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CONSULTORIA POR PRODUCTO ESTUDIO E INVESTIGACIN PARA LA DINAMIZACIN

CONCURRENTE DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAF ESPECIAL DE ALTURA Y CAF SOLUBLE EN


LA REGIN AMAZNICA Y REGIN YUNGAS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

SEGUNDO PRODUCTO DE CONSULTORIA

IBALTABER SRL
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INDICE

PARTE I ................................................................................................................................................ 1
1 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGION PRODUCTORA DE CAF Y DE LA CADENA
PRODUCTIVA DEL CAF EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ ............................................................... 1
1.1. INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 1
a) BREVE HISTORIA DE LA CAFICULTURA BOLIVIANA ........................................................... 4
b) EVOLUCION DE LA PRODUCCION CAFETALERA EN BOLIVIA ............................................ 5
1.2. DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION DE CAF EN BOLIVIA ....................................................... 7
a) MODO DE PRODUCCIN DE CAF EN BOLIVIA ................................................................. 8
b) ESTADO FENOLOGICO DE LA PRODUCCION DE CAF ....................................................... 9
c) FACTORES QUE AFECTAN AL CULTIVO DE CAF EN BOLIVIA .......................................... 13
d) MERCADO INTERNACIONAL DEL CAF ............................................................................ 13
e) EXPORTACIN BOLIVIANA DE CAF ................................................................................ 18
1.3. COMERCIALIZACIN ACTUAL DEL CAF ................................................................................. 21
1.4. LA PRODUCCIN DE CAF EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ .............................................. 22
1.4.1. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ........................................... 24
1.4.1.1 CLIMA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ .................................................................... 24
1.4.1.2 REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ .............................................................. 25
a) REGION VALLES NORTE ................................................................................................... 26
b) REGION VALLES SUR ........................................................................................................ 27
c) REGION YUNGAS ............................................................................................................. 28
d) REGION DE LA AMAZONIA .............................................................................................. 29
1.4.1.3 PRODUCCION, SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DETERMINADO EN LOS MUNICIPIOS
SELECCIONADOS EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ ................................................................ 51
a) EQUIPAMIENTOS EXISTENTES PARA EL ACOPIO Y BENEFICIADO DEL CAF EN HMEDO
Y SECO ....................................................................................................................................... 62
1.5. MODELO DE ESLABONAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA Y ACTORES .......................... 70
1.5.1. SITUACION DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAF ....................................................... 70
1.5.2. MODELOS DE ESLABONAMIENTO DE LA CADENA DEL CAF .......................................... 71
1.5.3. VALOR AGEGADO DEL CAF ............................................................................................ 82
(a) FACTORES LIMITANTES AL DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA (FASES DE
PRODUCCION, TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN) ..................................................... 90
(b) ANLISIS FODA DEL SECTOR CAFETALERO ...................................................................... 91
1.5.4. PLAN DE MEJORAS DE LA CADENA DEL CAF.................................................................. 98
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(a) PROPUESTAS PARA LOS DISTINTOS ESLABONES........................................................... 101


PARTE II ........................................................................................................................................... 103
2 SITUACIN DE LA PRODUCCIN DEL CAF DE ALTURA ............................................................... 103
2.1. ANTECEDENTES .................................................................................................................... 103
a) QUE ES EL CAF ESPECIAL DE ALTURA MODALIDAD DE ORIGEN.................................. 103
b) ANTECEDENTES LOCALES DE PRODUCCIN DE CAF ESPECIAL DE ALTURA EN LA
REGIN DE ESTUDIO ............................................................................................................... 109
2.2. DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO DE LOS PRODUCTORES DE CAF DE ALTURA .............. 111
a) MUNICIPIOS PRODUCTORES DE 1500 MSNM A 2000 MSNM ...................................... 111
b) EDAD DE LOS PRODUCTORES ........................................................................................ 113
c) CONDICIONES DE EDUCACIN ...................................................................................... 114
d) PARTICIPACION POR GNERO ....................................................................................... 114
e) INGRESOS POR LA VENTA DE CAF ............................................................................... 115
f) ESTADO ACTUAL DE LOS CAFETALES, SEGN ZONAS EDAD Y VARIEDADES ................. 116
2.3. DIAGNSTICO AGROECONMICO DE LA PRODUCCIN DEL CAF DE ALTURA. ................. 116
a) CONDICIONES AGROAMBIENTALES PARA LA PRODUCCIN DE CAFS ESPECIALES DE
ALTURA (ALTURAS, ECOSISTEMAS, TIPOS DE TIERRA) .............................................................. 35
i. Requerimientos Climticos ............................................................................................. 45
ii. Requerimientos edficos y morfolgicos. ....................................................................... 45
iii. Requerimientos botnicos. ............................................................................................. 46
iv. Requerimientos geogrficos. .......................................................................................... 46
b) PARTICULARIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO ............................................................... 46
c) LOCALIZACION Y NMERO DE COMUNIDADES UBICADAS EN EL RANGO ALTITUDINAL
1500 A 2000 m.s.n.m. Y SU UBICACIN SEGN ALTURAS, Y SU SITUACION EN CUANTO A
RECEPCION DE LUZ SOLAR Y/O SOMBRA. .............................................................................. 116
d) CUANTIFICACION DE PRODUCTORES DE CAF QUE PRODUCEN CAF EN EL RANGO
ALTITUDINAL. .......................................................................................................................... 119
e) HECTAREAS CULTIVADAS, PRODUCCIN Y RENDIMIENTO .Error! Bookmark not defined.
i. Densidad de plantas en los cafetales .............................................................................. 52
f) CARACTERSTICAS DE PRODUCCIN (A SOL O SOMBRA), COSECHA, BENEFICIO
HMEDO, ALMACENAMIENTO, BENEFICIO SECO Y COMERCIALIZACIN. ............................. 250
i. Superficie cultivada. ...................................................................................................... 124
g) VOLUMENES COSECHADOS........................................................................................... 124
h) RENDIMIENTOS. ............................................................................................................ 125

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i. Cuantificacin de productores de caf que producen en el rango altitudinal ..........Error!


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ii. Situacin fitosanitaria del cultivo de caf ...........................Error! Bookmark not defined.
Plagas en el cultivo del caf ...................................................................................................... 61
i. Enfermedades en el cultivo del caf ............................................................................... 62
i) VALOR EN PUNTAJE DE LOS CAFS ESPECIALES. ........................................................... 126
j) ESTUDIO DE CASOS DE PRODUCTORES DE CAF DE ALTURA ....................................... 127
2.4. ESTUDIO DE MERCADO PARA EL CAF ESPECIAL DE ALTURA EN MODALIDAD DE ORIGEN 128
a) PARTICIPACION DE BOLIVIA EN EL CONTEXTO MUNDIAL............................................. 131
2.5. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 138
PARTE III .......................................................................................................................................... 141
3 PROPUESTA DE PRODUCCIN DE CAF ESPECIAL DE ALTURA EN MODALIDAD DE ORIGEN ...... 141
3.1. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA ......................................................................................... 141
3.2. LOCALIZACION ...................................................................................................................... 142
(a) Macro localizacin......................................................................................................... 142
(b) Micro Localizacin. ........................................................................................................ 142
3.3. TAMAO............................................................................................................................... 145
3.4. DETALLES TECNICOS DE LA UNIDAD DE PROCESAMIENTO .................................................. 147
(c) Anlisis de los Sistemas para la obtencin del caf Beneficiado .................................. 147
(d) Va hmeda ................................................................................................................... 147
(e) Va seca.......................................................................................................................... 147
(f) Seleccin de la alternativa de beneficiado.................................................................... 147
3.4.1. DESCRIPCIN TECNICA -PROCESO DE BENEFICIADO HMEDO DE CAF A SER
DESARROLLADO ...................................................................................................................... 147
3.4.2. DESCRIPCION DEL PROCESO Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LA MAQUINARIA Y
EQUIPO A SER UTILIZADO PARA EL BENEFICIADO DE CAFE .................................................... 149
3.4.1. DESCRIPCIN DEL EQUIPO UTILIZADO EN LA PLANTA DE BENEFICIADO. ................. 165
3.4.2. DISTRIBUCION DE LA PLANTA DE BENEFICIADO DE CAF .......................................... 166
(g) Requerimiento de terrenos e instalaciones. ................................................................. 167
(h) Equipos de produccin, control y seguridad. ................................................................ 167
(i) Requerimiento personal................................................................................................ 169
(j) Requerimiento Del rea Administrativa. ...................................................................... 170
(k) Distribucin De Maquinaria Y Equipo ........................................................................... 171
(l) rea de mquinas y equipo........................................................................................... 171
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(m) Distribucin De Instalaciones. ....................................................................................... 172


(n) Tamao de Terreno y Construcciones .......................................................................... 172
3.4.3. PLANOS DE LA PLANTA DE BENEFICIADO .................................................................. 172
3.4.4. PRESUPUESTO DE INGENIERIA ................................................................................... 172
3.4.5. COSTOS DE INVERSIN .............................................................................................. 172
3.4.6. COSTOS OPERATIVOS ................................................................................................. 172
3.4.7. INGRESOS ................................................................................................................... 172
3.4.8. COSTOS DE MANTENIMIENTO ................................................................................... 172
3.5. TIPO DE EMPRESA ................................................................................................................ 172
3.5.1. ESTRUCTURA LEGAL ORGANIZACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO
172
3.5.1.1. Nuevo modelo econmico y las empresas estatales .............................................. 172
3.5.1.2. Modelo de gestin de las empresas pblicas ......................................................... 173
3.5.1.3. Ley de la empresa pblica ....................................................................................... 174
3.5.1.4. Tipologa y nivel de participacin............................................................................ 175
3.5.1.5. Rgimen legal .......................................................................................................... 175
3.5.1.6. Constitucin y estatutos ......................................................................................... 179
3.5.1.7. Estructura de las empresas pblicas del nivel central del estado .......................... 179
3.5.1.8. Empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa intergubernamental................ 179
3.5.1.9. Gobierno de las empresas pblicas del nivel central del estado ............................ 180
3.5.1.10. Rgimen laboral .................................................................................................... 180
3.5.1.11. Rgimen tributario ................................................................................................ 180
3.5.1.12. Control y fiscalizacin de las empresas pblicas................................................... 181
3.5.1.13. Consejo superior estratgico de la empresa pblica (COSEEP) ............................ 181
3.5.1.14. Identificacin del tipo de organizacin ................................................................. 182
3.6. ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................... 185
Objetivos ..................................................................................................................................... 185
Objetivo general .......................................................................................................................... 185
Objetivos especficos ................................................................................................................... 185
3.6.1. ALCANCES ................................................................................................................... 185
3.6.1.1. Alcance tcnico ....................................................................................................... 185
3.6.1.2. Alcance Legal ........................................................................................................... 185
3.6.2. LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE, LEY 1333 ................................................................... 187

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4
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3.6.3. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO ................................ 188


3.6.3.1. Descripcin de Los efectos ambientales del proyecto ............................................ 189
3.6.3.2. Prediccin, identificacin, valoracin y evaluacin de los impactos ambientales del
proyecto ETAPA DE CONSTRUCCION Y OPERACION ............................................................. 189
3.6.4. CONTROL AMBIENTAL................................................................................................ 207
3.6.5. ANALISIS DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN OPERACIN DE LA PLANTA DE
BENEFICIADO ........................................................................................................................... 212
3.7. INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO ................................................................................ 214
OBJETIVOS ................................................................................................................................... 214
OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 214
OBJETIVOS ESPECFICOS .............................................................................................................. 214
HORIZONTE DE PLANIFICACIN VIDA TIL DEL PROYECTO. ....................................................... 215
RAZON PRECIO CUENTA .............................................................................................................. 215
3.7.1. INVERSIONES. ............................................................................................................. 216
3.7.2. FINANCIAMIENTO ...................................................................................................... 216
ANALISIS DE LA PLANTA DE BENEFICIADO DE CAF MAYOR A 1500 MSNM .............................. 217
(o) Inversin industrial (beneficiado). ................................................................................ 217
3.7.3. COSTOS - Costos de operacin y mantenimiento ...................................................... 220
(p) Depreciaciones .............................................................................................................. 222
3.7.4. ESTADO DE RESULTADOS ........................................................................................... 224
(q) 3.8.7. VIDA UTIL............................................................................................................. 224
3.7.5. FLUJO DE CAJA ........................................................................................................... 224
3.8. EVALUACIN SOCIOECONOMICA ................................................................................. 225
3.8.1. EVALUACIN FINANCIERA EN MODALIDAD CONCURRENTE ..................................... 225
3.8.2. ANALISIS FINANCIERO PRIVADO ................................................................................ 225
(r) Valor actual de costos (VAC) financiero. ....................................................................... 226
(s) Valor actual de costos (VAC) econmico. ..................................................................... 227
(t) Relacin beneficio costo financiero (RBCP) .................................................................. 229
(u) Relacin beneficio costo social (RBCS) .......................................................................... 229
3.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................ 230
(v) Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero. ................................................ 230
(w) Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja econmico social. .................................... 233
(x) Resumen de anlisis de sensibilidad del proyecto. ..................................................... 236

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(y) CONCLUSIONES ANLISIS ECONMICO FINANCIERO. ................................................ 237


PARTE IV .......................................................................................................................................... 239
4 RECOMENDACIONES PARA IMPLEMENTAR LA PROPUESTA ........................................................ 239

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INDICE DE CUADROS

Cuadro 1 Bolivia-Superficie, produccin y rendimiento de caf segn departamentos .................... 7


Cuadro 2: Bolivia Superficie, produccin y rendimiento de caf segn departamentos................. 8
Cuadro 3: Pases productores segn tipos de caf ........................................................................... 14
Cuadro 4: Pases exportadores de caf, segn especie .................................................................... 17
Cuadro 5: La Paz- Superficie, produccin y rendimiento de caf segn municipios ........................ 22
Cuadro 6 Provincias y municipios Valles Norte ................................................................................. 26
Cuadro 7 Regin de los Valles Interandinos Norte ........................................................................... 26
Cuadro 8 Provincias y municipios Valles Interandinos Sur ............................................................... 27
Cuadro 9 Regin de los Valles del Sur ............................................................................................... 27
Cuadro 10 Provincias y municipios Yungas ....................................................................................... 28
Cuadro 11 Regin Yungas.................................................................................................................. 28
Cuadro 12 Provincias y municipios Amazonia ................................................................................... 29
Cuadro 13 Regin de Amazonia ........................................................................................................ 29
Cuadro 14: Municipios productores de caf segn regiones del departamento de La Paz ............. 31
Cuadro 15 Municipios a ser encuestados para el diagnstico del caf ............................................ 33
Cuadro 16: Plantas de prebeneficio en el municipio de Caranavi .................................................... 63
Cuadro 17: Mdulos de beneficio ecolgico, utilizados en el municipio de Caranavi ...................... 65
Cuadro 18: Despulpadoras individuales de caf. .............................................................................. 66
Cuadro 19: Prebeneficio individual en organizaciones econmicas. ................................................ 66
Cuadro 20: Secadoras de caf en el municipio de Caranavi ............................................................. 67
Cuadro 21: Uso de tecnologa en los procesos de transformacin. ................................................. 69
Cuadro 22. Empresas beneficiadoras de caf ................................................................................... 69
Cuadro 23: Diferencias organolpticas de las especies arbica y robusta - generalidades de las
variedades de caf ............................................................................................................................ 71
Cuadro 24: Actores involucrados en los eslabones de produccin, pre beneficio y beneficio......... 72
Cuadro 25: Actores en los eslabones de tostado/ torrefactado y comercializacin ........................ 74
Cuadro 26: Anlisis de actores implicados en el eslabn de produccin ......................................... 75
Cuadro 27: Anlisis de actores implicados en el eslabn de pre beneficio ...................................... 77
Cuadro 28: Anlisis de actores implicados en el eslabn de comercializacin y consumo .............. 77
Cuadro 29: Principales empresas privadas y asociaciones exportadoras. ........................................ 84
Cuadro 30. Precios del caf segn su estado .................................................................................... 87
Cuadro 31: Principales problemas en la etapa de la produccin primaria ....................................... 99
Cuadro 32: Principales problemas en la etapa de beneficiado de caf ............................................ 99
Cuadro 33. Municipios productores de caf y el rea productiva mayor a 1500 msnm. ............... 111
Cuadro 34. Ubicacin de numero de comunidades segn rango altitudinal .................................... 47
Cuadro 35.Ubicacin de las comunidades segn rango altitudinal 1500 a 2000 m.s.n.m. ........... 116
Cuadro 36. Ubicacin de las comunidades segn rango altitudinal mayor a 1500 m.s.n.m. ......... 244
Cuadro 37.Cuantificacin de productores de caf segn rango altitudinal.................................... 249
Cuadro 38: Formas de comercializacin del caf (qq/Ha). ............................................................. 254
Cuadro 39. Superficie cultivada de caf .......................................................................................... 124
Cuadro 40. Volmenes cosechados de caf.................................................................................... 124
Cuadro 41. Rendimientos de caf. .................................................................................................. 125

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Cuadro 42: Productores de caf que producen a ms de 1500 msnm.Error! Bookmark not
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Cuadro 43: Consumo mundial de caf (sacos de 60 kg) ................................................................. 130
Cuadro 44 Bolivia - Posibilidades de comercio para el caf gestin 2015 (Expresado en millones de
dlares americanos) ........................................................................................................................ 132
Cuadro 45 Requisitos para acceder a FLO a travs de FECAFEB ..................................................... 135
Cuadro 46: Factores para la preseleccin de la micro localizacin................................................. 142
Cuadro 47: Precio del metro cuadrado por opcin de localizacin ................................................ 144
Cuadro 48: Factores ponderados para la micro localizacin .......................................................... 144
Cuadro 49: Superficie (ha), produccin (qq) de caf segn municipios en altitud mayores a 1500
m.s.n.m............................................................................................................................................ 145
Cuadro 50. Potencial de beneficiado de caf en sus distintas presentaciones en qq (62%) .......... 146
Cuadro 51 : DETALLE DE MAQUINARIA A SER UTILIZADO EN EL PROCESO DE BENEFICIADO DE CAF
......................................................................................................................................................... 163
Cuadro 52: vehculos de transporte de carga ................................................................................. 165
Cuadro 53: balanzas ........................................................................................................................ 166
Cuadro 54: Equipo de laboratorio ................................................................................................... 166
Cuadro 55: Requerimiento de terreno del rea productiva ........................................................... 167
Cuadro 56: Caractersticas del equipo de proteccin personal ...................................................... 167
Cuadro 57: Requerimiento de los equipos de proteccin personal ............................................... 169
Cuadro 58: Categorizacin del personal ......................................................................................... 169
Cuadro 59: Requerimiento del personal del rea de beneficiado .................................................. 170
Cuadro 60: Resumen de los requerimientos del rea administrativa............................................. 170
Cuadro 61: Dimensiones de las maquinas ...................................................................................... 171
Cuadro 62: MATRIZ Etapas de las empresas pblicas .................................................................. 174
Cuadro 63: Alternativas propuestas................................................................................................ 176
Cuadro 64. Categoras de evaluacin de impacto ambiental ......................................................... 210
Cuadro 65: Instrumentos tcnico legales utilizados por el RASIM ................................................. 211
Cuadro 66: Procedimiento de categorizacin ................................................................................. 211
Cuadro 67: Calificacin industrial por riesgo de contaminacin .................................................... 212
Cuadro 68: Residuos obtenidos en el proceso de beneficiado de 1000 gr. De caf cereza ........... 212
Cuadro 69: RAZONES PRECIO CUENTA PROYECTOS DE INVERSION PBLICA ............................. 216
Cuadro 70: Plan de financiamiento del proyecto (Expresado en bolivianos) ................................. 216
Cuadro 71: Inversiones en terreno y edificaciones ......................................................................... 217
Cuadro 72: Inversiones en equipamiento y maquinaria ................................................................. 218
Cuadro 73: Inversiones en equipo de oficina y muebles ................................................................ 219
Cuadro 74: Inversiones en activos nominales ................................................................................. 219
Cuadro 75: Resumen de inversiones (Expresado en bolivianos) .................................................... 220
Cuadro 76: Costos de Administracin, operacin y mantenimiento (Expresado en bolivianos) .... 221
Cuadro 77: Depreciacin de activo fijo del proyecto (Expresado en bolivianos) ........................... 222
Cuadro 78: Proyeccin de los ingresos del proyecto (Expresado en bolivianos) ............................ 223
Cuadro 79: Flujo de caja social del proyecto a precios econmicos (Expresado en bolivianos) .... 224
Cuadro 80: Flujo de caja financiero del proyecto a precios de mercado (Expresado en bolivianos)
......................................................................................................................................................... 226

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Cuadro 81: Evaluacin privada a precios de mercado metodologa de indicadores de precio


eficiencia o de costo mnimo (Expresado en bolivianos) ................................................................ 227
Cuadro 82: Evaluacin privada a precios econmicos metodologa de indicadores de precio
eficiencia o de costo mnimo (Expresado en bolivianos) ................................................................ 228
Cuadro 83: Evaluacin privada a precios de mercado indicador beneficio costo financiero (RBC
privado) ........................................................................................................................................... 229
Cuadro 84: Evaluacin social a precios econmicos indicador beneficio costo social (RBC social)
......................................................................................................................................................... 230
Cuadro 85: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero a precios de mercado ............... 231
Cuadro 86: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con un incremento del 26% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 231
Cuadro 87: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con una disminucin del 1% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 232
Cuadro 88: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social a precios econmicos ...................... 233
Cuadro 89: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social con un incremento del 131% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 234
Cuadro 90: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social con una disminucin del 1% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 235
Cuadro 91: Resumen de anlisis de sensibilidad de indicadores de evaluacin del proyecto ....... 237
Cuadro 92: Resultados de la viabilidad del proyecto mediante indicadores de evaluacin de flujos
de caja financiero y social y de costo eficiencia o de costo mnimo ............................................... 237

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INDICE DE GRAFICOS

Grfico 1 Precio de los commodities a nivel mundial ......................................................................... 2


Grfico 2 Comportamiento de la produccin y consumo de caf a nivel mundial (Millones de bolsas
de 60 kg) .............................................................................................................................................. 3
Grfico 3 Comportamiento del precio a nivel mundial (Us Cents/lb) ................................................ 4
Grfico 4: Bolivia: Modo de la produccin del caf, evaluacin de la produccin campaa 2015-
2016. (En porcentajes) ........................................................................................................................ 9
Grfico 5: Bolivia: Estado fenolgico de la produccin de caf, evaluacin de la produccin,
campaa 2015 - 2016.(En porcentaje) ............................................................................................... 9
Grfico 6: Bolivia: Factor por el cual fue afectado el cultivo de caf, campaa 2015-2016 (En
porcentajes) ...................................................................................................................................... 13
Grfico 7: Consumo mundial del caf (aos civiles) ......................................................................... 16
Grfico 8 Bolivia: Exportacin de caf perodo 20062015 y avance al mes de febrero del 2016
(Expresado en millones de dlares americanos y toneladas) ........................................................... 18
Grfico 9: Variacin de precios por estado del producto y Provincia (en Bs.) .................................. 21
Grfico 10: Superficie de produccin de caf en los municipios seleccionados en el departamento
de La Paz en hectreas ..........................................................................Error! Bookmark not defined.
Grfico 11: Rendimiento de caf en los municipios seleccionados del departamento de La Paz
(qq/ha)...................................................................................................Error! Bookmark not defined.
Grfico 12: Volumen de produccin de los municipios seleccionados en el departamento de La Paz
en qq......................................................................................................Error! Bookmark not defined.
Grfico 13: Cadena principal del caf ............................................................................................... 71
Grfico 14: Actores involucrados y productos por eslabn .............................................................. 72
Grfico 15. Comparacin de precios FOB de cafs segn tipos de certificacin y calidad de taza de
18 organizaciones bolivianas............................................................................................................. 86
Grfico 16: Rango de edad de los productores de caf .................................................................. 113
Grfico 17: Grado de escolaridad.................................................................................................... 114
Grfico 18: Productores de caf segn genero ............................................................................... 114
Grfico 19: Precio de un quintal de caf ......................................................................................... 115
Grfico 20: Estado actual de los cafetales ...................................................................................... 116
Grfico 21: Almacenamiento del caf por tipo de aplicacin. ........................................................ 252
Grfico 22: Tipo de tecnologa para el secado del caf .................................................................. 253
Grfico 23: Precio de un quintal de caf (qq = 50 Kg), producidos a mayores a 1500 msnm. (en Bs.)
......................................................................................................................................................... 254
Grfico 24: Plagas de mayor incidencia en el cultivo de caf ........................................................... 61
Grfico 25: Enfermedades en el cultivo de caf ............................................................................... 62
Grfico 26: Escala de puntajes usados para clasificar los cafs ...................................................... 126
Grfico 27: Escala de identificacin de atributos ............................................................................ 126
Grfico 28 Principales pases de destino de la exportacin de caf - 2015 .................................... 131
Grfico 29. Est asociado como caficultor ...................................................................................... 146
Grfico 30: Proceso de beneficiado hmedo del caf a ser aplicado en el proyecto ..................... 148
Grfico 31: Identificacin de los niveles organizacionales .............................................................. 184
Grfico 32: Marco legal para la aplicacin de la legislacin en Bolivia ........................................... 186

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10
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Grfico 33: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con un incremento del 26% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 232
Grfico 34: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con una disminucin del 1% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 233
Grfico 35: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con un incremento del 131% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 235
Grfico 36: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social con una disminucin del 1% en el
presupuesto de inversin del proyecto .......................................................................................... 236

_______________________________________________________________________________
11
_______________________________________________________________________________

PARTE I

1 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGION PRODUCTORA


DE CAF Y DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAF EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ

1.1. INTRODUCCIN
Las materias primas son los productos bsicos1, que las Naciones Unidas definen como aquellos
productos primarios principalmente agrcolas y mineros, cuyo grado de transformacin es bajo y
aportan muy poco a su valor en el mercado, que ocupan un papel central en la mayora de los pases
que los producen y exportan. Los pases exportadores de productos bsicos son en su mayora pases
en desarrollo, y la produccin y exportacin de estos bienes es fuente de empleo y de ingreso y, en
no pocas ocasiones, constituyen una parte significativa de los recursos fiscales con los cuales los
gobiernos financian su proceso de desarrollo.

De acuerdo con autores como MGI (2013)2, los precios de los productos bsicos, entre ellos el caf,
aumentaron a niveles sin precedentes en los entre los aos 2002 a 2009, como parte de un fenmeno
cclico inducido por la gran demanda de pases como la China o la India en su proceso de
urbanizacin, sino porque cada vez es ms costoso producirlos a nivel mundial. En este sentido, no se
espera que los precios de muchos de estos bienes se reduzcan sustancialmente hacia el futuro. Como
lo seala este informe, entre el 2000 y el 2010, la evolucin de los precios de estos bienes signific
cambios trascendentales en el mundo. Los exportadores de productos bsicos se beneficiaron y
algunos pases como Brasil y Malasia, usaron esos mayores ingresos para mejorar las condiciones de
vida de millones de sus habitantes ms pobres. A su vez, este aumento de la demanda se debi
principalmente al acelerado crecimiento econmico de Asia, especialmente de China e India. En los
ltimos cinco aos, por ejemplo, las importaciones agrcolas de China han aumentado 23 por ciento
cada ao.

1
Organizacin Internacional del Caf: http://www.ico.org
2
McKinsey Global Institute. Resource Revolution: Tracking Global Commodity Markets. Trends Survey 2013
___________________________________________________________________________________
1
_______________________________________________________________________________

Grfico 1 Precio de los commodities a nivel mundial

Fuente: El Mercado Internacional del caf Verde , su evolucin reciente y sus perspectivas 2013-2020. Esguerra Pilar Mara
2013.

El comportamiento del caf tiene su importancia en los pases en desarrollo, no solo porque su
exportacin genera uno de los mayores ingresos de los productos bsicos agrcolas, (Burundi 79% del
total de sus exportaciones, segn precisa Francisco Aguirre-1999) cercano a los U$$10 mil millones de
dlares anuales (en promedio en los pases productores de caf3), sino porque es un producto
agroindustrial que al tener una compleja cadena de produccin intensiva en empleo permite que los
ingresos provenientes de su produccin y exportacin sean distribuidos en diferentes sectores de los
pases productores, principalmente en reas rurales, por lo que contribuye en mayor medida al
desarrollo que otros productos bsicos.

3
Osorio, Nstor (Director Ejecutivo de la Organizacin Internacional del Caf 2007). Iniciativa Mundial de los
Productos Bsicos: Construir Basndose en Intereses Comunes, 2007.
___________________________________________________________________________________
2
_______________________________________________________________________________

Grfico 2 Comportamiento de la produccin y consumo de caf a nivel mundial (Millones de bolsas de 60 kg)

154 152.1
150.9 151.3
152
149.4
150 148
148 147 146.6
145.4
146
144
142
140
138
136
134
132
130
2012/13 2013/14 2014/15 2015/16

Consumo Produccin

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Organizacin Internacional del Caf, ICO-2016

El comportamiento del consumo mundial de caf tiene un incremento casi constante y permanente
entre 1,5 a 2,1% anuales, aunque durante las gestiones 2012/13 y 2013/14 la oferta supera el
consumo pero porque los tradicionales importadores estocaron cantidades importantes, debido a
dificultades climticas que provocaron descensos en la produccin mundial, a su vez incremento de
los precios mundiales durante la gestin 2014, tal como podemos observar en el siguiente grfico.

___________________________________________________________________________________
3
_______________________________________________________________________________

Grfico 3 Comportamiento del precio a nivel mundial (Us Cents/lb)

Fuente: Elaboracin propia con datos de ICO-2016

El comportamiento de los precios es variable dependiendo de la produccin a nivel mundial, la


referencia es Brasil y Vietnam principalmente, en particular nuestro pas se encuentra considerado
entre los valores de otras suaves lnea en color verde muy parejo a los valores de los cafs de
Colombia, la razn es por la calidad de los cafs principalmente por ser productos con certificacin
orgnica y del comercio justo, que le dan valores superiores a los convencionales, tal como sucede
con los cafs de Bolivia.

a) BREVE HISTORIA DE LA CAFICULTURA BOLIVIANA4


Las primeras plantas de caf en Bolivia fueron tradas por misioneros jesuitas y posteriormente por
los Franciscanos, entre finales del 1600 e inicios del 1700. La mayor produccin de caf en Bolivia
tuvo sus inicios a fines de los aos 50, donde grupos de migrantes espontneos, de origen
prioritariamente aymara y algunos pocos de origen quechua, comenzaron a ocupar tierras fiscales, en
las provincias Sud y Nor Yungas (actualmente Provincia Caranavi), estos grupos comenzaron a
incorporar el caf dentro de sus cultivos en los predios de produccin.

Casi inmediatamente de estos hechos, le sigui otro momento de colonizacin con las mismas
caractersticas, pero de manera ms dirigida, que se inici en los aos 60, donde se logr incorporar
el cultivo de caf como plantacin de importancia econmica para las familias de colonizadores, y el
cultivo comenz a cobrar mayor importancia.

4
www.cancilleria.gob.bo/coffee/sites/default/files/info_cafe_bol/Historia%20de%20la%20caficultura%20bolivia
na.pdf
___________________________________________________________________________________
4
_______________________________________________________________________________

Estos dos eventos de colonizacin, tuvieron la particularidad comn de emplear plantines de caf
provenientes de la regin de Coroico, donde el caf formaba parte de la delimitacin de los predios
de produccin sin ser parte de un sistema productivo especfico; las familias colonizadoras de la
primera intervencin, recolectaron plantines de caf de Coroico para luego ser plantados en la zona
de intervencin de Caranavi. La segunda intervencin migratoria, acudi tambin a la misma fuente
para contar con los plantines de caf aunque acudieron tambin a las plantaciones ya establecidas en
Caranavi, para ampliar el cultivo de caf.

En todos los casos, los plantines de caf emplearon la nica variedad existente que fue la variedad
arbica, especie criolla o tpica, que hasta la actualidad la variedad arbica corresponde al 100% de la
produccin a nivel nacional (Tovar 2013), no registrndose variedades de Robusta.

La produccin de caf desde la poca citada, estuvo siempre a cargo de productores individuales, que
buscaban formas de comercializar su producto, posteriormente se fueron organizando distintas
formas de venta del caf producido que dieron lugar la incorporacin de rescatistas y
comercializadores privados.

Durante los aos 70 se fueron abriendo mercados internacionales para la venta de caf, los precios
que reciban los productores eran muy bajos entonces. Por estos problemas se constituy el Comit
Boliviano del Caf COBOLCA, que tena la misin de unir a los actores de la produccin del caf, este
comit se hallaba conformado por el Ministerio de Asuntos Campesino y miembros de los
Exportadores Privados; por parte del sector productor la Asociacin Nacional de Productores de Caf
ANPROCA fue la representante de los productores de caf a nivel nacional.

ANPROCA fue creada en el ao 1976 (bajo Resolucin Suprema), con el propsito de velar los
intereses de los productores de caf, representa los intereses del sector a nivel de las centrales
agrarias, cantones y colonias cafetaleras, donde sus miembros se afilian de manera individual.

Con el transcurso del tiempo, los productores individuales, fueron formando asociaciones, y
cooperativas, las cuales crearon el ao 1991 la Federacin de Caficultores de Bolivia FECAFEB, que
aglutina a pequeas organizaciones de caf, las cuales logran abarcar toda la cadena productiva como
los mercados orgnico y de comercio justo.

El caf boliviano es comercializado a 18 pases aproximadamente, siendo el principal comprador


Estados Unidos, seguido de Blgica, Francia y Alemania, el resto de los pases en menor cantidad
(Tovar 2013), el producto es apreciado y demandado por su particular calidad lograda por las
condiciones climticas, la altitud a la que se cultiva y la produccin orgnica; aspecto que tambin le
permite ingresar al comercio de cafs especiales o gourmet, comercio justo, etc.

b) EVOLUCION DE LA PRODUCCION CAFETALERA EN BOLIVIA


El sector cafetalero, es considerado como uno de los pilares ms importantes dentro la
poltica agropecuaria de Bolivia, con un volumen de exportaciones superior a los 125.000 sacos de
60 Kg de caf oro en el ao 1999 (FECFEB-2013), como el periodo de mayor produccin en Bolivia.
Siendo el Departamento de La Paz el principal productor, con una produccin que abarca el
___________________________________________________________________________________
5
_______________________________________________________________________________

96% de la produccin nacional, comprendiendo una superficie cultivada de 34.816 Has5. El


restante 4.% es producido en los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba, Beni, Tarija y
Pando, donde estn involucrados ms de 17,000 familias, siendo el rendimiento promedio a nivel
nacional 0,391 ton/ha.

El valor por exportaciones ms elevado fue obtenido el 2011 que super los $us 26,000.000.- algo
parecido a 1997 pero con volmenes diferentes6, las exportaciones al 2015 fueron aproximadamente
$US 10.000.000, por un volumen vendido de 30,000 sacos de 60 kg (IBCE-2016); sin embargo en las
mejores pocas el caf fue producto no tradicional que gener ms divisas al pas despus de
la joyera en oro, la madera y la castaa.

La produccin Boliviana es nfima dentro el contexto mundial, donde ocupa menos 0.1% de la
produccin hemisfrica. El 73.5% de toda la produccin boliviana es destinada a la exportacin y
solo el 26.5% es destinada al consumo interno (Tovar-2013).

Segn entrevista7 al Sr. Vctor Calla, Director Ejecutivo del sector cafetalero en Bolivia indic:

Hay un bajn en la produccin de caf por eso hemos llegado a los 31.000 sacos el ao
pasado, si bien en 2006 producamos por los 140.000 sacos que para nosotros era
significativo, mientras el 2013 y 2014 estbamos 65.000 sacos, el ao 2015 hemos bajado a
31.000 sacos es terrible

Indic que este ao (2016) bajar ms la produccin de caf e incluso llegar a los 25 mil sacos, si no se
emprenden polticas de fomento para salvaguardar el producto.

Asever que los productores tambin tienen responsabilidad en la reduccin de produccin porque
no renovaron los cafetales y no trabajaron para enfrentar las plagas que afectaron a los cultivos.

Somos conscientes, el sector productor no ha sabido renovar sus cafetales, las


enfermedades como la roya y el ojo de gallo han venido encima y vino desde Centro
Amrica pas a Colombia pasa a Per y ahora llega a Bolivia el ao pasado nos ha
dificultado en la produccin.

Destac que el sector es optimista y proyecta incrementar y alcanzar una produccin de 360.000
sacos de caf hasta 2021, con la ejecucin del Programa Nacional de Caf que ejecutar el Estado.

Hemos planteado un programa nacional de caf al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras


que tiene una inversin de 35 millones de dlares, que compromete, uno el tema de plagas
y enfermedades, el tema de investigacin.

5
CENSO Cafetalero 2012
6
En 1997 se exporto 112.000 sacos de 60 kg y 77.000 sacos de 60 kg durante la gestin 2011, este ltimo valor
fue gracias al incremento de precios en el mercado mundial por dificultades en la produccin de cafs
provocado por cambios climticos ocurridos principalmente en Brasil y Vietnam), (Tovar-2013)
7
Entrevista realizada por el Portal Economa Bolivia el 30 de julio de 2016 (http://www.economiabolivia.net)
___________________________________________________________________________________
6
_______________________________________________________________________________

Argument que en el pas se registran 17.000 familias productoras, que necesitaran un crdito de
7.000 dlares por hectrea, que es el costo de produccin para cumplir con los objetivos.

En este contexto estn involucrados productores organizados e individuales quienes adems de


participar directamente en el proceso de produccin, beneficiado y comercializacin hasta la
exportacin y en los ltimos tiempos a la transformacin, continan buscando alternativas para
mantener el sector; sin desmerecer la importante labor que realiza la empresa privada especialmente
en la etapa de la comercializacin y transformacin.

1.2. DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION DE CAF EN BOLIVIA


La produccin del caf en Bolivia, segn el Censo Nacional del Caf 2011/20128 est distribuida en
los siguientes departamentos:

Cuadro 1 Bolivia-Superficie, produccin y rendimiento de caf segn departamentos

DEPARTAMENTO N UNIDADES SUPERFICIE PRODUCCION9 RENDIMIENTO


PRODUCTIVAS (UPA s) PRODUCCION (ha) (tn) (tn/ha)
LA PAZ 15,925 34,816 13,620 0,391
COCHABAMBA 354 364 184 0,505
SANTA CRUZ 1,092 477 245 0,515
PANDO 6 42 2 0,036
BENI 106 336 72 0,213
TARIJA 8 71 1 0,017
TOTAL 17,491 36,105 14,123 0,391
Fuente: Censo del Caf 2011-2012

Segn el anterior cuadro, La Paz produce el 96% de caf de Bolivia, siendo el departamento lder en
produccin, seguido por el Departamento de Santa Cruz con el 1.3% de produccin. De acuerdo a los
datos del citado censo, el promedio de hectreas cultivadas por productor sera de 2.2 has, en el
Departamento de La Paz, zona del estudio.

La produccin registrada en caf mote para efectos estandarizar los datos como caf de exportacin
sera superior a los 3900 ton de caf verde oro exportadas durante la gestin 2012 (IBCE-2016),
gestin en la cual se realiz el Censo Cafetalero

Segn el Censo Agropecuario del 2013, se tiene los siguientes resultados para la produccin de caf a
nivel nacional:

8
Resultados del Censo Nacional del Caf 2011-2012 - Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)
Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario
9
El Censo Cafetalero registr por error el valor de la produccin de caf mote, es decir aquel que fue
despulpado y luego fermentado, segn aclaracin realizada por el Ing. Nelson Tovar, durante entrevista a
actores clave, actualmente es el presidente de la Asociacin Nacional de Productores de Caf -ANPROCA
___________________________________________________________________________________
7
_______________________________________________________________________________

Cuadro 2: Bolivia Superficie, produccin y rendimiento de caf segn departamentos

SUPERFICIE RENDIMIENTO
DEPARTAMENTO PRODUCCION (ha) PRODUCCION (Q) PRODUCCION (tn)10 PROMEDIO (tn/ha)
CHUQUISACA 5,00 80,00 4,00 0,80
LA PAZ 21.670,68 275.184,56 13.759,23 0,63
COCHABAMBA 198,29 2.095,45 104,77 0,53
SANTA CRUZ 586,78 8.118,37 405,92 0,69
TARIJA 14,00 18,00 0,90 0,06
BENI 188,20 3.198,99 159,95 0,85
PANDO 22,98 392,13 19,61 0,85
TOTAL 22.685,93 289.087,50 14.454,38 0,69
Fuente: Censo agropecuario 2013- INE

Segn el anterior cuadro, La Paz origina el 95% del caf nacional, con la novedad que en este censo,
aparece el departamento de Chuquisaca como productor a diferencia del censo del caf del 2011-
2012. Este porcentaje tiene una ligera diferencia con el censo del caf, donde La Paz producira el
96.4% de todo el caf que se produce en el pas.

En ambos estudios mencionados, se observa que el departamento de La Paz, produce el 95% del caf
en Bolivia, pero se ve que existe una reduccin de la superficie cultivada que segn el Censo de caf
el 2011 muestra34,816 hectreas cultivadas; en el 2013 en el CNA es de 21,670, lo que muestra que
existe una reduccin en el cultivo progresivo y por ende en la produccin.

Nuestro estudio tomara como bas de referencia el estudio del Censo Nacional del Caf 2011/2012,
debido a que fue un censo especializado solo en caf, a diferencia del Censo Agropecuario, que tomo
en cuenta el cultivo de otros productos.

a) MODO DE PRODUCCIN DE CAF EN BOLIVIA


Segn el Reporte Estadstico De La Encuesta De Evaluacin De La Produccin Campaa 2015 -
2016, Y Pronstico De Plantacin 2016-2017 Del Cultivo Del Caf11, en base a los resultados de la
encuesta de Evaluacin de la produccin 2015-2016 y pronstico de plantacin 2016-2017 de cultivo
de caf, realizada en fechas del 22 al 26 de agosto del ao 2016, ha estimado que la produccin de
caf en Bolivia se clasifica en 2 grupos especiales, los cuales son el cultivo orgnico y el cultivo
convencional, teniendo el siguiente resultado en valores porcentuales:

10
De la misma forma que el Censo Cafetalero, el Censo Agropecuario 2013, registra en sus datos de volumen de
produccin en caf mote.
11
Reporte Estadstico De La Encuesta De Evaluacin De La Produccin Campaa 2015 - 2016, Y Pronstico De
Plantacin 2016-2017 Del Cultivo Del Caf. Octubre de 2016 - Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras -
Observatorio Agroambiental y Productivo
___________________________________________________________________________________
8
_______________________________________________________________________________

Grfico 4: Bolivia: Modo de la produccin del caf, evaluacin de la produccin campaa 2015-2016.
(En porcentajes)

Fuente: MDRyT (OAP), se calcula en base a la encuesta de evaluacin de la produccin campaa 2015-2016 y pronstico de
plantacin 2016-2017, realizada del 22 al 26 de agosto.

Esto muestra que la produccin de Bolivia se centra sobre todo en cultivos orgnicos en un 81% y el
cultivo convencional 21%.

b) ESTADO FENOLOGICO DE LA PRODUCCION DE CAF


La fenologa se refiere al desarrollo, diferenciacin e inicio de formacin de los rganos de las
plantas, para ello se tiene en Bolivia el siguiente detalle:

Grfico 5: Bolivia: Estado fenolgico de la produccin de caf, evaluacin de la produccin, campaa


2015 - 2016.(En porcentaje)

Fuente: MDRyT (OAP), se calcula en base a la encuesta de evaluacin de la produccin campaa 2015-2016 y pronstico de
plantacin 2016-2017, realizada del 22 al 26 de agosto

El inicio de formacin de rganos en la planta de caf, en un 32.4% se da por la cosecha del mismo, y
un 26.2% en la floracin.

Calendario Fenolgico12.

12
Detailed phenological scale of the reproductive phase of Coffea Arabica, Bragantia On-line
___________________________________________________________________________________
9
_______________________________________________________________________________

Estadio principal 0: Germinacin

Estadio Principal 1: Desarrollo de hojas en el tallo principal

Estadio principal 2: Formacin de brotes laterales

version ISSN 1678-4499, Disponible en:


http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S000687052008000100031&script=sci_arttext

___________________________________________________________________________________
10
_______________________________________________________________________________

Estadio principal 5: Aparicin del rgano floral

___________________________________________________________________________________
11
_______________________________________________________________________________

Estadio principal 6: Floracin

Estadio principal 7: Formacin del fruto y maduracin

___________________________________________________________________________________
12
_______________________________________________________________________________

El caf contina su ciclo, luego de la cosecha, y debido al verano llega a un estrs el cual, es clave para
una buena floracin el ciclo luego de la floracin y maduracin de los frutos continua por ms de 40
aos, sin embargo su mayor productividad es de los 3 a 7 aos, luego decae sin embargo si se hace
resepas y las races siguen en buen estados, ms una buena fertilizacin y manejo adecuado del
suelo, se puede tener excelentes cosechas por los siguientes 20 aos13.

c) FACTORES QUE AFECTAN AL CULTIVO DE CAF EN BOLIVIA


Bolivia, sufre un decrecimiento en la produccin de caf, el Reporte Estadstico De La Encuesta De
Evaluacin De La Produccin Campaa 2015 - 2016, Y Pronstico De Plantacin 2016-2017 Del
Cultivo Del Caf cuantifico algunas de ellas:

Grfico 6: Bolivia: Factor por el cual fue afectado el cultivo de caf, campaa 2015-2016 (En porcentajes)

Fuente: MDRyT (OAP), se calcula en base a la encuesta de evaluacin de la produccin campaa 2015-2016 y pronstico de
plantacin 2016-2017, realizada del 22 al 26 de agosto.

Como se puede analizar, entre algunos de los factores determinantes de la baja produccin de los
cultivos de caf, es el tema de enfermedades y plagas, que sumados representan el 77.3%. El factor
climtico afect la produccin en un 22.7%

d) MERCADO INTERNACIONAL DEL CAF


El caf constituye un importante producto bsico de la economa mundial que ha experimentado
variaciones amplias en los precios, en los que se han observado ciclos de auge y depresin que han
caracterizado al mercado del caf.

La importancia econmica en Bolivia, se manifiesta en los siguientes aspectos: a) el aporte de divisas


al Estado; b) la generacin de ingresos para las familias cafetaleras; y c) fuente de ingresos para los
otros actores de la cadena productiva como: transportistas, comerciantes, exportadores,
microempresarios, obreros de las industrias de beneficiado y exportadoras de caf en grano, entre
otros.

13
Phenological_growth_stages_of_cacao_plants
http://rsa.utpl.edu.ec/eva/file.php/50600/Phenological_growth_stages_of_cacao_plants.pdf
___________________________________________________________________________________
13
_______________________________________________________________________________

La importancia social se relaciona con: a) generacin de empleo directo para 21.000 familias de
productores; b) fuente de trabajo para varios miles de familias adicionales vinculadas a las actividades
de comercio, agroindustria artesanal, transporte y exportacin; c) ocupacin de muchas familias
dedicadas a la provisin de bienes y servicios vinculadas del sector; d) organizacin de un importante
segmento de los cafetaleros, que forman un amplio tejido social y participan activamente en la vida
nacional.

La importancia ecolgica se manifiesta en: a) la amplia adaptabilidad de los cafetales a los distintos
agro ecosistemas de la sierra, yungas y Amazona, en una superficie muy amplia; b) los cafetales, en
su mayor parte, estn cultivados bajo rboles de alto valor ecolgico, en diversos arreglos
agroforestales, que constituyen un hbitat apropiado para muchas especies de la fauna y flora
nativas; c) contribuyen a la captura de carbono de manera similar a los bosques secundarios; y d)
regulan el balance hdrico de los ecosistemas.

A continuacin se describe la situacin del mercado mundial del caf; as como la situacin de la
caficultura boliviana y tiene el propsito de proporcionar informacin para la toma de decisiones
polticas en la perspectiva de impulsar la reactivacin del sector cafetalero.

(i) EL MERCADO MUNDIAL DEL CAF


El caf es un importante producto bsico de la economa mundial, comercializndose cuatro grupos
de calidad de caf: 1) arbicas colombianos suaves, 2) otros arbicas suaves, 3) arbicas brasileos y
4) robustas.

Los pases productores segn tipos de caf se presentan en el Cuadro siguiente. Bolivia se incluye
dentro del segundo grupo de calidad, otros arbicas suaves14.

Cuadro 3: Pases productores segn tipos de caf

Tipos de cafs Pases productores


Arbicas colombianos Colombia, Kenia y Tanzania.
suaves
Otros arbicas suaves Bolivia, Burundi, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Hait, Honduras, India, Jamaica, Malawi, Mxico,
Nicaragua, Panam, Papua Nueva Guinea, Per, Repblica
Dominicana, Rwanda, Venezuela, Zambia y Zimbawe.
Arbicas brasileos Brasil, Etiopia y Paraguay.
Robustas Angola, Benn, Camern, Congo, Cote dvoire, Ecuador,
Filipinas, Gabn, Ghana, Guinea, Guinea Ecuatorial, Indonesia,
Liberia, Madagascar, Nigeria, Repblica Centroafricana,
Repblica democrtica del Congo, Sierra Leona, Sri Lanka,
Tailandia, Togo, Trinidad y Tobago, Uganda y Vietnam.
Fuente: Centro de Comercio Internacional 2002.

14
Centro de Comercio Internacional, 2002
___________________________________________________________________________________
14
_______________________________________________________________________________

El cuadro 3 permite apreciar que Bolivia es un pas considerado como un productor de caf arbico
suave, siendo un caf de tipo orgnico su produccin.

Se considera que el caf boliviano es de buena calidad por las condiciones favorables y su adecuado
piso ecolgico, a pesar de contar con un precario sistema de produccin. En un plano global, Bolivia
no figura ni con el 1% de produccin mundial de caf. Los pases que lideran la produccin mundial
son Brasil y Vietnam.

Segn el experto en caf Mauricio Diez de Medina, el hecho de que Bolivia tenga uno de los mejores
cafs del mundo, se traduce por las bondades de su naturaleza.
Hay muy pocos lugares en el mundo donde se puede producir caf. Los mejores cafs se
producen a una altura superior a 2400 msnm, cuyas condiciones las poseemos, pero no
somos sostenibles, nos falta poner nfasis en tecnologa y ms apoyo gubernamental
argumento15.

Diez de Medina es un experto de toda la cadena productiva del caf y campen del mundo 2009 con
caf Takesi, que despus de competir entre 200 muestras, logro dicho sitial con un puntaje de 93.36
clasificado como caf presidencial. El caf boliviano cotizo en 35.05 dlares la libra de un lote de
1.30016.

Actualmente no se tiene otros antecedentes de catacin internacional del caf boliviano, ya que su
comercializacin se remite a exportarlo en su gran mayora como caf orgnico, y no como caf
especial.

(ii) DEMANDA Y OFERTA MUNDIAL DEL CAF


El clculo inicial del consumo mundial de caf en el ao civil 2015 lo sita en 152,1 millones de sacos,
lo que representa un aumento con respecto a los 150,3 millones de 2014, pero ligeramente ms
modesto que el de estos ltimos aos. La tasa anual de crecimiento en los cuatro ltimos aos sigui
siendo de un slido 2%. Segn clculos estimativos, la demanda en el mayor consumidor del mundo,
la Unin Europea, se ha estancado ligeramente en 42 millones de sacos, lo que supondra un
promedio de crecimiento del 0,8% al ao desde 2012, pero los EE UU siguen mostrando un apetito
cada vez mayor de caf, con una tasa promedio de aumento del 3,2% y un consumo de 24,4 millones
de sacos. El consumo sigui tambin aumentando en Japn, con un crecimiento promedio del 2,4% y
una cifra de 7,6 millones de sacos. Se calcula que el consumo total en todos los pases importadores
fue de 104,9 millones de sacos17.

Los pases exportadores mostraron en general pautas ms dinmicas de la demanda en estos ltimos
aos, y esa tendencia continu en 2015. El crecimiento del consumo en Brasil disminuy y fue por
trmino medio del 0,5%, pero la cifra de consumo sigue siendo alta, de 20,5 millones de sacos. Mucho
del crecimiento reciente proviene de Asia, y en Indonesia, las Filipinas, la India y Tailandia fue de
entre el 4,5 y el 9%. Se calcula que el consumo total en los pases exportadores fue de 47,3 millones
de sacos, y que la tasa media de crecimiento anual fue del 2,3% en estos cuatro ltimos aos.

15
Peridico electrnico El Da del 27 de noviembre de 2012
16
Peridico electrnico El Da del 27 de noviembre de 2012
17
Informe del mercado del caf- Organizacin internacional del Caf Febrero 2016
___________________________________________________________________________________
15
_______________________________________________________________________________

Grfico 7: Consumo mundial del caf (aos civiles)

Fuente: 2016 International Coffee Organization (www.ico.org)

El mercado de caf se estabiliz ligeramente en febrero del 2016, pero los precios siguen en
niveles muy bajos. La falta de noticias relacionadas con factores fundamentales y las expectativas de
una cosecha grande en Brasil en 2016/17 hicieron que se mantuviesen los precios sin que
hubiese una recuperacin significativa.

Los inventarios en los pases importadores estn bien reabastecidos y eso sirve de amortiguador
frente a cualquier preocupacin inmediata relativa a la oferta.

Por ltimo, el clculo que se tiene inicialmente del consumo mundial en 2016 sugiere un
aumento slido y que pasar de 150,3 millones de sacos en 2015 a 152,1 millones.

El caf es la segunda bebida de infusin ms consumida en el mundo, detrs del t, por lo que su
demanda se incrementa con el crecimiento poblacional del mundo.

(iii) PAISES PRODUCTORES DE CAF


El caf es una planta nativa de frica que se cultiva ampliamente en todos los trpicos. El caf arbigo
es originario de Etiopa y el caf robusto del Congo y Guinea. Sin embargo, la mayor parte del caf del
mundo se produce en Amrica Latina, especialmente en Brasil.

En el Cuadro 4, se expone la lista de pases productores de caf por especie, incluyndose a los 45
pases exportadores miembros de la Organizacin Internacional del Caf (OIC), ms otros 7 pases
exportadores, que son importantes, que no son miembros de la OIC.

Bolivia es uno de los pases exportadores que produce la especie comercial de caf, el arbigo.

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16
_______________________________________________________________________________

Cuadro 4: Pases exportadores de caf, segn especie

Pas Exportador Arbigo Robusta


1 Angola X
2 Benn X
3 Bolivia X
4 Brasil X X
5 Burundi X
6 Camern X X
7 Colombia X
8 Congo X
9 Costa Rica X
10 Cte d'Ivoire X
11 Cuba X
12 Ecuador X X
13 El Salvador X
14 Etiopa X
15 Filipinas X X
16 Gabn X
17 Ghana X
18 Guatemala X X
19 Guinea X
20 Guinea Ecuatorial * X
21 Hait X
22 Honduras X
23 India X X
24 Indonesia X X
25 Jamaica X
26 Kenya X
27 Liberia* X
28 Madagascar X
29 Malawi X
30 Mxico X
31 Nicaragua X
32 Nigeria X
33 Panam X
34 Papua Nueva Guinea X X
35 Paraguay X
36 Per* X
37 Repblica Centroafricana X

___________________________________________________________________________________
17
_______________________________________________________________________________

38 Repblica Democrtica del Congo X X


39 Repblica Dominicana X
40 Repblica Unida de Tanzania* X X
41 Rwanda X
42 Sierra Leona* X
43 Sri Lanka* X
44 Tailandia X
45 Tanzania X X
46 Togo X
47 Trinidad y Tobago* X
48 Uganda X X
49 Venezuela X
50 Viet Nam X
51 Zambia X
52 Zimbabwe X
Fuente: ICO
* Pas no miembro de la OIC

El anlisis de estos dos ltimos cuadros, muestra que Bolivia a nivel mundial es reconocido como
productor de caf tipo arbigo suave o caf especial, el cual tiene una mayor calidad que el caf
robusto; representando una oportunidad a ser explotada por el pas.

e) EXPORTACIN BOLIVIANA DE CAF


Segn el IBCE (Instituto Boliviano de Comercio Exterior)18la exportacin de caf en el periodo 2006
2015 fue el siguiente:

Grfico 8 Bolivia: Exportacin de caf perodo 20062015 y avance al mes de febrero del 2016
(Expresado en millones de dlares americanos y toneladas)

18
IBCE - Boletn Electrnico Bisemanal N 503 Bolivia, 21 de abril del 2016
___________________________________________________________________________________
18
_______________________________________________________________________________

Se observa que la produccin de caf a nivel nacional tiene un descenso significativo, y esto repercute
en la exportacin, as como lo demuestra el descenso de exportaciones comparando con gestiones
anteriores como la del 2006, que es una referencia a la productividad de este commodity.

- En los ltimos 10 aos Bolivia export en caf 164 millones de dlares y casi 43.000 toneladas,
registrando su pico ms alto en valor en la gestin 2011 (26 millones), mientras que el
comportamiento del volumen ha sido descendente, llegando a disminuir 67% en el 2015 comparado
con la gestin 2006.

- En los primeros dos meses del 2016 se exportaron 397 toneladas por un valor de 2 millones de
dlares, siendo estas cifras mayores en 7% y 18% en volumen y valor respectivamente, comparado
con el mismo perodo del 2015.

Durante el 2015 se export caf a un total de 17 pases, siendo los principales pases de destino EEUU
con un valor de ms de 3 millones de dlares, seguido de Alemania (1 milln) y Blgica (997 mil
dlares)19.

Se debe enfatizar, que la exportacin de caf de Bolivia, sale como caf orgnico en su gran mayora,
no realizando ninguna diferencia entre los orgenes (altura, clima), tipos, o caractersticas
organolpticas que posee, por su cultivo. Esto a razn del desconocimiento por parte del productor
sobre las caractersticas que hacen a un caf especial diferente, o por cumplir cupos comprometidos
en los cuales se mezcla caf orgnico certificado y no certificado.

19
IBCE Instituto Boliviano de Comercio Exterior Boletin Agosto 2016
___________________________________________________________________________________
19
_______________________________________________________________________________

Mapa 1 Municipios productores de caf en Bolivia

Fuente: Censo Nacional del Caf 2011-2012

___________________________________________________________________________________
20
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1.3. COMERCIALIZACIN ACTUAL DEL CAF


Segn el diagnstico realizado en el departamento de La Paz se encuentran 10 municipios
productores de caf de altura, de los cuales el precio del caf en sus diferentes estados de
comercializacin local vara en funcin a la distancia que existe entre el productor y el comprador, en
ese sentido la forma de comercializacin comn es en dos estados: el caf mote a un precio promedio
524 bolivianos el quintal de caf de 50 kilos y caf pergamino seco a un precio promedio de 804
bolivianos el quintal de caf, en menor cantidad el caf verde oro con un promedio de 1350
bolivianos, debido a que el caf verde oro necesita tratamientos especiales para su comercializacin y
sin embargo podemos indicar el valor de caf guinda que se vende muy rara vez en ese estado a un
precio de promedio de 155 bolivianos el quintal.

Grfico 9: Variacin de precios por estado del producto y Provincia (en Bs.)

PRECIO DE UN QUINTAL DE CAFE


1600 Bs 1400
Bs 1300 Bs 1350
1400
1200
1000 Bs 850 Bs 883 Bs 850 Bs 860 Bs 850
Bs 769 Bs 791 Bs 795
800 Bs 702 Bs 700
Bs 610 Bs 590
600 Bs 468 Bs 450 Bs 450 Bs 460
Bs 350
400 Bs 175
Bs 135
200
0

Caf Guinda Caf Mote Caf Perg.Seco Caf Verde Oro

Fuente: Elaboracin propia

Comercializacin de cafs especiales.


La denominacin de cafs especiales, para los importadores y los consumidores es bastante genrica,
que le transfiere poca informacin sobre el caf que tiene a su alcance, sin embargo en esta
clasificacin podemos mencionar tambin a los cafs orgnicos, de comercio justo y sostenible en
todas sus formas.

De todas maneras existe un sector de productores, transformadores y comercializadores, asociados,


individuales y empresas privadas dedicas a este segmento, basados en la calidad de taza, sin
preferencia de certificaciones aunque no desmerecen cuando ya se tiene, los actores de estos cafs
tratan de intervenir desde el momento de la cosecha para garantizar la calidad del producto.

No existen datos estadsticos sobre el precio, destino y volumen comercializado de estos cafs.

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21
_______________________________________________________________________________

1.4. LA PRODUCCIN DE CAF EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ


Actualmente la produccin del caf en el Departamento de La Paz est distribuida en los siguientes
municipios:

Cuadro 5: La Paz- Superficie, produccin y rendimiento de caf segn municipios.


CANTIDAD
NO. UNIDADES SUPERFICIE RENDIMIENTO
No. MUNICIPIO COSECHADA
PRODUCTIVAS EFECTIVA (HA) (KG/HA)
(QQ)

1 Alto Beni 368 683.52 6,406.38 431.14


2 Apolo 717 873.36 8,584.37 452.14
3 Ayata 22 35.82 479.37 615.65
4 Cajuata 296 318.31 3,097.35 447.61
5 Caranavi 8,968 13,380.85 179,956.15 618.64
6 Charazani 49 64.76 569.33 404.43
7 Chulumani 174 261.25 2,612.07 459.92
8 Coripata 352 488.26 7,661.59 721.81
9 Coroico 484 635.61 6,601.88 477.79
10 Guanay 38 198.49 2,718.03 629.90
11 Irupana 402 568.07 9,475.46 767.28
12 Ixiamas 77 38.00 417.20 505.03
13 La Asunta 735 955.87 8,796.79 423.33
14 La Paz 37 94.96 832.84 403.44
15 Mapiri 7 6.42 95.49 684.22
16 Palos Blancos 515 1,006.71 9,434.59 431.10
17 San Buenaventura 40 21.55 129.50 276.43
18 Sorata 3 0.87 6.75 358.96
19 Tacacoma 20 23.11 406.22 808.57
20 Teoponte 681 1,905.32 24,600.91 593.94
21 Tipuani 11 7.62 92.23 556.62
22 Villa Libertad Licoma 35 21.00 180.49 395.45
23 Yanacachi 48 112.44 2,113.78 864.72
TOTAL/PROMEDIO 14.082 21,702.18 275,268.76 536.01
Fuente: Censo Nacional del Caf 2011-2012 y Censo Nacional Agropecuario 2013.

La superficie de caf cultivada en estos municipios asciende a 21.702 hectreas, donde trabajan
alrededor de 14.080 familias de manera directa, con una produccin aproximada de 275.268.76 sacos
de 46 kg de los cuales casi un 30% se destina al mercado nacional y un 70% a mercados extranjeros.

La especie que se produce es la Arbiga, con variedades tales como la Typica o Criolla (93% de la
produccin), Caturra y Catuai (con un 7%).

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22
_______________________________________________________________________________

Mapa 2 Ubicacin de municipios productores de caf.

Fuente: Elaborado en base a Censo Nacional Agropecuario 2013.

Considerando la parte comercial del caf, adopta distintas estructuras de mercado dependiendo de
los compradores, las ms conocidas son:

a) Convencional
b) Orgnico
c) Solidario (orgnico y convencional)
d) Especial

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23
_______________________________________________________________________________

El caf20 convencional es producido con la ayuda de plaguicidas o fertilizantes qumicos, es utilizado


en cultivos extensivos.

El caf orgnico21, es el tipo de caf producido sin la ayuda de sustancias qumicas artificiales, como
ciertos aditivos, pesticidas y herbicidas, se siembra a la sombra de otro tipo de rboles de mayor
altura, lo cual proporciona humedad, sta que ayuda a la produccin de un caf de alta calidad, con
este proceso se busca contribuir a la mejora del suelo, utilizando tcnicas que lo hagan ms frtil.

Un caf se considera especial22, cuando es percibido y valorado por los consumidores, por alguna
caracterstica nica, debido a que crecen en lugares determinados que lo diferencia de los cafs
convencionales o tradicionales.

1.4.1. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.


1.4.1.1 CLIMA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
Las isotermas en el Departamento varan por la diversidad de pisos ecolgicos y van desde las ms
clidas hasta las ms fras; con un promedio de 26,2 C en las partes bajas hasta 8,2 C en las zonas
ms altas. En estos pisos ecolgicos existe una gran variedad de caractersticas agroecolgicas para el
establecimiento de diferentes cultivos, en climas fros, templados y tropicales.

Las isoyetas delimitan zonas de iguales caractersticas pluviomtricas. Por la diversidad de alturas y
presin atmosfrica, estas varan desde las ms altas con 2.024,1 mm/ao en la zona de la Amazona
y los Yungas, hasta las ms bajas con 342,1 mm/ao en el Altiplano Sur.

En las partes altas de la Cordillera Oriental, aunque ms hmedas se presentan limitaciones por bajas
temperaturas. El Altiplano presenta limitaciones por dficit de humedad y bajas temperaturas, con
excepcin de las zonas cercanas del Lago Titicaca. Los Valles Interandinos tienen disponibilidad de
agua debido a factores topogrficos en el fondo de sus valles que compensan el dficit hdrico normal
en esas reas. Los Yungas y la Amazona son lugares sin limitaciones inferiores de humedad y
temperatura. Siendo favorables las condiciones para la agricultura, aunque son susceptibles a una
rpida degradacin de suelos.

El rgimen de lluvias es bastante amplio: en la zona del altiplano y las cordilleras, las lluvias son
bastante escasas entre 200 a 700 mm/ao, los valles presentan una mayor disponibilidad de agua
proveniente del rgimen de lluvias de 700 a 1500 mm/ao, En los Yungas se tiene de 1500 a 2000
mm/ao, En la Amazona presenta el rgimen de lluvias ms elevado 2000 3000 mm/ao.

20
https://es.wikipedia.org/wiki/Caf_orgnico
21
FAO Es la certificacin algo para m? - Una gua prctica sobre por qu, cmo y con quin certificar
productos agrcolas para la exportacin/RUTA-FAO; Catherine Pazderka; San Jos; C.R. Unidad Regional de
Asistencia Tcnica. 2003.
22
Definicin de la Federacin Nacional de Cafetaleros de Colombia-
https://www.federaciondecafeteros.org/clientes/es/nuestro_cafe/cafes_especiales.
___________________________________________________________________________________
24
_______________________________________________________________________________

1.4.1.2 REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ


La diversidad geomorfolgica y ecolgica, las condiciones agroecolgicas, productivas, sociales,
tnicas y culturales que presenta el Departamento de La Paz, adems de la red vial, la organizacin
poltica econmica, han puesto de manifiesto la necesidad de identificar escenarios ms homogneos
de planificacin que articulen esta diversidad.

Para efectos de planificacin y organizacin espacial del desarrollo, en el marco de las polticas y
directrices de desarrollo nacionales, se han considerado siete regiones, las mismas que coinciden con
espacios territoriales con caractersticas fisiogrficas, socioculturales y medioambientales comunes.
Las regiones que conforman el departamento de La Paz, son siete: la Regin Amaznica, la Regin de
los Valles Interandinos Norte, la Regin Altiplano Norte; la Regin Altiplano Sur; la Regin Valles
Interandinos Sur; la Regin de los Yungas y la Regin Metropolitana.

Mapa 3 Mapa de regionalizacin del departamento de La Paz

Fuente: PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz


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25
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El Departamento de La Paz cuenta con 19 municipios productores de caf, los cuales estn
distribuidos en 4 de las 7 regiones anteriormente explicadas.

La descripcin de las regiones donde se encuentran estos municipios productores, es la siguiente:

a) REGION VALLES NORTE


Regin conformada por parte de las provincias Bautista Saavedra, Camacho, Muecas y Larecaja,
presentan serranas con procesos glaciares donde se producen tubrculos, cereales, hortalizas y
plantas medicinales, con produccin ganadera a travs de la cra de camlidos (Alpacas, llamas)
especialmente en la Regin de Apolobamba, que se complementa con la cra de bovinos y ovinos.

Sus suelos son aptos para el uso forestal maderable limitado, condicionado al aprovechamiento slo
de especies autorizadas y recomendaciones de prcticas sostenibles.

Cuadro 6 Provincias y municipios Valles Norte

Cuadro 7 Regin de los Valles Interandinos Norte

Fuente: PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz

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26
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b) REGION VALLES SUR


Los Valles Interandinos Sur comprenden parte de las provincias Loayza e Inquisivi, tiene un alto
deterioro de sus suelos y baja productividad.

Estos Valles comprenden las provincias Loayza e Inquisivi, tiene un alto deterioro de sus suelos y baja
productividad, siendo su principal oferta frutales de pepita y carozo, cunicultura, apicultura, leche
queso y tunas. Regin frutcola, produce uva, durazno, pera, ciruelo, chirimoya, etc., adems tiene
una importante produccin de papa, maz y hortalizas. Su produccin pecuaria est representada por
la ganadera, extensiva con especies nativas e introducidas, combinada con actividades agrcolas de
cultivos andinos e introducidos, realizando prcticas de proteccin y conservacin.

Cuadro 8 Provincias y municipios Valles Interandinos Sur

Cuadro 9 Regin de los Valles del Sur

Fuente: PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz

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27
_______________________________________________________________________________

c) REGION YUNGAS
Los Yungas paceos, conformado por las provincias de Nor Yungas y Sur Yungas, son serranas con
pronunciadas pendientes, con clima semi-hmedo donde se cultiva ctricos, caf, cacao, pltano,
coca, hortalizas y se desarrolla pequeos hatos de ganado de carne bovina, porcina y avcola.

Produce ctricos, caf, cacao, coca, banano. Presenta tierras aptas para el uso forestal maderable
limitado, cuyo aprovechamiento est condicionado al uso sostenible; recomendndose solamente la
extraccin de madera autorizada. Adems posee tierras con aptitud limitada para el uso agrcola y
frutcola.

Cuadro 10 Provincias y municipios Yungas

Cuadro 11 Regin Yungas

Fuente: PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz

___________________________________________________________________________________
28
_______________________________________________________________________________

d) REGION DE LA AMAZONIA
Regin con las provincias de mayor extensin territorial y una baja densidad poblacional. La provincia
Abel Iturralde tiene el 32,86 % de la extensin de todo el Departamento, la provincia Franz Tamayo
tiene el 12,20 % y Caranavi la nueva provincia con apenas 1,27% de la extensin total del
Departamento. Esta regin est compuesta por llanuras de la prolongacin del relieve amaznico
brasilero y su diverso potencial productivo est compuesto maderas, goma, castaa, ctricos, caf,
cacao, pltano, arroz, coca, hortalizas y carne bovina, porcina y avcola. Tiene una importante
potencialidad en la produccin forestal maderable limitado, cuyo aprovechamiento est
condicionado a recomendaciones para el uso sostenible; extraccin de madera recoleccin (goma,
castaa, palmito, plantas medicinales). Presenta tambin tierras aptas para el uso ganadero extensivo
tropical con especies introducidas como los bovinos.

Cuadro 12 Provincias y municipios Amazonia

Cuadro 13 Regin de Amazonia

Fuente: PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz

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29
_______________________________________________________________________________

Estas cuatro regiones, en sus distintos municipios, presentan produccin de caf de mayor o menor
altura de 1500 msnm.

A continuacin se establecen los 23 municipios productores de caf en las 4 regiones establecidas:

___________________________________________________________________________________
30
_______________________________________________________________________________

Cuadro 14: Municipios productores de caf segn regiones del departamento de La Paz

MUNICIPIOS REGION METROPOLITANA Y VALLES DEL NORTE MUNICIPIOS REGIN VALLES INTERANDINOS DEL SUR

Fuente: Elaboracin propia en base a PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz

MUNICIPIOS REGIN YUNGAS MUNICIPIOS REGIN AMAZONIA

___________________________________________________________________________________
31
_______________________________________________________________________________

Fuente: Elaboracin propia en base a PDD 2012-2016 del Departamento de La Paz

___________________________________________________________________________________
32
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De un total de 38 municipios que conforman las cuatro regiones, slo 19 son productores de caf, en
distintas extensiones y rendimientos. De todos los municipios productores de caf presentados
anteriormente, se priorizaron 13 para el anlisis socio agronmico productivo, los cuales que se
presentan en el cuadro 15 anterior. Los 13 municipios, representa al 68,4% de los municipios
productores de caf en el departamento de La Paz. El criterio de seleccin ha sido, principalmente,
que cumplan con la condicin de altura (ms y menos de 1500 msnm) propuesto en los trminos de
referencia.

Cuadro 15 Municipios analizados para el presente estudio.


UNIDADES ALTITUD DE COMUNIDADES (m.s.n.m.)
No. MUNICIPIO PRODUCTIVAS
AGROPECUARIAS MNIMA MXIMA
1 Apolo 717 255 1896
2 Cajuata 296 1050 2378
3 Caranavi 8968 573 2021
4 Charazani 49 907 2927
5 Chulumani 174 954 2260
6 Coripata 352 1426 2045
7 Coroico 484 924 2864
8 Irupana 402 948 3528
9 La Asunta 735 592 2861
10 Licoma 35 1843 2550
11 Palos Blancos 515 336 1309
12 Teoponte 681 319 1459
13 Yanacachi 48 1214 2221
Fuente: Elaboracin propia, 2016.

_______________________________________________________________________________
33
_______________________________________________________________________________

Mapa 4 De ubicacin de los municipios en estudio

Fuente: Elaboracin propia, en base a IGM 2010.

Estos son los municipios a los cuales se aplicara la encuesta socio agro econmica para determinar las
caractersticas productivas que se tiene del caf.

_______________________________________________________________________________
34
_______________________________________________________________________________

1.4.1.3 DESCRIPCION DEL PISO ECOLOGICOS DEL RANGO ALTITUDINAL


Dada la amplitud del rea de estudio (que comprende un total de 13 municipios) la regin
climticamente presenta una leve heterogeneidad, para analizar altitudinalmente se opt por la
utilizacin del mapa que presenta reas definidas en funcin a la altitud, identificando 17
ecorregiones, elaborado por el Sistema Nacional de Informacin para el Desarrollo (SNID) del
Ministerio de Planificacin para el Desarrollo (MDP) en el ao 2006.

Mapa 5. PISOS ECOLOGICOS REGIONALES EN LA ZONA DE ESTUDIO.

_______________________________________________________________________________
35
_______________________________________________________________________________

Fuente: Elaborado en base a Ministerio de Planificacin para el Desarrollo (2006).

En el mapa anterior, elaborada en base a la altitud, se puede encontrar cuatro pisos altitudinales que
determinan correspondientes regiones siguientes (MDP, 2006):
_______________________________________________________________________________
36
_______________________________________________________________________________

El piso ecolgico, que corresponde a la parte de los valles interandinos que son parte de la
cordillera oriental, Valles Secos Mesotrmicos (Monte Espinoso Microfoliado y Restos de
Bosque seco Deciduo). Se presenta como una serie de mesetas, colinas y valles o se
encuentra en las laderas inferiores de las montaas, entre los 1000-3400 m.s.n.m. La poca
seca debe prolongarse por lo menos unos seis a ocho meses, mientras que las lluvias caen en
periodos cortos con una fuerte intensidad entre diciembre y febrero; el promedio anual de
precipitacin es de 500-600 mm. Las temperaturas mximas promedio llegan a 28C,
mientras que la temperatura anual promedio es de 12-16C (Estenssoro, 1989).
El piso ecolgico que corresponde al Bosque Hmedo Estacional Tropical de Tierras Bajas
(Amaznico), en la zona de estudio se establece precisamente para una mayor parte para la
regin de Apolo, donde se presenta una Sbana Hmeda montaosa que corresponde
originalmente a un bosque hmedo siempre verde peo la actividad degradativa de varios
siglos reemplaz est cubierta por un pastizal hmedo y especies leosas dispersas. La
topografa del parea corresponde a pequea mesetas, planicies onduladas, serranas y valles
poco profundos, en un rango altitudinal entre 100 a 200 m.s.n.m. La estacin de Apolo muesa
un registro de temperatura media anual de 19C y una precipitacin cercana a 1400 mm.
Piso ecolgico de Yungas, en esta regin las condiciones climticas son variables, pero por lo
general el clima es hmedo. Los Yungas estn cubiertos de bosques desde las altitudes ms
altas bosque nublado (2800-3400 m.s.n.m.) pasando por el bosque hmedo montaoso
(1200-1800 m.s.n.m.) para acabar en el bosque de pie de monte (menos de 1200 m.s.n.m.)
Esta altitudes, relativamente, son arbitrarias puesto que no es posible definir fronteras
exactas ( Moraes & Beck, 2002).

Bosque nublado en Ceja de Yungas, esta formacin se presenta en el flanco oriental


cordillerano entre los 2800 y 3400 m.s.n.m. como un cinturn paralelo a la cordillera. Tiene
una topografa caracterstica con crestas, laderas abruptas y profundos valles. Los suelos son
mayormente superficiales y con una gran acumulacin de materia orgnica. Beck (2002) est
la precipitacin entre 2500 y 3500 mm anuales con 11 a 12 meses hmedos con promedio
anual de temperatura de 10C.

El Bosque Hmedo montaoso de Yungas ocupa una gran superficie de tierras entre los 1200
a 2800 m.s.n.m. Se instala sobre una topografa de laderas empinadas, profundos valles y
crestas. Las estaciones de Coroico, Chulumani e Irupana, muestran un rango trmico
promedio anual entre 16 y 20C. La precipitacin de los Yungas hmedos oscila entre los
1300 y 1700 mm. Ciertos sectores de laderas y crestas, ms expuestas al choque de las masas
de humedad, superan probablemente los 2000 mm. El bosque hmedo montaoso se
caracteriza por estar situado en laderas fuertemente inclinadas, con suelos poco profundos y
pedregosos. La estructura es tan compleja como la de los bosques de las tierras bajas y
cuenta con tees o ms estratos; el dosel variante 15 y 25 m, y los rboles emergentes
alcanzan hasta 40 m de alto.

En esta regin se presenta el Bosque de pie de monte, o bosque submontano,


estructuralmente es parecido al bosque amaznico; tiene varios estratos, los rboles con
aletones bien desarrolados, y una cantidad intermedia de lianas y epifitas, tiene suelos
_______________________________________________________________________________
37
_______________________________________________________________________________

profundos y relativamente frtiles. Florsticamente estos bosques pertenecen a una zona de


transicin entre el bosque montano y la formacin amaznica.

Tierras Altas (Cordilleras, Praderas Altoandinas, Punas y Pramo Yungueo). Esta regin
ecolgica incluye la cordillera de los Andes, las praderas altoandinas, las punas y el pramo
yungueo. En las zonas ms altas se encuentran los picos nevados mayores a los 5.300 m y las
laderas altoandinas donde predomina la vegetacin en laderas adaptada a condiciones de fro
y sequa hasta los 5200 m.s.n.m, encontrndose el lmite inferior aproximado a los 4600
m.s.n.m. Como parte del altiplano se encuentra la puna, rea que se encuentra a ms de
3.500 m hasta los 4.000 m. La puna hacia el norte es ms hmeda con su vegetacin distinta
que son clasificadas como el pramo yungueo ubicada entre los 3000 a 4000 m.s.n.m. En
ciertas partes de esta rea se encuentran humedales y lagos que proveen sitios crticos para
aves migratorias. El clima en su generalidad es frgido las precipitaciones forman los nevados
que se pueden encontrar en sus altura.
Cuadro 16. PISOS ECOLOGICOS REGIONALESEN LA ZONA DE ESTUDIO.
RANGO SUPERFICIE PORCENTAJE
No. DESCRIPCION DEL PISO ECOLOGICO
ALTITUDINAL (km2)
1 Valles Secos Mesotrmicos (Monte Espinoso Microfoliado y 1.000-3.400 1,683.67 5.42
Restos de Bosque seco Deciduo)
2 Bosque Hmedo Estacional Tropical de Tierras Bajas 100-200 2,083.06 6.70
(Amaznico)
3 Bosque Hmedo a Perhmedo Siempreverde de Montaa y 500-3.400 25,805.13 83.01
Subhmeda (Bosques de Yungas del Subandino)
4 Tierras Altas (Cordilleras, Praderas Altoandinas, Punas y 3600-6.500 1,513.31 4.87
Pramo Yungueo)
TOTAL 31,085.17 100

Fuente: Elaborado en base a MDP, 2006.

De acuerdo a la descripcin, en los prrafos anteriores, y el detalle del cuadro anterior nos muestra
que la mayor regin altitudinal, en la zona de estudio, corresponde al piso ecolgico de Bosque
Hmedo a Perhmedo Siempreverde de Montaa y Subhmeda (Bosques de Yungas del Subandino)
ubicada entre los 500 a 3400 m.s.n.m. (83.01%) con una superficie aproximada de 31085 km2.
Asimismo si observamos el mapa anterior, se establece que esta regin de Bosques de Yungas del
Subandino es la que recibe el mayor cultivo de caf en su territorio a nivel del departamento de La
Paz.

1.4.1.4 DESCRIPCION DE LOS TIPOS DE SUELO DEL RANGO ALTITUDINAL.


Si bien las caractersticas de los suelos pueden variar a muy pequea escala, generalmente se presentan
propiedades edficas homogneas dentro de las ecorregiones, debido a condiciones ambientales similares. A
continuacin se presenta una descripcin general de los suelos por regin altitudinal. En el Cuadro siguiente se
muestran rangos tpicos del valor pH y contenido de materia orgnica, que son dos de los parmetros ms
importantes que se toman en cuenta para establecer la calidad de un suelo (Salm et al, 2005)..

Cuadro 17. CARACTERISITICAS DE LOS SUELOS SEGN ALTITUD.


REGION ALTITUDINAL CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS
pH Mat. Org. (%)
Valles Secos Mesotrmicos (Monte Espinoso Microfoliado y 6-8 1-2
Restos de Bosque seco Deciduo)

_______________________________________________________________________________
38
_______________________________________________________________________________

Bosque Hmedo Estacional Tropical de Tierras Bajas 4-5 1-2


(Amaznico)
Bosque Hmedo a Perhmedo Siempreverde de Montaa y 4-6 1-4
Subhmeda (Bosques de Yungas del Subandino)
Tierras Altas (Cordilleras, Praderas Altoandinas, Punas y 4-6 8-15
Pramo Yungueo)
Fuente: Elaborado en base a MDP, 2006 y Salm et al, 2005.

El piso ecolgico, que corresponde a la parte de los valles interandinos que son parte de la
cordillera oriental, Valles Secos Mesotrmicos (Monte Espinoso Microfoliado y Restos de
Bosque seco Deciduo). Los suelos de esta regin, por lo general, son de origen aluvial en las
partes bajas y coluviales en las altas. El clima rido no permite una buena cobertura vegetal,
por lo que se presentan procesos avanzados de erosin en gran parte de la regin, que dejan
expuestas la roca. La textura vara entre franco arenoso, limoso y arcilloso. Los niveles de
materia orgnica, fsforo y nitrgeno son bajos, pero existen contenidos altos de cationes
bsicos. Las afloraciones salinas son comunes.
El piso ecolgico que corresponde al Bosque Hmedo Estacional Tropical de Tierras Bajas
(Amaznico), los sustratos para la formacin de los suelos son mayormente sedimentos
cuaternarios del holoceno reciente (5.000 a 10.000 aos), transportados desde los Andes
Bolivianos hacia la llanura beniana por un evento geolgico denominado Corriente de la
Sierra (CAMPELL et. al.1985). Procesos erosivos posteriores determinaron un cierto grado de
disecamiento, dando lugar a la formacin de cimas ligeramente convexas y valles angostos de
poca profundidad.

La textura liviana (franco arenosa a franco arcillo arenosa) que facilita la infiltracin de las
precipitaciones, ha posibilitado un fuerte proceso de lixiviacin de cationes bsicos y silicatos,
por lo que el suelo se encuentra en un estado avanzado de evolucin, pese a que el sustrato,
en la escala geolgica, es muy joven.

Como consecuencia, se tiene un suelo con muy bajo contenido de cationes bsicos y fsforo,
pH muy cido, presencia de aluminio soluble, muy baja capacidad de intercambio catinico y
en general de muy baja fertilidad. En la superficie del suelo se presenta una capa de hojarasca
de unos 5 cm de espesor, sin embargo, no se observa una acumulacin significativa de
materia orgnica en la fase mineral (SALM & MARCONI, 1992). El color del suelo vara de rojo
a rojo amarillento y pardo rojizo, por la predominancia de xidos de hierro, que tambin se
presenta en forma de capas petrofrricas y/o de ndulos (plintita).

La baja fertilidad, la elevada acidez, la presencia de aluminio y el peligro de erosin al


deforestar esta regin, son las principales limitantes para el uso agropecuario de esta regin,
cuya vocacin principal es el aprovechamiento forestal.

Piso ecolgico de Yungas, en esta regin las condiciones climticas son variables, pero por lo
general el clima es hmedo. Debida a la mayor precipitacin, sobre todo en la ceja de
montaa, los suelos se encuentran en un estado muy evolucionado, siendo de tipo espodosol
con una espesa capa de restos vegetales en mayor o menor grado de descomposicin, debajo
un horizonte lixiviado y seguido de varias capas de acumulacin de materia orgnica, xidos
de hierro y arcilla en el horizonte B.
_______________________________________________________________________________
39
_______________________________________________________________________________

El suelo en este paisaje fuertemente disectado y escarpado, se ha formado mayormente


sobre pizarras, limolita y arcillitas. Presenta elevada pedregosidad, textura franco arcillosa a
franco arcillo limosa, y un pH muy fuertemente cido, habiendo perdido gran parte de sus
cationes bsicos. Por la reaccin cida del suelo, se ha solubilizado el aluminio, que es txico
para la mayora de los cultivos.

Debido a la topografa accidentada, el clima excesivamente hmedo y las limitaciones


edficas (baja fertilidad, acidez, excesiva humedad, pedregosidad), prcticamente no se
presentan asentamientos humanos y menos actividades agropecuarias en este piso ecolgico.

En las partes ms bajas de los Yungas, en una topografa menos accidentada y con un clima
menos lluvioso, se han formado suelos pardo-rojizos sobre pizarras, areniscas, arcillitas y
limolitas.

La textura vara entre franco arenosa, franco arcillosa y arcillo limosa, y normalmente se
presenta bastante pedregosidad. El pH es moderado a fuertemente cido y el contenido de
materia orgnica, nitrgeno, fsforo y cationes bsicos normalmente es bajo a muy bajo,
mientras que la capacidad de intercambio catinico es moderada (SALM et. al. 1990). El
contenido de materia orgnica es bajo, debido al rpido proceso de mineralizacin en las
condiciones climticas reinantes.

El uso del suelo est limitado por la acidez del suelo, la baja fertilidad, pendientes escarpadas,
pedregosidad, sin embargo, el clima favorece una amplia gama de cultivos subtropicales que se
cultivan laderas menos pendientes o en sistemas de terrazas (tacanas).

En los valles bajos de los Yungas, se han formado terrazas aluviales con suelos ms frtiles, de textura
franca a franco arenosa, ligeramente a moderadamente cidos y con moderada fertilidad.

Tierras Altas (Cordilleras, Praderas Altoandinas, Punas y Pramo Yungueo), los suelos
mayormente se han formado sobre las morrenas dejadas por los glaciares despus de la
ltima glaciacin, y en menor proporcin sobre material coluvial. Cabe hacer notar, que el
piso altoandino de los Yungas recibe ms humedad, que el piso subandino de la cuenca
altiplnica, por lo que los suelos son ms evolucionados.

En el lado yungeo, tpicamente se encuentran suelos profundos con un perfil de suelo A-B-C,
donde el horizonte A tiene un espesor de unos 30 cm y un contenido de materia orgnica de
ms de 10%. El horizonte B tiene un espesor similar al horizonte A y presenta elevada
pedregosidad. El pH del suelo es de moderadamente a fuertemente cido y el contenido de
cationes bsicos es muy bajo (CDC/AGRA, 1996).

En el fondo de los valles glaciares, se encuentran frecuentemente bofedales con un espeso


manto de materia orgnica.

El piso altoandino que colinda con el altiplano es ms seco y presenta un perfil menos
desarrollado, con un horizonte A ms delgado y un horizonte B poco alterado. La acumulacin

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40
_______________________________________________________________________________

de las precipitaciones y agua de deshiele en poca seca en el fondo de los valles, ha permitido
el desarrollo de bofedales ricos en materia orgnica.

El uso de los suelos es limitado por la accidentada topografa en el lado yungueo, sin
embargo, en las partes menos pendientes y en el subandino de la cuenca lacustre, los suelos
son aptos para ganadera extensiva de camlidos y ovinos, y en la parte baja del piso para el
cultivo de papa y otros cultivos andinos.

Otro de los datos con relacin al tipo de suelos corresponde el realizado por la FAO-UNESCO y
publicado entre 1974 y 1978 que para su anlisis se realiz extracto del mapa de suelos de Bolivia
correspondiente a La Paz, que se observa en el mapa siguiente.

Mapa 6. TIPOS DE SUELO EN LA REGION DE ESTUDIO.

_______________________________________________________________________________
41
_______________________________________________________________________________

Fuente:
Elaborado en base a FAO-UNESCO, 1978.

Para tener la referencia sobre los tipos de suelos referentes al estudio se detalla los tipos de suelos
dominantes encontrados en la regin para el aprovechamiento de tierras y las capacidades de los
suelos que se presenta a continuacin la descripcin de los mismos:

ACRISOLES RTICOS (Ao).

_______________________________________________________________________________
42
_______________________________________________________________________________

Aprovechamiento de tierras. La proporcin de estos suelos que se aprovecha para la agricultura vara
segn las diferentes regiones. En las laderas orientales de los Andes, se presentan en terrenos
socavados y, en su mayor parte, estn cubiertos de bosque tropical. Los cultivos principales son el
caf, la caa de azcar, los agrios y el maz, con una pequea superficie dedicada a las pias, t y
arroz. Estos suelos se consideran comprendidos entre los mejores para la agricultura.

Aptitud de los suelos. Dentro de los mtodos tradicionales, estos suelos tienen una aptitud muy
limitada para la agricultura debido a su baja fertilidad. Con una ordenacin moderna puede
resolverse el problema de la fertilidad, pero subsisten otros problemas tales como la topografa que,
en su mayor parte, va de fuertemente ondulada a colinosa, y que limita la utilizacin de mquinas
arrastradas por tractores. Los cultivos a los que perjudica el exceso de agua en el suelo tropiezan con
dificultades durante la estacin de las lluvias debido a la relativa densidad del subsuelo. La
susceptibilidad a la erosin es un problema serio a causa de la fuerte horizonacin que impide la
infiltracin y favorece el deslizamiento y la erosin en capas, y conduce fcilmente a la erosin en
barrancas.

Gleysoles (Gd).

Aprovechamiento de tierras. Aunque los gleysoles presentan entre s enormes variaciones, se


estudian conjuntamente, ya que su deficiente avenamiento representa una importante limitacin
comn. La estructura del aprovechamiento ndica que en pocas ocasiones se dispone del capital
necesario para la mejora de estos suelos, habitualmente costosa. Por consiguiente, su
aprovechamiento es extensivo y se usan principalmente para pastos durante la estacin en que no
estn inundados y, en algunos puntos, para el cultivo del arroz. Se han realizado trabajos intensivos
de avenamiento y se cultivan, arroz, bananos, cacao y caf. Se trata de suelos arcillosos pesados y,
por tanto, menos adecuados para los cultivos de semilla pequea.

Aptitud de los suelos. La agricultura tradicional puede muchas veces realizar obras sencillas de
avenamiento, lo que hace que los gleysoles queden aptos para los cultivos adaptados a la humedad
estacional, como el arroz y la caria de azcar. Tambin pueden establecerse buenos pastizales. El
valor de esas mejoras depende en gran proporcin de la condicin natural. Los gleysoles que tienden
al Amazonas son cidos. La agricultura moderna puede aprovechar debidamente estos suelos,
aunque la gama de cultivos se ver limitada por caractersticas tales como la textura, la mineraloga
arcillosa y la profundidad a que se encuentran las aguas subterrneas.

Litosoles (I).

Aprovechamiento de tierras. Estos suelos se utilizan en muy pocas ocasiones para la agricultura. Su
topografa predominantemente escarpada y fuertemente socavada, combinada con la acostumbrada
pedregosidad y rocosidad, les hace inadecuados para el cultivo. Slo en raras ocasiones pueden
utilizarse para algunos cultivos; as, por ejemplo, se cultiva cierta cantidad de cacao en litosoles
desarrollados en pendientes escarpadas. Aqu las races crecen entre los agujeros y las grietas de las
rocas meteorizadas, formadas por gneisses ricos en ferromagnesio y dioritas.

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Aptitud de los suelos. Los litosoles no son aptos para la agricultura tradicional ni para la moderna. Sin
embargo, en algunas zonas se cultivan los litosoles porque tienen un nivel de fertilidad alto en
comparacin con los otros suelos mucho ms viejos del mismo medio. Este mal uso de la tierra podra
tener resultados desastrosos para el equilibrio ambiental. ya que puede conducir a una fuerte erosin
del suelo y hacer virtualmente imposible la repoblacin forestal. El mejor aprovechamiento de los
litosoles est en la silvicultura, la vida silvestre y las actividades recreativas.

LUVISOLES CRMICOS (Lc).

Aprovechamiento de tierras. Los principales cultivos son la papa, maz, trigo, hortalizas, avena, frutas,
alfalfa y pastos para ganado de leche y de carne. Rara vez se encuentra cultivos de caf, cacao,
bananos y gramneas.

Aptitud de los suelos. Para la agricultura tradicional se trata de suelos relativamente buenos. La
fertilidad es de media a alta. La limitacin ms importante es la del agua, ya que una estacin de
verano larga y seca es caracterstica del clima donde estos suelos se presentan. Otro factor
importante es la fuerte susceptibilidad a la erosin, que exige una ordenacin cuidadosa, incluida la
construccin de terrazas para los cultivos. El notable endurecimiento de estos suelos al desecarse
puede presentar problemas de laboreo para el empleo de aperos manuales. Con la agricultura
moderna los fertilizantes, especialmente combinados con los riegos, pueden aumentar en forma
apreciable los rendimientos de los cultivos. El fsforo suele ser el elemento ms necesario, adems
del nitrgeno. La gran variedad de profundidades y, en muchos casos, las fuertes pendientes de estos
suelos complican el riego y aconsejan un control muy cuidadoso de la erosin. La mecanizacin se ve
a veces limitada por la pedregosidad y las pendientes. La maquinaria de pequeo volumen puede
utilizarse frecuentemente, pero, en muchos casos, ser necesario quitar las piedras y construir
terrazas.

Regosoles (R).

Aprovechamiento de tierras. Por lo general, sumamente cidos y los nicos cultivos que se observan
son los pias y algunas especies maderables. Debido a que la mayora de los regosoles son pobres en
el suministro de elementos nutritivos de las plantas, los suelos deben ser fertilizados adecuadamente,
incluyendo elementos menores desmenuzados en la mezcla del fertilizante.

Aptitud de los suelos. Los regosoles arenosos son bastante poco aptos para la agricultura, excepto en
el caso de algunos cultivos adaptados, bajo condiciones ambientales favorables. Los cocoteros
pueden cultivarse con xito, por lo general, si la capa fretica no es demasiado profunda. Pueden
cultivarse variedades de pinos si el clima no es excesivamente seco y el contenido del suelo en
minerales meteorizables no es demasiado bajo. La agricultura tradicional prefiere a veces estos suelos
debido a su facilidad de laboreo, pero hay que tener sumo cuidado en evitar la erosin de los
materiales edficos no coherentes. Las prcticas intensivas de conservacin del suelo, como la
siembra en caballones entrelazados, pueden ser necesarias para cultivos anuales. El man y la yuca se
cuentan entre las plantas aptas para el cultivo de secano. Una explotacin agrcola mejorada tropieza
con el serio problema de la baja capacidad de retencin del agua de riego y la retencin muy baja de
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_______________________________________________________________________________

los fertilizantes. Una vez resueltos estos problemas, pueden introducirse varios cultivos, entre ellos el
tabaco.

Cuadro 18. TIPO DE SUELO FAO-UNESCO.

No. TIPO DE SUELO SUPERFICIE PORCENTAJE


1 Gleysoles 1,022.15 3.29
2 Litosoles 28,603.12 92.02
3 Regosoles 281.90 0.91
4 Acrisoles 800.90 2.58
5 Luvisoles 377.09 1.21
TOTAL 31,085.17 100.00
Fuente: Elaborado en base a FAO-UNESCO, 1978.

De acuerdo a la descripcin, en los prrafos anteriores, y el detalle del cuadro anterior nos muestra
que la mayor extensin territorial est compuesta por suelos de tipo Litosoles, en la zona de estudio,
que equivale aproximadamente el 92.02% y los dems tipos de suelo se distribuyen en el porcentaje
del 8% cada entre los 500 a 3400 m.s.n.m. (83.01%). Estos suelos, Litosoles, de acuerdo a la FAO-
UNESCO (1978) no son aptos para la agricultura tradicional ni para la moderna, sin embargo, en
algunas zonas se cultivan porque tienen un nivel de fertilidad alto en comparacin con los otros
suelos del medio. En general la mayor parte de los cultivos de caf estn distribuidos en este tipo de
suelos.

a) CONDICIONES AGROAMBIENTALES PARA LA PRODUCCIN DE CAFS


ESPECIALES DE ALTURA (ALTURAS, ECOSISTEMAS, TIPOS DE TIERRA).
Segn el Manual de calidad de caf, Veco Andino y CONQUITO-2016, existen tres factores principales
que determinan la calidad del caf, la interaccin de estos factores determina la calidad del caf y una
vez establecido el cafetal, esto no se puede cambiar. Por eso es altamente recomendable investigar
las caractersticas climticas y edficas de la zona antes de establecer un cafetal. Igual de importante
es la adaptabilidad y calidad de las variedades disponibles.

i. Requerimientos Climticos.
Precipitacin: Requiere entre 1000 y 2500 mmal ao con un perodo seco de al menos 2
meses para estimular floracin.
Temperatura: Entre 17 y 24 centgrados de temperatura promedio
Humedad relativa: Entre 60 y 70%
Heliofana: Condiciones ptimas superiores a 1000 horas de luz al ao

ii. Requerimientos edficos y morfolgicos.


Suelos bien drenados con textura de franco arcilloso hasta franco arenoso con un contenido
de materia orgnica superior al 3%
Pendiente menor al 25%, con pocas piedras
pH 5.5 a 6.5, CE menor a 2, CICE 10 a 15 meq/100 ml, NH4 10 a 20 ppm, P 10 a 30 ppm,K 0,2
a 0,4 meq/100 ml

_______________________________________________________________________________
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_______________________________________________________________________________

iii. Requerimientos botnicos.


Para la produccin de cafs especiales se recomienda variedades arbigas y algunos
catimores y que son mezclas entre arbiga y robusta,
Pero tambin pueden responder bien las variedades Caturra, Typica, Bourbone y Catuai,
desde 1000 a 1800 msnm.

iv. Requerimientos geogrficos.


Altura: de 1000 a 2000 msnm

Adicionalmente existen factores que mejoran o conservan la calidad del caf:

Prcticas agronmicas
Prcticas de cosecha
Prcticas y tcnicas de beneficiado (Pos-cosecha)
Prcticas de almacenamiento
Prcticas de tueste

La interaccin de todos los factores mencionados influye en gran manera sobre la calidad de un buen
caf.
Ilustracin 1: Resultado de la interaccin de los factores

Fuente: Manual de Caf Calidad VECO, 2016.

b) PARTICULARIDADES DE LA ZONA DE ESTUDIO


El rea del presente estudio, donde se produce el 95,52% del caf boliviano(Censo Nacional
Agropecuario-CNA 2013), el factor suelo asociado al clima y la altitud, definen indudablemente
ventajas comparativas respecto a los productores de caf en general. Segn investigaciones y
experiencias anteriores, competencias de catacin y referencias de expertos catadores; la
combinacin altura-suelo-clima, constituye un factor importante (pero no suficiente) sobre las
caractersticas organolpticas de los Cafs Especiales; existiendo, sin duda alguna, otros elementos
adicionales importantes como la forma de la cosecha de la guinda, el despulpado oportuno, la
fermentacin adecuada, el buen lavado y secado del grano; los cuales pueden asegurar una alta
calidad del caf. (Diagnstico de la situacin cafetalera del Municipio de Caranavi, 2011)

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_______________________________________________________________________________

La regin de los Yungas (Norte y Sur) y la Amazona donde se encuentra la provincia Caranavi, que
representa el 65% de la produccin en la regin de estudio segn el Censo Nacional Agropecuario-
CNA 2013, es una regin de clima subtropical, montaoso, enclavado en medio de la cordillera
oriental de los andes sudamericanos , los suelos en general se han originado por sedimentaciones
pluviales jvenes, y son en su mayora de textura franco arcillosa, con una estructura de tipo bloque
angular medio y fino, con un ph que vara desde 4,5 hasta 5,5; existiendo zonas donde el ph es
ligeramente ms bajo existiendo problemas de absorcin de calcio y magnesio debido a los altos
porcentajes de acumulacin de aluminio y fierro.

El clima variado que puede ser catalogado como templado (en las zonas ms altas) a clima subtropical
y tropical (en las zonas bajas), donde las temperaturas medias anuales oscilan entre los 19 a 26 C, la
precipitacin pluvial entre 1500 a 2000 mm/ao, y la humedad relativa ambiental entre 60 a 70
%.(IMG-Consulting-2006)

Estas condiciones, le confieren al grano de caf, un aroma fragancioso, cuerpo consistente, y una alta
acidez, particularidades de una bebida fina en taza, tambin conocidos como Strictly Hard Bean
(S.H.B) (Adaptado de FECAFEB-Proyecto caf orgnico DED-FAO, 2001)

Sin embargo por la limitada asistencia tcnica al sector en los ltimos 10 aos la produccin total
estimada ha bajado de 140.000 sacos de 60 kg el 2005 a menos de 30.000 sacos, segn entrevista al
presidente de la FECAFEB, 2016.

1.4.1.5 LOCALIZACIN Y NMERO DE LAS COMUNIDADES Y SU UBICACIN


SEGN ALTURAS, Y SU SITUACIN EN CUANTO A RECEPCIN DE LUZ
SOLAR Y/O SOMBRA.
A. LOCALIZACIN Y NMERO DE LAS COMUNIDADES Y SU UBICACIN SEGN
ALTURAS,

En los municipios analizados se han contabilizado, de acuerdo al Censo Nacional Agropecuario 2013,
1017 comunidades productoras de caf como se puede observar en el cuadro siguiente, donde
Caranavi es el municipio con mayor nmero de comunidades y Licoma con el menor nmero de
comunidades.

Cuadro 19. Ubicacin de numero de comunidades segn rango altitudinal

COMUNIDADES UBICADAS
COMUNIDADES UBICADAS
EN EL RANGO DE 1500 A
MUNICIPIO MENOR A 1500 m.s.n.m. TOTAL PORCENTAJE
(=>) 2000 m.s.n.m.
No. % No. %
Apolo 45 69% 20 31% 65 6.4%
Cajuata 5 16% 27 84% 32 3.1%
Caranavi 201 76% 63 24% 264 26.0%
Charazani 13 81% 3 19% 16 1.6%
Chulumani 12 19% 50 81% 62 6.1%
Coripata 4 11% 32 89% 36 3.5%
Coroico 56 60% 37 40% 93 9.1%
Irupana 16 22% 56 78% 72 7.1%
La Asunta 115 78% 33 22% 148 14.6%
Licoma 0% 13 100% 13 1.3%
_______________________________________________________________________________
47
_______________________________________________________________________________

Palos Blancos 135 100% 0% 135 13.3%


Teoponte 56 100% 0% 56 5.5%
Yanacachi 7 28% 18 72% 25 2.5%
Total 665 65% 352 35% 1017 100.0%
Fuente: Elaborado en base a CNA 2013 y encuestas (2016).

El cuadro anterior nos muestra que las comunidades ubicadas en la regin de estudio son 1017
comunidades que son productoras de caf. Los municipios con mayor comunidades son Caranavi, La
Asunta y Palos Blancos. En anexos se puede encontrar un detalle de las comunidades segn rango
altitudinal.

B. SITUACIN EN CUANTO A RECEPCIN DE LUZ SOLAR Y/O SOMBRA.


En la regin de estudio el cafeto se cultiva bajo sombra y en menor proporcin al sol, como se
observa en la grfica siguiente. El cultivo bajo sombra va desde un sistema rstico, pasando por el
policultivo tradicional, el sistema agroforestal comercial, hasta el sistema de sombra especializada. La
tendencia actual de la caficultura obliga a visualizar el tema de la sombra desde una perspectiva
sostenible, en la cual se dimensiona adecuadamente la importancia y funcin de la sombra en el
cafetal.

Grfica 1. SITUACION DE LA RECEPCION DE LUZ Y SOMBRA EN LA REGION DE ESTUDIO.

8.6%

91.4%

CULTIVOS SIN SOMBRA CULTIVOS CON SOMBRA

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

La figura anterior nos muestra claramente que la caracterstica de manejo del caf radica
principalmente de un cultivo de sombra. El 91.4% son cultivos de caf bajo sombra y solo un 8.6 sin
manejo de sombra. Este sistema constituye el ms generalizado en la regin para el cultivo del caf
bajo sombra, donde la especie comn constituye la Inga sp (siquili).

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_______________________________________________________________________________

1.4.1.6 CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE


CAF Y SUS VARIEDADES, SEGN ZONA DE SOL O SOMBRA.

A. CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF


Y SUS VARIEDADES.
El cuadro anterior nos detalla por municipio la distribucin de las variedades de caf utilizadas en la
regin de estudio, de acuerdo a variedades y la superficie en los municipios.

Cuadro 20. PRODUCCION DE CAF Y SUS VARIEDADES (ha).

MUNICIPIO VARIEDADES SUPERFICIE (HA)

APOLO CRIOLLA 606.94


CATURRA 242.92
CAJUATA CATUAI AMARILLO 5.20
CATUAI ROJO 12.99
CATURRA 53.63
CRIOLLA 133.89
CARANAVI CATIMOR 287.86
CATURRA 5,004.99
CATUAI AMARILLO 1,021.72
CATUAI ROJO 1,551.49
CRIOLLA 4,642.66
ARABICA 287.86
HIBRIDOS 287.86
CHARAZANI CATIMOR 9.91
CATURRA 19.49
CRIOLLA 35.35
CHULUMANI CATURRA 11.37
CATUAI ROJO 199.02
CRIOLLA 45.49
CORIPATA CATUAI ROJO 69.84
CATURRA 79.55
CRIOLLA 317.79
NR 18.58
COROICO CATIMOR 49.89
CATURRA 151.01
CRIOLLA 321.60
ROBUSTA 81.03
NR 16.75
IRUPANA CATIMOR 8.52
CATURRA 12.78
CRIOLLA 542.89
ARABICA 2.13
LA ASUNTA CATIMOR 63.10
CRIOLLA 188.74
CATURRA 376.21
ROBUSTA 244.22
CASTILLO 62.79
LICOMA CRIOLLA 21.00
PALOS BLANCOS CRIOLLA 686.16
MUNDO NOVO 214.31
TEOPONTE CRIOLLA 1,112.78
CATURRA 347.56
MUNDO NOVO 306.67
YANACACHI CRIOLLA 56.91
NR 15.54
TOTAL 19,828.99

_______________________________________________________________________________
49
_______________________________________________________________________________

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

Las variedades del cultivo de caf utilizado por los productores en los municipios son variados,
teniendo un solo manejo en general, que es comn, el manejo de sombra. El cuadro anterior nos
muestra una distribucin de las hectreas con cultivos en los municipios objeto de estudio, en cada
municipio se puede encontrar mnimo dos variedades (municipios de Palos Blancos, por ejemplo) o
una sola variedad como ocurre en el municipo de Licoma. Tambin se puede encontrar, como en el
municipio de Caranavi hasta siete variedades cultivadas.

Grfica 2. CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF Y SUS VARIEDADES

SUPERFICIE
VARIEDADES PORCENTAJE
(ha)
ARABICA 289.99 NR 0.3%
1.5%
CASTILLO 62.79 0.3% ROBUSTA 1.6%
CATIMOR 419.28 2.1% MUNDO NOVO 2.6%
CATUAI AMARILLO 1026.93 5.2%
HIBRIDOS 1.5%
CATUAI ROJO 1833.33 9.2%
CATURRA 6299.52 31.8% CRIOLLA 43.9%
CRIOLLA 8712.20 43.9% CATURRA 31.8%
HIBRIDOS 287.86 1.5% 9.2%
CATUAI ROJO
MUNDO NOVO 520.98 2.6%
CATUAI AMARILLO 5.2%
ROBUSTA 325.26 1.6%
NR 50.87 0.3% CATIMOR 2.1%
TOTAL 19,828.98 100% CASTILLO 0.3%
19829.01 100.0%
ARABICA 1.5%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

La grfica anterior nos cuantifica la superficie total de las variedades que manejan los productores
cafetaleros en los municipios estudiados, se puede observar que la variedad criolla, es la que
representa el mayor porcentaje, le sigue la variedad caturra y posteriormente, entre los ms
manejados, son la Catuai rojo y amarillo.

B. CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF


SEGN ZONA DE SOL O SOMBRA.
El cafeto es originario de bosques sombros tropicales, pero a lo largo de su trayectoria como cultivo
ha pasado por formas altamente variadas de manejo, que van desde el tradicional, hasta el intensivo,
impulsado en los ltimos aos. El tema de la sombra es presentado desde diferentes puntos de vista y
es comn asociar el trmino caficultura tecnificada con plantaciones a pleno sol, lo cual no es
totalmente verdadero, o al menos no es una condicin.

Cuadro 21. CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF SEGN ZONA DE SOL O SOMBRA

Superficie Total BAJO SOMBRA SIN SOMBRA


MUNICIPIO
(ha)
(ha) (ha)

_______________________________________________________________________________
50
_______________________________________________________________________________

Apolo 849.86 849.86 -


Cajuata 205.7 205.70 -
Caranavi 13,084.44 11571.04 1,513.40
Charazani 64.76 64.76 -
Chulumani 255.88 255.88 -
Coripata 485.76 377.40 108.36
Coroico 620.28 548.54 71.74
Irupana 566.32 554.53 11.79
La Asunta 935.07 935.07 -
Licoma 21 21.00 -
Palos Blancos 900.47 900.47 -
Teoponte 1,767.01 1767.01 -
Yanacachi 72.44 72.44 -
TOTAL 19,828.98 18,123.70 1,705.29
PORCENTAJE 100.0% 91.4% 8.6%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

C. CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF


SEGN ZONA DE SOL O SOMBRA.
El Universo de Estudio son las Unidades de Produccin Agropecuarias de reas rurales. La Unidad de
Produccin Agropecuaria UPA.- Es una extensin de tierra de 500 m o ms, dedicada total o
parcialmente a la produccin agropecuaria, considerada como una unidad econmica. La
representacin de la UPA constituye el jefe de familia que vive en el rea rural dedicad a la actividad
agropecuaria junto a su familia que son los miembros. En el grfica siguiente se cuantifica las UPAs
dedicadas al cultivo de caf en los municipios, objeto de estudio.

Grfica 3. CUANTIFICACIN DE PRODUCTORES DE CAF.

MUNICIPIO UPA's

Yanacachi
Apolo 717
Teoponte
Cajuata 296
Palos Blancos
Caranavi 8,968
Licoma
Charazani 49
La Asunta
Chulumani 174
Irupana
Coripata 352
Coroico
Coroico 484
Coripata
Irupana 402
Chulumani
La Asunta 735
Charazani
Licoma 35
Caranavi
Palos Blancos 515
Cajuata
Teoponte 681
Apolo
Yanacachi 48
0 2000 4000 6000 8000 10000
Total 13,456

Fuente: Elaboracin en base a CNA y encuestas 2016.

_______________________________________________________________________________
51
_______________________________________________________________________________

La grfica anterior nos muestra la distribucin de 13.456 UPAs en los 13 municipios objeto de
estudio, donde el municipio con mayor nmero de UPAs es el de Caranavi. Estas unidades
productivas constituyen productores de caf, en base al Censo Nacional Agropecuario (2013) y
verificado mediante las encuestas.

D. DENSIDAD DE CAFETALES.
La densidad de poblacin es una de las variables que ms influencia tiene sobre aumento de los
rendimientos en las plantaciones de caf, por lo tanto es importante conocer la cantidad ptima de
cafetos por unidad de superficie. Las altas densidades se pueden alcanzar aumentando el nmero de
plantas o tallos por sitio de siembra, o desminuyendo la distancia entre planta. Es lgico pensar que el
aumento de la densidad no puede ser ilimitado sino que debe existir una barrera ms all de la cual
los aumentos sean contraproducentes.

Grfico 4: Densidad de plantas.

2%
7%
14%
1000-2000
2000-3000
51%
3000-4000
26% 4000-5000
NR

De manera general, la grfica anterior, nos muestra que en los municipios el mayor porcentaje de
densidad utilizada es de 1000 a 2000 plantas por hectrea (51%), luego est la disposicin entre 2000
a 3000 plantas por hectrea. Solo un 7% representa a una densidad alta entre 4000 a 5000 plantas
por hectrea.

Grfica 4. DENSIDAD DE PLANTAS DE CAF/HECTREA.

_______________________________________________________________________________
52
_______________________________________________________________________________

Densidad de plantas de cafe/hectarea


90% 83% 85%
80% 75%
70%
60% 56%
50%
50% 46% 46%
43%
38% 36%
40% 35%
29% 31%
31%
25% 27% 25%
25% 25% 25%
30% 24%
19% 17%
20% 13% 15% 15%
12% 10% 12%
5% 5% 6% 7%
10%
0%

1000 - 2000 ha 2001 - 3000 ha 3001 - 4000 ha 4001 - 5000 ha

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

Segn el grfico anterior, nos muestra que los municipios de Caranavi, Licoma, Chulumani, Coroico,
Coripata y Yanacachi tienen una densidad de plantas de 1000 a 2000 plantas/Ha. Este dato
representa entre al 75 a 90 %.

E. CARACTERSTICAS DE PRODUCCIN (A SOL O SOMBRA), COSECHA, BENEFICIO


HMEDO, ALMACENAMIENTO, BENEFICIO SECO Y COMERCIALIZACIN.
a) Produccin de caf a sol

La planta de caf se adapta perfectamente al pleno sol y bajo estas condiciones puede generar las
mximas cosechas (Morales, 1982). Surez de Castro (1961 citado por Araya 1989) encontr que en
sol el caf tiene mayor nmero de hojas por rama primaria, mayor nmero de yemas florales y
mayor nmero de hojas en ramas secundarias. Se pierde el follaje de manera ms rpida, pero se
tiene ms rpida recuperacin al inicio de las lluvias.

Araya (1989) observ que aun cuando el nmero de hojas aumento con la intensidad luminosa, la
superficie total no, pues a mayor iluminacin se reduce el tamao de las hojas individuales. Concluye
que se puede cultivar caf, sin sombra en cualquier rea productora, pero no es posible asegurar si el
aumento en la cosecha es significativo para cubrir los gastos adicionales que esto origina.

Prez (1983 citado por Araya 1989) indica que a sol se produce un 10% ms de cosecha pero se tiene
el agravante de plagas con lo que se aumentan los costos de produccin. De manera general se puede
decir que al cafeto se le debe dar la mayor cantidad posible de luz si las condiciones del suelo son
buenas y la humedad ambiental alta (Morales, 1982).

b) Produccin de caf a sombra

_______________________________________________________________________________
53
_______________________________________________________________________________

Nosti (1962 citado por Cumba 1987) dice que al cultivar tipos de cafetos fuera desu rea natural, es
imposible en muchos casos tener xito en el cultivo sin tener como colaborador al rbol de sombra.
Por ello en zonas de menos de 800 msnm con altas temperaturas, perodos prolongados de sequa y
baja fertilidad de suelos es recomendable usar sombra en un porcentaje no mayor de 40% (Ramrez,
1986). Esto es corroborado por Jirn (1987) al sealar que a mayor sequa y ms meses secos se
requiere la sombra para que forme un microclima que regule los cambios bruscos en los factores
ambientales.

A favor del uso de la sombra se sealan ventajas directas e indirectas. Entre lasdirectas estn que
protege al cafeto de la accin directa del sol, disminuye la transpiracin, la evaporacin del agua del
suelo y se uniformiza su temperatura (Morales, 1982; ANACAFE, 1985; Jiron, 1987). La induccin floral
y fructificacin se mantienen sin sufrir variaciones disminuyendo la tendencia a la bianualidad
productiva. El perodo de maduracin se alarga permitiendo un mejor corte y por ende una mejor
calidad. Entre las ventajas indirectas estaran el poco crecimiento de hierbas, mayor retencin de
humedad en el verano, evita la erosin, acumula materia orgnica, protege de los vientos y modifica
la temperatura ambiental.

El caf Bajo Sombra es un caf orgnico certificado con sombra biodiversa. El cafetal debe estar
manejado bajo sistemas agroforestales de alta biodiversidad florstica, con al menos10 especies de
rboles, con el fin de apoyar al cultivo de caf ya sea como protector de fuertes vientos o del clima
por las fuerte luminosidades que afectaran al crecimiento de cafeto, disminuir los efectos de la
erosin, evita la perdida apresurada de la humedad del suelo, adems asegura una fuente extra de
ingresos al productor. Entre las variedades ms utilizadas para obtener una sombra temporal sobre el
cafeto es el Pltano, que se planta generalmente con un distanciamiento de 6x6 m, esto equivaldra a
plantar 278 planta en una hectrea, (COFENAC, Los Cafs Especiales, 2009).

Es recomendable una vez que el cultivo de caf entran en su fase de produccin las plantas de
sombra deben ser retiradas para garantizar un adecuado crecimiento del cafeto, y la apropiacin
adecuada de agua, luz y nutrientes. Mientras que si se utiliza sombra permanente las plantas de
Guabo o Leucaena son las ms recomendables plantndolas con una distancia aproximada de 12 m x
12 m, es decir 69 plantas por hectrea (COFENAC, Los Cafs Especiales, 2009).

c) Cosecha

En cuanto a la cosecha, esta se realiza cuando los frutos han llegado a su madurez fisiolgica,6 a 8
meses despus de la floracin para el caf arbiga. La recoleccin consiste en recoger manualmente
slo las cerezas maduras en su punto. Es la tcnica ms costosa, que obliga a pasar durante das,
varias veces sin interrupcin por el mismo arbusto, pero se obtiene las mejores calidades de caf y
por ende, con un adecuado manejo pos cosecha los mejores precios.

d) Beneficio hmedo El beneficio hmedo o Caf lavado, es el ms costoso y complejo al mismo


tiempo, este Mtodo se emplea a los Cafs Arbicas de alta Calidad, con la Finalidad de
conservar todas sus Propiedades, por tal Razn son los Cafs ms Caros o mejor pagados,
todo este proceso trae como consecuencias la generacin de residuos como Pulpa y Aguas
Mieles, los cuales si no se manejan adecuadamente generan dificultades al Ambiente.

- Almacenamiento

_______________________________________________________________________________
54
_______________________________________________________________________________

Grfico 10: Almacenamiento del caf por tipo de aplicacin.

ALMACENAMIENTO DEL CAFE EN SECO


120%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 95% 100%
100% 86% 93% 92% 93%
80%
80%

60%
40%
20%
20% 14%
7% 8% 5% 7%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%

En el lugar La Paz Otros

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

Los productores de caf de los municipios productores de caf del departamento de La Paz tienen un
proceso de almacenamiento en la habitacin o cuarto que representa el 80 al 100 % de los
productores, un 5 al 20 5 % almacena el grano de caf en la ciudad de La Paz representando al
municipio de Caranavi, Cororico, Coripata, Cajuata, Charazani y Teoponte. Por todo lo explicado es
necesario de manera urgente la construccin de silos o almacenes para el almacenaje de la
produccin de caf con el objetivo de conservar las caractersticas organolpticas.

- Beneficio seco

_______________________________________________________________________________
55
_______________________________________________________________________________

Grfico 11: Tipo de tecnologa para el secado del caf

SECADO DEL GRANO DE CAFE


120%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
100% 93%

80%

60%

40%

20% 7%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%

Solar Mecanico

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

Como se puede observar en el grfico anterior, la mayora de los municipios productores de caf del
departamento de La Paz emplean el secado del caf va solar representando a un 100 % de la
produccin de caf y un 7 % de los productores lo realizan el secado del grano del caf va mecnico,
por todo lo mencionado es necesario la implementacin para el secado del grano de caf maquinas
oreadoras y secadora vertical.

- Comercializacin

En el departamento de La Paz se identifican a 10 municipios productores de caf de altura, de los


cuales el precio del caf en sus diferentes estados de comercializacin local vara en funcin a la
distancia que existe entre el productor y el comprador, en ese sentido los 10 municipios lo
comercializan en dos estados: el caf mote con un precio promedio 524 bolivianos el quintal de caf
de 50 kilos y caf pergamino seco con un precio promedio de 804 bolivianos el quintal de caf, en
menor cantidad el caf verde oro con un promedio de 1350 bolivianos debido a que el caf verde oro
necesita tratamientos especiales para su comercializacin y finalmente el caf guinda en menor
proporcin con un precio de promedio de 155 bolivianos el quintal de caf

_______________________________________________________________________________
56
_______________________________________________________________________________

Grfico 12: Precio de un quintal de caf (qq = 50 Kg), producidos a mayores a 1500 msnm. (en Bs.)

PRECIO DE UN QUINTAL DE CAFE


1600
Bs 1400 Bs 1350
1400 Bs 1300
1200
1000 Bs 850 Bs 883 Bs 850 Bs 860 Bs 850
Bs 769 Bs 791 Bs 795
800 Bs 702 Bs 700
Bs 610 Bs 590
600 Bs 468 Bs 450 Bs 450 Bs 460
Bs 350
400
Bs 135 Bs 175
200
0

Caf Guinda Caf Mote Caf Perg.Seco Caf Verde Oro

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

Cuando se hace referencia al caf, se trata de sus formas o estados: cereza del caf, pergamino,
verde, tostado, e incluye el caf molido, descafeinado, liofilizado, lquido y soluble. En su proceso al
mercadeo, el caf recorre diferentes fases o estadios. (BOLETIN: EXPORTACIONES BOLIVIANAS
DELCAFE 2006 - 2011).

Cereza de caf. Tambin llamado caf guinda, es el fruto completo del cafeto, vale decir: piel, pulpa.
Muclago, pergamino y grano.

Pergamino. Es el grano del caf dentro de la cascarilla o pergamino. Para el grano pergamino existe
diversidad de nombres que difieren por su grado de humedad as se tiene:

Caf oreado: es el pergamino recin lavado y antes de secar.


Caf corriente o mote: es aquel caf pergamino que tiene una humedad entre el 40 y 50%.
Caf semiseco: es el caf pergamino con humedad entre 13 y 25%.
Caf seco: es el caf pergamino que cuenta con humedad del 10 al 12%.

Caf Verde. Es aquel en forma de grano pelado, vale decir que se le ha extrado la cascarilla y adems
la cutcula. En general se entiende por caf verde al producto final del vegetal que est listo para su
venta, luego de pelado, pulido, clasificado y seleccionado. El campesino boliviano generalmente no
cuenta con tecnologa apropiada para realizar sta actividad por lo cual en la mayora de los casos se
ve imposibilitado a dar valor agregado a su producto.

Caf Tostado. El caf tostado es cualquier grano, que luego de molido y al que en el pas se le
adiciona un porcentaje de azcar, cebada y otras en el proceso de tostado.

_______________________________________________________________________________
57
_______________________________________________________________________________

Caf descafeinado. Se obtiene un caf descafeinado cuando la cafena es extrada, este proceso se
puede aplicar al caf soluble secado mediante pulverizacin.

Caf Liofilizado. El caf liofilizado es el caf tostado.

Caf soluble. Son las partculas slidas y secas en agua, obtenidas del caf tostado.

Caf Lquido. Se puede definir el caf lquido como las partculas slidas del caf solubles en agua,
que se obtienen a partir del caf tostado y que son puestas en forma lquida.

Cuadro 22: Formas de comercializacin del caf (qq/Ha).

Caf
Caf Verde
MUNICIPIOS Caf Guinda Caf Mote Pergamino TOTAL
Oro
Seco

CARANAVI 35.4 14.2 8.25 57.85


LICOMA 133.68 27.85 11.14 6.47 179.14
IRUPANA 54 11.25 4.5 2.62 72.37
CHULUMANI 33.6 7 2.8 1.63 45.03
COROICO 62.4 13 5.2 3.03 83.63
CORIPATA 58.8 12.25 4.9 2.84 78.79
YANACACHI 49.2 10.25 4.1 2.38 65.93
CAJUATA 75.6 15.75 6.3 3.66 101.31
ASUNTA 128.16 26.7 10.68 6.21 171.75
CHARAZANI 149.04 31.05 12.42 7.22 199.73
TOTAL 744.48 190.5 76.24 44.31 1055.53
PORCENTAJE 70.5% 18.0% 7.2% 4.2% 100.0%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.

Durante el estudio, se han identificado cuatro formas de oferta del grano de caf, la obtencin es del
caf guinda y la comercializacin se la realiza en forma de caf mote.

F. SUPERFICIE CULTIVADA.
El cuadro siguiente, indica que en la regin de estudio se tiene un potencial de superficie cultivada de
caf de 19.828.98 hectreas distribuidas a diferentes rangos de altitud. Las variedades cultivadas en
la regin son catuai rojo, amarillo, caturra, catimor.

Cuadro 23. Superficie cultivada de caf (ha).

_______________________________________________________________________________
58
_______________________________________________________________________________

Superficie
MUNICIPIO PORCENTAJE
Total (Ha)
Yanacachi 0.4%
Apolo 849.86 4.3% 8.9%
Teoponte
Cajuata 205.7 1.0% 4.5%
Palos Blancos
Caranavi 13,084.44 66.0% 0.1%
Licoma
Charazani 64.76 0.3% 4.7%
La Asunta
Chulumani 255.88 1.3% Irupana 2.9%
Coripata 485.76 2.4% Coroico 3.1%
Coroico 620.28 3.1% Coripata 2.4%
Irupana 566.32 2.9% Chulumani 1.3%
La Asunta 935.07 4.7% Charazani 0.3%
Licoma 21 0.1% Caranavi 66.0%
Palos Blancos 900.47 4.5% Cajuata 1.0%
Teoponte 1,767.01 8.9% Apolo 4.3%
Yanacachi 72.44 0.4%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
TOTAL 19,828.98 100.0%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.

Segn el grafico anterior, el 66% de la superficie cultivada se concentra en el Municipio de Caranavi,


En segundo lugar se encuentra el municipio de Teoponte con el 4.7% de hectreas cultivadas de caf,
posteriormente el Municipio de la Asunta con el 4%; siendo estos municipios los ms representativos
en cuanto a superficie de cultivo de caf. Este valor de hectreas determinado por las encuestas, ser
el que se usara como base para el presente documento.

G. VOLUMENES COSECHADOS.
El cuadro siguiente, indica que en la regin de estudio se tiene un volumen cosechado aproximado de
254.913.60 qq distribuidas a diferentes rangos de altitud.

Grfica 5. VOLMENES COSECHADOS DE CAF.

VOLUMEN
MUNICIPIO PORCENTAJE
(qq) Yanacachi 0.2%
Apolo 8,538.37 3.3% Teoponte 9.0%
Cajuata 2,185.95 0.9% Palos Blancos 3.4%
Caranavi 176,568.63 69.3% Licoma 0.1%
Charazani 569.33 0.2% La Asunta 3.4%
Chulumani 2,575.57 1.0% Irupana 3.7%
Coripata 7,597.59 3.0% Coroico 2.5%
Coroico 6,394.78 2.5% Coripata 3.0%
Irupana 9,459.46 3.7% Chulumani 1.0%
La Asunta 8,659.69 3.4% Charazani 0.2% 69.3%
Licoma 180.49 0.1% Caranavi
Palos Blancos 8,772.29 3.4% Cajuata 0.9%
Teoponte 22,928.66 9.0% Apolo 3.3%
Yanacachi 482.8 0.2%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
TOTAL 254,913.60 100.0%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.

_______________________________________________________________________________
59
_______________________________________________________________________________

Segn el grfico anterior, se tiene una produccin total de 254.913.60 quintales de caf mote en la
regin de anlisis, siendo el municipio de Caranavi el mayor productor con el 69.3% de produccin; el
segundo productor de la regin es el Municipio de Teoponte con el 9%; el tercer productor de caf
en la regin es el Municipio de Irupana con el 3.7%. Estos municipios son los ms representativos de
la regin.

Estos datos obtenidos se aproximan ms al censo agropecuario del 2013, pero se debe tomar en
cuenta que solo se analiz a 13 municipios por lo que las diferencias estaran dadas por la muestra
tomada y la dispersin de las mismas.

H. RENDIMIENTOS.
En los ltimos aos la produccin de caf, en cuanto al rendimiento ha tenido una cada considerable
debido a factores climticos, ampliacin del cultivo de la coca, falta de renovacin de los cultivares de
caf, incidencia de plagas y enfermedades, falta de fertilizacin, falta de asistencia tcnica, migracin
de hombres y mujeres y otros aspectos. Estos aspectos determinan actualmente el rendimiento en la
regin de estudio, que se observa en el siguiente cuadro.

Cuadro 24. Rendimientos de caf (kg/ha).

RENDIMIENTO Yanacachi 319.23


MUNICIPIO
Total (kg/ha)
Teoponte 538.14
Palos Blancos 357.06
Apolo 397.44
Licoma 1,410.85
Cajuata 611.5
Caranavi 566.91 La Asunta 512
Charazani 627.09 Irupana 851.24
Chulumani 567.96 Coroico 458.01
Coripata 856.96
Coripata 856.96
Coroico 458.01
Chulumani 567.96
Irupana 851.24
Charazani 627.09
La Asunta 512
Licoma 1,410.85 Caranavi 566.91
Palos Blancos 357.06 Cajuata 611.5
Teoponte 538.14 Apolo 397.44
Yanacachi 319.23
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
PROMEDIO 621.11
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.

En general el rendimiento promedio aproximadamente para la regin de estudio se establece en


621.11 kg/ha. El rendimiento determinado esta dado para el caf mote. Segn el grfico anterior, el
municipio de LIcoma presenta el mayor rendimiento de produccin de caf, con 1.410.85 kg/ha,
posteriormente se encuentra Coripata con 856.96 kg/ha, Irupana tiene un rendimiento de 851.24
kg/ha.

_______________________________________________________________________________
60
_______________________________________________________________________________

I. SITUACIN FITOSANITARIA GENERAL DEL CAF (TANTO DE ZONAS


PRODUCTORAS COMO DE VARIEDADES DE CAF).

Segn las encuestas realizadas, la incidencia de plagas y enfermedades es las mismas para caf de
altura y menor a 1500 msnm

Plagas en el cultivo del caf.

Grfico 13: Plagas de mayor incidencia en el cultivo de caf

PLAGAS DEL CULTIVO DE CAFE


100%
80%
80%
60% 48%
36% 39% 40%
40% 30% 28% 32% 29%
20% 24%
15% 17%
15%
20% 6% 4% 10%10% 10%
5% 10% 8%
0%

Broca de caf Minador de hoja Palomilla de raiz


Gorgojo de caf Nematodos Otros

Fuente: Elaboracin Propia

En el grfico anterior, se observa a incidencia de plagas en los municipios productores de caf


mayores a 1500 msnm y menores a 1500, en el cual existe la presencia de la Broca del caf con una
incidencia del 39 %, minador de hoja 16 %, Palomilla de raz 20 %, gorgojo del caf 10 % y nematodos
15 % de incidencia. Donde concluimos que el ataque de la broca de caf causa prdidas importantes
para el productor, se puede notar que la incidencia de plagas es menor debido al factor climtico que
compone estos municipios productores de caf.

_______________________________________________________________________________
61
_______________________________________________________________________________

i. Enfermedades en el cultivo del caf


Grfico 14: Enfermedades en el cultivo de caf

ENFERMEDADES DEL CULTIVO DE CAFE


70% 62%
57%
60% 50%
48%
50% 43% 42%
38%
40% 33%33%
33%
30% 22% 25% 22%
19% 20%
20% 16% 13% 10% 13%
13%
10% 10% 11%
5% 8% 8%
10% 3%4% 1% 3%5%
0%

Roya de caf Llaga de cafeto Mancha de hierro Mal de hilacha


Quema o derribe Ojo de gallo Otros

Fuente: Elaboracin propia

En cuanto a las enfermedades los municipios que producen caf, la roya es la enfermedad que mas
dao a causado a los cultivos en los ltimos 4 aos, afectando en la reduccin de los volmenes y
calidad de la produccin, seguido del ojo de gallo presente desde hace muchos aos en las zonas de
produccin, las otras enfermedades tienen incidencia menor.

J. EQUIPAMIENTOS EXISTENTES PARA EL ACOPIO Y BENEFICIADO DEL CAF EN


HMEDO Y SECO
Los equipamientos son las siguientes: maquinas despulpadoras manual y elctrica, canales de
fermentacin, baldes, tachos, mallas, secadores en mesa.

Siendo Caranavi el municipio que mayor produccin de caf que se tiene en la regin, la tecnologa de
igual manera se centra en l. A continuacin se muestran otras caractersticas de la tecnologa
utilizadas en el municipio de Caranavi:

MANEJO DEL PREBENEFICIO

El prebeneficiado se realiza por va hmeda y presenta varias fases que son: El clasificado,
despulpado, fermentado, lavado, secado y almacenado.

La calidad del grano de caf es afectada en el proceso de prebeneficiado. La mejora en este proceso y
la instalacin de plantas de prebeneficio en zonas de produccin (las cuales estn equipadas con
mquinas despulpadoras y desmucilaginadoras), han asegurado un prebeneficiado homogneo,
junto a la construccin de cachis y mesas de secado, un adecuado almacenado; as mismo como la

_______________________________________________________________________________
62
_______________________________________________________________________________

instalacin de secadores mecnicos (guardiolas), para mejorar el secado; por lo cual, en general, se
produce un caf de alta calidad para exportacin.

PLANTAS DE PREBENEFICIO Y PROCESAMIENTO.

Las Plantas de prebeneficio, en su gran mayora estn distribuidas en muchos sectores de la provincia
Caranavi. Al mismo tiempo, existen algunas Plantas en los centros poblados ms importantes como
Caranavi, Taipiplaya, Carrasco La Reserva, Calama, Mejillones, tanto de las organizaciones
productoras como de empresarios privados.

Cada planta prebeneficiadora cuenta con ambientes destinados tanto al acopio del grano en estado
de guinda, como para el caf mote y pergamino seco. Dependiendo de las diferentes organizaciones
productoras, los ambientes para el prebeneficio, tienen condiciones que van desde los muy precarios,
hasta aquellos construidos con materiales de primera calidad.

Una cantidad importante de Plantas de prebeneficio de caf han sido implementadas, por distintas
instituciones y Organizaciones No Gubernamentales (ONGs); en algunos casos las mismas
organizaciones de productores han realizado inversiones para su construccin.

Estas plantas estn ubicadas en su mayora cerca de arroyos y fuentes de agua, con una pendiente
para facilitar el drenaje, generalmente tienen una superficie de un cuarto de hectrea hasta 2
hectreas; muchas estn cerca a las plantaciones de caf para poder facilitar el traslado de caf
guinda y tambin para aprovechar la pulpa de caf como abono orgnico.

Las plantas de prebeneficio tienen diferentes capacidades de acopio y tecnologas de instalacin,


porque existen diferencias entre las Organizaciones Econmicas Campesinas; as como el
tamao y su ubicacin geogrfica.

Existen un total de 45 plantas de prebeneficio de caf en el Municipio de Caranavi, entre


pequeas y medianas, con diferentes capacidades de acopio de caf, e instalacin de infraestructura.

Cuadro 25: Plantas de prebeneficio en el municipio de Caranavi

No
NO. ORGANIZACIN COLONIA PREBENEFICIO CENTRALIZADO OBSERVACIONES
PLANTA
Taipiplaya Planta prebeneficio Funciona
1 ASOCAFE 3 Amor de Dios Pequea planta prebeneficio Funciona
Villa Victoria Planta prebeneficio No funciona
Choronta Planta prebeneficio No funciona
2 Villa Oriente 2
8 de Septiembre Pequea planta prebeneficio Funciona
Illimani Mediano planta prebeneficio No funciona
3 ASEPAI 2
San Pablo Pequea planta prebeneficio En instalacin
San Antonio de
Planta de prebeneficio Funciona
4 AIPRACC 3 Bolinda
Bolinda Pequea planta prebeneficio Funciona

_______________________________________________________________________________
63
_______________________________________________________________________________

Manco Kapac Pequea planta prebeneficio Funciona


Uynense Planta de prebeneficio Funciona
Progreso Planta de prebeneficio Funciona
5 CELCCAR 5 El Salvador Pequea planta prebeneficio No funciona
San Salvador Pequea planta prebeneficio No funciona
Gualberto Villarroel Pequea planta prebeneficio En instalacin
Muecas Planta de prebeneficio Funciona
6 COAINE 2
Italaque Planta de prebeneficio Funciona
Nueva Llusta Planta de prebeneficio Funciona
Ro Mercedes Pequea planta prebeneficio Funciona
7 CENAPROC 5 Villa el Carmen Planta de prebeneficio Funciona
Primera Llusta Planta de prebeneficio Funciona
Bolvar Pequea planta prebeneficio Funciona
Alto Sajama Planta de prebeneficio No funciona
8 Alto Sajama 3 Oro verde Planta de prebeneficio Funciona
Montaa verde Planta de prebeneficio En instalacin
9 San Juan 1 San Juan Planta de prebeneficio Funciona
10 CIANA 1 Uchumachi Planta de prebeneficio Funciona
Alto Esperanza Pequea planta prebeneficio No funciona
Kollasuyo Pequea planta prebeneficio Funciona
Villa Esperanza Pequea planta prebeneficio No funciona
11 CORACA RCR 7 Sabaya Pequea planta prebeneficio Funciona
Centro Cafetal Pequea planta prebeneficio No funciona
Aguas Turbias Pequea planta prebeneficio Funciona
Cultural Pequea planta prebeneficio No funciona
Suapi Pequea planta prebeneficio Funciona
12 Antofagasta 3 San Jos Villa Unin Pequea planta prebeneficio No funciona
Chojapampa Pequea planta prebeneficio Funciona
13 CAIC-Moscovia 1 Moscovia Pequea planta prebeneficio Funciona
Calama Planta de prebeneficio Funciona
14 Mejillones 2
Buen Pastor Pequea planta prebeneficio Funciona
15 AIPEP 1 Pumiri Pequea planta prebeneficio Funciona
Tpac Katari Planta de prebeneficio No funciona
Copacabana Pequea planta prebeneficio Funciona
16 PROAGRO 4
Ocho Challamayu Pequea planta prebeneficio Funciona
7 Estrellas Pequea planta prebeneficio Funciona
Total 45
Fuente: Documento de Estudio del prebeneficio del caf en la zona de los yungas de La Paz (FECAFEB, 2010).

De las 45 plantas de prebeneficio que se tiene en la Provincia Caranavi; 30 operan o funcionan y 15


plantas actualmente no funcionan debido a diferentes razones, tales como:

Poca produccin de caf en la zona donde est construida la planta.


No se cuenta con un tanque de agua, o la toma de agua est muy distante.
_______________________________________________________________________________
64
_______________________________________________________________________________

En la zona donde se encuentra la planta de prebeneficio se tiene otros cultivos, que han
sustituido al cultivo del caf.
Se tiene pocas mesas de secado y no se cuenta con infraestructura o cachis de cemento.
No se tiene un presupuesto asignado para realizar la operacin de acopio de caf guinda
(pago al personal de acopio, combustible, mantenimiento y otros).
Existe desconfianza de los productores en entregar caf guinda, debido a que tienen poco
conocimiento en las conversiones de caf guinda a caf verde de exportacin.
Problemas internos que se tiene en las organizaciones econmicas, falta de confianza de
parte los productores.

Las organizaciones econmicas, mediante el prebeneficiado centralizado, ofrecen los servicios de


despulpado cobrando nicamente los costos reales de servicio a sus asociados; tambin facilita el
servicio de transporte de caf guinda desde las parcelas de caf hasta el prebeneficio. Esteservicio de
transporte pudiese ser propio o bien un servicio alquilado tanto por el mismo productor o por la
organizacin.

MDULOS ECOLGICOS PARA EL PELADO DEL CAF.

La mayora de las plantas de prebeneficio cuentan con mdulos de beneficio ecolgico importados
algunos modelos de mquinas despulpadoras a motor y energa elctrica, que realizan la
seleccin, el despulpado y desmucilaginado en forma directa, donde el grano sale listo para ser
fermentado, lavado y luego secado

Cuadro 26: Mdulos de beneficio ecolgico, utilizados en el municipio de Caranavi

BELCOSUB JM IMSA (PR


Penagos UCBE Penagos IMSA Pinhalense
INGESEC DIN - Estrada - 2)
Detalle
UCBE -
1500 1200 2500 3D DC -6
500
Industria Colombiano Colombiano Colombiano Colombiano Peruano Peruano Brasil

Capacidad
Promedio 1200 1500 450 - 500 1200 2500 1500 450 4000
(kg/hr)
Fuente: Documento de Estudio del prebeneficio del caf en la zona de los yungas de La Paz (FECAFEB, 2010).

ORGANIZACIONES ECONMICAS QUE REALIZAN EL PRE BENEFICIO CENTRALIZADO.

Se tiene 7 pequeas plantas de prebeneficio que trabajan con 2 y 3 despulpadoras de cilindro


horizontal metlicas Marca Estrella o Antioquea, industria Colombiana; estas pequeas plantas
tienen una tolva de madera donde ingresa caf guinda para ser despulpado.

De las plantas de prebeneficio de caf; 20 cuentan con energa elctrica en algunos casos con energa
trifsico, los mdulos ecolgicos poseen motores elctricos eficientes en el pelado de caf guinda; 18
plantas de prebeneficio no cuentan con energa elctrica y los mdulos ecolgicos funcionan con
motor a gasolina, por lo que su eficiencia en el despulpado de caf guinda es menor.

_______________________________________________________________________________
65
_______________________________________________________________________________

Dos plantas de prebeneficio poseen su propio generador elctrico que tiene una capacidad de 30 a 60
HP, el cual hace que sean ms eficientes.

La mayora de las plantas, tienen problemas de agua, especialmente en los meses pico de cosecha de
caf (mayo, junio, julio, agosto y septiembre) los tanques de agua que se tiene no abastece; por lo
que muchas organizaciones estn viendo la necesidad de construir tanques de agua con mayor
capacidad.

Las Plantas de prebeneficio que estn construidas en medio de las parcelas de caf y en lugares
estratgicos, han resultado ms eficientes y estn operando durante la cosecha de caf. En cambio,
aquellos que se encuentran en lugares alejados de la zona de produccin de caf, no estn
funcionando tal es el caso de la planta de prebeneficio de Choronta perteneciente a la Cooperativa de
Villa Oriente, ya que los costos de transporte de caf guinda por quintal son altos

ORGANIZACIONES ECONMICAS QUE REALIZAN EL PREBENEFICIO EN FORMA INDIVIDUAL

Son varias las organizaciones econmicas y colonias que realizan el prebeneficiado en forma
individual. En algunos casos han construido pequeos lavaderos que tienen pequeos tanques de
fermentacin, canal de correteo y un pequeo tanque para almacenar agua, adems, utilizan
diferentes marcas de despulpadoras metlicas (como se ve en los siguientes Cuadros).

Cuadro 27: Despulpadoras individuales de caf.

Federal
Federal
Antioqueas, Estrella, IMSA, un Despulpadora
Detalle Estrella, Gaviota
No. 3 Plus disco de madera
Plus No. 2
No. 3 Gav-300
Industria Colombiana Colombiana Colombiana Colombiana Peruano Nacional
Capacidad
450 300 450 300 400 130
(Kg./hrs)
Fuente: Documento de Estudio del prebeneficio del caf en la zona de los yungas de La Paz (FECAFEB, 2010).

Cuadro 28: Prebeneficio individual en organizaciones econmicas.

MARCA DE
NO. ORGANIZACIN COLONIA PREBENEFICIO MDULO DE INDUSTRIA
BENEFICIO
Despulpadora
Prebeneficio Colombiano,
1 AECAR Waldo individual
individual Boliviano
antioquea, JM
estrada y de
Ballivin 1ra
madera.
Despulpadora
Prebeneficio Colombiano,
2 Cooperativa Illampu individual
individual Boliviano
antioquea, JM
estrada y
Illampu despulpadoras
de madera.

_______________________________________________________________________________
66
_______________________________________________________________________________

Villa Camacho Despulpadora


Prebeneficio Colombiano,
y otras individual
individual Boliviano
colonias antioquea, JM

estrada y
3 CIAPEC despulpadoras
de madera.
Despulpadora
Nio Jess, individual Colombiano,
4 APROCAFE
Juan del Valle antioquea y Boliviano
JM
estrada.
Despulpadora
Prebeneficio Colombiano,
5 Cooperativa Colmena individual
individual Boliviano
antioquea, JM
estrada y de
Colmena
madera
Fuente: Documento de Estudio del prebeneficio del caf en la zona de los yungas de La Paz (FECAFEB, 2010).

La gran mayora de los productores no realiza el mantenimiento adecuado de sus equipos


especialmente las camisas o tolvas que es lo que ms se deteriora, y se deben cambiar cada vez que
sea conveniente. Los productores en su mayora desconocen como calibrar las despulpadoras, las
cuales las dejan generalmente a la intemperie y se deterioran rpidamente.

SECADO DEL CAF.

La mayora de los productores secan el caf en mesas que son construidas de madera y por la noche
son tapadas con agrofilm. Algunas organizaciones cuentan con cachis (patios de cemento). En
pocas de lluvias estos sistemas de secado no son muy eficientes porque en plena cosecha y das
nublados se llenan de caf las mesas, cachis o playas de cemento y generalmente son tapados con
agrofilm y la calidad se va deteriorando rpidamente con sobre fermentacin y por consiguiente la
calidad se pierde.

Algunos productores entregan el caf a la organizacin, en diferentes humedades. Las organizaciones


econmicas se hacen cargo del secado del caf, generalmente es trasladado a la ciudad del Alto,
donde se seca el caf en patios de secado cachis.

Cuadro 29: Secadoras de caf en el municipio de Caranavi

Cantn Organizacin N Colonia Tipo desecado Industria Infraestructura Observacin Sistema de


energa

Taipipla ASOCAFE Taipiplaya Oreador IMSA -Per Galpn, para almacn Funciona con Energa
ya automtico de decaf,2cachis lea elctrica
1 caf, cap. 10qq. (40x30m2)y(20x20 trifsico
m2)
Rosario Villa Oriente Choronta Se est comprando Pinhalense - Galpn de almacn En proceso de Energa
Entre Ros una Brasil de caf15x 12m2, compra elctrica
1 secadora,capde100 cachi para secar caf trifsico
qq de caf

_______________________________________________________________________________
67
_______________________________________________________________________________

Illimani ASEPAI Illimani 1secadoraconcap Pinhalense - Galpn, para almacn No funciona la No se tiene
60 qq, Brasil de caf, 1cachis secadora no
1 (10x20m2). est armado
Caranavi COAINE Planta de Una secadora Pinhalense - Galpn de almacn No funciona. Generador
Nio Jess vertical de Brasil de caf20x elctrico
3 200qq/funciona a 12m2,cachi para
lea; 2 secadoras de secar caf
caf guardiolas con
capacidad de 60qq.
San CENAPROC Nueva 1secadordecafcap Pinhalense Galpn de almacn Funciona Generador
Lorenzo Llusta 200qq Brasil de caf (30x15m2), instalacin elctrico
1 cachi 1000 m2. con sistema
a gas (cap
14m3)
Carrasco la Antofagasta 1 Kollasuyo Un galpn de Energa
Reserva almacenamiento elctrica
de caf30x 15m2, trifsico
oficinas
Calama Mejillones Calama 2secadoracap: 30y Pinhalense Galpn para almacn Funciona, Energa
60 qq Brasil de caf, 1cachi, instalacin elctrica
2 oficinas, con sistema trifsico
departamento de a gas
control de calidad (garrafas de
gas)

Fuente: Documento de Estudio del prebeneficio del caf en la zona de los yungas de La Paz (FECAFEB, 2010).

De las secadoras mecnicas, solamente tres funcionan (CENAPROC, Coop. Mejillones y ASOCAFE).
Las secadoras rotativas de industria brasilea, marca Pinhalense son las eficientes, secando hasta una
humedad del 12% del grano de caf, as mismo los responsables del manejo de estas secadoras
manejan perfectamente y conocen hasta que temperatura se debe secar.

Los problemas que se tiene en la actualidad con las guardiolas son los siguientes: Alto costo de
transporte del gas licuado y las que se manejan con generador elctrico son generalmente de baja
potencia y se tiene problemas con el quemado.

En cosechas pico son muy eficientes estas secadoras mecnicas, ayudan considerablemente en el
secado, preservando de esta manera la calidad del caf. El secado del caf en guardiola es ms
homogneo y generalmente est entre 11 a 12 %, lo que se recomienda medir con equipos
adecuados (medidores de humedad). Los mtodos empricos pueden llevar a errores de 1 a 2 %.

POST COSECHA Y COMERCIALIZACIN.

TECNOLOGAS UTILIZADAS EN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIN.

Segn el documento de Estudio del prebeneficio realizado por FECAFEB en el ao 2010, se puede
evidenciar la amplia gama de infraestructura existente para la transformacin del caf, tanto para la
etapa del prebeneficio como del beneficio. La caracterizacin del uso de tecnologa en los procesos
de transformacin se presenta en el siguiente cuadro

_______________________________________________________________________________
68
_______________________________________________________________________________

Cuadro 30: Uso de tecnologa en los procesos de transformacin.

ETAPA PRODUCTORNOASOCIADO PRODUCTORASOCIADO


Prebeneficio Proceso completamente artesanal a travs Despulpado manual, como tambin en Plantas
de despulpadoras manuales. comunales centralizadas que utilizan una
tecnologa media y alta.
Beneficio Entrega del caf a rescatistas que Gran parte de las OECAs estn integradas y
transportan a las Plantas en La Paz, las acceden al beneficio en las Plantas de la
cuales realizan el proceso con ciudad de La Paz (que cuentan con tecnologa
mquinas y tecnologa importada. importada), ya sea de su propiedad o pagan
los servicios a terceros en la ciudad de El Alto.
FUENTE: Adaptado del Estudio de Identificacin, Mapeo y Anlisis Competitivo del Caf en Zonas de Intervencin del
Desarrollo Alternativo. IMG Consulting R.L.

EMPRESAS BENEFICIADORAS DE CAF.

Existen numerosas Empresas que cuentan con Plantas de beneficio ubicadas principalmente en la
ciudad de El Alto, que pertenecen a Empresarios privados, Asociaciones y Cooperativas. Entre las
Empresas Beneficiadoras ms representativas estn las siguientes.

Cuadro 31. Empresas beneficiadoras de caf

SIGLA NOMBRE UBICACION ENCARGADO

CENCOOP Central de Cooperativas Cafetaleras Coroico Juan Valencia


ANDITRADE La Paz Pedro Rodrguez
Ltda.
AGRICABV Agrcola Cafetalera Buena Vista La Paz Pedro Rodrguez

ANPROCA Asociacin Nacional de Productores de Caf La Paz Ramiro Condori

ANPROCAFE Asociacin de Productores de Caf Ecolgico La Paz Evaristo Choque Huanca

CENAPROC Central de Asociados Productores de Caf Caranavi- Nueva Ricardo Patana


Llusta
ASOCAFE Asociacin de Caficultores de Taipiplaya Caranavi- Jos Ramos y Juan Ticona
Taipiplaya
APCA Asociacin de Productores de Caf Apolo La Paz Mario Vaquiata y Roberto
Mendoza
CIANA Cooperativa Integral Agrcola Nueva Alianza La Paz Eduardo Tola y Pablo
Mamani
FUENTE: Adaptado del documento Experiencias del Cultivo de Caf en Bolivia. MDRA y MA JICA. Marzo 2008

Sin embargo, en muchos sectores y organizaciones que no han recibido apoyo, todava se realiza el
prebeneficio de manera rstica y poco adecuada, donde no se tienen buenas mquinas para el
despulpado, no hay condiciones para el fermentado, hay carencia de agua para el lavado, y el secado
no se realiza de manera uniforme. Esta situacin deriva en la mala calidad del caf.

_______________________________________________________________________________
69
_______________________________________________________________________________

1.5. MODELO DE ESLABONAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA Y ACTORES


1.5.1. SITUACION DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAF
La cadena productiva del caf en Bolivia, en particular en la regin de los yungas y norte del
Departamento de La Paz, representa aproximadamente el 96,4% de la produccin nacional y la
provincia Caranavi llega a ser el 74,2% de la produccin del Departamento de La Paz. (Censo
cafetalero-2012)

La especie que mejor se adapt en la region fue la variedad typica o criolla representando el 70 %,
Caturra rojo y amarillo 27 %, Catua rojo, amarillo, Catimor y Mundo novo 3 %; se cultivan en un
rango de alturas que se sita entre los 800 y 1.800 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.).
(Diagnostico cafetalero-2011),

Por las caractersticas de la especie arbica considerada como cafs suaves, muy apreciado por su
calidad en mercados internacionales, principalmente en segmentos como los mercados de cafs
orgnicos, comercio justo y especiales, siendo de esta manera un potencial interesante a desarrollar
por los productores.

DIFERENCIACIN DEL CAF POR ALTITUDES EN LA REGIN GEOGRFICA ESTUDIADA


Histricamente en Bolivia las especies de cafs producidos por debajo de los 1500 msnm y por
encima de dicha altitud, son los denominados suaves o de la especie arbica, pudiendo obtenerse de
todos ellos sin considerar la altitud cafs especiales con valores en taza prximos a los 80 puntos o
mayores, tal como sucedi en la ltima taza de calidad llevada a cabo en noviembre del 2016 (87,33
puntos) perteneciente a un productor de caf typica en una colonia del Municipio de Caranavi;
acciones anteriores como la Taza de excelencia logr identificar valores de 100 puntos, nunca antes
visto por la experiencia de Cup of Excellence a nivel global. (Boletn informativo de la Embajada de
los Estados Unidos-2006)

Por lo mencionado mucho tiene que ver el manejo desde la produccin hasta el beneficiado,
sabiendo adems que dentro la regin el 82,24 % del caf se produce entre los 800 hasta los 2000
msnm inclusive, ubicados en su mayoria en la provincia de Caranavi, Chulumani y La Asunta (Censo
Cafetalero-2012); el 90% del caf presente en la zona pertenece a la especie Arbica, mayormente
destinados a realizar blends para mejorar la calidad de cafs de mala calidad o balancear con cafes de
la especie Robusta.

Por lo tanto intentar dividir el valor del caf por la altura sobre el nivel del mar, en una regin donde
las caractersticas geogrficas son casi similares, seria discriminar zonas de produccin con excelente
potencial, simplemente para dirigirlos a una industria que requiere volmenes grandes de caf,
siendo que en la regin tradicional de produccin de caf, en los ltimos diez aos los volmenes se
han reducido de 140000 bolsas de 60 kg a poco ms de 30000 bolsas en caf verde oro, durante la
gestin 2016. (FECAFEB-2016)

No existen registros de produccin de caf de la especie Robusta en el pas con importancia


econmica, ni en el censo cafetalero realizado el 2012, tampoco en el censo agropecuario realizado el

_______________________________________________________________________________
70
_______________________________________________________________________________

2013, especie recomendable junto con descartes de la especie arbica para solubilizar y obtener caf
instantneo.

Cuadro 32: Diferencias organolpticas de las especies arbica y robusta - generalidades de las variedades de
caf
ARABICA ROBUSTA
Posee un color verde-azulado, con Es de color ms caf que el Arbica, flucta
menor contenido de cafena, entre 0.9 a entre 1.6 a 2.4% de cafena, produce una
1.2%, produciendo una bebida suave, bebida amarga, con menor acidez y aroma,
con buenas caractersticas de aroma y pero con buen cuerpo.
acidez, as como cuerpo mediano y Los arbustos crecen en zonas de menor
exquisito sabor. elevacin y producen cafs que se utilizan
A sus variedades se los conoce como para la elaboracin de instantneos y
cafs rabes y son muy cotizados en el tostados.
mercado internacional por ser granos Son altamente comerciales debido a su bajo
delicados plenos de sabor. precio.
Reciben los ms altos precios debido a su La especie Robusta es ms resistente a las
alta calidad y disponibilidad limitada. plagas.
Fuente: Tomado de IMG Consulting-2006.

1.5.2. MODELOS DE ESLABONAMIENTO DE LA CADENA DEL CAF


La cadena principal del caf est compuesta por cinco eslabones, donde interactan varios actores,
entre productores, transformadores, comercializadores y quienes dan servicios financieros y no
financieros. El esquema que refleja esa situacin es el expuesto en el grfico 10.

Grfico 15: Cadena principal del caf

Produccin primaria Pre-beneficio Beneficio Torrefaccin/Tostado Comercializacin

Las caractersticas de cada uno de los eslabones son las siguientes:

a) El eslabn de produccin es aquel donde se realizan las acciones de cultivo y produccin de


la materia prima (caf guinda) de la cadena productiva del caf. Es el inicio de la misma.
b) El eslabn de Prebeneficio de la guinda, para transformar el caf guinda en caf pergamino
c) El Beneficiado, que pasando por un proceso de secado, limpieza, seleccin y clasificacin
resulta en el caf verde oro.
d) La etapa de tostado y torrefaccin, donde se cambia el producto en grano tostado y
posteriormente puede ser molido. Por lo general, el producto de este eslabn es el que se
exporta.
e) La etapa de comercializacin del caf (tanto en verde oro, como en tostado/molido y/o el
caf bebible), para mercados nacionales e internacionales.

_______________________________________________________________________________
71
_______________________________________________________________________________

En la cadena de caf producido entre los 800 hasta los 2000 msnm incluso, estn involucrados la
mayora de los actores desde la produccin hasta la comercializacin, su nivel de participacin se
describe de la siguiente manera:

Grfico 16: Actores involucrados y productos por eslabn

Caf guinda Caf mote Caf verde oro Caf tostado Caf
principales

Pergamino Caf segunda Caf tostado tostado


Productos

hmedo Descartes molido Caf


Pergamino seco tostado
molido

Produccin primaria Pre-beneficio Beneficio Torrefaccin/Tostado Comercializacin

Colonos Individuales Individuales Tostadores Broker Local


Actores principales

Comunidade Asociados Asociados artesanales Broker


s Privados indiv. Privados indiv. Empresas extranjero
Asociados Empresas Empresas tostadoras Tostadores
Privados privadas privadas Tostadores extranjeros
individuales asociados Caf
Empresas bebible.
Fuente: Elaboracin propia

Identificados los cinco eslabones que componen la Cadena principal del caf, analizamos la estructura
interna de cada eslabn, considerando en cada uno de ellos los siguientes aspectos:
Actividades propias de cada eslabn.
Actores ms importantes de cada eslabn y que fueron objeto de nuestra investigacin
de campo.
Estructura de Produccin del eslabn.
Factores de Comercializacin.

Con el fin de identificar y caracterizar los actores involucrados en la Cadena Productiva del Caf, al
igual que los actores de soporte de acuerdo al eslabn en el que participan, se presentan los
siguientes Cuadros:
Cuadro 33: Actores involucrados en los eslabones de produccin, pre beneficio y beneficio

PRODUCCION PREBENEFICIO BENEFICIO


Proveedores de Insumos Proveedores de Insumos Proveedores de Insumos
Proveedores de Maquinaria y Proveedores de Maquinaria Proveedores de Maquinaria y
Equipo; y Equipo; Equipo;
Despulpadoras de caf Trilladoras, seleccionadoras,
manuales y automatizadas sensores pticos, equipos de
laboratorio
_______________________________________________________________________________
72
_______________________________________________________________________________

Servicios de Transporte Servicios de Transporte Servicios de Transporte


Transportistas Transportistas Transportistas
Rescatistas Rescatistas Rescatistas
Otros Servicios: Electricidad, Otros Servicios: Electricidad, Otros Servicios: Electricidad,
Agua, Agua, Agua,
Comunicaciones Comunicaciones Comunicaciones
Agua Energa Energa
Investigacin y Desarrollo Investigacin y Desarrollo Investigacin y Desarrollo
& Capacitacin Mano de Obra & Capacitacin Mano de & Capacitacin Mano de Obra
Obra
ONGs ONGs ONGs
ISTAICC ISTAICC ISTAICC
FONADAL FONADAL FONADAL
Caf corto Caf corto Caf corto
Soluciones Prcticas Soluciones Prcticas Soluciones Prcticas
Universidad Carmen Pampa
Coroico
INIAF Otros
Otros
Servicios Tcnicos Servicios Tcnicos Servicios Tcnicos
CERES GmbH CERES GmbH CERES GmbH
IMO-Cert IMO-Cert IMO-Cert
BOLICERT BOLICERT BOLICERT
BIOLATINA BIOLATINA BIOLATINA
FLO-Cert FLO-Cert FLO-Cert
Universidad Carmen Pampa
Coroico
Otros
Organizaciones Gremiales Organizaciones Gremiales Organizaciones Gremiales
Asociaciones Asociaciones Asociaciones
Cooperativas Cooperativas Cooperativas
FECAFEB FECAFEB FECAFEB
CORACAS CORACAS CORACAS
ANPROCA Otros Otros
Otros
Instituciones de Normativa Instituciones de Normativa Instituciones de Normativa
Subsectorial Subsectorial Subsectorial
Viceministerio de la Coca y Viceministerio de la Coca y Viceministerio de la Coca y
Desarrollo Integral Desarrollo Integral Desarrollo Integral
Gobierno Departamental Gobierno Departamental Gobierno Departamental
Gobiernos Municipales Gobiernos Municipales Gobiernos Municipales
Ministerio Desarrollo Rural y Ministerio Desarrollo Rural y Ministerio Desarrollo Rural y
Tierras Tierras Tierras
Otros Otros Otros
Instituciones Financieras Instituciones Financieras Instituciones Financieras
PRODEM PRODEM PRODEM
_______________________________________________________________________________
73
_______________________________________________________________________________

ANED ANED ANED


FADES FADES FADES
DIACONIA DIACONIA DIACONIA
Banco Unin Banco Unin Banco Unin
FINCAFE FINCAFE FINCAFE
BDP S.A. BDP S.A. BDP S.A.
Banco FIE Banco FIE Banco FIE
Otras Otros Otros
Fuente: Elaboracin propia en base a IMG Consulting-2006
Cuadro 34: Actores en los eslabones de tostado/ torrefactado y comercializacin

TOSTADO / TORREFACTADO COMERCIALIZACION


Proveedores de Insumos Proveedores de Insumos
Bolsas de empaque producto final Bolsas de empaque producto final
Bolsas de yute para exportacin
Proveedores de Maquinaria y Equipo; Proveedores de Maquinaria y Equipo;
Hornos de tostado Material y equipo de laboratorio
Trilladoras, zarandas
Material y equipo de laboratorio
Servicios de Transporte Servicios de Transporte
Transportistas Transportistas
Otros Servicios: Electricidad, Agua, Otros Servicios: Electricidad, Agua,
Energa elctrica
Comunicaciones Comunicaciones
Telefona, Telefona,
Internet Internet
Investigacin y Desarrollo Investigacin y Desarrollo
& Capacitacin Mano de Obra & Capacitacin Mano de Obra
Caf y Calidad Caf y Calidad
otros Otros
Asistencia Tcnica en Procesos Asistencia Tcnica en Procesos
Caf y Calidad Caf y Calidad
Catadores Catadores nacionales/internacionales
CLAC CLAC
CAF CORTO CAF CORTO
FONADAL FONADAL
SENASAG SENASAG
SOLUCIONES PRACTICAS SOLUCIONES PRACTICAS
PRO-BOLIVIA PRO-BOLIVIA
PROMUEVE PROMUEVE
SENAVEX
OTROS
Servicios tcnicos Servicios tcnicos
CERES GmbH CERES GmbH
IMO-Cert IMO-Cert

_______________________________________________________________________________
74
_______________________________________________________________________________

BOLICERT BOLICERT
BIOLATINA BIOLATINA
FLO-Cert FLO-Cert
Organizaciones Gremiales Organizaciones Gremiales
Coop. Villa Oriente Coop. Villa Oriente
FECAFEB FECAFEB
Coop. COAINE Coop. COAINE
Coop. CELCCAR Coop. CELCCAR
Asociacin PRO-AGRO Asociacin PRO-AGRO
Empresas Privadas Empresas Privadas
AGRICAVB AGRICAVB
Industrias Copacabana Industrias Copacabana
Industrias IRUPANA Industrias IRUPANA
Caf Ideal Caf Ideal
Importadores caf convencional, orgnico, Importadores caf convencional, orgnico,
comercio justo y especiales comercio justo y especiales
Cafeteras locales y nacionales varias Cafeteras locales y nacionales varias
Instituciones de Normativa Subsectorial Instituciones de Normativa Subsectorial
Gobierno Departamental Gobierno Departamental
Gobiernos Municipales Gobiernos Municipales
Otros Otros
Instituciones Financieras Instituciones Financieras
PRODEM PRODEM
ANED ANED
FADES FADES
DIACONIA DIACONIA
Banco Unin Banco Unin
FINCAFE FINCAFE
BDP S.A. BDP S.A.
Banco FIE Banco FIE
Clientes /Anticipos Clientes / Anticipos
Otros Otros
Fuente: Elaboracin propia en base a IMG Consulting-2006

A continuacin se presenta la caracterizacin de actores por eslabones, de acuerdo a su


intervencin en la cadena, sus objetivos e intereses, recursos, capacidades, problemas y conflictos
en los cuadros siguientes:
Cuadro 35: Anlisis de actores implicados en el eslabn de produccin

IMPLICADOS OBJETIVOS E INTERESES RECURSOS Y CAPACIDADES PROBLEMAS Y CONFLICTOS


Rentabilidad. Tecnologa de bajos
PRODUCTORES Baja Productividad (edad
Ingresos insumos
DE CAF ( de plantas y polticas de
Promocin de cultivos Tecnologa artesanal y semi
Semillas, renovacin de plantos)
Rentabilidad-beneficio artesanal
plantines, Deficientes vas de
Crecimiento y difusin del Financiamiento propio
viveristas) comunicacin
cultivo Conocen el tema
Falta capacitacin en
Produccin de Caf productivo
manejo de cultivo
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Disposicin a cooperar con Falta financiamiento


terceros para promover el Falta gestin operativa de
cultivo organizaciones
Identificacin plena con el
cultivo.
Producen su propia semilla
y los viveros son
individuales, en algunos
casos comunales.
La demanda de los
productores de Caf es
muy pequea
Falta de profesionalizacin
y soporte de ventas
PROVEEDORES Servicio soporte y post
Crecimiento en ventas Empresas privadas de diferentes
DE EQUIPOS, venta deficiente
Rentabilidad envergaduras
HERRAMIENTAS Y Bajo nivel de innovacin
Ganar mercado
BIOPESTICIDAS tecnolgica
Difcil introduccin de
nuevos productos
No se hace validacin de
Productos (calidad-
efectividad
Falta estructurar la
Financiamiento de
investigacin en base a un plan
Entidades Extranjeras
Promocin del cultivo del estratgico a largo plazo
Capacidad para sub-
caf No existe una adecuada
contratar consultores
Ampliacin de la articulacin entre investigacin
INVESTIGACIN Y Inter-relacin con otros
produccin y desarrollo
DESARROLLO centros del pas y del
Capacitacin de tcnicos y Existe repeticin de esfuerzos,
exterior
agricultores redundancia de actividades y
Disponen de recursos
Validacin de tecnologas propuestas contrarias dentro
tcnicos e infraestructura
del soporte y apoyo.
propia
Servicios para transporte Servicios informales
Medios insuficientes para el
semillas y herramientas para el Altos costos
actual nivel de produccin
TRANSPORTISTAS productor Eslabn insatisfecho.
Carencia de vas en buen estado
Existe una Alta dispersin de
esfuerzos versus baja eficiencia
Financiamiento externo de
PROGRAMAS Y en el uso de recursos creando
Sustitucin del cultivo de la coca magnitud
PROYECTOS DE una Discrepancia entre
y el Desarrollo de cultivos Con capacidad para contratar
DESARROLLO objetivos y resultados
alternativos expertos y asesores nacionales
Los Sistemas de informacin
e internacionales
referentes a la cadena son
insuficientes y en algunos casos
incongruentes.
Falta una coordinacin entre las
INSTITUCIONES Entidades con poder
entidades pblicas y Las
PBLICAS DE regulatorio y normativo
Promocin del desarrollo entidades internacionales de
APOYO (MDRYT; Coordinacin de la entrega
integral ayuda, pues son estas ltimas
VCDI; FONADAL, y coordinacin de los
Lucha contra la pobreza quienes en realidad gestionan y
PAR II) recursos de la cooperacin
Fortalecimiento de manejan los recursos,
Gobernacin, internacional
acciones puntuales. generando asimetras y
Gobiernos Gestin de recursos
conflictos en el sistema.
Municipales: financieros
Fuente: Elaborado en base a IMG Consulting-2006.

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Cuadro 36: Anlisis de actores implicados en el eslabn de pre beneficio

Implicados Objetivos e Intereses Recursos y Capacidades Problemas y Conflictos

Pre Rentabilidad Beneficio Plantas de pre beneficio desde Falta financiamiento operativo
beneficiadores econmico artesanales (colonos) hasta las Excesiva capacidad instalada.
Asociados Expansin de la produccin e altamente tecnificadas (OECAs y Conflicto por provisin de materia
Pre incremento de exportaciones privados) prima
beneficiadores Estandarizacin de la calidad Personal capacitado para cumplir compromisos de
Privados exportacin
Colonos Alta variabilidad en la calidad de la
Beneficiadores materia prima
Asociados inexistencia de un sistema de
Beneficiadores acopio adecuado
privados
PROVEEDORES DE Crecimiento de la industria Industria con prestigio Problema: Productos con precios
EQUIPOS Y Rentabilidad internacional y tecnologa de altos.
MAQUINARIA: Apertura de nuevos mercados de punta Conflicto: Trabajan por pedido e
exportacin Conocimiento del mercado y imponen sus precios.
Proveedores desarrollo tecnolgico
externos Garantizan la calidad del producto
PROVEEDORES DE Rentabilidad Industria con precios bajos y La provisin se basa en
EQUIPOS Y Incremento en ventas tecnologa adaptada herramientas y utensilios de
MAQUINARIA: Crecimiento de la industria apoyo al eslabn.
Rentabilidad La industria nacional NO
Proveedores Bsqueda de nuevos clientes y construye equipo especfico para
nacionales retencin de la lealtad de los que el subsector.
posee
PROVEEDORES DE Rentabilidad Recursos financieros No hay red de distribucin de gas,
SERVICIOS: Expansin del servicio Poder de mercado Electricidad solo alcanza a
Telecomunicacin poblados principales y algunas
Electricidad comunidades
Gas (Energa) Agua, lo propio, es un servicio
Agua altamente limitado para el
eslabn.
INSTITUCIONES Normar y controlar la Personal calificado Altos costos de certificacin
DE REGULACION: seguridad e inocuidad Capacidad y mandato para otorgar (orgnica) y un perodo muy largo
(SENASAG alimentaria registros sanitarios y permisos de para obtener la certificacin
IBNORCA La calidad del producto funcionamiento y de produccin (Hasta 3 aos) que desaniman a
Certificadores ISO Normar la creacin de Capacidad para certificar calidad los productores a aplicar a
FUNDAEMPRESA) empresas de procesos y productos alternativas orgnicas de mayor
Disponen de financiamiento para retorno econmico.
operaciones
Acopiadores Organizaciones o Individuos Conocimiento de precios del caf Alta capacidad de negociacin
Rescatistas con fines de lucro. tanto a nivel nacional como Genera conflicto en productores
(Locales, del Expandir el negocio de la internacional asociados por competencia en la
interior) compra local del caf en provisin de caf.
mote, pergamino hmedo y Debilidad y dilucin de
seco Asociaciones
Fuente: Tomado de IMG Consulting-2006.

Cuadro 37: Anlisis de actores implicados en el eslabn de comercializacin y consumo

Problemas y Conflictos
Implicados Objetivos e Intereses Recursos y Capacidades
Normar y controlar la seguridad Cuenta con personal calificado Presenta un problema en los casos
SENASAG alimentaria , la inocuidad y la Capacidad y potestad para de Homologacin de certificados
calidad del producto otorgar registros sanitarios y de inocuidad alimentaria con los
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permisos de funcionamiento y similares de los pases a los que se


de produccin exporta
Asimismo la autorizacin de No tienen presencia en los centros
certificados para la de produccin
exportacin
Unidad responsable de la gestin Sistema de competencia Excesiva burocracia para los
SENAVEX de registros y trmites de nacional, que otorga el trmites de exportacin as como
exportacin Certificado de Origen. los altos costos de los mismos.
Administra el Registro nico
de Exportadores.
Visa documentos de
exportacin.
Transporte Organizaciones con fines de Lucro Conocimiento de rutas y Exigencias de cumplimiento de
internacional Crecimiento de la demanda de movimiento de carga internacional volmenes especficos para carga.
transporte
Acopiadores - Organizaciones o Individuos con Conocimiento de precios del caf Alta capacidad de negociacin
Rescatistas fines de lucro tanto a nivel nacional como Genera conflicto en productores
Expandir el negocio de la compra internacional organizados por competencia en la
local del caf mote, pergamino provisin de caf.
hmedo y seco y verde oro
IMPORTADORES, Organizaciones con fines de Lucro Conocimiento de la distribucin en Alta capacidad de negociacin
BROKERS: Expandir el negocio y el comercio pases consumidores genera conflicto en productores
en pases consumidores Fuertes relaciones comerciales con organizados por competencia en la
distribuidores minoristas. provisin de caf.
Alto poder de negociacin Pago en efectivo, pero a precios
muy bajos respecto del valor real
del producto.
PROMUEVE Fomentar y atraer inversiones Es el instrumento operativo ms
hacia sectores productivos y de eficiente para hacer que las
servicios. empresas exportadoras del pas
mejoren substancialmente su
Generar alianzas estratgicas que penetracin en el mercado
favorezcan a la internacionalizacin internacional
del sector empresarial.
Fuente: Elaboracin propia

Evaluacin de la capacidad relativa de los eslabones

Para efectuar un anlisis de la interrelacin existente entre los eslabones es importante referirse a los
grficos anteriores del cluster de la Cadena, de los cuales se puede inferir, que los eslabones y actores
de la Cadena del Caf, desarrollan actividades conexas y, dependiendo del grado de eficiencia en su
actividad, promueven o inhiben el ptimo desarrollo de la misma.

De igual forma, es posible apreciar su incidencia transversal en todos los eslabones o incidencia
especfica hacia algn eslabn en particular, lo que podra determinar la ejecucin de acciones
transversales o especficas para el mejoramiento del sector.

La cadena del caf, involucra todas las actividades que se realizan desde la produccin de plantas y el
establecimiento de las plantaciones en el terreno, el mantenimiento productivo de las parcelas, la
cosecha, transformacin y beneficiado, hasta la comercializacin y entrega del producto a los
consumidores finales, considerando por una parte el recurso suelo, insumos, herramientas y

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maquinarias que se utilizan durante todo el proceso, como tambin a los actores involucrados, desde
el productor hasta el consumidor final

Se puede observar claramente que todo el proceso que sigue la cadena de valor del caf, desde el
productor inicial hasta el consumidor final, sufre una serie de variaciones de ganancia econmica,
donde muchos productores optan por vender su producto a los rescatistas, mientras que otra parte
importante de productores estn afiliados a Instituciones Econmicas como CELCCAR, ASOCAF,
ANPROCA, FECAFEB (quienes agrupan a diferentes cooperativas y Asociaciones) y son las encargadas
de acopiar el caf para la exportacin a diferentes pases. Es de esta manera que los productores
obtienen una ganancia econmica ms alta que cuando venden su producto a los rescatistas.

La Cadena del Caf est estructurada por tres eslabones principales que interactan entre si y que se
encuentran integrados:

a) El eslabn de produccin, que involucra todo el proceso productivo del cultivo hasta la
cosecha de la guinda.

Las instituciones llamadas a coadyuvar en mejorar las caractersticas de calidad de caf en la


regin, como ser SENASAG, INIAF, FONADAL, as como instituciones de formacin tcnica como la
Universidad e institutos tcnicos, se volvieron ms extensionistas, siendo su trabajo temporal y
no permanente.

Las instituciones estatales ya desde varios aos vienen inyectando recursos financieros a la
regin, siendo estos mal empleados, pues volvieron al productor dependiente de los recursos
estatales para dinamizar la cadena, no comprometindolos ni formndolos tcnica y
econmicamente para desarrollar un adecuado desarrollo agronmico de la regin.

Las polticas estn ms orientadas a incrementar el volumen de produccin, dejando de lado


temas especficos e importantes como lo es la calidad de caf especial. Naturalmente la regin
provee reas para cultivo de cafs de excelencia, que pueden competir en el mundo como caf
especial, pero la falta de promocin y conocimiento de esta potencialidad de La Paz, hace que
poco a poca vaya reducindose la produccin cafetalera, es necesario e importante que se inicie
una nueva campaa de potencializaran de reas ya especficas de cultivo de caf, para ello las
polticas estatales deben ser ms reales, no favorecer a los productores entregando dinero a
travs de equipamiento, asistencia tcnica y otras actividades a fondo perdido; debiendo
identificarse no solo las limitaciones atribuibles a la misma naturaleza, sino tambin el factor
social, el por qu el productor ya no es productor, se volvi cosechador del producto, porque las
asociaciones tienen tantas problemas con sus asociados, por manejos irregulares de dinero,
manejo irregular de volmenes de comercializacin y otros factores que debilitan no solo la
produccin, si no tambin todo el eslabonamiento productivo del caf.

b) El eslabn de industrializacin, que incluye los subprocesos de Pre beneficio de la guinda,


para transformarla en caf pergamino seco y el beneficiado, que resulta en un caf oro y
finalmente el tostado y/o torrefaccin.
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Se debe mencionar que el producto obtenido como caf verde oro es el cual es especficamente para
la exportacin, siendo el mejor grano seleccionado. La interrelacin que existe entre los actores de
esta parte de industrializacin es diversa y variada, desde los productores asociados, hasta rescatistas
y empresas privadas que se dedican a la transformacin, existiendo convenios y acuerdos internos de
comercializacin entre asociaciones productoras y privados, esto debido a los compromisos asumidos
de venta de caf, que en muchos casos son sobrepasados por el volumen comprometido y realizan la
mezcla de grano certificado y no certificado, lo que influye en el precio y la confianza del cliente al
comprar el producto.

La regin cuenta con plantas de pre y/o beneficiado, pero las mejores administradas son las privadas,
esto se debe a que los dirigentes de asociaciones productivas, velan por intereses propios y no del
comn de los socios, dando como resultado la falta de fidelidad del mismo socio para con la
organizacin, migrando a otras o simplemente volvindose un actor individual.

El eslabn productivo y el de industrializacin, estn representados principalmente por


organizaciones econmicas campesinas bajo distintas formas de asociatividad donde las cooperativas
y asociaciones de productores son predominantes.

c) El eslabn de comercializacin, para caf oro o verde, torrefactado y/o tostado/molido, a


mercados nacionales e internacionales.

El principal problema detectado en la comercializacin del producto es el de certificacin del grano,


existiendo varios tipos de ellos. Segn FECAFEB 2010, el rea certificada de la regin de produccin
no llega al 20% del total existente, lo que provoca que las asociaciones y/o organizaciones
productoras no certificadas, utilicen a las ya certificadas que son menos, para la comercializacin del
producto (caf verde oro o pergamino) lo que va en desmedro del precio del producto y la calidad del
mismo.

El eslabn de comercializacin est representado principalmente por empresas privadas incorporadas


como sociedades mercantiles y por Organizaciones como FECAFEB, CELCCAR, ASOCAF, CORACA
Carrasco, CENAPROC y otras.

Como se manifest anteriormente, el comercio del producto para exportacin se lo realiza en forma
de caf pergamino u oro, no haciendo una diferenciacin de cultivo de altura de caf.

El sistema de produccin es tradicional y orgnico, situacin que favorece la conservacin del medio
ambiente, siendo la variedad Typica o Criolla la ms explotada, pero existen en menor escala otras
variedades como el Catuai rojo y amarillo que est dando buenos resultados por su buena
adaptabilidad a los suelos y a las condiciones medioambientales de la regin. El proceso de
certificacin orgnica es realizado por tres empresas especializadas: BIOLATINA, BOLICERT e IMO-
CONTROL, las cuales vienen supervisando tambin todos los procesos de transicin de los cafetales.

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80
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En la ltima dcada se han logrado consolidar diferentes nichos de mercado (para Caf convencional
y Cafs especiales), situacin que ha permitido mejorar la calidad debido a las exigencias de los
compradores extranjeros.

Por otra parte, la Federacin de Caficultores Exportadores de Bolivia (FECAFEB), ha venido


organizando desde el ao 2006 el Encuentro Internacional de Catacin de Caf, denominado Taza
de Excelencia del Caf Boliviano. Este evento que se realiza cada ao, tiene el propsito de
calificar la calidad del caf que producen los pequeos agricultores, para incentivar y consolidar su
exportacin a los mercados externos. Los eventos cuentan con la presencia de Expertos
internacionales en catacin, quienes califican la calidad del caf Boliviano, que en los ltimos aos ha
ganado importantes espacios en el mercado externo.

En el caso de Caranavi, donde se produce algo ms del 80% del caf boliviano, el factor tierra
asociado al clima y la altitud (plantaciones establecidas a 1,2001,600 m.s.n.m.), definen
indudablemente ventajas comparativas para los productores de caf en general. Segn las
investigaciones y referencias de expertos catadores, la combinacin altura-tierra-clima, constituye un
factor importante (aunque no suficiente) en las caractersticas organolpticas de los Cafs Especiales;
existiendo, sin duda alguna, otros elementos adicionales importantes como la forma de la cosecha de
la guinda, el despulpado oportuno, la fermentacin adecuada, el buen lavado y secado del grano; los
cuales aseguran la calidad del caf cultivado en Bolivia.

Por otra parte, se estima que del volumen total de produccin de caf oro, un 70 % es exportado y el
30% se utiliza para el consumo interno (datos de FECAFEB).

CONTROL DE CALIDAD DEL CAF.

Con el propsito de tener un control estricto de la calidad de caf que se exporta a los mercados
internacionales, en Junio de 2006 la Federacin de Caficultores y Exportadores de Bolivia (FECAFEB)
inaugur un Laboratorio de Control de Calidad de Caf con el objetivo de evaluar las caractersticas
organolpticas del caf, entre otras variables.

Por otra parte, la empresa privada AGRICABV cuenta con un laboratorio propio ubicado en su Planta
pre beneficiadora de Caranavi, adems que la Alcalda Municipal tiene los equipos necesarios para la
instalacin de otro laboratorio cuya instalacin est pendiente.

TAZA DE EXCELENCIA DEL CAF BOLIVIANO.

La Federacin de Caficultores Exportadores de Bolivia (FECAFEB), viene organizando desde el ao


2006 el Encuentro Internacional de Catacin de Caf, denominado Taza de Excelencia del Caf
Boliviano. Este evento que se realiza cada ao, tiene el propsito de calificar la calidad del caf que
producen los pequeos agricultores, para incentivar y consolidar su exportacin a los mercados
externos.

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Los eventos cuentan con la presencia de Expertos internacionales en catacin, quienes califican la
calidad del caf boliviano, que en los ltimos aos ha ganado importantes espacios en el mercado
externo.

Segn informacin proporcionada por los expertos de catacin, el caf boliviano puede superar los 84
puntos de calificacin, considerndolo uno de los mejores cafs especiales del mundo, factor que no
es aprovechado por los comercializadores del mismo.

1.5.3. VALOR AGREGADO DEL CAF.


Para entender la ubicacin de cada eslabn de la cadena principal, el siguiente grafico presenta, el
valor agregado del Caf.

Organizaciones e Proveedora de Servicios de


Instituciones de Servicios y Apoyo
Apoyo materiales Servicios
Financieros
FECAFEB Mano de obra PRODUCCION

Servicios de
transporte
ANPROCA Certificadoras

Medios de
I+D BENEFICIADO comuniciacin
FAO Transferencia
Tecnologica
Servicios EE/
Asistencia Agua
MDRyT Tcnica
Capacitacin BENEFICIO BENEFICIO
Comercio Local Exportacin Seguros
Maquinaria y
CANEB
equipos
Mercado
Internacional
Sacos y otros
Gobernacin
implementos Brokers
TOSTADO
TORREFACTADO Mercado Local
Alcaldia
Supermercado Tostadores
s

ONGs Mayoristas
Mayoristas

IMPORTACIONES Minoristas
Minoristas

Fuente. Elaboracin propia

El anlisis de la capacidad de la cadena se explica a continuacin disgregado por cada eslabn de la


cadena principal del caf:

ESLABN PRIMARIO PRODUCCIN


En la regin de los Yungas y el Norte de La Paz, las tareas de siembra y manejo de almcigos deben
retomarse para la renovacin con nuevas variedades promisorias, de acuerdo a la demanda del
mercado, la importacin controlada de plantines es necesaria, sin embargo los aos de experiencia
del sector en el rea han promovido la sostenibilidad de estas tareas preliminares a la produccin. La
capacidad de produccin de materia vegetal en esta regin est limitada, debido a que los terrenos

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colonizados han alcanzado al mximo del rea disponible para el cultivo del caf y en gran medida
tambin por la baja en la productividad debido a la edad de los cultivos del caf, promediando 30
40 aos. El eslabn de Produccin presenta debilidades a corto plazo, si no se toman iniciativas para
enfrentar, tanto la renovacin de plantaciones como alternativas para la ampliacin de terrenos
aprovechables. Finalmente se hace indispensable la investigacin de la adaptabilidad de
nuevas/diferentes especies y el rendimiento de las mismas para cada zona.

a) Eslabn Pre beneficio Beneficio Hmedo

En la regin existe capacidad ociosa de equipos y maquinaria instalada para el pre beneficio del caf,
las diferentes organizaciones de desarrollo han contribuido a potenciar este eslabn, sin embargo a la
fecha, la capacidad instalada est siendo subutilizada, debido a deficiencias en el planteamiento de la
implementacin de los mismos; Zonas; reas seleccionadas; condicionamientos especficos de los
programas, etc. Es importante mencionar sin embargo, que los esfuerzos efectuados, han resultado
en un mejor control de la calidad final del caf con los consiguientes beneficios para todos los
involucrados.

b) Eslabn Beneficio

Si bien la etapa de beneficiado del caf era de exclusividad del sector privado, la integracin
transversal de los productores organizados de los Yungas y norte de La Paz, dentro de la cadena del
caf, ha potenciado sus posibilidades exportadoras, y un nmero importante de estas organizaciones
cuenta con su propio sistema de pre-beneficio o est en proceso de la implementacin de su planta,
siendo el caso de la etapa de Beneficiado, en su generalidad de trabajo contratado.

Adicionalmente es importante mencionar, que se han desarrollado iniciativas en la zona para


procesar caf tostado molido e introducirlo en el mercado local, con resultados todava muy
preliminares pero con interesantes perspectivas.

c) Eslabn Tostado / Torrefactado

El eslabn de tostado torrefactado se encuentra todava en etapa de desarrollo, y si bien existen


iniciativas artesanales, este eslabn requiere de un firme apoyo y decidido fomento de parte de todos
los actores, para poder potenciarlo y de esta manera adicionar valor agregado al caf producido en
Bolivia y presentar una alternativa viable, para la economa del productor.

d) Eslabn Comercializacin

Si bien se ha alcanzado una importante apertura de los mercados externos para el caf Boliviano, el
consumo interno del caf producido en Bolivia est en pleno crecimiento siendo as que varias
multinacionales de cafeterias ya estan presentes en algunas ciudades importantes del pas,
(Starbucks, Juan Valdez, etc) sin embargo las cualidades y caractersticas particulares del caf
boliviano ofrecidas al exterior del pas, no son muy conocidas ni promovidas en el mercado nacional
(El caso del caf Orgnico, Comercio Justo y Cafs Especiales por ejemplo). La capacidad relativa del

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eslabn comercializacin presenta debilidades para el desarrollo del consumo interno, limitando las
posibilidades de desarrollo de los eslabones anteriores.

En el Cuadro siguiente, se presenta el listado de las Organizaciones Asociadas y las empresas privadas
exportadoras.

Cuadro 38: Principales empresas privadas y asociaciones exportadoras.

OECAS pertenecientes
No EMPRESAS PRIVADAS
a FECAFEB
1 AGRICABV S.A. Villa Oriente (Caranavi)
2 SOINCA LTDA. PROAGRO. (Caranavi)
3 EXIMCAR S.R.L. ASOCAFE (Caranavi)
4 SAITE S.R.L. ALTO SAJAMA (Caranavi)
5 PROADES S.R.L. CENAPROC (Caranavi)
6 EXIMPAZ ANTOFAGASTA (Caranavi)
7 Asoc. Agroind. de Product. MEJILLONES (Caranavi)
CORACA R.I (Sud
8 ZAWEX
Yungas)
9 Ind. Copacabana CIAPEC Ltda (Caranavi)
COAINE (Nor
10 Vicopex S.R.L.
Yungas)
11 SITRONPAZ S.R.L. CIANA Ltda. (Caranavi)
12 Torr. Ex. Ltda. SAN JUAN (Caranavi)
13 Agroinpaz ILLAMPU (Caranavi)
CENCOOP (Nor
14 Ecogrez S.R.L.
Yungas)
15 ACEB CELCCAR (Caranavi)
16 Cahuana Mamani Telmo CORACA C.R.C (Caranavi)
17 Bio Alternativas AECAR (Caranavi)
AIPAC AB (Sud
18 Green Coffee S.R.L.
Yungas)
19 Miranda Flores APROCAFE (Caranavi)
ARPEA (Sud
20 OKIHIDE S.R.L.
Yungas)
21 ECOPAL
Fuente: Documento de Estudio del prebeneficio del caf en la zona de los yungas de La Paz (FECAFEB, 2010).

Las Organizaciones de Productores/as que exportan caf tienen mercados ms estables, pues todas
cuentan con algn grado de certificacin, el 94% de ellas cuentan con certificacin Orgnica, el 57%
cuentan con certificacin Orgnica y de Comercio Justo y esto sin tomar en cuenta las 8
organizaciones que tienen certificacin de Comercio Justo a travs de FECAFEB y por ultimo tan solo
el 6% de las organizaciones tiene solo certificacin de Comercio Justo. Esto les permite tener
posibilidad de acceder a mejores niveles de precios y sobre todo ms estables. Sin embargo, aunque
se cuente con todas las certificaciones igual se entra en procesos de negociacin, solo para tener una
idea de los niveles de precios negociados por las organizaciones, en el siguiente cuadro se compar

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_______________________________________________________________________________

los precios obtenidos en el 2010 por algunas organizaciones en meses especficos para que tengamos
una idea del nivel de precio al que acceden las organizaciones de caf y se compar con promedios
mensuales del precio de NY (ICO 2011), tambin con precios mnimos y promedios obtenidos en la
Taza de la excelencia en el 2009, ya que no hubo competencia en el 2010 y por ltimo se compar
con precios mnimos ms primas definidas por FLO (2011).

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Grfico 17. Comparacin de precios FOB de cafs segn tipos de certificacin y calidad de taza de 18 organizaciones bolivianas

Fuente. ICO 2011, Cup of Excelence 2011, FLO 2011, FECAFEB 2010.

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Como se puede apreciar en el anterior grafico mostrado, la forma de obtener mayores ingresos por
parte del productor es participar en concursos de taza de excelencia, para lo cual recibe un precio
mucho mayor establecido por el FLO o por la Bolsa de valores.

Por ello es importante resaltar el tema de caf de altura, lo cual brindara mejores opciones de
comercializacin y retribucin de ingresos por parte de los clientes.

Los precios obtenidos de los distintos productos de caf comercializados en la regin, son los
siguientes:

Cuadro 39. Precios del caf segn su estado

ESTADO DEL CAF PESO kg Bs Bs/kg $us/kg


Guinda 50 180,00 3,60 0,52
Mote 50 700,00 14,00 2,01
Pergamino 50 880,00 17,60 2,53
Pelado 50 1.400,00 28,00 4,02
Exportable 50 250 $us 34,75 5,00
Fuente: Elaboracin propia en base a las encuestas realizadas

Como se puede observar en el cuadro anterior, la variacin de precios que se tiene en los distintos
estados de caf que se comercializan a la regin, muestra el valor agregado intrnseco que se tiene en
su pre beneficio o beneficio del mismo.

Esta variacin es aprovechada en el mercado por los distintos actores con los que se cuenta, tanto
rescatistas, empresas agrarias y/o comerciales, empresas privadas, que aprovechndose del volumen
de los productores, de las caractersticas d comercializacin del momento (precio internacional)
establecen precios muy diferenciados, siendo el principal perjudicado el productor.

A referencia del da 30 de diciembre de 2016, el precio internacional del caf por kilogramo alcanzo a
6.67 $us/kg, el precio comercializado por FECAFEB en el mes de diciembre del caf orgnico alcanzo a
un precio en territorio boliviano de 5,00 $us/kg, el precio promedio de comercializacin de caf oro
verde en diciembre por parte de los productores alcanzo el valor de 4.02 $us/kg, demostrando que
existe un mayor margen de comercializacin del precio en cada etapa de industrializacin del caf.

Los Mrgenes de Comercializacin de los Cafs que se destinan a la Exportacin, no solo se debe
tomar en cuenta los precios, sino tambin el proceso de transformacin que sufren y que repercuten
en sus medidas para ello se hicieron clculos en funcin a la variacin del volumen como efecto de los
procesos de transformacin. Anteriormente pudimos apreciar los niveles de precios FOB negociados
por las diferentes Organizaciones de Productores/as de Caf y Empresas Productoras y/o
Comercializadoras de Caf. Sin embargo, para poder estimar los Mrgenes de Comercializacin del
Caf, tambin es necesario conocer los Precios Locales pagados al productor.

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FECAFEB en el ao 2010 determino el Margen Bruto de Comercializacin (MBC) y Participacin del


Productor (PDP) del canal de comercializacin del caf destinado al mercado internacional, con
informacin del caf de La Paz.

Los resultados del Margen Bruto de Comercializacin (MBC) del Productor de La Paz, oscila entre
83,16% y 89,87%, lo que significa que entre el 83,16% - 89,87% del Precio Final del Caf se queda en
la intermediacin; es decir que por cada 10 bolivianos de utilidad en la venta de caf, casi 9 bolivianos
se quedan con el intermediario.

La Participacin de los Productores (PDP), en el caso del caf de La Paz indica que por cada Bs que el
consumidor final paga por el caf, los productores reciben entre 10 16 ctvs de Bs.

FECAFEB por cada Bs que el consumidor final gasta en el caf, FECAFEB recibe entre 4 6 ctvs de Bs y
si realiza el tostado del caf recibe de manera adicional entre 1,1 1,8 ctvs de Bs. En el caso de
AGRICABV que es quien realiza el proceso de exportacin del caf de Santa Cruz y Cochabamba,
recibe por cada Bs gastado en Caf por el consumidor final entre 1 0,8 ctvs de Bs.

ESCENARIOS POSIBLES DE CONFLICTOS ENTRE ACTORES


GRADO DE INTERRELACIN DE LOS ACTORES EN LA CADENA.
Actualmente, existe una estrecha interrelacin entre los actores de la cadena, que se manifiesta por
el alto grado de dependencia entre los mismos, en lo que se refiere al cumplimiento de los contratos
de exportacin principalmente.

Sin embargo y a partir de la composicin y estructura de las organizaciones es posible identificar una
interrelacin directa entre algunos eslabones de la Cadena del Caf al interior de las mismas,
particularmente entre actores del eslabn de produccin, prebeneficio y comercializacin.

PARTICIPACIN DE LOS GRUPOS PRINCIPALES EN LA CADENA.


La participacin o incursin tanto de grupos Asociados tales como FECAFEB, asi como de empresas
privadas en la cadena ha conducido a una progresiva capacidad exportadora y a un posicionamiento
del caf boliviano en los mercados internacionales. Durante los ltimos veinte aos, se han
desarrollado distintas iniciativas pblico-privadas gestionadas por diferentes iniciativas ligadas a la
cooperacin internacional principalmente, Proyecto FORCAFE, Proyecto Mojsa, Asociacin de Cafs
Especiales (ACEB), SCAA, etc. que contribuyeron a mejorar la imagen del caf boliviano en el exterior,
la misma que fue cambiando de un caf denominado sorpresa a una gama de cafs con una calidad
apreciable y uniforme que cumple las normas y requerimientos de mercado y que recibe en la
actualidad precios ms altos en concordancia con la calidad del producto. Este proceso ha creado
una mayor credibilidad y confianza entre los brokers e importadores de cafs bolivianos.

Este posicionamiento est generando una competencia entre organizaciones de productores,


intermediarios y empresas privadas para lograr mayores economas de escala y el consiguiente
incremento de la participacin en el Mercado, en contraposicin con la reduccin de los volmenes
de produccin de caf.

Consecuentemente, se ha generado una alta demanda y competencia por la materia prima. A partir
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de esta demanda, los comercializadores e intermediarios estn desarrollando diversas lneas de


accin para procurar el mayor volumen de acopio posible, diferencindose en los mercados por la
calidad de los cafs, como ser: orgnico, comercio justo, caf mujer, cafs sostenibles, cafs
especiales, etc.

En este mbito, es muy importante asegurar una oferta creciente de cafs de calidad, por medio de
mejoras en la produccin y productividad de las plantaciones actuales, fomentar la renovacin de
plantaciones dentro de esquemas enfocados a la calidad del caf, a fin de generar volmenes
sostenibles con el objetivo de puedan acceder a los mercados externos a mediano y largo plazo, es
una necesidad imperante si se quiere desarrollar el sector.
POSIBLES LIMITANTES DE CARCTER SOCIAL Y ORGANIZATIVO.
Para analizar las posibles limitantes de carcter social y organizativo en el rea, se debe hacer
referencia a los conflictos sociales ocasionados por la generacin de economas que dependen del
cultivo de la hoja de coca, los cuales tienen prcticas de cultivo que son contrarias a las prcticas de
produccin orgnica; la existencia de organizaciones matrices como la FECAFEB, ANPROCA y FAPCA,
con diferencias de visin y objetivos, provoca dispersin de esfuerzos en las acciones de incidencia
ante las entidades pblicas y durante la gestin de proyectos en otras instancias.

Sin embargo, en la regin existe una muy importante identificacin de parte de los productores hacia
el cultivo del caf. La tradicin caficultora est ampliamente arraigada, especialmente en la Provincia
Caranavi, que se denomina como la Capital Cafetalera de Bolivia y se constituye en una de las
principales actividades productivas. En la actualidad, se pueden identificar familias de caficultores de
segunda y hasta tercera generacin, pero en riesgo de perder esa esencia por actividades econmicas
ms rentables, como el cultivo de la coca, el comercio (Rescatadores), el transporte y otros fruto del
nivel educativo que los hijos de los productores lograron.

Este fenmeno equilibra, de cierta manera, las limitantes de carcter social y se convierte en una
fortaleza, ya que es posible considerar el cultivo del caf, por la identificacin de los productores con
el rubro, como una actividad cultural del rea.

SITUACIN ORGANIZACIONAL DE LOS ACTORES


Segn el Censo cafetalero-2012, se identific que el 81,9% de los productores de caf estn afiliados a
alguna organizacin productiva (Asociaciones, Cooperativas, CORACAs, etc.), en ste mbito
destacan las organizaciones matrices como la FECAFEB, ANPROCA y recientemente la FAPCA, que
agrupan a los productores asociados, individuales e incluso algunas empresas privadas, por esa
diversidad de actores con fines y objetivos diferentes existe una tensa relacin en el sector, lo que no
permite confluir en acciones conjuntas reduciendo el logro de metas y objetivos para el sector en su
conjunto.

Al interior de las organizaciones de primer nivel o de base tambin existen dificultades relacionadas
con la gestin, la transparencia en la rendicin de cuentas, dificultades de manejo contable, manejo
econmico/financiero discrecional, gestin de la informacin sesgada de la verdad, liderazgo y

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participacin limitada de mujeres y jvenes, repercutiendo negativamente en la pertenencia y activa


participacin de los socios y socias al interior de sus organizaciones.

La gobernabilidad es manejada por un linaje de dirigentes que rotan al interior de sus de sus
organizaciones, con intereses muy personales que de grupo, se ha debilitado tanto la gestin
organizacional transparente, que est provocando la dilucin de algunas como: AIPAC-AB, CENCOP,
etc.

Factores que tambin fueron motivo del descuido de las parcelas productivas, lo que esta ocasionado
una constante e irreversible reduccin de los volumenes de produccin y calidad del caf.

La actual situacin de las organizaciones de productores en los ultimos aos, est siendo an ms
debilitada por el accionar de rescatadores de caf propios de las mismas asociaciones, otros ajenos a
estas y empresas privadas, que acopian caf mote, pergamino hmedo y seco, reduciendo las
entregas a sus organizaciones, provocando incumplimiento de contratos internacionales, aspectos
que estn debilitando el accionar de las organizaciones de base y por su puesto de sus matrices como
la FECAFEB, ANPROCA o FAPCA.

IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES SOCIALES QUE PODRAN AFECTAR LAS ALTERNATIVAS


PRESENTADAS.
Propuestas que permitan el desarrollo del sector en forma sostenida, bajo un enfoque integrado a
una poltica nacional cafetalera, no sern rechazadas por los productores; sin embargo acciones
planteadas sin considerar la realidad actual y esperanza de recuperacin del sector, no sern tomadas
en cuenta ni participaran activamente en dichos proyectos.

Tal como se ha descrito en el punto anterior, gestionar estrategias que permitan unificar los esfuerzo
de las organizaciones matrices (FECAFEB, ANPROCA y FAPCA) ser un gran logro, de lo contrario sern
estas mismas organizaciones quienes se opongan a eventuales propuestas.

Las organizaciones sociales presentes en las diferentes zonas tienen un carcter poltico sindical, del
cual tambin los productores de caf son parte integra, en este nivel las decisiones tendrn un curso
poltico, lo que dificultara propuestas de apoyo al rubro, pero tambin en estos niveles existen
conflictos con el cultivo de la coca, justificadas por los ingresos econmicos mayores a las del caf.

(a) FACTORES LIMITANTES AL DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA (FASES DE


PRODUCCION, TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN)
De acuerdo a la informacin primaria recogida y datos de informacin secundaria, el sector en
general adolece de varias dificultades internas y externas, generando la cada constante de los
volmenes de produccin y por su puesto la calidad del caf.

A pesar de haberse mejorado las labores de pos cosecha y la calidad del caf de exportacin, hoy en
da la caficultura de la Regin est siendo poco atendida por las instancias gubernamentales y se
encuentra en un estado de declinacin productiva, atravesando por muchos problemas y deficiencias
productivas a nivel de parcela, organizativa y comercial que requieren una atencin urgente y una
reactivacin principalmente de la produccin.
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(b) ANLISIS FODA DEL SECTOR CAFETALERO


El Anlisis FODA consta de dos partes: una interna y otra externa. Por un lado, la parte interna tiene
que ver con las fortalezas y las debilidades del negocio escogido, en este caso el comercio del caf
orgnico, aspectos sobre los cuales se tiene algn grado de control. Por otro lado, la parte externa
mira las oportunidades que ofrecen el mercado y las amenazas que debe enfrentar el negocio en el
mercado seleccionado.

ASPECTOS POSITIVOS ASPECTOS NEGATIVOS


FACTOERES FORTALEZAS DEBILIDADES
INTERNOS Caf de calidad y orgnico Plagas y enfermedades
Zona apta para la produccin de caf No estn organizados todos los
Caf de altura productores
Caf de exportacin Baja produccin
Productores organizados Falta de asistencia tcnica
Organizacin para la comercializacin Suelos cansados
Variedades de caf (criollo y catura No existen muchos ingenieros
amarillo y rojo hibrido) expertos en caf
Produccin con abono orgnico Falta de recursos econmicos
Gran demanda de caf a nivel Falta manejo del proceso orgnico
mundial Poco conocimiento acerca del proceso
de caf orgnico
No existencia de tratados comerciales
Poco manejo tcnico del caf, que ha
derivado en cafetales viejos y sus
consecuencias en productividad. La
asociatividad no ha servido para paliar
esta debilidad.
FACTORES OPORTUNIDADES AMENAZAS
EXTERNOS Apertura de mercados externos por Migracin de la poblacin en busca de
parte del Gobierno Central otras oportunidades
Apoyo del Gobierno Central Falta de agua
Apoyo de embajadas para la Condiciones extremas del medio
comercializacin ambiente (Granizadas, heladas,
Apoyo de la Gobernacin de La Paz sequia)
Apoyo de la alcalda de Caranavi Plagas y enfermedades
Apoyo de ONG s Produccin en base a agroqumicos
Exportacin de productos certificados Dejar de ser capital cafetalera de
Crecimiento del mercado de Bolivia
cafeteras Cambio Climtico
Cada da se consume ms productos Intermediarios en la comercializacin.
ecolgicos. Se compite con grandes exportadores
de caf como lo son Colombia, Brasil.
Fuente: Elaboracin propia en base a taller desarrollado

Pese haberse mejorado las labores de pos cosecha y la calidad del caf de exportacin, hoy en da la
caficultura de la Regin est siendo poco atendida por las instancias gubernamentales y se encuentra
en un estado de declinacin productiva, atravesando por muchos problemas y deficiencias
productivas a nivel de parcela, que requieren una atencin urgente y una reactivacin principalmente
de la produccin.
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PROBLEMTICAS DE LA PRODUCCIN.

Existe deterioro del medio ambiente, debido a las actividades realizadas por los productores,
originada por l chaqueo y quema de superficies para la habilitacin de terrenos de cultivo, la tala
paulatina de los recursos forestales, la contaminacin de los ros y arroyos, la contaminacin del aire
por la quema de elementos slidos y la habilitacin de caminos sin estudios serios de impacto
ambiental.

Actualmente hay dficit de produccin (bajos volmenes de produccin de grano), debido


principalmente a la falta de mejoramiento y renovacin de las plantaciones y la implementacin
de nuevas reas de cultivo bajo un sistema de manejo ms tecnificado, siendo as que en los ltimos
aos la regin se ha dedicado ms a la produccin de coca en desmedro de un mejoramiento de la
caficultura a nivel de parcela, situacin que ha derivado en una reduccin de la oferta local.

La edad promedio de las plantaciones generalmente oscila entre 20 a 25 aos, encontrndose en la


actualidad en una fase de declinacin de la produccin, siendo de esta manera los rendimientos muy
bajos en relacin a otros pases (350 a 400 kg de caf oro/ha), (un 10 % de las plantaciones tiene una
edad media de 15 a 20 aos; el 80 % est entre 20 a 30 aos y otros 10 % est entre 30 a 40 aos de
edad) (Segn datos de FECAFEB).

Existe prdida de la fertilidad de los suelos, debido a la sobreexplotacin, la extraccin permanente


de nutrientes, la disminucin de la materia orgnica y la falta de fertilizacin o abonamiento.

Erosin de los suelos, principalmente en las zonas intermedias y bajas donde la vegetacin es menos
densa, debido a su mal uso, la falta de implementacin de tcnicas de conservacin y a la explotacin
de los cultivos de coca.

Existe muy poca asistencia tcnica y capacitacin en el eslabn de produccin y manejo adecuado
de los cultivos, debido a la falta de Programas y Proyectos y la poca injerencia tcnica de la Alcalda
Municipal y las ONGs que todava operan en la regin.

No existe un manejo tcnico y adecuado de las plagas y enfermedades que se presentan en las
plantaciones, ya sea por falta de conocimiento de los productores, asesoramiento y capacitacin y la
poca atencin e importancia que se le da al tema, de manera que en la actualidad, se ha llegado a un
grado de convivencia obligada con esta problemtica.

Hay poco conocimiento en la elaboracin y uso de abonos orgnicos, y actualmente un porcentaje


muy reducido de productores ecolgicos abona sus plantaciones de manera emprica. Tampoco hay
conocimientos en el uso de fertilizantes qumicos, que bien podran tener una respuesta positiva,
previo estudio de suelos y la aplicacin de formulaciones especficas y adecuadas para los
requerimientos de la regin.

En general, existe un nivel bajo de innovacin tecnolgica en aspectos de manejo productivo; sin
embargo, en estos ltimos aos ya se ha empezado a utilizar desmalezadoras a motor y

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hay organizaciones que estn considerando adquirir moto fumigadoras para encarar el manejo de
plagas y enfermedades de manera ms tcnica.

No hay entidades que realizan investigacin en temas de produccin y manejo del cultivo, manejo
de suelos, uso y formulacin adecuada de fertilizantes qumicos, como tampoco en la
introduccin de nuevas variedades de caf, que bien podran dar excelentes resultados en la regin.

No se da mucha importancia al manejo de la sombra alta para lograr la sostenibilidad de las


plantaciones a travs del tiempo, por falta de conocimientos ms tcnicos y aplicables en los aspectos
de la relacin Suelo-Produccin-Sostenibilidad ambiental, que deben guardar cierto equilibrio en las
condiciones de explotacin.

Si bien hay un fideicomiso del BDP de 100 millones de Bolivianos para el sector cafetalero vigente
desde ao 2013, por las condiciones poco atractivas y claras del crdito no ha llamado la atencin de
los productores, otros programas de crdito exclusivos para el sector productivo de caf, que tengan
tasas adecuadas de inters, planes adecuados de amortizacin y garantas ms aplicables para los
productores no existen.

Hay falta de coordinacin entre las entidades pblicas relacionadas al sector y no hay una actuacin
definida del MDRyT sobre la atencin de este rubro, sin embargo este Ministerio comprometido una
inversin de 35 millones de dlares, destinado al fomento de la produccin, control de plagas y
enfermedades y la investigacin.

No existen programas de crdito exclusivos para el sector productivo de caf, que tengan tasas
adecuadas de inters, planes adecuados de amortizacin y garantas ms aplicables para los
productores.

No existen seguros agrcolas para el sector caf, y actualmente, debido al calentamiento global y
otros factores, se suceden cambios climticos ms frecuentes, que se traducen en el exceso de
lluvias, sequas, heladas y vientos fuertes, que ocasionan la aparicin de plagas y enfermedades e
inciden negativamente en la produccin.

La informacin estadstica existente data del 2013, adoleciendo de elementos de calidad, por
variedades, niveles tecnolgicos presentes, etc.

PROBLEMTICAS DE LA TRANSFORMACIN.

La falta de mano de obra durante la cosecha de la guinda es una limitante, debido a la migracin de
productores y familias a los centros poblados, la cual, debe ser contratada en las zonas aledaas a las
zonas de produccin, incluso en la ciudad de La Paz.

Muchos productores todava requieren mejorar su sistema de prebeneficio a nivel de finca, la


eliminacin y/o utilizacin de los residuos de cosecha y los sistemas de secado del grano.

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El estado de funcionamiento de muchas Plantas centralizadas de prebeneficio del grano es


deficiente, y muchas se encuentran paradas por factores de mala ubicacin, falta de organizacin de
los productores, mal funcionamiento de equipos y otros factores internos que requieren ser
atendidos.

En muchos sectores productivos no existen fuentes cercanas de agua y el productor no dispone de


sistemas de almacenamiento para poder lavar adecuadamente el caf, motivo por el cual, esta labor
se realiza de manera deficiente.

Muchas organizaciones no tienen condiciones adecuadas de acopio y almacenamiento de caf


semiseco, por lo cual, existe riesgo de contaminacin por ocratoxina A y riesgo de rechazo del
producto en el mercado internacional.

El estado de los caminos vecinales en muchas zonas es psimo y requiere de acciones de


mejoramiento y/o mantenimiento por parte de la Alcalda municipal, principalmente antes de la
poca de lluvias.

El sector de transporte es muy informal y tiene altos costos principalmente en la poca de lluvias por
el deterioro de los caminos.

En general los sistemas de secado del grano no son muy eficientes, y se requiere mejorarlos a travs
de nuevas alternativas e innovaciones tecnolgicas.

Existen deficiencias de gestin operativa en las OECAs y se requiere mayor capacitacin en aspectos
de contabilidad y administracin.

Existen pocos laboratorios de control de calidad tanto en Caranavi (Zona de mayor produccin y
demanda del servicio) como en La Paz y se requiere implementar otros en lugares estratgicos, para
ampliar las condiciones de este servicio y disminuir los costos de operacin.

Muchas plantas de beneficio, no cuentan con tecnologas de punta y se requiere mejorar sus
instalaciones, maquinarias y ampliar sus servicios para mejorar las condiciones generales de esta
etapa final del proceso.

Existen varias Plantas de prebeneficio de caf en la regin, entre pequeas y medianas, con
diferentes capacidades de acopio de caf e instalacin de infraestructura. Algunas no funcionan
debido a diferentes razones de carcter tcnico y social.

PROBLEMTICAS DE LA COMERCIALIZACIN.

A pesar de que los productores asociados representan el 80% del sector productivo de caf en la
regin, (Censo cafetalero-2012) actualmente cuentan con un sistema de organizacin y capacidad de
gestin, es necesario considerar an ms el fortalecimiento de las mismas en aspectos de gestin

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econmica y administrativa, para mejorar sus procesos operativos financieros y de comercializacin


tanto interna como externa.

Se requiere de mayores soportes financieros para crditos de comercializacin por parte de las
entidades financieras, que cuenten con un sistema de garantas prendarias que est al alcance de
productores individuales.

En la actualidad existen estadsticas parciales de comercializacin que no reflejan la realidad general y


las organizaciones exportadoras solamente manejan estadsticas individuales, existiendo una falta de
informacin general hacia el sector.

De igual manera, actualmente existe desinformacin sobre las condiciones de mercado, exigencias,
acuerdos y normas de comercializacin externa, que deriva en un cierto hermetismo y
desconocimiento de los procesos de comercializacin.

Debido a una falta de categorizacin de la calidad del caf boliviano, no se cuenta con una tipificacin
determinada de la calidad.

En los ltimos aos se ha visto que existe una oferta exportable insuficiente en relacin a la demanda
proyectada del mercado externo, situacin que constituye una condicionante para la bsqueda y
obtencin de mejores alternativas de mercado.

Existe una competencia desleal y rivalidad entre rescatadores, organizaciones productoras y empresa
privada, que est definida bsicamente por la capacidad de acopio del producto, que deriva en una
ineficiencia en la atencin del mercado.

La falta de mejores respuestas y niveles de coordinacin por parte del Gobierno Municipal, Gobierno
Departamental y Gobierno Central, ya sea por razones polticas, financieras y de inversin, con
respecto al desarrollo de proyectos y actividades, aspectos que deban ser coordinados y/o
manejados de acuerdo a una poltica de accin interinstitucional sectorial, que evite las
incertidumbres e inseguridad operativa, encaminando las acciones de ambos actores hacia el logro de
objetivos y metas trazadas.

La falta de respuestas y resultados ms slidos, tanto de los programas de asistencia de las


instituciones como del propio sector productor, que han derivado en muchos casos en el resultado de
objetivos y metas inconclusas y poco logradas.

No existe en la actualidad una entidad matriz que aglutine a todos los actores de la cadena, la
empresa privada y el sector productor, entidad que tendra que tener a su cargo el Programa
Nacional de Caf (a travs de una Poltica cafetalera).

Se supone que en primera instancia, es el departamento de La Paz quien debe considerar


estratgicamente a la caficultura como un sector generador de divisas y desarrollo sectorial, y ubicar
al caf como un producto estratgico.

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Siempre existieron diferencias de inters entre las organizaciones matrices del sector productor,
como son la FECAFEB y ANPROCA, situacin que ha creado un cuello de botella que impide la
realizacin de tareas concretas y la visualizacin de una poltica cafetalera clara. Por tanto, es
necesario empezar a definir y fortalecer los roles de ambos actores, situacin que no lo van hacer por
si solos (como se ha visto hasta el presente), y se requiere la participacin de Gobierno
Departamental a travs de una entidad matriz que deber ser creada.

Existe dispersin de esfuerzos por los Programas y Proyectos de desarrollo, que no operan de
acuerdo a un Programa o una Poltica cafetalera definida.

Pese a que la gran mayora de las OECAs han recibido capacitacin y apoyo tcnico en aos
anteriores, en la actualidad existe una dbil gestin operativa, debido a causas internas de mala
organizacin, falta de funcionamiento de algunas Plantas procesadoras de grano y malos manejos
financieros.

Hay poca accesibilidad al financiamiento y crdito y no se tiene un Programa definido de apoyo


financiero para el sector cafetalero.

Existe un bajo consumo interno de caf nacional, situacin que no favorece a las economas de
escala y el mejoramiento de la competitividad del sector.

No se cuenta con un laboratorio de suelos para el sector caf y otros rubros, que pueda proporcionar
datos del estado de fertilidad y/o deficiencia de nutrientes, niveles de pH y otros, para poder
establecer de manera certera las necesidades y requerimientos de fertilizacin y abonamiento, de
acuerdo a los diferentes tipos de suelos de la regin.

Pese a que la regin tiene una fuerte vocacin cafetalera y un potencial promisorio para la
explotacin de ste rubro, no se aplica hasta la fecha la Poltica Nacional del Caf, en donde puedan
participar todos los actores regionales, instituciones, ONGs y la empresa privada, que trabajan en el
sector. Se tienen tambin otros esfuerzos como la elaboracin del Plan de Desarrollo Cafetalero
presentado por la FECAFEB y el Plan Ms Caf elaborado por ANPROCA, documentos que no han
logrado incidencia en las instancias gubernamentales correspondientes.

La falta de mejores respuestas y niveles de coordinacin por parte de los Gobiernos Municipales, con
respecto al desarrollo de proyectos y actividades de las ONGs, aspectos que deban ser coordinados
y/o manejados de acuerdo a una poltica de accin interinstitucional sectorial, que evite las
incertidumbres e inseguridad operativa, encaminando las acciones de ambos actores hacia el logro de
objetivos y metas trazadas.

La falta de respuestas y resultados ms slidos, tanto de los programas de asistencia de las


instituciones como del propio sector productor, han derivado en muchos casos en el resultado de
objetivos y metas inconclusas.

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No existe en la actualidad una entidad matriz que aglutine a todos los actores de la cadena, que
podra estar representado por el Estado (MDRyT), la empresa privada y el sector productor, entidad
que tendra que tener a su cargo un Programa Nacional de Caf (a travs de una Poltica cafetalera).

Se supone que en primera instancia, es el pas quien debe considerar estratgicamente a la


caficultura como un sector generador de divisas y desarrollo sectorial, y ubicar al caf como un
producto estratgico. Por lo tanto, debe ser la entidad estatal que representa al sector (en este
caso el MDRyT), quien debe regular y encarar las actuales problemticas y definir el rol que deben
cumplir los actores representativos de la cadena.

Actualmente existen diferencias de inters entre dos organizaciones matrices del sector productor,
como son la FECAFEB y ANPROCA y FAPCA, situacin que ha creado un cuello de botella que impide la
realizacin de tareas concretas y la visualizacin de una poltica cafetalera clara. Por tanto, es
necesario empezar a definir y fortalecer los roles de ambos actores, situacin que no lo van hacer por
si solos (como se ha visto hasta el presente), y se requiere la participacin del Estado a travs de una
entidad matriz que deber ser creada.

Existe dispersin de esfuerzos por los Programas y Proyectos de desarrollo, que no operan de
acuerdo a un Programa o una Poltica cafetalera definida.

No existe un sistema de informacin inteligente sobre las diferentes actividades que se realizan en
torno a la cadena del caf.

Pese a que la gran mayora de los productores han recibido capacitacin y apoyo tcnico en aos
anteriores, en la actualidad existe una dbil gestin operativa, debido a causas internas de mala
organizacin, falta de funcionamiento de algunas Plantas procesadoras de grano y malos manejos
financieros.

Hay poca accesibilidad al financiamiento y crdito y no se tiene un Programa definido de apoyo


financiero para el sector cafetalero.

Existe un bajo consumo interno de caf nacional, situacin que no favorece a las economas de escala
y el mejoramiento de la competitividad del sector, aunque en los ltimos tiempos algunas
multinacionales cafeteras ingresaron al pas (Starbucks, Juan Valdez, etc.).

No se cuenta con un laboratorio de suelos para el sector caf y otros rubros, que pueda proporcionar
datos del estado de fertilidad y/o deficiencia de nutrientes, niveles de pH y otros, para poder
establecer de manera certera las necesidades y requerimientos de fertilizacin y abonamiento, de
acuerdo a los diferentes tipos de suelos de la regin.

Lamentablemente se ha visto en algunos Programas de desarrollo cafetalero ejecutados en el pasado


y principalmente en instituciones del Estado, que hasta el presente no se utiliza los recursos humanos
profesionales de una manera estratgica y ms acertada, existiendo mucha injerencia poltica, falta
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de tica y responsabilidad hacia el desarrollo del sector, situacin que muchas veces no permite la
estructuracin de Planes, estrategias y polticas con una visin y conocimiento ms tcnico y
operable. El uso adecuado de los recursos humanos, debera ser la primera estrategia de accin que
se debera considerar para poder encarar con mayor capacidad y seguridad las problemticas del
desarrollo en general

1.5.4. PLAN DE MEJORAS DE LA CADENA DEL CAF

El plan de mejoras comprender los siguientes puntos:

ESLABON DE PRODUCCIN

a. Renovacin de plantines

Es importante mencionar que los productores tratan de hacerle frente a las dificultades que atraviesa
el caf en cuanto a la renovacin de plantines, ya que la variedad de caf que predomina es caturra,
criolla, catuai rojo amarillo, mundo novo y otros, cuyo ciclo de vida productivo es 30 aos y
actualmente existen plantas en las reas, que ya pasaron las edades optimas de produccin.

b. Manejo de Fertilidad

En general se encontr que una gran cantidad de productores(as), aplican al menos prcticas de
fertilizacin orgnica, como es la incorporacin de pulpas (desechos de cosecha) en las reas
cafetaleras con el fin de reincorporar los nutrientes que el cafeto absorbe del subsuelo.

c. Manejo de plagas y enfermedades

Se encontr un avanece intermedio en la identificacin de plagas y conocimiento del dao y los


efectos que les traen en el manejo de calidad, pero no logran su control, debido a que los
productores no dominan como cuantificar los ndices de afectacin y cundo estas plagas conviven
con el cultivo, as como la toma de decisiones de manejo en el momento oportuno.

Otras de las dificultades es que los tcnicos extensionistas, no estn convencidos de la aplicacin de
mtodos de control, ya que brindan recomendaciones sin poseer diagnsticos de plagas, que les
permita determinar las acciones ms viables sin incurrir en gastos innecesarios a los productores
cafetaleros.

d. Manejo de Calidad

Factores en los indicadores que afectan la calidad empiezan en el corte de caf donde solo la minora
de productores corta frutas rojas y pagan diferencial a los cortadores por la calidad de corte. Es
evidente sealar que aunque los productores/as quieran manejar calidad es bastante difcil, ya que
los que se dedican a la actividad de recoleccin de cosecha, les interesa recolectar volmenes, por lo
que reciben compensacin de su actividad laboral por cantidad y no por recolectar calidad. Por esta
razn, es recomendable establecer mecanismo que contribuyan al buen manejo con eficiencia desde
la cosecha hasta los procesos de post-cosecha (calibracin de mquinas, beneficiado hmedo, oreado
de pergamino hmedo) ya que las malas prcticas de esta actividad, traen como consecuencia caf
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con imperfecciones en el mercado, tazas agrias, con presencia de fenol y cafetos con sabores
astringentes que no le agradan al mercado internacional.

Cuadro 40: Principales problemas en la etapa de la produccin primaria

Produccin primaria del cultivo de caf


Renovacin de Manejo de la Bajos rendimientos Manejo de plagas y
plantines fertilidad enfermedades
Plantaciones viejas (> Baja fertilidad de los Bajos rendimientos Cortadores no cortan solo
30aos), sin manejo suelos, aunque una productivos, debido a la fruta roja. Productores
de tejidos, ni manejo gran cantidad de la baja fertilidad y baja no reciben pago
de sombra; variedad productores aplican calidad de la semilla. diferenciado por la
predominante caturra, al menos, prcticas Existe poco potencial calidad, se paga por
con edades ptimas de fertilizacin productivo delas volumen y no por calidad.
de produccin ya orgnica como la plantaciones por un Problemas de Sobre
caducas. incorporacin de la mal manejo fermentacin potenciada
pulpa del caf. agronmico. Hay por malos caminos; malas
reduccin de fuentes condiciones en
de agua en el verano. infraestructuras de
beneficios, Productor no
dispone de informacin
que le permita relacionar
el buen manejo del
cafetal y del beneficiado
con la calidad de sus
cafs.
Fuente: Elaboracin propia
e. Infraestructura de beneficiado del caf

En las fincas no se realiza un pre-secado antes de vender el caf en pergamino o sea, lo que se llama
el oreado del caf no se realiza de manera completa, as el caf de la mayora de los productores pasa
das en sacos hmedos causando problemas de sobrefermentacin. Otras de las causas que ha
incidido en el dao de las calidades de caf, han sido las malas condiciones de infraestructuras
productivas que tienen los productores, para su beneficiado. Los productores(as) realizan manejo
inapropiado de residuos del beneficiado (aguas mieles y pulpa), relacionado esto con la falta de
conocimientos de tecnologas de bajo costo y un plan de educacin ambiental que propicie el cambio
de actitud en dichos productores de caf. Para solucionar esta situacin, organizaciones innovadoras,
han venido promoviendo las instalaciones de beneficio del caf.

Cuadro 41: Principales problemas en la etapa de beneficiado de caf

Beneficiado Hmedo del caf


Manejo del Tiempo Malas Manejo Calidad Beneficios Conocimiento Equidad /
proceso del correcto de condiciones de del ecolgicos s/ calidad
beneficiado fermentacin infraestruct residuos grano capacidades
uras
Desconoci No se realiza Malas Manejo Problem Reducido Falta de Malas
_______________________________________________________________________________
99
_______________________________________________________________________________

miento de un presecado condiciones Inapropi as en el nmero y Conocimientos calibracin


las buenas correcto del de equipos e ado de grano poca y de un plan de de pesas;
Prcticas caf, el cual infraestructu los por capacidad educacin y No se realiza
del pasa varios ras en los residuos Enferme de concientizacin evaluacin
proceso de das hmedo beneficios del dades y beneficios ambiental que de las
beneficiad : almacenado Hmedos. beneficia baja Ecolgicos. propicie calidades
despulpad , en sacos Mayora de do calidad cambios de de caf
fermentad, originando productores (aguas del actitudes. Falta pergamino
lavado, sobre no tienen mieles y benefici conocimiento oreado,
secado, fermentacin despulpado pulpa) ado de tecnologas entregado
escogido as de bajo costo por
para el manejo productores
de residuos en los
centros de
acopio
Fuente: Elaboracin propia

f. Capacitacin y asistencia tcnica

Otro problema asociado a la produccin es la baja de capacitacin y asistencia tcnica y capacitacin


permanente hacia los productores. Actualmente, las instituciones gubernamentales, ONGs,
fundaciones tienen graves problemas de movilizacin y con dficit de recursos humanos para brindar
una asistencia tcnica integral.

g. Servicios Financieros
El acceso a servicios financieros es limitado para los Pequeos Productores de Caf, ya sea este
convencional u Orgnico, tanto para el manejo del cultivo como para la produccin, esto se debe
entre otros factores a:
Descapitalizacin de los productores, lo que implica limitantes para presentar garantas.
Precios del caf,
Otras condiciones especficas que les impide a los productores poder ser sujeto de crdito,
como el tema de la tenencia y legalidad de la tierra
Capacidad de gestin de los recursos Econmicos, por la limitante del nivel de escolaridad,
Temor de perder su propiedad.

Adems las condiciones mismas del crdito:


Costos Financieros, altas tasas de inters,
Plazos inadecuados, en relacin al ciclo productivo del cultivo,
Tipos de garantas exigidas.
nicamente reciben Financiamiento, los Pequeos Productores de Caf, que estn organizados en
Cooperativas con visin Empresarial, estas les dan el financiamiento y tambin les brinda Asistencia
Tcnica, la cual se fundamenta ms en el seguimiento y monitoreo de la inversin. En el caso
particular de los Medianos Productores de Caf.

h. Ampliacin de la frontera del cultivo de la coca


En los ltimos 10 aos el cultivo de la coca se expandi considerablemente desplazando a los cultivos
de hortalizas, ctricos y el cultivo del caf, el cultivo de la coca tiene 3 cosecha como mnimo al ao,

_______________________________________________________________________________
100
_______________________________________________________________________________

mientras el cultivo del caf una sola cosecha al ao, en ese sentido el cultivo de la coca es ms
rentable en comparacin al cultivo del caf.

i. Mano de obra y migracin


Otros problemas identificados fueron la baja disponibilidad de mano de obra sumada, a las
inadecuadas condiciones laborales y el mal estado de los caminos de produccin. Todo este
panorama tiene efectos en una baja produccin, restricciones en el mercado nacional, prdidas en
campo, por falta de mano de obra para la cosecha, un movimiento migratorio transfronterizo que
incrementa los riesgos de introduccin de plagas y de enfermedades, deterioro de los equipos, el alza
del precio de la canasta familiar, que en conjunto ocasionan incremento en los costos de produccin.
El plan propuesto por la empresa consultora se enmarca en los siguientes eslabones:

(a) PROPUESTAS PARA LOS DISTINTOS ESLABONES


Eslabn de produccin.

PROBLEMTICAS RECOMENDACIONESY LINEAS DE ACCIN


Bajos niveles de produccin y Establecer un Programa de renovacin de plantaciones viejas
rendimiento. e implementacin de nuevas reas de cultivo, a travs del
apoyo de la Alcalda y el INIAF en la provisin de plantas y
asistencia tcnica.
Cafetales viejos. Estrategia anterior.
Prdida de la fertilidad del suelo. Realizar estudios para la implementacin de un Programa de
produccin y uso de abonos orgnicos a nivel de finca.
Realizar estudios sobre fertilizacin qumica y uso de
formulaciones especficas para la regin de Caranavi.
Erosin de suelos. Realizar un estudio de suelos para implementar prcticas
factibles de conservacin.
Falta de capacitacin y asistencia Elaborar planes de capacitacin y asistencia tcnica en
tcnica. aspectos de produccin de caf. Se propone que la FECAFEB,
a travs de un equipo estructurado de profesionales, pueda
ejercer un rol de capacitacin y asistencia tcnica al sector,
en coordinacin con la Alcalda municipal y la gobernacin a
travs de su unidad operativa SEDAG, situacin que tambin
puede ejercer la empresa privada con sus proveedores de
materia prima.
Falta de manejo tcnico de plagas y Elaborar un plan de capacitacin y asistencia tcnica sobre
enfermedades. manejo de plagas y enfermedades entre el SEDAG y el
Municipio
Bajo nivel de innovacin tecnolgica. Implementar proyectos de innovacin tecnolgica para ciertas
labores de cultivo como deshierbe, control de plagas y podas.
No se realiza investigacin en temas
Estructurar una lnea de investigaciones que puedan ser
productivos. atendidas por el Estado (INIAF).
Falta de importancia al manejo de la
Definir una estrategia para la implementacin de sistemas
sombra alta. agroforestales y uso controlado de sombra en caf.
Falta de programas de crdito para el
Crear las condiciones para el fortalecimiento de entidades
sector productivo. financieras y la creacin de un programa de crdito para el
sector caf.
Falta de seguros para el sector Diseo y estructuracin de un Plan de seguros para el sector
productivo de caf. caf.

Eslabn de transformacin.
_______________________________________________________________________________
101
_______________________________________________________________________________

PROBLEMTICAS RECOMENDACIONESY LNEASDEACCIN


Sistemas de pre beneficio deficientes Generar planes de capacitacin, asistencia tcnica y
en muchos sectores. mejoramiento de sistemas de pre beneficio a nivel de finca.
Funcionamiento deficiente de Crear un plan de fortalecimiento operativo para mejorar la
plantas centralizadas de pre capacidad de gestin de las mismas. La Gobernacin,
beneficio y muchas se encuentran puede desarrollar estrategias de operacin en el
paradas. funcionamiento de las plantas de pre beneficio.
Muchos sectores productivos no Realizar estudios de captacin e implementacin de sistemas
disponen de fuentes cercanas de de almacenamiento de agua en las comunidadaes.
agua.
Muchos productores y organizaciones Medir los niveles de ocratoxina en los centros de acopio y
no tienen condiciones adecuadas de almacenamiento y mejorar las condiciones de
acopio y almacenamiento de caf. almacenamiento de caf semi seco y seco a nivel de
productor y OECA.
Hay deficiencias de gestin operativa Estructurar y desarrollar un plan exclusivo de capacitacin
en las OECAs. para el manejo y administracin de las plantas de pre
beneficio con apoyo de la Alcalda.
Los sistemas de secado del grano son Implementar nuevas alternativas tecnolgicas para el secado
en general poco eficientes. de caf.
Hay pocos laboratorios de control de Implementar nuevos laboratorios tanto en Caranavi como en
calidad. La Paz, en lugares estratgicos.
Muchas plantas de beneficio realizan Se propone el fortalecimiento de la planta de beneficio de
un procesado poco eficiente. ANPROCA, con la finalidad de que pueda mejorar sus
servicios y constituir en el futuro una Planta centralizada y
normalizada para uso general de las OECAs.

Eslabn de comercializacin
PROBLEMTICAS RECOMENDACIONESY LNEASDEACCIN
Dbil Gestin administrativa y de Delinear un plan de fortalecimiento de gestin operativa,
comercializacin de las OECAs. econmica y administrativa de las OECAs.
Falta de Informacin sobre Mercados, Creacin de una Entidad que pueda estructurar, manejar
Acuerdos y Normas de comercializacin. y facilitar toda esta informacin a los actores de la
cadena.
No existe una tipificacin de la calidad del Realizar un estudio de tipificacin de la calidad y
caf boliviano. atributos de los diferentes tipos de caf que se
comercializan.
Oferta exportable insuficiente en relacin Aumentar la capacidad productiva de la regin a travs
a la demanda del mercado externo. de un Programa de mejoramiento e incremento de la
superficie de cultivos.

_______________________________________________________________________________
102
_______________________________________________________________________________

PARTE II
2 SITUACIN DE LA PRODUCCIN DEL CAF DE ALTURA
2.1. ANTECEDENTES
a) QUE ES EL CAF ESPECIAL DE ALTURA MODALIDAD DE ORIGEN.
A.1 Cafs Especiales.

Es un trmino utilizado por primera vez en 1978 por la tostadora Noruega Erna knutsen,
posteriormente el SCAA (Specialty Coffee American Association) defini el trmino caf especial
como un caf de buena preparacin, de un origen nico y sabor distintivo (Fernando Farfn, Cafs
especiales, 2007).

Se considera caf especial de altura cuando es percibido y valorado por el consumidor por alguna
caracterstica que lo hace diferente a los cafs comunes o estndares y por el cual estn dispuestos a
pagar un mejor precio, para que este caf sea efectivamente especial el mayor valor que estn
dispuestos a pagar los consumidores debe representar un beneficio para el productor (Federacin
Colombiana de Cafetaleros, 2015).

Un caf especial no tiene que ver con la variedad del grano. Se denomina especial por la forma en
que se cultiva y la regin donde se produce. Se cuentan los cafs de origen (de una regin especfica
que brinda cualidades nicas) y orgnicos (los que no usan qumicos) y cafs de preparacin (se
refieren a los que son cultivados en zonas altas y tienen ms acidez).

A.2 Clases de cafs especiales

El (SCAA, 2004) los agrupa en cinco segmentos de Mercado:

A.2.1. Cafs de origen

Son cafs que provienen de un pas, regin o finca, con un sinnmero de cualidades nicas, debido a
que crecen en sitios especiales, y que son vendidos al consumidor final sin ser mezclados con cafs de
otras calidades o con cafs de otros orgenes. Con estos cafs se ofrece al consumidor final la
posibilidad de paladear sabores naturales provenientes de regiones del mundo reconocidas por sus
cualidades. Entre los cafs de origen ms famosos se encuentran: Granos de Moca de Yemen Java,
Sumatra y Celebese de Indonesia; Blue Mountain de Jamaica; Cona de Hawaii; Antigua de Guatemala;
Terraz y Tres Ros de Costa Rica; AA de Kenia y Supremos de Colombia.

A.2.2. Cafs orgnicos

Son cafs cultivados sin el empleo de Agroqumicos como fertilizantes, fungicidas e insecticidas. Para
la venta de estos cafs el caficultor debe tener una certificacin emitida por una entidad certificadora
orgnica con reconocimiento mundial; por tal motivo, las plantaciones que se destinen para tal fin

_______________________________________________________________________________
103
_______________________________________________________________________________

deben someterse a un proceso de desintoxicacin o transicin, el cual oscila entre 2 y 3 aos antes de
ser certificados y vendidos como cafs orgnicamente cultivados. Los cafs orgnicos constituyen una
pequea porcin de los cafs especiales (0,5%), y responden a una tendencia mundial de los
productos libres de agroqumicos.

A.2.3 Cafs saborizados

Son cafs que durante o despus de su proceso de tostin, se les incorpora una resina con sabor a
vainilla, chocolate, fresa, nuez y amaretto, entre otros. Son considerados el producto estrella de los
cafs especiales con una participacin en el mercado del 40%. Con estos cafs se induce a las nuevas
generaciones al consumo del caf.

A.2.4 Cafs de alta tostin

Se consideran aquellos cafs cuyo grado de tostin es superior al tradicional, y estn destinados a la
preparacin de cafs expresos y capuchinos. No necesariamente utilizan cafs de un solo origen sino
que pueden ser mezclas. Constituyen el 15% del mercado de los Cafs Especiales.

A.2.5 Cafs descafeinados

Son aquellos que se someten a un proceso para extraer la cafena que contiene el grano verde. Se
comercializan dentro del nicho de los Cafs Especiales y participan en el 10% del total de la categora.

Adems de las clasificaciones antes mencionadas existen los cafs denominados sostenibles, que
promueven una filosofia de responsabilidad y se identifican con certificados otorgados por
operadores avalados internacionalmente como ser: La Certificacin Organic, Rainforest Alliance, UTZ
Certified, Eurep Gap, Caf amigable con las aves o de sombra, caf mujer, Comercio Justo, Bio Suisse,
etc. que permite pagar un precio diferenciado a los productores respecto de los cafes comunes o
estndares.

A.3 Cafs de origen nico, finca y micro lote

El caf de origen nico es un trmino para referirse a un caf con un solo origen geogrfico conocido.
Puede tratarse de una sola finca o una coleccin de granos de un pas, regin o territorio con
caractersticas muy particulares. Por lo general se buscan unas caractersticas especficas
contrariamente a las mezclas que ponen el acento en un balance equilibrado

Tambin se puede ir ms all y buscar empaques que indican el nombre de la parcela, el lote o cultivo
en donde se produjo el caf, o si es un microlote (una variedad especfica de una finca)23.

Particularmente en este caso el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz-GADLP, considera un


caf especial de origen como: Un caf producido entre los 1500 a 2000 msnm aproximadamente, en
determinada finca o por determinado productor, no se mezcla con ningn otro caf, as sea de la
misma altura o la misma comunidad..

23
Extrado de www.perfectdailygrind.com , 2015
_______________________________________________________________________________
104
_______________________________________________________________________________

A.4 Cmo Mide la Industria el Caf de Calidad?

Luego de tener todos los cuidados en parcela para la produccin, prebeneficiado y beneficiado del
caf, es necesario testear la calidad del caf por medio de la catacin, a travs del cual se identifica y
califica con valores mximos hasta 100 puntos, segn los estndares del SCAA.

Aqu es donde los sistemas de evaluacin de la industria juegan su rol. Estos respetados sistemas
globales (por ejemplo, La Taza de la Excelencia o El Instituto de la Calidad del Caf Q) evalan la
calidad en donde los cafs de origen, los cafs de finca y los microlotes son los ms destacados. Estos
evaluadores no slo son una gua para el consumidor al comprar un caf sino que tambin son un
incentivo para lograr tener granos de alta calidad. Los cuales son luego usados por los productores y
los tostadores en su mercadeo. Producir un excelente caf genera una considerable recompensa
econmica.

Los sistemas de evaluacin principales son Cup of Excelence (La Taza de la Excelencia), Coffee Quality
Institute Q (El Instituto de la Calidad del Caf Q) y Coffee Review. La competencia de la Taza de la
Excelencia, la cual reconoce la calidad y cuidados en la produccin de lotes especiales, es considerada
como la mayor forma de reconocimiento en la industria de caf de especialidad. El Coffee Quality
Institute Q se rige por los estndares de la Asociacin de Cafs Especiales de Amrica (SCAA por sus
siglas en ingls) y evala a nivel de la finca y el productor, sus categoras son los cafs Arbicos finos,
Robustas finos y mezclas. Coffee Review es por otro lado, un sistema invaluable para los tostadores y
comercializadores. Es sin duda la gua para comprar caf con mayor reconocimiento e influencia a
nivel mundial que verifica los perfiles de tueste24.

A.5 Caractersticas de los cafs de altura

(FAO, 2012) Menciona, que en lugares de Altura se considera que un caf de mejor calidad se
produce a partir de los 1.000 metros sobre el nivel del mar. Esto se debe a que el proceso de
formacin y maduracin de los granos del caf es ms lenta, lo cual da como resultado un desarrollo
amplio de las sustancias aromticas y de una acidez deseable en el caf.

- Caf de altura de mejor calidad


- Caf de bajura de menor calidad

El caf de altura es generalmente de mejor calidad y por ende debe recibir una mejor clasificacin
que la del caf producido en zonas bajas (FAO, 2012)

A.5.1 Modo de elaboracin.- El caf procesado va hmeda es de mejor calidad

- Caf en proceso en hmedo de mejor calidad


- Caf de proceso en seco de menor calidad

24
www.perfectdailygrind.com , 2015
_______________________________________________________________________________
105
_______________________________________________________________________________

A.5.2 Color.- El color de los granos, sirve entre otros, como indicio de la altura de
procedencia del caf.

- Caf de zona alta Color gris azulado


- Caf de zona baja Color verde plido

Adems el color de los granos brinda informacin sobre el estado de envejecimiento del caf

Caf fresco Color verde azulado o verde claro


Caf viejo Color amarillento a blanqueado

A.5.3 Humedad.- El contenido de humedad, influye en el Color de los granos del caf

- Caf de color blancuzco Aproximadamente de 15 % - 14 % de humedad.


- Caf de color verde azulado Aproximadamente de 13 % - 12 % de humedad
- Caf de color verde claro Aproximadamente de 10 % - 9 % de humedad

A.5.4 Forma.- Independientemente de la variedad del caf, existe una relacin entre la altura
de procedencia y el tamao del grano:

- Caf de altura de menor tamao


- Caf de zona baja de mayor tamao

Otro factor de importancia es la forma de la ranura del grano, ya que es un indicador adicional para la
determinacin de la calidad del caf:

- Caf de altura de ranura cerrada


- Caf de zona baja de ranura abierta

A.5.5 Consistencia.- es la relacin entre la masa y el volumen del grano la solides, la


compactacin, la densidad del grano. Los granos de caf fresco con un contenido de humedad ideal
de un 12 %, se caracterizan por tener una capa cornea, que le dan consistencia.

La consistencia de la masa es quebradiza y de un color blanquecino es indicio de que el caf es viejo y


blanqueado.

- Cafs de zonas altas de mayor consistencia


- Cafs de zonas bajas de menor consistencia

A.5.6 Olor.- es un parmetro importante en la determinacin de la calidad del caf, el olor de


un buen caf debe ser a limpio y fresco, los olores inadecuados ms fciles de identificar en el caf
verde son:

- Olor a sobre fermentado


- Olor a tierra o moho
- Olor a sucio
- Olores ajenos al caf
_______________________________________________________________________________
106
_______________________________________________________________________________

Fsicamente un buen caf se caracteriza por: un color verde azulado, ranura cerrada e irregular
consistencia dura, olor limpio y fresco pocos defectos.

A.5.7 Caractersticas fsicas medibles

a) Tamao.- La distribucin del tamao permite llegar a la conclusin de eventuales mezclas de


caf de diferentes procedencias. Una muestra de caf de una sola procedencia se caracteriza
por la homogeneidad de los granos.

La homogeneidad del tamao de los granos es un indicio en el caf de calidad. Para esta evaluacin se
utilizan los tamices con 100 gramos de muestra aproximada.

Tamao del tamiz Dimetro en (mm)


20 7.95
18 7.14
16 6.35
15 5.95
14 5.56
13 5.16
12 4.76
11 4.30
b) Densidad

- La densidad de la masa de los granos es un indicio importante para determinar la


procedencia y la edad del caf.
- El caf fresco procedente de altura tiene como caracterstica una estructura del grano
ms densa que la del originario de lugares de produccin ms bajos o de caf viejo.
- Esta evaluacin se realiza en un laboratorio a travs del mtodo del peso por litro

c) Humedad

Para garantizar la calidad del caf no se debe pasar del 12 % de humedad, humedades mayores para
almacenar o comercializar el caf, ocasionan que:

- Caf pierde rpidamente su caracterstica original de taza


- Aumenta el crecimiento de microorganismos (hongos, bacterias, mohos)
- Ciertas actividades fisiolgicas de post cosecha (como la respiracin) se realizan con
mayor intensidad y el grano consume energa propia de su materia seca liberando calor.
- El caf con un contenido de humedad (12 %), preserva mejor y por ms tiempo las
caractersticas de calidad en taza (hasta por 6 meses despus de su elaboracin).
- Al contrario, un caf con un contenido de humedad alto, pierde su calidad original
rpidamente (alrededor de 2 meses).
- Para la medicin de la humedad del caf se utiliza equipos medidores o evaluadores de
humedad.
_______________________________________________________________________________
107
_______________________________________________________________________________

- Pero debido a que los equipos de medicin no siempre estn al alcance de los
productores, existen algunos mtodos fsicos de comprobacin de la humedad
tradicional.

A. A travs del color


B. A travs de la consistencia del grano
C. El mtodo de la navaja
D. El mtodo del martillo

A.5.8 Relacin del color de los granos del caf verde con el contenido de humedad

Color Contenido de humedad

Gris oscuro 16 20 %
Blanco 14 15 %
Verde gris azulado 12 13 %
Verde 10 11%
Verde claro 9%
Plido 78%
Plido amarillento menor de 7 %

A.5.9 Caractersticas sensoriales

- La percepcin sensorial ocurre en combinacin con los receptores del gusto y del olfato
- Cada muestra de caf tostado en infusin, presenta caractersticas que deben ser
reconocidas, descritas y catalogadas.
- En una evaluacin sensorial es obligatoria la descripcin, la evaluacin y el anlisis de las
siguientes caractersticas.

Acidez
Aroma
Cuerpo
Dulzura
Resabio
Balance
Impresin global
Defectos

Acidez

- Se experimenta en la sequedad que el lquido produce en los bordes de la lengua y en la


parte de atrs del paladar.

_______________________________________________________________________________
108
_______________________________________________________________________________

- Es una caracterstica deseable, apreciada en el caf: pues hay una relacin positiva entre
la intensidad de la impresin acida y la calidad del caf.
- No debe ser confundida con lo agrio.
- Algunos factores que influyen en la acidez del caf son: la altura, especie, la edad de los
granos, el grado de tostado: adems de las caractersticas del suelo, el micro clima, el
beneficio etc.

Aroma
Es la primera cualidad que se percibe en el caf al olerlo

Es una propiedad organolptica que describe la impresin olfativa de sustancias voltiles (aldehdos,
cetonas, cidos, esteres etc.).

Es una sensacin olfativa pero diferente del olor.

El aroma es captado por los receptores olfativos durante la catacin, de tal manera que las sustancias
aromticas suben por el pasaje entre la faringe y la nariz hasta llegar a los receptores olfativos de la
nariz.

Algunos factores influyen en el aroma como la altura de procedencia.

Cuerpo

Es el parmetro que describe la intensidad del sabor, el impacto del sabor.

Es una combinacin de estmulos gustativos y aromticos.

Se refiere a la sensacin del caf en la boca, a la viscosidad con que es percibido en la lengua.

Depende de algunos factores como: la altura, el microclima, el grado de tostacin.

b) ANTECEDENTES LOCALES DE PRODUCCIN DE CAF ESPECIAL DE ALTURA EN


LA REGIN DE ESTUDIO
A mediados de la dcada del 90 en regin de Caranavi, por entonces Sud Yungas y Nor Yungas,
agencias de cooperacin inician promoviendo la produccin de caf orgnico, con la intencin de
mejorar la calidad y diferenciarse de los cafs comunes, basando el apoyo desde la produccin hasta
la comercializacin pasando por su puesto por los procesos de cosecha, pre-beneficiado y
beneficiado, pero a partir de los productores organizados, en asociaciones, cooperativas y CORACAs,
jugando un papel importante en la comercializacin exclusiva de los exportadores privados hasta
entonces. De esta manera la primera exportacin bajo condiciones de comercio justo fueron el 95,
logrando los productores recibir un precio diferenciado por el caf ms 15 puntos por orgnico.
(FECAFEB-Proyecto caf orgnico-DED-FAO, 2001)

Otro intento desde CABOLCA-(Cmara Boliviana del Caf) dentro el entorno privado fue El proyecto
Caf Gourmet Mojsa implementado a partir del 2000, como un plan de comercializacin de cafs de
alta calidad, establecido en la regin de Calama dentro la provincia de Caranavi, pretendiendo
_______________________________________________________________________________
109
_______________________________________________________________________________

incrementar inmediatamente la produccin en 13.000 sacos/ao de caf de altsima calidad, lo que


permitira que Bolivia figure en la lista de los pases productores y exportadores de cafs finos como
Bolivian Special Grade AA, Screen 17/18/19 o como un caf orgnico, conteniendo la misma
denominacin antes mencionada, sabiendo que generaba un movimiento econmico global superior
a los Cien mil millones de dlares durante la gestin 2000, por detrs del petrleo y la produccin de
armas y sabiendo que la demanda por cafs diferenciados estaba en constante crecimiento, (Extrado
del informe Proyecto Mojsa, ALADI, 2000)

El 2004 con el apoyo del proyecto MAPA-Yungas financiado por USAID se ha promovido la creacin de
la ACEB (Asociacin de Cafs Especiales de Bolivia) para fomentar y apoyar la produccin de cafs
especiales basados en la calidad de la taza, en coordinacin con las organizaciones matrices como
FECAFEB, ANPROCA y el sector privado de organiza La taza de excelencia por primera vez en Bolivia el
2004, repitindose esta experiencia hasta el 2009, donde se hallaron puntajes superiores a 90,
denominados estos como cafs Premium, que merecieron premios presidenciales especialmente el
2005 donde se identificaron puntajes de 100, algo nunca antes registrado por las competencias de la
Alianza de cafs de excelencia-ACE; en la subasta virtual realizada se logr vender a $us 12,55/lb de
caf verde oro, logrando obtener el productor $us 31000 por un microlote de 16 qq de 60 kg, valor
altsimo respecto del precio de un producto comn que estaba entre $us 0,8-1,3/lb (Boletn
informativo de la Embajada de los Estados Unidos de Norte America-2006)25.

Otras acciones por fomentar la produccin de cafs especiales es a partir de las gestiones de la
FECAFEB y ANPROCA para emprender el Torneo Nacional Taza de Calidad Caf Presidencial Evo
Morales Ayma, con el apoyo de Viceministerio de la Coca y Desarrollo Integral-VCDI, Alcalda de
Caranavi, FONADAL, gremios del sector, ONGs de la Cooperacin, Unin Europea y Productores,
resultando ganador de esta competencia un productor de la zona de Apolobamba; del mismo modo
bajo criterios similares que la Taza de Excelencia, la primera realizada el ao 2015 y la segunda el
2016, con la participacin de catadores nacionales e internacionales, para identificar los mejores
cafs especiales, en estos eventos se logr vender los microlotes a $us 3,3/lb aproximadamente26.

Actualmente los niveles de productividad de grano de caf han bajado considerablemente, debido a
la falta de Programas de fomento y asistencia tcnica, la falta de renovacin y mejoramiento de las
plantaciones (cuya edad oscila entre 20 a 30 aos, en un 80 %), las cuales en la actualidad tienen
bajos rendimientos, existiendo adems la necesidad de encarar la produccin bajo sistemas de
manejo de suelos y el mejoramiento y establecimiento de sistemas agroforestales para sombro del
caf.

25
https://www.allianceforcoffeeexcellence.org/en/cup-of-excellence/country-programs/bolivia/2009/
26
http://www.cancilleria.gob.bo/webmre/node/1150 -2015, 2016
_______________________________________________________________________________
110
_______________________________________________________________________________

2.2. DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO DE LOS PRODUCTORES DE CAF DE


ALTURA
a) MUNICIPIOS PRODUCTORES DE 1500 MSNM A 2000 MSNM
En el cuadro siguiente se muestran a los municipios productores de caf, localizados en altitudes
mayores a los 1500 msnm, ubicados dentro el rea de estudio del Departamento de La Paz.

Mapa 7. MUNICIPIOS PRODUCTORES DE CAF Y EL REA PRODUCTIVA MAYOR A 1500 MSNM.

_______________________________________________________________________________
111
_______________________________________________________________________________

Fuente: Elaboracin propia, 2016

En el mapa se identifica el porcentaje de los territorios que estn ubicados por encima de los 1500
m.s.n.m, podemos inferir que en estos Municipios se puede fomentar la produccin de cafs
especiales de origen, sin que esto signifique que la totalidad de los productores agropecuarios
producen caf.

_______________________________________________________________________________
112
_______________________________________________________________________________

b) EDAD DE LOS PRODUCTORES


Grfico 18: Rango de edad de los productores de caf

EDAD DEL PRODUCTOR


70% 67%

60%
52%
50%
50%
42% 40%
38% 38%
40% 36%
33% 33% 33% 33% 33%
29% 29% 29%
30%
21% 19% 20%
20%
20%
20% 17% 17%
13%
8% 10% 10%
10% 7%
5%
0% 0%0%
0%
CARANAVI LICOMA PALOS IRUPANA CHULUMANI COROICO CORIPATA YANACACHI
BLANCOS

AOS 30 - 40 AOS 41 - 50 AOS 51 - 60 AOS 61 - 70

Fuente: Elaboracin propia, 2016.

La edad media de los productores de caf se encuentra por encima de los 50 aos, factor por el cual
la renovacin de los cafetales no se evidencia; es decir que ya no tienen motivacin y energa para
renovar las parcelas de caf, comenzaron a migrar a las reas urbanas como La Paz y El Alto,
resultado de haber mejorado sus ingresos econmicos en periodos de bonanza del caf, que les ha
permitido acceder a una casa en reas urbanas aledaas, acceso de los hijos a educacin superior,
diversificaron sus actividades econmicas al comercio , transporte, etc.; por lo tanto tienden a dejar
las parcelas para solo regresar a recolectar lo producido en los periodos de cosecha (Marzo a Agosto)
segn la ubicacin por altura de sus parcelas.

_______________________________________________________________________________
113
_______________________________________________________________________________

c) CONDICIONES DE EDUCACIN
Grfico 19: Grado de escolaridad

GRADO DE ESCOLARIDAD
Ninguno Bsico Intermedio Medio Tcnico Licenciatura

83%

67% 65%
62% 60%
57%
50%
38% 40%
33%
29%
25% 23%
19% 21%
14% 17%
17%17% 14% 17%
12%
5% 5% 7%
3%
0%

CARANAVI LICOMA PALOS IRUPANA CHULUMANI COROICO CORIPATA YANACACHI


BLANCOS

Fuente: Elaboracin propia

El grado de escolaridad media de los productores oscila en el nivel bsico en su mayora, seguido del
nivel intermedio, se puede evidenciar que an las condiciones de acceso a la educacin es limitada,
por lo tanto acciones de capacitaciones y asistencia tcnica tendrn sus dificultades.

d) PARTICIPACION POR GNERO


Grfico 20: Productores de caf segn genero

MASCULINO FEMENINO

100% 100%
88%
73% 76%
67%
58% 57% 54% 53%
42% 43% 46% 47%
33%
27% 24%
12%
0% 0%

Fuente: Elaboracin propia

De las familias entrevistadas se muestra en el grfico anterior, que en los municipios de Coripata y
Yanacachi en un 100 % son los varones quienes se dedican a la produccin de caf, mientras en los
_______________________________________________________________________________
114
_______________________________________________________________________________

otros municipios existe un cierto grado de participacin de la mujer en la cadena productiva, llegando
a ms del 50% en el Municipio de Charazani, como caso particular.

e) INGRESOS POR LA VENTA DE CAF


Grfico 21: Precio de un quintal de caf

PRECIO DE UN QUINTAL DE CAFE


Guinda Mote Seco

Bs 883.333
Bs 850.0
Bs 769.286 Bs 791.429 Bs 795.0
Bs 701.667 Bs 700.0
Bs 610.0 Bs 590.0
Bs 468.075
Bs 440.476

Bs 101.556
Bs 134.615

CARANAVI LICOMA PALOS IRUPANA CHULUMANI COROICO CORIPATA YANACACHI


BLANCOS

En el grfico anterior, nos indica que existe 3 formas en cuanto al precio del grano de caf como ser:
guinda, mote y seco. De los cuales en el Municipio de Irupara el precio de guinda est en un promedio
134 bolivianos, que es acopiada por la Asociacin de Productores Ecolgicos de Caf la Avanzada
(ACPECA), bajo la presidencia del seor Jeivert Pauni Hernndez con el objetivo de realizar un buen
manejo en la etapa de la post cosecha, todo en beneficio de los productores de caf de Irupana. En
cuanto al estado mote existe una variacin del precio dependiendo de la distancia de los municipios
tiene un promedio de 440 Bs. Y finalmente en estado seco tambin existe una variacin, teniendo un
costo promedio de 850 bolivianos.

_______________________________________________________________________________
115
_______________________________________________________________________________

f) ESTADO ACTUAL DE LOS CAFETALES, SEGN ZONAS EDAD Y VARIEDADES


Grfico 22: Estado actual de los cafetales

ESTADO ACTUAL DE LOS CAFETALES


0 - 15 aos 16 - 30 aos 31 - 45 aos 46 - 60 aos

86%
80%
67% 67%
59% 58% 60%

35% 40%
35% 33%
29%
17% 17% 20% 20% 20% 20%
14%
3%3% 5% 8% 7%

En los municipios de Yanacachi, Coripata, Coroico, Chulumani, Irupana, Licoma y Caranavi las
plantaciones de caf tienen en un promedio de 31 a 45 aos, aspecto negativo debido a que las
plantaciones de caf ya cumplieron su ciclo fenolgico. Por tal motivo de manera urgente se debe
realizar la renovacin de las plantaciones de caf, de la misma forma existe plantaciones de caf en
un rango de 46 a 60 aos. Definitivamente se debe recomendar con la renovacin de plantas
mejoradas resistentes a plagas y enfermedades con mejores caractersticas de rendimiento.

2.3. DIAGNSTICO AGROECONMICO.


2.3.1. LOCALIZACION Y NMERO DE COMUNIDADES UBICADAS EN EL RANGO
ALTITUDINAL 1500 A 2000 m.s.n.m. Y SU UBICACIN SEGN ALTURAS, Y SU
SITUACION EN CUANTO A RECEPCION DE LUZ SOLAR Y/O SOMBRA.
A. UBICACIN SEGN ALTURAS DE COMUNIDADES EN EL RANGO ALTITUDINAL
1500 A 2000 m.s.n.m.
Segn el cuadro siguiente la ubicacin de las comunidades en el rango altitudinal entre 1500 y (mayor
o igual) 2000 m.s.n.m. tienen un promedio de 1840 m.s.n.m., un mnimo de 1558 m.s.n.m. en
promedio y un mximo de 2504 m.s.n.m. en promedio. Estas comunidades se pueden observar
ubicadas en el siguiente mapa.

Cuadro 42.Ubicacin de las comunidades segn rango altitudinal 1500 a 2000 m.s.n.m.
ALTITUD (m.s.n.m.) No.
MUNICIPIO
Media Mnimo Mximo comunidades
Apolo 1630.00 1501 1896 20
Cajuata 2013.48 1540 2378 27
Caranavi 1642.79 1501 2021 63
Charazani 2330.00 1700 2927 3
Chulumani 1718.34 1508 2260 50
Coripata 1697.28 1504 2045 32
Coroico 1725.05 1501 2864 37
Irupana 1871.50 1511 3528 56

_______________________________________________________________________________
116
_______________________________________________________________________________

La Asunta 1785.73 1519 2861 33


Licoma 2079.46 1843 2550 13
Yanacachi 1755.83 1510 2221 18
PROMEDIO/TOTAL 1840.86 1558.00 2504.64 352
Fuente: Elaborado en base a CNA 2013 y encuestas (2016).

_______________________________________________________________________________
117
_______________________________________________________________________________

Mapa 8 Ubicacin de las comunidades segn rango altitudinal 1500 a 2000 m.s.n.m.

Fuente: Elaborado en base a CNA 2013 y encuestas (2016).

_______________________________________________________________________________
118
_______________________________________________________________________________

B. SITUACIN EN CUANTO A RECEPCIN DE LUZ Y SOMBRA.


Las reas de cultivo sobre los 1500 m.s.n.m. presentan una situacin de recepcin de luz y sombra,
predominantemente, cultivos con sombra (86.7%), como se observa en la grfica siguiente.

Grfica 6. SITUACIN DE RECEPCIN DE LUZ Y SOMBRA EN LA REGIN MAYOR A LOS 1500 m.s.n.m. DE
ALTITUD

13.3%

86.7%

CULTIVOS SIN SOMBRA CULTIVOS CON SOMBRA

Fuente: Elaborado en base a encuestas (2016).

La grfica anterior nos muestra que solo el 13.3% no maneja la sombra en el cultivo de caf. Este
porcentaje considera que las plantaciones de caf en elevaciones altas invariablemente requieren
menos sombra que las que se sitan ms abajo. De hecho, se pueden obtener regularmente buenos
rendimientos de caf en suelos ricos que se encuentren en altitudes elevadas sin sombra, excepto en
los lugares donde existe la posibilidad de las heladas, en cuyo caso resulta necesaria una cubierta
protectora relativamente densa.

2.3.2 CUANTIFICACION DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE


CAF Y SUS VARIEDADES, SEGN ZONA DE SOL O SOMBRA.
A. CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTAREAS CON PRODUCCIN DE CAF
Y SUS VARIEDADES.

El cuadro anterior nos detalla por municipio la distribucin de las variedades de caf utilizadas en la
regin de estudio, de acuerdo a variedades y la superficie en los municipios, ubicadas por encima de
los 1500 m.s.n.m. hasta (igual o mayor) los 2000 m.s.n.m.

Cuadro 43. PRODUCCION DE CAF Y SUS VARIEDADES (ha) REGIN MAYOR A LOS 1500 m.s.n.m. DE ALTITUD.

MUNICIPIO VARIEDADES SUPERFICIE (HA)


APOLO CRIOLLA 131.5

_______________________________________________________________________________
119
_______________________________________________________________________________

CATURRA 94.4
CAJUATA CATURRA 53.6
CRIOLLA 133.9
CARANAVI CATIMOR 69.8
CATURRA 1209.0
CATUAI AMARILLO 139.6
CATUAI ROJO 352.2
CRIOLLA 1262.9
ARABICA 69.8
HIBRIDOS 69.8
CHARAZANI CATIMOR 1.0
CATURRA 1.5
CRIOLLA 2.5
CHULUMANI CATUAI ROJO 199.0
CORIPATA CATUAI ROJO 69.8
CATURRA 70.3
CRIOLLA 280.6
COROICO CATIMOR 28.1
CATURRA 81.8
CRIOLLA 233.8
ROBUSTA 35.1
NR 11.7
IRUPANA CRIOLLA 519.5
LA ASUNTA CATIMOR 11.6
CRIOLLA 35.1
CATURRA 70.3
ROBUSTA 35.1
CASTILLO 11.6
LICOMA CRIOLLA 21.0
YANACACHI CRIOLLA 51.2
NR 12.8
TOTAL 5369.96
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

Las variedades del cultivo de caf utilizado por los productores en los municipios son variados,
teniendo un solo manejo en general, que es comn, el manejo de sombra. El cuadro anterior nos
muestra una distribucin de las hectreas con cultivos en los municipios objeto de estudio, en cada
municipio se puede encontrar mnimo una variedad, como ocurre en el municipo de Licoma.
Tambin se puede encontrar, como en el municipio de Caranavi hasta siete variedades cultivadas.

Grfica 7. CUANTIFICACIN DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF Y SUS VARIEDADES


EN EL RANDO DE 1500-2000 m.s.n.m.

VARIEDADES SUPERFICIE PORCENTAJE


ARABICA 69.8 1.3% 1.3%
ROBUSTA
CASTILLO 11.6 0.2%
CATIMOR 110.5 2.1% NR 0.5%
CATUAI AMARILLO 139.6 2.6% HIBRIDOS 1.3%
CATUAI ROJO 621.1 11.6% 49.8%
CRIOLLA
CATURRA 1580.9 29.4%
CATURRA 29.4%
CRIOLLA 2672.0 49.8%
HIBRIDOS 69.8 1.3% CATUAI ROJO 11.6%
NR 24.5 0.5% CATUAI AMARILLO 2.6%
ROBUSTA 70.1 1.3%
CATIMOR 2.1%
TOTAL 5369.96 37.1%
5,369.95 CASTILLO 0.2%
ARABICA 1.3%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0%

_______________________________________________________________________________
120
_______________________________________________________________________________

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

La grfica anterior nos muestra la cuantificacin de la superficie total de las variedades que manejan
los productores cafetaleros en los municipios estudiados, en el rango de 1500 (igual o mayor) entre
los 2000 m.s.n.m., se puede observar que la variedad criolla, es la que representa el mayor
porcentaje, le sigue la variedad caturra y posteriormente, entre los ms manejados, son la Catuai rojo
y amarillo.

B. CUANTIFICACION DE LA CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCION DE CAF SEGN ZONA


DE SOL O SOMBRA.

El tema de la sombra es presentado desde diferentes puntos de vista y es comn asociar el trmino
caficultura tecnificada con plantaciones a pleno sol, lo cual no es totalmente verdadero, o al menos
no es una condicin. A continuacin se presenta el cuadro donde se detalla la cuantificacin del rea
de los cultivos de caf bajo sombre en los municipios objeto de estudio.

Cuadro 44. CANTIDAD DE HECTREAS CON PRODUCCIN DE CAF SEGN ZONA DE SOL O SOMBRA EN EL
RANGO DE 1500-2000 m.s.n.m.

Superficie Total BAJO SOMBRA SIN SOMBRA


MUNICIPIO
(ha) (ha) (ha)
Apolo 225.86 225.86 -
Cajuata 187.51 187.51 -
Caranavi 3173.15 2665.99
507.16
Charazani 5 5.00 -
Chulumani 199.02 199.02 -
Coripata 420.72 291.04 129.68
Coroico 390.48 328.07 62.41
Irupana 519.45 504.51 14.94
La Asunta 163.71 163.71 -
Licoma 21 21.00 -
Palos Blancos 0 0.00 -
Teoponte 0 0.00 -
Yanacachi 64.03 64.03 -
TOTAL 5,369.93 4655.73 714.20
PORCENTAJE 100.0% 86.7% 13.3%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

El cuadro anterior nos muestra que solo en cuatro municipios se han podido encontrar cultivos de
caf sin manejo de sombra, estos son Caranavi, Coripata, Coroico e Irupana, estos cuatro municipios
tienen 714.2 ha bajo sombra que representa el 13.3%.

2.3.3 CUANTIFICACIN DE PRODUCTORES DE CAF QUE PRODUCEN CAF EN EL


RANGO ALTITUDINAL
Las UPAs que se ubican en el rango altitudinal entre los 1500 a (igual o mayor) 2000 m.s.n.m.
corresponde a once municipios, no encontrndose en estas altitudes los municipios de Teoponte y
Palos Blancos, cuyas altitudes se encuentran por debajo de los 1500 m.s.n.m. La cuantificacin de los
productores se presenta en la siguiente grfica.

_______________________________________________________________________________
121
_______________________________________________________________________________

Grfica 8. CUANTIFICACIN DE PRODUCTORES DE CAF SOBRE LOS 150 m.s.n.m.

UPA's UBICADAS SEGN


RANGO DE 1500 A (=>) 2000
MUNICIPIO
m .s.n.m . Yanacachi 1%
No. % Teoponte 0%
Apolo 221 6% Palos Blancos 0%
Cajuata 250 7% Licoma 1%
Caranavi 2140 56% La Asunta 4%
Charazani 9 0% 8%
Irupana
Chulumani 140 4% 5%
Coroico
Coripata 313 8%
Coripata 8%
Coroico 193 5%
Chulumani 4%
Irupana 313 8%
La Asunta 164 4% Charazani 0%
Licoma 35 1% Caranavi 56%
Palos Blancos 0 0% Cajuata 7%
Teoponte 0 0% Apolo 6%
Yanacachi 35 1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Total 3,812 35%

Fuente: Elaboracin en base encuestas 2016.

La grfica anterior nos muestra la distribucin de 3.812 UPAs en los 11 municipios objeto de estudio,
donde el municipio con mayor nmero de UPAs es el de Caranavi. Estas unidades productivas
constituyen productores de caf, en base al Censo Nacional Agropecuario (2013) y verificado
mediante las encuestas.

A. DENSIDAD DE CAFETALES.
La densidad de poblacin es una de las variables que ms influencia tiene sobre aumento de los
rendimientos en las plantaciones de caf, por lo tanto es importante conocer la cantidad ptima de
cafetos por unidad de superficie. Las altas densidades se pueden alcanzar aumentando el nmero de
plantas o tallos por sitio de siembra, o desminuyendo la distancia entre planta. Es lgico pensar que el
aumento de la densidad no puede ser ilimitado sino que debe existir una barrera ms all de la cual
los aumentos sean contraproducentes.

Grfico 4: Densidad de plantas, mayor a 1500 m.s.n.m.

_______________________________________________________________________________
122
_______________________________________________________________________________

11.0% 4.4%

15.4% 41.8% 1000-2000


2000-3000
3000-4000
4000-5000
27.5% NR

Fuente: Elaboracin en base a encuestas 2016.

De manera general, la grfica anterior, nos muestra que en los municipios el mayor porcentaje de
densidad utilizada es de 1000 a 2000 plantas por hectrea (41.8%), luego est la disposicin entre
2000 a 3000 (27.5%) plantas por hectrea. Solo un 4.4% representa a una densidad alta entre 4000 a
5000 plantas por hectrea.

Grfica 9. DENSIDAD DE PLANTAS DE CAF/HECTREA.

Densidad de plantas de cafe/hectarea


90% 83% 85%
80% 75%
70%
60% 56%
50%
50% 46% 46%
43%
38% 36%
40% 35%
29% 31%
31%
25% 27% 25%
25% 25% 25%
30% 24%
19% 17%
20% 13% 15% 15%
12% 10% 12%
5% 5% 6% 7%
10%
0%

1000 - 2000 ha 2001 - 3000 ha 3001 - 4000 ha 4001 - 5000 ha

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

_______________________________________________________________________________
123
_______________________________________________________________________________

Segn el grfico anterior, nos muestra que los municipios de Caranavi, Licoma, Chulumani, Coroico,
Coripata y Yanacachi tienen una densidad de plantas de 1000 a 2000 plantas/Ha. Este dato
representa entre al 75 a 90 %.

2.3.3 SUPERFICIE CULTIVADA.


El cuadro siguiente, indica que en la regin de estudio se tiene un potencial de superficie cultivada de
caf de 5369.96 hectreas distribuidas entre el rango de 1500 a 2000 m.s.n.m. de altitud. Las
variedades cultivadas en la regin no difieren con relacin las variedades como catuai rojo, amarillo,
caturra, catimor y la criolla se puede observar en la siguiente grfica.

Cuadro 45. Superficie cultivada de caf


SUPERFICIE SEGN
SUPERFICIE SEGN RANGO DE
RANGO MENORA A 1500
Superficie Total 1500 A (=>) 2000 m.s.n.m.
MUNICIPIO m.s.n.m.
(Ha)
SUPERFICIE SUPERFICIE
% %
(HA) (HA)
Apolo 849.86 225.86 27% 624.00 73%
Cajuata 205.70 187.52 91% 18.19 9%
Caranavi 13,084.44 3,173.15 24% 9,911.29 76%
Charazani 64.76 5.00 8% 59.76 92%
Chulumani 255.88 199.02 78% 56.86 22%
Coripata 485.76 420.72 87% 65.04 13%
Coroico 620.28 390.48 63% 229.80 37%
Irupana 566.32 519.45 92% 46.87 8%
La Asunta 935.07 163.71 18% 771.36 82%
Licoma 21.00 21.00 100% 0%
Palos Blancos 900.47 0% 900.47 100%
Teoponte 1,767.01 0% 1,767.01 100%
Yanacachi 72.44 64.04 88% 8.41 12%
TOTAL 19,828.98 5,369.96 27% 14,459.03 73%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.
El cuadro anterior, con relacin a la altitud, nos muestra que el 73% de los cultivos estn distribuidos
en el rango menor a 1500 m.s.n.m. 14.459 ha, en cambio solo el 27% est distribuido en el rango
altitudinal de 1500 a (=>) 2000 m.s.n.m. que equivale a 5.370 ha aproximadamente.

i. VOLUMENES COSECHADOS.
El cuadro siguiente, indica que en la regin de estudio se tiene un volumen cosechado aproximado de
254.913.60 distribuidas a diferentes rangos de altitud.

Cuadro 46. Volmenes cosechados de caf.


VOLUMEN SEGN RANGO VOLUMEN SEGN RANGO
Superficie Total DE 1500 A (=>) 2000 m.s.n.m. MENORA A 1500 m.s.n.m.
MUNICIPIO
(Ha)
CANTIDAD (qq) % CANTIDAD (qq) %
Apolo 8,538.37 2,365.52 28% 6,172.85 28%
Cajuata 2,185.95 2,009.32 92% 176.63 92%
Caranavi 176,568.63 43,822.76 25% 132,745.86 25%
Charazani 569.33 113.00 20% 456.33 20%

_______________________________________________________________________________
124
_______________________________________________________________________________

Chulumani 2,575.57 2,070.82 80% 504.75 80%


Coripata 7,597.59 6,591.87 87% 1,005.72 87%
Coroico 6,394.78 4,036.57 63% 2,358.22 63%
Irupana 9,459.46 8,579.48 91% 879.98 91%
La Asunta 8,659.69 1,723.87 20% 6,935.83 20%
Licoma 180.49 180.49 100% 100%
Palos Blancos 8,772.29 0% 8,772.29 0%
Teoponte 22,928.66 0% 22,928.66 0%
Yanacachi 482.80 423.97 88% 58.83 88%
TOTAL 254,913.60 71,917.67 28% 182,995.94 72%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.
El cuadro anterior, con relacin a la altitud, nos muestra que el 72% del volumen cosechado
corresponde a los cultivos distribuidos en el rango menor a 1500 m.s.n.m. 182.995.94 qq, en cambio
solo el 28% corresponde a la produccin de la distribucin en el rango altitudinal de 1500 a (=>) 2000
m.s.n.m. que equivale a 71.917.67 qq aproximadamente.

ii. RENDIMIENTOS.
En los ltimos aos la produccin de caf, en cuanto al rendimiento ha tenido una cada considerable
debido a factores climticos, ampliacin del cultivo de la coca, falta de renovacin de los cultivares de
caf, incidencia de plagas y enfermedades, falta de fertilizacin, falta de asistencia tcnica, migracin
de hombres y mujeres y otros aspectos. Estos aspectos determinan actualmente el rendimiento en la
regin de estudio, que se observa en el siguiente cuadro.

Cuadro 47. Rendimientos de caf.


RENDIMIENTO SEGN RENDIMIENTO SEGN
RENDIMIENTO
MUNICIPIO RANGO DE 1500 A (=>) RANGO MENORA A 1500
Total (Ha)
2000 m.s.n.m. (kg/ha) m.s.n.m. (kg/ha)
Apolo 397.44 383.867 403.47
Cajuata 611.50 638.290 466.85
Caranavi 566.91 567.175 566.82
Charazani 627.09 808.157 585.30
Chulumani 567.96 568.387 566.16
Coripata 856.96 817.438 1,173.10
Coroico 458.01 446.209 465.81
Irupana 851.24 821.251 956.19
La Asunta 512.00 635.148 476.66
Licoma 1,410.85 1410.855
Palos Blancos 357.06 357.06
Teoponte 538.14 538.14
Yanacachi 319.23 335.636 277.05
PROMEDIO 621.11 675.67 569.38
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas, 2016.
En general el rendimiento promedio aproximadamente para la regin de estudio se establece en
621.11 kg/ha. En relacin a la altitud, el rango menor a 1500 m.s.n.m. en promedio tiene un
rendimiento de 569.38 kg/ha por debajo del promedio de la regin. Los rendimientos en el rango
altitudinal de 1500 a (=>) 2000 m.s.n.m. se puede establecer en 675.67 que est por encima del

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125
_______________________________________________________________________________

promedio regional y por encima del promedio de los cultivos que estn implantados en el rango
menor a los 1500 m.s.n.m.

C. VALOR EN PUNTAJE DE LOS CAFS ESPECIALES.


La calidad de una buena taza se identifica por un proceso de testeo realizado por catadores
experimentados y calificados, para la Asociacin de Cafs Especiales de Amrica-SCAA, Los sabores y
atributos del caf son inagotables, aunque es un mundo lleno de subjetividades y preferencias,
existen estndares que permiten evaluar la calidad y clasificar los productos en diferentes segmentos.

En ese sentido los puntajes son determinados bajo estndares de la SCAA, en base a ellos trabajan las
marcas y profesionales del caf. Al igual que las normas ISO en otras industrias.

La primera gran segmentacin es la separacin de dos grupos: los cafs especiales y los cafs
comerciales. Slo aquellos cafs con puntajes superiores a 80 puntos se consideran especiales.

Grfico 23: Escala de puntajes usados para clasificar los cafs

Fuente: Asociacin de Cafs especiales

Grfico 24: Escala de identificacin de atributos

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126
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Fuente: Asociacin de Cafs especiales

D. ESTUDIO DE CASOS DE PRODUCTORES DE CAF DE ALTURA


La presente es ms el resultado del esfuerzo y empeo que los productores le pone a su parcela de
caf, que se resume en el cuidado durante la produccin y el beneficiado

El caso de Don GREGORIO MAMANI CASTRO

Departamento La Paz
Provincia Caranavi
Municipio Caranavi
Comunidad Colonia Kantutani
Altitud 1640
Georeferenciacion Lat: 0677722 Lon: 0248064
Nombre del productor Gregorio Mamani Castro
Telfono/celular 71500148
Logro obtenido Segundo lugar, taza de excelencia 2016
Est asociado como cafecultor No asociado
Hace cuantos aos es productor de caf 10 aos
Superficie cultivada de caf 4 hectreas
Edad de sus plantaciones de caf 4 aos
Variedad de plantaciones de caf Caturra, Catuai Amarillo y rojo
Rendimiento 20 quintales
Destino de la produccin de caf Exportacin
Caf orgnico o convencional Orgnica
Certificacin orgnica No tiene
Tecnologa para el secado del caf Tipo mesa
Manejo de la sombra en el caf Si
Periodo de fermentacin en el caf 24 horas cambio de agua cada 8 horas

El cuadro es el resultado de la II competencia de Taza de calidad Evo Morales Ayma, realizado


durante la gestin 2016.

Caso de estudio de exportador:

Departamento La Paz
Provincia Sud Yungas
Municipio Yanacachi
Comunidad Chojlla
Altitud 1908
Georeferenciacion Lat: 0634465 Lon: 08186745
Nombre del productor Lic. Mariana Iturralde EMPRESA INCO
Telfono/celular 22751702 - 22782745
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Logro obtenido Primer lugar, taza de excelencia 2009


Est asociado como cafecultor Fundacin, cooperativa
Hace cuantos aos es productor de caf 10 aos
Superficie cultivada de caf 13 hectreas
Edad de sus plantaciones de caf 6 aos
Variedad de plantaciones de caf Criolla, Geisha
Rendimiento 30 quintales
Destino de la produccin de caf Exportacin
Caf orgnico o convencional Orgnica
Certificacin orgnica Si tiene
Tecnologa para el secado del caf Tipo mesa
Manejo de la sombra en el caf No
Periodo de fermentacin en el caf 24 horas cambio de agua cada 8 horas
Fuente: Tomado de registros de la Taza de excelencia y consultas a actores, 2016

Segn los dos casos de estudio entrevistados, se encuentran a una altitud mayor a 1500 msnm
considerados caf especial de altura por contener buenas caractersticas organolpticas, debido al
proceso de formacin y maduracin de los granos del caf es ms lenta, lo cual da como resultado un
desarrollo amplio de las sustancias aromticas y de una acidez deseable en el caf. Por tal motivo el
caf especial de altura producido a mayores de 1500 msnm tienen un puntaje mayor a 90, por las
caractersticas mencionadas anteriormente.

2.4. ESTUDIO DE MERCADO PARA EL CAF ESPECIAL DE ALTURA EN


MODALIDAD DE ORIGEN
La altitud, el clima (temperatura, humedad, luminosidad), la calidad del suelo, entre otros, son
factores que determinan la calidad del grano de caf. El caf de altura (cultivado desde los 1200
msnm) es considerado de mayor calidad, debido a las caractersticas de sabor y aroma que adquiere
al ser cultivado a esta altitud.

Mientras mayor es la altitud, ms lento es el crecimiento de la planta y mayor es el desarrollo de


sabores y aromas complejos que ofrecen riqueza al caf en la taza.

El caf de altura tiene el balance ideal entre acidez, cuerpo, sabor, aroma y fragancia, y produce al
beberlo una sensacin muy placentera

Para algunos expertos, el caf boliviano incluso se encuentra entre los mejores del mundo por su
aroma y acidez, gracias a las cualidades que ofrecen los suelos donde crecen los cafetales, as como la
altitud en la que se produce y motivo por el cual, el caf boliviano es conocido como Caf de altura

EXPORTACION DE CAF

En los ltimos 10 aos Bolivia export en caf 164 millones de dlares y casi 43.000 toneladas,
registrando su pico ms alto en valor en la gestin 2011 (26 millones), mientras que el
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128
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comportamiento del volumen ha sido descendente, llegando a disminuir 67% en el 2015 comparado
con la gestin 2006.

En los primeros dos meses del 2016 se exportaron 397 toneladas por un valor de 2 millones de
dlares, siendo estas cifras mayores en 7% y 18% en volumen y valor respectivamente, comparado
con el mismo perodo del 2015.

Con los datos de a anterior figura se obtiene el factor de crecimiento de las exportaciones que en este
caso es negativo -0.21.

Esto no implica que la demanda mundial haya disminuido, como lo demuestran las siguientes cifras
extractadas de la OIC:

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129
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Cuadro 48: Consumo mundial de caf (sacos de 60 kg)

Como se muestra en el cuadro anterior, el consumo mundial del caf creci en un 1.3% en relacin a
la gestin 2015.

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130
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Como se mencion antes, el caf es un commodyti, por lo que su consumo est relacionado con el
crecimiento poblacional mundial, por lo que se deduce que mientras ms personas existan en el
mundo, la demanda del grano se incrementara.

Algunos pases productores presentan decrecimiento en su produccin, pero la gran mayora,


presentan crecimiento en la exportacin del grano.

Bolivia no figura en el listado de pases productores por tener una produccin que no es
representativa a nivel mundial, y estara ubicado entre los OTROS pases productores, que presentan
una produccin decreciente.

a) PARTICIPACION DE BOLIVIA EN EL CONTEXTO MUNDIAL.


A continuacin tenemos el siguiente grfico:

Grfico 25 Principales pases de destino de la exportacin de caf - 2015

Durante la gestin 2015, Bolivia exporto caf a un total de 17 pases, siendo los principales Estados
Unidos con un valor de ms de 3 millones de dlares, seguido de Alemania con un milln de dlares, y
Blgica con 997 mil dlares.

Los volmenes de exportacin decrecieron por los factores explicados ampliamente en la situacin de
la cadena productiva del caf, pero este grano es muy demandado a nivel mundial, por lo que existir
siempre una demanda insatisfecha, en otras palabras, todo lo que Bolivia produzca en caf, si cumple
con los requisitos de exportacin solicitados a nivel mundial (una de las barreras) podr ser
comercializado (vendido).

A esto tambin se refiere el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), en su boletn de


abril/2016 que seala:

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131
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Cuadro 49 Bolivia - Posibilidades de comercio para el caf gestin 2015 (Expresado en millones de
dlares americanos)

El caf boliviano tiene presencia en mercados importantes a nivel mundial, pero en pequea
proporcin, denotndose altas oportunidades de comercio para crecer en su exportacin. Donde ms
cupo de mercado abarco el pas en el 2015 fue en Argentina, Francia y Reino Unido27

Como se establece en el cuadro anterior, Bolivia exporta un muy mnimo volumen de caf, por
factores como la certificacin orgnica del grano, y otros factores que se detallaran ms adelante, por
lo que la oportunidad de mercado es muy amplio.

1. CONDICIONES DE EXPORTACIN DEL PRODUCTO


Control sanitario de los productos alimenticios

Los productos alimenticios como deben cumplir los requisitos sanitarios y de seguridad de la UE antes
de entrar en el mercado europeo, por lo tanto, para poder exportar caf a la UE, es necesario que
este cumpla los requisitos de la legislacin alimentaria o las condiciones equivalentes en materia de
alimentacin.

Trazabilidad

Por ejemplo, los agentes econmicos del sector alimentario incluido el importador final deben
ser capaces de localizar sus productos y de identificar de dnde proceden y cul es su destino, as
como de proporcionar rpidamente esta informacin a las autoridades competentes en caso de que
as se les exija

La lista de las normas de higiene de los productos alimenticios.

27
Boletn N 503 IBCE de 21 de abril de 2016
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132
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Para garantizar que todos los alimentos comercializados en la UE son seguros y no contienen
contaminantes que puedan constituir una amenaza para la salud humana, las exportaciones de
alimentos a la UE deben cumplir las normas de seguridad alimentaria de la UE y respetar la cantidad
mxima de contaminantes permitida por producto. Por ejemplo, existen unos lmites especficos de
ocratoxina A para el caf, que varan segn se trate de caf tostado o soluble.

La lista de la cantidad mxima de contaminantes permitida por producto. Adems, no podr


exportarse a la UE caf que contenga una cantidad de residuos de plaguicidas que sobrepase los
lmites permitidos, ya que esto supone un riesgo para la salud.

Lmites mximos de residuos de plaguicidas para el caf; la cantidad exacta de cada plaguicida
permitida se especifica en la base de datos de la UE sobre plaguicidas disponible. Por ejemplo, 1 kg de
granos de caf no puede contener ms de 1 mg de carbofurano para poder entrar en el mercado de la
UE

Etiquetado del caf Las normas de la UE sobre etiquetado de los productos alimenticios garantizan
que los consumidores disponen de la informacin fundamental que necesitan para poder elegir sus
compras con conocimiento de causa. Para facilitarles la eleccin, todas las etiquetas de los productos
alimenticios deben compartir cierta informacin como, por ejemplo:

La denominacin de venta del producto. A falta de disposiciones nacionales o de la UE aplicables,


la denominacin ser una denominacin habitual o la descripcin del producto alimenticio. La
denominacin genrica no puede substituirse por una marca registrada, un nombre comercial o una
denominacin de fantasa, pero estas pueden emplearse juntamente con la denominacin genrica.
Asimismo, deben incluirse las condiciones fsicas del producto alimenticio o el tratamiento especfico
al que ha sido sometido (si se trata de caf tostado, soluble, etc.) en caso de que el hecho de no
incluirlo induzca a error a los consumidores.

La cantidad neta de productos alimenticios pre envasados.

La fecha de duracin mnima, compuesta por el da, el mes y el ao, en ese orden, y precedida por
las palabras "consumir preferentemente antes del".

Cualquier tipo de condicin de conservacin o uso especfica.

El nombre o la razn social y la direccin del fabricante o del envasador, o de un vendedor


establecido dentro de la UE.

El lugar de origen o de procedencia en los casos en que su omisin pudiera inducir a error al
consumidor.

La identificacin de lote en los productos alimenticios pre envasados, precedida por la letra "L". Esta
informacin debe aparecer en el envase o en una etiqueta adherida al caf pre envasado. Adems,
existen reglas especficas para el etiquetado del extracto de caf, el caf soluble o el caf instantneo
(a excepcin del caf torrefacto soluble): si aparecen denominaciones tales como "Extracto de
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133
_______________________________________________________________________________

caf", "Extracto de caf soluble", "Caf soluble" o "Caf instantneo" significa que el paquete
contiene producto concentrado obtenido por extraccin de los granos de caf torrefactos, utilizando
solamente agua como medio de extraccin, con exclusin de cualquier procedimiento de hidrlisis
por adicin de cido o de base.

2. REQUISITOS.

Al exportar a la Unin Europea, podr beneficiarse de un mercado enorme: 28 pases con cerca de
500 millones de consumidores.

Para entender cmo se organiza el sistema comercial de la UE, los procedimientos a seguir y los
documentos a rellenar:

Sistema de clasificacin de productos de la UE


Procedimientos de importacin de la UE
Documentos para el despacho de aduana
Unin Aduanera de la UE
Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA)
Impuestos especiales

Pero, antes de llegar a Europa, sus productos deben cumplir con los requisitos de la UE para proteger
la salud humana y animal, el medio ambiente y los derechos de los consumidores. Compruebe los
requisitos aplicables a su producto en Mi exportacin

Los requisitos principales se pueden clasificar en los sectores:

Requisitos sanitarios y fitosanitarios


Requisitos medioambientales
Requisitos tcnicos
Normas de comercializacin
Restricciones a la importacin

CERTIFICACIN DEL PRODUCTO

La certificacin orgnica realiza la inspeccin, verificacin y dictamen respecto al cumplimiento en la


aplicacin de insumos, mtodos, tcnicas y prcticas para la produccin y/o transformacin de caf.
Esta certificacin est a cargo de agencias certificadoras acreditadas, basndose, para le efecto, en los
reportes de inspeccin (documentos fundamentados en inspecciones fsicas por parte de inspectores
de productos orgnicos), garantizando de esta manera la integridad orgnica del producto al
consumidor.

Para el caso del caf existen varios niveles o etapas que necesariamente deben certificarse. Hay dos
tipos de certificacin, con los cuales el productor tiene mayor relacin:

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134
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CERTIFICACIN DE PRODUCCIN
Es la que avala el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas de certificacin para la
produccin orgnica, la cual se verifica mediante la inspeccin fsica del campo y las instalaciones. Es
la que concierne al productor.

CERTIFICACIN DE PROCESO
Es la que avala el cumplimiento de las normas en la transformacin del caf pergamino a caf oro, y
que requiere de una inspeccin fsica de las instalaciones del beneficio seco. Esta certificacin lo
faculta para maquillar caf orgnico.

En Bolivia, FECAFEB cuenta actualmente con certificacin FLO como organizacin de 2do nivel,
actualmente 8 de sus afiliadas se benefician y se reparten el costo de certificacin, FECAFEB es quien
se encarga de manejar el Sistema Interno de Control, este grupo se denomina Grupo FLO 92836, a
continuacin en el cuadro 36 se puede apreciar los requisitos que se necesitan para acceder a FLO a
travs de FECAFEB.

Cuadro 50 Requisitos para acceder a FLO a travs de FECAFEB

No DOCUMENTOS
1 Afiliarse a la FECAFEB
2 Carta de solicitud de ingreso al FECAFEB Segundo Nivel - Grupo FLO 928
3 Acta de aprobacin de la Asamblea para ingresar al Comercio Justo
4 Lista de socios actualizado y legalizado
5 Lista de socios en Formato FLO
6 Fotocopias de Carnets de Identidad de los socios
7 Estatuto Orgnico y Reglamento Interno Vigente
8 copia8Acta de posesin del Directorio Actual
9 Fotocopia del Poder General Del Directorio
10 Personera jurdica de la organizacin
11 Informe de la certificacin orgnica rea A(produccin) B (proceso)
12 Fotocopia del certificado orgnico rea A y B

Fuente: Condori 2011

Fairtrade Labelling Organizations International (FLO) es la encargada de fijar las normas Fairtrade para
el caf. FLO-Cert es una organizacin independiente y es el aparato de certificacin ms importante
de Fairtrade en todo el mundo, pues presta sus servicios a clientes de ms de 70 pases.

El caf certificado Fairtrade es el nico que garantiza un precio mnimo de venta para los productores
y es producido exclusivamente por pequeos agricultores organizado

La certificacin de produccin orgnica es la primera certificacin de sostenibilidad en el mbito de la


agricultura. Tambin es la nica norma que se ha incorporado a la legislacin de muchos pases. El
uso del trmino "orgnico" o de cualquiera de sus variantes, como por ejemplo "bio", est regulado
_______________________________________________________________________________
135
_______________________________________________________________________________

por ley en muchos de los grandes mercados. Para algunos, el peso de la ley transmite un nivel
adicional de credibilidad, ya que las consecuencias del incumplimiento o uso incorrecto de la norma
estn claramente definidas.

A continuacin se muestra un proceso general, el proceso que deben cumplir los productores para la
certificacin:

GESTIONES DE CERTIFICACIN

Las gestiones que se detallan a continuacin corresponden a la certificacin el sistema de produccin,


donde el productor tiene responsabilidad directa.

3. Preparacin del expediente tcnico

Es importante la elaboracin de un documento con la informacin bsica sobre la organizacin, si se


trata de pequeos productores; o de la finca, se trata de productores individuales. Esta informacin
consiste en lo siguiente:

a. Datos generales de la organizacin o del productor individual.

b. Estructura organizativa y/o administrativa.

c. Los productores involucrados con datos de rea, produccin anterior y pronstico de produccin
para la cosecha prxima, tanto para caf orgnico como para el caf convencional, si es organizacin
de pequeos productores. Para el caso de productores individuales, esta misma informacin ser
necesaria para los diferentes lotes que conforman la finca.

d. Historial respecto a plagas y enfermedades que han causado dao econmico en las plantaciones y
un registro de los insumos utilizados para su control en plantaciones orgnicas y convencionales.

e. Plan de conversin al sistema orgnico.

f. Plan de manejo de plantaciones de caf orgnico.

g. Mapas y croquis de organizaciones y productores, para los pequeos productores, y de las fincas,
para el caso de productores individuales.

4. 1 Solicitud de inspeccin

Previo a realizar la solicitud de inspeccin, el productor deber definir claramente el mercado para el
producto. Si va a destinarse al mercado europeo, ste preferir el sello de una agencia certificadora
reconocida por sus pases miembros; mientras que el mercado norteamericano preferir el sello de
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136
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una certificadora de Estados Unidos. En la actualidad, existen esfuerzos orientados para la creacin de
agencias certificadoras nacionales, que en el futuro puedan obtener el reconocimiento de los pases
consumidores y/o trabajar en cooperacin con agencias internacionales, con el propsito de minimizar
costos de certificacin y tener ms opciones de mercado.

Cuando se solicita por primera vez la certificacin, es conveniente iniciar las gestiones con suficiente
tiempo previo a la cosecha; ya que normalmente toma de 3 a 6 meses la obtencin del certificado.
Considerar tambin que para la comercializacin del caf orgnico es imprescindible tener el
certificado.

Es importante mencionar que los costos del proceso de certificacin son variables para el productor,
segn las agencias certificadoras; ya que mientras algunas tienen cuotas de membresa y porcentajes
sobre el valor total de las exportaciones efectuadas, otras tienen costos fijos de certificacin. El costo
correspondiente a los honorarios de los inspectores es a cuenta del productor, quien deber hacerlo
efectivo a travs de la agencia certificadora.

5. 2 Inspeccin y certificacin

La verificacin del cumplimiento de las normas est a cargo de personas capacitadas acreditadas ante
las agencias certificadoras (inspectores), quienes realizan visitas de campo para inspeccionar
plantaciones, beneficio hmedo, bodegas de almacenamiento y los registros de las organizaciones o
empresas. Los inspectores envan a la certificadora sus reportes, los cuales quedan sujetos a revisin y
anlisis, para el dictamen correspondiente.

6. 3 Certificado

La agencia certificadora, a travs de su comit, ser la responsable del dictamen del sistema de
produccin. De ser favorable el mismo, la agencia emitir un certificado, documento que da fe del
cumplimiento de las normas, con lo cual el productor podr comercializar el producto, cumpliendo
previamente con los requisitos de ley.

4 Auditora de trayectoria

Tiene como objetivo principal garantizar la integridad orgnica del producto, desde su origen hasta su
destino, lo cual puede ser verificado en cualquier momento por la agencia certificadora a travs de
una inspeccin especfica, quedando a criterio de sta las condiciones para su aplicacin. Por lo tanto,
la auditora de trayectoria significa el estricto control que debe llevarse respecto al manejo del caf
orgnico en todas las etapas, por lo que se hace necesario tener registro sobre lo siguiente:

a) Ficha tcnica de productores (para organizaciones de pequeos productores).


b) Ficha tcnica de parcelas de caf orgnico (para organizaciones de pequeos productores).
c) Registro de ingreso de caf maduro al beneficio hmedo.

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d) Facturas y/o recibos de ingreso a la bodega general.


e) Documentos de envo del caf en pergamino al beneficio seco.
f) Facturas y/o recibos de ingreso y salida del beneficio seco.
g) Documentos que registren las transacciones con el comprador y otros.

El mercado del caf certificado est en crecimiento y est teniendo ms impacto por que los pases
importadores importantes como Estados Unidos prefieren ahora el caf orgnico y los mercados ms
pequeos crecientes estn comenzando a consumir ms caf certificado. El caf certificado es
provisto mayormente por Sudamrica en ms de un 50% a los pases del mundo.

7. BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA


En el caso del caf especial, o cultivado a ms de 1500 msnm, las exportaciones bolivianas no realizan
una discriminacin del mismo, y no se tiene registros de comercializacin de caf en el pas con las
caractersticas de un caf de altura.

En el caso de la planta de beneficiado de caf de altura, el caf no se comprara, es decir, solo se


realizara un servicio de beneficiado del mismo, por el cual se cobrara un monto a ser determinado en
el estudio de ingeniera y econmico.

A comentario de los propios productores, algunos individualmente, ingresan a la comercializacin de


caf denominado especial, eso en la misma regin de Caranavi, a travs de degustaciones en sus
propias fincas de produccin, pero estos son muy pocos, como se manifest anteriormente.

COSTOS Y MARGENES DE COMERCIAIZACIN

La informacin recolectada in situ de los propios productores, no realiza una discriminacin de


precios entre caf mayor o menor a 1500 msnm; siendo que en general la comercializacin del caf se
lo realiza de manera comn y ofertndolo como caf orgnico o como caf convencional.

2.5. CONCLUSIONES

Siendo la regin de estudio un territorio que rene condiciones adecuadas para la produccin de
cafs especiales de altura, es decir por encima de los 1500 msnm; sin embargo varios autores y
expertos vinculados al sector reiteran que se las condiciones estn dadas a partir de los 800 a
1800 msnm, los cuales en su mayora se encuentran en la provincia Caranavi, Sud Yungas y Nor
Yungas, (90% aproximadamente) por lo tanto tratar de dividir por la altura a la que se produce,
(Menor a 1500 msnm) seria desechar cafs de buena calidad, usando solo un criterio o factor de
produccin de cafs especiales, cuando las recomendaciones consideran muchos otros factores
ms.

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138
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Los cafetales en Bolivia tienen ms de 30 aos, cada ao se cosecha menos caf de estas parcelas,
poco atendidas por los productores que se convirtieron en simples recolectores de lo que el
cafetal ha producido, dejaron de hacer prcticas agrcolas como el abonado, podas, limpieza,
control y regulacin de sombro; los problemas mencionados hace 15 aos ya se identificaron
como problema por el estancamiento de la produccin, en sentido de ampliacin y rendimiento,
por lo tanto solo est sucediendo en el sector lo anticipado por los expertos y proyectos de esas
pocas. Como dato se saba que existan una produccin de 23000 ha aproximadamente, sin
tomar en cuenta la superficie productiva de Cochabamba y Santa Cruz, actualmente existe 22685
ha segn el censo nacional agropecuario-2013, lo que significa reduccin del rea productiva.
Por lo mencionado el rendimiento anual de caf verde oro se ha reducido de 140000 qq de 60 kg
a menos de 30000 qq, el cual representa aproximadamente 78% de reduccin en los ltimos 15
aos, al margen de la vejez de los cafetales el efecto se aceler a partir del 2014 con la llegada a
la regin productora de la roya, sumndose a la enfermedad del ojo de gallo y la broca, agentes
que incidieron mucho al haber cafetales dbiles por edad y nutricin critica.
Con la vejez de los cafetales los productores tambin envejecieron, el rango de edad en mayor
parte es superior a los 55 aos, los hijos que pudieron acceder a educacin media y superior en
algunos casos, no tienen la intencin de trabajar en las parcelas de caf, muchos de Ellos se
dedican al comercio, transporte y otras actividades en las urbes cercanas, la renovacin de los
productores tambin es crtico, por esta razn reunir o encontrar a los productores en sus
colonias o comunidades es difcil la respuesta generalmente es que estn en la ciudad y solo
estn en la poca de la cosecha, es decir 3 a 4 meses al ao y los que se mantienen estn
dedicados a producir coca, adems del comercio y el transporte.
A pesar de la situacin actual critica en el sector hubieron pocas prosperas con la mejora de la
calidad del caf, a partir de proyectos de la cooperacin internacional y proyectos nacionales, que
fomentaron la produccin orgnica certificada, la certificacin para el comercio justo y otras
denominadas sostenibles, que permitieron generar ingresos superiores a los logrados por cafs
corrientes; la participacin de los productores organizados en asociaciones, cooperativas y
CORACAs permiti generar relaciones de negocios directamente con los importadores,
reduciendo la participacin de brokers e intermediarios locales e internacionales, este auge
permiti generar a los grupos organizados inversiones en activos como plantas de prebeneficiado
y beneficiado en la ciudad de El Alto, muchas de las cuales funcionan algunas semanas al ao y
otras ya no estn en funcionamiento o estn abandonados y deteriorados, por falta de materia
prima.
Lo anterior mencionado es una forma de produccin de cafs especiales, sin embargo la
produccin de cafs con mayor valor o alta calidad en taza, fue promovido mediante eventos de
testeo por competencias de catacin a nivel internacional, donde se identificaron que existen
cafs clasificados como supremos, mereciendo premios presidenciales, con valores superiores a
los 90 puntos, por los cuales los compradores de estos cafs en algn momento pagaron hasta
$us 12,55/lb, fruto de subastas internacionales realizados por la franquicia Taza de Excelencia;
por lo tanto podemos concluir que las condiciones estn dadas para fomentar la produccin de
cafs especiales de altura con denominaciones de origen o con caractersticas nicas.

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El instalar una planta de beneficiado de caf de altura no resulta ser una solucin a la
problemtica de descenso en la produccin de caf, pues como se mostr en el documento, la
regin productora fue beneficiada con varios programas de fortalecimiento productivo, entre
ellos el de dotacin de equipamiento para el beneficiado de caf. Actualmente existen ms de 14
plantas de beneficiado de caf situados en la ciudad de El Alto y ms de 45 plantas de
prebeneficiado, la mayor parte en el Municipio de Caranavi, la distribucin es dispersa no estn
centralizadas, por dificultades de transporte, distancia, idiosincrasia de las organizaciones
productoras y como competencia entre ellas, por lo tanto plantear una infraestructura
centralizada no sera factible, sabiendo adems que la produccin de cafs especiales con
enfoque de origen son microlotes individuales y particulares, con una planta centralizada existe el
riesgo de mezclar los cafs y afectar las particularidades de calidad de los cafs.
Como estrategias de salida de las organizaciones de productores a la disminucin de la materia
prima, que tambin fueron afectadas en la reduccin de sus ingresos, que no les permiten
sostener los activos que tienen, desarrollan planes de negocio relacionados a darle valor
agregado al caf, mediante el tostado y molido, esperando generar mayores ingresos para las
organizaciones y sus socios; adems algunas organizaciones y productores individuales
emprendieron cafeteras en poblaciones urbanas de la regin (Caranavi, Coroico).
Falta de investigacin en todas las etapas, desde produccin primaria hasta actividades de valor
agregado, investigacin de mercados y nuevos productos. Tampoco ha habido difusin de
resultados de investigacin y la asistencia tcnica ha sido escasa, dispersa y con poca regularidad.
Si bien en torno a la agroindustria del caf se han formado algunas organizaciones, no existen
sinergias entre ellas y no tienen una estrategia de mediano y largo plazos.
No se dan a conocer ni se garantizan los servicios de apoyo para certificacin, motivo por el cual
existe desconfianza por parte de los importadores sobre el producto orgnico que reciben.
La poca promocin y el limitado desarrollo del mercado local.
Desarrollo de nuevos productos en base a caf. En el mercado local es incipiente el desarrollo de
nuevos productos derivados del caf. En general, estos productos son producidos en el exterior.
Tecnologa de post-cosecha. Debido a las caractersticas de la produccin primaria del caf, gran
parte del manejo del producto post-cosecha (lavado, secado y seleccin) se realiza en forma
artesanal. Esto trae como consecuencia prdidas de producto (se deja a la intemperie y
dependiendo del clima pueden generar problemas de humedad y hongos que deterioran el
grano) y problemas de calidad, por la contaminacin con basura o polvo.

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140
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PARTE III
3 PROPUESTA DE PRODUCCIN DE CAF ESPECIAL DE
ALTURA EN MODALIDAD DE ORIGEN
3.1. DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA
Actualmente, en la regin de estudio no existe una diferenciacin en cuanto a la comercializacin del
caf mayor o menor a 1500 msnm., por lo que se debe iniciar una capacitacin en el tema, pero no
solo tomar ese nivel de altura de cultivo como referencia, pues segn bibliografa especializada, se
puede cultivar cafs especiales a partir de los 800 msnm.

La calidad del caf de altura no solo depender de la altura de cultivo, si no de elementos ms


integrales descritos anteriormente para conseguir esas cualidades requeridas para comercializarlo
como caf especial.

En tal sentido se debe coordinar acciones entre las distintas instituciones pblicas y privadas para que
coadyuven al desarrollo del sector primario productivo.

Se analiz tambin el tema tecnolgico, determinndose que en el rea de estudio existen plantas de
pre y beneficiado de caf, que cuentan con maquinaria antigua, que en algunos casos, para su
funcionamiento, no cuentan con los servicios bsicos necesarios para su operabilidad adecuada
(energa elctrica, agua, acceso carretero) que permita llevar el producto lo ms antes posible para
mantener sus cualidades especiales, por lo que el implementar una nueva planta de beneficiado en el
sector no resolvera la problemtica de produccin.

Para fines de modernizacin de algunas de las plantas de beneficiado se propone un modelo de


planta de beneficiado de caf para ser implementado a largo plazo, esto con el fin de orientar sobre
la tecnologa actual existente, el cual puede ser usado como base comparativa para mejorar las
actuales existentes en la zona, o para establecer una reingeniera en otras.

As tambin, en la propuesta, se establecern las caractersticas organizativas establecidas por ley


para la conformacin de empresas pblicas productivas, a fin de orientar en cuanto al
establecimiento de este tipo de actividades.

En la temtica ambiental, se analizara los posibles impactos que pudieran tener una planta de
beneficiado y las medidas de mitigacin a ser aplicadas, dada las condiciones de comercializacin del
caf en la regin.

Se desarrollara un anlisis econmico financiero, como instrumento de evaluacin tcnica, para


determinar la factibilidad econmica de implementar una planta de beneficiado, as como el
beneficio social que tendra en la regin. Pero como se mencion anteriormente, esta planta podra
ser implementada en un plazo de 5 aos como mnimo, solucionando inicialmente el problema de
produccin de caf en la regin.

_______________________________________________________________________________
141
_______________________________________________________________________________

3.2. LOCALIZACION
Siendo Caranavi el municipio de mayor produccin de caf y adems el que concentra la mayor parte
de los productores, se realizara el estudio de Localizacin para una nica planta de Beneficiado y
Procesamiento de caf Instantneo o Soluble, para ello se tomara las siguientes consideraciones:

(a) Macro localizacin.


La seleccin de la macro localizacin, ya viene dada por la produccin de caf a nivel nacional, en este
caso es el departamento de La Paz, por ser el 95% productor de caf a nivel nacional.
ii. Micro Localizacin.
1. Factores Influyentes.

Disponibilidad de materia prima: la materia prima es un factor importante, para poder


cumplir con el plan de produccin proyectado. La disponibilidad de materia prima incluye la
cercana con los lugares de cultivo de plantas de caf.
Disponibilidad de servicios bsicos: la zona en que se localice la empresa debe contar con los
servicios bsicos (agua, energa elctrica, GLP), que permitan su adecuado funcionamiento.
Clima: normalmente se debe considerar el clima como factor influyente para el
almacenamiento de materia prima.
Disponibilidad de terrenos: la existencia de terrenos disponibles es un factor primordial, lo
que determina que cualquier alternativa sea tomada en cuenta. El terreno a seleccionar
debera ser grande para poder ampliar en un futuro las instalaciones del proyecto,
considerando que se trabaja con un tamao ptimo que tiene una tendencia futura a crecer;
por lo tanto, se necesitar de mayor espacio de terreno. Adems, se debe considerar el costo
del terreno que se adecue a la economa del proyecto.
Acceso a vas de comunicacin: el terreno seleccionado debe contar con accesibilidad a las
principales vas de comunicacin. Su ubicacin debe ser prxima al mercado de
consumidores. Incluso, la alternativa debera considerar vas ms cortas de comunicacin
hacia el cliente potencial, de tal modo que el punto geogrfico seleccionado baje al mnimo el
costo de transporte.
Mano de obra: La mano de obra a ser utilizada debe tener formacin tcnica, por lo que se
requiere que en el lugar de emplazamiento existan institutos de formacin tcnica en el
manejo de alimentos
2. Preseleccin para la micro localizacin.
Inicialmente, se debe determinar las posibles localizaciones de la planta, mediantes la identificacin
de criterios de preseleccin. A continuacin se muestran las alternativas generales cualitativas de la
micro localizacin en el siguiente cuadro:
Cuadro 51: Factores para la preseleccin de la micro localizacin

Disponibilidad Disponibilidad Accesos de Mano de


Disponibilidad
Selecciones de materia de servicios Clima vas de obra
de terrenos
prima bsicos comunicacin
Caranavi
_______________________________________________________________________________
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_______________________________________________________________________________

Chulumani X
Coripata X X
Coroico X X
Irupana X
La Asunta X X X X
Fuente: Elaboracin propia
Como se observa en el cuadro anterior, las mejores alternativas en el departamento de La Paz son los
Municipios de Caranavi, Irupana y Chulumani.

Para determinar la localizacin de la planta, se ponderan los factores influyentes para la micro
localizacin segn su importancia. Para seleccionar la zona exacta donde se va instalar la planta de
extraccin de caf soluble, es necesario tomar en cuenta y ponderar todos los factores relevantes a
para la misma.

3. Factores Ponderados.

Este mtodo consiste en elegir los principales factores para la localizacin y asignarles valores
ponderados de peso relativo, de acuerdo a la importancia que se atribuye. El peso relativo sobre la
base de una suma igual a uno, depender del criterio y experiencia de especialistas.

Utilizando este mtodo para determinar la localizacin del proyecto, se analizarn las reas
seleccionadas, como se dijo anteriormente, Caranavi, Irupana y Chulumani.

Para poder determinar la micro localizacin del proyecto, se considera los factores que influyen en la
localizacin y estos factores son:

Cercana al mercado consumidor: Este factor es muy importante ya que se distribuir el


producto directamente al consumidor, toma en cuenta la distancia de la planta y la ubicacin
del mercado consumidor, que se traducen en costos de transporte de los productos
terminados hacia el mercado potencial. La importancia de este factor respecto al aspecto
descrito se lo pondera con un 40%.

Costo y disponibilidad de terrenos: Este factor toma importancia debido a que se debe
ubicar la planta en una zona donde el precio del terreno sea accesible al presupuesto del
proyecto, que cuente con servicios bsicos, est cerca de la carretera principal. Por esta razn
su ponderacin ser de un 25%.

En el siguiente cuadro se muestra los precios de terrenos por metro cuadrado de las 3 opciones de
micro localizacin para el proyecto.

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Cuadro 52: Precio del metro cuadrado por opcin de localizacin

PRECIOS DE TERRENOS POR METRO CUADRADO EN $ (DLARES)

Caranavi 30
Chulumani 25
Irupana 45
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de http://bolivia.inmobiliaria.com

Acceso a servicios (suministro de agua potable, energa elctrica y GLP): Este factor considera el
acceso al suministro de agua potable, energa elctrica y GLP de la planta para el beneficiado y
extraccin del caf, su influencia como factor depende en esencia de su disponibilidad, es decir, se
debe determinar si hay la cantidad y la calidad de agua, en el caso de energa elctrica si existe el
sistema trifsico y en el caso de GLP, si existe su distribucin o llenado de las garrafas, que requiere el
proyecto. Por esta razn su ponderacin ser de un 25%.

Disponibilidad y costo de la mano de obra: Al estimar la incidencia de la mano de obra sobre la


localizacin, se debe considerar el costo de la mano de obra en general, la disponibilidad de mano de
obras especializada, investigar el salario promedio que se paga en la zona y estimar la incidencia de la
mano de obra en el costo total de produccin, considerando las distintas localizaciones y determinar
si las diferencias son importantes o no, por este motivo se le pondr un factor de 10%.
Cuadro 53: Factores ponderados para la micro localizacin

FACTORES PONDERADOS
Caranavi CHulumani Irupana
Peso
FACTOR MICRO Calific. Calific. Calific.
Ponderacin Calific. Calific. Calific.
Pond. Pond. Pond.
Cercana al mercado
40% 8 3,4 3 1,2 6 2,4
consumidor
Costo y disponibilidad
25% 8 3,2 4 1,6 4 1,6
de terrenos

Acceso al suministro
25% 7 2,8 5 2 5 2
de servicios
Costos de la mano de
10% 6 2,4 7 2,8 4 1,6
obra
TOTAL 100% 29 11,8 19 7,6 19 7,6
Fuente: Elaboracin propia
El cuadro anterior muestra que en la ponderacin de factores la mejor eleccin es Caranavi.

Caranavi es el nico municipio que presenta cualidades en la provisin de servicios adecuados para la
instalacin de la planta, sobre todo en el tema del GLP, pues ahora cuenta con una planta de Gas
Comprimido Criogenizado, que permite el llenado de garrafas de gas para la reposicin del GLP.
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144
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3.3. TAMAO

La planta de beneficiado de caf tendr como preferencia el tratamiento de caf de altura, para el
cual se tiene el siguiente cuadro:
Cuadro 54: Superficie (ha), produccin (qq) de caf segn municipios en altitud mayores a 1500 m.s.n.m.

Superficie Caf Guinda Caf Verde Oro


Municipios (Ha) (qq) (qq)
CARANAVI 7.851.20 1.334.075.90 64.772.40
LICOMA 17.6 3.352.77 113.87
IRUPANA 773.8 41.785.20 2.027.35
CHULUMANI 447.1 15.022.56 728.77
COROICO 213.1 13.297.44 645.69
CORIPATA 371.3 21.832.44 1.054.49
YANACACHI 78.1 3.842.52 185.87
CAJUATA 155.4 11.748.24 568.76
ASUNTA 357.4 45.804.38 2.219.45
CHARAZANI 30.7 4.575.53 221.65
TOTAL 10.295.70 1.495.336.98 72.538.30

En el cuadro anterior, indica que 10.295.70hectreas se encuentran a una altitud mayor a 1500
msnm. Con una produccin total de caf ORO VERDE de 72538.3 quintales, de los cuales el 89.3% se
encuentra en el municipio de Caranavi.

Como una primera conclusin a estos cuadros, se establece que el Municipio de Caranavi, es el ms
importante y representativo en la produccin de caf, por lo que necesariamente se deber ubicar la
planta de beneficiado de caf mayor a 1500 m.s.n.m. en el mencionado municipio.

Se tiene el anlisis de caf oro verde en el cuadro anterior, debido a que, esta es la cantidad de caf
que se exporta, y esta cantidad representa la cantidad de beneficiado actual que se tiene en el
municipio. Se tomara este dato para el clculo del tamao de planta para el beneficiado de caf.
A continuacin se presenta el estado de comercializacin de caf en los distintos municipios:

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Grfico 26. Est asociado como caficultor

1.2
1 1 1
1 0.83
0.8 0.64 0.65
0.62 0.6
0.6 0.53 0.5
0.448 0.4
0.382 0.33 0.370.4
0.4 0.25 0.29 0.3
0.2 0.23 0.23
0.170.17 0.17 0.170.16 0.2
0.2 0.13 0.12
0.06 0.1 0.10.13
0.12

Asocacion Coorperativa Coraca No Asociado Otros

En el grafico anterior se muestra que el 62% de los productores encuestados no pertenecen a ninguna
asociacin, este ser el nicho que ser atacado para determinar la capacidad de la planta de
beneficiado.
Los asociados mostraran una tendencia de fidelidad a sus organizaciones por lo que no recurrirn a
un tercero para su beneficiado del caf; por lo que se utilizara solo el valor de no asociados para
determinar la capacidad de produccin de la planta de beneficiado.

Cuadro 55. Potencial de beneficiado de caf en sus distintas presentaciones en qq (62%)

Municipio Caf Pergamino Caf verde oro


Superficie (Ha) Caf Guinda Caf Mote Caf Verde Oro
s Seco en kg

CARANAVI
7.851,20 827.127,06 172.318,14 69.121,96 40.158,89 2.007.944,40
La planta de beneficiado tendr como principal producto a entregar, el caf oro, por ello se tomara
este valor para determinar la capacidad de beneficiado, tomando en cuenta tambin el porcentaje de
no asociados para el mismo.
Se trabajara en promedio 5 meses, 24 das al mes y 16 horas de trabajo por da en promedio, dando
como resultado que se tendr por gestin 1920 horas de trabajo disponibles:
La capacidad de la planta de beneficiado ser:
2007944.4
= = 1046
1920

La maquinaria a seleccionar y la lnea de beneficiado, deber tener esta capacidad aproximada para
su procesamiento.

Esta ser la capacidad de procesamiento que se tendr en la planta de beneficiado a ser ubicado en el
municipio de Caranavi.

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3.4. DETALLES TECNICOS DE LA UNIDAD DE PROCESAMIENTO


iii. Anlisis de los Sistemas para la obtencin del caf Beneficiado
Por beneficio del caf se entiende el proceso que consiste en retirar de las cerezas maduras las capas
exteriores y dejar solo el caf pergamino seco. Se realizan por va hmeda o por va seca.
iv. Va hmeda
Sistema que exigen tratamientos rpido, debido a que despus se aceleran procesos qumicos muy
fuertes en la cereza y parte viscosa que rodea los granos, los cuales, a medida que transcurren las
horas se van haciendo ms intensos y acaban por demeritar la calidad del producto. Las etapas que
comprenden esta fase son:
Quitarle a los granos la cereza o pulpa que los cubre.
Dejarlo avinagrar durante varias horas
Lavarlo bien
Finalmente, secarlo, y hace al sol o utilizando maquinaria.
v. Va seca
Este sistema es ms simple y menos costoso. Consiste en dejar secar el caf con la cereza o la pulpa
que rodea los granos, esto es, sin descerezar el caf. Los frutos recolectados directamente del rbol o
recogidos del suelo, se llevan a patios de cemento ladrillo, para dejarlo secando al sol.
vi. Seleccin de la alternativa de beneficiado
El caf beneficiado por el mtodo de va seca adquiere una calidad inferior al procesado por la va
hmeda porque el grano con la cereza adherida se opera mediante procesos qumicos muy fuertes
que le dan al caf un sabor muy intenso y amargo y, se traducen una calidad inferior y a precios muy
bajos.
3.4.1. DESCRIPCIN TECNICA -PROCESO DE BENEFICIADO HMEDO DE CAF A SER
DESARROLLADO
El flujo grama propuesto para el beneficiado hmedo del caf es el siguiente:

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Grfico 27: Proceso de beneficiado hmedo del caf a ser aplicado en el proyecto

Recepcin de Cereza

Clasificacin

Despedradora

Despulpado

Lavado

Desmucilaginado mecnico

Oreado

Secado

Embolsado de caf

Almacenado

Fuente: Elaboracin propia


La planta de beneficiado de caf se ubicara en el Municipio de Caranavi, tanto por la produccin
como la concentracin de productores, que en promedio son ms del 80% de la regin analizada;
siendo el resultado de la encuesta de la lnea de produccin que en el mencionado municipio no se
comercializa el caf guinda, si no que la gran mayora de los productores lo comercializa como caf
mote.

Se colocara el detalle de la maquinaria para el procesado de caf guinda solo de manera opcional,
para el anlisis econmico, pues como se mencion, con la informacin obtenida, no es
recomendable la instalacin de la misma. El beneficiado se concentrara en el proceso de obtener el

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caf oro verde a partir del caf mote, para ello se tomara en cuenta la capacidad calculada de planta
de 1045 kg/hr de caf oro verde, para lo cual se desarrollara el siguiente proceso:
3.4.2. DESCRIPCION DEL PROCESO Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LA
MAQUINARIA Y EQUIPO A SER UTILIZADO PARA EL BENEFICIADO DE CAFE

RECEPCIN DEL CAF CEREZA


El objetivo de este instructivo es la determinacin de la calidad en el recibo del caf, mediante
tcnicas de muestreo, que se aplican desde el inicio en el proceso de recibo de caf cereza del
productor, con la estada del caf en la pila central y termina en el inicio del proceso de despulpado.
El personal encargado del recibo del caf cereza, tomar una muestra al azar y las depositar en un
recipiente.

Luego de mezclar uniformemente todas las muestras y obtener una representativa del recibo, se
tomar una muestra de un litro de agua con el caf a ser evaluado.

Se proceder a separar los granos verdes, flotes-secos y fermentados, que contiene la muestra y
luego a medirlos utilizando una probeta, para obtener el porcentaje de granos no conforme y valorar
otros defectos.

Se evaluar y aceptar el caf que cumpla con la siguiente tabla de clasificacin:


DEFECTO VALOR ESTNDAR ACEPTADO MTODO
DEVERIFICACIN
Verde Menor o igual 1 % Probeta

Flotes-secos Menor o igual 2 % Probeta

Fermentado Menor o igual 0.1 % Probeta

No se aceptan hojas, palos,


Cuerpos extraos tierra o piedras Visual
Otros Cosechado el mismo da. Visual
Aroma

El caf seleccionado, debe ser depositado en reas separadas del resto del recibo, las cuales debern
estar claramente identificadas.

CLASIFICACIN
Los frutos deben de clasificarse por densidad previo al despulpado para separar frutos brocados,
flotes e impurezas, accin que se realiza en la maquina densimetra que a continuacin se presenta:

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DESPULPADO (MAQUINARIA OPCIONAL)


Es la etapa inicial de la fase hmeda del proceso. Consiste en desprender la pulpa y parte del
muclago adherido a ella, envindola a depsitos para su posterior disposicin, mientras el caf
despulpado, con un remanente importante de mieles, contina hacia el proceso de desmucilaginado.

Es importante que el despulpado se realice correctamente, ya que influye directamente en la calidad


del grano y en el rendimiento que se desea alcanzar.

El despulpado de caf maduro de calidad, debe realizarse el mismo da de su recoleccin. No deben


pasar ms de 10 horas despus de iniciada la recoleccin, ya que el caf en fruta inicia un proceso de
fermentacin inadecuado. Por eso, no se debe dejar nunca caf de un da para otro, evitndose las
mezclas con producto sobre-fermentado y garantizndose una calidad uniforme en todo el caf.

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Para prevenir problemas en este proceso, se recomienda un despedrador instalado antes de los
despulpadores. Esto evita que ingresen objetos extraos como piedras, tornillos, etc., que causan el
deterioro de las camisas de estas mquinas.

Es importante revisar diariamente que las camisas no estn daadas o desgastadas, ya que daan el
caf que se est procesando, y a su vez, se incurre en prdidas de caf en pergamino, que al ser
despulpado se va dentro de la pulpa del caf (broza).

EN RESUMEN
Despulpar el caf el mismo da de su recoleccin. No despulpar caf recolectado de un da para
otro.
Instalar un despedrador para evitar deterioro de los despulpadores. Revisar continuamente los
despulpadores.
Clasificar el caf despulpado para separar de caf sin despulpar y restos de pulpa.
Los despulpadores de cilindro horizontal son susceptibles de graduacin.

Despus de iniciado el proceso de despulpe, el encargado del mismo deber verificar durante dicho
proceso el adecuado funcionamiento y ajuste de los despulpadores (incluidos los de primera y
segundas), para ello se procede como sigue:

Revisin del caf despulpado:


Tomar a intervalos de tiempo constante (se sugiere cada hora), una muestra de un litro o 100 gramos
del caf despulpado en la mesa de cada despulpador, para contar la cantidad de defectos originados:
granos picados, pelados (sin pergamino), quebrados, sin chancar, y broza en el caf. Se considera
dao mecnico el total de granos picados, pelados y quebrados.

La valoracin se realiza por peso procedimiento ms sencillo y preciso, y los datos se transformarn
a porcentajes, en cuyo caso, la eficiencia del equipo debe ser mayor al 95 por ciento (caf despulpado
sin defectos).

ndices a aplicar:
REA PARMETRO INDICE (menor que)
Picado 1%
Pelado (dao mecnico)
Quebrado
DESPULPADO Sin chancar 4%
Mal chancado
Broza en el caf 2%
Caf en la broza 0.5 %

Los resultados de dicha valoracin, se debern reportar en un registro diario.

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Revisin de la broza:
En la salida de los despulpadores, tomar una muestra de 100 gramos y separar los granos enteros y
quebrados. Los datos sern transformados a porcentaje y el valor originado no debe ser mayor a un
0.5 %.
Aspectos complementarios
En caso de detectarse un despulpador con problemas, el administrador del beneficio deber tomar
una accin correctiva para no utilizar el equipo en ese estado. Luego de terminar el proceso de
despulpe y seleccin, debe de limpiarse todo el equipo para evitar la presencia de caf sobre
fermentado en el despulpado del da siguiente.

A continuacin se presentan las siguientes mquinas para el desarrollo del proceso:


DESPREDADORA (MAQUINARIA OPCIONAL)

DESPULPADORA (MAQUINARIA OPCIONAL)


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LAVADO
El lavado es la limpieza de cualquier resto de residuos que se pudieran haber adherido al grano
despus del despulpado.
La mquina que realizara este trabajo es la siguiente:

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DESMUCILAGINADO
El propsito del mismo es eliminar el muclago que recubre el grano de caf. Es un proceso delicado y
sobre el cual se debe tener mucho cuidado porque cualquier error ocasiona daos irreparables en la
calidad del grano. Existen varias formas de realizarlo:

Fermentacin: consiste en transformar el muclago en una sustancia soluble en agua a travs de la


accin enzimtica de microorganismos (hongos, levaduras) y su posterior lavado. Esta planta no
implementara este sistema.

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Desmucilaginado mecnico: consiste en eliminar el muclago por medios fsicos o mecnicos y su


posterior lavado. Es el proceso implementado en los micro beneficios, con l se reduce el consumo de
agua adems se logra establecer un flujo continuo del proceso y se incrementan los rendimientos sin
afectar negativamente la calidad.

DESMUCILAGINADO MECNICO

En los microbeneficios en forma generalizada se emplea el desmucilaginado mecnico quedando en


desuso la prctica de la fermentacin, accin que permite el flujo constante del caf y un menor
consumo de agua.

Esta prctica es el desprendimiento mecnico del muclago que cubre los granos de caf, se logra en
una cmara con un dispositivo que al rotar genera esfuerzos cortantes en la masa y friccin entre los
granos. A medida que se incrementa la velocidad de giro de un rotor dentro de una carcasa fija, los
esfuerzos, principalmente cortantes, que actan sobre la superficie de los granos de caf y la
frecuencia de colisiones entre ellos aumentan y generan mayores tasas de desprendimiento del
muclago. Sin embargo, cuando la velocidad de rotacin es muy alta los granos tienden a alinearse en
la direccin principal del flujo (tangencial), por lo que disminuye la frecuencia de las
colisiones y la tasa de desmucilaginado. Por tanto, para un determinado rotor y carcasa, la tasa
de desmucilaginado es afectada por:

La velocidad de giro del rotor. El dimetro, la forma y el tipo de rotor.


La relacin entre el dimetro del rotor y el de Por la viscosidad aparente dela suspensin,
la carcasa. la cual a su vez depende de la concentracin
de partculas y de la tasa de corte.

Por lo tanto se pueden manejar dos variables cuando se produce dao mecnico (pelado) en el
pergamino:

Cambio en la velocidad de giro del rotor. Cuando se lava un caf con poco muclago, se tapa parte
de la carcasa ( - ) logrndose con esta accin una mejor lubricacin del pergamino (mayor tiempo
de contacto de la masa de caf con el muclago).

En la parte externa se encuentra una lmina troquelada que permite la evacuacin de la mezcla de
muclago agua y restos de pulpa.
El caf lavado sale por la parte superior del desmucilaginador.

El agua necesaria para el lavado se agrega por medio de ductos.


Requiere de un secado inmediato lo que condiciona invertir en equipos e infraestructura de secado,
de no poseer lo anterior los residuos del muclago en la ranura del grano reinician el proceso de
fermentacin lo que afecta la calidad del caf procesado.

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VENTAJAS DESVENTAJAS
Se realiza el proceso en forma continua. Deja residuos de muclago en la ranura del
grano.
Se pueden procesar grandes cantidades
de caf en menos tiempo. Se requiere equipo de secado para evitar el
sobre fermento.
Con sistema de recirculacin se reduce el
consumo de agua. Requiere de personal capacitado para su
manejo.
El muclago se recupera prcticamente
puro para su posible posterior utilizacin. Presencia de excesiva pelcula plateada en
el caf oro.
Con secado inmediato se puede obtener
entre 1-2% de rendimiento. Hay mayor cantidad de caf pelado.
Mayor consumo de energa.
Requiere de menos rea comparada con las Mayor inversin inicial.
pilas de fermentacin.

Instructivo para el control del desmucilaginado mecnico.

Despus de iniciado este proceso, el encargado del mismo deber verificar el adecuado
funcionamiento de estas mquinas.

Revisin de las mquinas:

Tomar a intervalos de tiempo constante (se sugiere cada hora), una muestra de 100 gramos del caf
en la salida de cada desmucilaginador, para contar la cantidad de defectos originados: granos picados,
pelados, quebrados, con muclago y granos en el muclago, los cuales se registrarn en una bitcora
diseada para tal fin. Ver en anexos, datos de ste beneficio.

Los datos se registrarn por peso y sern transformados a porcentaje y los valores originados no
deben ser mayores a los siguientes:

REA PARMETRO NDICE(menor que)


Picado 1%
DESMUCILAGENADO Pelado (dao mecnico)
MECNICO Quebrado
Granos con muclago. 1.5%

El dao mecnico producido en esta etapa del proceso, se obtendr restando los granos afectados y
registrados en esta etapa, menos los mismos defectos encontrados en el chancado.
La mquina que desarrollara esta operacin es la siguiente:
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DESMUCIGOLADORA

Existen mquinas que pueden realizar varias operaciones como CLASIFICADO, DESPULPADO,
DESMULACIGADO, en flujo continuo, que es la ms adecuada para el proyecto:

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SECADO DEL CAF ASPECTOS GENERALES


El secado del caf se realiza bsicamente porque se requiere mantener la calidad del grano durante el
tiempo que sea necesario, mientras se logra comercializar.
Partimos de la definicin del proceso de secado, la cual dice:
El secamiento es la remocin de la humedad del producto hasta alcanzar un contenido de humedad
en equilibrio con el aire atmosfrico normal, o hasta un nivel de humedad adecuado de manera que,

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durante el almacenamiento la disminucin de la calidad del producto por microorganismos u otros


agentes sea prcticamente despreciable

Luego del proceso hmedo a que se somete el caf, en el cual adquiere una gran cantidad de
humedad hasta alcanzar niveles de 55 %, lo cual quiere decir que del peso del grano apenas el 45 % es
grano y el resto es agua. En estas condiciones la calidad puede deteriorarse rpidamente pues
fcilmente puede darse una sobre fermentacin, lo cual daa irremediablemente la calidad de taza.
Tambin puede ser atacado por microorganismos y hongos que igualmente daan la calidad. Es por
esta razn que el caf debe someterse al secado de manera inmediata luego del proceso hmedo.

El secado tiene otros beneficios para la calidad, pues un secado bien realizado le da caractersticas
sobresalientes al grano tales como buena apariencia en oro, uniformidad de color, el peso justo y
garanta de que la calidad de taza reflejar las mejores cualidades.

Es importante tomar conciencia de que los granos de caf son seres vivos y deben mantenerse vivos
durante el almacenamiento, por lo tanto el secado no debe poner en riesgo esta condicin del grano,
principalmente con el uso de altas temperaturas.

El agua retenida entre los granos y en la superficie del pergamino es removida por la accin de un
secado superficial muy rpido, en el que el grano es llevado a un contenido de humedad del orden del
48 por ciento; este proceso es llamado oreado. En esta condicin an retiene agua libre en el
espacio entre el pergamino y el grano y en los poros al interior del grano. Esta humedad es removida
por el secado superficial llamado presecado, caracterizado por la remocin de grandes cantidades
de agua. Tanto el oreado como el presecado corresponden a la fase de secado en la cual la
remocin del agua depende de las condiciones externas al grano, o sea de las condiciones del aire de
secado tales como el caudal empleado, la temperatura y la humedad relativa. Esta etapa se
prolonga hasta alcanzar un contenido de humedad en el rango de 35% a 30 %.

A partir de este momento las condiciones del secado estn determinadas por el movimiento de la
humedad dentro del grano. Esta fase se caracteriza por ser ms difcil la remocin de la humedad
conforme avanza el secado. Esta etapa es conocida propiamente como el secado del caf y se
prolonga hasta que se alcanza una humedad entre el 11 % y el 12 %.

Esta etapa es muy delicada, pues al ser un secado lento y difcil cualquier intento por acelerarlo
tendr efectos negativos para la calidad. Por ejemplo si se usan temperaturas altas para aligerar el
secado, estas provocarn daos irreversibles en la calidad tales como el llamado springer, que es
cuando por alta temperatura se daa el embrin y el grano muere. Este dao es fcilmente
reconocible pues presenta un punto negro en el embrin y con el tiempo el grano adquiere una
coloracin griscea. Es importante anotar que este dao se presentar siempre que el grano sea
expuesto a altas temperaturas. Durante el oreado y el presecado mecnico con temperaturas
superiores a 65C. Durante el secado con temperaturas superiores a 60C y an en el secado solar,

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159
_______________________________________________________________________________

cuando un grano se rezaga en el patio y es expuesto de forma individual a altas temperaturas del
medio da, puede provocarse este dao.

El movimiento del grano tambin es importante para lograr un secado parejo y uniforme. Por esta
razn el caf secado al sol en patios debe removerse con frecuencia, as como en el secado en camas
africanas y parihuelas. En el secado mecnico, la secadora guardiola est diseada para lograr la
uniformidad del secado por el movimiento giratorio constante de la misma.

Un caso diferente es el secado esttico. Como su nombre lo indica, en este tipo de secado el grano no
se remueve, por lo que el secado por naturaleza no es uniforme, presentndose lo que se conoce
como un gradiente de humedad. Esto significa que en un lote de secado el grano que est ms abajo,
en contacto con el fondo de la secadora, quedar ms seco que el que est arriba. Qu tan diferente
sea la humedad entre una capa y otra de granos, depende de varios factores, principalmente de la
temperatura empleada, el caudal de aire, es espesor de la capa de grano y el contenido de humedad
inicial. En la prctica lo recomendable es no secar capas mayores a 40 cm y usar la menor
temperatura posible, como mximo 40C. Este tipo de secado no es utilizado por el microbeneficio en
particular, pero es el sistema ms barato para nuevos crecimientos en los microbeneficios y es una de
las recomendaciones a considerar en expansiones en el secado en ste beneficio.

EN RESUMEN
El secado es el proceso crtico del beneficiado por sus implicaciones en la calidad del grano y la
capacidad de proceso del beneficio.
El secado se compone de tres etapas: Oreado, Presecado y Secado.
La uniformidad del secado es muy importante cuando se realiza el secado en patios, al sol o en
secadora: guardiola.
Cuando se realiza el secado esttico no es posible obtener la uniformidad sino hasta despus de
haber mezclado el grano y dejarlo en reposo.

SECADO ARTIFICIAL O MECNICO (USO DE AIRE CALIENTE)

El secado mecnico consiste en hacer pasar una corriente de aire impulsada por un abanico a travs
de la masa de grano. El aire puede ser a temperatura ambiente o puede ser calentado de manera que
la temperatura sea mayor al ambiente y as tener mayor capacidad de secado.

En nuestro medio el uso de temperatura ambiente no es muy recomendable pues el aire no tiene
mucha capacidad para remover humedad ya que la humedad relativa del ambiente es por lo general
alta, lo que es propio de una regin tropical. Por esta razn lo recomendable es calentar el aire a una
temperatura que no ponga en riesgo la calidad del grano, como mximo 60 C.
La mayor ventaja del secado mecnico es que se tiene un mayor control de las condiciones de secado
y no se depende de las condiciones del ambiente, pudindose secar tanto de da como de noche, con
lo que se asegura que el grano puede secarse oportunamente sin poner en riesgo su calidad.

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160
_______________________________________________________________________________

Como referencia importante para perfeccionar la tcnica de secamiento del caf, se presentan los
principales sistemas que pueden utilizarse de acuerdo con el equipo disponible en cada planta.

Sistema de Secado Simple: Es el sistema ms elemental, es el uso de una sola secadora para
completar todo el secado del grano. La secadora ms utilizada en este caso es la secadora guardiola,
aunque puede utilizarse otro tipo de secadora como la esttica. La eficiencia lograda es baja y los
tiempos de secado son muy prolongados. Este sistema es el ms utilizado en los microbeneficios
debido a que por lo general se cuenta con un solo tipo de secadora y se desconoce los beneficios de
realizar el secamiento por etapas.

EN RESUMEN
El Sistema de Secado Simple disminuye de manera severa la eficiencia y la capacidad de las
secadoras mecnicas.
El Sistema de Secado con Oreada mejora el funcionamiento de las secadoras mecnicas.

Por ello se colocara una maquina oreadora antes de que ingrese al secado con guardiola para mejorar
la eficiencia y reducir el tiempo de secados en el proceso:
OREADORA Y SECADORA

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161
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Hasta esta etapa de beneficiado del caf, obtenemos el producto denominado CAF PERGAMINO,
existiendo un proceso final denominado pilado y pulido para obtener un grano de calidad para la
exportacin.
El caf es llevado a la tolva de la piladora o retrilladora que por medio de friccin separa una segunda
cscara que cubre a cada grano, conocido como 'cascarilla'. El grano pasa tambin por una pulidora,
que pule los granos de caf oro. Durante este proceso, el grano atraviesa un volumen alto de aire, el
cual separa los residuos de cascarilla que pudieran seguir presentes en el grano.
Una vez separado la cascarilla del grano de caf, se le conoce como caf oro.
PILADORA Y PULIDORA

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Se presenta a continuacin el detalle en cuadro de las mquinas que sern utilizadas en el proceso de
beneficiado con sus respectivas capacidades:
Cuadro 56 : DETALLE DE MAQUINARIA A SER UTILIZADO EN EL PROCESO DE BENEFICIADO DE CAF

Proceso Maquina Capacidad kg/h


Clasificacin Pinhalaense MVF 1X 3600
Despredadora Pinhalaense CPFBNR 1X 2000
Despulpado Pinhalaense MODELO ECOFLEX 2500

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Lavado -2
Desmucilaginado
Oreado y Secado IMSA CM35 1670
Pilado y Pulidora Pinhalaense DEPO -2X 2000
Fuente. Elaboracin propia en base a las fichas tcnicas de maquinaria presentadas
La capacidad de procesamiento la definir la mquina de oreado y secado, la cual es de 1670 kg/h.
Esta capacidad es la que se utilizara para el clculo respectivo de procesamiento de caf.

ALMACENAMIENTO
Es fundamental disponer de un lugar seguro para almacenar el grano que ha sido secado
debidamente hasta el contenido de humedad deseado (11% 12%). Esto porque el caf no se utiliza
inmediatamente, debido a que la produccin de caf es estacional, mientras que la comercializacin
requiere de ms tiempo de acuerdo con la conveniencia de los precios y de las necesidades de los
compradores.

Existe una gran variedad de tipos de instalaciones en las que se puede almacenar el caf pergamino o
trillado seco. El tipo de almacenamiento a ser utilizado en el proyecto ser el de sacos, almacenados
en un espacio adecuado para ello.

CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO SEGURO


El almacenamiento seguro consiste en mantener la calidad y la cantidad del caf mientras este en los
sacos. Esto significa protegerlo del ambiente, del clima, evitar el desarrollo de hongos y de otros
microorganismos, de la alta humedad, de cambios bruscos de temperatura y de altas temperaturas
que pueden ser destructivas; tambin de los insectos (gorgojos), del desarrollo de malos olores que
pueda absorber el grano y dae la calidad de taza. Tambin de la contaminacin y de la posibilidad de
robo.

ALMACENAMIENTO EN SACOS
El almacenamiento en sacos es uno de los mtodos ms utilizados para caf. El manejo de los sacos
se hace principalmente en estibas dentro de un recinto que se encuentre suficientemente protegido
de las inclemencias del tiempo y de las posibles plagas que lo puedan afectar. El grano ensacado es
fcil de transportar y manejar sin necesidad de hacer uso de equipos especiales, aunque esta puede
representar un elevado costo.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL ALMACENAMIENTO EN SACOS


El rea de almacenamiento es un lugar que tiene que tener especial atencin en aspectos como
limpieza, infiltraciones de humedad y encharcamientos, de manera que haya seguridad que no
ingresar humedad a las bodegas.

No almacenar caf hmedo, solamente caf con un nivel mximo del 12% de humedad,
preferiblemente al 11% si el tiempo de permanencia va a ser superior a un mes.

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El producto debe ensacarse en sacos secos y limpios, de kenaff o yute. Los sacos plsticos no son
recomendables por varias razones: son difciles de manejar, no permiten estibas muy altas por el
peligro de que se deslicen unos sobre otros y se caiga la estiba. Se rompen con mayor facilidad.

Las estibas deben formarse sobre tarimas de madera limpias, de manera que los sacos nunca estn
en contacto con el piso de la bodega.

Las estibas deben separarse de las paredes al menos 60 cm. para permitir la circulacin del aire y que
el producto no este expuesto a las variaciones de temperatura del exterior y de la pared. Tambin
esta separacin permite la circulacin de las personas alrededor de las estibas para el muestreo de
sacos. Tambin debe haber una separacin del techo de 1 metro.

La bodega debe estar totalmente libre de goteras y filtraciones de humedad, ya sea por las paredes o
por el piso y debe contar con una adecuada ventilacin.

CARACTERISTICAS DE OPERABILIDAD DE LA PLANTA DE BENEFICIADO


La planta de beneficiado ofertara sus servicios a todo aquel productor que as lo requiera, no
convirtindose en competencia de las otras plantas de beneficiado de la regin.
Se plantea que esta planta sea ms utilizada por aquellos productores que no estn asociados o
aquello que estando asociados no cuentan con una planta de beneficiado, tal como se determin en
el acpite de tamao y localizacin.
El ingreso percibido de la planta con el caf de altura de ms de 1500 metros, ser exclusivamente de
bridar el servicio de obtener un grano beneficiado con calidad de exportacin, por lo que los ingresos
de la misma se determinaran por el anlisis de costos para este servicio.

3.4.1. DESCRIPCIN DEL EQUIPO UTILIZADO EN LA PLANTA DE BENEFICIADO.


Equipos para el transporte de materia prima y producto terminado.

En la siguiente tabla se muestran los diferentes equipos que se utilizarn para el transporte del
producto durante el proceso de elaboracin.
Cuadro 57: vehculos de transporte de carga

EQUIPO
Modelo Na( cypc)
Capacidad 2,500 kg. a 3,000 kg.
Cantidad 1
Requerida
Dimensiones 0.48 x 0.75 x 1.55 mt

Fuente: Elaboracin propia

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Balanzas
Se utilizarn dos balanzas, una en el rea de recepcin de caf para el pesaje, esta deber
tener una alta capacidad y la otra se encontrar en el sector de control de calidad, para pesar
las muestras que se obtienen del producto salido de la liofilizadora.
En la siguiente tabla se muestran los dos tipos de balanzas a utilizar en proyecto.
Cuadro 58: balanzas

BALANZAS

Especificaciones

Modelo FA604G

Parmetros 60g a 0.01mg

Cantidad Requerida 1

Modelo TCS-1000

Capacidad 1,000 kg

Cantidad requerida 1

Fuente: Elaboracin propia

Equipo de laboratorio
Cuadro 59: Equipo de laboratorio

EQUIPO DE VIDRIO DE LABORATORIO

El equipo de vidrio para anlisis es


necesario para el control de
calidad del proceso productivo de
la extraccin de caf.

Fuente: Elaboracin propia


3.4.2. DISTRIBUCION DE LA PLANTA DE BENEFICIADO DE CAF
La planta de beneficiado solo cobrara por el servicio de limpieza y pulido de grano de caf, no
comprndola, por lo que en el anlisis econmico, se establecer la tarifa de costo por kilogramo de
caf beneficiado.

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166
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vii. Requerimiento de terrenos e instalaciones.


La planta se localizar en la municipio de Caranavi ubicado en el departamento de La Paz, el rea de
produccin incluyendo los almacenes, se encuentra sobre una extensin de. En la siguiente tabla 86
se detallan los requerimientos mnimos de terreno para el rea productiva de la planta.
Cuadro 60: Requerimiento de terreno del rea productiva

EDIFICACIN E INSTALACIONES Superficie (m2)

rea Productiva Beneficiado 1825

rea del Almacn de Materia


1410.85
Prima e insumos

rea del Almacn de Producto


500
Terminado

rea Administrativa 512.85

Total 4284.7

Fuente: Elaboracin propia

viii. Equipos de produccin, control y seguridad.


El equipo de proteccin personal son los que sirven para que el personal involucrado directamente en
el proceso productivo tenga las condiciones adecuadas para el manejo inocuo de las materias al
momento de la produccin de caf soluble. Los equipos de proteccin son los siguientes, descritos en
la tabla 90.
Cuadro 61: Caractersticas del equipo de proteccin personal

EQUIPOS CARACTERSTICAS IMAGEN

Guantes El guante es una prenda, cuya finalidad es la de


desechables proteger las manos o el producto que se vaya a
manipular. Los guantes aseguran la inocuidad
del producto final ya que no se contamina en
ningn momento.

Gorros de tela Los gorros de tela para el cabello cumplen la


funcin de cuidar que cualquier cabello pueda
caer en el proceso productivo en la industria
alimenticia y as contaminar el producto.

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167
_______________________________________________________________________________

Batas Una bata o guardapolvo es una pieza de ropa


amplia y larga que sirve para protegerse de
cualquier dao que puedan hacer las sustancias
en la ropa o a las personas. Para no sufrir daos
de agentes biolgicos y materiales que son
potencialmente peligrosos para los seres
humanos, animales o plantas.

Barbijos de Se denomina barbijo, mascarilla, cubre bocas o


tela tapaboca a un tipo de mscara utilizada en
general durante un proceso para contener
bacterias provenientes de la nariz y la boca.

Botas Una bota es un tipo de calzado que cubre el pie


y parte del tobillo, y en ocasiones llega hasta la
rodilla fueron diseadas como calzado de
trabajo.

Overoles Es una pieza de ropa amplia y larga que sirve


para protegerse de cualquier dao que puedan
hacer las sustancias en la ropa o a las personas.
Para no sufrir daos de agentes biolgicos y
materiales que son potencialmente peligrosos
para los seres humanos, animales o plantas.

Guantes de El guante es una prenda, cuya finalidad es la de


Cuero proteger las manos o el producto que se vaya a
manipular.

Fuente: Elaboracin propia en base al equipo de proteccin para industria de alimentos28.


Para determinar el requerimiento de los equipos de proteccin personal se tom en cuenta la
siguiente informacin:

La dotacin de los guantes desechables se realizar por 24 pares por ao.

28Equipo de proteccin personal para


limentos:ttp://www.ogarayti.com.ar/ropadescartable.html,http://www.google.com.bo/imgres?q=gorro
s+para+el+cabello+industria+alimenticia&um,http://cristalim.cl/verproducto.php?id=182,http:
//www.google.com.bo/imgres?q=batas+industria+alimenticia&um

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168
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La dotacin de los overoles se realizar uno por ao.


La dotacin de los gorros desechables se realizar 24 veces por ao.
La dotacin de los barbijos se realizar 48 veces por ao.
La dotacin de las botas se realizar uno por ao.

Todos los equipos de proteccin personal descritos sern dotados a el personal de la planta de
beneficiado y solubilizado de caf. A continuacin se detalla el requerimiento de los equipos de
proteccin personal.
Cuadro 62: Requerimiento de los equipos de proteccin personal

Dotacin anual por Cantidad requerida


EQUIPO Nro. De Personas
persona por ao

Guantes desechables 16 24 pares 384 unidades

Overol 16 1 unidad 16 unidades

Gorros 16 24 unidades 384 unidades

Barbijo 16 48 unidades 768 unidades

Botas 16 1 unidad 16 unidades

Fuente: Elaboracin propia


ix. Requerimiento personal.
Para el requerimiento de personal para el desarrollo del proceso productivo, cada uno debe cumplir
con el nivel profesional correspondiente. En la siguiente tabla 92 se muestra el nivel profesional para
el personal de planta.
Cuadro 63: Categorizacin del personal

GRADO DE INSTRUCCIN CALIFICACIN

Licenciado con experiencia AA

Licenciado junior A

Tcnico Superior B

Operario y Obrero Regular C

Fuente: Elaboracin propia

De acuerdo a la categorizacin de la anterior tabla, los requerimientos del personal del rea de
produccin de ambas plantas se detallan a continuacin:

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Cuadro 64: Requerimiento del personal del rea de beneficiado

GRADO DE INSTRUCCIN CALIFICACIN No. REQUERIDO

Tcnico Superior B 3

Bachillerato u obrero C 16
regular

Fuente: Elaboracin propia

x. Requerimiento Del rea Administrativa.


A continuacin se mencionan los requerimientos de muebles y enseres para el rea administrativa en
la siguiente tabla 98.
Cada rea se determin de acuerdo a la cantidad del personal administrativo, el detalle se encuentra
desde las obras civiles, los activos para desempear sus funciones y los servicios requeridos.

Cuadro 65: Resumen de los requerimientos del rea administrativa

REAS OBRAS CIVILES EQUIPO SERVICIOS


Escritorio, y su silla
Computadora
Gerencia General Oficina General de 15 Estante para libros
m2 Basurero
Telfono
Escritorio, y su silla
Computadora
Estante para libros
Recepcin
Oficina de 9 m2 Basurero
Telfono
Impresora, fotocopiadora y fax Energa
Escritorio, y su silla Elctrica
Departamento Computadora
de DepartamentoAdminist Estante para libros
Administracin rativo10 m2 Basurero
Telfono
Escritorio,y su silla
Computadora
Departamento de
Departamento Estante para libros
Comercializacin
Comercial de 10 m2 Basurero
Telfono

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Escritorio,y su silla
Computadora
Departamento
Departamento de Estante para libros
de Produccin
Produccin de 10 m2 Basurero
Telfono
Pequeo escritorio, y su silla
Seguridad 2 m2
Basurero
Sala de Una mesa y 6 sillas
20 m2
Reuniones respectivamente
Basureros
Vestuarios para los Sillas Energa
reas Comunes operarios de 15 m2 Colgadores Elctrica y
agua
Baos de 4 m2 Basureros
Fuente: Elaboracin propia
xi. Distribucin De Maquinaria Y Equipo
xii. rea de mquinas y equipo.
Las reas estarn separadas una de otra para un mejor manejo y circulacin, misma que brindar
mayor comodidad y seguridad al personal que trabaje dentro de ellas. En la siguiente tabla se
muestran las dimensiones de cada mquina y el diseo de rea productivo.
Cuadro 66: Dimensiones de las maquinas

Maquinaria Dimensiones
Largo de 3.25 mt.
Clasificadora
Ancho de 1.90 mt.
densimetrica
Alto de 2.65 mt.
Largo de 1.25 mt.
Despedradora Ancho de 1.90 mt.
Alto de 1.55 mt
Largo de 10.25 mt.
Beneficiadora
Ancho de 2.90 mt.
ecolgica
Alto de 4.55 mt
Largo de 2.25 mt.
Oreadora y secadora Ancho de 2.25 mt.
Alto de 5.50 mt
Largo de 3.00 mt.
Piladora y pulidora Ancho de 3.25 mt.
Alto de 4.50 mt
Fuente: Elaboracin propia en base a cotizaciones

En la tabla se observa las dimensiones de cada mquina, la misma debe tener una distancia mnima
de 1,5 metros de lado a lado con la pared, y de 2 metros de mquina a mquina.

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xiii. Distribucin De Instalaciones.


xiv. Tamao de Terreno y Construcciones
La planta de beneficiado de caf y caf soluble ocupar un terreno de 10447.824 m2, de los cuales
8221 m2 corresponden al rea construida.

Se deja una distancia de 3 m del muro perimetral al rea construida para aislar la planta procesadora
de las construcciones vecinas. Adems, se deja un rea libre para el movimiento y estacionamiento de
movilidades. La distribucin fsica de las diferentes instalaciones de la fbrica se pueden observar en
la siguiente figura.

Cada rea se determin de acuerdo a la cantidad de personal y al requerimiento de espacio para la


maquinaria.
En anexos se presenta el detalle especfico de la planta de beneficiado con sus respectivas reas de
procesamiento.

3.4.3. PLANOS DE LA PLANTA DE BENEFICIADO


Los planos se presentan en el anexo correspondiente al presente estudio
3.4.4. PRESUPUESTO DE INGENIERIA
El presupuesto de ingeniera se presenta en el acpite econmico financiero del presente documento
3.4.5. COSTOS DE INVERSIN
Los costos de inversin se presentan en el acpite econmico financiero del presente documento
3.4.6. COSTOS OPERATIVOS
Los costos operativos se presentan en el acpite econmico financiero del presente documento
3.4.7. INGRESOS
El anlisis de ingresos se presenta en el acpite econmico financiero del presente documento
3.4.8. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Los costos de mantenimiento se presentan en el acpite econmico financiero del presente
documento
3.5. TIPO DE EMPRESA
3.5.1. ESTRUCTURA LEGAL ORGANIZACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIN DEL
PROYECTO
La intervencin del Estado en la economa es una de las caractersticas del nuevo modelo. As, el
fortalecimiento y construccin de empresas estatales se constituye en el motor de la nueva
arquitectura econmica. El Estado Plurinacional de Bolivia tiene un enfoque productivo porque
asume que el camino ms aconsejable para reducir la pobreza, el desempleo y la desigualdad
consiste en incrementar la base productiva acompaada de una slida redistribucin del ingreso.

3.5.1.1. Nuevo modelo econmico y las empresas estatales


La creacin, impulso y consolidacin de las empresas estatales en Bolivia forma parte de un
profundo proceso integral de cambio de la estructura econmica del pas. Por tanto, estas deben

_______________________________________________________________________________
172
_______________________________________________________________________________

entenderse en el marco del Nuevo Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo, vigente
desde el ao 2006.

Modelo cuya caracterstica fundamental es la intervencin del Estado. Aspecto que responde a un
contexto caracterizado por la crisis y a una historia que muestra el fracaso del neoliberalismo.

Se otorga un alto nfasis a la produccin con el fin de romper el patrn primario exportador. Para
ello se llevan los excedentes de los sectores productivos, hacia los sectores donde se requiere poner
la piedra fundamental, la semilla de un pas productivo, es decir, en el sector manufacturero,
industria, turismo y desarrollo agropecuario.

As, las empresas pblicas forman parte de un sistema de desarrollo armnico. Las empresas
manufactureras guiadas por el sector pblico son parte del impulso que le da el Estado al
desarrollo. Sin embargo, no debe entenderse que es el nico mecanismo pues ste se articula a otro
tipo de intervenciones que en conjunto permiten la mejora de las condiciones de vida de la poblacin.

3.5.1.2. Modelo de gestin de las empresas pblicas


Construir empresas toma tiempo y requiere ajustes peridicos que permitan garantizar su
sostenibilidad. Para ello el Estado boliviano ha establecido un ciclo de vida de una empresa que se
encuentra constituido por las siguientes etapas:

1. Implementacin.
2. Produccin.
3. Consolidacin.

La puesta en marcha de las empresas estatales se inicia con los estudios de factibilidad que
comprenden, entre otros aspectos, la localizacin del proyecto, la descripcin del producto o servicio,
las caractersticas del sector, los planes de mercado, produccin y financiero.

Una vez establecidos estos requisitos el Gobierno a travs de un proceso de planificacin, crea las
Empresas Pblicas. En este sentido, el ciclo comprende las siguientes etapas:

1) Implementacin

En esta etapa, las empresas destinan los recursos obtenidos del TGN, principalmente para gastos de
inversin (construccin de plantas, compra de equipos y maquinaria, capacitacin de personal, etc.)

2) Produccin

Las empresas alcanzan la capacidad para producir y generar sus propios recursos, a fin de financiar
gastos de funcionamiento (compra de materia prima, combustible y energa, mantenimiento de
maquinaria, etc.). En consecuencia, el ascenso del volumen de ventas permite obtener utilidades, las
cuales son reinvertidas, promoviendo el crecimiento sostenible de las mismas.

3) Consolidacin

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173
_______________________________________________________________________________

Etapa en la que las empresas generan recursos para reinversin y transferencia al TGN.

As, las empresas pblicas forman parte de un sistema de desarrollo armnico. Las empresas
manufactureras guiadas por el sector pblico son parte del impulso que le da el Estado al
desarrollo. Sin embargo, no debe entenderse que es el nico mecanismo pues ste se articula a otro
tipo de intervenciones que en conjunto permiten la mejora de las condiciones de vida de la poblacin.

Cuadro 67: MATRIZ Etapas de las empresas pblicas

Mediante este crculo virtuoso se consolida la matriz productiva e integral que genera ahorro,
empleo, ingresos, inversin y revitaliza el mercado interno. Aspecto que muestra en la prctica el
funcionamiento del nuevo modelo econmico que propugna la transferencia de excedentes a la
produccin para promover el crecimiento econmico y, por ende, la redistribucin del ingreso.

En la etapa de implementacin las empresas nacen bajo la tutela del Estado y gozan de su
financiamiento. Cuando se encuentran en la etapa de produccin estas ya pueden ser auto
sostenible. En el momento en que se consolidan no slo devuelven los recursos que obtuvieron del
TGN, sino tienen la capacidad de aportar al Estado para que el mismo contine incubando nuevas
empresas o destine dichos recursos a polticas sociales en beneficio de la ciudadana.

El marco regulatorio para la constitucin de las Empresas Pblicas lo da la Ley No. 466 del
26/12/2013, cuyo anlisis se presenta a continuacin:

3.5.1.3. Ley de la empresa pblica


En fecha 26 de diciembre de 2013, se ha promulgado la Ley No. 466, Ley de la Empresa
Pblica, cuyas disposiciones, se aplican a las empresas pblicas del nivel central del Estado, facultad
que se encuentra sealada en el marco de sus competencias:

a) Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere ni delega,


y estn reservadas para el nivel central del Estado.

- Creacin, control y administracin de las empresas pblicas estratgicas del nivel central del
Estado.

b) Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia las
facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.

_______________________________________________________________________________
174
_______________________________________________________________________________

- Empresas pblicas del nivel central del Estado.- Persona jurdica en la que participa el Estado,
se desenvuelve en un mbito jurdico de carcter pblico privado.

Como anlisis a la ley de la Empresa Pblica, en trminos generales, podemos resaltar los siguientes
puntos:

3.5.1.4. Tipologa y nivel de participacin


Las empresas pblicas del nivel central del estado con carcter estratgico o social, pueden adoptar la
siguiente tipologa y nivel de participacin:

a) Empresa Estatal. EE

Patrimonio 100% del Estado

b) Empresa estatal Mixta. EEM

Patrimonio 70% + y - 100% del Estado

c) Empresa Mixta. EM

Patrimonio 51% + y - 70% del Estado

- La EMM y la EM permiten como otro socio a parte del Estado Central, adems del capital privado, a
las Entidades Territoriales Autnomas (ETAs que corresponde a las Gobernaciones y Municipios),
pudiendo ser socios a la vez estas tres entidades.

d) Empresa Estatal Intergubernamental.

EEI Patrimonio 51% + y - 100% del Estado

- La EEI comprende aportes del Estado Central y de las ETAs.

La Empresa Pblica se constituye as en una unidad econmica, encargada de la produccin de bienes


y prestacin de servicios. Con carcter estratgico (cuando desarrolla su actividad econmica en
sectores de inters estratgico para el pas) y/o social (cuando contribuye al crecimiento econmico y
social del pas).

Por estas consideraciones y realizando el anlisis correspondiente, se establece que la Nueva Planta
de Beneficiado e Instantneo de Caf en Caranavi, debe ser una EMPRESA ESTATAL
INTERGUBERNAMENTAL.

3.5.1.5. Rgimen legal


La normativa legal que se relacional tipo de empresa propuesto se describe a continuacin:

_______________________________________________________________________________
175
_______________________________________________________________________________

Cuadro 68: Alternativas propuestas

Norma Aspectos relacionados


Constitucin Poltica Polticas sectoriales del sector agropecuario:
del Estado En la Seccin IV Polticas Sectoriales, art. 334 menciona que el Estado
proteger y fomentar:
1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones u
organizaciones de pequeos productores urbanos, artesanos, como
alternativas solidarias y recprocas. La poltica econmica facilitar el
acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la
apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos.
Por otro lado, el Ttulo III Desarrollo Rural Integral Sustentable cita en el
artculo 405 que: El desarrollo rural integral sustentable es parte
fundamental de las polticas econmicas del Estado, que priorizar sus
acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos
comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con nfasis en la
seguridad y en la soberana alimentaria, a travs de:
1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrcola,
manufacturera, agroindustrial y turstica, as como su capacidad de
competencia comercial.
2. La articulacin y complementariedad interna de las estructuras de
produccin agropecuarias y agroindustriales.
3. El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del sector
productivo rural en relacin con el resto de la economa boliviana.
4. La significacin y el respeto de las comunidades indgena originario
campesinas en todas las dimensiones de su vida.
5. El fortalecimiento de la economa de los pequeos productores
agropecuarios y de la economa familiar y comunitaria.
Por otro lado, en el artculo 406, se establece que:
I. El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio
de polticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la
produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo
de obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin
y comercializacin de los recursos naturales renovables.
II. El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas
productivas rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las
asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros, y las
micro, pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, que
contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de acuerdo a su
identidad cultural y productiva.
Artculo 407. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del
Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y
descentralizadas:
1. Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la
produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.
2. Establecer mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria
boliviana.
_______________________________________________________________________________
176
_______________________________________________________________________________

3. Promover la produccin y comercializacin de productos agro


ecolgicos.
4. Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres e
inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. La ley prever la
creacin del seguro agrario.
5. Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y ecolgica
en todos sus niveles y modalidades.
6. Establecer polticas y proyectos de manera sustentable, procurando la
conservacin y recuperacin de suelos.
7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la produccin
agropecuaria.
8. Garantizar la asistencia tcnica y establecer mecanismos de
innovacin y transferencia tecnolgica en toda la cadena productiva
agropecuaria.
9. Establecer la creacin del banco de semillas y centros de investigacin
gentica.
10. Establecer polticas de fomento y apoyo a sectores productivos
agropecuarios con debilidad estructural natural.
11. Controlar la salida y entrada al pas de recursos biolgicos y
genticos.
12. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad
agropecuaria y la inocuidad alimentaria.
13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y
servicios bsicos para el sector agropecuario.
Ley de la Empresa Norma que tiene por objeto establecer el rgimen de las empresas
Pblica pblicas del nivel central del Estado, que comprende a las empresas
Ley N 466 de 26 de estatales, empresas estatales mixtas, empresas mixtas y empresas
diciembre de 2013 estatales intergubernamentales, para que con eficiencia, eficacia y
transparencia contribuyan al desarrollo econmico y social del pas,
transformando la matriz productiva y fortaleciendo la independencia y
soberana econmica del Estado Plurinacional de Bolivia, en beneficio de
todo el pueblo boliviano.
Decreto Supremo N De acuerdo al artculo 5 del citado decreto, el Plan Nacional de
29272 Plan Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir
Nacional de Bien, implica la concepcin, polticas, estrategias y programas de
Desarrollo, del 12 de desarrollo del pas en todos los mbitos sectoriales y territoriales, de
septiembre de 2007 acuerdo a los siguientes lineamientos:
Contribuir al proceso de transformacin del pas; desmontar el modelo
de desarrollo concebido desde el colonialismo y el neoliberalismo, y
cambiar el patrn de desarrollo primario exportador;
Formular y ejecutar en el marco del paradigma de desarrollo sustentado
en la filosofa del Vivir Bien, propio de nuestras culturas. El Vivir Bien
plantea fundamentalmente la complementariedad entre el acceso y
disfrute de los bienes materiales y la realizacin afectiva, subjetiva y
espiritual, en armona con la naturaleza y en comunidad con los seres
humanos;
Contribuir a la construccin de un nuevo Estado plurinacional, promotor

_______________________________________________________________________________
177
_______________________________________________________________________________

y protagonista del desarrollo, social comunitario, que redistribuye


equitativamente la riqueza, ingresos y oportunidades;
Desarrollar la convivencia equilibrada y la complementariedad con
equidad de la Economa Estatal, la Economa Comunitaria -que se
asienta en procesos productivos, impulsados por organizaciones
sociales, comunitarias, y micro y pequeos empresarios, artesanos,
organizaciones econmicas campesinas, organizaciones productivas,
comunidades y asociaciones urbanas y rurales-, la Economa Mixta y la
Economa Privada.
Promover el desarrollo integral a travs de la construccin de un nuevo
patrn de desarrollo diversificado e integrado y la erradicacin de la
pobreza, desigualdad social y exclusin.
Desarrollar, de manera prioritaria, los ejes transversales: equidad,
innovacin, medio ambiente y gestin de riesgos.
Decreto Supremo N Norma que tiene por objeto establecer la estructura organizativa del
29894 rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, as como las atribuciones de
Estructura la Presidenta o Presidente, Vice presidenta o Vicepresidente y de las
organizativa del Ministras y Ministros, as como definir los principios y valores que deben
Poder Ejecutivo del conducir a los servidores pblicos, de conformidad a lo establecido en la
Estado Plurinacional, Constitucin Poltica del Estado.
del 7 de febrero de
2009
Ley 1178 - Esta Ley establece un modelo de administracin y control, para regular
Administracin y el funcionamiento de las entidades del Sector Pblico, esta se basa en
Control un criterio tcnico que dentro la perspectiva administrativa se conoce
Gubernamentales como Enfoque de Sistemas.
Ley del 20 de julio de
1990
Ley No 2027 - Tiene por objeto regular la relacin del Estado con sus servidores
Estatuto del pblicos, garantizar el desarrollo de la carrera administrativa y asegurar
Funcionario Pblico la dignidad, transparencia, eficacia y vocacin de servicio a la
colectividad en el ejercicio de la funcin pblica, as como la promocin
de su eficiente desempeo y productividad.
Ley N 2341 - Ley de Tiene por objeto:
Procedimiento a) Establecer las normas que regulan la actividad administrativa y el
Administrativo procedimiento administrativo del sector pblico;
b) Hacer efectivo el ejercicio del derecho de peticin ante la
Administracin Pblica;
c) Regular la impugnacin de actuaciones administrativas que
afecten derechos subjetivos o intereses legtimos de los administrados;
y,
d) Regular procedimientos especiales.
Fuente: Elaboracin Propia

El rgimen legal est integrado por la ley 466 de 26 de diciembre de 2013, sus normas reglamentarias,
el cdigo de comercio, resoluciones del COSEEP (Consejo Superior Estratgico de la Empresa Pblica)
y normativa de las empresas pblicas.
_______________________________________________________________________________
178
_______________________________________________________________________________

3.5.1.6. Constitucin y estatutos


La creacin de la Empresa Estatal Intergubernamental EEI, inicialmente en proyecto, corresponde su
competencia, al Ministerio, Gobernacin o Municipio que la propone, el mismo que establecer la
naturaleza, carcter y tipologa de la empresa pblica.

a) Las EE. Debern adems contar con un proyecto de estatutos y el proyecto del decreto supremo
(DS.) que aprueba su creacin, reconozca su personalidad jurdica, apruebe el aporte de capital y los
estatutos, que debern adjuntarse como anexo.

1. Una vez publicado el DS. En la Gaceta Oficial del estado, la empresa adquiere Personalidad Jurdica,
debiendo registrarse en el registro de comercio para ejercer actos y operaciones de comercio.

b) La EEI. Debern adems contar con la Minuta de constitucin, que incluya el proyecto de estatutos.

1. Cuando interviene una ETAs, se deber adjuntar la disposicin normativa que autorice su
participacin en la empresa.

2. Se deber adjuntar el Proyecto de Decreto Supremo.

3. Una vez publicado el DS. En la Gaceta Oficial del estado, se procede al trmite de anteproyecto de
ley que autorice el aporte de capital del nivel central del estado, por parte de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. Y de las ETAs cuando corresponda.

4. Promulgada la ley de aporte de capital autorizado, se procede a la protocolizacin de la minuta de


constitucin y de los estatutos, por la Notaria de Gobierno. Los aportes de capital de los socios se
traducirn en acciones, conforme a lo establecido en los incisos c) y d) del Pargrafo I del Artculo 28
de la Ley No. 466.

5. El registro de la empresa en el registro de comercio la habilita para ejercer actos y operaciones de


comercio.

3.5.1.7. Estructura de las empresas pblicas del nivel central del estado
a) Empresa Estatal

1. Directorio
2. Presidente ejecutivo
3. rea gerencial
4. rea operativa
5. rgano interno de fiscalizacin

3.5.1.8. Empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa intergubernamental


1. Junta de Accionistas
2. Directorio
3. Gerencia Ejecutiva
4. rea Gerencial
5. rea operativa
_______________________________________________________________________________
179
_______________________________________________________________________________

6. Sndicos

3.5.1.9. Gobierno de las empresas pblicas del nivel central del estado
a) Empresa Estatal

1. El Directorio es la mxima instancia de decisin y estar conformado por la cantidad de miembros


establecida en sus respectivos estatutos, pudiendo ser igual o mayor a tres, siempre y cuando el
nmero de directores sea impar.

2. El COSEEP designara a los miembros del directorio, en esta designacin se determinara la


presidencia del directorio.

3. En la conformacin del directorio se podr incorporar a un representante laboral elegido por el


personal de la empresa si los estatutos as lo determinan, siempre y cuando la empresa tenga un
mnimo de cincuenta (50) trabajadores, en este caso el requisito previsto en el inciso c) del Artculo 42
de la presente Ley, lo establecido en el pargrafo II del presente artculo, no son aplicables.

b) Empresa Estatal Mixta, Empresa Mixta y Empresa Intergubernamental

1. Mxima instancia de decisin Junta de Accionistas cuya conformacin se sujetara a la


proporcin del aporte accionario de los socios.

2. El Ministro responsable del sector al que corresponda la empresa, ejercer la titularidad de las
acciones ante la Junta de Accionistas en representacin del nivel central del Estado.

3. Los gobiernos autnomos correspondientes, designaran mediante norma expresa al representante


de la ETA que ejercer la titularidad de las acciones ante la Junta de Accionistas.

4. Los accionistas que representen a empresas pblicas o privadas extranjeras o al sector privado
nacional sern los que consten en el libro de acciones; estos tendrn derecho a participar en la Junta
de Accionistas en la proporcin de sus acciones.

5. Las decisiones de la Junta de Accionistas sern aprobadas por mayora absoluta de los votos
presentes de los accionistas.

3.5.1.10. Rgimen laboral


El rgimen laboral de las empresas pblicas se sujeta a la Ley General del Trabajo, a los lineamientos
establecidos para el efecto y leyes especiales que las rigen. Las empresas publicas elaboraran su
reglamento interno de administracin de recursos humanos con base a la normativa referida y la
presente Ley, debiendo considerar su dinmica empresarial.

3.5.1.11. Rgimen tributario


Las empresas pblicas quedan sujetas al rgimen tributario vigente en el territorio de Bolivia.
Implicando en estos trminos, el pago de IVA, IT, IUE, etc.

_______________________________________________________________________________
180
_______________________________________________________________________________

3.5.1.12. Control y fiscalizacin de las empresas pblicas


a) En el marco de lo dispuesto en el Artculo 213 de la Constitucin Poltica del Estado, la Contralora
General del Estado ejercer sus competencias de control de administracin sobre las empresas
pblicas, debiendo tomar en cuenta el rgimen legal de la empresa pblica y no la normativa comn
que rige al sector pblico.

b) La Contralora General del Estado podr establecer indicios de responsabilidad civil o penal como
resultado de una auditora externa a su cargo, debiendo ponerlos en conocimiento de las instancias
correspondientes a efectos de que se tomen todos los recaudos necesarios para proteger y defender
los intereses de las empresas pblicas y del Estado y para que se inicien las acciones legales que
correspondan.

1. Las empresas pblicas anualmente se sujetaran a una auditora externa que deber ser realizada
por una firma auditora legalmente constituida en el pas, debiendo aplicar el rgimen legal de las
empresas pblicas y no la normativa comn que rige al sector pblico. La contratacin de la firma
auditora en el caso de las empresas estatales, estatales mixtas y estatales intergubernamentales,
deber sujetarse a la reglamentacin especfica emitida por la Contralora General del Estado.

2. Empresa Estatal

El control y la fiscalizacin interna de la empresa estatal sern ejercidos por un rgano interno de
fiscalizacin que estar a cargo de una o un responsable nombrado por el directorio, y podr contar
con el personal que requiera para el desarrollo de sus atribuciones.

3. Empresa estatal mixta, empresa mixta y empresa estatal intergubernamental

La fiscalizacin interna ser ejercida por uno o ms sndicos, en este ltimo caso, la minora
accionaria tiene derecho a nombrar sndicos, utilizando el mecanismo establecido en el inciso b) del
Pargrafo II del Artculo 36 de la presente Ley.

3.5.1.13. Consejo superior estratgico de la empresa pblica (COSEEP)


a) Se constituye el Consejo Superior Estratgico de la Empresa Pblica - COSEEP, con el objeto de
contribuir a la gestin de las empresas pblicas para la consolidacin de sus objetivos
estratgicos y fines econmicos, en el marco de los preceptos constitucionales y las polticas
generales de Bolivia. Es la mxima instancia de definicin de polticas, estrategias y lineamientos
generales para la gestin empresarial pblica.

b) El COSEEP est conformado por la Ministra o Ministro de la Presidencia, quien preside el Consejo,
la Ministra o Ministro de Planificacin del Desarrollo, y por la Ministra o Ministro de Economa y
Finanzas Publicas.

c) El COSEEP podr emitir resoluciones para regular su funcionamiento y el ejercicio de sus


atribuciones en el marco de lo dispuesto en la Ley 466.

_______________________________________________________________________________
181
_______________________________________________________________________________

3.5.1.14. Identificacin del tipo de organizacin


La creacin, naturaleza y registro de la planta de procesamiento de caf del Municipio de Caranavi
ser bajo la figura de Planta Productiva, dependiente del Municipio de Caranavi y la Gobernacin de
La Paz.

Nombre de la unidad: EMPRESA DE BENEFICIADO E INSTANTNEO DE CAF

El objeto social y actividades de la empresa sern el procesamiento del caf y sus derivados en todas
las etapas de produccin.

La organizacin propuesta es funcional y participativa, bajo el principio de la participacin y


especializacin en las funciones para cada tarea, con lneas de comunicacin y con supervisin tcnica
directa.

MISIN

La Planta Procesadora de caf, ser una empresa constituida y dedicada al procesamiento de grano
de caf en todo el Municipio de Caranavi, utilizando las tcnicas ms adecuadas de produccin y
servicio, teniendo en cuenta los requerimientos de calidad y competencia exigidos por el mercado,
contando con un excelente recurso humano comprometido socialmente y buscando el mejoramiento
continuo de nuestros productos para de esta manera satisfacer eficientemente a nuestros
consumidores.

VISIN

La Planta Procesadora de caf, se constituir en lder en el procesamiento y comercializacin de


productos en el Municipio de Caranavi, con proyeccin de abarcar otros mercados, ofreciendo al
mercado una lnea de productos con confiabilidad, calidad y costos racionales a los clientes, contando
con un excelente equipo humano comprometido con el bienestar y desarrollo.

VALORES

Los valores estn pensados para convertirse en principios, los mismos son la confianza, compromiso,
innovacin y la responsabilidad.

CONFIANZA

Trabajar con productores y proveedores confiables que nos aseguren el suministro de materias
primas de la ms alta calidad.

COMPROMISO

Empleo de medios y tcnicas de almacenamiento adecuados, manteniendo continua y


apropiadamente una cadena de frio que garantice la calidad de nuestro producto y la satisfaccin de
nuestros clientes.
_______________________________________________________________________________
182
_______________________________________________________________________________

INNOVACIN

Desarrollo de programas que aseguren un sostenimiento, mejoramiento de productos y servicios.

RESPONSABILIDAD

Creando metas de responsabilidad y cumplimiento que inspiren confiabilidad y satisfagan


plenamente los requerimientos particulares de clientes y necesidades del consumidor.

En cuanto a la participacin de los productores de caf en la empresa EEI, este deber ser precisado
por el solicitante, es decir por la Gobernacin o Municipio Correspondiente.

IDENTIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES REQUERIDAS.

Se han identificado las siguientes actividades:

- Administrativas, que corresponden a todas aquellas funciones vinculadas a la planificacin,


organizacin, direccin y control dentro de la empresa, cabe destacar que las actividades
administrativas no intervienen directamente en el proceso de produccin.

-Productivas que se refiere a aquellos procesos que transforman la materia prima caf en
diferentes productos.

-Comercializacin, que se refiere al conjunto de labores desarrolladas con el objetivo de facilitar la


venta de los productos de la empresa de industrializacin del caf.

- Control de calidad, son aquellas que estn destinadas a velar por el cumplimiento de la normativa
de calidad con relacin a la transformacin del caf.

DEFINICIN DE LOS NIVELES ORGANIZACIONALES.

Considerando los aspectos antes sealados se ha propuesto la siguiente figura que muestra los
niveles organizacionales:

_______________________________________________________________________________
183
_______________________________________________________________________________

Grfico 28: Identificacin de los niveles organizacionales

rea de Administracin

Jefe de planta

Personal Administrativo

rea de Produccin rea de Comercializacin rea de Control de Calidad

Jefatura de produccin Jefatura de comercializacin Jefatura de Control de Calidad

Asistentes Asistentes Asistentes

Fuente: Elaboracin Propia

El rea administrativa tendr al gerente como mxima instancia, as mismo es la mxima instancia de
la planta de industrializacin del caf.

Cada rea identificada contar con un jefe de rea, a continuacin se tiene a los operarios para el
caso de produccin y a los asistentes en el caso de comercializacin y control de calidad.

ANLISIS Y DETERMINACIN DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

Para el desarrollo de una estructura organizacional acorde a las necesidades y caractersticas de la


planta se consideran los siguientes elementos esenciales que se describen a continuacin:

Divisin del trabajo

Es la separacin de una actividad compleja en diferentes componentes para que las personas sean
responsables de un conjunto limitado de actividades y no de la actividad completa.

La especializacin

Entendida como los conocimientos relacionados a un nmero limitado de tareas que la persona
realiza y son consecuencia de dividir el trabajo.

La delegacin

Que es el acto de transferir autoridad formal y responsabilidad a un subordinado para el


cumplimiento de actividades especficas.

_______________________________________________________________________________
184
_______________________________________________________________________________

3.6. ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


Objetivos
Objetivo general
Determinar la situacin actual de carcter socio-ambiental en el municipio de Caranavi,
especficamente en el rea de emplazamiento del proyecto.

Objetivos especficos
Predecir de manera sistmica los impactos ambientales directos e indirectos durante la
construccin e implementacin de la planta industrializadora y beneficiadora de caf.
Formular medidas preventivas y de mitigacin para la minimizacin de impactos al medio
ambiente en el rea de influencia del proyecto.

3.6.1. ALCANCES
3.6.1.1. Alcance tcnico
La presente anlisis tiene como finalidad, ofrecer una herramienta bsica de trabajo, que permita
conocer las alteraciones socio-ambientales actuales o existentes a las actividades de construccin e
implementacin del proyecto, con el fin de establecer las medidas preventivas y correctivas para
minimizar los impactos potenciales que se identifiquen. En esa medida proporciona la informacin
tcnica necesaria para la definicin de las Estrategias de Implementacin del Proyecto.

3.6.1.2. Alcance Legal


Estructura Jurdica Ambiental de Bolivia
La formulacin de las polticas ambientales en Bolivia surge, por una parte, de la preocupacin
mundial por la proteccin del medio ambiente que, a partir de la dcada del 70, se manifest
en diversos foros internacionales. Uno de los ms importantes fue la denominada Cumbre de
la Tierra, tambin conocida como La Cumbre de Ro, celebrada en Ro de Janeiro en junio de 1992
i . All quedaron establecidos los principios universales que deben regir el desarrollo armnico de los
pases para mantener la sostenibilidad del planeta. En este encuentro surgi el concepto de
Desarrollo Sostenible y se plantearon, a travs de la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo, una serie de compromisos que las naciones deban implementar para
lograr el bienestar de la poblacin actual sin poner en riesgo el de las futuras generaciones.

Por otra parte, el Gobierno de Bolivia, a travs de la Estrategia Boliviana de la Reduccin de la


Pobreza (EBRP), ha incluido en la agenda del rea ambiental el objetivo de luchar contra la pobreza,
promoviendo polticas de mayor crecimiento econmico con un uso adecuado de los recursos
naturales como la mejor forma de promover el desarrollo sostenible. El objetivo central de esta
estrategia es la mitigacin de la contaminacin en reas pobladas que constituyen la mayor
amenaza a la salud de la poblacin. Parte de la EBRP trata de fortalecer a las Pequeas y Micro
Empresas para que sean competitivas, auto sostenibles, tengan capacidad de integracin horizontal /
vertical y que contribuyan al crecimiento econmico de manera sostenible y con equidad.

El marco legal para la aplicacin de las polticas ambientales est fundamentado en las disposiciones
que emanan de la Constitucin Poltica del Estado (CPE). Segn su jerarqua, por debajo de la CPE, ver
_______________________________________________________________________________
185
_______________________________________________________________________________

Figura 25 se encuentran las leyes, decretos supremos y resoluciones que pueden ser
ministeriales o administrativas (aqu se incluyen, entre otras, las Resoluciones Prefecturales y
aquellos reglamentos relacionados con las empresas de servicios, entre ellas, las de agua
potable y alcantarillado, energa elctrica, recojo de basura, etc.). Asimismo, a nivel municipal
dentro del mbito jurisdiccional, pueden existir resoluciones, ordenanzas, reglamentos, y otros de
carcter ambiental.

Grfico 29: Marco legal para la aplicacin de la legislacin en Bolivia

Fuente: Elaboracin del CPTS en base a la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo N 2446 (19/03/2003).

Con base en la CPE y en el contexto de las polticas ambientales a nivel mundial, el Congreso Nacional
de la Repblica de Bolivia promulg la Ley del Medio Ambiente en abril de 1992, la cual se constituye
en el pilar fundamental para la aplicacin de la legislacin ambiental en Bolivia.

En septiembre de 1993, se crea el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, hoy


Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, como ente aglutinador y armonizador entre el
desarrollo sostenible, el desarrollo econmico y el desarrollo humano.

En diciembre de 1995, se aprueban los Reglamentos a la Ley del Medio Ambiente vi ; estos
fueron aplicados a todos los rubros de actividad econmica, sin distinguir las particularidades
propias de cada sector y cada regin.

Posteriormente, ante la necesidad de abordar sectorialmente la gestin ambiental, se


aprobaron reglamentos sectoriales especficos. El 19 de julio de 1996, se dict el Decreto
Supremo No. 24335,

_______________________________________________________________________________
186
_______________________________________________________________________________

Varios aos despus de aprobados los reglamentos sectoriales mencionados, el 30 de julio de


2002 se aprob el Decreto Supremo No. 26736, Reglamento Ambiental para el Sector Industrial
Manufacturero, que regula las actividades del sector industrial manufacturero, entendindose
como tales las actividades econmicas que involucran operaciones y procesos de
transformacin de materias primas, insumos y materiales para la obtencin de productos
intermedios o finales, con excepcin del sector primario de la economa. Se excluye del
alcance de este reglamento las actividades industriales manufactureras de los sectores de
hidrocarburos, minera y metalurgia.

La Ley 1333, y todos sus Reglamentos aprobados por decretos supremos, constituyen la
normativa ambiental vigente con aplicacin en el mbito nacional. Es importante recalcar que
los reglamentos sectoriales se constituyen en normativa especfica, de aplicabilidad preferente
respecto a la normativa general, en cada uno de los sectores.

A nivel local, y dentro del marco legal vigente a nivel nacional, los municipios pueden emitir
reglamentos y ordenanzas municipales, de manera concurrente, sobre algunas materias
especficas de su competencia.
Toda reglamentacin ambiental debe enmarcarse y respetar la estructura legal del pas; por
tanto, no se pueden emitir disposiciones de carcter local que afecten la normativa nacional,
as como no es posible modificar una norma jerrquicamente superior con una disposicin de
nivel inferior.

3.6.2. LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE, LEY 1333


La Ley 1333 del Medio Ambiente fue promulgada el 27 de abril de 1992 y publicada en la Gaceta
Oficial de Bolivia el 15 de junio de 1992. Es de carcter general y no enfatiza en actividad
especfica alguna. Su objetivo es la proteccin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el
desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. Esta ley define el
marco general de proteccin ambiental que rige en el pas, fija los objetivos de la poltica ambiental
(con carcter orientador), da el marco institucional y las competencias de las autoridades
ambientales, e incorpora la planificacin ambiental en la planificacin del desarrollo nacional.

A nivel macro, integra las reas de educacin, salud, ciencia y tecnologa, etc., respecto al tema del
medio ambiente como apoyo al desarrollo sostenible. As mismo, provee el marco legal para la
aplicacin de instrumentos econmicos de regulacin ambiental, as como incentivos.

La legislacin ambiental, en particular la Ley de Medio Ambiente, incluye artculos que pueden ser
aplicados para promover la produccin ms limpia, aunque no hacen una referencia explcita al
respecto. Por ejemplo, el Artculo 85 de la Ley del Medio Ambiente establece lo siguiente:
Corresponde al Estado y a las instituciones tcnicas especializadas:

a) Promover y fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en materia ambiental

b) Apoyar el rescate, uso y mejoramiento de las tecnologas tradicionales adecuadas


_______________________________________________________________________________
187
_______________________________________________________________________________

c) Controlar la introduccin o generacin de tecnologas que atenten contra el medio ambiente

d) Fomentar la formacin de recursos humanos y la actividad cientfica en la niez y la juventud

e) Administrar y controlar la transferencia de tecnologa de beneficio para el pas.

3.6.3. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO


Los impactos se van identificando al examinar detalladamente los procesos de produccin, las
materias primas necesarias, los servicios y transportes que requiere y los acondicionamientos que el
proyecto requiere en el lugar de emplazamiento, segn las caractersticas, la importancia y tipo de
proyecto primaran ms unos aspectos que otros.

Los impactos originados por las operaciones del proceso se determinan estudiando, a travs de los
diagramas de flujo y de balances de materiales, las corrientes de efluentes y residuos que se emitirn
al medio natural del rea de emplazamiento.

El esquema siguiente, nos muestra la secuencia para la identificacin de los impactos ambientales;

PROCESOS
Contaminantes
Residuos
Empleo

MATERIAS PRIMAS
Minerales
Energeticos
Agua

PRUEBAS VIABLES
Terreno Identificacin previa
Anlisis
Otras
Medidas Correctoras
Tratamientos Anlisis de las
de impactos

Reciclado interacciones e
Control de la interrelaciones
contaminacin y ambientales
deterioros
INFRAESTRUCTURAS ambientales
Cargas
Descargas
Derechos de paso
Transportes

EXIGENCIAS DE LA
ZONA IDENTIFICACIN FINAL
Viviendas DE IMPACTOS
Agua
Equipamiento sanitario

La identificacin de impactos se efecta mediante un anlisis del medio y del proyecto y es el


resultado de consideracin de las interacciones posibles.

_______________________________________________________________________________
188
_______________________________________________________________________________

Para la determinacin de impactos se utilizara la metodologa establecida en el Reglamento de


prevencin y Control Ambiental RPCA- para lo cual se tiene lo siguiente:

3.6.3.1. Descripcin de Los efectos ambientales del proyecto


La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, del proyecto, tiene como base la revisin
ordenada de las diferentes actividades previstas tanto en la fase de ejecucin como en la de
operacin y mantenimiento.

Los aspectos esenciales que se tomaron en cuenta para la identificacin de los impactos ambientales
fueron los siguientes:

Tamao del proyecto y tecnologa para la implementacin del mismo.

Caractersticas de los insumos requeridos para la implementacin del proyecto.

Generacin de residuos producidos por el proceso productivo.

Niveles de riesgo que se podra generar para la poblacin del entorno.

Impactos socioeconmicos en el rea de influencia del proyecto.

Compatibilidad de la actividad con el uso potencial de los suelos de la zona de ubicacin del
proyecto.

Aplicacin de la normativa ambiental vigente.

El procedimiento aplicado para la identificacin de los impactos es el que seala el que seala el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA) de la Ley de Medio Ambiente N 1333;
complementndose con lo establecido en el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial
Manufacturero (RASIM); por lo tanto, se ha utilizado la matriz modelo de este reglamento.
Inicialmente se establecieron las actividades previstas para las diferentes etapas a desarrollarse
durante la implementacin del proyecto, durante toda la vida til estimada para el mismo. Las
etapas consideradas son: ejecucin, operacin y mantenimiento. Cada una de estas etapas
fueron interrelacionadas con los factores ambientales y sus respectivos atributos, estableciendo el
grado de interaccin y la valoracin de los efectos positivos y negativos, segn la magnitud e
importancia de cada uno de los impactos ambientales identificados.

3.6.3.2. Prediccin, identificacin, valoracin y evaluacin de los impactos


ambientales del proyecto ETAPA DE CONSTRUCCION Y OPERACION
Identificacin de los impactos ambientales el proyecto

La tabla que se presenta a continuacin consta de tres columnas, en la primera se especifica la


actividad del proyecto, en la segunda se detalla al factor ambiental y/o social a impactar y/o
fomentar, en la tercera columna se tiene al impacto y una descripcin breve del mismo.

_______________________________________________________________________________
189
_______________________________________________________________________________

ETAPADEEJECUCIN
ACTIVIDAD FACTOR IMPACTO/BENEFICIO
Negativo(-):
Aire Generacin de partculas suspendidas (polvo) en las
actividades de construccin.
Negativo(-)
Aire Generacin de gases de combustin por la
maquinaria y equipo utilizados en las
actividades de construccin.
Negativo(-)
Agua Generacin de aguas residuales durante la
permanencia de los trabajadores.

Negativo(-)
Suelo Compactacin de las reas destinadas a nueva
infraestructura

Negativo(-)
Ruido Generacin de ruido por la operacin de
maquinaria y equipos durante la construccin.

CONSTRUCCINDE Negativo(-)
INFRAESTRUCTURA Residuos slidos Los trabajadores generarn residuos slidos
domiciliarios por sus actividades rutinarias

Negativo(-)
Se generarn residuos de construccin
Residuos slidos (escombros) por las actividades a desarrollar

Positivo(+)
Socioeconmico Generacin de empleo temporal por la
contratacin de mano de obra local.

ETAPADEOPERACINYMANTENIMIENTO
ACTIVIDAD FACTOR IMPACTO/BENEFICIO
Negativo(-)
Aire Generacin de contaminantes atmosfricos
por la combustin incompleta, por parte de la
maquinaria y equipo utilizados.
Negativo(-)
Agua Generacin de aguas residuales del proceso
productivo de la planta.

_______________________________________________________________________________
190
_______________________________________________________________________________

Negativo(-)
Agua Generacin de aguas residuales durante la
permanencia de los trabajadores de la
planta.
Negativo(-)
Ruido Generacin de ruido por la operacin de
maquinaria y equipos durante el
proceso productivo.
Negativo(-)
Residuos slidos Generacin de residuos slidos industriales.

Positivo(+)
Socioeconmico Generacin de empleo permanente y
temporal por la operacin de la planta.

PROCESOS
Positivo(+)
PRODUCTIVOS
Socioeconmico Mejora de los ingresos per cpita ,por la
generacin de empleo

Positivo(+)
Socioeconmico Generacin de ingresos al sector pblico.

Fuente: Elaboracin propia

PREDICCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE EJECUCIN / CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA

a) IMPACTO: Generacin de partculas suspendidas (polvo)

ste impacto se producir por el funcionamiento y operacin de maquinaria y equipo, para las
labores de construccin de la Planta Productiva.

Se tendrn obras civiles con ladrillo y cemento, por lo que no se requerir un gran
movimiento de maquinaria y equipo, la nica generacin de material particulado se dar por el
transporte de los insumos durante esta etapa.

Por lo expuesto anteriormente el polvo a generarse tendr un impacto de mnima magnitud.

b) IMPACTO: Generacin de gases de combustin

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Uno de los problemas de contaminacin ms comunes en general, es la emisin de contaminantes


atmosfricos a causa de la combustin incompleta por el funcionamiento de maquinaria y equipo,
esto tambin suceder en las actividades inherentes a la utilizacin de maquinaria y equipo en la
construccin.

La maquinaria pesada utilizada ser reducida y no se prevn grandes movimientos de tierra, por lo
que la emisin de contaminantes atmosfricos y su impacto ser mnimo.

c) IMPACTO: Generacin de residuos lquidos

Los trabajadores encargados de la construccin dela infraestructura generarn aguas residuales


domsticas. Por la cantidad de personas encargadas de la obra el impacto generado por este tipo de
residuos ser mnimo.

d) IMPACTO: Compactacin del suelo en reas destinadas a nueva infraestructura

En el rea de emplazamiento de la Planta de produccin no existen actividades de cultivo y otras, por


lo que la compactacin del suelo por la construccin, no tendr impactos significativos.

e) IMPACTO: Contaminacin acstica

Por las condiciones expuestas en los puntos anteriores, la operacin de maquinaria y equipo durante
la construccin de la Planta Productiva, generar niveles mnimos de impacto por emisin de ruido en
el medio circundante y sobre los trabajadores.

f) IMPACTO: Residuos slidos

Las actividades de construccin requerirn de la participacin de trabajadores, los que generarn


residuos slidos domsticos (botellas pet, bolsas plsticas entre otros). Segn la OPS-OMS (2001),
indica que la cantidad de generacin de residuos slidos promedio para una persona es de
aproximadamente 0.2 kg persona/da. Ante esto debemos indicar que el impacto por residuos slidos
tendr una ponderacin mnima.

g) IMPACTO: Residuos slidos de construccin.

Producto de la construccin de la Planta de produccin se generarn escombros de construccin,


pero por las caractersticas de las obras civiles los escombros no sern de consideracin, por lo que el
impacto generado por estos residuos ser mnimo.

h) IMPACTO: Socioeconmico, generacin de empleo

La construccin de la Planta de produccin tendr un impacto positivo en el mbito social, puesto que
se generar demanda de trabajadores, por lo que este beneficio tendr un impacto positivo de
magnitud media, beneficiando a pobladores del Municipio de Caranavi.

i) IMPACTO: Socioeconmico, mejora de los ingresos per cpita

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La construccin de la Planta de produccin tendr un impacto positivo en el mbito social, puesto que
la generacin de empleos mejorar los ingresos de los trabajadores, por lo que este beneficio tendr
un impacto positivo de magnitud media, beneficiando a pobladores del Municipio de Caranavi.

ETAPA DE OPERACIN / PROCESOS PRODUCTIVOS

a) IMPACTO: Generacin de contaminantes atmosfricos

ste impacto se producir por el funcionamiento y operacin de maquinaria y equipo de los


diferentes procesos productivos de la Planta de produccin. Los gases a generarse tendrn un
impacto de mnima magnitud.

b) IMPACTO: Generacin de residuos lquidos industriales

El proceso productivo generar aguas residuales de carcter industrial, el impacto generado por este
tipo de residuos ser mnimo, puesto que las descargas se mantendrn dentro de los lmites mximos
permisibles establecidos en el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
(RASIM).

c) IMPACTO: Generacin de residuos lquidos domiciliarios

Los trabajadores encargados de la operacin dela planta de produccin generarn aguas residuales
domsticas. Por la cantidad de personas encargadas el impacto generado por este tipo de residuos
ser mnimo.

d) IMPACTO: Contaminacin acstica

La operacin de maquinaria y equipo durante la operacin de la Planta Productiva, generar niveles


de ruido en el medio circundante y sobre los trabajadores. El impacto generado ser mnimo, puesto
los niveles sonoros se mantendrn dentro de los lmites mximos permisibles establecidos en el
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM).

e) IMPACTO: Generacin de residuos slidos

Las actividades de operacin de la Planta de Produccin generarn residuos slidos asimilables a


domsticos (botellas pet, bolsas plsticas entre otros). Ante esto debemos indicar que el impacto por
residuos slidos tendr una ponderacin mnima, puesto que se regir de acuerdo a normas
bolivianas.

f) IMPACTO: Socioeconmico, generacin de empleo

La operacin de la Planta de Produccin tendr un impacto positivo en el mbito social, puesto que se
generar demanda de trabajadores, por lo que este beneficio tendr un impacto positivo de
magnitud media, beneficiando a pobladores del Municipio de Caranavi.

g) IMPACTO: Socioeconmico, mejora de los ingresos per cpita

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La operacin de la Planta de Produccin tendr un impacto positivo en el mbito social, puesto que la
generacin de empleos mejorar los ingresos de los trabajadores, por lo que este beneficio tendr un
impacto positivo de magnitud media, beneficiando a pobladores del Municipio de Caranavi.

h) IMPACTO: Socioeconmico, generacin de ingresos al sector pblico

La operacin de la Planta de Produccin tendr un impacto positivo socioeconmico, puesto que se


mejorar los ingresos al sector pblico, por lo que se tendr un impacto positivo de magnitud media,
beneficiando al Municipio de Caranavi.

VALORACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Para la evaluacin de impactos ambientales en nos remitimos a la Ley del Medio Ambiente N 1333,
especficamente al RPCA (Reglamento de Prevencin y Control Ambiental), en el anexo
correspondiente a la Gua para la Identificacin de Impactos Ambientales (I.I.A.) y el Anexo 7 del
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM).

Utilizando esta gua metodolgica, se identificaron y evaluaron especficamente los tipos de impactos
que se generarn, sus magnitudes y caractersticas.

A continuacin se presentan las especificaciones utilizadas para poder evaluar los distintos impactos
ambientales.

IMPACTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

a) Directos, corresponden a la cuantificacin de los impactos directos en la salud y bienestar de los


seres humanos, otras formas de vida (animal o vegetal), o en los ecosistemas. Se producen
principalmente durante el periodo de ejecucin del proyecto, aunque pueden presentarse durante la
fase de operacin del mismo.

b) Indirectos, considera los efectos que se derivan de las actividades cuyo crecimiento o decaimiento
se debe principalmente a la accin desarrollada por el proyecto. Pueden tambin presentarse
durante la fase de ejecucin del mismo.

IMPACTOS PERMANENTES Y TEMPORALES

a) Permanentes, corresponden a los efectos que por sus caractersticas sern permanentes aunque
con un anlisis cuidadoso pueden determinarse medidas para evitarlos o al menos mitigarlos.

b) Temporales, son aquellos que estn presentes en ciertas etapas del proyecto a partir de su
ejecucin. Duran un cierto tiempo y luego cesan. Pueden ser tambin mitigados, de ser muy severa su
accin en el ambiente.

IMPACTOS EXTENDIDOS Y LOCALIZADOS

a) Extendido, si se manifiesta en una vasta superficie.

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b) Localizado, de efecto concreto, claramente localizado.

IMPACTO PRXIMOS Y ALEJADOS

a) Prximos, si el efecto de la accin se produce en las inmediaciones del rea del proyecto.

b) Alejados, si el efecto se manifiesta a una distancia apreciable del rea del proyecto.

IMPACTOS REVERSIBLES E IRREVERSIBLES

a) Reversibles, cuando las condiciones originales se restablecen de forma natural, luego de un cierto
tiempo.

b) Irreversibles, si la sola participacin de los procesos naturales es incapaz de recuperar las


condiciones originales.

IMPACTOS RECUPERABLES E IRRECUPERABLES

a) Recuperables, si se pueden realizar acciones o medidas correctivas, viables, que aminoren, anulen
o reviertan los efectos, se logre no alcanzar o mejorar las condiciones originales.

b) Irrecuperables, cuando no es posible la prctica de ninguna medida correctiva de mitigacin o


mejoramiento.

IMPACTOS ACUMULATIVOS O SINRGICOS

a) Acumulativos, se producen cuando la suma de dos o ms impactos de baja magnitud adquiere


relevancia.

b) Sinrgicos, se producen cuando en ciertas ocasiones la accin de dos o ms impactos


diferentes, de baja magnitud, adquieren relevancia al presentarse simultneamente.

A continuacin, procedemos a describir la evaluacin de cada uno de los impactos ambientales


identificados para cada una de las etapas del proyecto.

ETAPA DE EJECUCIN / CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA

a) IMPACTO: Generacin de partculas suspendidas (polvo)

Impacto directo, el impacto por las partculas suspendidas generadas por las actividades
inherentes a la construccin de la infraestructura de la Planta de produccin, ser directo puesto que
se dar en el momento de ejecucin de las obras. El movimiento de maquinaria y equipo, generarn
partculas suspendidas, en ste sentido, el polvo generado impactar directamente en la atmsfera y
en los trabajadores inmersos en el rea de influencia directa del proyecto.

Impacto temporal, el impacto generado por las partculas suspendidas de no ser


permanente, puesto que una vez que las actividades de construccin concluyan, ya no existir

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ninguna fuente generadora de partculas suspendidas que pueda afectar al medio ambiente ni a las
personas.

Impacto localizado, ste impacto, generacin de partculas suspendidas (polvo), ser


localizado, puesto que las emisiones de material particulado suspendido estar limitado al sitio de
construccin de la Planta.

Impacto prximo, esto porque el impacto se presentar en reas colindantes a la fuente de


generacin.

Impacto reversible, el medio ambiente de manera natural podr mitigar los efectos causados
por la generacin de partculas suspendidas, en lo referente a que existir el proceso de precipitacin
de partculas, sobre la superficie terrestre cercana a la fuente de generacin.

Impacto recuperable, las medidas de mitigacin antrpicas tambin sern factibles para ste
impacto, por ejemplo el regado de las vas de transporte y reas de trabajo, de sta manera se lograr
consolidar el terreno para que no existan partculas sueltas que podran afectar a la atmsfera por el
material particulado.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

b) IMPACTO: Generacin de gases de combustin

Impacto directo, el impacto por los gases generados por las actividades inherentes a la
construccin de la Planta de Produccin, ser directo puesto que se dar en el proceso de operacin
de maquinaria y equipos, el gas generado impactar en la atmsfera y en los trabajadores inmersos
en el rea de generacin.

Impacto temporal, el impacto generado por los gases de no ser permanente, puesto que una
vez que las actividades de construccin concluyan, ya no existir ninguna fuente generadora de gases
que pueda afectar al medio ambiente ni a las personas.

Impacto localizado, ste impacto ser localizado, puesto que no se presentar una
contaminacin difusa por las caractersticas de los gases contaminantes, las emisiones gaseosas
estarn limitadas al rea de trabajo.

Impacto prximo, esto porque el impacto se presentar en reas colindantes.

Impacto reversible, el medio ambiente por si solo dispersar las concentraciones de gases
contaminantes generados por la maquinaria y equipos.

Impacto recuperable, las medidas de mitigacin antrpicas tambin son factibles para ste
impacto, por ejemplo el mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria reducir la
emisin de los gases a la atmsfera.

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Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

c) IMPACTO: Generacin de residuos lquidos domiciliarios

Impacto directo, los trabajadores encargados de la construccin generarn aguas residuales


domsticas, durante esta actividad.

Impacto temporal, el impacto persistir mientras la actividad de construccin se lleve a cabo,


una vez que se concluya con esta actividad la generacin de residuos lquidos cesar.

Impacto extendido, la contaminacin por descargas domsticas podra repercutir en cuerpos


de agua cercanos en el suelo directamente.

Impacto alejado, el impacto de los residuos lquidos podra manifestarse a una distancia
apreciable de la fuente de vertido o generacin.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como medio.

d) IMPACTO: Compactacin del suelo en reas destinadas a nueva infraestructura

Impacto directo, mediante el movimiento de tierra, se impactar directamente al uso del


suelo.

Impacto permanente, la construccin de toda infraestructura implementada para la


operatividad del proyecto alterar las propiedades del suelo, por lo que se cataloga a este impacto
como permanente, sin embargo se pueden determinar medidas para evitarlos o mitigarlos.

Impacto localizado, el impacto se dar en el rea misma del emplazamiento de la


infraestructura de la Planta de Produccin.

Impacto prximo, el impacto se presentar en solamente en las inmediaciones del rea de


construccin.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como moderado.

e) IMPACTO: Contaminacin acstica

Impacto directo, el impacto que causar la contaminacin acstica ser directo, por la
operacin de maquinaria y equipo durante la construccin.

Impacto temporal, el impacto generado durante la construccin ser temporal, puesto que
una vez que la construccin concluya, la generacin de ruido por maquinaria y equipos de
construccin tambin cesar.

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Impacto localizado, el ruido generado por las actividades de construccin puede ser
catalogado como un impacto localizado puesto que las ondas de difusin no alcanzaran distancias de
consideracin.

Impacto prximo, el efecto de la accin se producir en las inmediaciones del rea de


generacin de contaminacin acstica.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

f) IMPACTO: Generacin de residuos slidos domiciliarios

Impacto directo, producto de las actividades rutinarias de los trabajadores encargados de la


construccin, se generarn residuos slidos (botellas pet, bolsas plsticas, entre otros).

Impacto temporal, una vez que las actividades de construccin concluyan, la generacin
de residuos slidos tambin cesar.

Impacto localizado, la generacin de residuos slidos se dar en el rea misma de la


construccin, por lo que este impacto es localizado.

Impacto prximo, el efecto de la basura generada se producir en las inmediaciones de la


fuente generadora.

Impacto recuperable, antrpicamente se pueden tomar medidas correctivas viables para que
se mejoren las condiciones.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

g) IMPACTO: Residuos slidos de construccin.

Impacto directo, los escombros generados durante la construccin sern catalogados


como impactos directos.

Impacto temporal, una vez que se concluyan con las actividades de construccin, cesar la
generacin de los escombros.

Impacto localizado, los escombros tendrn un impacto localizado en inmediaciones de las


actividades de construccin de la Planta de Produccin.

Impacto recuperable, se podrn aplicar medidas para remediar la afectacin mediante el


retiro de los escombros.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

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h) IMPACTO: Socioeconmico, generacin de empleo

Impacto directo, la necesidad de mano de obra ser directa desde el inicio de actividades, por
lo cual se beneficiar la poblacin circundante al proyecto.

Impacto temporal, una vez que la construccin de la Planta de Produccin concluya, el


requerimiento de personal para la construccin concluir.

Impacto localizado, el rea de beneficio ser el Municipio de Caranavi.

Impacto prximo, el efecto beneficioso se dar en las inmediaciones del rea del proyecto
(Municipio de Caranavi).

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como moderado.

i) IMPACTO: Socioeconmico, mejora de los ingresos per cpita

Impacto directo, la contratacin de mano de obra mejorar de forma directa el ingreso per
cpita del personal encargado de las actividades de construccin de la fbrica de produccin.

Impacto temporal, una vez que la construccin de la Planta de Produccin concluya, ya no se


necesitara personal de construccin.

Impacto localizado, el rea de beneficio ser el Municipio de Caranavi.

Impacto prximo, el efecto beneficioso se dar en las inmediaciones del rea del proyecto
(Municipio de Caranavi).

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como moderado.

ETAPA DE OPERACIN / PROCESOS PRODUCTIVOS

a) IMPACTO: Generacin de contaminantes atmosfricos

Impacto directo, el impacto por los gases generados por la operacin de maquinaria y
equipos de la Planta de Produccin, se dar en el proceso de productivo por lo que el gas generado
impactar de forma directa en la atmsfera y en los trabajadores expuestos en reas de generacin.

Impacto prximo, esto porque el impacto se presentar en reas colindantes.

Impacto reversible, el medio ambiente por si solo dispersar las concentraciones de gases
contaminantes generados por la maquinaria y equipos.

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Impacto recuperable, las medidas de mitigacin antrpicas tambin son factibles para ste
impacto, por ejemplo el mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria reducir la
emisin de los gases a la atmsfera.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

b) IMPACTO: Generacin de residuos lquidos industriales

Impacto directo, la operacin de la Planta de generarn aguas residuales de carcter


industrial, lo cual impactar de forma directa al rea de influencia del proyecto..

Impacto extendido, la contaminacin por descargas industriales podra repercutir en cuerpos


de agua cercanos o en el suelo directamente.

Impacto alejado, el impacto de los residuos lquidos podra manifestarse a una distancia
apreciable de la fuente de vertido o generacin.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como medio.

c) IMPACTO: Generacin de residuos lquidos domiciliarios

Impacto directo, los trabajadores encargados de los procesos productivos de la


planta de produccin generarn aguas residuales de carcter domiciliario.

Impacto extendido, la contaminacin por descargas domsticas podra repercutir en cuerpos


de agua cercanos o en el suelo directamente.

Impacto alejado, el impacto de los residuos lquidos podra manifestarse a una distancia
apreciable de la fuente de vertido o generacin.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como medio.

d) IMPACTO: Contaminacin acstica

Impacto directo, el impacto que causar la contaminacin acstica ser de forma directa al
rea de funcionamiento de la fbrica, as como a los trabajadores, por la operacin de maquinaria y
equipo.

Impacto temporal, el impacto generado durante la operacin de maquinaria y equipos


ser temporal, puesto que el funcionamiento de la Planta de produccin ser en horario diurno.

Impacto localizado, el ruido generado por las actividades de productivas puede ser catalogado
como un impacto localizado puesto que las ondas de difusin no alcanzaran distancias de
consideracin.
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Impacto prximo, el efecto de la accin se producir en las inmediaciones del rea de


generacin de contaminacin acstica.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

e) IMPACTO: Generacin de residuos slidos

Impacto directo, como resultado de las actividades de produccin, se generarn residuos


slidos (botellas pet, bolsas plsticas, entre otros). Los cuales pueden tener un impacto directo por un
mal manejo.

Impacto temporal, la generacin de residuos slidos tendr carcter temporal, puesto que un
adecuado manejo mitigara o eliminara los impactos de una mala disposicin.

Impacto localizado, la generacin de residuos slidos se dar en el rea misma de


operaciones de la fbrica, por lo que este impacto es localizado.

Impacto prximo, el efecto de la basura generada se producir en las inmediaciones de la


fuente generadora.

Impacto recuperable, antrpicamente se pueden tomar medidas viables para un manejo


adecuado de residuos slidos.

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como bajo.

f) IMPACTO: Socioeconmico, generacin de empleo

Impacto directo, la necesidad de mano de obra para la operacin de la Planta de Produccin


beneficiar de forma directa a la poblacin circundante al proyecto.

Impacto permanente, el funcionamiento de la Planta de produccin generar empleos de


carcter permanente, lo cual beneficiar a la poblacin circundante al proyecto

Impacto localizado, el rea de beneficio ser el Municipio de Caranavi.

Impacto prximo, el efecto beneficioso se dar en las inmediaciones del rea del proyecto
(Municipio de Caranavi).

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como alto.

g) IMPACTO: Socioeconmico, mejora de los ingresos per cpita

Impacto directo, la contratacin de mano de obra mejorar de forma directa el ingreso per
cpita del personal encargado de las actividades de operacin de la fbrica.
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Impacto permanente, el funcionamiento de la Planta de Produccin mejorara el ingreso per


cpita de los trabajadores de forma permanente, adems beneficiar a la poblacin circundante
al proyecto.

Impacto localizado, el rea de beneficio ser el Municipio de Caranavi.

Impacto prximo, el efecto beneficioso se dar en las inmediaciones del rea del proyecto
(Municipio de Caranavi).

Luego de evaluar cualitativamente el impacto, y basndonos en la Ponderacin de Impactos


del RPCA, ponderaremos al mismo como alto.

h) IMPACTO: Socioeconmico, generacin de ingresos al sector pblico

Impacto directo, la operacin de la fbrica mejorar de forma directa el ingreso al sector


pblico.

Impacto permanente, el funcionamiento de la Planta mejorara el ingreso al sector pblico de


forma permanente.

Impacto localizado, el rea de beneficio ser el Municipio de Caranavi.

Impacto prximo, el efecto beneficioso se dar en las inmediaciones del rea del proyecto
(Municipio de Caranavi).

PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIN, REPARACIN Y COMPENSACIN, PREVENCIN DE


ACCIDENTES

Las medidas de mitigacin ambiental tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del
proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecucin. Se expresarn en un Plan de Medidas de
Mitigacin que deber considerar, a lo menos, una de las siguientes medidas:

a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo, mediante la no


ejecucin de una obra o accin, o de alguna de sus partes.

b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada
limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o de alguna de sus partes, o a
travs de la implementacin de medidas especficas.

Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o ms de los
componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con anterioridad
al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades bsicas. Dichas
medidas se expresarn en un Plan de Medidas de Reparacin y/o Restauracin.

Las medidas de compensacin ambiental tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo
alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado. Dichas medidas se expresarn en un Plan

_______________________________________________________________________________
202
_______________________________________________________________________________

de Medidas de Compensacin, el que incluir el reemplazo o sustitucin de los recursos naturales o


elementos del medio ambiente afectados, por otros de similares caractersticas, clase, naturaleza y
calidad.

Las medidas de reparacin y compensacin ambiental slo se llevarn a cabo en las reas o lugares en
que los efectos adversos significativos que resulten de la ejecucin o modificacin del proyecto o
actividad, se presenten o generen.

Si de la prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad se deducen


eventuales situaciones de riesgo al medio ambiente, el titular del proyecto o actividad deber
proponer medidas de prevencin de riesgos y de control de accidentes. Las medidas de prevencin de
riesgos tienen por finalidad evitar que aparezcan efectos desfavorables en la poblacin o en el medio
ambiente. Las medidas de control de accidentes tienen por finalidad permitir la intervencin eficaz en
los sucesos que alteren el desarrollo normal de un proyecto o actividad, en tanto puedan causar
daos a la vida, a la salud humana o al medio ambiente.

PLAN DE SEGUIMIENTO DE VARIABLES AMBIENTALES

El Plan de Seguimiento Ambiental ha sido desarrollado para prevenir, controlar o reducir al mnimo
los impactos negativos ambientales que se puedan generar durante el desarrollo de las etapas y
actividades del proyecto.

En base a impactos negativos previstos y evaluados, se proponen medidas o


especificaciones encaminadas a evitar, reducir o mitigar estos impactos. El Plan de Seguimiento
Ambiental es el resultado final de este proceso y el planteamiento de lineamiento para realizar
un seguimiento a la implementacin de las medidas propuestas, en cumplimiento a la reglamentacin
vigente.

Objetivos

Los Objetivos del presente Plan de Seguimiento Ambiental son los siguientes:

Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin, proteccin y


correccin ambiental.

Establecer los aspectos sobre los cuales se aplicar el presente plan, los parmetros de
acuerdo a los cuales se medirn dichos aspectos.

Establecer el personal a cargo de la aplicacin del plan, las actividades y materiales


necesarios.

Aspectos Sobre los Cuales se Realizar el Seguimiento Ambiental

Los aspectos sobre los que se realizar el seguimiento ambiental fueron identificados claramente en
el captulo anterior. El presente Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental se concentrar en:

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203
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Cumplimiento de las Medidas Preventivas y de Mitigacin a ser aplicadas durante las


diferentes etapas y actividades del proyecto relacionadas con los factores ambientales que
han sido detallados como parte del Plan de Prevencin y Mitigacin del Proyecto.

Cumplimiento de las Medidas Genricas detallados como parte del Plan de Prevencin y
Mitigacin.

En las siguientes tablas se presentan las medidas de prevencin/mitigacin sobre las cuales se
realizar el seguimiento conforme a lo estipulado en el Plan de Prevencin y Mitigacin.

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204
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PLAN DE SEGUIMIENTO DE VARIABLES AMBIENTALES


EJECUCIN

RESULTADOS O
PRODUCTOS ACTIVIDADES DE PUNTO O LUGAR
OBJETIVAMENTE SEGUIMIENTO Y DETALLES DE
IMPACTO MEDIDA DE MITIGACION VERIFICABLES CONTROL TCNICOS VERIFICACIN SEGUIMIENTO
Verificacin in situ
Generacin de reas de Registros de consumo de
partculas circulacin agua Registro Registro In Situ
suspendidas (polvo) Riego de reas de circulacin. humedecidas fotogrfico Interno Documentacin Mensualmente
Mantenimie In situ Archivo
Generacin de Verificacin in situ nto por de los registros
gases de Mantenimiento preventivo y Aplicacin del Informes de personal de
combustin correctivo de maquinaria y equipos mantenimiento mantenimiento. autorizado mantenimiento Mensualmente
Se dispondr de baos conectados
al sistema de alcantarillado (bao Baos ecolgicos In Situ Archivo
Generacin de ecolgico), para el uso por parte de en buenas Verificacin in situ Registro de los registros
aguas servidas los trabajadores. condiciones registros fotogrficos Interno fotogrficos Mensualmente
Compactacin del
suelo en reas Uso de reas In situ Archivo
destinadas a nueva Limitar el trabajo solo al rea definidas para la Verificacin in situ Registro de los registros
infraestructura definida en el proyecto. construccin registros fotogrficos Interno fotogrficos Semanalmente
Verificacin in situ In situ Archivo
Contaminacin El personal deber usar proteccin Registros de dotacin y EPP de los registros
acstica auditiva en reas ruidosas. Entrega de EPP mantenimiento.. certificados de entrega Semanalmente
Generacin de Material residual In situ Archivo
residuos slidos de Reubicacin in situ para relleno de dispuesto Verificacin in situ Registro de los registros
construccin reas excavadas. adecuadamente Registros fotogrficos Interno fotogrficos Semanalmente

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205
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OPERACION
RESULTADOS O
PRODUCTOS ACTIVIDADES DE PUNTO O
OBJETIVAMENTE SEGUIMIENTO Y DETALLES LUGAR DE
IMPACTO MEDIDA DE MITIGACION VERIFICABLES CONTROL TCNICOS VERIFICACIN SEGUIMIENTO
Mantenimiento In situ Archivo
Generacin de preventivo y Verificacin in Mantenimiento de los registros
contaminantes CORRECTIVO DE Aplicacin del situ Informes de por personal de
atmosfricos MAQUINARIA Y EQUIPO mantenimiento mantenimiento. autorizado mantenimiento Semestralmente
Verificacin de In situ Archivo
Gestionar el servicio de resultados de anlisis de Laboratorio de informes de
Generacin de monitoreo de aguas aguas residuales de Informes de externo anlisis de
residuos lquidos residuales acuerdo a norma monitores acreditado laboratorio Semestralmente
Verificacin in In situ
El personal deber usar situ Registros de Archivo de los
Contaminacin proteccin auditiva en dotacin y registros de
acstica reas ruidosas. Entrega de EPP mantenimiento EPP certificados entrega Semanalmente
Verificacin in
situ Registros de In situ Archivo
Generacin de Contratacin de servicio reas para segregacin entrega de de los registros
residuos slidos de aseo del municipio. de residuos residuos slidos. Registro Interno fotogrficos Semanalmente

_______________________________________________________________________________
206
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3.6.4. CONTROL AMBIENTAL.


1. Reglamentos a la ley del medio ambiente
La reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente fue aprobada mediante DS No. 24176, el 8 de
diciembre de 1995 y puesta en vigencia en abril de 1996. Consta de los siguientes reglamentos:

Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA): Su objetivo es regular la gestin


ambiental, entendida como el conjunto de actividades y decisiones concomitantes
orientadas al desarrollo sostenible.
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA): Establece el marco tcnico jurdico
regulador de la Ley del Medio Ambiente en lo referente a la Ficha Ambiental, Estudios de
Evaluacin de Impacto Ambiental, Manifiesto Ambiental, Auditoras Ambientales,
Categorizacin de los Impactos Ambientales y las autoridades competentes en la materia.
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica (RMCA): Establece el marco tcnico
jurdico regulador a la Ley del Medio Ambiente en lo referente a la calidad y la prevencin de la
contaminacin atmosfrica. Establece los sistemas y medios de control de las diferentes
fuentes de contaminacin atmosfrica, fijando adems los lmites permisibles de las
sustancias generalmente presentes en los diferentes procesos de emisin, diferenciando
por fuentes de contaminacin atmosfrica: fijas (por ejemplo: industrias) y mviles. Tambin
se incluye el tratamiento sobre la calidad de los combustibles, ruidos y olores contaminantes y
contaminacin atmosfrica en interiores.
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica (RMCH): regula la prevencin de la
contaminacin y control de la calidad de los recursos hdricos. Define el sistema de control de la
contaminacin hdrica, los lmites permisibles de los elementos potencialmente contaminantes y
las condiciones fsico qumicas que debe cumplir un efluente lquido para su vertimiento.
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP): reglamenta las actividades
con sustancias que define como peligrosas, estableciendo procedimientos de manejo, control y
reduccin de riesgos.
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (RGRS): establece el rgimen jurdico para la
ordenacin y vigilancia de la gestin de los residuos slidos, en relacin a la generacin,
manejo, tratamiento, seleccin, recoleccin, transporte, almacenamiento y disposicin final.
Define la normatividad que debe seguir la gestin de residuos slidos, buscando garantizar
un adecuado acondicionamiento, as como evitar la contaminacin del suelo y cuerpos de
agua. Est referido, principalmente, a residuos slidos domiciliarios, comerciales, de servicios e
institucionales, procedentes de la limpieza de reas pblicas y otros asimilables a domiciliarios.

2. Reglamento ambiental para el sector industrial manufacturero (RASIM)


El Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM), fue aprobado mediante
Decreto Supremo No. 26736, el 30 de julio de 2002 y publicado por la Gaceta Oficial el 5 de agosto del
2002. El RASIM fue promulgado fundamentalmente para tomar en cuenta las particularidades del
subsector industrial y manufacturero.

Entre las partes ms relevantes del RASIM se puede mencionar:

_______________________________________________________________________________
207
___________________________________________________________________________________

El establecimiento de una clasificacin de las industrias de acuerdo a la importancia del


impacto ambiental negativo que puedan ocasionar. De esta manera, se han establecido cuatro
categoras: 1, 2, 3 y 4, en ese orden, segn puedan ocasionar un mayor o un menor impacto
ambiental negativo.

El Viceministerio de Industria Comercio y Exportaciones (VICE), se constituye en el Organismo Sectorial


Competente (OSC) para el sector industrial manufacturero. Entre otras funciones, el VICE est
encargado de (Artculo 9):

Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la produccin ms


limpia.
Promover la elaboracin, aprobar e impulsar la aplicacin de guas tcnicas
ambientales para el sector.
Promover y gestionar programas de financiamiento para proyectos de inversin e
investigacin en produccin ms limpia.

Institucionalidad ambiental

El Marco Institucional del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA), la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin N 031 y el Decreto Supremo N 29894 donde establecen la estructura
actual del Estado Plurinacional de Bolivia y la Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado
Plurinacional respectivamente.

El Artculo 3ro del RPCA, seala que las instancias tcnico-administrativas ante las cuales se realizan los
procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental y Control de Calidad Ambiental, para los proyectos,
programas, planes, obras y actividades pblicos o privados, se establecen en los que sigue del presente
Reglamento, en funcin a la jurisdiccin y competencia que corresponde a las autoridades nacionales,
departamentales y locales.

En ese marco se sealan las siguientes funciones y atribuciones:

Ministerio de Medio Ambiente y Agua El Artculo 9 del RPCA, entre las funciones y atribuciones que
tiene esta instancia se mencionan las siguientes: a) ejercer las funciones de fiscalizacin y control a nivel
nacional, sobre las actividades relacionadas con el ambientes y los recursos naturales; b) definir y
regular, los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios para la prevencin y el control de las
actividades y factores susceptibles de degradas el ambiente y determinar los criterios de evaluacin,
seguimiento y manejo ambientales de las actividades econmicas; f) aprobar, rechazar o pedir
complementacin de los informes emitidos por los Organismos Sectoriales Competentes y las instancias
ambientales dependientes del Gobernador

Gobierno Autnomo Departamental: El Artculo 10 del RPCA, seala las siguientes funciones y
atribuciones, en el mbito de su jurisdiccin territorial: a) ejercer funciones de fiscalizacin y control, a
nivel departamental, sobre las actividades relacionadas con el ambiente y los recursos naturales; b)
aprobar, rechazar o pedir complementacin de los informes de los Organismos Sectoriales Competentes
y/o los Gobiernos Municipales, concernientes a Fichas Ambientales (FAs), Estudios de Evaluacin de

_______________________________________________________________________________
208
___________________________________________________________________________________

Impacto Ambiental (EEIAs) y Manifiestos Ambientales (MAs); c) aprobar o rechazar EEIAs y MAs
cuando corresponda; d) emitir, negar o suspender la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la
Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) cuando corresponda; e) fiscalizar el cumplimiento de las
medidas aprobadas en el Programa de Prevencin y Mitigacin y en el Plan de Adecuacin, de acuerdo
con el respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, f) requerir la ejecucin de Anlisis
Ambiental (AAs); g) requerir, instruir y autorizar inspecciones de seguimiento de (AAs); requerir, instruir
y autorizar inspecciones de seguimiento de (AAs); emitir Certificados de Dispensacin cuando
corresponda y y) otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.

Gobierno Autnomo Municipal: El Artculo 11 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, seala
las siguientes atribuciones y competencias exclusivas, dentro del mbito de su jurisdiccin territorial: a)
revisar el formularios de FAs, el EEIAs y el MAs, remitiendo los informes respectivos a la Autoridad
Ambiental Competente, de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos en el presente
Reglamento; b) participar en los procesos de seguimiento y control ambiental; c) otras dispuesta en el
Reglamento General de Gestin Ambiental.

A su vez el D.S. N 29894, seala que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), est
conformado por el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico, el Viceministerio de Recursos
Hdricos y Riego y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos.

El Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico, cuenta con dos direcciones: Direccin de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario y la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos, esta
ltima encargada de formular polticas, normativa, gestionar financiamiento, asistencia tcnica entre
otros para el sector.

En el rea ambiental, el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos, travs


de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos, cumple las funciones de implementar
y administrar el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Sistema Nacional de Informacin
Ambiental y el Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental, que promueve la proteccin y
conservacin del medio ambiente y los recursos. La Autoridad Ambiental Competente Nacional tiene la
facultad de aprobar o rechazar los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, emitir u homologar
licencias ambientales, realizar inspecciones y definir los procedimientos de evaluacin ambiental.

3. Instrumentos y Procedimientos de la Autoridad Ambiental


La ley 1333, establece que toda AOP (Actividad, Obra O Proyecto) debe ser evaluada mediante un
anlisis de valoracin o priorizacin cualitativa o cuantitativa de los impactos ambientales generados por
las acciones u operaciones desarrolladas.

Para ello la Ley 1333 establece cuatro categoras de calificacin de impactos las cuales son las siguientes:

_______________________________________________________________________________
209
___________________________________________________________________________________

Cuadro 69. Categoras de evaluacin de impacto ambiental

Categora Descripcin

Categora I Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental - Analtico Integral, nivel que por el
grado de incidencia de efectos en el ecosistema, deber incluir el anlisis
detallado y la evaluacin de todos los factores del sistema ambiental: fsico,
biolgico, socioeconmico, cultural, jurdico-institucional, para cada uno de sus
respectivos componentes ambientales.

Categora II Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico, nivel que por el
grado de incidencia de efectos en algunos de los atributos del ecosistema
considera en sus estudios el anlisis detallado y la evaluacin de uno o ms de los
factores del sistema ambiental: fsico, biolgico, socio-econmico-cultural,
jurdico institucional, as como el anlisis general del resto de los factores del
sistema.

Categora III Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de Mitigacin y
Plan de Aplicacin de Seguimiento Ambiental. Nivel que por las caractersticas ya
estudiadas y conocidas de proyectos, obras o actividades, permita definir
acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos.

Categora IV No requieren de EEIA, aquellos proyectos, obras o actividades que no estn


considerados dentro de las tres categoras anteriores.

Fuente: Elaboracin Propia

Para ello se desarrollaron instrumentos tcnicos legales conocidos como IRAGs e IRAPs los cuales son
generales y especficos a la actividad desarrollada.

Estos reglamentos a la ley 1333 establecen las competencias institucionales, el procedimiento de


categorizacin as como los lmites permisibles de descarga y emisin de contaminantes, as como
tambin establecen los lineamientos para la gestin de sustancias peligrosas y residuos slidos que
pudiera manipular o generar la AOP, los cuales no discriminan el tipo de actividad desarrollada y la cual
es evaluada.

El RASIM defini instrumentos especficos para la evaluacin y categorizacin de una AOP, tal como lo
establece la ley, para ello el instrumento de categorizacin empleado es el CIRC Clasificador Industrial
de Riesgo de Contaminacin (Anexo 1 del mencionado reglamento).

En base a la categorizacin obtenida, se establece los instrumentos tcnicos legales que se utilizaran
posteriormente para el control de desempeo medio ambiental del proyecto.

El detalle de instrumentos tcnico legales a ser utilizados para la evaluacin ambiental de la futura planta
productiva (en proyecto) es el siguiente:

_______________________________________________________________________________
210
___________________________________________________________________________________

Cuadro 70: Instrumentos tcnico legales utilizados por el RASIM

Fuente: Elaboracin propia en Base al RASIM

Estos instrumentos para AOP del sector industrial manufacturero, tendrn el siguiente procedimiento
para la aprobacin y posterior obtencin de la licencia ambiental:

Cuadro 71: Procedimiento de categorizacin

En el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM), las industrias estn en la
obligacin de legalizar su desempeo ambiental segn su categora y actividad que corresponda, con el
_______________________________________________________________________________
211
___________________________________________________________________________________

objeto de conseguir la renovacin de su licencia o autorizacin ambiental. Se realizar la categorizacin


del proyecto segn el RASIM, con el objeto de establecer el grado de contaminacin del mismo y las
medidas que se deben aplicar ante ello.

De acuerdo con el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM) y la


Clasificacin Industrial por Riesgo de Contaminacin (CIRC), la planta de produccin de caf soluble se
categoriza como se observa en la siguiente tabla, donde se clasifica el riesgo de contaminacin, en cuatro
categoras, estas se describen a continuacin:

Las categoras 1 y 2, requieren de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y Plan de


Manejo Ambiental.

La categora 3, requiere de una Descripcin del Proyecto y Plan de Manejo Ambiental.

La Categora 4, no requiere cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III, IV, V, VI y VII del
Ttulo III del RASIM, que ser objeto de evaluacin en la ficha ambiental a realizar una vez
implementado el proyecto.

Cuadro 72: Calificacin industrial por riesgo de contaminacin

15 154 1549 15499 Elaboracin de productos NINGUNA NINGUNA TODAS 4


alimenticios ncp.

Fuente: Elaboracin propia en base al RASIM

La produccin caf soluble se clasifica mediante la divisin N 15, grupo 154, clase 1549 y sub clase
15499 Elaboracin de productos alimenticios ncp. Debido a que no existe una clasificacin propia para
el beneficiado del caf.

Por lo anteriormente mencionado, se clasifica a la produccin de caf como una Categora 4, por lo
tanto, no requiere estudios ambientales de mayor profundidad.
3.6.5. ANALISIS DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN OPERACIN DE LA PLANTA DE
BENEFICIADO
4. Residuos obtenidos en el proceso de beneficio del caf
El balance msico aproximado para el beneficiado hmedo de caf es el siguiente:
Cuadro 73: Residuos obtenidos en el proceso de beneficiado de 1000 gr. De caf cereza

Proceso Residuo Obtenido Perdida en gramos

Despulpado Pulpa fresca 436

Desmucilaginado Mucilago 149

_______________________________________________________________________________
212
___________________________________________________________________________________

Secado Agua 171

Trilla Pergamino 42

Pelcula plateada

Fuente: Alternativas de tratamiento del Mucilago Residual, producto del Beneficiado del Caf Elaborado por Dan Javier Sarasty,
Bucaramanga 2012

La planta de beneficiado hmedo de caf tendr una capacidad de produccin de 1200 kg por hora de
caf oro verde, pero segn los datos obtenidos de la lnea de produccin base, Caranavi comercializa el
52% de su produccin como caf mote, y no comercializa el caf como guinda.

Mucilago de caf
En trminos de volumen tenemos que por cada kg de caf guinda o cereza se producen 91 ml de
muclago puro (Zambrano e Isaza, 1994)29.
Debido a la elevada cantidad de azcares reductores contenidos en esta fraccin del fruto y a la
facilidad de ser utilizados por los microorganismos, se le confiere al muclago una importancia
industrial como sustrato en fermentaciones para la produccin de metabolitos de inters
econmico(Gonzalez, 1982).
El muclago del fruto de caf es muy rico en sustancias pcticas, de las que se podra obtener
pectinas, de igual forma por su contenido de azcares se puede utilizar para la produccin de miel y de
alcohol etlico y por fermentacin anaerobia se puede producir gas metano (Calle, 1977).
El mucilago de caf se genera cuando el proceso de caf se lo realiza en tinas o baos con agua, donde se
deja fermentar el fruto y desprende una membrana denominada mucilago.
La planta de beneficiado propuesta, desprender la membrana mucilago del caf en seco, es decir que
no utilizara agua para este proceso. Pero como se sabe no todo proceso es 100% efectivo. Se estima que
se tendr alrededor de un 4% de mucilago presente en el caf procesado guinda, por lo que se deber
lavar el mismo. La mquina seleccionada para el proceso es una beneficiadora ecolgica, es decir que
desprender el mucilago del caf en un 96% y el restante lo desprender con un sistema de lavado
incluido. Se estima que se utilizara 2 metros cbicos de agua por cada 500 kg de mucilago, por lo que se
tiene la siguiente relacin de uso de agua:

= 119 0.91

= 108.29 /
La eficiencia de remocin es de 96%, por lo que se tiene:
= 108.29 0.96 = 103.95 /
Este mucilago ser embolsado y como est seco, ser esparcido en los alrededores de la planta. El
restante mucilago ser removido en el lavado, para ello se tiene la siguiente relacin de uso de agua:
2000
= 0.05 = 0.2 /
500
La planta eventualmente trabajara 24 horas, generando una cantidad de agua con mucilago de:

29
MANEJO DE RESIDUOS EN LA AGROINDUSTRIA CAFETERA: http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/acodal/xxx.pdf
_______________________________________________________________________________
213
___________________________________________________________________________________


= 0.2 24 = 4.8 (5 )

Esta cantidad no es muy significativa, por lo que se proceder a instalar un sistema de retencin de agua
que puede ser tambin utilizado por los baos y servicios higinicos presentes en la planta de
beneficiado.
El sistema de tratamiento de aguas ser el comn que se dispone en el rea rural, es decir ser con pozos
spticos.
Actualmente existen pozos spticos que tienen un proceso de degradacin biolgica para los servicios
higinicos. Este ser utilizado por la planta de beneficiado.

El costo de los baos ecolgicos estar incluido en los tems de construccin.


3.7. INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Mediante la evaluacin socioeconmica se tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria implementando proyectos productivos y mejorar ingresos de las familias de
escasos recursos, viabilizando el proyecto de implementacin del proyecto caf en la localidad de
Caranavi, identificar las ventajas y desventajas asociadas a la inversin, ante de la implementacin del
mismo, considerando una rentabilidad en trminos de flujos de dinero.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Como objetivos especficos se debe tomar en consideracin los siguientes aspectos en evaluaciones
socioeconmicas:
VIABILIDAD, FACTIBILIDAD Y CONSISTENCIA ORGANIZACIONAL: Identificar factores importantes
para llevar a cabo una buena gestin de recursos humanos, teniendo en cuenta que el proyecto
lo dirigir un equipo de trabajo slido y eficiente.
VIABILIDAD, FACTIBILIDAD Y CONSISTENCIA COMERCIAL: Implementar una estrategia de
marketing a nivel local, identificando al mercado potencial, competencia, nivel de precios
creando valor con lo cual se vern las ganancias o utilidades del proyecto.

_______________________________________________________________________________
214
___________________________________________________________________________________

VIABILIDAD, FACTIBILIDAD Y CONSISTENCIA OPERATIVA: Identificar el proceso productivo por el


cual se pretende entregar al consumidor final un producto de calidad empleando costos mnimos
de produccin en el menor tiempo posible, con innovacin tecnolgica productiva adecuada.
VIABILIDAD, FACTIBILIDAD Y CONSISTENCIA FINANCIERA: Se debe demostrar que en el proyecto
los ingresos futuros son superiores a los egresos futuros en los flujos de caja econmico y
financiero, a lo largo del periodo de tiempo de diseo del mismo, con un plan financiero
estratgico que pueda responder a las siguientes interrogantes: Cunto dinero en capital de
trabajo se necesitar para puesta en marcha?, Cunto dinero ser necesario para cada
perodo?, cunto de beneficio se podr obtener?, Cules son las principales hiptesis en las
que se basan los pronsticos financieros?, Cul es el pronstico financiero para los prximos
aos?
HORIZONTE DE PLANIFICACIN VIDA TIL DEL PROYECTO.
El horizonte de proyeccin del proyecto o vida til del mismo es de diez aos (10 aos), el cual es
primordialmente considerado deba a la vida til de la maquinaria empleada para la produccin e
industrializacin de los productos procesados de papa
RAZON PRECIO CUENTA
En un mercado con distorsiones, para la valoracin de los costos econmicos del proyecto se requiere
identificar qu porcentaje del precio del mercado corresponde a distorsiones y descontarlo al valor de
los insumos, para obtener de esta manera el valor que efectivamente tienen para la comunidad. Sobre
esta base se define el concepto Razn Precios Cuenta como:

( )
= =

Dnde:

RPCx = razn precio cuenta del bien x


CEx = costo econmico del bien x
PMx = precio de mercado del bien x
DMx = distorsiones que afectan al mercado del bien x

Es decir, las Razones Precio Cuenta (RPC) corresponden a la relacin existente entre el costo econmico
de un bien y su precio de mercado y, por tanto, los costos econmicos del proyecto de Agua Potable de
Cobija fueron estimados como:

= ( )

Las Razones Precio Cuenta (RPC) o tambin denominados Factores de Conversin de Precios de
Mercado a Precios de Eficiencia, aplicados en la evaluacin econmica del proyecto y utilizados para la
estimacin de los costos econmicos30, se presentan en el cuadro siguiente:

30
La fuente de informacin de las Razones Precio Cuenta para proyecto de alcantarillado sanitario es el Viceministerio de
Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), actualizados al 22 de septiembre de 2006, segn Resolucin
Ministerial N159.
_______________________________________________________________________________
215
___________________________________________________________________________________

Cuadro 74: RAZONES PRECIO CUENTA PROYECTOS DE INVERSION PBLICA

RPC DIVISA 1.24


RPC MANO DE OBRA CALIFICADA 1.00
RPC MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 0.43
RPC MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0.23
RPC MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0.47
TASA SOCIAL DE DESCUENTO 12.67%

RPC MATERIALES Y EQUIPO DE ORIGEN NACIONAL = 1/1.16 = 0.862


RPC MATERIALES Y EQUIPO DE ORIGEN EXTERNO = 1/1.30 = 0.769
RPC GASTOS GENERALES = 1/1.16 = 0.862
RPC UTILIDAD = 1/1.16 = 0.862

El divisor 1.16, resulta de descontar: Impuesto al valor agregado (IVA) = 13%, ms el impuesto a las
transacciones (IT) = 3%.
El divisor 1.30, resulta de descontar: Impuesto al valor agregado (IVA), el impuesto a las transacciones
(IT) y aranceles.
3.7.1. INVERSIONES.
El presupuesto de inversin global para el proyecto est conformado por las siguientes inversiones:
Inversin en activos fijos
Inversin en maquinaria y equipo de produccin
Inversiones en equipo de laboratorio y control de calidad
Inversiones en equipo de oficina y muebles
Inversin en activos fijos
Inversin en activos nominales

3.7.2. FINANCIAMIENTO
La Gobernacin de La paz, en funcin a la Ley de Constitucin de Empresas Mixtas, presentado en el
acpite de Organizacin, solo puede formar parte con un privado en un porcentaje menor al 50%, siendo
que la Gobernacin pretender tener la mayor presencia que un privado, se entiende que el privado
tendr un porcentaje de participacin no mayor al 24% de la inversin total, es en ese sentido que se
realizara el cuadro de amortizacin de financiamiento tomando en cuenta los siguientes elementos:

Cuadro 75: Plan de financiamiento del proyecto (Expresado en bolivianos)

FINANCIAMIENTO MONTO (Bs) %


Estado Central 8.000.399 51%
Gobernacin del Dpto. de La
3.921.764 25%
Paz
Privado 3.764.893 24%
TOTAL FINANCIAMIENTO 15.687.056 100%
FUENTE: Elaboracin propia

_______________________________________________________________________________
216
___________________________________________________________________________________

El plan de amortizacin para el privado con una tasa de oportunidad de 12.81 (Establecido por el VIPFE)
es el siguiente:
CON AMORTIZACION DE CAPITAL FIJO:
Perodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
Saldo Deudor 3.388.403,70 3.011.914,40 2.635.425,10 2.258.935,80 1.882.446,50 1.505.957,20 1.129.467,90 752.978,60 376.489,30 0,00 16.942.018,50
Intereses 482.282,79 434.054,51 385.826,23 337.597,96 289.369,68 241.141,40 192.913,12 144.684,84 96.456,56 48.228,28 2.652.555,36
Am ortizacin de Capital 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 376.489,30 3.764.893,00
Cuota 858.772,09 810.543,81 762.315,53 714.087,26 665.858,98 617.630,70 569.402,42 521.174,14 472.945,86 424.717,58 6.417.448,36

CON CUOTA CONSTANTE:


Perodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
Saldo Deudor 3.558.605,92 3.325.893,47 3.063.370,55 2.767.218,45 2.433.129,26 2.056.243,25 1.631.078,14 1.151.449,38 610.380,17 0,00 20.597.368,59
Intereses 482.282,79 455.857,42 426.046,95 392.417,77 354.480,68 311.683,86 263.404,76 208.941,11 147.500,67 78.189,70 3.120.805,71
Am ortizacin de Capital 206.287,08 232.712,45 262.522,92 296.152,10 334.089,19 376.886,01 425.165,11 479.628,76 541.069,21 610.380,17 3.764.893,00
Cuota 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 688.569,87 6.885.698,71

Segn lo establece la Ley, el Estado en cualquiera de sus estamentos puede conformar asociaciones de
inters productivo, pero de preferencia el Estado debe asumir la responsabilidad en un 100% de
cualquier actividad econmica, por ello este plan de financiamiento no se analizara en el flujo de caja.
El monto a ser invertido por cualquier entidad estatal, no tendr ningn anlisis de costo de
amortizacin de deuda por capital prestado.
ANALISIS DE LA PLANTA DE BENEFICIADO DE CAF MAYOR A 1500 MSNM
xv. Inversin industrial (beneficiado).
1. Inversin en terreno y edificaciones
Son las inversiones necesarias en activo fijo para la implementacin del proyecto expresado en
bolivianos a precios de mercado, y con la aplicacin de las razones precio cuenta RPC, se expresan a
precios econmicos para compensar las distorsiones no identificadas que en un mercado real no son
encontrados. Las inversiones en terreno y edificaciones se expresan en el siguiente cuadro:

Cuadro 76: Inversiones en terreno y edificaciones

COSTO TOTAL A COSTO TOTAL


COSTO
PRECIOS DE A PRECIOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO RPC
MERCADO ECONOMICOS
(Bs / m2)
(Bs) (Bs)
rea total de
la m2 4.712 2.788,00 13.137.056,00 0,862 11.324.142,27
construccin
Terreno m2 10.200 250,00 2.550.000,00 0,862 2.198.100,00
TOTAL INVERSIONES EN TERRENO Y
15.687.056,00 1,72 13.522.242,27
EDIFICACIONES
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

2. Inversin en maquinaria y equipo.


Son las inversiones en maquinaria y equipo que sern los medios de produccin requeridos, con la
instalacin del mismo y la transferencia tecnolgica correspondiente, en el cuadro siguiente se muestran
los detalles:

_______________________________________________________________________________
217
___________________________________________________________________________________

Cuadro 77: Inversiones en equipamiento y maquinaria

COSTO
COSTO TOTAL
COSTO TOTAL A
A PRECIOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIOS DE RPC
ECONOMICOS
(Bs / m2) MERCADO
(Bs)
(Bs)
Clasificadora densimetrica 186.370,83 0,769 143.319,17
Despedradora 198.302,08 0,769 152.494,30
Beneficiadora ecologica de caf 253.868,31 0,769 195.224,73
Oreadora Secadora de caf 237.119,40 0,769 182.344,82
Piladora y pulidora 790.247,45 0,769 607.700,29
EQUIPO PARA BENEFICIADO
Laboratorio 104.550,00 0,769 80.398,95
Pallets Pieza 200 306.680,00 0,769 235.836,92
2 transportadoras de caf de
34.850,00 0,769
1,5 ton de capacidad Pieza 2 26.799,65
Sacos Pieza 100000 600.000,00 0,862 517.200,00
Cocedora de sacos Pieza 1 8.364,00 0,862 7.209,77
Balanzas de piso Pieza 2 83.640,00 0,769 64.319,16
Total Inversiones 2.803.992,06 2.212.847,75
Factor de costo de instalacin 10,00%
COSTO
COSTO TOTAL
COSTO TOTAL A
A PRECIOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIOS DE RPC
ECONOMICOS
(Bs / m2) MERCADO
(Bs)
(Bs)
Instalacin de maquinaria y
equipo (10% de la inv en maq y GLOBAL 1 280.399,21 280.399,21 1,24 347.695,02
equipo)
TOTAL INVERSIONES EN COSTO DE INSTALACION DE MAQUINARIA Y
280.399,21 347.695,02
EQUIPO
Factor de costo de instalacin
COSTO
COSTO TOTAL
COSTO TOTAL A
A PRECIOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIOS DE RPC
ECONOMICOS
(Bs / m2) MERCADO
(Bs)
(Bs)
Instalacin de maquinaria y
equipo (transferencia GLOBAL 1 105.000,00 105.000,00 1,24 130.200,00
tecnolgica)
TOTAL INVERSIONES EN COSTO DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA 105.000,00 130.200,00
TOTAL INVERSIONES EN MAQUINARIA Y EQUIPO 3.189.391,27 2.690.742,77
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

_______________________________________________________________________________
218
___________________________________________________________________________________

3. Inversin en equipo de oficina y muebles


Son las inversiones en equipo de computacin y mobiliarios requeridos para su uso en la parte
administrativa del proyecto, los detalles se muestran en el cuadro siguiente:
Cuadro 78: Inversiones en equipo de oficina y muebles

COSTO TOTAL COSTO TOTAL


COSTO
CANTIDAD A PRECIOS DE A PRECIOS
MUEBLES Y ENSERES UNITARIO RPC
REQUERIDA MERCADO ECONOMICOS
(Bs)
(Bs) (Bs)
Escritorio ejecutivo 4 3.689,00 14.756,00 0,769 11.347,36
Escritorio para la recepcin 1 2.436,00 2.436,00 0,862 2.099,83
Escritorio personal 3 2.854,00 8.562,00 0,862 7.380,44
Sillas ejecutivas 4 835,00 3.340,00 0,769 2.568,46
Sillas de oficina 3 390,00 1.170,00 0,769 899,73
Computadora 7 2.784,00 19.488,00 0,769 14.986,27
Impresora 1 696,00 696,00 0,769 535,22
Fotocopiadora y fax 1 3.132,00 3.132,00 0,769 2.408,51
Gavetas metlicas 4 1.740,00 6.960,00 0,862 5.999,52
Mesa de reuniones 6 personas 1 4.037,00 4.037,00 0,862 3.479,89
Juego de sillones para recibidor 1 2.645,00 2.645,00 0,862 2.279,99
Sillas para los vestidores 4 244,00 976,00 0,862 841,31
Basureros 9 56,00 504,00 0,862 434,45
Colgadores 2 49,00 98,00 0,862 84,48
Telfonos 5 560,00 2.800,00 0,769 2.153,20
TOTAL GENERAL 71.600,00 57.498,67
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

4. Inversiones en activos nominales


Son las inversiones en intangibles como gastos en organizacin legal y servicios bsicos, los detalles se
muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 79: Inversiones en activos nominales

COSTO A
COSTO A PRECIOS PRECIOS
ORGANIZACIN LEGAL RPC
DE MERCADO (Bs) ECONOMICOS
(Bs)
Registro en FUNDAEMPRESA 452,00 0,862 389,62
Cmara Nacional de Comercio 348,00 0,862 299,98
Caja Nacional de Salud 139,00 0,862 119,82
Pliza de Seguro 557,00 0,862 480,13
Registro de Ministerio de Trabajo 77,00 0,862 66,37
Gasto de Publicacin y honorarios de abogados 3.480,00 1 3.480,00

_______________________________________________________________________________
219
___________________________________________________________________________________

SUB TOTAL INVERSIONES EN ORGANIZACIN LEGAL 5.053,00 4.835,93

COSTO A
COSTO A PRECIOS PRECIOS
SERVICIOS BASICOS ESPECIFICACIONES RPC
DE MERCADO (Bs) ECONOMICOS
(Bs)
Lnea de telfono TIGO 209,00 0,769 160,72
Alcantarillado Municipalidad de Caranavi 1.392,00 0,862 1.199,90
Energa Elctrica SAYSA S. A. 2.784,00 0,862 2.399,81
Internet TIGO 209,00 0,862 180,16
SUB TOTAL INVERSIONES EN SERVICIOS BASICOS 4.594,00 3.940,59

COSTO TOTAL A
COSTO TOTAL A
PRECIOS
ACTIVOS DIFERIDOS PRECIOS DE
ECONOMICOS
MERCADO (Bs)
(Bs)
ORGANIZACIN LEGAL 5.053,00 4.835,93
SERVICIOS BASICOS 4.594,00 3.940,59
TOTAL INVERSIONES EN ACTIVOS NOMINALES 9.647,00 8.776,52
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico
5. Resumen de inversiones
El resumen de inversiones muestra el detalle de la inversin total en la implementacin del presente
proyecto, expresado a precios de marcado y a precios econmicos como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro 80: Resumen de inversiones (Expresado en bolivianos)

COSTO TOTAL COSTO TOTAL


A PRECIOS DE A PRECIOS
DESCRIPCION
MERCADO ECONOMICOS
(Bs) (Bs)
Terreno y edificaciones 15.687.056,00 13.522.242,27
Maquinaria y equipo 2.803.992,06 2.212.847,75
Instalacin en Maquinaria y
280.399,21 347.695,02
equipo
Equipo de seguridad 21.800,00 17.564,00
Muebles y enseres 71.600,00 57.498,67
Activos nominales 9.647,00 8.776,52
TOTAL INVERSIONES EN EL
18.874.494,27 16.166.624,23
PROYECTO
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

3.7.3. COSTOS - Costos de operacin y mantenimiento


Son los costos en los cuales se incurrirn durante la vida til del proyecto que estn divididos en costos
de administracin, que por lo general son salarios administrativos, equipo de oficina y mobiliario en

_______________________________________________________________________________
220
___________________________________________________________________________________

general, y los costos de operacin y mantenimiento referente a los costos operativos necesarios en el
mantenimiento y puesta en marcha del funcionamiento constante y permanente de la maquinaria y el
equipo durante la vida til del proyecto. En el cuadro siguiente se muestran los costos nombrados
anteriormente expresados en bolivianos a precios de mercado y a precios econmicos:
Cuadro 81: Costos de Administracin, operacin y mantenimiento (Expresado en bolivianos)

COSTOS DE COSTOS OMA A COSTOS OMA


COSTOS DE
AO OPERACIN Y PRECIOS DE A PRECIOS
ADMINISTRACIN
MANTENIMIENTO MERCADO ECONOMICOS
0
1 1.778.783,18 616.845,76 2.395.628,95 1.597.469,32
2 1.778.783,18 616.845,76 2.395.628,95 1.597.469,32
3 1.854.948,40 616.845,76 2.471.794,16 1.663.656,89
4 1.931.113,61 616.845,76 2.547.959,38 1.729.844,47
5 1.969.196,22 616.845,76 2.586.041,98 1.762.938,25
6 1.969.196,22 616.845,76 2.586.041,98 1.762.938,25
7 1.969.196,22 616.845,76 2.586.041,98 1.762.938,25
8 1.969.196,22 616.845,76 2.586.041,98 1.762.938,25
9 1.969.196,22 616.845,76 2.586.041,98 1.762.938,25
10 1.969.196,22 616.845,76 2.586.041,98 1.762.938,25
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

_______________________________________________________________________________
221
___________________________________________________________________________________

xvi. Depreciaciones
El concepto de depreciacin en la implementacin del proyecto, es el desgaste constante del activo fijo susceptible de desgaste fsico con el paso del
tiempo, la aplicacin de la depreciacin es a los activos fijos como ser terreno y edificaciones, maquinaria y equipo, el valor de depreciacin esta
expresado en bolivianos a precios de mercado y a precios econmicos, como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro 82: Depreciacin de activo fijo del proyecto (Expresado en bolivianos)

VALOR DE
VID
DESCRIPCI INVERSI LA
A Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
ON ON DEPRECIAC
UTIL
ION
Terreno y
15.687.0 784.352, 784.352, 784.352, 784.352, 784.352, 784.352, 784.352, 784.352, 784.352, 784.352,
edificacion 20 784.352,80
56,00 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
es
Maquinari 2.803.99 280.399, 280.399, 280.399, 280.399, 280.399, 280.399, 280.399, 280.399, 280.399, 280.399,
10 280.399,21
a y equipo 2,06 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75 1.064.75
DEPRECIACION A PRECIOS DE MERCADO
2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01

VALOR DE
VID
DESCRIPCI INVERSI LA
A Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
ON ON DEPRECIAC
UTIL
ION
Terreno y
13.522.2 676.112, 676.112, 676.112, 676.112, 676.112, 676.112, 676.112, 676.112, 676.112, 676.112,
edificacion 20 676.112,11
42,27 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
es
Maquinari 2.212.84 221.284, 221.284, 221.284, 221.284, 221.284, 221.284, 221.284, 221.284, 221.284, 221.284,
10 221.284,77
a y equipo 7,75 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77
897.396, 897.396, 897.396, 897.396, 897.396, 897.396, 897.396, 897.396, 897.396, 897.396,
DEPRECIACION A PRECIOS ECONOMICOS
89 89 89 89 89 89 89 89 89 89
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

_______________________________________________________________________________
222
___________________________________________________________________________________

3.8.5. INGRESOS - Proyeccin de ingresos del proyecto


En la proyeccin de los ingresos del proyecto se toma en cuenta la inflacin del ao 2016 que tiene un valor de 5% con un dato preliminar adicional
para el ao 2017 de inflacin de 5,3%, la fuente oficial de estos datos son el Banco Central de Bolivia, a partir de estos datos iniciales se tiene un
promedio de inflacin anual del 5,15% que se toma para el periodo de diseo del proyecto necesarios para la determinacin del precio unitario por ao
con la finalidad de conservar el poder adquisitivo del dinero, adicionalmente se tiene la capacidad de produccin (Kg / ao) N de costales y el precio
unitario del costal (60 kg), para cada ao del proyecto, los detalles se muestran en el cuadro siguiente:

Cuadro 83: Proyeccin de los ingresos del proyecto (Expresado en bolivianos)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION Ao 2016 Ao 2017
Ao 2018 Ao 2019 Ao 2020 Ao 2021 Ao 2022 Ao 2023 Ao 2024 Ao 2025
(*) (**)
PRODUCTO: Caf
Soluble (CARANAVI)
Inflacin promedio
proyectada (FUENTE 5,00% 5,30% 5,15% 5,15% 5,15% 5,15% 5,15% 5,15% 5,15% 5,15%
BCB)
Capacidad de 1.204.766 1.606.355 2.007.944 2.007.944 2.007.944, 2.007.944, 2.007.944, 2.007.944, 2.007.944, 2.007.944,
produccin (Kg / ao) ,64 ,52 ,40 ,40 40 40 40 40 40 40
N de costales 20.079,44 26.772,59 33.465,74 33.465,74 33.465,74 33.465,74 33.465,74 33.465,74 33.465,74 33.465,74
Precio Unitario Costal
263,25 276,81 291,06 306,05 321,81 338,39 355,81 374,14 393,41
de 60 Kg 250,00
SUB TOTAL INGRESOS
5.019.861 7.047.884 9.263.563 9.740.637 10.242.279 10.769.757 11.324.399 11.907.606 12.520.848 13.165.671
POR VENTA DE CAF
,00 ,84 ,64 ,17 ,98 ,40 ,91 ,50 ,24 ,92
ORO VERDE

5.019.861 7.047.884 9.263.563 9.740.637 10.242.279 10.769.757 11.324.399 11.907.606 12.520.848 13.165.671
TOTAL INGRESOS
,00 ,84 ,64 ,17 ,98 ,40 ,91 ,50 ,24 ,92
(*) la inflacin en el ao 2016 se coloc en un 5%, (**) y la expectativa inflacionaria esperada para el ao 2017 es del 5,3%, datos de fuentes sociales del Banco Central de Bolivia, el
promedio de estos datos se toman para los siguientes aos, siendo este un 5,15%

_______________________________________________________________________________
223
___________________________________________________________________________________

3.7.4. ESTADO DE RESULTADOS


Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto se tienen los indicadores de evaluacin econmica, los resultados dieron el rendimiento siguiente
como se muestra a continuacin: VANS = 21.320.074 Bs, TIRE = 33,75%, en el cuadro siguiente se muestra el detalle de la relacin entre ingresos y
egresos a lo largo del periodo de diseo del proyecto.
xvii. 3.8.7. VIDA UTIL
La vida til determinada para el proyecto, tanto para la planta de beneficiado como para la planta de caf soluble, es de 15 aos, pero el anlisis
financiero se centrara en el anlisis de los primeros 10 aos.

3.7.5. FLUJO DE CAJA


Cuadro 84: Flujo de caja social del proyecto a precios econmicos (Expresado en bolivianos)

RENTABILIDAD DEL PROYECTO (FLUJO DE CAJA SOCIAL) - A PRECIOS ECONOMICOS


(En bolivianos)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1. INGRESOS FC (+) 0,00 5.019.861,00 7.047.884,84 9.263.563,64 9.740.637,17 10.242.279,98 10.769.757,40 11.324.399,91 11.907.606,50 12.520.848,24 13.165.671,92
1.1 Ingresos del proyecto 5.019.861,00 7.047.884,84 9.263.563,64 9.740.637,17 10.242.279,98 10.769.757,40 11.324.399,91 11.907.606,50 12.520.848,24 13.165.671,92

2. COSTOS FC (-) 16.166.624,23 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21 2.494.866,21
2.1 Inversion total 16.166.624,23 0,00 0,00
2.2 Costos de administracin 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64 1.332.225,64
2.3 Costos de operacin y mantenimiento 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68
2.4 Depreciaciones 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89 897.396,89

FLUJO NETO (1-2) -16.166.624,23 2.524.994,79 4.553.018,63 6.768.697,43 7.245.770,96 7.747.413,77 8.274.891,19 8.829.533,70 9.412.740,29 10.025.982,03 10.670.805,71

VANS = 21.320.074 TASA DE ACTUALIZACION: 12,67%


TIRE = 33,75%

_______________________________________________________________________________
224
___________________________________________________________________________________

3.8. EVALUACIN SOCIOECONOMICA


3.8.1. EVALUACIN FINANCIERA EN MODALIDAD CONCURRENTE
Como se explic anteriormente, segn la Ley de Constitucin de Empresas Mixtas Estatales, presentado en el acpite de Organizacin, para conformar
una Empresa Mixta entre la gobernacin de La Paz y el Municipio de Caranavi, deber ingresar necesariamente el Estado Central, a travs del
Ministerio de Desarrollo Productivo; este ltimo ser el que posea mnimamente el 51% de las acciones de la empresa mixta y ser quien defina el
accionar de la misma.

Como el estado a travs de cualquiera de las 3 instituciones mencionadas anteriormente (Ministerio, Gobernacin y Municipio) financiaran el proyecto,
este ser tomando con un anlisis de proyecto puro privado, no existiendo prstamo alguno o tasa de inters a pagar.

A continuacin se desarrolla este anlisis:

3.8.2. ANALISIS FINANCIERO PRIVADO


Desde el punto de vista del inversionista privado se tienen los indicadores de evaluacin financiera, los resultados dieron el rendimiento siguiente como
se muestra a continuacin: VANP = 4.625.212 Bs, TIRP = 17,40%, en el cuadro siguiente se muestra el detalle de la relacin entre ingresos y egresos a lo
largo del periodo de diseo del proyecto.

_______________________________________________________________________________
225
___________________________________________________________________________________

Cuadro 85: Flujo de caja financiero del proyecto a precios de mercado (Expresado en bolivianos)

RENTABILIDAD DEL PROYECTO (FLUJO DE CAJA FINANCIERO) - A PRECIOS DE MERCADO


(En bolivianos)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
1. INGRESOS FC (+) 0,00 5.019.861,00 7.047.884,84 9.263.563,64 9.740.637,17 10.242.279,98 10.769.757,40 11.324.399,91 11.907.606,50 12.520.848,24 13.165.671,92
1.1 Ingresos del proyecto 5.019.861,00 7.047.884,84 9.263.563,64 9.740.637,17 10.242.279,98 10.769.757,40 11.324.399,91 11.907.606,50 12.520.848,24 13.165.671,92

2. COSTOS FC (-) 18.874.494,27 3.460.380,95 3.460.380,95 3.536.546,17 3.612.711,38 3.650.793,99 3.650.793,99 3.650.793,99 3.650.793,99 3.650.793,99 3.650.793,99
2.1 Inversion total 18.874.494,27 0,00 0,00
2.2 Costos de administracin 1.778.783,18 1.778.783,18 1.854.948,40 1.931.113,61 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22
2.3 Costos de operacin y mantenimiento 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76
2.4 Depreciaciones 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01 1.064.752,01

FLUJO BRUTO 1.559.480,05 3.587.503,89 5.727.017,47 6.127.925,79 6.591.485,99 7.118.963,41 7.673.605,92 8.256.812,51 8.870.054,25 9.514.877,93
IUE 25% 389.870,01 896.875,97 1.431.754,37 1.531.981,45 1.647.871,50 1.779.740,85 1.918.401,48 2.064.203,13 2.217.513,56 2.378.719,48

FLUJO NETO (1-2) -18.874.494,27 1.169.610,03 2.690.627,92 4.295.263,10 4.595.944,34 4.943.614,49 5.339.222,56 5.755.204,44 6.192.609,38 6.652.540,69 7.136.158,45

VANP = 4.625.212 TASA DE ACTUALIZACION: 12,81%


TIRP = 17,40%

xviii. Valor actual de costos (VAC) financiero.


El valor actual de costos (VAC) mide los valores actuales en tiempo presente, como el costo de eficiencia o costo mnimo expresado a precios de
mercado desde el punto de vista privado, los resultados se tienen en el siguiente cuadro a continuacin:

_______________________________________________________________________________
226
___________________________________________________________________________________

Cuadro 86: Evaluacin privada a precios de mercado metodologa de indicadores de precio eficiencia o de costo mnimo (Expresado en bolivianos)

ELABORACIN DEL PROYECTO PRODUCTIVO DE CAF SOLUBLE EN LA LOCALIDAD DE CARANAVI


EVALUACION PRIVADA A PRECIOS DE MERCADO - METODOLOGIA DE INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA
COSTOS DEL PROYECTO (BS)

Aos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
INVERSIONES
Edificaciones maq. y equipo 18.793.247,27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18.793.247,27
Terreno y edificaciones 15.687.056,00 15.687.056,00
Maquinaria y equipo 2.803.992,06 2.803.992,06
Instalacion en Maquinaria y equipo 280.399,21 280.399,21
Equipo de seguridad 21.800,00 21.800,00
Total Inversin 18.793.247,27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18793247
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
Costos OMA 2.395.628,95 2.395.628,95 2.471.794,16 2.547.959,38 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 25.327.263,34
Costos de administracin 1.778.783,18 1.778.783,18 1.854.948,40 1.931.113,61 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 1.969.196,22 19.158.805,71
Csotos de operacin y mantenimiento 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 616.845,76 6.168.457,64
Total Costos de Operacin y Mantenimiento 0 2.395.628,95 2.395.628,95 2.471.794,16 2.547.959,38 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 25.327.263,34

TOTAL 18.793.247,27 2.395.628,95 2.395.628,95 2.471.794,16 2.547.959,38 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 2.586.041,98 44.120.510,61

VACP = 32.511.437,47 Bs
CAEP = 5.946.090,98 Bs/ao Tasa de actualizacin: 12,81%
ICEP = 3.964,06 Bs/persona

xix. Valor actual de costos (VAC) econmico.


El valor actual de costos (VAC) mide los valores actuales en tiempo presente, como el costo de eficiencia o costo mnimo expresado a precios
econmicos desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, los resultados se tienen en el siguiente cuadro a continuacin:

_______________________________________________________________________________
227
___________________________________________________________________________________

Cuadro 87: Evaluacin privada a precios econmicos metodologa de indicadores de precio eficiencia o de costo mnimo (Expresado en bolivianos)

ELABORACIN DEL PROYECTO PRODUCTIVO DE CAF SOLUBLE EN LA LOCALIDAD DE CARANAVI


EVALUACION SOCIAL A PRECIOS ECONOMICOS - METODOLOGIA DE INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA
COSTOS DEL PROYECTO (BS)

Aos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
INVERSIONES
Edificaciones maq. y equipo 16.100.349,04 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.100.349,04
Terreno y edificaciones 13.522.242,27 13.522.242,27
Maquinaria y equipo 2.212.847,75 2.212.847,75
Instalacion en Maquinaria y equipo 347.695,02 347.695,02
Equipo de seguridad 17.564,00 17.564,00
Total Inversin 16.100.349,04 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16100349
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
Costos OMA 1.597.469,32 265.243,68 1.663.656,89 1.729.844,47 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 15.833.843,87
Costos de administracin 1.332.225,64 1.398.413,22 1.464.600,79 1.497.694,57 1.497.694,57 1.497.694,57 1.497.694,57 1.497.694,57 1.497.694,57 13.181.407,08
Csotos de operacin y mantenimiento 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 265.243,68 2.652.436,78
Total Costos de Operacin y Mantenimiento 0 1.597.469,32 265.243,68 1.663.656,89 1.729.844,47 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 15.833.843,87

TOTAL 16.100.349,04 1.597.469,32 265.243,68 1.663.656,89 1.729.844,47 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 1.762.938,25 31.934.192,90

VACS = 24.377.382,33 Bs
CAES = 4.433.404,02 Bs/ao Tasa de actualizacin: 12,67%
ICES = 2.955,60 Bs/persona

_______________________________________________________________________________
228
___________________________________________________________________________________

xx. Relacin beneficio costo financiero (RBCP)


La relacin beneficio costo desde el punto de vista del inversionista financiero privado, determinan
que los ingresos son superiores a los egresos a lo largo del tiempo del periodo de diseo del proyecto,
es decir los beneficios son mayores a los costos, el resultado final es el siguiente RBCP = 2,60 la
interpretacin es que los ingresos del proyecto son superiores a los egresos del proyecto en una
relacin de 2,60. La definicin menciona que debe ser superior a la unidad por lo tanto cumple con el
principio de factibilidad y viabilidad, los resultados se muestran en el cuadro siguiente:

Cuadro 88: Evaluacin privada a precios de mercado indicador beneficio costo financiero (RBC privado)

TASA DE DESCUENTO 12,81%

Ao FLUJO (+) FLUJO (-) (1+i)^n FLUJO (+) /(1+i)^n FLUJO(-) / (1+i)^n

0 2015
1 2016 5.019.861,00 3.460.380,95 1,13 4.449.836,89 3.067.441,68
2 2017 7.047.884,84 3.460.380,95 1,27 5.538.135,80 2.719.122,13
3 2018 9.263.563,64 3.536.546,17 1,44 6.452.608,14 2.463.409,06
4 2019 9.740.637,17 3.612.711,38 1,62 6.014.464,55 2.230.708,75
5 2020 10.242.279,98 3.650.793,99 1,83 5.606.071,69 1.998.247,74
6 2021 10.769.757,40 3.650.793,99 2,06 5.225.409,44 1.771.339,19
7 2022 11.324.399,91 3.650.793,99 2,33 4.870.594,83 1.570.196,96
8 2023 11.907.606,50 3.650.793,99 2,62 4.539.872,76 1.391.895,19
9 2024 12.520.848,24 3.650.793,99 2,96 4.231.607,31 1.233.840,25
10 2025 13.165.671,92 3.650.793,99 3,34 3.944.273,63 1.093.733,05
TOTALES 50.872.875,05 19.539.934,00
BENEFICIO/COSTO 2,60
FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin de estudio tcnico

EVALUACION FINANCIERA EN MODALIDAD CONCURRENTE

xxi. Relacin beneficio costo social (RBCS)


Al igual como en el caso anterior tambin amerita referirse a la relacin beneficio costo social el
resultado es el siguiente RBCS = 3,73 La relacin beneficio costo desde el punto de vista social,
determinan que los ingresos son superiores a los egresos a lo largo del tiempo del periodo de diseo
del proyecto, la interpretacin es que los ingresos del proyecto son superiores a los egresos del
proyecto en una relacin de 3,73. La definicin menciona que debe ser superior a la unidad por lo
tanto cumple con el principio de factibilidad y viabilidad, los resultados se muestran en el cuadro
siguiente:

___________________________________________________________________________________
229
___________________________________________________________________________________

Cuadro 89: Evaluacin social a precios econmicos indicador beneficio costo social (RBC social)

TASA DE DESCUENTO 12,67%

Ao FLUJO (+) FLUJO (-) (1+i)^n FLUJO (+) /(1+i)^n FLUJO(-) / (1+i)^n

0 2017
1 2018 5.019.861,00 2.494.866,21 1,13
4.455.366,11 2.214.312,78
2 2019 7.047.884,84 2.494.866,21 1,27
5.551.907,36 1.965.308,23
3 2020 9.263.563,64 2.494.866,21 1,43
6.476.691,43 1.744.304,81
4 2021 9.740.637,17 2.494.866,21 1,61
6.044.413,81 1.548.153,73
5 2022 10.242.279,98 2.494.866,21 1,82
5.640.987,95 1.374.060,29
6 2023 10.769.757,40 2.494.866,21 2,05
5.264.488,18 1.219.544,06
7 2024 11.324.399,91 2.494.866,21 2,30
4.913.117,35 1.082.403,53
8 2025 11.907.606,50 2.494.866,21 2,60
4.585.198,27 960.684,77
9 2026 12.520.848,24 2.494.866,21 2,93
4.279.165,69 852.653,57
10 2027 13.165.671,92 2.494.866,21 3,30
3.993.558,82 756.770,72
TOTALES 51.204.894,98 13.718.196,49
BENEFICIO/COSTO 3,73
FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin de estudio tcnico

3.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD


El anlisis de sensibilidad para el presente proyecto se define en cuanto variaran los indicadores de
evaluacin, al modificar las variables ms relevantes del proyecto como el presupuesto de inversin
total y los costos de operacin y mantenimiento que se repiten anualmente, en este sentido se tienen
las evaluaciones efectuadas principalmente en los siguientes instrumentos de evaluacin
socioeconmica siendo estos los siguientes:
Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero
Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja econmico
Anlisis de sensibilidad en el flujo de VAC Financiero
Anlisis de sensibilidad en el flujo de VAC Econmico
xxii. Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero.
El anlisis de sensibilidad muestra la variacin en la inversin total desde el punto de vista del
inversionista privado financiero a precios de mercado en una variacin de incremento y disminucin
en un porcentaje que demuestre hasta donde es sostenible el proyecto y cuanto se puede variar en
las variables ms relevantes en el proyecto, los resultados son los siguientes:

___________________________________________________________________________________
230
___________________________________________________________________________________

Cuadro 90: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero a precios de mercado

26,00%
VARIABLE VARIACIN
1,00% Bs
Mximo al 26% (incr) 23.781.862,78
PRESUPUESTO DE INVERSIN 18.874.494,27
Cercano al 1% (dismin.) 18.685.749,33
INDICADORES Mximo al 26% (incr) Cercano al 1% (dismin.)
VANP 7.551.078,27 12.647.191,72
TIRP 18,65% 24,36%
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

Cuadro 91: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con un incremento del 26% en el presupuesto
de inversin del proyecto

TASA DE
RENDIMIENTO VANP
TIRF

9,00% 14.405.435
9,50% 13.394.514
10,00% 12.420.041
10,50% 11.480.440
11,00% 10.574.211
18,65% 0
22,00% -3.201.350
25,00% -5.563.247
35,00% -11.083.419
40,00% -12.938.584
45,00% -14.404.337
50,00% -15.580.396
60,00% -17.325.916

___________________________________________________________________________________
231
___________________________________________________________________________________

Grfico 30: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con un incremento del 26% en el presupuesto
de inversin del proyecto

Cuadro 92: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con una disminucin del 1% en el
presupuesto de inversin del proyecto

TASA DE
RENDIMIENTO VANP
TIRF

10,00% 17.516.155
11,00% 15.670.324
12,00% 13.952.344
12,50% 13.137.946
13,00% 12.351.618
14,00% 10.858.548
24,36% 0
35,00% -5.987.306
40,00% -7.842.470
45,00% -9.308.224
50,00% -10.484.283
55,00% -11.441.208
60,00% -12.229.803

___________________________________________________________________________________
232
___________________________________________________________________________________

Grfico 31: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con una disminucin del 1% en el
presupuesto de inversin del proyecto

xxiii. Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja econmico social.


El anlisis de sensibilidad muestra la variacin en la inversin total desde el punto de vista de la
sociedad en su conjunto a precios econmicos o sociales en una variacin de incremento y
disminucin en un en un porcentaje que demuestre hasta donde es sostenible el proyecto y cuanto se
puede variar en las variables ms relevantes en el proyecto, los resultados son los siguientes:

Cuadro 93: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social a precios econmicos

131,00%
VARIABLE VARIACIN
1,00% Bs
Mximo al 131% (incr) 37.344.901,97
PRESUPUESTO DE INVERSIN 16.166.624,23
Cercano al 1% (dismin.) 16.004.957,99
INDICADORES Mximo al 131% (incr) Cercano al 1% (dismin.)
VANS 141.796,52 21.481.740,51
TIRE 12,75% 34,06%
FUENTE: Elaboracin en base a informacin de estudio tcnico

___________________________________________________________________________________
233
___________________________________________________________________________________

Cuadro 94: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social con un incremento del 131% en el presupuesto de
inversin del proyecto

TASA DE
RENDIMIENTO VANP
TIRF

7,00% 12.937.292
8,00% 10.278.442
9,00% 7.810.588
9,50% 6.643.105
10,00% 5.517.362
12,75% 0
14,00% -2.184.360
15,00% -3.799.839
18,00% -8.051.306
19,00% -9.295.091
20,00% -10.463.039
20,50% -11.020.363
22,00% -12.593.587

___________________________________________________________________________________
234
___________________________________________________________________________________

Grfico 32: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja financiero con un incremento del 131% en el
presupuesto de inversin del proyecto

Cuadro 95: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social con una disminucin del 1% en el presupuesto de
inversin del proyecto

TASA DE
RENDIMIENTO VANP
TIRF

15,00% 17.540.105
16,00% 16.029.132
16,50% 15.310.243
20,00% 10.876.905
25,00% 5.992.613
29,00% 2.984.838
34,06% 0
45,00% -4.389.201
50,00% -5.784.671
55,00% -6.924.368
60,00% -7.867.079
65,00% -8.655.902
75,00% -9.892.351

___________________________________________________________________________________
235
___________________________________________________________________________________

Grfico 33: Anlisis de sensibilidad en el flujo de caja social con una disminucin del 1% en el presupuesto de
inversin del proyecto

xxiv. Resumen de anlisis de sensibilidad del proyecto.


El anlisis de sensibilidad muestra la variacin en los indicadores ms relevantes con referencia al
proyecto y se tienen en general todos los indicadores de evaluacin para el presente proyecto en
mencin que se representa en el siguiente cuadro que a continuacin se detalla:

___________________________________________________________________________________
236
___________________________________________________________________________________

Cuadro 96: Resumen de anlisis de sensibilidad de indicadores de evaluacin del proyecto


VARIABLE MS RELEVANTE A precios de mercado Anlisis de sensibilidad A precios economicos Anlisis de sensibilidad
Inversin total 18.874.494,27 financiero 16.166.624,23 econmico
INDICADORES VANP TIRF INDICADORES VANS TIRE
Mximo al 26% (incr) 7.551.078,27 18,65% Mximo al 131% (incr) 141.796,52 12,75%
Rango de variacin
Cercano al 1% (dismin.) 12.647.192 24,36% Cercano al 1% (dismin.) 21481740,51 34,06%
SENSIBILIDAD EN LOS COSTOS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
INDICADORES DE MNIMO COSTO FINANCIERO
VARIACIN PORCENTUAL Indicadores Valor Unidades
Ms el 50% VACP 39.370.532,57 Bs
Menos el 50% VACP 25.652.342,37 Bs
Ms el 50% CAEP 7.200.566,53 Bs / ao
Menos el 50% CAEP 4.691.615,43 Bs / ao
Ms el 50% ICEP 4.800,38 Bs / persona
Menos el 50% ICEP 3.127,74 Bs / persona
INDICADORES DE MNIMO COSTO ECONOMICO
VARIACIN PORCENTUAL Indicadores Valor Unidades
Ms el 50% VACS 30.090.071,97 Bs
Menos el 50% VACS 20.763.590,02 Bs
Ms el 50% CAES 5.472.344,99 Bs / ao
Menos el 50% CAES 3.776.179,99 Bs / ao
Ms el 50% ICES 3.648,23 Bs / persona
Menos el 50% ICES 2.517,45 Bs / persona
FUENTE: Elaboracin en base a inform acin de estudio tcnico

xxv. CONCLUSIONES ANLISIS ECONMICO FINANCIERO.


El anlisis de sensibilidad realizado con un incremento y una disminucin en porcentaje de
sostenibilidad en las variables ms relevantes del proyecto que es el monto de la inversin, tambin
se concluye que con este anlisis realizado no se perjudica en nada la aprobacin del presente
proyecto, ms al contrario se fortalecen an ms los mencionados indicadores toda vez que hay que
tomar en cuenta que las tasas de descuento para encontrar principalmente el VANP desde el punto
de vista privado es del 12,81% y desde el punto de vista social es del 12,67%, con estas conclusiones
se menciona que aun realizando la sensibilizacin al presente proyecto este se mantiene invariable
en la aprobacin y viabilidad
La determinacin de los indicadores de evaluacin para el proyecto son los siguientes:

Cuadro 97: Resultados de la viabilidad del proyecto mediante indicadores de evaluacin de flujos de caja
financiero y social y de costo eficiencia o de costo mnimo

INDICADORES DE EVALUACIN FINANCIERO INDICADORES DE EVALUACIN


PRIVADO SOCIOECONOMICOS
Indicadores Indicadores
Valor Unidades Valor Unidades
financieros econmicos
VANP 4.625.211,52 Bs VANS 21.320.074,26 Bs
TIRP 17,40% % TIRE 33,75% %
RBCprivado 2,60 B/C RBCsocial 3,73 B/C

VALOR ACTUAL DE COSTOS


Indicador Valor Unidades

___________________________________________________________________________________
237
___________________________________________________________________________________

VACP 32.511.437,47 Bs
CAEP 5.946.090,98 Bs / ao
Bs /
ICEP 3.964,06
persona
VACS 24.377.382,33 Bs
CAES 4.433.404,02 Bs / ao
Bs /
ICES 2.955,60
persona

___________________________________________________________________________________
238
___________________________________________________________________________________

PARTE IV
4 RECOMENDACIONES PARA IMPLEMENTAR LA
PROPUESTA

Desarrollar estrategias sostenibles que permitan mejorar la productividad del caf en la regin,
dirigido a fomentar tcnicas para obtener cafs de alta calidad en taza y posicionar al pas como
generador de esta especialidad, sabiendo que este sector aportaba con el 1% al PIB del sector.

Las estrategias deben considerar la mejora en los niveles de productividad ser alcanzada a travs de
programas de recuperacin de cafetales viejos y el uso de mejores prcticas en las labores culturales,
los cuales definitivamente dependen de programas transversales de capacitacin con los
productores. Por otra parte los productores tambin han hecho explcita la necesidad de acceder a
programas de capacitacin en temas de produccin primaria y en gestin de mercados internos y
externo, lo que al mismo tiempo permitir mejorar la gestin de las organizaciones de productores.

La industrializacin del caf es un tema pendiente respecto al volumen de produccin actual, seguido
del acceso a los mercados, promocin del consumo interno de cafs de alta calidad, tostado, molido y
destilados principalmente comenzando por las compras pblicas, dirigido a los funcionarios pblicos
de las entidades estatales, sabiendo que Brasil siendo uno de los mayores productores de caf del
mundo, es tambin el mayor consumidor, aproximadamente el 50%.

Implementacin de la poltica cafetalera, como poltica estatal de apoyo al sector, de manera


permanente tal como sucede en Per y Colombia sin ir lejos, para ello la Gobernacin deber
coadyuvar con el Estado Central para su aplicacin, as como delimitar las respectivas acciones
institucionales, operativas y de asistencia tcnica, a fin de optimizar esfuerzos.

Asimismo temas transversales como el acceso al financiamiento es importante para la competitividad


del sector. El acceso a financiamiento depende en gran medida de mejorar y facilitar el acceso de
informacin sectorial a las entidades financieras, dado que el problema detectado es la falta de
acceso a recursos financiero por la falta de informacin del sector, las asociaciones y/o los
productores.

La mejora de la infraestructura vial es importante principalmente para los productores en la regin, al


margen del pavimentado del tramo Santa Brbara-Caranavi que es una urgente necesidad su
conclusin.

Por ltimo, destacar la importancia y la necesidad de promover una estrategia consensuada entre los
distintos actores del sector cafetalero, (Productores, transformadores, intermediarios,
comercializadores, entidades pblicas y privadas) para lo cual el presente documento es un paso
importante en la medida que se definen las principales lneas de accin para resolver los cuellos de
botella identificados y con ello mejorar la competitividad del sector.

___________________________________________________________________________________
239
___________________________________________________________________________________

ALTERNATIVAS DE DINAMIZACIN DE LA CADENA DEL CAF

Con los elementos identificados en el diagnstico presentamos las propuestas de alternativas de


trabajo que podran implementarse en la regin, para promover la recuperacin del sector,
alternativas que responden de alguna manera a los puntos crticos y problemticas halladas, sin antes
mencionar algunas recomendaciones en los aspectos institucionales, productivos y ejes transversales
de la cadena.

ASPECTOS INSTITUCIONALES.

Se destaca la necesidad de delinear y promover una Estrategia sectorial consensuada entre


los distintos actores del sector cafetalero, adems de la operativizacin de la poltica
cafetalera y la creacin de una instancia de concertacin que permita participar a todos los
actores de la cadena, para resolver las problemticas y limitaciones identificadas y con ello
mejorar la competitividad del sector.
Las organizaciones matrices como la FECAFEB, ANPROCA y FAPCA pueda desarrollar una
estrategia conjunta que les permita incidir en la consolidacin dela poltica cafetalera,
involucrando a los actores privados.
Las organizaciones de base, que en la actualidad tienen deficiencias de gestin administrativa
y operativa, fortalezcan sus capacidades con apoyos y asesoramiento tcnico permanente,
para que puedan mejorar el rol que les compete en sus reas de accin.
El rol de las empresas privadas siempre fue y es importante en la etapa del acopio y de caf,
cumpliendo actividades de apoyo y de fortalecimiento tecnolgico del sector. Es importante
que continen y mejoren su rol de apoyo y asesoramiento a los productores, como ser en:
o Prestacin de servicios de asistencia tcnica localizada a sus proveedores de materia
prima, para problemas exclusivos de la produccin y el mejoramiento de los procesos
de pos cosecha. - Prestacin de servicios y/o asistencia tcnica en control de calidad
de caf. - Ser proveedor de insumos y equipos (tal como lo haca en pequea escala
la empresa BIB Ltda LOBODIS, que ya no est en el pas con sus proveedores de
materia prima, adems de la promocin de caf de calidad con marca de origen
regional en el mercado de Francia)
o Participar en procesos de ampliacin de cafetales con la promocin de nuevas
variedades. - Incentivar la capacitacin de sus proveedores a travs del fomento de
becas de estudio y otras modalidades (labor que realiza la empresa AGRICABV en
Caranavi).

ASPECTOS PRODUCTIVOS

La baja productividad de las plantaciones cafetaleras, se debe especialmente a la ausencia de


programas de asistencia tcnica especializada, poca restitucin orgnica de los nutrientes y
mantenimiento de la fertilidad del suelo, existencia de un alto porcentaje de plantaciones

___________________________________________________________________________________
240
___________________________________________________________________________________

viejas que no fueron renovadas o rehabilitadas oportunamente y la falta de un manejo ms


tecnificado del cultivo.
Elaborar Programas de fortalecimiento del eslabn de produccin (mejoramiento de labores
de cultivo), y de transformacin (mejoramiento y fortalecimiento de las capacidades
industriales de pos cosecha instaladas en la regin, estimando las capacidades productivas de
acuerdo a las proyecciones de incremento de la produccin primaria.
Se tiene un potencial en infraestructura de pos cosecha, que tiene que ser atendido y
mejorado, donde la Gobernacin y gobiernos Municipales pueden desarrollar estrategias de
accin para mejorar el funcionamiento de las plantas de pre beneficio, las cuales, adems,
adolecen de la falta de capital para el acopio de caf guinda, capital de operacin, servicios de
mantenimiento y repuestos para las maquinarias, que constituyen limitantes para su
funcionamiento normal.
Es importante considerar la formacin de tcnicos propios de las organizaciones
cafetaleraspara el mantenimiento y manejo eficiente de las plantas prebeneficiadoras y
beneficiadoras, importante para lograr cafs especiales.
Se necesita crear ms conciencia acerca de la importancia de cuidar la calidad del cafen cada
etapa del prebeneficio, as como la de racionalizar el consumo de agua, realizar un
tratamiento adecuado del efluente contaminado y un buen manejo de los subproductos
(aguas mieles y sultana)

ASPECTOS ESTRUCTURALES Y TRANSVERSALES

En los ltimos aos, se ha considerado la necesidad de promover el consumo de caf


tostado/molido en el mercado nacional, como un mecanismo que permita incrementar la
productividad y las economas de escala y as mejorar la competitividad en la actividad
exportadora. Actualmente, los niveles de consumo de caf est en crecimiento claro ejemplo
es la llegada de multinacionales cafetaleras, sin embargo una gran mayora anconsume caf
soluble importado y caf torrado nacional. Por lo tanto, es importante promover unas
campaas nacionales para incrementar el consumo interno de caf.
Desde la perspectiva de la competitividad del sector, sera importante definir una estrategia
nacional de produccin, en la cual, la oferta boliviana se oriente hacia los mercados
diferenciados, en lugar de los mercados de volumen. Pero, es urgente desarrollar las
capacidades de las organizaciones campesinas para incrementar su participacin en los
eslabones de comercializacin, en especial, su orientacin hacia los mercados externos, como
los cafs especiales, de origen, orgnicos y de comercio justo.
Se debe priorizar algunos servicioscomo el mantenimiento y apertura de caminos en zonas
potenciales de caf, electrificacin, agua potable y otros, en coordinacin con los
productores, Municipios, la Gobernacin y otras instancias que correspondan.

ASPECTOS INDUSTRIALES

La baja produccin de caf hace imposible el pensar en este momento en la industrializacin


del caf, es por ello que se debe plantear una estrategia a largo plazo, por los prximos 4 a 5

___________________________________________________________________________________
241
___________________________________________________________________________________

aos, en el tema de la lnea de produccin, despus de ello se podr realizar un anlisis de


posibilidad de industrializar el caf.
Las instituciones estatales debern promover el mejorar los recursos humanos en el tema de
beneficiado de caf, esto para mejorar las caractersticas de comercializacin del mismo.
Muchas de las beneficiadoras de caf, actualmente no tienen materia prima para trabajar, lo
que est directamente relacionado con la produccin primaria.
Las plantas de beneficiado existentes son ms que suficientes para atender la produccin
actual de pre y beneficiado de caf; en lo que debe incidir la Gobernacin y otras
instituciones pblicas, es en el tema de mejorar las condiciones de accesibilidad (caminos) a
las beneficiadoras, de dotar los servicios necesarios para su operatividad y desarrollar el
acceso a mejoras de tecnologa (crdito para renovacin de maquinaria) que permita a la
regin desarrollar la tecnologa en el beneficiado del caf, de manera de alcanzar mejores
resultados en su comercializacin.

___________________________________________________________________________________
242
___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________
243
___________________________________________________________________________________

Segn el cuadro siguiente la ubicacin de las comunidades en el rango altitudinal menores a 1500
m.s.n.m. tienen un promedio de 1203 m.s.n.m., un mnimo de 791.5 m.s.n.m. en promedio y un
mximo de 1456 m.s.n.m. en promedio. Estas comunidades se pueden observar ubicadas en el
siguiente mapa.

Cuadro 98. Ubicacin de las comunidades segn rango altitudinal menor a 1500 m.s.n.m.

ALTITUD (m.s.n.m.) No.


MUNICIPIO
Media Mnimo Mximo comunidades
Apolo 1307.40 255 1500 45
Cajuata 1284.00 1050 1397 5
Caranavi 1155.89 573 1495 201
Charazani 1156.46 907 1399 13
Chulumani 1396.08 954 1500 12
Coripata 1466.25 1426 1490 4
Coroico 1274.02 924 1486 56
Irupana 1370.88 948 1494 16
La Asunta 1068.40 592 1473 115
Palos Blancos 775.01 336 1309 135
Teoponte 823.41 319 1459 56
Yanacachi 1359.86 1214 1473 7
PROMEDIO/TOTAL 1203.14 791.50 1456.25 665
Fuente: Elaborado en base a CNA 2013 y encuestas (2016).

___________________________________________________________________________________
244
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Mapa 9. Ubicacin de las comunidades segn rango altitudinal menor a 1500 m.s.n.m.

Fuente: Elaborado en base a CNA 2013 y encuestas (2016).


Grfica 10. RECEPCION DE LUZ Y SOMBRA EN LA REGION MENOR A LOS 1500 m.s.n.m. DE ALTITUD

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245
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2.7%

97.3%

CULTIVOS SIN SOMBRA CULTIVOS CON SOMBRA

Superficie Total BAJO SOMBRA SIN SOMBRA


MUNICIPIO
(ha)
(ha) (ha)
Apolo 849.86 849.86 -
Cajuata 205.7 205.70 -
Caranavi 13,084.44 11571.04 1,513.40
Charazani 64.76 64.76 -
Chulumani 255.88 255.88 -
Coripata 485.76 377.40 108.36
Coroico 620.28 548.54 71.74
Irupana 566.32 554.53 11.79
La Asunta 935.07 935.07 -
Licoma 21 21.00 -
Palos Blancos 900.47 900.47 -
Teoponte 1,767.01 1767.01 -
Yanacachi 72.44 72.44 -
TOTAL 19,828.98 18,123.70 1,705.29
PORCENTAJE 100.0% 91.4% 8.6%
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2016.

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246
___________________________________________________________________________________

PRODUCCION DE CAF Y SUS VARIEDADES (ha) REGIN MENOR A LOS 1500 m.s.n.m. DE ALTITUD.

MUNICIPIO VARIEDADES SUPERFICIE (HA)


APOLO CRIOLLA 475.5
CATURRA 148.5
CAJUATA CATUAI AMARILLO 5.2
CATUAI ROJO 13.0
CARANAVI CATIMOR 218.0
CATURRA 3796.0
CATUAI AMARILLO 882.1
CATUAI ROJO 1199.3
CRIOLLA 3379.7
ARABICA 218.0
HIBRIDOS 218.0
CHARAZANI CATIMOR 9.0
CATURRA 18.0
CRIOLLA 32.8
CHULUMANI CATURRA 11.4
CRIOLLA 45.5
CORIPATA CATURRA 9.3
CRIOLLA 37.2
NR 18.6
COROICO CATIMOR 21.8
CATURRA 69.2
CRIOLLA 87.8
ROBUSTA 46.0
NR 5.1
IRUPANA CATIMOR 8.5
CATURRA 12.8
CRIOLLA 23.4
ARABICA 2.1
LA ASUNTA CATIMOR Y CATURRA 51.5
CRIOLLA 153.7
CRIOLLA Y CATURRA 305.9
CRIOLLA Y ROBUSTA 209.2
CASTILLO 51.2
PALOS BLANCOS CRIOLLA 686.2
MUNDO NOVO 214.3
TEOPONTE CRIOLLA 1112.8
CATURRA 347.6
MUNDO NOVO 306.7
YANACACHI CRIOLLA 5.7
NR 2.7
TOTAL 14459.03

___________________________________________________________________________________
247
___________________________________________________________________________________

SUPERFICIE
VARIEDADES PORCENTAJE
(ha)
ARABICA 289.99 NR 0.3%
1.5%
CASTILLO 62.79 0.3% ROBUSTA 1.6%
CATIMOR 419.28 2.1% MUNDO NOVO 2.6%
CATUAI AMARILLO 1026.93 5.2%
HIBRIDOS 1.5%
CATUAI ROJO 1833.33 9.2%
CATURRA 6299.52 31.8% CRIOLLA 43.9%
CRIOLLA 8712.20 43.9% CATURRA 31.8%
HIBRIDOS 287.86 1.5% 9.2%
CATUAI ROJO
MUNDO NOVO 520.98 2.6%
CATUAI AMARILLO 5.2%
ROBUSTA 325.26 1.6%
NR 50.87 0.3% CATIMOR 2.1%
TOTAL 19,828.98 100% CASTILLO 0.3%
19829.01 100.0%
ARABICA 1.5%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

MENOR A 1500
BAJO SOMBRA SIN SOMBRA
Superficie Total
MUNICIPIO
(ha) (ha) (ha)

Apolo 624 624.00 -


Cajuata 18.19 18.19 -

Caranavi 9911.29 9520.90


390.39
Charazani 59.76 59.76 -

Chulumani 56.86 56.86 -

Coripata 65.04 65.04

Coroico 229.8 229.80

Irupana 46.87 46.87


La Asunta 771.36 771.36 -
Licoma 0 0.00 -
Palos Blancos 900.47 900.47 -
Teoponte 1767.01 1767.01 -
Yanacachi 8.41 8.41 -

TOTAL 14,459.06 14068.67 390.39

PORCENTAJE 100.0% 97.3% 2.7%

___________________________________________________________________________________
248
___________________________________________________________________________________

xxvi. CUANTIFICACION DE PRODUCTORES DE CAF QUE PRODUCEN


CAF EN EL RANGO ALTITUDINAL.
El total de unidades productivas agropecuarias (UPAs) dedicadas a las produccin de caf, analizado
anteriormente, es de 14.082 en el departamento de La Paz; en los municipios estudiados se han
cuantificado 13.456 UPAs que representa el 95.55% del total. La distribucin de las UPAs de acuerdo
al rango altitudinal se puede observar en el siguiente cuadro.

Cuadro 99.Cuantificacin de productores de caf segn rango altitudinal.

UPA's UBICADAS SEGN RANGO UPA's UBICADAS SEGN RANGO DE


MUNICIPIO MENORA A 1500 m.s.n.m. 1500 A (=>) 2000 m.s.n.m. TOTAL
No. % No. %
Apolo 496 69% 221 31% 717
Cajuata 46 16% 250 84% 296
Caranavi 6828 76% 2140 24% 8,968
Charazani 40 81% 9 19% 49
Chulumani 34 19% 140 81% 174
Coripata 39 11% 313 89% 352
Coroico 291 60% 193 40% 484
Irupana 89 22% 313 78% 402
La Asunta 571 78% 164 22% 735
Licoma 0 0% 35 100% 35
Palos Blancos 515 100% 0 0% 515
Teoponte 681 100% 0 0% 681
Yanacachi 13 28% 35 72% 48
Total 9,644 65% 3,812 35% 13,456
Fuente: Elaborado en base a CNA 2013 y encuestas (2016).
El cuadro anterior nos muestra que 9644 (65%) de las UPAs se encuentran distribuidas en el rango
altitudinal menor a 1500 m.s.n.m. y solo 3.812 UPAs (35%) se cuantifican en el rango altitudinal de
1500 a (igual o mayor) 2000 m.s.n.m.

Superficie Total BAJO SOMBRA SIN SOMBRA


MUNICIPIO
(ha)
(ha) (%) (ha) (%)
Apolo 849.86 849.86 100% - 0%
Cajuata 205.7 205.70 100% - 0%

Caranavi 13,084.44 9221.62 70% 30%


3,862.82
Charazani 64.76 64.76 100% - 0%
Chulumani 255.88 255.88 100% - 0%

Coripata 485.76 272.72 56% 44%


213.04
Coroico 620.28 443.98 72% 28%
176.30
Irupana 566.32 512.52 91% 10%
53.80
La Asunta 935.07 935.07 100% - 0%
Licoma 21 21.00 100% - 0%

___________________________________________________________________________________
249
___________________________________________________________________________________

Palos Blancos 900.47 900.47 100% - 0%


Teoponte 1,767.01 1767.01 100% - 0%
Yanacachi 72.44 72.44 100% - 0%
TOTAL 19,828.98 15,523.03 91.4% 4,305.96 8.6%

Los resultados obtenidos en cuanto a densidades de caf son iguales tanto a caf mayor a 1500 como
a caf menor a 1500, debido especficamente a que el trabajo desarrollado por el productor no es
diferente en altura y reas bajas, as como el esfuerzo y cuidado que le ponen a sus plantaciones:

NUMERO DE PLANTAS POR MENOR A 1500 MAYOR A 1500


TOTAL
HECTAREA (m.s.n.m.) (m.s.n.m.)
1000-2000 50.9 61.4 41.8
2000-3000 25.8 24.3 27.5
3000-4000 13.5 11.4 15.4
4000-5000 7.4 2.9 11.0
NR 2.5 4.4
-
TOTAL 100.0 100.0 100.0

xxvii. CARACTERSTICAS DE PRODUCCIN (A SOL O SOMBRA), COSECHA,


BENEFICIO HMEDO, ALMACENAMIENTO, BENEFICIO SECO Y
COMERCIALIZACIN.
e) Produccin de caf a sol

La planta de caf se adapta perfectamente al pleno sol y bajo estas condiciones puede generar las
mximas cosechas (Morales, 1982). Surez de Castro (1961 citado por Araya 1989) encontr que en
sol el caf tiene mayor nmero de hojas por rama primaria, mayor nmero de yemas florales y
mayor nmero de hojas en ramas secundarias. Se pierde el follaje de manera ms rpida, pero se
tiene ms rpida recuperacin al inicio de las lluvias.

Araya (1989) observ que aun cuando el nmero de hojas aumento con la intensidad luminosa, la
superficie total no, pues a mayor iluminacin se reduce el tamao de las hojas individuales. Concluye
que se puede cultivar caf, sin sombra en cualquier rea productora, pero no es posible asegurar si el
aumento en la cosecha es significativo para cubrir los gastos adicionales que esto origina.

Prez (1983 citado por Araya 1989) indica que a sol se produce un 10% ms de cosecha pero se tiene
el agravante de plagas con lo que se aumentan los costos de produccin. De manera general se puede
decir que al cafeto se le debe dar la mayor cantidad posible de luz si las condiciones del suelo son
buenas y la humedad ambiental alta (Morales, 1982).
___________________________________________________________________________________
250
___________________________________________________________________________________

f) Produccin de caf a sombra

Nosti (1962 citado por Cumba 1987) dice que al cultivar tipos de cafetos fuera desu rea natural, es
imposible en muchos casos tener xito en el cultivo sin tener como colaborador al rbol de sombra.
Por ello en zonas de menos de 800 msnm con altas temperaturas, perodos prolongados de sequa y
baja fertilidad de suelos es recomendable usar sombra en un porcentaje no mayor de 40% (Ramrez,
1986). Esto es corroborado por Jirn (1987) al sealar que a mayor sequa y ms meses secos se
requiere la sombra para que forme un microclima que regule los cambios bruscos en los factores
ambientales.

A favor del uso de la sombra se sealan ventajas directas e indirectas. Entre lasdirectas estn que
protege al cafeto de la accin directa del sol, disminuye la transpiracin, la evaporacin del agua del
suelo y se uniformiza su temperatura (Morales, 1982; ANACAFE, 1985; Jiron, 1987). La induccin floral
y fructificacin se mantienen sin sufrir variaciones disminuyendo la tendencia a la bianualidad
productiva. El perodo de maduracin se alarga permitiendo un mejor corte y por ende una mejor
calidad. Entre las ventajas indirectas estaran el poco crecimiento de hierbas, mayor retencin de
humedad en el verano, evita la erosin, acumula materia orgnica, protege de los vientos y modifica
la temperatura ambiental.

El caf Bajo Sombra es un caf orgnico certificado con sombra biodiversa. El cafetal debe estar
manejado bajo sistemas agroforestales de alta biodiversidad florstica, con al menos10 especies de
rboles, con el fin de apoyar al cultivo de caf ya sea como protector de fuertes vientos o del clima
por las fuerte luminosidades que afectaran al crecimiento de cafeto, disminuir los efectos de la
erosin, evita la perdida apresurada de la humedad del suelo, adems asegura una fuente extra de
ingresos al productor. Entre las variedades ms utilizadas para obtener una sombra temporal sobre el
cafeto es el Pltano, que se planta generalmente con un distanciamiento de 6x6 m, esto equivaldra a
plantar 278 planta en una hectrea, (COFENAC, Los Cafs Especiales, 2009).

Es recomendable una vez que el cultivo de caf entran en su fase de produccin las plantas de
sombra deben ser retiradas para garantizar un adecuado crecimiento del cafeto, y la apropiacin
adecuada de agua, luz y nutrientes. Mientras que si se utiliza sombra permanente las plantas de
Guabo o Leucaena son las ms recomendables plantndolas con una distancia aproximada de 12 m x
12 m, es decir 69 plantas por hectrea (COFENAC, Los Cafs Especiales, 2009).

g) Cosecha

En cuanto a la cosecha, esta se realiza cuando los frutos han llegado a su madurez fisiolgica,6 a 8
meses despus de la floracin para el caf arbiga. La recoleccin consiste en recoger manualmente
slo las cerezas maduras en su punto. Es la tcnica ms costosa, que obliga a pasar durante das,
varias veces sin interrupcin por el mismo arbusto, pero se obtiene las mejores calidades de caf y
por ende, con un adecuado manejo pos cosecha los mejores precios.

h) Beneficio hmedo El beneficio hmedo o Caf lavado, es el ms costoso y complejo al mismo


tiempo, este Mtodo se emplea a los Cafs Arbicas de alta Calidad, con la Finalidad de
conservar todas sus Propiedades, por tal Razn son los Cafs ms Caros o mejor pagados,

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251
___________________________________________________________________________________

todo este proceso trae como consecuencias la generacin de residuos como Pulpa y Aguas
Mieles, los cuales si no se manejan adecuadamente generan dificultades al Ambiente.

- Almacenamiento

Grfico 34: Almacenamiento del caf por tipo de aplicacin.

ALMACENAMIENTO DEL CAFE EN SECO


120%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 95% 100%
100% 86% 93% 92% 93%
80%
80%
60%
40%
20%
14%
20% 7% 8% 5% 7%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%

En el lugar La Paz Otros

Los productores de caf de los municipios productores de caf del departamento de La Paz tienen un
proceso de almacenamiento en la habitacin o cuarto que representa el 80 al 100 % de los
productores, un 5 al 20 5 % almacena el grano de caf en la ciudad de La Paz representando al
municipio de Caranavi, Cororico, Coripata, Cajuata, Charazani y Teoponte. Por todo lo explicado es
necesario de manera urgente la construccin de silos o almacenes para el almacenaje de la
produccin de caf con el objetivo de conservar las caractersticas organolpticas.

- Beneficio seco

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252
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Grfico 35: Tipo de tecnologa para el secado del caf

SECADO DEL GRANO DE CAFE


120%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
100% 93%

80%
60%
40%
20% 7%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0%

Solar Mecanico

Como se puede observar en el grfico anterior, la mayora de los municipios productores de caf del
departamento de La Paz emplean el secado del caf va solar representando a un 100 % de la
produccin de caf y un 7 % de los productores lo realizan el secado del grano del caf va mecnico,
por todo lo mencionado es necesario la implementacin para el secado del grano de caf maquinas
oreadoras y secadora vertical.

- Comercializacin

En el departamento de La Paz se encuentran 10 municipios productores de caf de altura, de los


cuales el precio del caf en sus diferentes estados de comercializacin local vara en funcin a la
distancia que existe entre el productor y el comprador, en ese sentido los 10 municipios lo
comercializan en dos estados: el caf mote con un precio promedio 524 bolivianos el quintal de caf
de 50 kilos y caf pergamino seco con un precio promedio de 804 bolivianos el quintal de caf, en
menor cantidad el caf verde oro con un promedio de 1350 bolivianos debido a que el caf verde oro
necesita tratamientos especiales para su comercializacin y finalmente el caf guinda en menor
proporcin con un precio de promedio de 155 bolivianos el quintal de caf

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253
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Grfico 36: Precio de un quintal de caf (qq = 50 Kg), producidos a mayores a 1500 msnm. (en Bs.)

PRECIO DE UN QUINTAL DE CAFE


1600 Bs 1400 Bs 1350
1400 Bs 1300
1200
Bs 883 Bs 850 Bs 860 Bs 850
1000 Bs 769 Bs 791 Bs 850 Bs 702 Bs 795 Bs 700
800 Bs 610 Bs 590
600 Bs 468 Bs 350
Bs 450 Bs 450 Bs 460
400 Bs 135 Bs 175
200
0

Caf Guinda Caf Mote Caf Perg.Seco Caf Verde Oro

Cuadro 100: Formas de comercializacin del caf (qq/Ha).

MUNICIPIOS Caf Guinda Caf Mote Caf Pergamino Seco Caf Verde Oro
CARANAVI 35.4 14.2 8.25
LICOMA 133.68 27.85 11.14 6.47
IRUPANA 54 11.25 4.5 2.62
CHULUMANI 33.6 7 2.8 1.63
COROICO 62.4 13 5.2 3.03
CORIPATA 58.8 12.25 4.9 2.84
YANACACHI 49.2 10.25 4.1 2.38
CAJUATA 75.6 15.75 6.3 3.66
ASUNTA 128.16 26.7 10.68 6.21
CHARAZANI 149.04 31.05 12.42 7.22
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas realizadas

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