1.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la constitucin, la
ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo
con los fines para los cuales fueron conferidas.

INTERPRETACIN:
Esto quiere decir que las autoridades con la facultad de manejo y
potestad de poder no debe hacer abuso del mismo, evitando su uso para
la bsqueda de beneficio propio. Debe desarrollar sus funciones de
acuerdo a lo establecido por sus facultades, sin exceder ni reducir el
nivel de eficacia en las mismas.
Este principio contiene, a su vez, otros criterios, no basta con
sustentarse en las normas jurdicas; adems de ello, ningn acto inferior
puede dejar sin efecto lo dispuesto por una instancia superior, la
imposibilidad de conceder beneficios y privilegios y negar
arbitrariamente derechos a otros.
Finalmente debe aplicar lo que establece la constitucin evitando llevar a
cabo actos que no estn dentro de los parmetros de legalidad y que
perjudique el pas.

2. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO

Los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes al
debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y
fundada en derecho. La institucin del debido procedimiento administrativo se
rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulacin propia del
Derecho Procesal Civil es aplicable slo en cuanto sea compatible con el
rgimen administrativo.

INTERPRETACIN:
Los administrados, es decir nosotros contamos con un derecho de
proteccin antes situaciones de culpabilidad y derecho de seguir un
proceso administrativo hasta establecer algn tipo de veredicto por
hechos que vayan en contra de la ley. Las entidades aplicarn
sanciones sujetndose al procedimiento establecido respetando las
garantas del debido proceso.
El Debido Procedimiento Administrativo supone en toda circunstancia el
respeto por parte de la administracin pblica de todos aquellos
principios y derechos normalmente invocables en el mbito de la
jurisdiccin comn o especializada y a los que se refiere el artculo 139
de la Constitucin del Estado de Jurisdiccin predeterminada por la ley,
derecho de defensa, pluralidad de instancia, cosa juzgada, etc.
3. PRINCIPIO DE IMPULSO DE OFICIO
Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la
realizacin o prctica de los actos que resulten convenientes para el
esclarecimiento y resolucin de las cuestiones necesarias.

INTERPRETACIN:
Este principio determina que las autoridades deben poner en prctica y
desarrollar lo planeado, todo lo establecido en el proceso debe ser
puesto en prctica y desarrollarse con el fin de buscar algn tipo de
solucin y esclarecimiento de las situaciones necesarias.
Por este principio el funcionario debe iniciar el procedimiento, impulsar
su avance, remover los obstculos que se presenten en el trmite,
ordenar la prueba y subsanar cualquier error u omisin en el
procedimiento.

4. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y
manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear y los fines
pblicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario
para la satisfaccin de su cometido.

INTERPRETACIN:
En consecuencia, la razonabilidad implica una adecuada relacin lgico-
axiolgica entre la circunstancia motivante, el objeto buscado y el medio
empleado. La razonabilidad puede ser analizada desde una doble
perspectiva: cuantitativa y cualitativa: La razonabilidad cuantitativa
pondera el contenido del proceso discursivo o inferente que concluye
con una proposicin lgica y axiolgicamente vlida. Su fundamentacin
apuesta a la adecuacin entre el hecho desencadenante del acto estatal
y el resultado de ste en cuanto a su magnitud numrica, dineraria,
aritmtica, etc. La razonabilidad cualitativa pondera el proces discursivo
o inferente que concluye con una regla simtrica o asimtrica de
asignacin de facultades, derechos, deberes o servicios, segn sean
iguales o diferentes los hechos generados por las personas. As, busca
la determinacin de consecuencias jurdicas homlogas para aquellos
que se encuentren en idnticas circunstancias y distintas para los que se
hallen en dismiles circunstancias.
5. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
Autoridades administrativas actan sin ninguna clase de discriminacin entre
los administrados, otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios frente al
procedimiento, resolviendo conforme al ordenamiento jurdico y con atencin al
inters general.

INTERPRETACIN:
Con este principio se procura garantizar que en la bsqueda de la
verdad real, la administracin actuar con objetividad en la toma de
decisiones y con absoluto respeto hacia Los derechos subjetivos e
intereses legtimos de los administrados.

6. PRINCIPIO DE INFORMALISMO

Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la

admisin y decisin final de las pretensiones de los administrados, de modo
que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos
formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que
dicha excusa no afecte derechos de terceros o el inters pblico.

INTERPRETACIN:
Se deben eliminar los obstculos puestos innecesariamente en el
desarrollo de un procedimiento propio de la Administracin, a fin de que
ste se realice de forma gil, procurando que el asunto sea definido con
la mayor celeridad.

7. PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE VERACIDAD

En la tramitacin del procedimiento administrativo, se presume que los

documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma
prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.
Esta presuncin admite prueba en contrario

INTERPRETACIN:
Consiste en el deber legal de suponer por adelantado, y con carcter
provisorio que los administrados proceden con verdad en sus
actuaciones en el procedimiento en que intervengan, sustituye la
tradicional duda o escepticismo de la autoridad sobre los administrados.

8. PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE CONDUCTA PROCEDIMENTAL

"La autoridad administrativa, los administrados, sus representantes o abogados
y, en general, todos los partcipes del procedimiento, realizan sus respectivos
actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena
fe. Ninguna regulacin del procedimiento administrativo puede interpretarse de
modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal".

INTERPRETACIN:
No se debe permitir en el procedimiento administrativo retrasos
desleales, ejercicio prematuro de una facultad administrativa, abuso de
la facultad anulatoria o revocatoria, ejercicio de potestades exorbitantes,
fijacin de plazos incumplibles, establecimiento de condiciones
desproporcionadas, entre otros.

9. PRINCIPIO DE CELERIDAD

"Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuacin de tal modo

que se dote al trmite de la mxima dinmica posible, evitando actuaciones
procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros
formalismos, a fin de alcanzar una decisin en tiempo razonable, sin que ello
releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el
ordenamiento."

INTERPRETACIN:

Este principio hace referencia a la prontitud o rapidez en que se deben

realizar las acciones y tramites por parte de las entidades, para ello se
requieren que se trabaje en grupo para que tanto la administracin
pblica como administradora puedan desarrollar su labor de una manera
rpida, con el fin de que sean estas entidades quienes acten por propia
iniciativa; removiendo todos aquellos obstculos que pudieran complicar
o dificultar dichas acciones.

.
10. PRINCIPIO DE EFICACIA

"Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el

cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos
cuya realizacin no incida en su validez, no determinen aspectos importantes
en la decisin final, no disminuyan las garantas del procedimiento, ni causen
indefensin a los administrados.

En todos los supuestos de aplicacin de este principio, la finalidad del acto que
se privilegie sobre las formalidades no esenciales deber ajustarse al marco
normativo aplicable y su validez ser una garanta de la finalidad pblica que se
busca satisfacer con la aplicacin de este principio."
 INTERPRETACIN:

Este principio hace referencia a que las autoridades deben buscar que
los procedimientos logren su finalidad por encima del formalismo, con el
nico objetivo de lograr el efecto deseado, esperado o anhelado en el
procedimiento administrativo. Es decir que se deben lograr los objetivos
de la mejor manera posible.
Esta eficacia debe ser algo constante, que debe existir en la
administracin pblica debiendo realizarse exmenes internos
constantes para ver si la eficacia en el trabajo se viene dando de una
manera apta o que falta mejorar de ella.

11. PRINCIPIO DE VERDAD MATERIAL

"En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deber verificar

plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual
deber adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la
ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan
acordado eximirse de ellas.
En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estar
facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos
que le son propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitucin del
deber probatorio que corresponde a stas. Sin embargo, la autoridad
administrativa estar obligada a ejercer dicha facultad cuando su
pronunciamiento pudiera involucrar tambin al inters pblico."

INTERPRETACIN:

Este principio trata de ver la administracin encargada de supervisar los

hechos utilizados como toma de decisiones, para lo cual estas debern
adoptar medidas de prueba necesarias establecidas en las leyes del
estado, aun as estas no hayan sido propuestas por los administrados.

Estos administradores estarn facultados de verificar todos los medios

existentes con el nico fin de llegar a la verdad. Como por ejemplo:
Documentos, hechos, declaraciones de las partes, entre otras.

12. PRINCIPIO DE PARTICIPACIN

"Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los

administrados para acceder a la informacin que administren, sin expresin de
causa, salvo aquellas que afectan la intimidad personal, las vinculadas a
la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley; y
extender las posibilidades de participacin de los administrados y de sus
representantes, en aquellas decisiones pblicas que les puedan afectar,
mediante cualquier sistema que permita la difusin, el servicio de acceso a la
informacin y la presentacin de opinin."

INTERPRETACIN:

Este principio hace referencia a que las entidades estn en la obligacin

de brindar las condiciones necesarias para que estos cuenten con la
informacin que necesiten en el momento que estos dispongan. Pero
existen cosas en la cual no se podr dar dicha informacin, ya sea en
aquellas que afecten la intimidad de la persona, seguridad nacional,
entre otras.

La administradora tiene derecho a solicitar dichos documentos, porqu

vivimos en un mundo democrtico, en la cual estos pueden actuar;
teniendo siempre la posibilidad del control en el desarrollo a lo que
corresponde las funciones del administrador pblico.

13. PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD

"Los trmites establecidos por la autoridad administrativa debern ser sencillos,

debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos
exigidos debern ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue
cumplir."

INTERPRETACIN:

Este principio persigue que todos los procedimientos administrativos,

reglados y no reglados, sean sencillos, eliminndose requisitos
innecesarios, en razn de lo cual la ley apela al criterio de la
racionalidad, as como de la proporcionalidad entre el trmite, y el fin que
persigue el acto administrativo; permitiendo su fcil entendimiento y
llenado, accediendo a informacin importante y necesaria.

14. PRINCIPIO DE UNIFORMIDAD

La autoridad administrativa deber establecer requisitos similares para

trmites similares, garantizando que las excepciones a los principios generales
no sern convertidos en la regla general. Toda diferenciacin deber basarse
en criterios objetivos debidamente sustentados."

INTERPRETACIN:
 Este principio expresa en que no se puede hacer acepcin
de persona exigiendo requisitos que a otros no se les exige cuando
peticionan lo mismo, lo contrario es discriminacin. La ley exige en este
caso que existan requisitos similares para procedimientos similares, sin
embargo deja entrever la posibilidad de apartarse de la regla cuando
"existan criterios objetivos debidamente sustentados", lo cual resulta de
la verificacin de los actuados cuando los requisitos presentados son
cuestionados por el instructor, o cuando surge una contencin.

15. PRINCIPIO DE PREDICTIBILIDAD

"La autoridad administrativa deber brindar a los administrados o sus

representantes informacin veraz, completa y confiable sobre cada trmite, de
modo tal que a su inicio, el administrado pueda tener una conciencia bastante
certera de cul ser el resultado final que se obtendr."

INTERPRETACIN:

Persigue dotar al administrado de la seguridad sobre cul ser el

resultado del procedimiento que se va a iniciar, pues por este principio
se ha introducido la obligacin que tiene la autoridad administrativa de
proporcionar informes verdicos, completos, y confiables sobre cada
trmite a quienes lo soliciten.

Este principio implica que un administrado puede predecir si su trmite

va a tener o no xito, incluso la figura de los precedentes de observancia
obligatoria tiene relevancia en este aspecto.

16. PRINCIPIO DE PRIVILEGIOS DE CONTROLES POSTERIORES

"La tramitacin de los procedimientos administrativos se sustentar en la
aplicacin de la fiscalizacin posterior; reservndose la autoridad
administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la informacin
presentada, el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las
sanciones pertinentes en caso que la informacin presentada no sea veraz."

INTERPRETACIN:

El control es uno de los elementos propios de la administracin, en razn

de lo cual se establece el derecho de la autoridad administrativa de
comprobar la informacin proporcionada por los administrados en
los procedimientos administrativos, con una doble finalidad, primero la
de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en las normas
legales, reglamentos, etc., y en segundo lugar aplicar las sanciones
pertinentes cuando esta informacin no sea veraz.