 50.5 377,409 52.8
Ferreafe 9,457 20.7 157,781 22.1
Total 45,646 100.0 714,686 100.0
Fuente: DIA Lambayeque

2.5.2.3. Caractersticas del grado de Tecnificacin en la Regin

La Tecnologa del Agro regional para el manejo de los cultivos es de nivel medio
a baja, las unidades agrcolas bajo administracin empresarial organizada cuentan
con la capacidad tcnico profesional y asistencia tcnica asegurada y
competente (Minagri, 2008).

A nivel de los pequeos productores existen marcadas diferencias para la

participacin en los programas de capacitacin generadas, en primer lugar, por el
predominante bajo nivel cultural de los productores, el asistencialismo familiar y
la avanzada edad de los patriarcas y administradores de los predios, que no estn
preparados para asistir a eventos de capacitacin y formacin (Minagri, 2008).

En relacin a la distribucin del recurso hdrico, su atencin se brinda en la

mayora de los casos a travs de tomas rusticas, generando ello, perdida y/o
merma del recurso, determinando ello la falta de una infraestructura menor de
riego moderna que permita el uso ptimo del mismo (Minagri, 2008).

2.5.2.4. Servicios de Mecanizacin Agrcola

Las Unidades Agrcolas bajo manejo empresarial cuentan con maquinaria que les
permite atender de manera oportuna y permanente las necesidades de su proceso
productivo. Situacin contraria es la del pequeo y mediano productor que no
 cuenta con acceso directo al uso de maquinaria por ser econmicamente elevado,
en cuanto a sus costos de alquiler del servicio (Minagri, 2008).

La atencin que el Estado podra brindar es bastante limitada, debido a que sus
unidades no estn en las condiciones ptimas de operatividad y no se cuenta con
programas de mantenimiento preventivo de los equipos. Es por ello que este
servicio es deficiente, costoso e inoportuno para los productores (Minagri, 2008).

Tabla N9: Detalle del uso de maquinaria Agrcola y pesada en la Regin

Lambayeque

Detalles Total Operativas No N de HAS N de

Maquinas Operativas Atendidas Horas/Ma
q.
Utilizadas
Maquinaria 74 26 48 12,189 17,547
Agricola
Shangay 05 02 03
Massey 36 20 16
Ferguson
Yanmar 05 02 03
Cosechadora 28 02 26
Fuente: Minagri 2015
Elaboracin Propia.

2.5.2.5. Servicios de Financiamiento y Crdito Agrario

El Servicio de Financiamiento a las actividades del Sector Agrario es atendido
por la presencia de las diferentes instituciones vinculadas al sector Financiero
nacional. Se cuenta con la disponibilidad de las instancias correspondientes a la
Banca Privada, la misma que en la actualidad se ha visto reforzada por la
presencia de las cajas Municipales, Rurales y de las Organizaciones No
gubernamentales (Edypime, Solidaridad entre otras) y por el reflotamiento del
Banco Agrario (Minagri, 2008).

2.6. Las Exportaciones Peruanas de Arroz y los Problemas del Mercado Interno
Debido a las dificultades internas recientes y a las perspectivas futuras, Per y Colombia
comparten una visin comn. La lucha contra la violencia, reestructuracin del sistema
democrtico y apertura comercial, adems de ausencia de conflictos de intereses en los ltimos
aos, aseguran una convivencia armoniosa y orientada a la cooperacin regional. Prueba de ello
son las recientes negociaciones de los TLCs (tratados de libre comercio) con Estados Unidos y
la Unin Europea (Julca, 2010).

En los ltimos das, a pesar de todo lo acontecido, se ha iniciado una disputa respecto al
cumplimiento de un dictamen del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (CAN), que
favorece los reclamos de Per y Ecuador a la entrada de arroz a Colombia. El Gobierno de Bogot
se niega a permitir la importacin del producto, ya que afectara a 500 mil familias dependientes
de la actividad; es por ello que las reacciones no se han hecho esperar. Representantes de los
gremios peruanos exigen respuestas severas del Gobierno de Lima, inclusive en otros segmentos,
como en la importacin de azcar colombiana. Cabe referir que el Per ha reducido su
dependencia del azcar extranjero y que parte de la caa del Valle del Cauca es convertida en
etanol, por lo que, esas represalias no llevaran a nada en un vecindario actualmente estable (Julca,
2010).

Sin embargo, debemos acostumbrarnos a este tipo de controversias porque seguirn siendo
frecuentes en los mercados sudamericanos, particularmente en el Pacfico Sur donde sola reinar
cierta calma comercial. En el Mercosur, Brasil y Argentina discuten constantemente las cuotas
del comercio de aceite, trigo y leche. Chile controla el ingreso de lcteos argentinos y uruguayos
y, por otra parte, Uruguay negocia la entrada de pollo brasilero a cambio de acceso a exportaciones
de lcteos, pescado fresco y carne bovina. El libre mercado no implica vivir de puertas abiertas
sino intercambiar posiciones, permitiendo la entrada de bienes no producidos internamente a
cambio de mercados externos que fortalezcan las industrias nacionales. El resultado final es el
acceso a mltiples opciones de consumo sin perjudicar la produccin interna (Julca, 2010).

Las negociaciones entre pases son muy parecidas a cualquier operacin privada, es comn el uso
de argumentos tcnicos (reales o creados). Tenemos por ejemplo que, adems del posible impacto
econmico, FEDEARROZ-Colombia asegura que el arroz peruano presenta un hongo
potencialmente perjudicial a la produccin de ese pas. En ese sentido, resultara importante que
los estudios del Ministerio de Agricultura (MINAG) y las gestiones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo del Per (MINCETUR) sean difundidos, toda vez que constituye un tema
agrcola de inters pblico (Julca, 2010).

2.6.1. Factores en el mercado interno que dificultan a los productores a exportar de

arroz
Existe una serie de factores en el mercado interno que dificultan a los productores a la
exportacin de arroz, con la cual miles de productores peruanos son afectados. Los
 problemas de la cadena de arroz peruano nacen del perfil del productor nacional, de las
zonas donde se desarrolla la actividad y de la indiferencia del Estado Peruano, heredada
de gobierno en gobierno. A continuacin referimos las ms importantes: (Julca, 2010)

2.6.1.1. Asociativismo
La simplicidad del manejo agronmico y la comercializacin favorecen la
independencia de los productores, pero a la vez es su principal taln de Aquiles.
Prcticamente ninguna de las operaciones econmicas es realizada en conjunto y
todas las organizaciones gremiales destacan por su sesgo poltico. Por otra parte,
las comisiones de regantes, llamadas a generar la cohesin del sector e inclusive
a regular la produccin y los precios mediante el control del agua de riego,
facilitan la ampliacin de reas de cultivo en zonas inadecuadas, especialmente
con fines electorales. Este es el origen de la sobreproduccin y la cada de precios
(Julca, 2010).

2.6.1.2. Intermediarios
Por ser un producto no perecible y de fcil transporte el nmero de
emprendedores no para de crecer. Pueden identificarse, optimistamente, hasta
siete agentes entre las chacras y el consumidor final:

1) Productor
2) Acopiador de campo
3) Acopiador zonal
4) Molino
5) Acopiador de arroz pilado
6) Mercados mayoristas
7) Minoristas.
Estos intermediarios no generan ningn valor agregado y podran reducirse a tres
o cuatro agentes sin afectar en nada el producto final (Julca, 2010).

Tabla N10: Molinos en el Departamento de Lambayeque

N Nombre del Molino Ubicacin

Orden
01 Molirey Internacional S.A.C - Panamerica Norte, 774.
Chiclayo Chiclayo, Lambayeque.
02 Moligrain S.A.C. - Chiclayo Condominios Los Pinos de la
Plata - Edif. S Dpto. 101.
Chiclayo, Lambayeque.
03 Molinera Sudamerica S.A.C. - Carretera Panamericana Norte -
Chiclayo Km 777.5. Chiclayo.
Lambayeque.
04 Indumetal Avc E.I.R.L. - Chiclayo Avenida Antenor Orrego, 497 -
La Victoria. Chiclayo.
Lambayeque.
05 Molino las Delicias E.I.R.L - Chiclayo Calle francisco cabrera 120,
Chiclayo. Chiclayo.
Lambayeque.
06 Molinos los Angeles S.R.L - Chiclayo Carretera Lambayeque 778,
Chiclayo. Lambayeque.
07 Molino Chiclayo S.A.C - Chiclayo Carretera panamericana norte
Antes de grifo mori, Chiclayo,
Lambayeque.
08 Molino San Lorenzo - Chiclayo Carretera Lambayeque - Km.
2.5. Chiclayo, Lambayeque.
09 Molino Agroindustrias San Francisco - Panamericana Norte - Km.
Chiclayo 777.5. Chiclayo, Lambayeque.
10 Molino San Jorge S.R.L. - Chiclayo Km. 777 Carretera Lambayeque.
Chiclayo, Lambayeque.
11 Molino de Productos Agroindustriales Avenida Lambayeque 1119, Jos
S.A.C - Chiclayo Leonardo Ortiz. Chiclayo,
Lambayeque.
12 Molino el Lirio S.A.C - Chiclayo Prolong. av. Grau s n Pasando va
de evitamiento, La Victoria,
Chiclayo.
13 Molino el Poder de Dios S.A.C - Carretera carretera Ferreafe Ex
Chiclayo molino Tarrrillo, Chiclay,
Lambayeque.
14 Molino los Bambinos E.I.R.L - Calle dinar 110 Detrs de la
Chiclayo fbrica purina, Chiclayo,
Lambayeque.
 15 Molino Santa Lila S.A - Chiclayo Carretera a Lambayeque km03,
Chiclayo, Lambayeque.
16 Molino Don Andres E.I.R.L - Chiclayo Calle intendente 135, Chiclayo,
Lambayeque.
17 MolinoS San Antonio de Padua S.A.C Calle salas 1025 Nvo San
- Chiclayo Lorenzo alt. av. Mxico, Jos
Leonardo Ortiz, Lambayeque.
18 Molinos & Cia Semper S.A.C - Carretera Lambayeque Pasando
Chiclayo grifos mori, Chiclayo,
Lambayeque.
19 Molino Paraguay S.A.C - Chiclayo Calle Paraguay 1125, Jos
Leonardo Ortiz. Chiclayo,
Lambayeque.
20 Molino San Lorenzo C.C.T. S.A. - Carretera a Lambayeque - km.
Chiclayo 2.5. Chiclayo, Lambayeque.
21 Molinor S.A.C - Chiclayo Carretera Lambayeque - Km
776. Chiclayo, Lambayeque.
22 Molino Induamerica Panamericana Norte Km. 775,
Chiclayo - Lambayeque.
Fuente: Minagri 2015
Elaboracin Propia.

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gicos_regionales/lambayeque.pdf

Conclusiones

1. Los molinos lambayecanos no exportan porque no cuentan con personal capacitado para
realizar el proceso de exportacin y por consiguiente, existe temor de asumir el riesgo de
una exportacin. Esta falta de personal capacitado se debe en gran medida a que los
puestos administrativos de los molinos, son reservados por lazos de afinidad o de
consanguinidad, mas no por mritos, como debera ser.

2. El personal administrativo recibe poca capacitacin, y las capacitaciones que reciben no

estn enfocadas a temas administrativos, sino al proceso productivo.
3. El arroz fern, el que ms demanda tiene en el comercio internacional, tiene una escasa
produccin en el Per por ser el ms susceptible a las plagas y slo se produce en la selva.
Al haber una escasa produccin de esta variedad de arroz, la oferta exportable de los
molinos lambayecanos se ve reducida enormemente.