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Expediente tcnico

Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o econmico que permiten


la adecuada ejecucin de una obra.
Es elaborado Por un consultor de obras, de la especialidad o especialidades que
correspondan a las exigencias de cada proyecto en particular.
memoria descriptiva
especificaciones tcnicas
presupuesto
planilla de metrados
anlisis de costos unitarios
cronograma de ejecucin
cronograma valorizado
calendario de adquisicin de materiales, equipos y personal
formula polinomica
planos
estudios bsicos
o hidrulica
o topograia
o geologa
o geotcnica
o impacto ambiental
memoria de calculo
o anlisis estructural
o anlisis ssmico
o diseo de concreto armado
o se desencofrados
o diseo de acero y madera
anexos
o titulo de propiedad, acta de libre disponibilidad de terreno
o panel fotogrfico
o encuestas
etapas del proceso de seleccin (licitacin publica) Art. 49 rlce
1. convocatoria
2. registro de participantes
3. formulacin de consultas y observaciones
4. absolucin de consultas y observaciones
5. integracin de bases
6. presentacin de ofertas
7. evaluacin de ofertas
8. calificacin de ofertas
9. otorgamiento de la buena pro
Artculo 154.- Residente de Obra
154.1. Durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por
el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el
cual puede ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los
trabajos, con no menos de dos (2) aos de experiencia en la especialidad,
154.2. Por su sola designacin, el residente representa al contratista como
responsable tcnico de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
154.3. El residente de obra no podr prestar servicios en ms de una obra a la
vez
Artculo 159.- Inspector o Supervisor de Obras
159.1. Durante la ejecucin de la obra, debe contarse, de modo permanente y
directo, con un inspector o con un supervisor, segn corresponda. Queda
prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por esta
el supervisor es una persona natural o jurdica especialmente contratada
para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, esta designa a una
persona natural como supervisor permanente en la obra.
Artculo 160.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a travs del
inspector o supervisor, segn corresponda, quien es el responsable de velar
directa y permanentemente por la correcta ejecucin tcnica, econmica y
administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato, debiendo absolver las
consultas que formule el contratista segn lo previsto en los artculos siguientes.
En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel
tcnico.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, est facultado para ordenar el
retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones
que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar
el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las
especificaciones tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una
emergencia. No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin
debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo. El contratista
debe brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el
cumplimiento de su funcin, las cuales estn estrictamente relacionadas con
esta.
NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCION DE OBRAS PBLICAS
OBRAS POR CONTRATA ejecucin de obras, bienes y servicios
LEY DE CONTRATACIONDE DEL ESTADO N 30225 (11 de julio de
2014)
RLCE D.S N 350-2015-EF (10 de Diciembre de 2015),
MODIFICADA D.S. N 056-2017-EF (3 DE ABRIL DEL 2017)
OBRAS POR ADMINISTARCION DIRECTA ejecucin de obras
RESOLUCIONN DE CONTRATOLIA N 195-88-CG DEL 18 DE JULIO
DE 198
(solo en bienes y servicios)
LEY DE CONTRATACIONDE DEL ESTADO N 30225 (11 de julio de
2014)
Y RLCE D.S N 350-2015-EF (10 de Diciembre de 2015),
MODIFICADA D.S. N 056-2017-EF (3 DE ABRIL DEL 2017)

Artculo 12.- Valor referencial


El valor referencial es pblico. Excepcionalmente, en el caso de bienes y
servicios, por la naturaleza de la contratacin o por las condiciones del mercado,
el valor referencial puede ser reservado, en cuyo caso el rgano encargado de
las contrataciones de la Entidad debe emitir un informe fundamentado, el cual
debe ser aprobado por el Titular de la Entidad y adjuntarse al expediente de
contratacin
El valor referencial se determina conforme a lo siguiente:
a) En la contratacin de bienes y servicios, el valor referencial se determina
conforme a lo previsto en el artculo 11 Estudios de Mercado y para su clculo
debe incluirse todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre
el valor de los bienes y servicios a contratar.
b) En la contratacin para la ejecucin de obras, corresponde al monto del
presupuesto de obra establecido en el Expediente Tcnico de Obra aprobado
por la Entidad
Tratndose de bienes y servicios, la antigedad del valor referencial no
puede ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del
expediente de contratacin, pudiendo actualizarse antes de la
convocatoria. 1
En el caso de ejecucin y consultora de obras, el valor referencial
para convocar el procedimiento de seleccin no puede tener una
antigedad mayor a los seis (6) meses, contados a partir de la fecha de
determinacin del presupuesto de obra o del presupuesto de consultora
de obra, segn corresponda, pudiendo actualizarse antes de la
convocatoria.
Artculo 14.- Sistema de Contratacin
1. A suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades
de la prestacin estn definidas en las especificaciones tcnicas, en los
trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra,
respectivas. El postor formula su oferta por un monto fijo integral y por un
determinado plazo de ejecucin, para cumplir con el requerimiento.
2. A precios unitarios, aplicable en las contrataciones de bienes, servicios
en general, consultoras y obras, cuando no puede conocerse con
exactitud o precisin las cantidades o magnitudes requeridas.
bienes, servicios en general, consultoras y obras, cuando no puede
conocerse con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes
requeridas. En el caso de bienes, servicios en general y consultoras, el
postor formula su oferta proponiendo precios unitarios en funcin de las
cantidades referenciales contenidas en los documentos del procedimiento
de seleccin y que se valorizan en relacin a su ejecucin real, durante
un determinado plazo de ejecucin.
3. Esquema mixto de suma alzada y precios unitarios, aplicable para la
contratacin de servicios en general y obras.
4. Tarifas, aplicable para las contrataciones de consultora en general y de
supervisin de obra, cuando no puede conocerse con precisin el tiempo
de prestacin de servicios
5. En base a porcentajes, aplicable en la contratacin de servicios de
cobranzas, recuperaciones o prestaciones de naturaleza similares
6. En base a un honorario fijo y una comisin de xito, aplicable en las
contrataciones de servicio
TIPOS DE PROCESOS
Artculo 155.- Clases de Adelantos Los documentos del procedimiento de
seleccin pueden establecer los siguientes adelantos:
1. Directos, los que en ningn caso exceden en conjunto el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos, los que en conjunto no deben superar el
veinte por ciento (20%) del monto del contrato original
Artculo 156.- Entrega del Adelanto. Directo En el caso que en las Bases
se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de
los ocho (8) das siguientes a la suscripcin del contrato, puede solicitar
formalmente la entrega del mismo, adjuntando a su solicitud la garanta y el
comprobante de pago correspondiente, vencido dicho plazo no procede la
solicitud. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7)
das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada
documentacin.
Artculo 157.- Adelanto para materiales e insumos. La Entidad debe
establecer en los documentos del procedimiento de seleccin el plazo en el
cual el contratista solicita el adelanto, as como el plazo en el cual se entregue
el adelanto, con la finalidad que el contratista pueda disponer de los
materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de
adquisicin de materiales o insumos.
Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos deben realizarse una
vez iniciado el plazo de ejecucin contractual, teniendo en consideracin el
calendario de adquisicin de materiales o insumos presentado por el
contratista y los plazos establecidos en los documentos del procedimiento de
seleccin para entregar dichos adelantos. No procede el otorgamiento del
adelanto para materiales e insumos en los casos en que las solicitudes
correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas
en el calendario de adquisicin de materiales e insumos. Para el otorgamiento
del adelanto para materiales, insumos equipamiento o mobiliarios debe
tenerse en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Es responsabilidad del inspector o supervisor, segn corresponda,
verificar la oportunidad de la solicitud de los adelantos para materiales e
insumos, de acuerdo al calendario correspondiente.
Artculo 151.- Requisitos adicionales para la suscripcin del contrato de
obra Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente
a lo previsto en el artculo 117 el postor ganador debe cumplir los siguientes
requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por
el RNP, salvo en los contratos derivados de procedimientos de
contrataciones directas por la causal de carcter de secreto, secreto
militar o por razones de orden interno
2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (CPM), el cual debe presentar la ruta
crtica y la lista de hitos claves de la obra.
3. Entregar el calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios
para la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de avance
de obra valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliacin de
plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado vigente.
4. Entrega de calendario de utilizacin de equipo, en caso la naturaleza de
la contratacin lo requiera.
5. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso
de obras sujetas al sistema de suma alzada
Artculo 152.- Inicio del plazo de ejecucin de obra
152.1. El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da
siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el
supervisor, segn corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar
donde se ejecuta la obra, segn corresponda;
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e
insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Tcnico de Obra
completo, en caso este haya sido modificado con ocasin de la absolucin
de consultas y observaciones;
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las
condiciones y oportunidad establecidas en el
artculo 156. Las condiciones a que se refieren los literales precedentes,
deben ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados a partir del da
siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega
del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems
condiciones.

La frmula polinmica
es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y
est constituida por la sumatoria de trminos, denominados monomios, que
consideran la participacin o incidencia de los principales recursos (mano de
obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total
de la obra.

1. La FP deber tener como mximo 8 monomios


2. Cada monomio debe tener una incidencia mnima del 5%
3. Con los monomios con incidencia menor a 5% podremos hacer lo siguiente:
K= es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultados de
las variaciones de precios los elementos que intervienen en la construccin,
expresados con aproximacin al milsimo
A,b,c,d,e = son cifras decimales con aproximancion al milsimo que representan
los coeficientes de incidencia en el costo de obra, elementos de manos de obra,
materiales equipos de construccin, varios, GG y utilidad respectivamente

Jo, Mo, Eo, Vo, Guo = son los ndices de precios de elementos, mano de obra,
materiales equipos de construccin, varios, GG y utilidad respectivamente a la
fecha del presupuesto base los cuales permanecen invariables durante la
ejecucin de la obra

Jr. Mr. Er. Vr. Gur = son ndices de precios de los mismos elementos a la fecha
de reajuste correspondiente.
El ndice de precios considerado en cada monomio tanto para la fecha del
presupuestro base omo para el reajuste podr corresponder al promedio
ponderado de los ndices de <(03) elementos como mximo

Artculo 163.- Cuaderno de Obra


163.1. En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el
cuaderno de obra, el mismo que debe encontrarse legalizado y es firmado en
todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el
residente, a fin de evitar su adulteracin.
Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el
cuaderno de obra, salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente
autorizadas por la Entidad, en los que puede autorizarse la firma del cuaderno
de obra a otro profesional, el cual ejercer esta labor de forma exclusiva e
indelegable.
163.2. El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias
desglosables, correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la
tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer
en la obra, bajo custodia del residente no pudiendo impedirse el acceso al
mismo.
163.3. Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra
al inspector o supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, constituye causal
de aplicacin de una penalidad equivalente al cinco por mil (5/1 000) del monto
de la valorizacin del periodo por cada da de dicho impedimento.
163.4. Concluida la ejecucin y recibida la obra, el original queda en poder de la
Entidad.
Artculo 166.- Valorizaciones y metrados
166.1. Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y son elaboradas
el ltimo da de cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor
y el contratista.
166.2. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios
unitarios, durante la ejecucin de la obra, las valorizaciones se formulan en
funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y
utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agrega, de ser el caso, el
porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
166.3. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada,
durante la ejecucin de la obra, las valorizaciones se formulan en funcin de los
metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y
utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplica por el factor de
relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agrega, de ser
el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
166.4. En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se
valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el
caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valoriza hasta el total de
los metrados del presupuesto de obra.
Causales de ampliacin de plazo:
1. atrasos y/o paralizaciones por causa son atribuidas al contratista
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecucin de prestacin
adicional de obra
3. Cuando es necesario un plazo adicional para ejecucin de mayores
metrados que no provengan de variacin del exp. Tcnico. En contratos
a P.U
Artculo 170.- Procedimiento de ampliacin de plazo
por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el
final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliacin de plazo y de
ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, sealando su efecto y los hitos
afectados o no cumplidos.
Dentro de los quince (15) das siguientes de concluida la circunstancia invocada,
el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud
de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda,
siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra
vigente.
.El inspector o supervisor emite un informe en un plazo no mayor de cinco
(5) das hbiles, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud. La
Entidad resuelve sobre dicha ampliacin y notifica su decisin al
contratista en un plazo mximo de diez (10) das hbiles, contados desde el
da siguiente de la recepcin del indicado informe o del vencimiento del plazo,
bajo responsabilidad. 170.3. Si dentro del plazo de quince (15) das hbiles

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