A INSERO DO EGRESSO DO SISTEMA PRISIONAL

NO MERCADO DE TRABALHO

Lorena Tolentino Cardoso

Faculdades Unidas do Norte de Minas FUNORTE
lorenatolentino@gmail.com
Mariane Marques de Souza
Faculdades Unidas do Norte de Minas FUNORTE
mariane.marquess@gmail.com
ngela Fernanda Santiago Pinheiro
UNIMONTES
angelapsicologia@gmial.com
Leonardo Augusto Couto Finelli
Faculdades Unidas do Norte de Minas FUNORTE
leonardo.finelli@funorte.edu.br

RESUMO
As Penas de Privao de Liberdade tm hoje, positivada, a finalidade de proporcionar condies para
a harmnica integrao social do condenado. E, para alm da vivncia do crcere, imprescindvel
se pensar no retorno do sujeito para a vida em liberdade. Entendendo-se que o desempenho de
atividades laborais tem significativa relevncia para a reestruturao da vida do sujeito egresso,
o presente trabalho pesquisou uma amostra representativa de empresas do municpio de Montes
Claros MG, tendo como foco a contratao ou no de egressos do Sistema Prisional e quais
suas motivaes. Em um formato de levantamento, tendo enquanto instrumento de pesquisa
um questionrio com questes abertas e fechadas foram pesquisadas 29 empresas selecionadas
atravs de um processo de randomizao com reposio. Categorizaram-se as respostas obtidas,
foi realizada a tabulao e clculo do que mais tpico no grupo pesquisado, a moda. A grande
maioria no emprega egressos (94%). Nenhuma empresa faz uso dos benefcios ofertados pelo
Estado para empregarem-se egressos. Os resultados indicaram necessidade de divulgao dos
benefcios supracitados e implementao de polticas pblicas que fomentem a discusso acerca
do tema.
613 Palavras-chave: egresso, mercado de trabalho, Sistema Prisional, (re)insero social.
Introduo

Visando no s a reparao do dano cometido e a preveno de novos delitos, as Penas de Privao

de Liberdade tm hoje, positivada, a finalidade de proporcionar condies para a harmnica
integrao social do condenado. O objetivo, portanto, de recuperar e reeducar os mesmos, para
que estes possam, quando sarem da penitenciria, ser (re)integrados ao convvio social (BRASIL,
1984).

Entende-se que o preso no apenas possui deveres a cumprir, mas tambm sujeito de direitos.
Dessa forma, o Sistema Prisional Brasileiro deve possuir mecanismos que auxiliem os indivduos no
que diz respeito educao, capacitao profissional, conscientizao social e apoio psicolgico,
partindo de um cuidado humanizado e digno, garantido pelo Art. 5 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil que cita: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (BRASIL, 1988).

Segundo Figueiredo Neto et al. (2009), o Sistema Penitencirio Brasileiro encontra-se em situao
catica, com superlotao, tendo, por vezes, alimentao inadequada e convivendo com a falta de
higiene e assistncia sanitria. O autor acrescenta ainda que tais prises no ofertam condies
dignas de vida, tampouco de aprendizado, sendo que, nas condies supramencionadas, o papel
(re)socializador da Pena Privativa de Liberdade torna-se mais distante de se tornar uma realidade
e o retorno do egresso ao Sistema Prisional pode tornar-se contnuo.

Cabe ao Estado propiciar condies de maneira efetiva, para que estes sujeitos cumpram sua
pena e, assim, possam levar uma vida digna aps o cumprimento da mesma. A Lei de Execuo
Penal LEP, em seu artigo 10 cita que a assistncia ao preso e ao internado dever do Estado,
objetivando prevenir o crime e orientar o retorno convivncia em sociedade. Pargrafo nico: A
assistncia estende-se ao egresso (BRASIL, 1984).

A LEP, j em seu Art. 25, cita a assistncia ao egresso consiste: I - na orientao e apoio para
reintegr-lo vida em liberdade e em seu Art. 27 cita o servio de assistncia social colaborar
com o egresso para a obteno de trabalho (BRASIL, 1984).

Uma das formas de atender a proposta da LEP a Lei 20.624, sancionada pelo governo do Estado
de Minas Gerais, que entrou em vigor em 2013. Essa busca garantir s pessoas jurdicas que
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 contratam egressos do Sistema Prisional, subveno econmica correspondente a dois salrios
mnimos para cada egresso contratado (BRASIL, 2013).

Outra iniciativa do Estado o projeto Comear de Novo, do Conselho Nacional de Justia, que visa
inserir o egresso no mercado de trabalho, disponibilizando um sistema online que rene ofertas
de vagas de postos de trabalho direcionadas aos egressos do Sistema Carcerrio, tais vagas so
divulgadas pelos prprios contratantes e abrange todo o Brasil no web site oficial do CNJ (2015).
At a presente data, no constam vagas disponveis para a cidade de Montes Claros MG.

H tambm o Programa de Reintegrao Social de Egressos do Sistema Prisional (PrEsp), realizado

pelo governo de Minas, que funciona tambm na cidade de Montes Claros. O programa acolhe
os egressos e tem como um de seus objetivos, a incluso dos mesmos no mercado formal de
trabalho. Porm, nenhuma empresa na cidade possui, no momento, parceria formal para empregar
tais egressos, segundo a equipe tcnica do Programa (DAVID, 2015).

Observa-se portanto que, ainda que haja iniciativas do Estado, existem fatores dificultadores da
adeso das empresas de Montes Claros na ocupao de postos de trabalho por egressos.

No entendimento de Marx (1844/2006), o trabalho acompanha o homem ao longo da histria

como caracterstica central do ser social e enquanto uma atividade aplicada sobre a natureza. Neste
sentido, pode-se inferir que, para o egresso do Sistema Prisional, o desempenho de atividades
laborais tem significativa relevncia para a reestruturao da vida do sujeito.

Uma vez que a no insero do egresso no mercado de trabalho pode ser fator decisivo para uma
possvel reincidncia criminal, inferiu-se que havia importncia no questionamento da participao
da sociedade na mudana dessa realidade. Diante do exposto, realizou-se um levantamento acerca
do percentual de empresas contratantes de egressos do Sistema Prisional na cidade de Montes
Claros - MG, pretendendo ainda, entender as motivaes que incitavam a contratao e a no
contratao.
A pesquisa foi feita com natureza quanti e qualitativa, com carter exploratrio, corte transversal
e em formato de levantamento. A populao do estudo foi composta por empresas situadas na
cidade de Montes Claros MG. Tendo como fonte especfica, o cadastro industrial da Federao
das Indstrias do Estado de Minas Gerais FIEMG, que inclui 190 empresas. Fez-se uso de uma
amostra formada por 29 (vinte e nove) pesquisados. Sendo que o instrumento de pesquisa foi
615 respondido pelo responsvel pelas contrataes de cada empresa. Foi selecionada uma amostragem
aleatria simples, utilizando a tcnica de randomizao com reposio, via sorteio.
Para a coleta de dados, foi utilizado um questionrio annimo autoaplicvel, contendo perguntas
fechadas e abertas. As perguntas abordavam aspectos da contratao de egressos do Sistema
Prisional tais como: consulta a Certido de Antecedentes Criminais dos candidatos, nmero
de egressos que atualmente fazem parte do quadro de funcionrios da empresa, percepo do
empregador sobre este tipo de contratao, alm da cincia e uso dos benefcios da lei 20.624/2013.
Antes de ser iniciada a coleta de dados, tal questionrio passou por um julgamento de pares,
onde pesquisadores avaliaram os instrumentos, visando garantir sua eficincia. Os pesquisados
sorteados foram convidados a participar da pesquisa via contato telefnico e o questionrio foi
respondido pessoalmente pelos mesmos.
A pesquisa em questo foi aprovada pelo Comit de tica em Pesquisa das Faculdades Unidas
do Norte de Minas FUNORTE, de acordo a Resoluo n 466/2012 do Conselho Nacional de
Sade (2012), que fixa as Diretrizes e Normas regulamentadoras sobre pesquisa envolvendo seres
humanos. Todos os pesquisados assinaram o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido e todas
as informaes foram mantidas em anonimato.
Durante o tratamento dos dados, foram estabelecidas categorias, de modo que as respostas abertas
foram organizadas para serem adequadamente analisadas. Categorias estas, derivadas de um nico
princpio de classificao e mutuamente exclusivas, de forma tal que, uma mesma resposta no
possa ser includa em mais de uma categoria.

Para agrupar e contar os casos que esto nas categorias de anlise, foi realizada uma tabulao
simples dos dados. J no processo de anlise estatstica dos dados, a descrio dos dados foi com
o objetivo de caracterizar o que tpico no grupo pesquisado, usando como medida de tendncia
central a moda.

1. As empresas e os egressos do sistema prisional

Quando analisada a pergunta referente consulta da Certido de Antecedentes Criminais, 59%
dos pesquisados afirmam que consultam a certido para todos os cargos pretendidos, 24% no
consultam para nenhum cargo e 17% consultam apenas para alguns cargos. Sobre contratar egressos
do sistema prisional, 48% Declaram contratar egressos do Sistema Prisional contra 52% que no
contratam. Mesmo diante destas declaraes, 94% no empregam egressos atualmente.
No que concerne os motivos de contratao, 15% dos pesquisados declararam contratar egressos
por considerarem uma contribuio social, 23% declararam contratar devido a falta de mo
de obra, de no egressos, disponvel no mercado de trabalho. 31% dos pesquisados declaram
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contratar egressos por no considerarem o fato de se ser egresso do Sistema Prisional um fator
 relevante na contratao e os outros 31% forneceram respostas diversas que no enquadraram
em categorias de anlise. Quanto ao motivo de no contratarem egressos do Sistema Prisional,
13% dos pesquisados declararam no contratar por receio da reincidncia criminal no mbito do
trabalho, 27% declararam no contratar por no ter surgido tal demanda e 53% dos pesquisados
declararam no contratar, porm no souberam justificar o motivo.
No que tange da cincia dos benefcios oferecidos pela lei 20.624/2013, constatou-se que 55% no
esto cientes de seus benefcios e 45% esto cientes, mesmo assim, 100% dos pesquisados no
fazem uso dos benefcios da lei supracitada.
Referindo-se percepo dos pesquisados sobre a contratao do Egresso do Sistema Prisional,
34% dos pesquisados consideram a contratao interessante, porm com ressalvas, 28%
consideram interessante, por ser uma contribuio social e 10% no consideram interessante este
tipo de contratao, por no acreditarem na reeducao promovida pelo Sistema Prisional. 28%
dos pesquisados deram respostas diversas que no se enquadraram em categorias de anlise.
Os resultados apresentados revelaram que a maioria dos contratantes consultam a Certido de
Antecedentes Criminais durante o processo seletivo e afirmam ainda que o fato de ser egresso do
Sistema Prisional fator decisivo na no contratao dos candidatos. Ainda que a no contratao,
exclusivamente por tratar-se de egresso do Sistema Prisional, configure prtica discriminatria, o
que vedado pela Lei 9029/1995. possvel que os egressos no tenham conhecimento de tal lei
e de que os mesmos so protegidos por ela. Tal desconhecimento pode ser um fator dificultador na
busca por seus direitos. Questo que pode vir a ser pesquisada.

2. As motivaes para a (re)insero social

No que tange as motivaes da no contratao, foi possvel perceber que a maioria dos contratantes
que declaram no contratar egressos, no sabem justificar tal posicionamento, o que indica que o
assunto em pauta tem sido pouco discutido no mbito das empresas.

Como previsto na hiptese da presente pesquisa, a grande maioria dos contratantes no emprega
egressos, equivalendo a noventa e quatro por cento, o que demonstra que o acesso destes candidatos
ao mercado de trabalho tem sido demasiadamente restrito. H uma pequena parcela dos pesquisados,
equivalente a apenas dois por cento, que desconhece a informao sobre empregar atualmente
egressos ou no. Isso se d em funo de no consultarem a certido de antecedentes criminais.

Em relao Lei 20.624/2013, que beneficia as empresas que empregam egressos do Sistema
617 Prisional, a maioria dos pesquisados a desconhece, o que pode indicar uma necessidade de
maior divulgao da mesma e consequente possvel aumento de adeso. A parcela relativamente
representativa que possui conhecimento da lei 20.624/2013, ainda assim no faz uso de seus
benefcios. O que pode indicar a necessidade de implementao de polticas pblicas que facilitem
a mudana de posicionamento dos possveis empregadores frente aos egressos do Sistema
Prisional. Visto que a mera alterao formal, implementao da lei supracitada, no demonstra
grandes mudanas na situao problema, faz-se necessrio intervenes estatais enquanto polticas
pblicas.

3. A percepo da contratao ou no contratao de egressos

No que concerne percepo dos pesquisados quanto contratao do egresso do Sistema

Prisional, a grande maioria declara considerar uma prtica interessante. Este posicionamento pode
ter sido influenciado pela desejabilidade social, visto que, apesar de suas declaraes, na prtica os
mesmos no contratam egressos.

Uma parcela considervel dos pesquisados afirmam que no consideram a contratao dos egressos
interessante para sua empresa em funo de no acreditarem na reeducao promovida pelo Sistema
Prisional. Alguns pesquisados declararam ainda que o fator influente na no contratao no o
ato infracional cometido pelo egresso e sim o fato de o sujeito passar pelo Sistema Prisional.
Denotando uma descrena na possibilidade de reeducao e, alm disso, indica uma crena em
uma possvel corrupo queles que passam pelo Sistema Prisional.

As informaes obtidas a partir do estudo em questo possibilitou a percepo da necessidade

de discusso sobre a temtica junto s empresas, o aprofundamento da reflexo sobre a questo
do egresso dentro dos espaos que tm possibilidade de receb-los. Para que se possa superar
conceitos pr-concebidos. O que pode ser promovido a partir de intervenes estatais como
polticas pblicas.

Consideraes finais

A partir dos dados colhidos permite-se concluir que a maioria das empresas foram acessveis em
responder a esta pesquisa, apresentando aspectos significativos para a compreenso da problemtica
da incluso de egressos do Sistema Prisional como trabalhadores.

O ambiente laboral representa um cenrio de muitas implicaes quanto sade, qualidade de 618
 vida, alm dos j conhecidos aspectos que envolvem a obteno de renda e sustento. Deste modo,
percebe-se que a insero de egressos do Sistema Prisional se apresenta como uma temtica que
envolve estes aspectos citados agregados, ainda, de estigma e preconceitos que perpassam estes
sujeitos.

Portanto, como os prprios dados demonstraram, abre-se precedente para futuras pesquisas que
busquem entender as dificuldades que se apresentam na contratao de egressos do Sistema
Prisional no mercado de trabalho.

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Referncias

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