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R a l a REVISTA Universidad EAFIT. Vol. 39. No. 132 | octubre, noviembre, diciembre 2003

REVISTA Universidad EAFIT


Vol. 39. No. 132. 2003. pp. 44-56

SA 8000-Social Accontability
Norma universal que certifica en tica y responsabilidad social.
Una mirada crtica
Mery Gallego Franco
Especialista en Gerencia del Desarrollo Humano. Profesora del
Departamento de Organizacin y Gerencia. Directora de la Especializacin en
Gerencia del Desarrollo Humano y Jefa de la Carrera de Administracin de
Negocios de la Universidad EAFIT.
mgallego@eafit.edu.co
R e c e p c i n : 1 5 d e j u n i o d e 2 0 0 3 I A c e p t a c i n : 3 0 d e j u l i o d e 2 0 0 3

Resumen
El entorno internacional altamente competitivo, exige a las organizaciones
de hoy responder a parmetros cada vez mas exigentes en aspectos como
calidad, productividad, bajos costos, entre otros. Esto explica el surgimiento
de normas internacionales como las de la serie ISO, orientadas a
homologar criterios en estos aspectos como condicin no slo para
participar sino tambin para competir en el mundo internacional de los
negocios.
En 1997 se aprueba la Norma SA 8000 (Social Accontability) la cual es
acogida internacionalmente y cuyo objetivo es permitir que las empresas
que se certifiquen en ella, garanticen a sus clientes que sus productos son
elaborados bajo condiciones de trabajo humanitario. Esta certificacin se
viene constituyendo, cada vez con ms frecuencia, en requisito para Palabras Claves
participar en los mercados internacionales. Este artculo aborda los tica / responsabilidad social /
antecedentes de esta norma, su importancia, su contenido, el proceso de derechos humanos /
implementacin y su aplicacin prctica en empresas de nuestro medio. calidad de vida

Abstract
Todays international business environment is highly competitive.
Therefore, it demands todays organizations to respond to glowingly
demanding parameters such as quality, productivity, and low costs among
others. This explains the arrival of international norms such as the ISO
series, oriented to homologate criterions in these aspects as a condition
not only to participate but also to compete in the business world.
The SA 8000 norm was approved in 1997, and today it is internationally
accepted. The purpose of this norm is to make its certified companies
guarantee that their products are manufactured under humanitarian
working conditions. This certification has gained popularity and has
become a condition to participate in international markets. This article Key Words
will explore its roots, importance, context, implementation process and Ethics / Social Responsibility /
practical application in companies of our environment. Human Rights / Quality of life
GALLEGO, M. | SA 8000-Social Accontability. Norma universal que certifica en tica y responsabilidad social "#

Introduccin el caso de la empresa Antonella la cual est imple-


mentando las dos normas a solicitud de la multi-

L
nacional Sara Lee de Mxico, empresa de la cual es
as condiciones infrahumanas a las que
proveedora y quien la exige como condicin para
en muchos pases se ven sometidos
conservar esta relacin comercial. Para finalizar, se
los trabajadores en los procesos
har un anlisis crtico de la norma a la luz de los
productivos, la violacin de los
principios generales del concepto de Responsabilidad
derechos humanos en el mundo del
Social.
trabajo, fenmenos como la discri-
minacin en sus diferentes formas, la
ausencia de condiciones de seguridad
1. Importancia del tema
y bienestar mnimas, entre otras
Dnde , despus de todo, empiezan los derechos
violaciones a los derechos funda-
humanos universales? En lugares pequeos cerca de
mentales, asociadas al desempeo
casa y tan pequeos que no pueden verse en cualquier
laboral, han motivado el surgimiento
mapa del mundo. Esos lugares son el mundo de la
de la Norma Internacional SA 8000
persona individual: el barrio en el que vive, la escuela,
(Social Accontability).
o universidad a donde la persona asiste; la fabrica, la
Esta norma certifica en tica y Responsabilidad granja u oficina donde trabaja. Esos son los lugares
Social, lo cual supone que las organizaciones que as donde cada hombre, mujer y nio buscan justicia,
le deseen o que sean exigidas por mercados inter- igualdad de oportunidades y dignidad sin discrimi-
nacionales para poder exportar, deben comprobar nacin. A menos que estos derechos tengan
que en sus procesos productivos se ofrecen significado all, ellos tendrn significado en cualquier
condiciones de bienestar, de respeto a los derechos parte. (Eleanor Roosevelt , citada en Jimnez 2002).
humanos, de libre asociacin, de salarios justos, y que
El entorno cada vez ms dinmico, plantea a las
no presentan ninguna forma de atropello ni
organizaciones una serie de retos orientados a
discriminacin, entre otros temas que se ampliarn en
responder a exigencias cada vez mayores sobre la
el presente artculo.
necesidad de cumplir estndares internacionales que
Inicialmente se abordar brevemente el tema de la les permitan no slo mantenerse sino ser cada vez
Responsabilidad Social, como contexto de la norma ms competitivas, es esta la razn, entre otras, la que
para tener una mejor comprensin de su alcance y las ha llevado a cumplir parmetros internacionales
por qu no, para poder determinar si la norma de calidad o proteccin del medio ambiente a travs
responde en su aplicacin, a esta pretensin. El artculo de la implementacin de normas como la ISO 9000
es el resultado de la indagacin y consulta sobre el y 14000, entre otras de la misma serie en sus
origen, importancia, contenido y aplicacin a partir diferentes versiones, como condiciones que les
de las pocas fuentes de informacin que existen sobre permiten competir en los mercados internacionales.
el tema, pues su aprobacin fue a fines de 1997, su
Teniendo en cuenta que el concepto de empresa ha
conocimiento en nuestro medio se da slo desde al
evolucionado y que hoy no se concibe solamente
ao 2000 y su implementacin inicia a finales del ao
como una unidad de produccin y rentabilidad
2001.
econmica sino que es fundamentalmente un
Como complemento de la Norma SA 8000, surge conglomerado humano que reproduce las caracte-
recientemente la WRAP, otra norma internacional que rsticas de la sociedad a la cual pertenece y de los
adiciona estndares sobre control de droga y de individuos que la conforman y que el cumplimiento
contrabando en los procesos de exportacin de los de su razn social es posible en la medida que
productos textiles especficamente. Sobre estas dos reconozca que sta se da a partir de la interaccin
normas se profundizar a lo largo del artculo con diferentes stakeholders que en una relacin de
enfatizando en su aplicacin local, ilustrando para ello mutuo beneficio le propicia el logro de sus objetivos
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organizacionales; es posible entender que las organizaciones deben asumir


responsabilidades que vayan mas all de la bsqueda de la productividad
y la rentabilidad y amplen su espectro a responsabilidades de orden
social tanto con sus miembros como con los actores implicados.

Esta concepcin de empresa ha dado origen a una de las herramienta


que ha propiciado mayor dinamismo y modificacin en la gestin
empresarial en los ltimos aos, sobre todo por las implicaciones que
tiene tanto de tipo econmico, social y laboral como quiera que, quien
no la implemente, pondr en riesgo su propia subsistencia pues no
podr incursionar en los mercados internacionales. Esta herramienta es
la Norma SA 8000, que certifica a la empresa en tica y responsabilidad
social. Su alcance hoy es de tal naturaleza que est siendo exigida en los
mercados internacionales como
condicin de exportacin de Dnde , despus de todo, empiezan
los productos; la razn es que los derechos humanos universales? En lugares
garantizar que los procesos
productivos se dan bajo con-
pequeos cerca de casa y tan pequeos que no
diciones de trabajo digno, con pueden verse en cualquier mapa del mundo.
todo lo que esta afirmacin Esos lugares son el mundo de la persona individual:
supone.
el barrio en el que vive, la escuela, o universidad a
donde la persona asiste; la fabrica, la granja u oficina
2. Qu se entiende por
Responsabilidad donde trabaja. Esos son los lugares donde cada
Social? hombre, mujer y nio buscan justicia, igualdad de
oportunidades y dignidad sin discriminacin.
Desde los aos sesenta, poca en A menos que estos derechos tengan significado all,
la cual se dan las primeras mani-
festaciones sobre este tema en el ellos tendrn significado en cualquier parte.
mundo empresarial americano y (Eleanor Roosevelt , citada en Jimnez 2002).
europeo, su acepcin ha sido
variada y su aplicacin sujeta de las ms diversas manifestaciones. En
nuestro pas son la OIT y la ANDI, quienes en 1983 lideraron un trabajo
orientado a crear conciencia entre el empresariado del pas sobre la
Responsabilidad Social a travs de seminarios, debates, talleres,
conferencias. Paralelo a este trabajo, surge el Balance Social como
herramienta que permite medir la gestin social de las organizaciones,
sin embargo este concepto se agota en el ejercicio de algunas prcticas
de carcter social, ms de ndole interno que externo y canalizadas a travs
de Fundaciones Sociales que para ese objetivo son creadas, sin dejar de
lado un sin nmero de empresas que asocian cumplimiento de
responsabilidades sociales con entrega de donaciones, (para obtener
exenciones tributarias) o realizar prcticas que si bien tienen algn beneficio
puntual no estn afectando estructuralmente a la sociedad.

El tema es bien conocido en nuestro medio, pero su alcance y


contribucin efectiva dista mucho de ser la respuesta que la
comunidad espera y que el pas necesita. Desde otro punto de vista, la
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responsabilidad social de las empresas se concibe consumidores con respecto a las condiciones
como la respuesta que stas deben dar a las laborales a que deban ser sometidos los trabajadores
expectativas y derechos que se generan en la relacin en diferentes procesos productivos en diferentes
de mutuo beneficio que se establece con los diferentes partes del mundo. As mismo, y por la misma poca,
stakeholders que hacen posible su existencia desde una un creciente nmero de empresarios tanto estado-
relacin de interdependencia como subsistemas que unidenses como de Europa Occidental reacciona
son de un sistema mayor que es la sociedad. ante el surgimiento de cdigos de conducta aplicables
Concebida as la responsabilidad social, su alcance ser al entorno laboral y destinados a forzosa aplicacin
no slo de orden interno (con el personal de en sus fabricas, amn del surgimiento de reglamentos
trabajadores que laboran en cada una) sino externo, aislados orientados a solucionar dichos problemas lo
es decir con la comunidad, la sociedad, los provee- que acrecent la confusin con respecto a la forma
dores, los clientes, los distribuidores, el estado, la ms adecuada de enfrentarlos.
universidad, y todos aquellos actores implicados en Es entonces como el Council on Economic
su gestin.
Priorities, entidad con ms de treinta aos de
Entendiendo las organizaciones como subsistemas de la experiencia y de cual depende como afiliado no
la sociedad, su papel deber ser dinmico, trans- lucrativo la SAI (Social Accountability International),
formador, que impacte el tejido social, que organizacin que cuenta entre sus consultores con:
comprenda que "La principal y ms urgente tarea de Corporaciones de clientes, de proveedores, ONGs,
responsabilidad social en Colombia es construir una sindicatos, entidades financieras, entre otros; realiza
sociedad equitativa, que valore la diferencia, que varios estudios sobre los diferentes cdigos y
conjugue productividad y respeto por los recursos reglamentos establecidos y encuentra que estos
naturales, que sea capaz de construir y cumplir cdigos de conducta organizacional son incoherentes,
colectivamente las normas de convivencia, con su aplicacin costosa y su seguimiento no garantiza
controles sociales fundamentados en una tica civil". resultados efectivos.
(Pedro Juan Gonzlez, citado en Salazar 2001).
Este estudio sugiere la necesidad de establecer un
El investigador Fredy Salazar P., despus de realizar cdigo aplicable a las condiciones laborales que
para la Cmara de Comercio de Medelln un estudio ofrecen las empresas al personal y un sistema de
sobre el tema de la Responsabilidad Social en nuestro seguimiento que deber estar sometido a una
medio local, en el ao 2001, propone como acciones auditora calificada por terceras partes y ajustadas a
efectivas en este aspecto, para ser realizadas por parte las leyes y costumbre locales. Como respuesta a la
de las empresas: "Primero, crear una nueva cultura falta de criterios coherentes en este sentido, la SAI
empresarial; liderar la integracin de las organizaciones propone definir unos estndares voluntarios de
sociales para la construccin y ejecucin de los aplicacin universal para las compaas interesadas en
proyectos colectivos; jerarquizar los frentes de accin revisar y certificar sus prcticas de trabajo tanto en
para actuar sobre las causas estructurales. Segundo sus instalaciones como en las de los proveedores y
realizar acciones concretas en dos escenarios dife-
vendedores, y en desarrollo de este principio, en Junio
rentes: dentro y fuera de la empresa". (Salazar, 2001).
de 1996 surge la norma SA 8000 y se aprueba en
Octubre de 1997.
3. NORMA SA 8000 -
Social Accountability International Algunos de los participantes en el diseo de la norma
fueron: Amnista Internacional, Avon, Comit
3.1 Antecedentes Internacional de los derechos del nio, Universidad
de Texas, Federacin Internacional de los trabaja-
Esta norma surge como una respuesta a las dores de la ropa del textil y del cuero, Tienda del
frecuentes quejas e inquietudes presentadas por los cuerpo, Reebok, representantes de juguetes R.
"& REVISTA Universidad EAFIT. Vol. 39. No. 132 | octubre, noviembre, diciembre 2003

Esta norma retoma las filosofas que orientan someta voluntariamente y con lo establecido en la
las normas de la serie ISO: Enfoque al cliente, presente norma. Cuando tanto la legislacin nacional
participacin y compromiso del personal, liderazgo y los otros derechos aplicables, como las obligaciones
organizacional, enfoque centrado en procesos, mejora a las que la empresa se someta, como la presente
continua, entre otros. As mismo las tcnicas de Norma traten de la misma cuestin, se considerara
auditora y el proceso de implementacin de la aplicable la ms estricta" (SA 8000, 2003).
Norma son similares. Se destaca como diferencia
significativa el propsito ya que la Norma SA 8000 Esta norma se fundamenta en los derechos humanos
incluyendo la Declaracin Universal de los Derechos
est orientada a asegurar condiciones de trabajo
Humanos, la Convencin de Naciones Unidas sobre
decentes y dignas, dentro del contexto de la tica y
la responsabilidad social, utilizando acciones derechos del nio, La Convencin de las Naciones
Unidas sobre la eliminacin de toda forma de
correctivas, preventivas y auditables por terceras
discriminacin contra la mujer y 11 de las
partes.
Convenciones de la Organizacin Internacional del
Se pretende que la norma pueda ser aplicada inter- Trabajo (OIT), a saber:
nacionalmente por todos los sectores: pblicos,
Convenciones 29 y 105: Trabajos Forzados y
privados, de manufactura o de servicios, que deseen
esclavitud.
evaluar si estn cumpliendo con las normas bsicas
del trabajo (salud, seguridad, igualdad de oportuni- Convencin 87: Libertad de asociacin.
dades, trato digno, entre otras) en armona con los Convencin 98: Derecho de negociacin colectiva.
derechos humanos. En el caso especifico de la OIT,
Convencin 100 y 111: Igual remuneracin para
trabajo decente supone: Derecho al trabajo, oportu-
trabajadores y trabajadoras por trabajo de igual valor,
nidades de empleo, proteccin social y dialogo social.
discriminacin.
( Jimnez, 2002).
Convencin 135: Representantes de los trabajadores.
La SAI (Social Accontability International) busca, con
Convencin 138 y Recomendacin 146: Sobre la
Norma SA 8000, que las empresas
edad mnima.
puedan asegurarle a sus clientes
que sus procesos productivos se Convencin 155 y Recomendacin 164: Salud y
dan bajo condiciones de trabajo seguridad en el trabajo.
humanitario (Jimnez, 2002). Convencin 159: Rehabilitacin vocacional y
empleo de personas discapacitadas.
3.2 Elementos Convencin 177: Trabajo en el hogar
normativos de (Mndez, 2002).
la SA 8000
3.3 Contenido de la
Teniendo en cuenta que esta
Norma SA 8000
norma tiene como prop-
sito acreditar desempeos
Los anteriores fundamentos dieron
ticos y socialmente responsa-
bles se hace necesario esta- origen a ocho elementos de tipo
social y uno adicional sobre sistemas
blecer el marco normativo de la
de gestin organizacional para permitir la
misma.
implementacin de los anteriores. Con base en
"La organizacin deber acatar los cuales se establecieron como temas a
la legislacin nacional y cualquier tratar por la norma, y sobre los cuales deber
otro derecho aplicable, cumplir con acreditarse la empresa que as lo desee. Los
las obligaciones a las que la empresa se elementos son los siguientes:
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Trabajo Infantil; Trabajo Forzoso; Salud y Seguridad; Asociacin Libre


y el Derecho a la Negociacin Colectiva; Discriminacin; Prcticas
Disciplinarias; Horarios de Trabajo; Compensacin, y Sistemas de
gestin.

Una sntesis de cada uno de estos captulos es la siguiente:

Captulo I. Trabajo Infantil


La compaa no utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil.
Establecer, documentar, mantendr y comunicar de modo eficaz a
todo su personal a las partes interesadas, la poltica y los procedimientos
para la remediacin de los nios que se encuentren trabajando en
situaciones encuadradas dentro de la definicin de trabajo infantil y
proporcionar la ayuda necesaria para permitir que dichos nios tengan
acceso a la enseanza y permanezcan escolarizados mientras sean nios
(SA 8000, 2003).

La norma tambin establece que en casos de darse el trabajo (si la


normatividad del pas lo ha reglamentado) que no trabaje durante el
horario escolar y que la combinacin de horas de trabajo, estudio y
transporte no supere las diez
La SAI (Social Accontability International) horas diarias. Igualmente no
pretende, con Norma SA 8000, debern estar expuestos dentro o
fuera del lugar de trabajo a
que las empresas puedan asegurarle a sus clientes condiciones peligrosas, inseguras o
que sus procesos productivos se dan bajo insalubres.
condiciones de trabajo humanitario El trabajo infantil hace parte del
(Jimnez, 2002). tejido socio-econmico, exponin-
dolos a la prostitucin y a las
drogas. Ser responsabilidad tambin de las compaas educar en este
sentido a las familias de su personal y a los proveedores para minimizar
esta prctica muy comn en muchos pases, dadas sus condiciones
socioeconmicas.

Captulo II. Trabajos forzados


La compaa no utilizar, ni auspiciar el uso de trabajos forzados, ni
exigir a su personal que deje bajo su custodia "depsitos" o
documentos de identidad, al comenzar la relacin laboral con la
compaa. (SA 8000, 2003). Este tem incluye presin fsica, sicolgica,
intimidacin, miedo.

Captulo III. Salud y seguridad en el trabajo


Dependiendo de las condiciones especficas y de cualquier riesgo que la
actividad laboral tenga, ofrecer un entorno laboral seguro y saludable,
tomar medidas para evitar accidentes y lesiones durante la actividad
laboral; nombrar un representante de la administracin para velar por
la salud y seguridad del personal y responsabilizarse de la aplicacin de
las disposiciones establecidas; capacitar al personal sobre el cuidado de
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la salud y la prevencin de accidentes, "la compaa Captulo VI. Medidas disciplinarias


mantendr baos higinicos, garantizando el acceso No utilizar, ni apoyar el uso de castigos corporales,
a agua potable y, cuando sea apropiado, la existencia coercin mental y fsica, ni abuso verbal. No
de instalaciones en adecuadas condiciones sanitarias permitir multas, ni amenazas de despido, ni dao
para el almacenamiento de alimentos" (SA 8000, personal.
2003), as mismo garantizar que los dormitorios,
cuando ste sea un servicio que se ofrezca al personal, La compaa debe procurar que los estndares de
sean limpios, seguros y que respondan a las produccin sean acordes con la capacidad del
necesidades del personal. empleado.

Captulo IV. Libertad de asociacin Captulo VII. Horario de trabajo


y derecho de negociacin colectiva La jornada laboral normal ser como la defina la ley,
La compaa respetar el derecho de sus empleados pero no exceder de 48 horas. Se otorgar al
a formar sindicatos, y a ser miembros del sindicato personal un da libre por cada perodo de 7 das
de su eleccin, as como a negociar colectivamente. laborados. Todo trabajo que implique horas extras
En aquellos casos en que la libertad de asociacin y ser reembolsado con paga adicional superior a la
el derecho a la negociacin colectiva estn restrin- de las horas normales, pero en ningn caso deber
gidos por la ley local (en China no estn permitidos superar 12 horas del empleado por semana. Salvo
los sindicatos por ley) la compaa facilitar instru- "en el caso que la compaa sea parte de un contrato
mentos paralelos para que todo el personal pueda colectivo negociado libremente con las organizaciones
asociarse libremente, y negociar colectivamente, como laborales (como fue definido por la OIT) y que stas
es el caso de grupos sociales, deportivos, reuniones representen una porcin significativa de su fuerza
para presentar inquietudes a la administracin. laboral, pude requerir horas extras laborales, segn
el acuerdo, para cumplir con la demanda empresarial
La compaa garantizar que los representantes del de corto plazo" (SA 8000, 2003).
personal no sean discriminados, y que dichos
representantes tengan acceso a los trabajadores en el Captulo VIII. Remuneracin
lugar de trabajo. (SA 8000, 2003). La compaa garantizar que los salarios pagados por
una semana de trabajo normal cumplan siempre, por
Captulo V. Discriminacin lo menos, las normas legales o las reglas mnimas
La compaa no efectuar ni auspiciar ningn tipo establecidas por cada industria respectiva, de modo que
de discriminacin basada en los atributos de raza, sean suficientes para cubrir las necesidades bsicas del personal
casta, origen nacional, religin, discapacidad, gnero, y para ofrecer cierta capacidad de gasto discrecional. (segn la
orientacin sexual, participacin sindical, afiliacin OMS la canasta alimenticia debe garantizar 2100 caloras
poltica o edad, al contratar, remunerar, entrenar, por persona).
promocionar, despedir o jubilar al personal. Tam-
poco interferir en el ejercicio de sus derechos, a Se garantizar que no se harn deducciones por
observar sus prcticas religiosas o en las necesidades razones disciplinarias, as mismo se garantizar que
de satisfacer sus necesidades que vengan deter- la composicin salarial y los beneficios se detallen
minadas por su raza, casta, origen nacional, religin, claramente y en forma habitual a los trabajadores,
discapacidad, gnero, orientacin sexual, participacin el pago debe ser justo y a tiempo
poltica o sindical.
Tambin se garantizar que no se lleven a cabo
"No permitir comportamientos, incluyendo gestos, prcticas de contratacin irregular, o falsificacin de
lenguaje, y contacto fsico que sea desde el punto de los programas de aprendizaje dirigidas a evitar el
vista sexual coercitivo, amenazador, abusivo o cumplimiento de las obligaciones legales relativas a
explotador" (SA 8000, 2003). los derechos laborales y a la seguridad social.
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Captulo IX. Sistemas de Gestin Un aspecto importante pero que ha generado


Este es el ltimo captulo de la norma SA 8000, su polmica es el control que la empresa debe ejercer
propsito es diferente a los anteriores en cuanto sobre sus proveedores, ya que en el proceso de
busca definir procedimientos para una efectiva certificacin la empresa deber demostrar que sus
gestin que garantice su implementacin y auditora. proveedores tambin cumplen con los mismos
Se podra decir que es un complemento de los estndares, es decir que en sus procesos produc-
captulos anteriores ya que el propsito no es tivos y/o de servicios no ejecutan acciones
solamente alcanzar unos estndares sino garantizar violatorias a los derechos establecidos por la
su mantenimiento; para ello se han establecido varios norma, es decir no discriminan, no contratan ni
criterios: explotan menores de edad, pagan salarios justos,
entre otros. Es sin duda una forma de evitar que
Con respecto a las polticas que rigen la orga- se repita el ya muy conocido caso de la fabrica de
nizacin, stas debern definir lo concerniente a la zapatos Nike, que de un valor de venta 85.0
responsabilidad social que la organizacin debe Dlares por par de zapatos, slo 2,50 equivale la
cumplir, al cumplimiento de todos los requeri- mano de obra, sin contar las condiciones fsicas en
mientos de la norma, es decir su implementacin las que se realizar la labor. En este aspecto
no obedecer a una decisin coyuntural de la corresponde a la compaa establecer un plan de
compaa. Incluir tambin el compromiso de accin a largo plazo y un acompaamiento a los
acatar no slo la legislacin nacional sino cualquier proveedores pues no se puede forzar al cum-
otro derecho aplicable y de respetar los instru- plimiento de los mismos estndares en forma
mentos internacionales establecidos por sta. inmediata.
En el equipo responsable de implementar la Comunicacin externa: Ser responsabilidad de la
norma deber haber representacin de los compaa divulgar a todas las partes interesadas e
trabajadores, los cuales se elegirn democrti- ir creando conciencia sobre la necesidad de generar
camente. Si se tiene sindicato se sugiere que el una cultura de trabajo diferente. Algunos pblicos
representante para la norma sea del mismo; adems externos pueden ser las universidades, las ONGs,
se tendr un miembro de salud y seguridad, la prensa, la comunidad, gremios econmicos,
designado por la direccin. El papel del repre- asociaciones profesionales.
sentante de los trabajadores ser comunicar a la
direccin los hechos que atenten contra los Finalmente la compaa garantizar las condiciones
principios de la norma. necesarias para realizar el proceso de auditora,
facilitando informacin, entregando registros. Etc.
Otro aspecto de este captulo, est relacionado con
La ultima revisin efectuada a la norma SA 8000 fue
la planeacin, aplicacin y divulgacin de la norma;
en el ao 2002.
al respecto es necesario que la compaa defina los
roles y responsabilidades dentro de la estructura que
permitan el cumplimiento de los estndares. Debe 3.4 Alternativas para poner en prctica
garantizar que los requerimientos de la norma sean la Norma SA 8000
conocidos, comprendidos y aplicados por todo el
personal, para ello se dar amplia informacin, Teniendo en cuenta que las empresas se encuentran
comunicacin, entrenamiento a todo el personal en situaciones diferentes y que su actividad
incluyendo ejecutivos, alta direccin, supervisores, econmica es distinta, se ofrecen dos alternativas;
empleados y personal operativo, de contrato tanto en aquellos casos en los cuales la empresa se dedica
a trmino indefinido como temporal. En este a ventas minoristas podr vincularse a la primera
mismo punto se hace precisin sobre la necesidad alternativa: constituirse como MIEMBRO SA 8000
de hacer seguimiento y monitoreo a las actividades lo que supone que anuncia pblicamente la inten-
y resultados de la aplicacin de la norma. cin de acoger la filosofa de la responsabilidad
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social, buscar proveedores que acojan los mismos principios


ofrecindoles asesora para que cumplan las normas internacionales en
este sentido.

Si se trata de un fabricante o proveedor, adoptar la segunda: obtener


la CERTIFICACIN EN SA 8000, inicialmente como asesora y
posteriormente aceptando la verificacin por parte de los auditores
acreditados por la SAI. Esto permitir asegurar a sus clientes que los
bienes que produce se dan en ambientes de trabajo socialmente
responsables.

3.5 Pasos que se sugieren para la implementacin

Una vez que la empresa ha pedido a la SAI el texto de la norma, y


despus de estudiarla y asumirla como una responsabilidad cor-
porativa, se procede a nombrar un equipo de personas quienes
asumirn la responsabilidad de
gerenciar la norma SA 8000.
En esta etapa es factible que se
desarrollen seminarios de capa-
citacin orientados a homo-
logar sus conceptos, alcances y
procedimientos. Una premisa
fundamental la constituye el
inters sincero y la conviccin
de la gerencia sobre la impor-
tancia de aplicar los principios
de responsabilidad social que
fundamentan la norma.

La auto-evaluacin es el paso
siguiente, su objetivo es esta-
blecer la brecha entre las condi-
ciones reales y las establecidas
por los estndares, este trabajo
lo puede realizar el personal
interno o asesorarse de un consultor externo u otra empresa que haya
pasado por el proceso. Nunca las firmas certificadoras proporcionan
estas asesoras.

Una vez identificadas las brechas, se procede a establecer los


correctivos necesarios lo cual supone la intervencin en todos aquellos
aspectos que no cumplen con los estndares de la norma.

Cuando la empresa considera que est lista para solicitar la verificacin


de tercera parte tiene la opcin de solicitar una pre-auditora. Su
propsito es proporcionar una orientacin respecto a la interpretacin
adecuada o no, que se le haya dado a la norma y si sus realizaciones
responden a los estndares de sta. La pre-auditora es opcional. Lo
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ms frecuente es encontrar que las empresas no la Se elabora el cuestionario con el grupo, buscando
utilizan y solicitan directamente la auditora de ilustrar con ejemplos contrastantes si los miembros
tercera parte con miras a la certificacin. de ste tienen claro el hecho evaluado. El auditor
asume el rol de gua de discernimiento en el grupo.
3.6 Proceso de auditora para obtener Se identifican hechos que ilustren comportamientos
la certificacin corporativos no individuales. Y posteriormente se
otorga una puntuacin individual y se sustenta
Se busca que la administracin de sistemas de (voluntariamente) para unificarla posteriormente y
auditora proporcione una anlisis objetivo de una obtener un slo reporte por equipo para entregar
organizacin basado en hechos mensurables, donde a la gerencia.
el juicio del auditor est basado en slidas evidencias,
juicios objetivos y hechos reales. Se sugiere que la muestra para obtener la infor-
macin debe estar conformada por miembros que
Se ha dicho que para la certificacin en la norma SA representen la gerencia, la supervisin, el personal
8000, se requiere la auditora de terceras partes, femenino, personal de empleados (no gerentes)
sto significa que es una firma independiente a la y operarios.
organizacin y con facultades para hacerlo quien la
ejecuta. En contraste con la anterior, la auditora de Los auditores podrn pedir pleno acceso a regis-
segunda parte sera, por ejemplo, la que hara la tros, libertad para entrevistar al personal, y
misma organizacin con sus auditores para verificar autonoma para obtener la informacin que
en sus proveedores el cumplimiento de algn requieran.
estndar. Y sera de primera parte, la que hace
El equipo evaluador presentar un informe
directamente la compaa es decir que sta contrate
semanal complementado con datos estadsticos. La
una firma para que lo audite.
informacin no se interpreta, slo presenta
Existen a nivel internacional solamente cinco agencias evidencias.
de emisin de certificados con autorizacin para llevar
El auditor puede encontrar tres categoras de
acabo las auditoras sobre el cumplimiento de la
hallazgos:
Norma SA 8000: SGS ICS, Underwrites Labora-
tories, ITS, BVQI y Det Norske Veritas. Violacin Mayor: Es una violacin sistemtica,
algo fundamental que no se est haciendo. Una
Cmo se realiza la auditora? violacin mayor no otorga certificacin y si ya se
tiene, se pierde.
Se le asigna a la empresa que as lo solicite un
equipo de auditores calificado y autorizado por la Violacin Menor: Situacin ocasional, no siste-
SAI, ste deber conocer las leyes locales, hablar mtica.
el mismo idioma, y conocer ampliamente la
Accin Remedial: Solucin inmediata al problema
cultura e idiosincrasia de la empresa auditada.
encontrado, por ejemplo, disminuir el nmero de
Se conformarn grupos de 6 a 8 personas en horas de trabajo si existe exceso. Cuando los
forma aleatoria en cada una de las reas de la auditores establecen que la empresa cumple
empresa. Se les informar sobre los propsitos de cabalmente los estndares establecidos, proceden
la auditora y la forma cmo se llevara a cabo. a otorgar la certificacin. sta tiene una validez de
tres aos, con monitoreo semestral.
Se propiciar a travs de preguntas abiertas,
la divulgacin de hechos y evidencias que vayan en A nivel internacional son muchos los pases que ya
contrava con los estndares establecidos por la vienen implementando la norma SA 8000, entre ellos:
norma, se garantizar la confidencialidad y reserva Blgica, La India, Italia, Tailandia, Hong Kong,
de la informacin que en estas sesiones se ventile. Pakistn, Indonesia, El Reino Unido, Vietnam,
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Taiwan, Malasia, Espaa, Brasil, Filipinas, China, tenido en el trafico de drogas y el contrabando de
Kenya, y Suiza. Siendo el ms representativo Italia por mercanca, adoptan una normatividad especfica
tener el mayor nmero de empresas certificadas, 9 para la industria de la confeccin cuyo objetivo es
en total, de sectores como el transporte y comunica- "promover y certificar la manufactura de productos
cin, aunque con participacin tambin en los de la aguja bajo condiciones legales, ticas y
campos de la salud, la construccin, y los textiles. humanas a nivel mundial" (WRAP, 2001).

Las certificaciones internacionales se han otorgado a El contenido de la Norma WRAP es igual a la SA


empresas de los sectores Manufacturero, Textil, Salud, 8000 pero adiciona tres captulos que son los
Productoras de Farmacuticos, Productos Alimen- siguientes:
ticios, Qumicos, Bebidas, Tabaco, Equipos, Trans-
Ambiente. "Los manufactureros de la industria de
porte, Comunicaciones, Financiero, Construccin,
la aguja cumplirn con las reglas, normas y leyes
Automotriz, entre otras.
ambientales que apliquen a sus operaciones y
A nivel nacional, ninguna empresa ha recibido observarn prcticas ambientales concientes en todas
certificacin por tercera parte, es decir, solicitada por las localidades donde lleven a cabo sus operaciones"
ella misma a una firma certificadora independiente. (WRAP, 2001).
Existen varias empresas que estn en proceso de
Cumplimiento con aduanas. "Manufactureros de
certificacin pero de segunda parte es decir solicitada
la industria de la aguja cumplirn con las leyes de
por firmas internacionales a proveedores colom-
aduana que le apliquen y en particular, establecern y
bianos como condicin para mantener su relacin
mantendrn programas para cumplir con leyes
comercial. Ejemplo, la Multinacional AVON de
aduaneras relacionadas con el embarque ilegal de
Venezuela exigi a la empresa Antonella de la ciudad
productos de la industria de la aguja" (WRAP,
de Medelln que se certificara en la Norma SA 8000
2001).
como condicin para seguirle comprando, a su vez
Antonella ha iniciado el proceso de sensibilizacin Interdicto de drogas. "Manufactureros de la indus-
sobre este mismo aspecto a sus proveedores locales. tria de la aguja cooperaran con las autoridades
aduaneras y agencias antidrogas locales, nacionales y
4. La WRAP (Worldwide Responsible extranjeras para evitar el embarque ilegal de drogas"
(WRAP, 2001).
Apparel Production )
Norma complementaria de la SA 8000 El proceso de certificacin es igual al que se aplica
para la SA 8000.
Con el propsito de unificar estndares interna-
cionales, los productores de ropa de los Estados 5.Experiencias locales con las Normas
Unidos, se agruparon y asociaron con la industria del SA 8000 y WARP: El caso Antonella
calzado y conformaron la asociacin comercial ms
grande de este pas con aproximadamente 700 Antonella, es una empresa antioquea fundada en
compaas, entre ellas: Sara Lee Corporation. Jockey 1976 y productora de ropa interior femenina, la cual
International, VF Corporation, Russell Corporation, se exporta a Estados Unidos, Centro Amrica,
Gerber Childrenswear. Son responsables del 85% de Venezuela y Mxico, actualmente cuenta con 350
la produccin de la confeccin vendida al por mayor, trabajadores.
posteriormente se unieron fabricantes de Hong
Kong, Sri Lanka, Guatemala y Turqua. En el ao 2000, la empresa Avon de Venezuela, de
quien Antonella es proveedora de ropa, le solicita que
Identificados con los principios de la norma SA se cerifique en la Norma SA 8000 como condicin
8000, (ya descritos) pero concientes del riego que para mantener su relacin comercial. En el mes de
su proceso de comercializacin internacional ha noviembre del mismo ao la firma B. Veritas le realiza
##

una pre-auditora y recomienda algunas modifica- En el mes de Febrero del ao 2003. la multinacional
ciones y ajustes que la empresa acoge iniciando un Sara Lee de Mxico, solicita a la empresa Antonella,
programa de sensibilizacin y capacitacin sobre el la certificacin en la norma complementaria Wrap,
tema, conscientes de la importancia de asumir este por tanto y teniendo en cuenta que esta ltima
proceso Antonella a su vez, inicia un proceso similar incluye los estndares de la SA 8000, la empresa ha
con sus proveedores: Manufacturas Eliot, Graficas decidido trabajar para la certificacin de sta en el
Acosta, Coltepunto, Protela, Confecciones Sant Even. presente ao.

Conclusiones

Se considera que la implementacin de las Normas SA 8000 y WRAP sin duda impactarn
positivamente los ambientes laborales, creando condiciones que garantizarn no slo el respeto a los
derechos humanos, sino el desempeo laboral en circunstancias, higinicas, con respeto, sin atropellos,
sin discriminacin, es lo que se puede denominar un trabajo digno.

Es sin duda un gran inicio hacia la consolidacin de empresas socialmente responsables, as su origen
se d bajo presin o condicionamiento de empresas extranjeras so pena de salir del mercado
internacional.

No obstante sus beneficios, es importante tener en cuenta que lo que estas normas certifican son
solamente algunos aspectos, de los que la filosofa de la responsabilidad social establece, es decir, se
limitan a la exigencia de beneficios internos para el personal de trabajadores, dejando de lado la
responsabilidad de las empresas con el resto de actores implicados y frente a los cuales la empresa
tiene responsabilidades, as mismo no tiene en cuenta la responsabilidad de las empresas en temas ms
estructurales y de mayor impacto en el tejido social.

La obligatoria implementacin de estas normas en un futuro cercano, plantea otros interrogantes como
son: la imposibilidad de las pequeas empresas para certificarse por razones de tipo econmico, o
que por razn de su misma estructura no estn en capacidad de responder a estas exigencias, lo que
forzara su desaparicin, no se puede comparar una multinacional con una famiempresa. Preocupa,
igualmente el desconocimiento de las caractersticas culturales e idiosincrasia, propias de cada regin.
En el momento de la certificacin, no se evala ningn aspecto relacionado con el tipo de producto
(la produccin de armas por ejemplo podra tener una certificacin tica si sus trabajadores laboran
en condiciones dignas?). Tampoco se tocan la transparencia contable, el origen de los recursos, el
impacto negativo al medio ambiente, entre otros temas.

Preocupa tambin que los empresarios estn motivados a certificarse por razones nicamente de tipo
econmico y no por el respeto que se debe dar al legtimo derecho que tiene el personal de trabajar
en condiciones de dignidad y de inviolabilidad de sus derechos ms elementales.

Los anteriores seran algunos aspectos a tener en cuenta en las futuras revisiones de estas normas.
#$ REVISTA Universidad EAFIT. Vol. 39. No. 132 | octubre, noviembre, diciembre 2003

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