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R a l a REVISTA Universidad EAFIT. Vol. 39. No. 132 | octubre, noviembre, diciembre 2003
SA 8000-Social Accontability
Norma universal que certifica en tica y responsabilidad social.
Una mirada crtica
Mery Gallego Franco
Especialista en Gerencia del Desarrollo Humano. Profesora del
Departamento de Organizacin y Gerencia. Directora de la Especializacin en
Gerencia del Desarrollo Humano y Jefa de la Carrera de Administracin de
Negocios de la Universidad EAFIT.
mgallego@eafit.edu.co
R e c e p c i n : 1 5 d e j u n i o d e 2 0 0 3 I A c e p t a c i n : 3 0 d e j u l i o d e 2 0 0 3
Resumen
El entorno internacional altamente competitivo, exige a las organizaciones
de hoy responder a parmetros cada vez mas exigentes en aspectos como
calidad, productividad, bajos costos, entre otros. Esto explica el surgimiento
de normas internacionales como las de la serie ISO, orientadas a
homologar criterios en estos aspectos como condicin no slo para
participar sino tambin para competir en el mundo internacional de los
negocios.
En 1997 se aprueba la Norma SA 8000 (Social Accontability) la cual es
acogida internacionalmente y cuyo objetivo es permitir que las empresas
que se certifiquen en ella, garanticen a sus clientes que sus productos son
elaborados bajo condiciones de trabajo humanitario. Esta certificacin se
viene constituyendo, cada vez con ms frecuencia, en requisito para Palabras Claves
participar en los mercados internacionales. Este artculo aborda los tica / responsabilidad social /
antecedentes de esta norma, su importancia, su contenido, el proceso de derechos humanos /
implementacin y su aplicacin prctica en empresas de nuestro medio. calidad de vida
Abstract
Todays international business environment is highly competitive.
Therefore, it demands todays organizations to respond to glowingly
demanding parameters such as quality, productivity, and low costs among
others. This explains the arrival of international norms such as the ISO
series, oriented to homologate criterions in these aspects as a condition
not only to participate but also to compete in the business world.
The SA 8000 norm was approved in 1997, and today it is internationally
accepted. The purpose of this norm is to make its certified companies
guarantee that their products are manufactured under humanitarian
working conditions. This certification has gained popularity and has
become a condition to participate in international markets. This article Key Words
will explore its roots, importance, context, implementation process and Ethics / Social Responsibility /
practical application in companies of our environment. Human Rights / Quality of life
GALLEGO, M. | SA 8000-Social Accontability. Norma universal que certifica en tica y responsabilidad social "#
L
nacional Sara Lee de Mxico, empresa de la cual es
as condiciones infrahumanas a las que
proveedora y quien la exige como condicin para
en muchos pases se ven sometidos
conservar esta relacin comercial. Para finalizar, se
los trabajadores en los procesos
har un anlisis crtico de la norma a la luz de los
productivos, la violacin de los
principios generales del concepto de Responsabilidad
derechos humanos en el mundo del
Social.
trabajo, fenmenos como la discri-
minacin en sus diferentes formas, la
ausencia de condiciones de seguridad
1. Importancia del tema
y bienestar mnimas, entre otras
Dnde , despus de todo, empiezan los derechos
violaciones a los derechos funda-
humanos universales? En lugares pequeos cerca de
mentales, asociadas al desempeo
casa y tan pequeos que no pueden verse en cualquier
laboral, han motivado el surgimiento
mapa del mundo. Esos lugares son el mundo de la
de la Norma Internacional SA 8000
persona individual: el barrio en el que vive, la escuela,
(Social Accontability).
o universidad a donde la persona asiste; la fabrica, la
Esta norma certifica en tica y Responsabilidad granja u oficina donde trabaja. Esos son los lugares
Social, lo cual supone que las organizaciones que as donde cada hombre, mujer y nio buscan justicia,
le deseen o que sean exigidas por mercados inter- igualdad de oportunidades y dignidad sin discrimi-
nacionales para poder exportar, deben comprobar nacin. A menos que estos derechos tengan
que en sus procesos productivos se ofrecen significado all, ellos tendrn significado en cualquier
condiciones de bienestar, de respeto a los derechos parte. (Eleanor Roosevelt , citada en Jimnez 2002).
humanos, de libre asociacin, de salarios justos, y que
El entorno cada vez ms dinmico, plantea a las
no presentan ninguna forma de atropello ni
organizaciones una serie de retos orientados a
discriminacin, entre otros temas que se ampliarn en
responder a exigencias cada vez mayores sobre la
el presente artculo.
necesidad de cumplir estndares internacionales que
Inicialmente se abordar brevemente el tema de la les permitan no slo mantenerse sino ser cada vez
Responsabilidad Social, como contexto de la norma ms competitivas, es esta la razn, entre otras, la que
para tener una mejor comprensin de su alcance y las ha llevado a cumplir parmetros internacionales
por qu no, para poder determinar si la norma de calidad o proteccin del medio ambiente a travs
responde en su aplicacin, a esta pretensin. El artculo de la implementacin de normas como la ISO 9000
es el resultado de la indagacin y consulta sobre el y 14000, entre otras de la misma serie en sus
origen, importancia, contenido y aplicacin a partir diferentes versiones, como condiciones que les
de las pocas fuentes de informacin que existen sobre permiten competir en los mercados internacionales.
el tema, pues su aprobacin fue a fines de 1997, su
Teniendo en cuenta que el concepto de empresa ha
conocimiento en nuestro medio se da slo desde al
evolucionado y que hoy no se concibe solamente
ao 2000 y su implementacin inicia a finales del ao
como una unidad de produccin y rentabilidad
2001.
econmica sino que es fundamentalmente un
Como complemento de la Norma SA 8000, surge conglomerado humano que reproduce las caracte-
recientemente la WRAP, otra norma internacional que rsticas de la sociedad a la cual pertenece y de los
adiciona estndares sobre control de droga y de individuos que la conforman y que el cumplimiento
contrabando en los procesos de exportacin de los de su razn social es posible en la medida que
productos textiles especficamente. Sobre estas dos reconozca que sta se da a partir de la interaccin
normas se profundizar a lo largo del artculo con diferentes stakeholders que en una relacin de
enfatizando en su aplicacin local, ilustrando para ello mutuo beneficio le propicia el logro de sus objetivos
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responsabilidad social de las empresas se concibe consumidores con respecto a las condiciones
como la respuesta que stas deben dar a las laborales a que deban ser sometidos los trabajadores
expectativas y derechos que se generan en la relacin en diferentes procesos productivos en diferentes
de mutuo beneficio que se establece con los diferentes partes del mundo. As mismo, y por la misma poca,
stakeholders que hacen posible su existencia desde una un creciente nmero de empresarios tanto estado-
relacin de interdependencia como subsistemas que unidenses como de Europa Occidental reacciona
son de un sistema mayor que es la sociedad. ante el surgimiento de cdigos de conducta aplicables
Concebida as la responsabilidad social, su alcance ser al entorno laboral y destinados a forzosa aplicacin
no slo de orden interno (con el personal de en sus fabricas, amn del surgimiento de reglamentos
trabajadores que laboran en cada una) sino externo, aislados orientados a solucionar dichos problemas lo
es decir con la comunidad, la sociedad, los provee- que acrecent la confusin con respecto a la forma
dores, los clientes, los distribuidores, el estado, la ms adecuada de enfrentarlos.
universidad, y todos aquellos actores implicados en Es entonces como el Council on Economic
su gestin.
Priorities, entidad con ms de treinta aos de
Entendiendo las organizaciones como subsistemas de la experiencia y de cual depende como afiliado no
la sociedad, su papel deber ser dinmico, trans- lucrativo la SAI (Social Accountability International),
formador, que impacte el tejido social, que organizacin que cuenta entre sus consultores con:
comprenda que "La principal y ms urgente tarea de Corporaciones de clientes, de proveedores, ONGs,
responsabilidad social en Colombia es construir una sindicatos, entidades financieras, entre otros; realiza
sociedad equitativa, que valore la diferencia, que varios estudios sobre los diferentes cdigos y
conjugue productividad y respeto por los recursos reglamentos establecidos y encuentra que estos
naturales, que sea capaz de construir y cumplir cdigos de conducta organizacional son incoherentes,
colectivamente las normas de convivencia, con su aplicacin costosa y su seguimiento no garantiza
controles sociales fundamentados en una tica civil". resultados efectivos.
(Pedro Juan Gonzlez, citado en Salazar 2001).
Este estudio sugiere la necesidad de establecer un
El investigador Fredy Salazar P., despus de realizar cdigo aplicable a las condiciones laborales que
para la Cmara de Comercio de Medelln un estudio ofrecen las empresas al personal y un sistema de
sobre el tema de la Responsabilidad Social en nuestro seguimiento que deber estar sometido a una
medio local, en el ao 2001, propone como acciones auditora calificada por terceras partes y ajustadas a
efectivas en este aspecto, para ser realizadas por parte las leyes y costumbre locales. Como respuesta a la
de las empresas: "Primero, crear una nueva cultura falta de criterios coherentes en este sentido, la SAI
empresarial; liderar la integracin de las organizaciones propone definir unos estndares voluntarios de
sociales para la construccin y ejecucin de los aplicacin universal para las compaas interesadas en
proyectos colectivos; jerarquizar los frentes de accin revisar y certificar sus prcticas de trabajo tanto en
para actuar sobre las causas estructurales. Segundo sus instalaciones como en las de los proveedores y
realizar acciones concretas en dos escenarios dife-
vendedores, y en desarrollo de este principio, en Junio
rentes: dentro y fuera de la empresa". (Salazar, 2001).
de 1996 surge la norma SA 8000 y se aprueba en
Octubre de 1997.
3. NORMA SA 8000 -
Social Accountability International Algunos de los participantes en el diseo de la norma
fueron: Amnista Internacional, Avon, Comit
3.1 Antecedentes Internacional de los derechos del nio, Universidad
de Texas, Federacin Internacional de los trabaja-
Esta norma surge como una respuesta a las dores de la ropa del textil y del cuero, Tienda del
frecuentes quejas e inquietudes presentadas por los cuerpo, Reebok, representantes de juguetes R.
"& REVISTA Universidad EAFIT. Vol. 39. No. 132 | octubre, noviembre, diciembre 2003
Esta norma retoma las filosofas que orientan someta voluntariamente y con lo establecido en la
las normas de la serie ISO: Enfoque al cliente, presente norma. Cuando tanto la legislacin nacional
participacin y compromiso del personal, liderazgo y los otros derechos aplicables, como las obligaciones
organizacional, enfoque centrado en procesos, mejora a las que la empresa se someta, como la presente
continua, entre otros. As mismo las tcnicas de Norma traten de la misma cuestin, se considerara
auditora y el proceso de implementacin de la aplicable la ms estricta" (SA 8000, 2003).
Norma son similares. Se destaca como diferencia
significativa el propsito ya que la Norma SA 8000 Esta norma se fundamenta en los derechos humanos
incluyendo la Declaracin Universal de los Derechos
est orientada a asegurar condiciones de trabajo
Humanos, la Convencin de Naciones Unidas sobre
decentes y dignas, dentro del contexto de la tica y
la responsabilidad social, utilizando acciones derechos del nio, La Convencin de las Naciones
Unidas sobre la eliminacin de toda forma de
correctivas, preventivas y auditables por terceras
discriminacin contra la mujer y 11 de las
partes.
Convenciones de la Organizacin Internacional del
Se pretende que la norma pueda ser aplicada inter- Trabajo (OIT), a saber:
nacionalmente por todos los sectores: pblicos,
Convenciones 29 y 105: Trabajos Forzados y
privados, de manufactura o de servicios, que deseen
esclavitud.
evaluar si estn cumpliendo con las normas bsicas
del trabajo (salud, seguridad, igualdad de oportuni- Convencin 87: Libertad de asociacin.
dades, trato digno, entre otras) en armona con los Convencin 98: Derecho de negociacin colectiva.
derechos humanos. En el caso especifico de la OIT,
Convencin 100 y 111: Igual remuneracin para
trabajo decente supone: Derecho al trabajo, oportu-
trabajadores y trabajadoras por trabajo de igual valor,
nidades de empleo, proteccin social y dialogo social.
discriminacin.
( Jimnez, 2002).
Convencin 135: Representantes de los trabajadores.
La SAI (Social Accontability International) busca, con
Convencin 138 y Recomendacin 146: Sobre la
Norma SA 8000, que las empresas
edad mnima.
puedan asegurarle a sus clientes
que sus procesos productivos se Convencin 155 y Recomendacin 164: Salud y
dan bajo condiciones de trabajo seguridad en el trabajo.
humanitario (Jimnez, 2002). Convencin 159: Rehabilitacin vocacional y
empleo de personas discapacitadas.
3.2 Elementos Convencin 177: Trabajo en el hogar
normativos de (Mndez, 2002).
la SA 8000
3.3 Contenido de la
Teniendo en cuenta que esta
Norma SA 8000
norma tiene como prop-
sito acreditar desempeos
Los anteriores fundamentos dieron
ticos y socialmente responsa-
bles se hace necesario esta- origen a ocho elementos de tipo
social y uno adicional sobre sistemas
blecer el marco normativo de la
de gestin organizacional para permitir la
misma.
implementacin de los anteriores. Con base en
"La organizacin deber acatar los cuales se establecieron como temas a
la legislacin nacional y cualquier tratar por la norma, y sobre los cuales deber
otro derecho aplicable, cumplir con acreditarse la empresa que as lo desee. Los
las obligaciones a las que la empresa se elementos son los siguientes:
GALLEGO, M. | SA 8000-Social Accontability. Norma universal que certifica en tica y responsabilidad social "'
La auto-evaluacin es el paso
siguiente, su objetivo es esta-
blecer la brecha entre las condi-
ciones reales y las establecidas
por los estndares, este trabajo
lo puede realizar el personal
interno o asesorarse de un consultor externo u otra empresa que haya
pasado por el proceso. Nunca las firmas certificadoras proporcionan
estas asesoras.
ms frecuente es encontrar que las empresas no la Se elabora el cuestionario con el grupo, buscando
utilizan y solicitan directamente la auditora de ilustrar con ejemplos contrastantes si los miembros
tercera parte con miras a la certificacin. de ste tienen claro el hecho evaluado. El auditor
asume el rol de gua de discernimiento en el grupo.
3.6 Proceso de auditora para obtener Se identifican hechos que ilustren comportamientos
la certificacin corporativos no individuales. Y posteriormente se
otorga una puntuacin individual y se sustenta
Se busca que la administracin de sistemas de (voluntariamente) para unificarla posteriormente y
auditora proporcione una anlisis objetivo de una obtener un slo reporte por equipo para entregar
organizacin basado en hechos mensurables, donde a la gerencia.
el juicio del auditor est basado en slidas evidencias,
juicios objetivos y hechos reales. Se sugiere que la muestra para obtener la infor-
macin debe estar conformada por miembros que
Se ha dicho que para la certificacin en la norma SA representen la gerencia, la supervisin, el personal
8000, se requiere la auditora de terceras partes, femenino, personal de empleados (no gerentes)
sto significa que es una firma independiente a la y operarios.
organizacin y con facultades para hacerlo quien la
ejecuta. En contraste con la anterior, la auditora de Los auditores podrn pedir pleno acceso a regis-
segunda parte sera, por ejemplo, la que hara la tros, libertad para entrevistar al personal, y
misma organizacin con sus auditores para verificar autonoma para obtener la informacin que
en sus proveedores el cumplimiento de algn requieran.
estndar. Y sera de primera parte, la que hace
El equipo evaluador presentar un informe
directamente la compaa es decir que sta contrate
semanal complementado con datos estadsticos. La
una firma para que lo audite.
informacin no se interpreta, slo presenta
Existen a nivel internacional solamente cinco agencias evidencias.
de emisin de certificados con autorizacin para llevar
El auditor puede encontrar tres categoras de
acabo las auditoras sobre el cumplimiento de la
hallazgos:
Norma SA 8000: SGS ICS, Underwrites Labora-
tories, ITS, BVQI y Det Norske Veritas. Violacin Mayor: Es una violacin sistemtica,
algo fundamental que no se est haciendo. Una
Cmo se realiza la auditora? violacin mayor no otorga certificacin y si ya se
tiene, se pierde.
Se le asigna a la empresa que as lo solicite un
equipo de auditores calificado y autorizado por la Violacin Menor: Situacin ocasional, no siste-
SAI, ste deber conocer las leyes locales, hablar mtica.
el mismo idioma, y conocer ampliamente la
Accin Remedial: Solucin inmediata al problema
cultura e idiosincrasia de la empresa auditada.
encontrado, por ejemplo, disminuir el nmero de
Se conformarn grupos de 6 a 8 personas en horas de trabajo si existe exceso. Cuando los
forma aleatoria en cada una de las reas de la auditores establecen que la empresa cumple
empresa. Se les informar sobre los propsitos de cabalmente los estndares establecidos, proceden
la auditora y la forma cmo se llevara a cabo. a otorgar la certificacin. sta tiene una validez de
tres aos, con monitoreo semestral.
Se propiciar a travs de preguntas abiertas,
la divulgacin de hechos y evidencias que vayan en A nivel internacional son muchos los pases que ya
contrava con los estndares establecidos por la vienen implementando la norma SA 8000, entre ellos:
norma, se garantizar la confidencialidad y reserva Blgica, La India, Italia, Tailandia, Hong Kong,
de la informacin que en estas sesiones se ventile. Pakistn, Indonesia, El Reino Unido, Vietnam,
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Taiwan, Malasia, Espaa, Brasil, Filipinas, China, tenido en el trafico de drogas y el contrabando de
Kenya, y Suiza. Siendo el ms representativo Italia por mercanca, adoptan una normatividad especfica
tener el mayor nmero de empresas certificadas, 9 para la industria de la confeccin cuyo objetivo es
en total, de sectores como el transporte y comunica- "promover y certificar la manufactura de productos
cin, aunque con participacin tambin en los de la aguja bajo condiciones legales, ticas y
campos de la salud, la construccin, y los textiles. humanas a nivel mundial" (WRAP, 2001).
una pre-auditora y recomienda algunas modifica- En el mes de Febrero del ao 2003. la multinacional
ciones y ajustes que la empresa acoge iniciando un Sara Lee de Mxico, solicita a la empresa Antonella,
programa de sensibilizacin y capacitacin sobre el la certificacin en la norma complementaria Wrap,
tema, conscientes de la importancia de asumir este por tanto y teniendo en cuenta que esta ltima
proceso Antonella a su vez, inicia un proceso similar incluye los estndares de la SA 8000, la empresa ha
con sus proveedores: Manufacturas Eliot, Graficas decidido trabajar para la certificacin de sta en el
Acosta, Coltepunto, Protela, Confecciones Sant Even. presente ao.
Conclusiones
Se considera que la implementacin de las Normas SA 8000 y WRAP sin duda impactarn
positivamente los ambientes laborales, creando condiciones que garantizarn no slo el respeto a los
derechos humanos, sino el desempeo laboral en circunstancias, higinicas, con respeto, sin atropellos,
sin discriminacin, es lo que se puede denominar un trabajo digno.
Es sin duda un gran inicio hacia la consolidacin de empresas socialmente responsables, as su origen
se d bajo presin o condicionamiento de empresas extranjeras so pena de salir del mercado
internacional.
No obstante sus beneficios, es importante tener en cuenta que lo que estas normas certifican son
solamente algunos aspectos, de los que la filosofa de la responsabilidad social establece, es decir, se
limitan a la exigencia de beneficios internos para el personal de trabajadores, dejando de lado la
responsabilidad de las empresas con el resto de actores implicados y frente a los cuales la empresa
tiene responsabilidades, as mismo no tiene en cuenta la responsabilidad de las empresas en temas ms
estructurales y de mayor impacto en el tejido social.
La obligatoria implementacin de estas normas en un futuro cercano, plantea otros interrogantes como
son: la imposibilidad de las pequeas empresas para certificarse por razones de tipo econmico, o
que por razn de su misma estructura no estn en capacidad de responder a estas exigencias, lo que
forzara su desaparicin, no se puede comparar una multinacional con una famiempresa. Preocupa,
igualmente el desconocimiento de las caractersticas culturales e idiosincrasia, propias de cada regin.
En el momento de la certificacin, no se evala ningn aspecto relacionado con el tipo de producto
(la produccin de armas por ejemplo podra tener una certificacin tica si sus trabajadores laboran
en condiciones dignas?). Tampoco se tocan la transparencia contable, el origen de los recursos, el
impacto negativo al medio ambiente, entre otros temas.
Preocupa tambin que los empresarios estn motivados a certificarse por razones nicamente de tipo
econmico y no por el respeto que se debe dar al legtimo derecho que tiene el personal de trabajar
en condiciones de dignidad y de inviolabilidad de sus derechos ms elementales.
Los anteriores seran algunos aspectos a tener en cuenta en las futuras revisiones de estas normas.
#$ REVISTA Universidad EAFIT. Vol. 39. No. 132 | octubre, noviembre, diciembre 2003
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