LOGSTICA REVERSA

Dentre os vrios conceitos introduzidos em nossa legislao ambiental pela

Poltica Nacional de Resduos Slidos - PNRS est a responsabilidade
compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, a logstica reversa e o acordo
setorial.

A logstica reversa um "instrumento de desenvolvimento econmico e

social caracterizado por um conjunto de aes, procedimentos e meios
destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor
empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos
produtivos, ou outra destinao final ambientalmente adequada".

A Lei n 12.305/2010 dedicou especial ateno logstica reversa e definiu trs

diferentes instrumentos que podero ser usados para a sua implantao:
regulamento, acordo setorial e termo de compromisso.

O acordo setorial um "ato de natureza contratual firmado entre o poder pblico

e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes, tendo em vista a
implantao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos".

O Decreto N 7.404, de 23 de dezembro de 2010, que regulamentou a Poltica

Nacional de Resduos Slidos, ratificou a relevncia dada logstica reversa e
criou o Comit Orientador para a Implantao de Sistemas de Logstica
Reversa - COMIT ORIENTADOR.

Por permitir grande participao social, o Acordo Setorial tem sido escolhido
pelo Comit Orientador, desde sua instalao em 17/02/2011, como o
instrumento preferencial para a implantao da logstica reversa.

A estrutura do COMIT ORIENTADOR inclui o Grupo Tcnico de

Assessoramento GTA institudo pelo Decreto N 7.404/2010 e formado por
tcnicos dos mesmos cinco ministrios que compem o COMIT
ORIENTADOR. Sua coordenao, bem como a funo de Secretaria Executiva,
exercida pelo MMA.

O COMIT ORIENTADOR e o GTA possuem a incumbncia de conduzir as

aes de governo para a implantao de sistemas de logstica reversa, e
tm centrado esforos na elaborao de acordos setoriais visando
implementar a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos
produtos.
Para estudar e buscar solues de modelagem e governana para cada uma
das cadeias de produtos escolhidas como prioritrias pelo COMIT
ORIENTADOR foi criado cinco Grupos de Trabalho Temticos GTTs:
 embalagens plsticas de leos lubrificantes;
lmpadas fluorescentes de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;
produtos eletroeletrnicos e seus componentes;
embalagens em geral; e
resduos de medicamentos e suas embalagens.

Os objetivos principais desses grupos so a elaborao de uma minuta de

edital de chamamento para a realizao de acordos setoriais bem como a
coleta de subsdios para a realizao de estudos de viabilidade tcnica e
econmica para implantao de sistemas de logstica reversa EVTE.

Aps a aprovao da viabilidade tcnica e econmica para implantao de

sistema de logstica reversa de uma determinada cadeia pelo COMIT
ORIENTADOR, o edital de chamamento das propostas para acordo setorial
o ato pblico necessrio para dar incio aos trabalhos de elaborao destes
acordos.

Situao dos Grupos Tcnicos Temticos e das negociaes

Todos os grupos j concluram seus trabalhos. A situao da implantao da

logstica reversa dessas cadeias, est mostrada a seguir:

CADEIAS STATUS ATUAL

Embalagens Plsticas de leos Acordo setorial assinado em

Lubrificantes 19/12/2012 e publicado em
07/02/2013.

Lmpadas Fluorescentes de Vapor de Acordo setorial assinado em

Sdio e 27/11/2014. Publicado em
Mercrio e de Luz Mista 12/03/2015.

Embalagens em Geral Acordo setorial assinado

em 25/11/2015. Publicado
em 27/11/2015.

Produtos Eletroeletrnicos e seus Dez propostas de acordo setorial

Componentes. recebidas at junho de 2013, sendo 4
consideradas vlidas para
negociao. Proposta unificada
recebida em janeiro de 2014. Em
negociao.

Prxima etapa - Consulta Pblica.

 Medicamentos Trs propostas de acordo setorial
recebidas at abril de 2014. Em
negociao.

Prxima etapa Consulta Pblica.

Outras iniciativas anteriores PNRS para a devoluo de resduos

Existem cadeias que j possuem sistemas de logstica reversa implantados,

anteriormente Lei n 12.305/2010, por meio de outras tratativas legais nas
quais citamos:

pneus inservveis;
embalagens de agrotxicos;
leo lubrificante usado ou contaminado (Oluc); e,
pilhas e baterias.

Regulamento expedido pelo Poder Pblico:

Neste caso a logstica reversa poder ser implantada diretamente por

regulamento, veiculado por decreto editado pelo Poder Executivo.

Antes da edio do regulamento, o Comit Orientador dever avaliar a

viabilidade tcnica e econmica da logstica reversa. Os sistemas de logstica
reversa estabelecidos diretamente por decreto devero ainda ser precedidos
de consulta pblica.

Acordos Setoriais:

Os acordos setoriais so atos de natureza contratual, firmados entre o Poder

Pblico e os fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes, visando
a implantao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos
produtos.

O processo de implantao da logstica reversa por meio de um acordo setorial

poder ser iniciado pelo Poder Pblico ou pelos fabricantes, importadores,
distribuidores ou comerciantes dos produtos e embalagens referidos no art. 18
do Decreto n 7.404/2010.

Os procedimentos para implantao da logstica reversa por meio de um

acordo setorial esto listados na subseo I da seo II do Captulo III do
Decreto n 7.404/2010.
Termos de Compromisso:

O Poder Pblico poder celebrar termos de compromisso com fabricantes,

importadores, distribuidores ou comerciantes visando o estabelecimento de
sistema de logstica reversa:

I - nas hipteses em que no houver, em uma mesma rea de abrangncia,

acordo setorial ou regulamento especfico, consoante o estabelecido no
Decreto n 7.404/2010; ou

II - para a fixao de compromissos e metas mais exigentes que o previsto

em acordo setorial ou regulamento.

Os termos de compromisso tero eficcia a partir de sua homologao pelo

rgo ambiental competente do SISNAMA, conforme sua abrangncia
territorial.

Vantagens para a sociedade e meio ambiente

- Possibilita o retorno de resduos slidos para as empresas de origem, evitando

que eles possam poluir ou contaminar o meio ambiente (solo, rios, mares,
florestas, etc.);

- Permite economia nos processos produtivos das empresas, uma vez que estes
resduos entram novamente na cadeia produtiva, diminuindo o consumo de
matrias-primas;

- Cria um sistema de responsabilidade compartilhada para o destino dos

resduos slidos. Governos, empresas e consumidores passam a ser
responsveis pela coleta seletiva, separao, descarte e destino dos resduos
slidos (principalmente reciclveis);

- As industrias passaro a usar tecnologias mais limpas e, para facilitar a

reutilizao, criaro embalagens e produtos que sejam mais facilmente
reciclados.

Logstica reversa e sustentabilidade

A implantao do sistema de logstica reversa mais um elemento rumo ao

desenvolvimento sustentvel do planeta, pois possibilita a reutilizao e reduo
no consumo de matrias-primas.

Como funcionar na prtica: exemplo de logstica reversa

Uma empresa fabricante de pneus dever receber de volta seus produtos j

usados. O consumidor, aps usar os pneus, dever encaminh-los a postos de
coleta especficos (que podem estar instalados no comrcio onde ele adquiriu),
onde sero retirados pelo fabricante. O fabricante reutilizar estes pneus usados,
aps passar por determinados procedimentos, na linha de produo de pneus
novos ou outros produtos.

Desta forma, a logstica reversa impedir que estes pneus sejam descartados
em rios ou terrenos, poluindo o meio ambiente.

A funo de cada setor no processo:

- Consumidores: devolver os produtos que no so mais usados em postos

(locais) especficos.

- Comerciantes: instalar locais especficos para a coleta (devoluo) destes

produtos.

- Indstrias: retirar estes produtos, atravs de um sistema de logstica, recicl-

los ou reutiliz-los.

- Governo: criar campanhas de educao e conscientizao para os

consumidores, alm de fiscalizar a execuo das etapas da logstica reversa.

Vantagens diretas e indiretas marca e ao consumidor:

Alm dos benefcios ao meio ambiente, a logstica reversa oferece vantagens

marca e relao dela com o consumidor. Veja quais so eles:

Criar uma imagem slida

Nos dias atuais, os consumidores buscam solues que agridam menos o

ambiente. Adotando a logstica reversa, h a possibilidade de criar uma imagem
positiva junto a este nicho.

Explorar aes de marketing vinculadas logstica reversa

Enfatizar as prticas adotadas pela empresa quanto destinao dos resduos

de seus produtos uma tima forma estreitar a relao com o cliente e reforar
o posicionamento da marca. A empresa pode criar aes de marketing para
informar sobre suas prticas, a fim de conscientizar o consumidor e gerar uma
publicidade positiva.

Melhorar o processo de produo

A logstica reversa viabiliza a economia nos processos produtivos das

companhias, j que os resduos retornam cadeia produtiva, o que diminui o
consumo e os custos de matrias-primas. Esse processo de retorno de resduos
s empresas de origem evita que eles possam poluir ou contaminar o ambiente.
Gerar produtos mais eficientes

As empresas passam a adotar tecnologias mais limpas, que simplificam a

reutilizao e a criao de embalagens e produtos que podem ser reciclados
com maior facilidade.

Criar consumidores mais conscientes

possvel educar os consumidores quanto a importncia de prticas

sustentveis, bem como a escolha de produtos ecologicamente corretos, uma
vez que ele tambm tm responsabilidade em estgios como a coleta seletiva,
a separao e o descarte dos resduos.

A implantao da logstica reversa e o aumento da conscientizao so

determinantes para reduzir os impactos negativos ocasionados pelo descarte
incorreto dos resduos, o que melhora a qualidade de vida dos cidados urbanos
e as atividades da marca como um todo. O operador logstico tambm pode
ajudar na gesto, apresentando um papel fundamental na estratgia.

Fontes:
http://sinir.gov.br/web/guest/logistica-reversa

http://www.mma.gov.br/cidades-sustentaveis/residuos-
perigosos/logistica-reversa

https://www.suapesquisa.com/ecologiasaude/logistica_reversa.htm

http://www.painellogistico.com.br/o-que-e-logistica-reversa-e-quais-
as-vantagens-para-marca-e-o-meio-ambiente/