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Resumo
A sete de agosto de 1996, foi publicada a Lei 9.299/96, que alterou o mbito da
competncia da Justia Militar, no julgamento dos crimes dolosos praticados por
militares contra a vida de civis, transferindo-a para a Justia Comum.
Essa alterao provocou uma grande polmica jurdica em torno da questo, na
qual se destacaram quatro correntes a respeito do tema, sendo duas de ordem doutrinria
e outras duas de ordem jurisprudencial.
Contudo, antes de entrar na seara da inconstitucionalidade ou no da lei
9.299/96, cabe esclarecer que no existe conflito entre as normas constitucionais dos
artigos 5, inciso XXXVIII ( reconhecida a instituio do jri, com a organizao que
lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa;b) o sigilo das votaes;c) a
soberania dos veredictos;d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;) e o 124 da Constituio( Justia Militar compete processar e julgar os crimes
militares definidos em lei.), pois segundo Jorge Csar de Assis (2005,p.193):
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Bacharel em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco. Especialista em Direito Pblico pela
Faculdade Maurcio de Nassau. Tcnico Judicirio na Justia Militar da Unio em Recife-PE.
Dessa maneira, como bem lembra Jorge Csar de Assis, a Justia Militar separa-
se da Justia Comum, em seu Tribunal do Jri, devido especialidade de sua
competncia, tal fato reconhecido pelo do artigo 79, inciso I, do CPP (a conexo e a
continncia importaro unidade de processo e julgamento, salvo: I - no concurso entre a
jurisdio comum e a militar), artigo 102, inciso I do CPPM (de redao anloga) e da
smula 90 do STJ2 (aplicvel somente a Justia Militar Estadual, haja vista aquela
justia apenas ser competente para julgar policiais e bombeiros militares), que tratando
da conexo e continncia, reconhecem a competncia da Justia Militar separada da
Justia Comum no julgamento dos crimes militar e comum, cometidos
simultaneamente.
No deixando de esquecer que a competncia do Tribunal do Jri coexiste,
harmoniosamente, com outras derrogaes de sua competncia, como por exemplo, nos
casos de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal, das infraes penais comuns,
inclusive nos crimes dolosos contra a vida, praticados pelo Presidente da Repblica
(artigo 102, inciso I, alneas b e c); a do Superior Tribunal de Justia em julgar os
Governadores dos Estados e do Distrito Federal, (artigo 105, inciso I, alnea a); a dos
Tribunais Regionais Federais em julgar os juzes federais, inclusive da Justia Militar e
da Justia do Trabalho, e os Procuradores da Repblica (artigo 108, inciso I, alnea a) e
dos Tribunais de Justia em julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal, bem como
os membros do Ministrio Pblico (artigo 96, inciso III), os Prefeitos Municipais (artigo
29, inciso X).
Voltando ao tema proposto no inicio deste artigo, a primeira corrente doutrinaria
que discute a inconstitucionalidade da presente lei encabeada por Jorge Csar de
Assis, tendo o apoio de Jos Afonso da Silva, Cludio Amim Miguel e Ione de Souza
Cruz, ela entende que a mudana de competncia para o julgamento dos crimes
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Compete Justia Estadual Militar processar e julgar o policial militar pela prtica do crime militar, e
Comum pela prtica do crime comum simultneo quele.
militares cometidos contra civil fere o artigo 124 da CF ( Justia Militar compete
processar e julgar os crimes militares definidos em lei) pois, segundo leciona Jos
Afonso da Silva (1989,p.482):
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Revista Trimestral de Jurisprudncia 132/924
Assim, a referida corrente entende que tal mudana se deu em desacordo com os
requisitos do artigo 9 do Cdigo Penal Militar devido s presses que o Governo
Federal sofreu das Organizaes No-Governamentais para que tal lei fosse aprovada da
forma mais rpida possvel.
Desta feita, Clio Lobo (2004, p.131) sugere que o referido pargrafo, para se
adequar ao disposto no corpo do artigo 9, do CPM, deveria ter a seguinte redao,no
se consideram militares, os crimes dolosos contra a vida, cometidos nas circunstancias
das alneas b,c e d, do inciso II
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Recurso Criminal n 6.348-5/ PE , Dirio de Justia de 12.11.1996
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Recurso Extraordinrio 260404 / MG, Dirio de Justia de 21.11.2003
Assim percebe-se que a quarta corrente possui maior aceitao, pois a mesma
admite, mesmo que de forma implcita, que o pargrafo nico foi construdo de forma
incoerente com o restante do corpo do artigo 9 e que por meio de uma interpretao,
sem demasiada violncia contra as palavras, se poder estabelecer a real inteno da lei
sem afrontar a Constituio Federal, em seu artigo 124.
Referncias
LOUREIRO NETO, Jos da Silva.Direito Penal Militar. 4 Ed. So Paulo: Atlas, 2001;
LOUREIRO NETO, Jos da Silva.Processo Penal Militar. 5 Ed. So Paulo: Atlas, 2003;
MIGUEL, Cludio Amin; CRUZ, Ione de Souza. Elementos de Direito Penal Militar.
Parte Geral. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2005;
Artigos Consultados:
SILVEIRA, Renato de Mello Jorge. A Nova Competncia da Justia Militar. IN: Revista
de Direito Militar, Associao dos Magistrados das Justias Militares Estaduais,
So Paulo, n03, janeiro/fevereiro 97;