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Residente de Obra
Es la persona nombrada por el constructor (la empresa que construye) para dirigir los trabajos
y asumir la responsabilidad de la obra. Es un profesionista del rea de la construccin.
Superintendente
Es el representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los
trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los
trabajos.
Residente de Obra
En el Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas nos
menciona en el 4Capitulo: De la Ejecucin, en la seccin I: De los representantes de los
trabajos, en el Articulo 113, las funciones del encargado de la residencia, son las siguientes:
Dar apertura a la Bitcora en trminos de lo previsto por la fraccin III del artculo
123 de este Reglamento, as como por medio de ella, emitir las instrucciones
pertinentes y recibir las solicitudes que le formule el superintendente. Cuando la
Bitcora se lleve por medios convencionales, sta quedar bajo su resguardo.
Vigilar y controlar el desarrollo de los trabajos, en sus aspectos de calidad, costo,
tiempo y apego a los programas de ejecucin de los trabajos, de acuerdo con los
avances, recursos asignados y rendimientos pactados en el contrato. Cuando el
proyecto requiera de cambios estructurales, arquitectnicos, funcionales, de proceso,
entre otros, deber recabar por escrito las instrucciones o autorizaciones de los
responsables de las reas correspondientes.
Vigilar que, previamente al inicio de la obra, se cuente con los proyectos
arquitectnicos y de ingeniera, especificaciones de calidad de los materiales y
especificaciones generales y particulares de construccin, catlogo de conceptos con
sus anlisis de precios unitarios o alcance de las actividades de obra o servicio,
programas de ejecucin y suministros o utilizacin, trminos de referencia y alcance
de servicios.
Revisar, controlar y comprobar que los materiales, la mano de obra, la maquinaria y
equipos sean de la calidad y caractersticas pactadas en el contrato.
Autorizar las estimaciones, verificando que cuenten con los nmeros generadores que
las respalden.
Coordinar con los servidores pblicos responsables las terminaciones anticipadas o
rescisiones de contratos y, cuando se justifique, las suspensiones de los trabajos,
debindose auxiliar de la dependencia o entidad para su formalizacin.
Solicitar y, en su caso, tramitar los convenios modificatorios necesarios.
Rendir informes con la periodicidad establecida por la convocante, as como un
informe final sobre el cumplimiento del contratista en los aspectos legales, tcnicos,
econmicos, financieros y administrativos.
Autorizar y firmar el finiquito de los trabajos.
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
Las dems funciones que las disposiciones jurdicas le confieran, as como aqullas que le
encomienden las dependencias y entidades. En el Reglamento de la Ley de Obras Publicas y
Servicios relacionados con las mismas nos menciona en el 4Capitulo: De la Ejecucin, en
la seccin II: De la Bitcora, en el Artculo 125, menciona: Al residente le corresponder
registrar:
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
Superintendente
Es el representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los
trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los
trabajos. Funciones: En el Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados
con las mismas nos menciona en el 4Capitulo: De la Ejecucin, en la seccin I: De los
representantes de los trabajos, en el Articulo 117, menciona:
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
El Control de calidad en una obra de construccin debe contemplarse desde tres aspectos
diferentes:
Con el fin de realizar con correcto planteamiento del control de calidad en una obra de
construccin, el promotor cuenta con la valiosa ayuda de la Direccin Facultativa,
Arquitecto, ingenieros y aparejadores o tcnicos involucrado en alguna fase, a los cuales se
les debe exigir que como profesionales en la materia propongan un programa de seguimiento
de calidad, adecuado a cada tipologa de obra; en gran parte de las obras de Construccin y
dependiendo de su grado de complejidad , no basta con su sola labor de inspeccin y
vigilancia, sino que hay que acudir a contratar a terceras personas, como son laboratorios de
control de calidad que permitan realizar las comprobaciones tcnicas necesarias.
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Anotaciones como las descritas en el prrafo anterior pueden provenir de cualquiera de las
partes que firman el contrato, ya que ambas tienen tanto el legtimo derecho como la
obligacin de hacerlas.
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El segundo tipo son los formatos que se encuentran a la venta en papeleras especializadas.
En cualquiera de los tres casos se deben cumplir las condiciones descritas a continuacin:
2) Se debe contar con un original y al menos dos copias, una para el contratista y otra para el
contratante.
3) Las hojas copia deben ser desprendibles, no as la original 4) deber existir una columna
para anotar el nm. de la nota y la fecha.
Las pastas deben ser duras y resistentes al mal trato, y de preferencia de algn material capaz
de resistir a la humedad. En caso de trabajarse en un frente de obra en donde existen muchos
contratistas, y por consiguiente se manejan muchas libretas de bitcora, se recomienda que
en los lomos y en las pastas frontales los datos indicativos en letras de mayor tamao posible.
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Esto ahorrara tiempo para identificarlas pues las fracciones de minuto perdidos diariamente
pueden significar horas la final de la obra. Estos detalles son importantes si deseamos ser
eficientes.
Los siguientes puntos se refieren a prohibiciones respecto a las libretas de bitcora. Como
supervisores profesionales no debemos permitir que se ponga en entre dicho nuestra principal
herramienta de control. En este sentido deberemos ser muy estrictos.
El foliado de las hojas debe revisarse antes de empezar a utilizarlas, ya que puede haber
errores de imprenta, en cuyo caso es conveniente desechar la libreta. Si fuese necesario
foliarla a mano, se proceder a realizar esto por triplicado y con tinta indeleble, cuidando de
no omitir ningn nmero.
En el caso que se utilice una libreta de bitcora improvisada, es conveniente para proteger
los asientos, que la parte superior (junto al nm. de folio) firme en cada hoja aunque sea con
antefirma cada una de las partes (residente y supervisor).
En caso de no haberse recibido oportunamente por cualquier razn, ser vlido iniciar con
una libreta improvisada que rena las condiciones aqu mencionadas y despus, cuando se
reciba la libreta oficial, hacer el traspaso de una a la otra, poniendo especial cuidado de
asentar una nota final en la bitcora improvisada mediante la cual se realiza el traspaso, e
inutilizar el resto de las hojas.
1.- APERTURA Y CIERRE. Es imprescindible que las bitcoras sean abiertas con una nota
especial al caso. El cierre de la bitcora es igualmente importante.
3.- FECHADO. Todas las notas de bitcora deben estar fechadas en el da en que se efecta
el asiento.
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4.- ESCRITURA. Los asientos deben efectuarse con tinta indeleble, nunca a mquina o con
tinta que pueda borrarse, mucho menos con lpiz. Es importante adems tener cuidado en
escribir con letra de molde que sea fcilmente legible y sin abreviaturas.
8.- FIRMAS. Firmaran la bitcora aquellos que son responsables superiores de la obra. Por
una parte nos referimos al coordinador o jefe de supervisin, por la otra al superintendente o
gerente de construccin, que son quienes firman la bitcora para abrirla, cerrarla, para
autorizar a los supervisores y residentes responsables de cada contrato y para desautorizarlos
cuando dejen de prestar sus servicios nombrando a los sustitutos asignados. Se recomienda
que su participacin en la bitcora se restrinja exclusivamente a estas funciones, con el objeto
de evitar contradicciones. Si desean asentar algo, basta con que se lo ordenen a sus
subordinados autorizados por ellos mismos.
El supervisor y el residente responsables del contrato son ellos quienes usaran cotidianamente
la bitcora de obra y quienes se valdrn de esta para controlar la obra en todos los sentidos.
Sern los celosos guardianes del orden en la misma y todos sus superiores deben procurar de
abstenerse de intervenir directamente en la libreta pues si lo hacen atentan contra el orden
establecido y desautorizan lo que ellos mismos autorizaron.
Reiteramos que el supervisor y el residente son los nicos que deben manejar la bitcora,
teniendo toda la libertad y la consiguiente responsabilidad.
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
La intervencin de la auditora tcnica de cualquiera de las partes que llegase a visitar la obra
queda restringida a dar fe de su visita en determinada fecha. Cuando existen varios
supervisores y/o residentes en una obra a cargo de un mismo contrato no es recomendable
que todos firmen, ya que se presta a confusiones, repeticiones y contradicciones. Llegado
este caso, recomendamos que se nombre un responsable de cada parte y nicamente este
asiente notas en la bitcora.
10.- RETIRO DE COPIAS. Inmediatamente que se haya llenado cada una de las hojas de la
bitcora, es menester retirar las copias y remitirlas a las oficinas centrales las de la empresa
responsable de la supervisin y las del contratista. Esta prctica evita que por un extravo por
descuido o intencional se pierde el control de la obra. Por esto mismo se revela que es
necesario que las copias sean legibles y por tanto el supervisor y el residente deben vigilar
que as sea.
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
El primer paso consiste en poner por escrito las ordenes que se transmiten telefnicamente
y, antes de cortar la comunicacin, leer lo escrito a nuestro interlocutor para ver si se han
comprendido sus rdenes. A continuacin se deben transcribir ntegramente la orden recibida
y elaborar un memorando con copia, mencionando la fecha en que se ha recibido esa orden
telefnica. El tercer paso es llevar o remitir al ordenante el memorando, para obtener el acuse
de recibido, de preferencia del superior mismo.
12.- NOTAS APREMIANTES. Cuando sea necesario escribir una nota de particular
importancia y que por sus caractersticas es preciso dar conocimiento de ella a las autoridades
o inversionistas, se proceder a anular el resto de la hoja correspondiente para retirar de
inmediato las copias y poder remitirlas con carcter de urgente.
13.- SERIEDAD. Todos los puntos anteriores hacen comprender la seriedad que se requiere
para manejar una bitcora de obra. Por consiguiente recomendamos que, antes de hacer un
asiento se medite sobre la necesidad de hacerlo. Si decidimos hacerlo, debemos pensar
cuidadosamente lo que queremos decir. Por ningn motivo consideramos apropiado escribir
la nota directamente en la bitcora. Es necesario hacer un borrador de ella. La libreta de
bitcora nunca debe utilizarse para asuntos intrascendentes, insensateces y mucho menos
para ventilar agravios o hacer agresiones.
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
19.-BITCORA UNITARIA POR CONTRATO. Solo est permitida una bitcora por cada
uno de los contratos. No podr existir una libreta utilizada por dos contratos, aunque se trate
de la misma construccin o del mismo frente.
Las reglas que continan ya no son generales, sino particulares, en primer lugar para el
supervisor y en segundo para los residentes, y en esta forma se complementan las reglas de
uso de la bitcora de obra.
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
En primer lugar, el constructor comunicar por escrito a la direccin de obra la fecha prevista
para la terminacin de los trabajos de construccin, de modo que se pueda realizar la
recepcin de la infraestructura. Esta es una de las principales tareas a llevar a cabo por la
direccin de obra, a la que tambin debe acudir el representante del promotor y el propio
constructor. Su consecuencia es un documento denominado Acta de Fin de Obra (en
edificacin) o Acta de Recepcin (en ingeniera civil).
Si se encuentran las obras en buen estado y de acuerdo con las prescripciones previstas, el
tcnico designado por el promotor las da por recibidas, levantndose la correspondiente acta.
Cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas se hace constar en el acta y el director
facultativo seala los defectos observados y detalla las instrucciones precisas, fijando un
plazo al constructor para que solvente los defectos.
La firma del acta supone un punto de inflexin, dado que transfiere la responsabilidad de la
infraestructura del constructor al cliente. La direccin de obra debe cerciorarse de que el
cliente dispone de las garantas y de las medidas de seguridad necesarias antes de dar este
paso.
Una vez firmada el Acta de Fin de Obra (o Acta de Recepcin), sin ningn tipo de reparos,
se inicia el plazo de garanta. El plazo de garanta se establece en el contrato atendiendo a la
naturaleza y complejidad de la obra. Las fianzas (o garantas) empleadas desde el principio
de la obra suelen mantenerse hasta la finalizacin del plazo de garanta. Estas fianzas son
fundamentales en el caso de que exista algn tipo de reclamacin posterior, puesto que le
garantizan al promotor una mnima compensacin econmica.
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Unidad 5: No. de tarea 7, Saln Q-1
Transcurrido el plazo de garanta, si el informe del director de la obra sobre el estado de las
mismas es favorable, se formula por el director facultativo la propuesta de liquidacin de los
trabajos realmente ejecutados; se toma como base para su valoracin las condiciones
econmicas establecidas en el contrato. La propuesta de liquidacin se notifica al constructor
para que preste su conformidad o manifieste los reparos que estime oportunos. Dentro del
transcurso del plazo establecido para tal fin, el promotor debe aprobar la liquidacin y abonar,
en su caso, el saldo resultante de la misma. El saldo de la liquidacin es, por lo tanto, la
diferencia entre el importe total lquido y el importe certificado a origen. En el caso de que
se haya certificado todo el presupuesto lquido vigente, ambas cifras coinciden, y el saldo de
liquidacin es nulo.
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